智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案（通用20篇）

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，預先制定方案是必不可少的，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 1

　　為進(jìn)一步助推我市全國文明城市創(chuàng )建工作，有效緩解市民出行難等突出問(wèn)題，不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序，對照《全國文明城市測評體系》、《20xx年金華市創(chuàng )建全國文明城市工作要點(diǎn)》，經(jīng)研究，決定開(kāi)展文明城市創(chuàng )建決勝年“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項整治行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人為本的發(fā)展理念，根本扭轉市區“停車(chē)難、停車(chē)亂”局面，圍繞20xx年成功創(chuàng )建全國文明城市的總目標，按照“高標準、高水平、標本兼治、重在治本”的工作要求，堅持問(wèn)題導向，努力完善市區停車(chē)基礎設施、優(yōu)化停車(chē)管理服務(wù)、嚴格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車(chē)宣傳教育，著(zhù)力推進(jìn)“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題解決，實(shí)現市區停車(chē)秩序明顯好轉，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　二、目標任務(wù)

　　加快公共（臨時(shí)、配建）停車(chē)場(chǎng)新（改、擴）建工作。開(kāi)展道路停車(chē)設施規范提檔，增劃（修復、規范）道路停車(chē)泊位，全面清理整治不規范停車(chē)泊位，優(yōu)化主次干道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）。進(jìn)一步盤(pán)活黨政機關(guān)、企事業(yè)單位現有停車(chē)資源，加大非工作時(shí)間對外開(kāi)放力度；建立健全道路停車(chē)收費機制，提高道路停車(chē)泊位的周轉使用率；拓展道路夜間限時(shí)停車(chē)，緩解老舊小區和開(kāi)放式小區居民停車(chē)難。規范對共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運維管理監管。嚴管重罰與親民執法相結合，加大違停行為的查處力度，有效打擊市區亂停車(chē)的現象。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘涌旃�共（臨時(shí)、配建）停車(chē)場(chǎng)新（改、擴）建工作。一是充分挖潛現有資源，盤(pán)活閑置土地，街路兩側、社區（村）轄區零星空地，統籌推進(jìn)各區、街道（鄉鎮）停車(chē)場(chǎng)的規劃建設和提檔改造工作。要求各區公共、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)（項目）新（改、擴）建20個(gè)以上，配建項目10個(gè)以上，新增泊位9000個(gè)以上。二是臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)要求場(chǎng)地簡(jiǎn)易硬化、停車(chē)泊位規范施劃、面向社會(huì )開(kāi)放停車(chē)服務(wù)。三是加快在建停車(chē)場(chǎng)的工程施工進(jìn)度，對已建成的停車(chē)場(chǎng)所盡快竣工驗收。

　�。ǘ�）開(kāi)展道路停車(chē)設施規范提檔工作。對照文明城市創(chuàng )建標準，結合省治堵工作要求，開(kāi)展停車(chē)設施規范提檔，保障行人道路的完整性、延續性。一是全面排查道路設置不規范的'隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）、停車(chē)泊位，摸清底數。二是在確保行人通行安全順暢，滿(mǎn)足路面承載能力，不占壓盲道，滿(mǎn)足群眾綠色出行停車(chē)需求的前提下，全面增劃（修復、規范）道路停車(chē)泊位8000個(gè)，全面清理整治不規范停車(chē)泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）4000米，做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規范設置一批快遞運營(yíng)車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區域。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮公共停車(chē)資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤(pán)活黨政機關(guān)、企事業(yè)單位現有停車(chē)資源，加大非工作時(shí)間對外開(kāi)放力度。二是建立健全道路停車(chē)收費機制，拓展停車(chē)收費范圍，提高道路停車(chē)泊位的周轉使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車(chē)，緩解老舊小區和開(kāi)放式小區居民停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ㄋ模┮幏秾�共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運維管理的監管。建立共享單車(chē)運營(yíng)管理平臺，加強行業(yè)監督管理，有效控制和規范共享單車(chē)的市場(chǎng)投放，強力推進(jìn)共享單車(chē)電子圍欄技術(shù)應用，規范共享單車(chē)的入欄停放，新增共享單車(chē)電子圍欄1000個(gè)，停車(chē)泊位10000個(gè)，有效解決城市共享單車(chē)隨意亂停放問(wèn)題。

　�。ㄎ澹﹪拦苤亓P與親民執法相結合，有效打擊市區亂停車(chē)的現象。一是以主次干道、車(chē)站廣場(chǎng)、核心商圈、農貿市場(chǎng)周邊、背街小巷停車(chē)管理為重點(diǎn)，加大對機動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、共享單車(chē)等違停行為的查處力度，對有影響市容和交通安全的違停車(chē)輛，實(shí)施現場(chǎng)拖離處置。二是深化道路兩側無(wú)圍墻收費停車(chē)場(chǎng)所停車(chē)秩序的管理。三是規范小區停車(chē)管理。四是及時(shí)查處單位（個(gè)人）擅自私劃或占用停車(chē)泊位的行為。五是加大社區道路規停車(chē)執法力度，賦予機關(guān)企事業(yè)單位、社區、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權，確保社區道路停車(chē)規范有序。六是優(yōu)化違停執法管理工作新舉措。在確保停車(chē)秩序規范有序的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措，積極回應市民對停車(chē)秩序管理的更高期待、更高要求。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。20xx年是金華文明城市創(chuàng )建決勝年，“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項治理工作，是提高市民文明素質(zhì)規范文明出行的重要抓手，是文明城市創(chuàng )建的重要組成內容。各區政府（管委會(huì )）、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化工作方案，落實(shí)各項部署工作，以認真負責的態(tài)度，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，確保專(zhuān)項治理工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）加強溝通，密切協(xié)作。各區政府（管委會(huì )）要牽頭組織，積極協(xié)調，制定出臺相關(guān)政策和措施，落實(shí)各項經(jīng)費保障措施，加快轄區公共停車(chē)場(chǎng)的建設，積極盤(pán)活現有停車(chē)資源，有效增加市區公共停車(chē)泊位供給。各部門(mén)要加強溝通，建立專(zhuān)人聯(lián)系制度，密切配合，共同解決專(zhuān)項整治工作中遇到的問(wèn)題，積極推進(jìn)專(zhuān)項整治工作的深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）強化督導，狠抓落實(shí)。市區“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項治理工作已列入對各區政府（管委會(huì )）和市直相關(guān)部門(mén)的年終考評，對專(zhuān)項治理工作成效和進(jìn)展情況將加強督導檢查力度，強化考核結果運用，對工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的，要通報批評，責令整改，并結合督查問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督查問(wèn)責。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 2

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設施建設實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎設施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，嚴格落實(shí)市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城區停車(chē)設施。面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標。城市新建建筑嚴格執行配建停車(chē)位標準,老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澮�領(lǐng)，保障土地供應。

　　1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。各縣區要充分結合轄區內實(shí)際情況，依據城市發(fā)展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學(xué)編制和完善本轄區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。確定停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確未來(lái)幾年停車(chē)設施布局、規模、標準和建設時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位,測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。

　　新編控制性詳細規劃要依托經(jīng)依法批準的專(zhuān)項規劃對規劃落實(shí)及建設用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設施建設和管理的依據,嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn),評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）

　　2.保障停車(chē)設施用地供應。自然資源和規劃部門(mén)要結合實(shí)際，抓緊研究出臺我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策，各縣區要結合實(shí)際情況，完善本級停車(chē)設施用地供應策略。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)�鼓勵采取長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各縣區要制定相關(guān)鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）

　�。ǘ�）分類(lèi)推動(dòng)建設,加大設施供給。

　　1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目。各縣區政府要將停車(chē)設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車(chē)設施建設用地需求。市級停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　　2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。

　　根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。鼓勵新建建設項目超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)，超出部分設置收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜,結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式,各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，力爭到20xx年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃的'有效銜接，各縣區要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，20xx年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）

　　6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各縣區要大力推動(dòng)立體停車(chē)設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設,并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。各縣區每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　�。ㄈ�）規范停車(chē)管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車(chē)位的小區，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì )資本參與，購買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）

　　2.加強停車(chē)秩序管理。各縣區要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的`經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費標準。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設施備案工作，規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新。各級管理部門(mén)要加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）

　　3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺系統，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數據接入工作，統籌路內、路外停車(chē)資源，實(shí)現智能停車(chē)誘導、信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統一運營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市國資委按照職責分工負責）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監督管理局按照職責分工負責）

　�。ǘ�）完善差別化收費機制。發(fā)改部門(mén)結合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì )）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各縣區政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ǘ�）強化統籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。

　�。ㄈ�）強化督導調度。各縣區政府、管委會(huì )要加強對轄區內有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴肅追責問(wèn)責。市有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，對各縣區工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查，督促各縣區落實(shí)主體責任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 3

　　為進(jìn)一步緩解我市中心城區停車(chē)矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調發(fā)展，現就20xx年緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區停車(chē)設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì )共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴大增量、盤(pán)活存量，合理配置停車(chē)資源，加強基礎設施建設，科學(xué)引導交通需求，創(chuàng )新信息化應用，構建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規范管理。鞏固中心城區緩解停車(chē)難工作成果，不斷拓展停車(chē)資源，強力整治停車(chē)亂象，提升停車(chē)資源利用率、周轉率。依據相關(guān)法律法規，制定符合我市實(shí)際的停車(chē)管理法規制度，加快行業(yè)信用體系建設，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規范化。

　�。ǘ�）規劃引領(lǐng)，保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，優(yōu)化停車(chē)設施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車(chē)設施建設力度，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區域，強化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著(zhù)力增加停車(chē)設施供給，分區域、分路段穩步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴大增量。

　�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權，共建共享。按照轉變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會(huì )資本參與雙輪驅動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續，廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)設施建設，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄎ澹┬畔Ⅱ寗�(dòng)，提升效能。加快智慧停車(chē)管理平臺推廣運用，逐步將現有和新建停車(chē)設施納入平臺統一管理，促進(jìn)停車(chē)管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車(chē)設施建設，從單一化的“地面”式停車(chē)轉向多元化的“空間”式停車(chē)。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼�(chē)難工作成果，擴大停車(chē)設施供給

　　1．鞏固緩解停車(chē)難工作成果。一是持續強化停車(chē)執法管理，健全聯(lián)合執法機制，嚴格查處機動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設錐桶、私劃車(chē)位、“僵尸車(chē)”等占用公共資源的現象進(jìn)行強力整治；二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車(chē)泊位、人防車(chē)位等，無(wú)建設要求或其它特殊情況繼續保持對外開(kāi)放；三是20xx年新增的租售并舉車(chē)位，要定期督查“回頭望”，嚴防“只售不租”現象反彈；四是加大對違規收取停車(chē)費的整治力度，規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　　2．利用閑置資源增設停車(chē)泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車(chē)泊位，面向社會(huì )停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）

　　3．推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車(chē)設施，積極推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。（責任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　�。ǘ�）有序推進(jìn)停車(chē)設施建設，優(yōu)化停車(chē)供給結構

　　4．修改完善停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。依據城市總體規劃和城市綜合交通體系規劃，統籌考慮中心城區停車(chē)現狀及長(cháng)遠供需關(guān)系，結合城市區位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車(chē)設施布局、規模和建設時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(cháng)期性的停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。（責任單位：市自然資源局）

　　5．科學(xué)配建建筑物停車(chē)設施。加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規劃、工程規劃等關(guān)口，根據各類(lèi)建設項目停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設施配建指標，保證新建、擴建、改建建筑按照標準配建相應的停車(chē)設施。對不按要求配建停車(chē)設施的不予辦理竣工驗收手續和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證，確保新建停車(chē)設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）

　　6．規范施劃道路停車(chē)泊位�？茖W(xué)分析道路停車(chē)泊位的位置、數量等對交通的影響，在不侵占非機動(dòng)車(chē)通行空間的路段單側或雙側設置停車(chē)泊位。對已施劃車(chē)位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車(chē)輛通行的原則，可視具體情況增加停車(chē)泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車(chē)泊位。（責任單位：市公安局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）

　�。ㄈ�）盤(pán)活現有停車(chē)資源，科學(xué)調控停車(chē)需求

　　7．推動(dòng)內部停車(chē)設施對外開(kāi)放。有序引導現有停車(chē)資源對外開(kāi)放，鼓勵具備安全管理條件的政府機關(guān)、企事業(yè)單位等內部停車(chē)場(chǎng)在節假日、雙休日對外開(kāi)放。（責任單位：漢臺區、南鄭區人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位）

　　8．整治改變規劃停車(chē)位使用性質(zhì)現象。進(jìn)一步強化運營(yíng)商家事中事后監管，嚴格排查整治改變建筑物配建停車(chē)位使用性質(zhì)現象，對規劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復原規劃用途，增加停車(chē)泊位。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

　　9．著(zhù)力緩解住宅小區停車(chē)矛盾。對中心城區部分小區配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，對拒不落實(shí)政府緩解停車(chē)難工作的開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門(mén)納入誠信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區車(chē)位實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的'小區按停車(chē)位的一定比例面向社會(huì )錯時(shí)開(kāi)放、有償使用。結合老舊小區改造項目，通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設車(chē)位，改善老舊小區停車(chē)現狀。優(yōu)化小區內部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停放需求。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　　10．實(shí)施差異化停車(chē)收費政策。完善中心城區停車(chē)價(jià)格機制，嚴格規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車(chē)收費服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)遵循市場(chǎng)規律和合理盈利原則制定停車(chē)收費標準，利用政府公共資源設置的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內高于路外、地上高于地下、繁忙區域高于外圍區域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費標準，合理調控停車(chē)需求，有效提高停車(chē)泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　　11．提高公共交通出行分擔率。堅持公共交通組織“精耕細作”，向管理要效益、要空間，通過(guò)增設公交線(xiàn)路、增加公交運營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線(xiàn)路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴大公共出行供給。統籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車(chē)（助力車(chē)）投放規模和停放點(diǎn)位，加強電子圍欄技術(shù)應用，提高共享單車(chē)管理水平，引導市民綠色出行。（責任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　　12．提升停車(chē)信息化服務(wù)水平。加快智慧停車(chē)管理平臺推廣運用，融通停車(chē)資源數據信息，推動(dòng)停車(chē)管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用融合發(fā)展，利用手機APP、微信小程序等現代信息手段，科學(xué)引導停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市智慧城市建設局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區域停車(chē)難題

　　13．優(yōu)化醫院內部停車(chē)供給結構。鼓勵醫院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設施疏解，將醫院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫院內部交通組織，推行進(jìn)出口獨立設置、車(chē)流單向同行、增設臨時(shí)落客通道等措施，打通內外部交通循環(huán)。（責任單位：市衛健委，市自然資源局）

　　14．科學(xué)治理學(xué)校周邊停車(chē)問(wèn)題。針對接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車(chē)資源設置臨時(shí)�？客ǖ�，合理設置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區車(chē)流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛。（責任單位：市教育局）

　�。ㄎ澹�強化政策支持力度，加大停車(chē)財政資金保障

　　15．積極推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制，簡(jiǎn)化停車(chē)設施立項審批、投資建設、運營(yíng)管理等手續，鼓勵吸引社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設。統籌做好停車(chē)設施項目建設財政資金安排和管理工作，對公共停車(chē)設施及老舊小區改造中新增的停車(chē)設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車(chē)設施項目可依據相關(guān)法律法規減免城市基礎設施配套費。對建設機械式停車(chē)設施的，可參照相關(guān)特種設備安裝標準執行，結合實(shí)際制定設備年檢費用減免政策。停車(chē)設施可依法設置廣告。探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施，加快制定停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機制破解停車(chē)難問(wèn)題。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監管局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以分管副市長(cháng)為組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)為副組長(cháng)，漢臺區、南鄭區人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市智慧城市建設局，興漢新區、濱江新區管委會(huì )為成員單位的緩解中心城區停車(chē)難工作領(lǐng)導小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統籌推進(jìn)各項任務(wù)細化落實(shí)，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，不斷健全長(cháng)效化停車(chē)管理機制。

　�。ǘ�）強化責任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結合自身實(shí)際制定相應工作方案（計劃），緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負責人、聯(lián)絡(luò )員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）堅持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進(jìn)行定期督查，對工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負責，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設，共同補齊停車(chē)設施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養市民文明停車(chē)意識，引導廣大群眾對停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì )共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 4

　　一、目的

　　1、規范物業(yè)服務(wù)區域內停車(chē)場(chǎng)管理制度，維護停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出、行駛與停放秩序，確保車(chē)場(chǎng)設施設備運轉正常，防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

　　2、規范公司停車(chē)場(chǎng)收費管理行為，規范IC卡制卡、發(fā)放管理制度，確保停車(chē)費規范、及時(shí)、全額收取。

　　二、適用范圍

　　適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區域內的停車(chē)場(chǎng)。

　　三、停車(chē)位服務(wù)與租用辦理手續

　　1、停車(chē)位使用權限

　　小區地下停車(chē)位僅限擁有地下停車(chē)位使用權的'業(yè)主使用，非業(yè)主車(chē)輛及未購買(mǎi)地下停車(chē)位或未獲得地下停車(chē)位使用權的車(chē)輛不得進(jìn)入地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行車(chē)輛停放；地面停車(chē)位僅限租用停車(chē)位的業(yè)主及臨時(shí)停放小區的訪(fǎng)客使用，其他業(yè)主不得占用。

　　2、停車(chē)位服務(wù)辦理手續

　　2.1購買(mǎi)地下車(chē)位的業(yè)主需憑身份證、車(chē)位購置發(fā)票、地產(chǎn)地庫車(chē)位購置協(xié)議（機械車(chē)位、非機械車(chē)位）等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶(hù)服務(wù)部申請辦理，客服專(zhuān)員為前來(lái)辦理的業(yè)主填寫(xiě)《停車(chē)卡辦理流轉單》（附件1）；

　　2.2客服專(zhuān)員審核業(yè)主資料無(wú)誤后，與業(yè)主簽訂《車(chē)位使用服務(wù)協(xié)議書(shū)》（附件2）、停車(chē)位使用管理規定及承諾書(shū)（附件4），并按規定收取停車(chē)位管理服務(wù)費、IC卡制卡手續費（押金）；

　　2.3客服專(zhuān)員將《停車(chē)卡辦理流轉單》及IC提供給秩序管理部授權，再由經(jīng)辦的客服專(zhuān)員將IC卡發(fā)放給業(yè)主；

　　2.4工程管理部收到《停車(chē)卡辦理流轉單》后負責帶領(lǐng)業(yè)主到現場(chǎng)驗收車(chē)位，對購買(mǎi)機械車(chē)位的業(yè)主進(jìn)行機械車(chē)位的操作培訓，并填寫(xiě)《停車(chē)位交接驗收單》（附件5）；

　　2.5車(chē)位驗收結束后，《停車(chē)卡辦理流轉單》、《停車(chē)位交接驗收單》移交給客服專(zhuān)員�？头�專(zhuān)員及時(shí)將車(chē)位服務(wù)辦理手續的相關(guān)資料存檔。

　　3、車(chē)位租用辦理手續

　　3.1車(chē)位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準后實(shí)施；

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 5

　　為更好貫徹落實(shí)“加快打造共同富裕示范區首善之區”戰略任務(wù)，改善我區道路交通環(huán)境，緩解停車(chē)矛盾，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，結合迎亞運城市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)，現就開(kāi)展我區停車(chē)綜合治理行動(dòng)制定方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰略，圍繞構建設位規范、停車(chē)有序、安全便民的停車(chē)管理目標。按照政府主導、市場(chǎng)引導、社會(huì )共治、公眾參與的總體要求，嚴格規范停車(chē)執法，加快推進(jìn)停車(chē)基礎設施建設，盤(pán)活現有泊位資源，創(chuàng )新停車(chē)信息化應用，充分發(fā)揮社區作用，打造共建共治共享的管理工作格局，著(zhù)力提升我區停車(chē)管理的現代化水平，促進(jìn)交通與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、基本原則

　　1、堅持政府主導、協(xié)同共治。建立健全區兩級政府主導的城市停車(chē)管理體制機制，完善停車(chē)管理政策、明晰停車(chē)管理職責，形成政府統籌協(xié)調、部門(mén)密切配合、社區深度參與、社會(huì )協(xié)作共治的停車(chē)治理工作格局。

　　2、堅持因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內停車(chē)為補充”原則，結合城市不同功能區域定位，分類(lèi)確定停車(chē)基礎設施建設規模，在適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的基礎上，實(shí)現中心城區路內停車(chē)泊位的`有序遞減。

　　3、堅持信息驅動(dòng)、資源共享。融通停車(chē)資源數據信息，推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺、互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)誘導系統的建設應用，提升停車(chē)管理、服務(wù)信息化水平。推動(dòng)停車(chē)資源時(shí)空置換、錯時(shí)共享、有償使用，試行熱點(diǎn)區域限時(shí)停車(chē)、即停即走，提升停車(chē)資源周轉率。

　　4、堅持重點(diǎn)突破、依法治理。加強老舊小區、醫院、學(xué)校等重點(diǎn)區域的停車(chē)管理，精細化停車(chē)交通組織，規范設置停車(chē)設施，挖掘停車(chē)資源潛力，最大限度破解停車(chē)難題。建立健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，逐步實(shí)現停車(chē)執法全覆蓋，著(zhù)力消除停車(chē)亂象。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┙∪�完善停車(chē)管理制度，理順停車(chē)管理體制機制

　　1、實(shí)施政府主導的分工負責制。由屬地政府牽頭建立停車(chē)管理協(xié)調機制，明確西湖交警大隊、區財政局、區綜合行政執法局、區住建局、區發(fā)改經(jīng)信局、區教育局、區數據資源局、區衛健局、西湖規劃資源分局、西湖城投集團、之江城投集團、各管委會(huì )等部門(mén)職責任務(wù)，實(shí)現月度例會(huì )、定期會(huì )商等機制，統籌促進(jìn)責任落實(shí)。（責任單位：區政府辦、各鎮街）

　　2、建立完善停車(chē)場(chǎng)庫建設運營(yíng)機制。加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續，廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)行業(yè)。創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制，鼓勵金融機構、社會(huì )企業(yè)提供融資支持，探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施。推動(dòng)停車(chē)設施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規劃、同步建設、同步使用。（責任單位：區綜合行政執法局、區住建局、區發(fā)改經(jīng)信局、西湖規劃資源分局、各鎮街）

　　3、依法懲處違法停車(chē)行為。綜合運用民警巡邏、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時(shí)查處違法停車(chē)行為。發(fā)揮清障車(chē)輛作用，及時(shí)拖移違停車(chē)輛，提高違法停車(chē)時(shí)間成本。屬地鎮街要開(kāi)展非市政道路秩序管理，并在清障拖車(chē)保障、停放場(chǎng)地建設以及交通設施經(jīng)費上給予支持。要將駕駛人在同一地點(diǎn)的多次違法停車(chē)行為，記入交通出行領(lǐng)域信用信息數據庫并依法公示，對失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。（責任單位：西湖交警大隊、區綜合行政執法局、各鎮街）

　�。ǘ�）有序推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)庫建設，優(yōu)化停車(chē)供給結構

　　4、科學(xué)編制停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。依據杭州市國土空間規劃、綜合交通專(zhuān)項規劃，開(kāi)展停車(chē)設施專(zhuān)項研究，制定實(shí)施計劃，建立評估反饋和跟蹤監督機制。專(zhuān)項研究應以停車(chē)設施現狀和需求預測為基礎，明確停車(chē)管理政策導向和目標、停車(chē)基礎設施布局和規模、建設時(shí)序和對策，并及時(shí)納入市域停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。（責任單位：區住建局、西湖規劃資源分局）

　　5、推動(dòng)路外公共停車(chē)設施建設。加大公共停車(chē)設施用地、資金、政策支持保障力度，充分挖掘利用地上地下空間，積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機械式立體停車(chē)庫等集約化的停車(chē)設施建設。在非市政道路、未交付道路、待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地及部分斷頭路等閑置場(chǎng)所設置臨時(shí)停車(chē)設施，采取多元化措施擴大公共停車(chē)設施供給。同時(shí)完善道閘后退、內部單行線(xiàn)、智能感應識別等配套建設。（責任單位：區住建局、各鎮街、西湖交警大隊）

　　6、規范管理路內停車(chē)泊位。定期分析路內泊位的設置位置、數量等對交通流的影響，一路一策、一位一研，逐年縮減、合理清退。泊位設置不得占用人行道，應保證人行道和自行車(chē)道的連續性、安全性，不影響步行和自行車(chē)的日常出行。路內停車(chē)泊位總量原則不得超過(guò)泊位供給總量的8%。同時(shí)要實(shí)施路內泊位收費管理，提升路內泊位使用周轉率。（責任單位：區綜合行政執法局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街、西湖城投集團）

　�。ㄈ�）盤(pán)活現有停車(chē)資源，科學(xué)調控停車(chē)需求

　　7、推動(dòng)停車(chē)資源向社會(huì )開(kāi)放。要分類(lèi)制定管理對策，有序引導停車(chē)資源開(kāi)放。推進(jìn)具備安全管理條件的內部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放，鼓勵商用停車(chē)場(chǎng)、個(gè)人停車(chē)位全天對外開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯時(shí)共享。鎮街社區要組織與停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權單位共商小區居民集中包月優(yōu)惠措施。（責任單位：區綜合行政執法局、各鎮街）

　　8、合理調控臨時(shí)停車(chē)需求。結合道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。對藥店、菜場(chǎng)、公廁周邊等特殊停車(chē)需求，規范設置綠色停車(chē)位等專(zhuān)屬停車(chē)泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車(chē)時(shí)間。（責任單位：西湖交警大隊、區綜合行政執法局、各鎮街）

　　9、鼓勵停車(chē)換乘綠色交通方式。在公交樞紐、軌道交通站點(diǎn)規劃建設停車(chē)設施，優(yōu)化停車(chē)換乘系統設計，減少換乘距離，優(yōu)惠停車(chē)換乘收費，引導汽車(chē)駕乘者換乘公共交通。加強地鐵等公共交通站點(diǎn)的自行車(chē)停放管理和人行道環(huán)境建設，規范停車(chē)秩序，引導綠色出行。（責任單位：區綜合行政執法局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街）

　�。ㄋ模﹨R聚停車(chē)資源信息，提升停車(chē)治理智能化水平

　　10、完善更新停車(chē)信息。建立全區停車(chē)基礎信息數據庫，持續更新全區停車(chē)場(chǎng)建設管理、布局、泊位使用、收費標準等數據，對外開(kāi)放應用。完善停車(chē)設施前端信息采集設備建設，推進(jìn)車(chē)牌識別、圖像識別、電子標識等汽車(chē)信息采集技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用，及時(shí)精準傳輸停車(chē)泊位使用、停放車(chē)輛特征等信息。強化停車(chē)信息在各部門(mén)間的信息共享、數據互通，實(shí)現管理、建設、規劃的工作協(xié)同。（責任單位：區綜合行政執法局、區數據資源局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街）

　　11、提升停車(chē)信息服務(wù)水平。建設全區停車(chē)管理信息平臺，共享停車(chē)場(chǎng)庫動(dòng)靜態(tài)信息，向社會(huì )提供信息服務(wù)。積極推進(jìn)停車(chē)管理與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，應用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車(chē)路協(xié)同等新技術(shù)，實(shí)現停車(chē)信息查詢(xún)、車(chē)位預訂、泊位誘導、無(wú)感支付、反向尋車(chē)等功能，提高停車(chē)設施周轉率，促進(jìn)動(dòng)靜態(tài)交通和諧運轉。（責任單位：區綜合行政執法局、區數據資源局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街）

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區域停車(chē)難題

　　12、綜合治理老舊小區停車(chē)難題。結合全域智慧交通綜合治理體系建設，打造共建共治共享的停車(chē)社會(huì )治理格局。利用居住區空地、地下空間、立交橋下等閑置地段挖潛泊位資源，鼓勵有條件的地方建設立體停車(chē)設施，緩解停車(chē)資源不足。優(yōu)化居住小區內部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停放需求。（責任單位：區住建局、西湖規劃資源分局、區綜合行政執法局、西湖交警大隊、各鎮街）

　　13、優(yōu)化醫院內外部停車(chē)組織�？茖W(xué)設置醫院停車(chē)配建指標，充分考慮醫院就診需求，加大停車(chē)設施供給。將醫院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設施疏解，將醫院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫院內部及周邊交通組織，推行進(jìn)出口獨立設置、車(chē)流單向通行、增設臨時(shí)落客通道等措施，打通內外部交通循環(huán)。（責任單位：區衛健局、西湖交警大隊、各鎮街）

　　14、科學(xué)治理學(xué)校周邊道路停車(chē)問(wèn)題。針對接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，優(yōu)化交通流線(xiàn)，鼓勵學(xué)校利用地下空間、操場(chǎng)等空地設置臨時(shí)�？客ǖ�，合理設置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。已配建學(xué)校地下社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)庫的，須對外開(kāi)放，30分鐘內免費用于學(xué)生家長(cháng)接送。推行警民護學(xué)崗、校家合作等模式，由交通志愿者、值班家長(cháng)或保安開(kāi)車(chē)門(mén)接送學(xué)生。協(xié)調各學(xué)校實(shí)施錯時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛集中�？�。（責任單位：區教育局、區住建局、區綜合行政執法局、西湖交警大隊、各鎮街）

　　四、實(shí)施步驟

　　結合當前迎亞運工作，將西湖區停車(chē)綜合治理工作總體劃分為3個(gè)階段：

　　1、準備階段：（20xx年1月至4月底）。成立全區停車(chē)綜合治理領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，完善組織架構和工作機制。完成全區停車(chē)資源基礎排查，編制停車(chē)場(chǎng)庫專(zhuān)項規劃，落實(shí)經(jīng)費保障，制定年度實(shí)施計劃。

　　2、攻堅階段：（20xx年5月至8月底）。建立完善停車(chē)場(chǎng)庫建設運營(yíng)機制，開(kāi)展違法停車(chē)聯(lián)合整治，加快實(shí)施路外公共停車(chē)設施建設和路內停車(chē)泊位規范管理。推進(jìn)停車(chē)資源向社會(huì )開(kāi)放，建設一批綠色停車(chē)泊位和夜間時(shí)段性停車(chē)泊位。完成全區停車(chē)信息服務(wù)平臺建設。對全區重點(diǎn)、熱點(diǎn)的老舊小區、學(xué)校、醫院、產(chǎn)業(yè)園等停車(chē)難區域完成綜合治理工作。

　　3、長(cháng)效階段：（20xx年9月至長(cháng)期）�？偨Y提煉全區停車(chē)治理綜合行動(dòng)工作經(jīng)驗，查漏補缺、消除短板，長(cháng)效常態(tài)管理。

　　五、有關(guān)要求

　　1、加強組織領(lǐng)導。屬地政府是停車(chē)管理的責任主體。要結合城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計劃，健全停車(chē)管理機構，明確相關(guān)部門(mén)責任分工，完善協(xié)調工作機制，抓好貫徹落實(shí)。

　　2、加強部署推動(dòng)。要將停車(chē)綜合治理工作作為一項重要民生工程，落實(shí)機制保障、財政投入。結合實(shí)際情況，制定停車(chē)綜合治理實(shí)施方案，列明責任賬單，劃定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，周密部署推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

　　3、加強分類(lèi)指導。針對不同區域的停車(chē)管理難點(diǎn)，分類(lèi)要求、分類(lèi)指導、精準施策。堅持典型引領(lǐng)，選樹(shù)示范區域，強化重點(diǎn)指導，創(chuàng )造一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。適時(shí)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法，相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)，帶動(dòng)停車(chē)治理整體水平的提升。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 6

　　近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人民生活水平的提高，機動(dòng)車(chē)保有量不斷增長(cháng)，城市機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費亂”“管理亂”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一難兩亂”）等問(wèn)題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車(chē)收費管理方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)黨史的學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí)，現結合工作職能，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實(shí)省紀委監委全省機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治監督試點(diǎn)工作部署會(huì )議精神，充分發(fā)揮部門(mén)職能，以群眾需求為導向，進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源，規范城區停車(chē)管理秩序，全力解決我區停車(chē)需求和停車(chē)場(chǎng)建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著(zhù)力構建權責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的停車(chē)管理秩序。

　　二、整治目標

　　開(kāi)展機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，全力落實(shí)各基層單位的監管職責，堅持問(wèn)題導向，找準找實(shí)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，逐一整改銷(xiāo)號，切實(shí)解決公共停車(chē)領(lǐng)域群眾反映強烈的“一難兩亂”問(wèn)題，到20xx年底，全區城區機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”問(wèn)題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問(wèn)題得到有效治理，實(shí)現“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升，逐步實(shí)現停車(chē)有位、停車(chē)有序、停行一體的良好局面。

　　三、整治時(shí)間與范圍

　�。ㄒ唬┱�治時(shí)間：20xx年7月至12月底。

　�。ǘ�）整治范圍：城區所有占用城市道路設置的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）及納入我局管理范圍的地下停車(chē)場(chǎng)。

　　四、整治任務(wù)及分工

　�。ㄒ唬�“停車(chē)難”方面

　　1、未充分利用城區公共道路資源，在盤(pán)活停車(chē)泊位存量資源、新增停車(chē)泊位的設置上缺乏科學(xué)規劃。

　　整治要求：充分利用城區公共道路資源，在現有停車(chē)泊位的基礎上，進(jìn)一步盤(pán)活存量停車(chē)泊位資源，優(yōu)化停車(chē)泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車(chē)泊位，最大化滿(mǎn)足周邊群眾“停車(chē)難”問(wèn)題。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　2、擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“僵尸車(chē)”“罩衣車(chē)”長(cháng)期霸占道路公共停車(chē)泊位，導致群眾車(chē)輛“無(wú)位可�！眴�(wèn)題。

　　整治要求：加強對道路公共停車(chē)泊位停車(chē)情況的執法檢查，整頓長(cháng)期霸占停車(chē)泊位問(wèn)題。

　　責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　責任 人：周淼鋒李華何銳強葛連玉

　　配合單位：廣場(chǎng)管理處、機動(dòng)中隊

　　3、中心城區、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫院車(chē)站景區等人員密集、車(chē)流量大的重點(diǎn)區域停車(chē)泊位緊缺問(wèn)題。

　　整治要求：各責任單位對各自轄區內機關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、居民小區等停車(chē)設施進(jìn)行摸底普查，積極協(xié)調對接，鼓勵在加強安全管理和滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的前提下，在空閑時(shí)段向社會(huì )車(chē)輛合理開(kāi)放，盤(pán)活存量資源，提高使用效率。對醫院、學(xué)校，以及餐飲、購物場(chǎng)所集中的區域，結合實(shí)際增設特殊時(shí)段臨時(shí)停車(chē)泊位或減免停車(chē)費用等措施，合理滿(mǎn)足重點(diǎn)區域群眾就醫、上學(xué)、就餐等出行停車(chē)需求。

　　責任單位：道北、北道埠、橋南等城區各中隊、廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：周淼鋒李華何銳強康軍

　�。ǘ�）“收費亂”方面

　　4、未按照規定設置停車(chē)公示牌，群眾對收費標準不清楚問(wèn)題。

　　整治要求：對城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）設置情況的排查，對未按照規定設置停車(chē)公示牌的，督促停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著(zhù)位置設立停車(chē)公示牌，明確路段類(lèi)別、收費時(shí)間、收費標準等信息，實(shí)行明碼標價(jià)。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　5、未經(jīng)批準私自設定或擅自提高停車(chē)收費標準，加重群眾停車(chē)負擔問(wèn)題。

　　整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)泊位收費情況的監督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者嚴格執行機動(dòng)車(chē)停放分區分類(lèi)定價(jià)收費標準。對不執行計時(shí)收費、不執行政府定價(jià)政策、擅自提高停車(chē)收費標準以及不落實(shí)免費停車(chē)政策的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)資格，并移送發(fā)改部門(mén)依法查處。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位，私自設場(chǎng)收費問(wèn)題。

　　整治要求：對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位，擅自設定收費標準開(kāi)展停車(chē)收費的，移送市場(chǎng)監管部門(mén)依法查處。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　7、停車(chē)發(fā)票管理不規范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問(wèn)題。

　　整治要求：加強停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者及收費管理人員的業(yè)務(wù)培訓，統一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費人員主動(dòng)向繳費人提供發(fā)票。實(shí)行無(wú)人收費管理的停車(chē)場(chǎng)，通過(guò)科技手段，采取線(xiàn)上、線(xiàn)下相結合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發(fā)票，促進(jìn)停車(chē)管理收費規范化。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　�。ǘ�）“管理亂”方面

　　8、擅自施劃增加泊位，超泊位停車(chē)，以及車(chē)輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題。

　　整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監督檢查，整頓規范停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）停車(chē)秩序，嚴肅查處停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）擅自施劃增加泊位、超泊位停車(chē)以及車(chē)輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題，營(yíng)造安全、暢通的停車(chē)環(huán)境。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：康軍

　　配合單位：機動(dòng)中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　9、停車(chē)場(chǎng)管理不規范問(wèn)題。

　　整治要求：健全完善城區停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）考核管理制度，對不符合管理要求的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退，并督促停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的要求，全面加強停車(chē)安全隱患排查，不斷提高停車(chē)服務(wù)水平。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：康軍

　　配合單位：辦公室、執法股、法制股、督查股

　　10、停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）內車(chē)輛違規停放、人行道上亂停亂放機動(dòng)車(chē)輛問(wèn)題。

　　整治要求：加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書(shū)等措施，對人行道上停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）外亂停亂放機動(dòng)車(chē)輛的行為進(jìn)行集中整治，強制拖離長(cháng)期占用人行道亂停放的僵尸車(chē)、無(wú)主車(chē)等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）內隨意違規停放（如跨線(xiàn)停放、已繳費但未停放在停車(chē)位等）機動(dòng)車(chē)輛的行為，著(zhù)力營(yíng)造良好的道路通行秩序。

　　責任單位：機動(dòng)中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　責任 人：宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉

　　配合單位：廣場(chǎng)管理處

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區現有停車(chē)資源現狀和單位職能，研究制定全局機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議，把解決城區機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題作為為民辦實(shí)事的重要內容，堅持問(wèn)題導向，明確整治要求，全面分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作責任，扎實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治。

　�。ǘ�）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據職責分工，按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的要求，對城區所有停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）、停車(chē)資源以及停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）運營(yíng)管理中存在的`突出問(wèn)題等進(jìn)行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續、突出問(wèn)題等，分類(lèi)建立排查摸底工作臺賬，并列出問(wèn)題清單，做到底數清、情況明，為專(zhuān)項整治奠定堅實(shí)的工作基礎。

　�。ㄈ�）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務(wù)，集中時(shí)間、精力，全面開(kāi)展城區機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治。加強協(xié)作配合，對摸底排查階段所發(fā)現的問(wèn)題，堅持發(fā)現一件、查處一件、銷(xiāo)號一件，并定期組織執法檢查，徹底治理停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）管理亂象，有效改善城區停車(chē)環(huán)境。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )評議階段（20xx年12月）。面向社會(huì )公示整治情況，重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問(wèn)題等情況，讓群眾切實(shí)感受到看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的成效，并通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )調查等方式，接受社會(huì )監督和群眾評議。

　�。ㄎ澹┏�態(tài)管理階段（長(cháng)期堅持）。各責任單位對本次專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析，總結管理經(jīng)驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長(cháng)效管理機制，全面規范停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）管理工作。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，靠實(shí)責任。全局成立以局主要領(lǐng)導任組長(cháng)、班子及黨組成員任副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，全面加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導。各單位要充分認識城市機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費亂”“管理亂”問(wèn)題的必要性、重要性和艱巨性，切實(shí)加大工作力度，全力推進(jìn)專(zhuān)項整治。結合日常管理實(shí)際，細化具體工作措施，確定專(zhuān)人具體抓好落實(shí)，真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責任靠實(shí)，確保此次專(zhuān)項整治取得實(shí)效。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務(wù)，對各自承擔的工作任務(wù)要做到情況明、底子清，特別是對一些重點(diǎn)區域和管理亂象問(wèn)題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、責任性強的執法人員，集中時(shí)間，限期突破。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)各種方式，深入各機關(guān)事業(yè)單位、住宅小區、商場(chǎng)、酒店等，廣泛宣傳全省機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作相關(guān)政策和要求，積極爭取全區各界對專(zhuān)項整治工作的支持，自覺(jué)參與并配合此次專(zhuān)項整治活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　�。ㄋ模�強化督查，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室要不定期開(kāi)展督導檢查，對整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促限時(shí)整改；對需要其他部門(mén)配合的，積極向區“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組請示匯報。局紀檢組要切實(shí)履行監督職責，強力推動(dòng)專(zhuān)項整治，對工作推進(jìn)過(guò)程中出現的排查整治不實(shí)不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動(dòng)執紀問(wèn)責程序，追究相關(guān)單位、責任人的責任。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 7

　　為提高渝中區停車(chē)管理水平，不斷完善停車(chē)管理體系，有效規范停車(chē)秩序，綜合治理老舊小區周邊違法停車(chē)問(wèn)題，加快緩解“停車(chē)難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)中心城區停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦〔20xx〕10號），結合渝中區實(shí)際，現就進(jìn)一步加強和改進(jìn)渝中區停車(chē)管理工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰略，強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著(zhù)力解決“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠近結合、建管結合、動(dòng)靜結合的原則，持續推進(jìn)停車(chē)設施建設，綜合調控停車(chē)需求，盤(pán)活存量停車(chē)資源，加強停車(chē)智能化管理，嚴格規范停車(chē)秩序，強化重點(diǎn)區域管理�！笆�四五”期間，渝中區停車(chē)泊位總量持續增長(cháng)；路內停車(chē)泊位數量控制在泊位供給總量的5%以?xún)�；對�?jīng)過(guò)充分論證并有條件的路內停車(chē)實(shí)現智能化管理全覆蓋，基本形成政府統籌協(xié)調、部門(mén)密切配合、社會(huì )協(xié)作共管、公眾深度參與的停車(chē)管理新格局。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┘訌娡＼�(chē)場(chǎng)規劃建設供給

　　1.落實(shí)停車(chē)專(zhuān)項規劃。依據中心城區停車(chē)專(zhuān)項規劃及差別供給分區方案，按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內停車(chē)為補充”的原則，制定規劃實(shí)施計劃，明確停車(chē)設施布局、規模、建設時(shí)序等，經(jīng)住建部門(mén)研究后納入建設計劃。（責任單位：區規資局、區住建委）

　　2.落實(shí)停車(chē)設施配建標準。停車(chē)配建指標參照《重慶市城市規劃管理技術(shù)規定》執行，優(yōu)先滿(mǎn)足居住區、醫院、學(xué)校等基本停車(chē)需求，統籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車(chē)需求。（責任單位：區規資局）

　　3.推動(dòng)停車(chē)設施建設。嚴格按照國家有關(guān)規定和我市停車(chē)設施配建標準，對新建、改建、擴建的公共建筑、居住小區的停車(chē)設施配建數量及出入口設計進(jìn)行審查。加大公共停車(chē)設施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)庫、機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施建設。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設公共停車(chē)設施，鼓勵在待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地等閑置場(chǎng)所設置臨時(shí)停車(chē)設施。創(chuàng )新停車(chē)產(chǎn)業(yè)投融資機制，鼓勵金融機構、社會(huì )企業(yè)提供融資支持，支持通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設資金，探索推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式建設公共停車(chē)設施，廣泛吸引社會(huì )資本投資停車(chē)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)停車(chē)設施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規劃、同步建設、同步使用。（責任單位：區規資局、區住建委、區城管局、區財政局）

　　4.實(shí)施停車(chē)差別供給。對重點(diǎn)管理區實(shí)行停車(chē)設施有限供給，對一般管理區實(shí)行停車(chē)設施擴大供給，引導鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車(chē)供需矛盾。（責任單位：區城管局、區規資局、區住建委、區公安分局）

　�。ǘ�）加強停車(chē)場(chǎng)日常管理

　　5.推行路內停車(chē)統一管理。按標準規范設置路內停車(chē)泊位，對路內停車(chē)泊位進(jìn)行集中統一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規定及時(shí)上繳區財政。路內停車(chē)收費特許經(jīng)營(yíng)權的取得應通過(guò)公開(kāi)招標、拍賣(mài)等公平競爭方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責任單位：區城管局）

　　6.劃分路內停車(chē)管理區域。結合土地開(kāi)發(fā)強度、區域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車(chē)重點(diǎn)管理區域，其他區域為一般管理區域，在征求公眾意見(jiàn)后對外公布。（責任單位：區城管局、區發(fā)改委、區公安分局）

　　7.規范停車(chē)服務(wù)收費管理。收費標準按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于公開(kāi)征求<重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于機動(dòng)車(chē)路內停放服務(wù)收費有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）>意見(jiàn)的公告》（渝發(fā)改收費〔20xx〕1231號）執行，機動(dòng)車(chē)路內停放服務(wù)收費，以半小時(shí)為計費單位，不足一個(gè)計費單位的按一個(gè)計費單位計費；跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費標準累計計收；不得采取包月、包年等其他方式收費。路內停車(chē)泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費，超出15分鐘的從始停時(shí)間起計費。按照路內高于路外、重點(diǎn)管理區域高于一般管理區域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費政策。（責任單位：區市場(chǎng)監管局）

　　8.優(yōu)化停車(chē)管控引導措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導相結合”的原則，依據道路交通擁堵?tīng)顩r，設立停車(chē)嚴管區、示范路，嚴肅查處違法停車(chē)行為，培養群眾良好停車(chē)習慣，逐步擴大示范帶動(dòng)效應。（責任單位：區城管局、區公安分局）

　　9.強化路內停車(chē)動(dòng)態(tài)管理。區城市管理部門(mén)、區公安部門(mén)應當根據道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)情況等綜合因素，及時(shí)對路內停車(chē)位進(jìn)行評估調整。老舊居住區周邊道路具備節假日、夜間等時(shí)段性停車(chē)條件的，由區公安部門(mén)牽頭設置動(dòng)態(tài)路內停車(chē)位，超過(guò)規定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內停車(chē)位停放機動(dòng)車(chē)的，由區公安部門(mén)根據道路交通安全規定進(jìn)行處理。結合道路功能、交通流量等因素，加強路內停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求，合理調控出租汽車(chē)、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車(chē)需求。（責任單位：區城管局、區公安分局）

　　10.加強配建及公共停車(chē)設施管理。全面排查整治停車(chē)場(chǎng)（庫）擅自停止使用或改變用途等違規行為。（責任單位：區規資局、區城管局）

　　11.推動(dòng)停車(chē)設施有償錯時(shí)共享。推動(dòng)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)泊位非工作時(shí)間有償錯時(shí)共享，鼓勵相鄰單位、小區利用停車(chē)高峰時(shí)間差異，互相借用停車(chē)泊位；探索錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式，合理統籌利用企事業(yè)單位、居住小區、個(gè)人停車(chē)設施等資源，提高停車(chē)設施使用效率。（責任單位：區機關(guān)事務(wù)管理局、區住建委、各街道辦事處）

　�。ㄈ�）提升停車(chē)智能化管理水平

　　12.完善更新城市停車(chē)設施信息。建立停車(chē)設施基礎信息數據庫，持續更新停車(chē)設施建設、管理、布局及停車(chē)泊位使用、收費標準等數據，強化信息資源共享、數據互通，依法依規向社會(huì )開(kāi)放。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應當按照有關(guān)規定和標準，將其停車(chē)信息納入全市停車(chē)信息系統。定期對停車(chē)設施總量、分布、建設和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車(chē)泊位統一編碼制度。（責任單位：區城管局、區住建委）

　　13.推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng )新應用。建設區智慧停車(chē)管理平臺，整合停車(chē)設施數據資源，打通停車(chē)信息資源數據壁壘，構建行政監管、車(chē)場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺，實(shí)現政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車(chē)誘導、泊位共享、預約停車(chē)、圖像識別、不停車(chē)收費系統等停車(chē)智能化技術(shù)應用落地，推動(dòng)轄區范圍內的新建、改建、擴建停車(chē)場(chǎng)（庫）智能化管理系統按統一技術(shù)標準進(jìn)行設計、施工、驗收。（責任單位：區城管局、區住建委）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)場(chǎng)備案管理

　　14.優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》嚴格辦理停車(chē)場(chǎng)備案登記，精簡(jiǎn)停車(chē)場(chǎng)備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責任單位：區城管局）

　　15.完善配建停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權證但規劃驗收資料缺失的老舊停車(chē)場(chǎng)（20xx年3月《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車(chē)場(chǎng)），在尊重客觀(guān)事實(shí)的基礎上，以產(chǎn)權證作為規劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。（責任單位：區城管局）

　　16.完善其他停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地及產(chǎn)權人自有空地等閑置場(chǎng)所設置的.臨時(shí)停車(chē)設施，在取得區公安部門(mén)同意設置臨時(shí)車(chē)道口的書(shū)面意見(jiàn)并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案；對產(chǎn)權人利用自有其他規劃功能的建筑改建為停車(chē)場(chǎng)的，經(jīng)營(yíng)管理者完善規劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評估并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案。（責任單位：區城管局、區公安分局、區規資局）

　　17.停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年，到期后應當重新辦理備案。臨時(shí)備案停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者變更備案事項的，應當重新辦理備案手續，停車(chē)場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內應主動(dòng)向區城市管理部門(mén)報告。（責任單位：區城管局）

　�。ㄎ澹�強化停車(chē)管理執法

　　18.加強對停車(chē)場(chǎng)備案及運營(yíng)管理的執法。對未按規定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開(kāi)放經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰；對停車(chē)場(chǎng)（庫）擅自停止使用或改變用途等違規行為依法實(shí)施行政處罰；對停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遵守消防法律法規的情況依法進(jìn)行監督檢查，嚴肅查處違反消防法律法規的行為；對停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費開(kāi)展監督檢查，嚴肅查處不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)和不按規定明碼標價(jià)等價(jià)格違法行為。（責任單位：區城管局、區消防救援支隊、區市場(chǎng)監管局）

　　19.加強對違法停車(chē)的聯(lián)動(dòng)執法。建立違法停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，區城市管理部門(mén)負責市政人行道區域執法、區公安部門(mén)負責市政車(chē)行道區域執法、區消防救援機構負責消防通道區域執法，加強信息互通共享，按照各自職責及時(shí)查處違法停車(chē)行為，定期聯(lián)合排查清理長(cháng)期占用停車(chē)泊位的“僵尸車(chē)”，提高停車(chē)泊位周轉率。同時(shí)，結合《重慶市“門(mén)前三包”責任制管理辦法（試行）》的實(shí)施，強化屬地管理責任，由“門(mén)前三包”責任人對責任范圍內違反車(chē)輛停放規定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時(shí)向屬地街道報告。（責任單位：區城管局、區公安分局、區消防救援支隊、各街道辦事處）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┙∪�停車(chē)管理機制。成立由分管副區長(cháng)任組長(cháng)，各區級相關(guān)部門(mén)為成員的渝中區停車(chē)治理工作領(lǐng)導小組，負責本行政區域內停車(chē)設施的規劃、建設及管理工作，推進(jìn)區域治理。區城管局負責本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調及政策落實(shí)工作；區發(fā)改委配合修訂完善停車(chē)收費價(jià)格政策；區公安分局與區城管局負責加強違法停車(chē)治理；區財政局負責政府投資公共停車(chē)場(chǎng)（庫）、路內停車(chē)泊位等市政公共停車(chē)資源有償使用收入的監管；區規資局負責保障停車(chē)設施建設用地，執行停車(chē)設施配建標準；區住建委負責加強公共停車(chē)場(chǎng)（庫）工程建設過(guò)程的監督管理；區城管局與區大數據發(fā)展局負責推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng )新應用；區市場(chǎng)監管局負責指導機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為；區經(jīng)信委負責牽頭推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設施建設；區消防救援支隊負責依法進(jìn)行消防安全監督檢查。領(lǐng)導小組辦公室設在區城管局，負責統籌協(xié)調停車(chē)管理工作，領(lǐng)導小組將不定期召開(kāi)工作會(huì )專(zhuān)題研究停車(chē)管理重難點(diǎn)問(wèn)題。

　�。ǘ�）加強執法監督檢查。區級各相關(guān)部門(mén)應加強停車(chē)場(chǎng)的監督檢查，開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項執法監督檢查工作，對違反相關(guān)法律法規的行為依照各自職責進(jìn)行依法處理。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導。以促進(jìn)城市健康交通和可持續發(fā)展為主題，加強停車(chē)管理政策宣傳，倡導市民綠色低碳出行，引導市民規范、有序、文明停車(chē)。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 8

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面深化文明城市創(chuàng )建工作部署，筑牢更高質(zhì)量的全國文明城市堅實(shí)基礎，實(shí)現全國文明城市“三連冠”，根據市委、市政府創(chuàng )建文明城市“十項重點(diǎn)工程”和市文明辦《城區停車(chē)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》、城區停車(chē)秩序“雷霆風(fēng)暴”專(zhuān)項整治行動(dòng)工作部署，制定本方案。

　　一、組織保障

　　為確保整治工作順利開(kāi)展，成立市城管局停車(chē)秩序專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　各區城管局成立相應的組織架構和推進(jìn)機制。

　　二、整治范圍

　　海陵區、醫藥高新區城區范圍內，姜堰區、高港區、興化市、泰興市、靖江市參照執行。

　　三、整治重點(diǎn)

　　1、整治人行道機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為。對整治范圍內的人行道停車(chē)秩序進(jìn)行全面梳理排查，列出整治重點(diǎn)，專(zhuān)項部署。加大執法處罰力度，做到“發(fā)現一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量，對駕駛人不在現場(chǎng)的或不聽(tīng)勸阻、拒絕駛離的違停車(chē)輛堅決予以拖移。（責任單位：執法支隊、各區局）

　　2、規范人行道停車(chē)。及時(shí)復劃不清晰停車(chē)泊位標線(xiàn)，維護缺失殘損的禁停標志標線(xiàn)，更換補設損壞缺失的各類(lèi)告示牌。（責任單位：執法支隊、各區局）

　　3、配套開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治。整治“僵尸車(chē)”占用人行道違停行為，全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車(chē)位行為。（責任單位：各區局）

　　4、盤(pán)活停車(chē)資源，增加停車(chē)泊位。20xx年底，海陵區、醫藥高新區增加各類(lèi)停車(chē)泊位20xx個(gè)。升級智慧停車(chē)平臺，接入超市、商場(chǎng)、企業(yè)等各類(lèi)停車(chē)泊位3000個(gè)，實(shí)現停車(chē)數據共享。出臺《泰州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，編制《市區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，實(shí)現差別化收費，提高停車(chē)泊位周轉率。停車(chē)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，一點(diǎn)一策，最大化盤(pán)活現有停車(chē)資源，鼓勵有條件的'機關(guān)企事業(yè)單位，向社會(huì )開(kāi)放停車(chē)位。（責任單位：執法支隊、各區局）

　　5、深入推進(jìn)“路長(cháng)制”工作。發(fā)揮“路長(cháng)”作用，督促沿街商家履行市容環(huán)衛責任區制度，積極勸導市民將機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)等整齊有序停放在人行道施劃停車(chē)泊位的區域。建立舉報獎勵機制，鼓勵市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺，對機動(dòng)車(chē)違停行為進(jìn)行舉報。（責任單位：市容處、數字化城管中心）

　　四、整治步驟及工作安排

　�。ㄒ唬┩粨糁卫黼A段（即日起至11月底）。全面執行停車(chē)秩序“雷霆風(fēng)暴”行動(dòng)安排，在開(kāi)展常態(tài)化執法整治的同時(shí)，迅速組建由轄區公安、城管、消防、街道等部門(mén)組成的聯(lián)合執法隊伍，協(xié)同開(kāi)展停車(chē)秩序百日集中整治行動(dòng)。各區城管局、醫藥高新區綜合執法局要加大停車(chē)秩序治理的人員和資金投入，實(shí)現全覆蓋、無(wú)縫隙執法，不斷鞏固和擴大治理成效。

　　1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車(chē)秩序整治工作，引導市民群眾遵章守紀、規范停車(chē)。要開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)題報道，正面引導、反面勸導，在全社會(huì )形成自覺(jué)維護停車(chē)秩序，維護城市形象的良好氛圍。要及時(shí)組織城管志愿者開(kāi)展引導、勸導活動(dòng)，糾正各類(lèi)不文明停車(chē)行為。

　　2、全面動(dòng)員，充實(shí)力量。進(jìn)一步加大執法管理力量投入，迅速掀起整治工作高潮。市局及各區局要積極踴躍參與一線(xiàn)違停執法管理，建立健全全員一線(xiàn)巡查貼單工作機制，全面充實(shí)一線(xiàn)執法管理力量，始終保持對違法行為發(fā)現查處的高壓態(tài)勢。

　　3、加大違停拖車(chē)管理力度。加大人員、設備投入力度，增強違停拖車(chē)執法管理力量，不斷增加違停拖車(chē)的覆蓋面，強化違停治理效果。統籌兼顧群眾合理訴求和執法管理效能，合理設置違停車(chē)輛集中存放地點(diǎn)，全面保障違停執法管理工作。

　　4、啟用“城管違停執法管理平臺”。加快執法管理平臺的建設和投入使用，迅速完善平臺設備和人員配備，加大人員上崗技能培訓，強化日常運營(yíng)、使用和維護，為違停治理工作提供強有力技術(shù)支撐。

　　5、強化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據、措施，論證人行道機動(dòng)車(chē)違停計分的可行性和處理辦法，加大違停處罰力度，提高人行道機動(dòng)車(chē)違停成本。

　�。ǘ�）持續治理階段（12月底前）。加強停車(chē)秩序執法管理，保持常態(tài)化嚴管態(tài)勢。各部門(mén)要結合自身管理工作動(dòng)態(tài)，改進(jìn)完善城市停車(chē)秩序治理機制，深度治理停車(chē)亂與停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)緩堵保暢，全面改善我市停車(chē)秩序環(huán)境。

　　各區局與街道、社區協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步開(kāi)展停車(chē)秩序提升工作；發(fā)揮“路長(cháng)制”作用，強化市容環(huán)衛責任制，督促臨街商戶(hù)和業(yè)主自覺(jué)維護好門(mén)前停車(chē)秩序；發(fā)揮好街道社區和城管志愿者作用，積極勸導市民將機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)等整齊有序停放在停車(chē)泊位內，實(shí)現停車(chē)秩序常態(tài)化管理效果。

　�。ㄈ�）優(yōu)化提升階段（20xx年后）。進(jìn)一步加強停車(chē)秩序治理工作研究，及時(shí)總結整治工作經(jīng)驗，查找停車(chē)秩序管理工作存在的不足和短板，制定相應的整改措施和工作改進(jìn)對策。要結合各地管理工作實(shí)際，制定常態(tài)化治理工作計劃，確保停車(chē)秩序治理工作再上新臺階。

　　五、相關(guān)要求

　　1、統一思想，狠抓落實(shí)。停車(chē)秩序集中整治專(zhuān)項行動(dòng)是市委、市政府確定的全國文明城市創(chuàng )建重點(diǎn)工作，各地區各部門(mén)要高度重視，合力攻堅，穩步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，確保全面高效地完成整治工作任務(wù)。

　　2、依法行政，文明執法。整治過(guò)程中，要秉持文明城市創(chuàng )建的要求，強化教育引導；要堅持嚴格、公正、規范執法和理性、平和、文明執法相結合，注意執法方式方法，杜絕因執法不當造成不良影響；要嚴格落實(shí)執法記錄儀全過(guò)程記錄制度，做好違法取證工作。

　　3、強化考核，獎懲分明。各責任單位建立集中整治工作臺賬，按時(shí)上報整治工作進(jìn)展情況。局督查考核組將對各責任單位集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核，并將執法量作為考核的重要指標，對工作不力造成不良后果的，嚴格問(wèn)責問(wèn)效，確保整治行動(dòng)取得預期成效。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 9

　　市中啟萊科技是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的智能化高新技術(shù)企業(yè)。創(chuàng )立于21世紀初，公司主要致力于停車(chē)場(chǎng)管理系統、門(mén)禁考勤系統、智能通道、巡更系統、電動(dòng)道閘、車(chē)庫門(mén)、庭園門(mén)、智能小區一卡通系統等機電產(chǎn)品以及相關(guān)周邊產(chǎn)品的系統開(kāi)發(fā)，并以?xún)?yōu)良的品質(zhì)，優(yōu)秀的服務(wù)，演澤出一個(gè)超尖端的智能化世界......

　　目前，公司的"智能一卡通"、道閘等多項產(chǎn)品在全國市場(chǎng)穩居同行業(yè)前列，公司經(jīng)濟效益和社會(huì )效益都獲得了豐碩的成果。

　　公司建立了明確的質(zhì)量方針，全新的經(jīng)營(yíng)理念在不斷完善的市場(chǎng)結構前提下，采取多樣化的銷(xiāo)售代理制、經(jīng)銷(xiāo)制，多方經(jīng)濟運行機制并舉，不失任何發(fā)展機遇，努力使企業(yè)發(fā)展成為安防業(yè)的領(lǐng)航者。

　　我們擁有一流的人才，一流的團隊，同時(shí)也擁有一流的服務(wù)。

　　我們貫徹執行＂持續改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)，達到所有用戶(hù)滿(mǎn)意的質(zhì)量＂目標，我們堅信質(zhì)量只有起點(diǎn)而沒(méi)有終點(diǎn)，任何時(shí)候我們都不能停止對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)，我們理解用戶(hù)的要求總是合理的，用戶(hù)的'不滿(mǎn)意是我們改進(jìn)工作的直接動(dòng)力。

　　公司素以嚴格認真，倡導“團結務(wù)實(shí)，穩健發(fā)展”的企業(yè)精神，營(yíng)造安防至尊品牌是我們創(chuàng )業(yè)的追求�！罢\信為本、客戶(hù)至上，精益求精、質(zhì)量第一”是公司立業(yè)的宗旨，遍布全國各地的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )隨時(shí)為用戶(hù)提供最完美的服務(wù)。爭創(chuàng )優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、一流的售后服務(wù)、實(shí)現用戶(hù)最完美的價(jià)值是我們的奮斗目標，也是我們不懈的追求！

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 10

　　為提升城市管理工作精細化水平，進(jìn)一步規范市區非機動(dòng)車(chē)停放秩序，結合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念，強化宗旨意識和服務(wù)意識，通過(guò)宣傳教育、合理引導和集中整治，非機動(dòng)車(chē)一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內，非機動(dòng)車(chē)售賣(mài)點(diǎn)的車(chē)輛整齊有序擺放，非機動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內無(wú)雜物占用，市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑�。印發(fā)非機動(dòng)車(chē)亂停亂放整治公告，明確非機動(dòng)車(chē)停放要求和違法車(chē)輛處置方式，并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳，積極爭取市民群眾的支持與配合，全力營(yíng)造非機動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項整治工作的濃厚氛圍。

　　責任單位：法治宣教股

　　配合單位：各派駐街道執法大隊

　　完成時(shí)限：3月2日—3月8日

　�。ǘ�）查處違法行為。堅持教育和處罰相結合的原則，采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的方式予以整治（“一勸”：發(fā)現亂停亂放的.非機動(dòng)車(chē)輛，車(chē)主在現場(chǎng)的，由城管執法隊員先進(jìn)行勸導；“二鎖”：不聽(tīng)勸說(shuō)、執意亂停亂放的，由城管執法隊員實(shí)行原地鎖車(chē)，并告知車(chē)主解鎖車(chē)輛需前往區城管執法局辦理手續；“三學(xué)”：車(chē)主本人前往區城管綜合執法局學(xué)習《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛生管理辦法》后，按程序辦理車(chē)輛解鎖手續；“四拉”：對于不辦理解鎖手續的亂停亂放車(chē)輛，將被視為無(wú)主車(chē)輛，由區城管綜合執法局按程序拉運至指定位置。）

　　責任單位：各派駐街道執法大隊

　　完成時(shí)限：自3月9日開(kāi)始后長(cháng)期開(kāi)展

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制。加強日常管理，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，及時(shí)分析和研究整治工作中出現的新情況、新問(wèn)題，認真落實(shí)改進(jìn)措施，及時(shí)總結經(jīng)驗，建立健全長(cháng)效管理機制，推動(dòng)非機動(dòng)車(chē)集中規范停放管理工作的常態(tài)化。

　　責任單位：辦公室

　　配合單位：各派駐街道執法大隊

　　完成時(shí)限：3月13日前完成

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。非機動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城區良好形象的重要載體。要進(jìn)一步提高思想認識，將“馬路辦公”工作機制貫穿整治工作始終，開(kāi)展現場(chǎng)辦公，統籌推進(jìn)整治工作，協(xié)調解決突出問(wèn)題。各派駐執法大隊要將此次整治工作作為現階段重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)，要有打“持久戰”、“拔釘子”的精神，久久為功，常抓不懈，確保整治效果的常態(tài)長(cháng)效。

　�。ǘ�）規范執法，管罰結合。對違法停放的非機動(dòng)車(chē)進(jìn)行拖移、暫扣時(shí)，應充分運用執法記錄儀，做好執法現場(chǎng)的取證工作，并及時(shí)對車(chē)輛信息進(jìn)行登記；對于違法車(chē)主的陳述、申辯和質(zhì)疑，要耐心做好法律法規宣傳和解釋工作。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新方法，通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機動(dòng)車(chē)管理的成功經(jīng)驗，提升部門(mén)協(xié)作水平，發(fā)揮城管監督指揮中心作用，利用視頻監控快速發(fā)現問(wèn)題并通知相關(guān)執法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息，全面、系統展現專(zhuān)項整治工作成效。

　�。ㄋ模┘訌姸讲�，確保實(shí)效。局督查大隊要認真履行職責，加強督促檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋責任部門(mén)整改，對工作不力的部門(mén)和責任人進(jìn)行通報批評，確保整治工作取得實(shí)效。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 11

　　為扎實(shí)推進(jìn)停車(chē)設施建設管理“一難兩亂”（停車(chē)難、收費亂、管理亂）專(zhuān)項整治工作，堅決防止“難”“亂”問(wèn)題反彈回潮，持續鞏固全縣機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治成果，實(shí)現長(cháng)效常治，根據省紀委監委六次全會(huì )部署及《金昌市停車(chē)設施建設管理“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作方案》要求，結合全縣實(shí)際制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　為牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要、解決城市停車(chē)設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場(chǎng)引導、社會(huì )共治、公眾參與”的總體要求，科學(xué)引導交通需求，合理配置停車(chē)資源，構建有序停車(chē)環(huán)境，盤(pán)活既有存量，確保供應增量，創(chuàng )新停車(chē)信息化應用，實(shí)現高標準整治、精細化管理、常態(tài)化推進(jìn)，打造共建共治共享的城市停車(chē)新格局，為建設全國縣級文明城市創(chuàng )造更加良好的社會(huì )環(huán)境。

　　二、工作目標

　　各有關(guān)鄉鎮和部門(mén)、單位扎實(shí)履行主體責任和工作職責，縣紀委監委充分發(fā)揮監督專(zhuān)責，常態(tài)化推進(jìn)停車(chē)設施建設管理“一難兩亂”專(zhuān)項整治，通過(guò)盤(pán)活存量、加快增量，有效增加泊位供給，逐步解決城市停車(chē)供需矛盾；加強車(chē)輛亂停亂放治理，加大交通秩序整治力度，規范經(jīng)營(yíng)，徹底消除路內違法停車(chē)；綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段改善停車(chē)建管工作，推動(dòng)城市停車(chē)綜合管理水平穩步提升。到20xx年底，全縣“停車(chē)難”問(wèn)題基本解決，“收費亂”“管理亂”問(wèn)題全面消除，實(shí)現“一順一活一擴一降一升”目標（即：停車(chē)設施建設管理體制機制全面理順，停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升）；到２０２５年底，“一難兩亂”問(wèn)題全面解決，形成制度完善、設位規范、停車(chē)有序、安全便民、協(xié)調發(fā)展的城市停車(chē)管理格局。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府主導、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策，明晰停車(chē)管理職責，構建政府統籌協(xié)調、紀檢監察監督、部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)、社區積極參與、社會(huì )協(xié)作共治的城市停車(chē)管理體制機制。

　�。ǘ�）因地制宜、差別供給。按照“配建停車(chē)設施為主、公共停車(chē)為輔、路內停車(chē)為補充”的原則，盤(pán)活存量、擴大增量，分類(lèi)確定停車(chē)基礎設施建設規模，科學(xué)配置停車(chē)資源，適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求。

　�。ㄈ�）糾建并舉、長(cháng)效長(cháng)治。堅持長(cháng)遠規劃、精致建設、精細管理，建立健全停車(chē)設施建設管理監督執法聯(lián)動(dòng)機制，充分運用科技手段，加大監督執法管控力度，實(shí)現停車(chē)設施建設管理監督執法全覆蓋，確保階段性目標全面完成。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)運作、智能管理。加強政策引導，營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設管理，提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平，推進(jìn)智慧停車(chē)管理系統建設，融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數據信息，實(shí)現停車(chē)資源“一網(wǎng)運行”。

　�。ㄎ澹┢齐y解憂(yōu)、為民服務(wù)。從維護群眾切身利益出發(fā)，結合城市基礎設施更新、老舊小區改造，以“一區三圈”為重點(diǎn)，實(shí)施交通組織精細化改造，規范設置停車(chē)設施，挖掘停車(chē)資源潛力，滿(mǎn)足群眾出行剛需。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┲�(zhù)力解決“停車(chē)難”問(wèn)題

　�。�、加強規劃引領(lǐng)。按照《金昌市綜合交通體系專(zhuān)項規劃》和《金昌市城市停車(chē)專(zhuān)項規劃》，加強實(shí)施管理，將經(jīng)批準的專(zhuān)項規劃主要內容和停車(chē)設施設施建設用地納入控制性詳細規劃，作為城市停車(chē)場(chǎng)建設管理依據。修訂建筑停車(chē)設施配置標準，明確不同區域、類(lèi)別建筑停車(chē)位配建指標，鼓勵建設機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施。開(kāi)展停車(chē)設施排查摸底，制定“一圖七表三案”（一圖：停車(chē)資源情況分布圖；七表：總體情況表、停車(chē)難小區、停車(chē)亂小區、示范小區、轄區單位、“三圈”、地下停車(chē)場(chǎng)等７張表；三案：停車(chē)難、收費亂、管理亂治理方案），實(shí)行掛圖作戰、壓茬推進(jìn)，做活存量、擴大增量。（責任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執法局、縣消防救援大隊、城關(guān)鎮、河西堡鎮）

　�。�、加強資源供給。堅持“應劃盡劃、能劃則劃”原則，挖掘現有停車(chē)資源潛力，加大新建、改建、配建力度，配齊配全重點(diǎn)區域停車(chē)泊位，全力化解停車(chē)資源供需矛盾。突出“一區三圈”（住宅小區、商圈、學(xué)圈、醫圈）整治重點(diǎn)，實(shí)行一圈一策、一區一策、一路一策，合理設置臨停泊位和即停即走泊位；結合北環(huán)路等部分道路供排水管網(wǎng)提升改造、縣城東南片區供水及雨污分流管網(wǎng)提升改造工程實(shí)施，通過(guò)施劃道路泊位、后退道路紅線(xiàn)等方式，新增泊車(chē)位４００個(gè)以上；加快縣政務(wù)服務(wù)中心、縣醫院綜合樓、武當山牌坊西側等３個(gè)智慧停車(chē)場(chǎng)建設，統籌規劃殘疾人停車(chē)泊位；探索“潮汐式”停車(chē)新模式，引導黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所錯時(shí)免費共享內部停車(chē)場(chǎng)；實(shí)行“平戰結合”，鼓勵城市地下空間優(yōu)先用于公共停車(chē)并實(shí)行智能化管理；通過(guò)拓寬消防通道、改造小區綠地和道路的方式，破解東湖花園、二號小區、安置小區等老舊住宅小區“車(chē)位難求”問(wèn)題；在符合安全管理要求和保證基本通行的.前提下，利用小區周邊支路和背街里巷設置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停車(chē)需求。同時(shí)，定期維護道路停車(chē)泊位標志、標線(xiàn)，保持道路停車(chē)泊位標線(xiàn)清晰有效；在禁止停車(chē)路段，施劃黃色禁停線(xiàn)，增加禁止停車(chē)標志。（責任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執法局、縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣消防救援大隊）

　�。�、加強綜合治理。嚴格落實(shí)《金昌市車(chē)輛停放管理規定》，常態(tài)化開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)查處擅自停止停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，違規占用公共停車(chē)場(chǎng)（泊位）開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規將道路臨時(shí)泊車(chē)位確定給單位或個(gè)人固定使用，擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“罩衣車(chē)”“僵尸車(chē)”長(cháng)期霸占道路、小區公共停車(chē)泊位，地下停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位配建不足和擅自變更地下停車(chē)場(chǎng)功能用途等行為，對發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題依法依規進(jìn)行嚴肅處置，對涉嫌公職人員違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索按程序移交紀委監委處理。（責任單位：縣紀委監委、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監管局）

　�。�、加強監督管理。統籌協(xié)調監督管理工作，加強聯(lián)合執法檢查，確保專(zhuān)項整治各領(lǐng)域監管全覆蓋、無(wú)盲區。加大建設項目配建地下停車(chē)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監管力度，督促規范建設、合規使用。加強建成收費停車(chē)場(chǎng)監管，規范收費行為。推進(jìn)具備安全管理條件的內部停車(chē)設施對外開(kāi)放，機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)場(chǎng)繼續實(shí)行周末節假日免費對外開(kāi)放，為居民創(chuàng )造良好的停車(chē)環(huán)境。（責任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場(chǎng)監管局、縣城市執法局）

　�。ǘ�）著(zhù)力解決“收費亂”問(wèn)題

　�。�、嚴格落實(shí)收費政策。研究制定《永昌縣機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》，完善機動(dòng)車(chē)停放管理收費機制，規范機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費行為。認真執行政府信息公開(kāi)制度，通過(guò)政府的網(wǎng)站、主流媒體等渠道公布本行政區域內實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)管理的停車(chē)設施名稱(chēng)、收費標準、收費依據、投訴方式等信息，加強收費政策告知、疑難問(wèn)題解釋解答等服務(wù)工作。停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者按規定實(shí)行明碼標價(jià)，在停車(chē)場(chǎng)地醒目位置設置明碼標價(jià)牌，明示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、停車(chē)場(chǎng)地范圍和位置、收費時(shí)段、收費標準、服務(wù)監督電話(huà)、行業(yè)主管單位的投訴舉報電話(huà)等，主動(dòng)接受社會(huì )監督。加快推行電子繳費系統應用，鼓勵實(shí)行先離后繳模式，實(shí)現精準計時(shí)、合理收費。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監管局）

　�。�、維護市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強停車(chē)服務(wù)收費市場(chǎng)行為監管，對實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)且交易雙方地位不對等的停車(chē)服務(wù)設施，應通過(guò)指導制定議價(jià)規則、發(fā)布價(jià)格行為指南等方式，合理引導經(jīng)營(yíng)者收費行為，維護市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》，規范住宅小區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費行為。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監管局、縣住建局）

　�。�、嚴查價(jià)格違法行為。加強對停車(chē)服務(wù)收費的監督檢查，依法查處未經(jīng)批準私自設場(chǎng)收費，不設置公示牌，不明確收費標準，不執行差別收費、政府定價(jià)和免費停車(chē)政策，利用優(yōu)勢地位、服務(wù)捆綁等強制服務(wù)強行收費、只收費不服務(wù)、少服務(wù)多收費，不執行明碼標價(jià)規定，在標價(jià)之外收取未予標明的費用，不出具和使用規定收費票據，以及收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等違法違規價(jià)格行為，保護消費者合法權益。同時(shí)，對惡意欠繳、逃費行為，引導停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者依法依規解決，維護經(jīng)營(yíng)者正當權益。（責任單位：縣市場(chǎng)監管局）

　�。ㄈ�）著(zhù)力解決“管理亂”問(wèn)題

　�。�、強化依法治理。堅持依法治理城市停車(chē)難題，建立健全合理高效的停車(chē)管理和收費管理機制。優(yōu)化完善小區物業(yè)管理模式和管理體制，制定小區物業(yè)管理規范，通過(guò)源頭治理、監管結合，提高住宅小區停車(chē)管理水平。（責任單位：縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局）

　�。�、強化監管執法。建立明晰統一的停車(chē)管理、消防車(chē)輛通道標線(xiàn)、標識系統，公開(kāi)公示禁停區域、路段、時(shí)段，綜合運用警務(wù)巡邏以及通過(guò)實(shí)施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設備等方式，嚴厲查處違法停車(chē)行為，提高違法停車(chē)成本，督促居民養成規范停車(chē)習慣。對城區內農業(yè)機械車(chē)輛亂停亂放情況及時(shí)進(jìn)行勸導教育，對不聽(tīng)勸導或駕駛人不在現場(chǎng)的依法予以處罰。建立健全交通違法行為舉報制度，鼓勵市民通過(guò)“曝光臺”等方式舉報交通違法行為。（責任單位：縣公安局、縣城市執法局、縣消防救援大隊）

　�。�、強化經(jīng)營(yíng)管理。加強對停車(chē)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理情況的監督檢查，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的要求，督促停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)增強服務(wù)意識、社會(huì )責任意識和法律意識，樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)理念，保障停車(chē)設施使用者的合法權益，切實(shí)提高停車(chē)管理服務(wù)水平。建立城市停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員信用記錄，納入全國統一的信用信息共享交換平臺，并按規定及時(shí)在“信用中國（甘肅金昌）”網(wǎng)站上予以公開(kāi)，對收費主體及對象的失信行為實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監管機制，系統性解決管理亂難題。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監管局）

　�。�、強化文明引導。統籌義務(wù)志愿者、社區網(wǎng)格員、城管員、環(huán)衛工人、交警、消防等力量，采取“一查二勸三罰四曝光”方式（一查：由社區民警、物業(yè)管理人員和社區工作人員采取多種方式查詢(xún)車(chē)輛信息；二勸：根據查詢(xún)的車(chē)輛信息，由社區網(wǎng)格員或物業(yè)管理人員與車(chē)主取得聯(lián)系，通過(guò)放置違停溫馨提示卡、電話(huà)提醒等勸導其按照規范停車(chē)；三罰：對經(jīng)勸導和提示仍不予改正的，由相關(guān)部門(mén)依照法律規定對車(chē)主進(jìn)行處罰；四曝光：在處罰的同時(shí)，通過(guò)“微城管”隨手拍、社區黑榜等方式進(jìn)行曝光，并通知車(chē)主所在單位），全天候、常態(tài)化開(kāi)展日常巡查，全面維護停車(chē)秩序。扎實(shí)開(kāi)展“逢６上街”志愿服務(wù)活動(dòng)，加強網(wǎng)格化管理，落實(shí)“包幫責任制”，開(kāi)展文明勸導，推動(dòng)機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)亂停亂放整治有效開(kāi)展。深化拓展文明城市創(chuàng )建成果，大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車(chē)公告等內容，持續提高群眾知曉率、參與率、支持度和滿(mǎn)意度。積極發(fā)揮“草根宣講團”“小板凳”志愿服務(wù)隊作用，組織網(wǎng)格員、志愿者以接地氣的“鄉音”，宣傳整治政策措施，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮、河西堡鎮）

　�。�、強化智慧建設。結合智慧城市建設，積極運用數字化手段推動(dòng)信息化與城市管理深度融合，加強“數字城管”系統運用，推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監督手段，實(shí)現城市管理空間細化和管理對象精準化，提高停車(chē)管理信息化水平。加快停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位智能化改造，融合城區路側、公共區域、社區、商業(yè)停車(chē)場(chǎng)數據，逐步規范、升級商業(yè)、醫院、住宅小區等停車(chē)管理系統，實(shí)現數據同步對接、停車(chē)場(chǎng)統一導航、泊位集中管理、進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛全局管控，有效解決機動(dòng)車(chē)停放管理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)。（責任單位：縣公安局、縣住建局、縣城市執法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮、河西堡鎮）

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，完善工作機制。為進(jìn)一步加強對全縣停車(chē)設施建設管理“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導，將“永昌縣機動(dòng)車(chē)停放‘一難兩亂’問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組”變更為“永昌縣停車(chē)設施建設管理‘一難兩亂’專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組”，統籌推進(jìn)整治工作，全面落實(shí)任務(wù)措施，形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。

　�。ǘ�）強化協(xié)調配合，開(kāi)展集中整治。各責任單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各司其職，協(xié)調配合，全力抓好各項任務(wù)落實(shí)。由“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組統一指揮，每年組織公安、住建、市場(chǎng)監管、交通、農業(yè)農村、城管、消防部門(mén)開(kāi)展集中整治行動(dòng)。加強聯(lián)合整治力度，對常態(tài)化整治中“一難兩亂”問(wèn)題比較突出、成效不明顯的轄區、小區進(jìn)行聯(lián)合整治，確保停車(chē)秩序進(jìn)一步規范。對“一難兩亂”專(zhuān)項整治中已盤(pán)活的停車(chē)位存量資源進(jìn)行回頭看，確保整治成效長(cháng)期保持，對惡意占用、封存停車(chē)位的行為督促整改。進(jìn)一步挖掘大型公共場(chǎng)所、住宅小區內部及周邊停車(chē)資源，提高居住區、商業(yè)區、公共場(chǎng)所等建筑停車(chē)配建指標，滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求。

　�。ㄈ�）強化監督檢查，嚴肅執紀問(wèn)責�？h紀檢監察機關(guān)要充分履行監督職能，督促各成員單位切實(shí)履行整治主體責任，推動(dòng)形成主要領(lǐng)導負總責，班子成員各負其責，一級抓一級、層層擔責任的工作格局。要充分發(fā)揮室組聯(lián)動(dòng)作用，常態(tài)化開(kāi)展監督檢查，及時(shí)發(fā)現和查處公共停車(chē)場(chǎng)所建設運營(yíng)管理履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管等作風(fēng)問(wèn)題和利用公共停車(chē)資源搞權力尋租、損公肥私、侵占貪污等問(wèn)題。堅持系統施治、標本兼治，督促行業(yè)部門(mén)緊盯工作中的薄弱環(huán)節、突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題根源，推動(dòng)強化監管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞，推動(dòng)機動(dòng)車(chē)停放制度化、規范化、精細化，持續鞏固深化專(zhuān)項整治成效。

　�。ㄋ模�強化宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。堅持把加強城市管理法律法規宣傳和文明引導作為做好“一難兩亂”專(zhuān)項整治的重要手段，積極通過(guò)公共場(chǎng)所、公交車(chē)、出租車(chē)宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規范停車(chē)公益廣告、宣傳片、宣傳標語(yǔ)，充分利用廣播、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作的重要意義和工作成效，引導廣大市民自覺(jué)遵守停車(chē)秩序，積極支持配合專(zhuān)項整治工作，形成強大合力，確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 12

　　一、總則

　　1、目的

　　為提升小區整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著(zhù)公平公正公開(kāi)的原則，明確車(chē)輛收費標準、規范車(chē)輛管理工作，根據《民法典》、結合小區實(shí)際情況，特制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于進(jìn)出建國里的所有機動(dòng)車(chē)。

　　3、基本原則

　　a)限量停車(chē)：有專(zhuān)有車(chē)庫/車(chē)位的車(chē)輛應停在對應車(chē)位。臨停車(chē)數量按照小時(shí)收費。根據車(chē)位總數（公共停車(chē)位+可臨停車(chē)數量）設定上限，當停車(chē)總數達到該數量，則及時(shí)告示并不再放行車(chē)輛進(jìn)入小區。

　　b)停車(chē)受控：停車(chē)嚴禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話(huà)，并及時(shí)移車(chē)。

　　c)有限服務(wù)：停車(chē)費主要用于公共秩序維護和小區建設，不包含車(chē)輛保管責任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責的情況下，若發(fā)生車(chē)某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報警、職責內查證的義務(wù)。

　　二、建國里停車(chē)位

　　1、建國里停車(chē)位按照實(shí)際車(chē)位購買(mǎi)確定停車(chē)權；針對部分車(chē)位旁邊和部分車(chē)庫門(mén)口可仍有停車(chē)空間，可單獨向業(yè)主委員會(huì )申請并委托物業(yè)服務(wù)評估通過(guò)后可增加一個(gè)停車(chē)權。

　　2、此類(lèi)業(yè)主在簽署“放棄公共車(chē)位承租（停車(chē)）權確認書(shū)”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車(chē)情況下，為此類(lèi)業(yè)主單獨劃分（專(zhuān)用）停車(chē)位。

　　3、針對部分大型車(chē)位旁邊和部分車(chē)庫已多分配一個(gè)停車(chē)權的業(yè)主，故不再享有公共車(chē)位承租（停車(chē)）權。同時(shí)其車(chē)輛車(chē)必須停車(chē)至指定劃分的區域，不得另行占用公共停車(chē)位，否則業(yè)委會(huì )有權將取消新增的停車(chē)權一年（取消后按照臨停計費）。

　　4、一個(gè)車(chē)位可綁定多個(gè)車(chē)牌，但同一時(shí)刻只有一輛車(chē)可駛入地庫（小區）。其他車(chē)輛不得進(jìn)入地庫（小區）。

　　5、未增加停車(chē)權業(yè)主，有權參加公共停車(chē)位承租登記，但按業(yè)主第二輛車(chē)輛登記繳費。

　　三、公共車(chē)位（停車(chē)）權確認方式

　　1、按照一個(gè)專(zhuān)有部分（即按戶(hù)）享有一個(gè)承租（停車(chē)）權；

　　2、以12個(gè)月一個(gè)周期，承租（停車(chē)）權順序的確定；承租（停車(chē)）權順序一個(gè)周期內有效。

　　3、每個(gè)周期開(kāi)始前一個(gè)月，享有承租（停車(chē)）權業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報名。集中確定承租（停車(chē)）權順序的工作，僅針對已登記報名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報名業(yè)主，在承租（停車(chē)）權順序確定后想進(jìn)行承租的，默認加入到已確定的順序末尾。

　　4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車(chē)位的`車(chē)主，按照順序進(jìn)行排隊。

　　5、一個(gè)承租（停車(chē)）權可以同時(shí)綁定多個(gè)車(chē)牌，但同一時(shí)刻只能有一輛車(chē)享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區車(chē)輛按照臨停計費。

　　6、一個(gè)停車(chē)權或一個(gè)承租（停車(chē)）權綁定多個(gè)車(chē)牌，同一個(gè)車(chē)牌可同時(shí)綁定在停車(chē)權和承租（停車(chē)）權上。

　　7、公共車(chē)位停車(chē)承租（停車(chē)）權順序確定工作，按照《建國里公共停車(chē)位承租（停車(chē)）權產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。

　　8、一個(gè)（停車(chē)）權業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。

　　9、相關(guān)車(chē)主需主動(dòng)限期14天內完成建國里車(chē)輛繳費事宜。

　　A：存在以下情況

　　1）為產(chǎn)權人本人或需提供與產(chǎn)權人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車(chē)位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車(chē)小區車(chē)主為本小區業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。

　　2）小區業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。

　　3）小區業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的車(chē)主；

　　B：非業(yè)主車(chē)小區租戶(hù)、小區租戶(hù)（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。

　　10、備注：消防、公安、急救、工程搶險、司法行政等部門(mén)公務(wù)車(chē)輛進(jìn)出小區免費停放。

　　四、小區車(chē)輛管理原則

　　1、車(chē)主憑《停車(chē)權和承租（停車(chē)）權判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費登記辦理，同時(shí)每輛登記車(chē)輛需留存兩個(gè)可以正常聯(lián)系的電話(huà)號碼，以備應急使用。

　　2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開(kāi)始時(shí)間另行通知）進(jìn)行承租（停車(chē)）權順序確定。每個(gè)周期開(kāi)始前一個(gè)月，享有承租（停車(chē)）權業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會(huì )委托第三方或xxx針對已登記報名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車(chē)）權順序確定的工作（工作僅針對已登記報名業(yè)主進(jìn)行）。

　　3、小區停車(chē)泊位按照規劃停車(chē)泊位總數量控制，不實(shí)行車(chē)位固定以提高車(chē)位使用率。車(chē)輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無(wú)固定車(chē)位原則，保證小區主干道消防通道暢通原則有序停放車(chē)輛。

　　4、小區業(yè)委會(huì )授權物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區內部停車(chē)資源。小區南北門(mén)區域設置相應停車(chē)道閘系統，納入小區正常停車(chē)管理范圍。

　　5、小區車(chē)輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區車(chē)輛前檔需放置聯(lián)系方式。

　　6、小區實(shí)施車(chē)牌識別系統，自助繳費系統。

　　7、僵尸車(chē),每季清點(diǎn)一次，發(fā)現半年內無(wú)進(jìn)出記錄的車(chē)輛,通過(guò)以下方式聯(lián)系車(chē)主在一周內離場(chǎng)：114查詢(xún)車(chē)主電話(huà)通知、車(chē)上貼通知單。通知發(fā)放后一周內未離場(chǎng)，將被移動(dòng)到指定場(chǎng)所存放，移車(chē)費用業(yè)委會(huì )使用經(jīng)營(yíng)性收益先行墊付，由車(chē)主承擔。

　　五、違停管理

　　1、未停放在車(chē)位的車(chē)輛，有堵塞通道、壓綠化停車(chē)等行為在通知后15分鐘內未挪車(chē)，授權物業(yè)服務(wù)企業(yè)對該車(chē)輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車(chē)；車(chē)主做出書(shū)面保證后予以放行；如第一次通知后超過(guò)一小時(shí)未挪車(chē)或不愿出具書(shū)面保證或同一車(chē)輛第二次違規停放，授權物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車(chē)主100元現金處罰（以用于停車(chē)違規處理處理手續費）。

　　2、因違停造成的公建綠化、設施設備的損毀，由車(chē)主承擔修復費用，最低不低于100元，最高不超過(guò)1000元；車(chē)輛移動(dòng)后導致車(chē)輛產(chǎn)生違�；蛲＼�(chē)費，由車(chē)主自行承擔；

　　3、因拖車(chē)造成的車(chē)輛損失，由車(chē)主自行承擔；車(chē)主未繳納拖車(chē)費用之前將被禁止進(jìn)入小區，如該車(chē)主車(chē)輛存在違規及危害公眾停車(chē)事宜的，將取消其資格，當月停車(chē)費用按社會(huì )車(chē)輛結算，剩余費用退回。針對多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車(chē)管理，物業(yè)執行限制違停車(chē)輛三個(gè)月內駛入小區。

　　六、建國里物業(yè)服務(wù)中心類(lèi)

　　1、建國里地下車(chē)庫配備2名專(zhuān)職人員進(jìn)行車(chē)輛停放管理、及現場(chǎng)負責巡邏維護車(chē)場(chǎng)秩序管理。

　　2、建國里車(chē)庫門(mén)崗設由1名安管人員進(jìn)行外來(lái)車(chē)輛識別登記，隨時(shí)與地下車(chē)庫崗隊員保持聯(lián)系溝通。

　　3、建國里地下車(chē)庫管理員對訪(fǎng)客車(chē)輛進(jìn)行引導至B2層。

　　4、建國里車(chē)庫內有專(zhuān)人安管員負責消防滅火相關(guān)設施設備的檢查。

　　5、建國里車(chē)庫內限高2.2米，其他超高車(chē)輛及非機動(dòng)車(chē)輛禁止進(jìn)入建國里地下車(chē)庫。

　　6、建國里車(chē)庫發(fā)現突發(fā)事件的需及時(shí)上報物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車(chē)輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。

　　7、對地下車(chē)庫每天進(jìn)行打掃清潔，對上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國里的車(chē)庫整體整潔地面敞亮。

　　8、明令禁止車(chē)庫內存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規物品、禁止使用消防水源洗車(chē)、洗地等、禁止占用消防通道。

　　9、嚴禁建國里停車(chē)場(chǎng)內進(jìn)行遛犬行為，嚴禁兒童玩耍。

　　10、建國里戶(hù)數為804多戶(hù)，車(chē)輛車(chē)位為1143個(gè)，所有業(yè)主辦理停車(chē)證需要持有（購房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來(lái)辦理均為無(wú)效，目前所有業(yè)主及車(chē)位優(yōu)先滿(mǎn)足

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 13

　　下面還專(zhuān)門(mén)為大家介紹住宅小區停車(chē)場(chǎng)管理方案：

　　一、日常管理要點(diǎn)

　　1、制定完善的停車(chē)場(chǎng)管理制度，并遵照執行。

　　2、定期檢查停車(chē)場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過(guò)防火卷簾將整個(gè)車(chē)場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區域；車(chē)管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。

　　3、私家車(chē)位設立明顯識別標示，車(chē)管員不讓其他車(chē)輛擠占私家車(chē)位；對于一些禁止停車(chē)的場(chǎng)所，設置顯著(zhù)的禁停標志，對違禁的車(chē)輛實(shí)施處罰。

　　4、對于臨時(shí)泊車(chē)卡、月�？ㄅc私家車(chē)位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車(chē)卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車(chē)輛應自辦保險等，盡量避免事后糾紛。

　　5、車(chē)場(chǎng)配置顯著(zhù)的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車(chē)場(chǎng)管理須知、收費標準等。

　　6、車(chē)管員對每輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng)車(chē)輛作適當檢查，注意車(chē)輛是否有被撞、被刮等跡象做好現場(chǎng)記錄由車(chē)主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動(dòng)禮貌提醒車(chē)主不要將貴重物品留在車(chē)內，同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車(chē)場(chǎng)。

　　7、停車(chē)場(chǎng)將安排專(zhuān)職車(chē)管員對停車(chē)場(chǎng)實(shí)施巡查管理，并引導車(chē)輛停放，提供問(wèn)詢(xún)服務(wù)。

　　8、對車(chē)場(chǎng)出入口附近的路面實(shí)施人車(chē)分流，確保區內人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的'地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導。

　　9、在停車(chē)管理員手中將備一份月保車(chē)主基本檔案，以便車(chē)輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時(shí)使用；車(chē)管員巡查中若發(fā)現停放車(chē)輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實(shí)施補救，若車(chē)輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車(chē)輛通行為準則，并好事件報告。

　　10、對于長(cháng)期亂停亂放、耍賴(lài)不交車(chē)輛保管費的車(chē)輛，車(chē)場(chǎng)管理部按規定給予發(fā)函提醒，再實(shí)施鎖車(chē)處理，或將其強拖走交由交警部門(mén)進(jìn)行處罰。

　　二、月保、臨保、IC卡辦理

　　停車(chē)場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統。有月保車(chē)輛需求的業(yè)主/租戶(hù)首先到服務(wù)中心填寫(xiě)月保車(chē)輛申請，按收費標準交納月保費用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車(chē)場(chǎng)月保通行指令，此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車(chē)場(chǎng)通行服務(wù)。

　　臨保車(chē)輛是用入停車(chē)場(chǎng)自動(dòng)取卡，出車(chē)場(chǎng)時(shí)讀卡交費。車(chē)輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來(lái)人員使用的臨時(shí)停車(chē)IC卡不具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門(mén)IC卡皆具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。

　　三、負一層管理建議

　　負一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求，負一層將按照住宅109個(gè)車(chē)位，商業(yè)、公寓100個(gè)車(chē)位的劃分明確區域，設置明確的行駛、停放指引牌，各行其線(xiàn)共享其路，并在負一層車(chē)場(chǎng)管理人員的配置上比負二層多設一人。

　　四、停車(chē)場(chǎng)環(huán)境管理

　　停車(chē)場(chǎng)將定期開(kāi)啟風(fēng)機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車(chē)場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè)，定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過(guò)程中將隨時(shí)注意地面衛生情況，并對大件垃圾立刻實(shí)施清理。

　　五、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費用收取

　　停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規定對每一月保車(chē)位收取管理費100元，對每一臨保車(chē)位收取管理費150元，空置車(chē)位另行商定。

　　六、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費收取的用途

　　停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車(chē)場(chǎng)管理人員的工資、福利，停車(chē)場(chǎng)設備、設施的養護維修，停車(chē)場(chǎng)用水、用電費用以及其它不可預見(jiàn)的費用。

　　七、停車(chē)場(chǎng)標識：

　　市場(chǎng)各區域豎立停車(chē)場(chǎng)標識

　　八、停車(chē)場(chǎng)管理規定須懸掛公示

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 14

　　為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿(mǎn)足合理停車(chē)需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng )新、支撐保障為基本原則，加強規劃引導，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內臨時(shí)停車(chē)為補充的城市停車(chē)設施系統，社會(huì )資本積極參與，居住社區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌姵鞘型＼�(chē)設施頂層設計

　　1.研究制定專(zhuān)項規劃。各縣（市、區）要積極做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數，建立城市停車(chē)設施供給能力評價(jià)制度。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，區分城市中不同區域的功能要求，按照《城市停車(chē)設施規劃導則》和《城市停車(chē)規劃規范》，統籌地上地下空間利用，圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設施規劃，明確目標、規模和建設時(shí)序�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區要嚴格按照城市停車(chē)規劃和居住社區建設標準配建停車(chē)位。老舊小區、老舊街區、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴建新建停車(chē)設施。結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。優(yōu)化小區周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕

　　3.滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。根據《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》，合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標，新建項目要配足停車(chē)設施。在學(xué)校、醫院、辦公樓、商業(yè)區、旅游景區等重點(diǎn)區域，結合公共交通發(fā)展情況和周邊區域交通條件，區分不同時(shí)長(cháng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調節、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設施規模。公共交通發(fā)達區域，應合理控制停車(chē)設施建設規模，完善公共停車(chē)設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統籌路內停車(chē)泊位總量，合理施劃路內停車(chē)泊位，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　　4.解決停車(chē)換乘需求。加強出行停車(chē)與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　�。ǘ�）加快推進(jìn)城市停車(chē)設施項目

　　保障滄州市中心城區公共停車(chē)泊位供量穩步增長(cháng)，今年內，路內泊位施劃在原有4000個(gè)基礎上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設。謀劃啟動(dòng)市中心醫院（水專(zhuān)院區）、市人民醫院（本部）、市中西醫結合醫院（高新區院區）停車(chē)場(chǎng)項目�！彩泄�安局、市人防辦、市城管局、市衛健委牽頭負責，市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕

　�。ㄈ�）提高城市停車(chē)設施服務(wù)質(zhì)量

　　1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng )新，加強智能機械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費系統應用。統籌推進(jìn)路內停車(chē)和停車(chē)設施收費電子化建設，改造既有停車(chē)設施，增設充電樁，推動(dòng)停車(chē)充電一體化設施建設�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕

　　2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵不同投資主體和運營(yíng)商合作，完善和更新停車(chē)數據信息，依法依規開(kāi)放停車(chē)數據，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣（市、區）推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規為公眾提供停車(chē)信息引導等服務(wù)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)，實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線(xiàn)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用，改善停車(chē)體驗，方便群眾快速停車(chē)。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。積極探索“全市統建一套智慧泊車(chē)平臺”，實(shí)現全市停車(chē)資源的統一調度、資源共享及大數據分析研判等工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數據辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕

　　4.鼓勵停車(chē)資源共享。持續保持中心城區黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )免費開(kāi)放使用，進(jìn)一步擴大開(kāi)放覆蓋面，并在全市復制推廣。鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。推動(dòng)居住社區、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，探索錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段實(shí)現車(chē)位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕

　�。ㄋ模┕膭钍袌�(chǎng)主體參與項目建設

　　1.創(chuàng )新合作模式。有條件的縣（市、區）可通過(guò)項目打包、統一招標、規范補貼等方式，鼓勵進(jìn)行規�；�開(kāi)發(fā)。支持規范運用政府和社會(huì )資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運營(yíng)停車(chē)設施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區）依法合規使用地方政府專(zhuān)項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設施項目建設。在不減少車(chē)位的前提下，允許停車(chē)設施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力，推動(dòng)停車(chē)設施建設管理產(chǎn)業(yè)化�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕

　　2.放寬準入條件。深化“放管服”改革，培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營(yíng)管理和信息系統建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施，原則上不對車(chē)位數量作下限要求。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　3.加強監督管理。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規�；�、規范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強對停車(chē)設施及服務(wù)企業(yè)的監督管理，嚴厲打擊違法違規行為�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕

　�。ㄎ澹┲�(zhù)力完善政策法規體系建設

　　1.健全管理法規體系。在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，推動(dòng)出臺停車(chē)設施建設管理地方性法規，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺停車(chē)設施不動(dòng)產(chǎn)登記細則，明確不同類(lèi)型停車(chē)設施的產(chǎn)權歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕

　　2.完善標準規范體系。建立健全停車(chē)設施建設和運營(yíng)管理標準規范，構建多層次標準規范體系。各縣（市、區）負責制定或修編本地區居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的`停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準，根據不同項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)評估調整�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕

　　3.依法規范停車(chē)秩序。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用民警巡邏、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為，維護良好停車(chē)秩序。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。加強路內停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕

　　4.規范停車(chē)收費政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據不同區域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(cháng)等，科學(xué)制定差異化收費標準，建立動(dòng)態(tài)調整機制。停車(chē)收費標準應向社會(huì )公開(kāi)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織協(xié)調推進(jìn)。各縣（市、區）人民政府和渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業(yè)主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責，全力推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責分工加強統籌協(xié)調和監督評價(jià)，指導和督促各縣（市、區）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項任務(wù)，確保目標如期實(shí)現。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報告�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕

　�。ǘ�）創(chuàng )新金融支持方式。對有規劃、有目標、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的專(zhuān)項債券。鼓勵金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索提供基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車(chē)設施建設；鼓勵通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構建多元化、可持續的城市停車(chē)設施融資體系�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監分局、市地方金融監管局按職責分工負責〕

　�。ㄈ�）保障項目用地供應。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車(chē)設施。充分利用地上地下空間建設停車(chē)設施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規劃建設停車(chē)設施。各縣（市、區）要結合具體實(shí)際，抓緊出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑Чぷ�。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng )五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設年活動(dòng)為契機，強化對城鄉基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車(chē)設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會(huì )資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設施建設。加強對城市停車(chē)相關(guān)法律法規政策解讀，及時(shí)向社會(huì )公布停車(chē)普查結果、停車(chē)設施配建標準及建設規劃�？偨Y推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續改善�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市有關(guān)部門(mén)按職責分工負責〕

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 15

　　針對小區停車(chē)場(chǎng)的特點(diǎn)，小區內部車(chē)輛管理主要關(guān)注兩方面，一是內部車(chē)輛的安全，二是停車(chē)場(chǎng)的智能化管理。大手PM610停車(chē)場(chǎng)管理系統就是一套性?xún)r(jià)比很高的小區內部車(chē)輛管理最佳方案，幫助您同時(shí)實(shí)現這兩方面要求。

　　一套完整的大手PM610純月卡停車(chē)場(chǎng)管理系統包括出入口控制機、電動(dòng)道閘、ParkMagNet管理軟件、POS機等部分組成，為進(jìn)一步適應不同停車(chē)場(chǎng)的需要，還可以搭配其他功能板塊，比如紅綠燈避讓、圖像對比和遠距離讀卡等。

　　大手PM610純月卡停車(chē)場(chǎng)管理系統具有很多功能，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、車(chē)輛進(jìn)出自助，實(shí)現出入口無(wú)人監守。該套系統只用于內部車(chē)輛的管理，車(chē)主可直接通過(guò)自助讀卡的方式進(jìn)出場(chǎng)，無(wú)需人工操作。該系統還支持中、遠距離讀卡，其中遠距離讀卡車(chē)輛可以實(shí)現不停車(chē)出入停車(chē)場(chǎng)，使用起來(lái)更加方便快捷。

　　2、軟件操作簡(jiǎn)單，適應停車(chē)場(chǎng)需求。通常情況下，停車(chē)場(chǎng)管理員的素質(zhì)相對較低，因此，一套操作簡(jiǎn)單的管理軟件對于停車(chē)場(chǎng)管理方非常必要。該軟件將多種常用功能進(jìn)行人性化地設置，管理方可以簡(jiǎn)便地進(jìn)行日常停車(chē)場(chǎng)維護，以及月卡的發(fā)行與修改、數據查詢(xún)和報表打印等各種操作。

　　3、道閘穩定性高，防砸功能出眾。停車(chē)場(chǎng)道閘砸車(chē)砸人的情況經(jīng)常發(fā)生，因此大手專(zhuān)門(mén)為該系統配置了專(zhuān)業(yè)的防砸道閘，這種防砸道閘采用的是精鑄四桿聯(lián)動(dòng)機構，具有升優(yōu)先、壓力波遇阻反彈、地感/紅外三重防砸功能，確保車(chē)輛出入安全萬(wàn)無(wú)一失。

　　4、內部車(chē)專(zhuān)用，保證車(chē)輛財產(chǎn)安全。該系統是純月卡型的車(chē)輛管理系統，只針對內部車(chē)輛開(kāi)放，對于外來(lái)到訪(fǎng)車(chē)輛，只有經(jīng)過(guò)小區保安登記之后才會(huì )放行。這樣能夠很好地保護小區業(yè)主的車(chē)輛和財產(chǎn)安全。

　　5、其他功能：①全脫機管理，在脫離電腦聯(lián)機后仍然可以實(shí)現全部管理工作的正常進(jìn)行，待重新聯(lián)機后自動(dòng)將緩存數據上傳；②采用的`CAN總線(xiàn)為工業(yè)現場(chǎng)總線(xiàn)，具有強大的自動(dòng)檢驗糾錯和抗干擾功能，可以實(shí)現在長(cháng)期無(wú)人監管的情況下仍然能夠穩定無(wú)故障的管理功能。

　　大手PM610純月卡停車(chē)場(chǎng)管理系統是一套專(zhuān)門(mén)應用于小區內部車(chē)輛管理的停車(chē)場(chǎng)系統方案，可以實(shí)現出入口處無(wú)人值守，內部車(chē)輛通過(guò)自助式地進(jìn)出場(chǎng)，方便快捷，同時(shí)還能夠控制外來(lái)車(chē)輛進(jìn)出，有效保證業(yè)主的車(chē)輛和財產(chǎn)安全。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 16

　　1概述

　　石家莊市城市軌道交通3號線(xiàn)一期工程分布在中心城區范圍，沿聯(lián)盟路、中華大街、石家莊站、塔北路敷設，其中途經(jīng)的聯(lián)盟路—中華大街—塔北路是最重要的南北—東西向客運走廊。線(xiàn)路全長(cháng)19.268km，設站17座，均為地下站，其中有道岔車(chē)站8座、無(wú)道岔車(chē)站9座。平均站間距1.177km。3號線(xiàn)分期開(kāi)通。石家莊地鐵3號線(xiàn)一期工程首開(kāi)段線(xiàn)路長(cháng)度6.372km，共配置8列車(chē)，設車(chē)站6座，均為地下站，分兩個(gè)聯(lián)鎖集中站控制。在石家莊站站后區間設6股道(每股道一列位)地下停車(chē)線(xiàn)，其中兩股道兼作終端折返線(xiàn)，其他4股道設置有檢修坑和檢修設備、檢修平臺，可進(jìn)行簡(jiǎn)單的日常列車(chē)檢修作業(yè)。首開(kāi)段不設置車(chē)輛段和停車(chē)場(chǎng)，為了滿(mǎn)足首開(kāi)段提前開(kāi)通的需求，在石家莊站站后區間設6股道(每股道一列位)地下停車(chē)線(xiàn)。由于傳統意義上的車(chē)輛段設置條件不滿(mǎn)足，所以在運營(yíng)開(kāi)通后很長(cháng)一段時(shí)間內將使用正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足運營(yíng)停車(chē)需求，信號系統需要從運營(yíng)需求的各個(gè)角度配置信號系統，從而滿(mǎn)足運營(yíng)需求。

　　本文主要對石家莊停車(chē)場(chǎng)相關(guān)的運營(yíng)能力、列車(chē)運行管理、信號系統實(shí)施方案、其他特殊情況進(jìn)行分析。

　　2運行能力分析

　　單程運行距離6.1km，全周轉時(shí)間24min14s，小灰樓折返時(shí)間111.9s，石家莊折返時(shí)間163.5s，首開(kāi)段計劃開(kāi)行列數6對/h，按照全周轉時(shí)間如果上線(xiàn)3列車(chē)可達到9min間隔，如果上線(xiàn)5列車(chē)可達到5min間隔。

　　3列車(chē)運行管理

　　3.1列車(chē)存放

　　本文按5min間隔、上線(xiàn)5列車(chē)為例進(jìn)行描述，如果少于5列車(chē)則相應減少正線(xiàn)列車(chē)存放數量。石家莊站共有6股道可以停放列車(chē)�？紤]實(shí)際運營(yíng)需要，如果上線(xiàn)5列車(chē)載客運行，那么需要在正線(xiàn)準備6列車(chē)，其中1列備用。為方便晚間工程車(chē)施工折返需要，石家莊站的其中一條折返線(xiàn)不能存車(chē)，這樣晚間需要將其中的一列上線(xiàn)運營(yíng)列車(chē)存放在小灰樓站，第二天運營(yíng)也可以實(shí)現兩端同時(shí)發(fā)車(chē)。如果再增加上線(xiàn)列車(chē)，將占用折返線(xiàn)，影響晚間工程車(chē)上線(xiàn)施工作業(yè)。

　　3.2停車(chē)場(chǎng)內轉線(xiàn)作業(yè)

　　轉線(xiàn)作業(yè)由人工辦理，遙控下調度員辦理進(jìn)路，站控下由車(chē)站值班員辦理進(jìn)路。停車(chē)場(chǎng)為正線(xiàn)車(chē)站，不設置調車(chē)信號機，辦理轉線(xiàn)作業(yè)按照列車(chē)折返作業(yè)方式辦理，需要通過(guò)石家莊站上行或下行站臺進(jìn)行轉線(xiàn)作業(yè)。

　　轉線(xiàn)作業(yè)期間與信號、工務(wù)、供電等專(zhuān)業(yè)的維修作業(yè)沖突，建議運營(yíng)管理部門(mén)制定相關(guān)的管理規定，以調配相關(guān)專(zhuān)業(yè)的維護工作。

　　4信號系統實(shí)施方案

　　4.1ATS方案

　　為了減少正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)調度員/車(chē)站值班員人工工作量，需要為正線(xiàn)小停車(chē)場(chǎng)配置ATS全部功能。

　　正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)并不作為獨立的停車(chē)場(chǎng)來(lái)處理，只是將可停車(chē)的股道作為一個(gè)普通正線(xiàn)車(chē)站的存車(chē)線(xiàn)來(lái)處理，作為ATS系統來(lái)說(shuō)，正線(xiàn)的股道與設備在中心正常的時(shí)候是需要納入到中心來(lái)管理的，但是調度大廳距離正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)距離較遠，不方便實(shí)時(shí)了解存車(chē)線(xiàn)上的列車(chē)情況。所以為了實(shí)現在正常情況下不需要中心參與，直接由車(chē)站的相關(guān)人員進(jìn)行派車(chē)出庫以及接車(chē)入庫的相關(guān)功能，需要在現有ATS軟件功能配置的基礎上增加以下功能。

　　4.1.1為正線(xiàn)存車(chē)線(xiàn)增加一臺正線(xiàn)派班工作站

　　該正線(xiàn)派班工作站放置于石家莊正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)，直接與石家莊站的ATS站機通信，實(shí)現對正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)列車(chē)的管理。當中心故障后，也不影響其工作。

　　4.1.2在系統中增加正線(xiàn)派班員的角色

　　正線(xiàn)派班員的角色只能從正線(xiàn)派班工作站登錄，可以對正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)內的列車(chē)進(jìn)行出/入庫管理、核對/修改車(chē)組號的操作。

　　4.1.3開(kāi)發(fā)一套針對正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)的派班軟件

　　軟件包括用戶(hù)登錄功能、顯示正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)的站場(chǎng)信息以及列車(chē)信息、查看當日計劃運營(yíng)圖的功能、可以為正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)的列車(chē)進(jìn)行編輯派班計劃和設目的地車(chē)的功能、核對車(chē)組號、增/刪車(chē)組號的功能、將派班結果以及操作命令發(fā)送給服務(wù)器實(shí)現自動(dòng)排列進(jìn)路接/發(fā)車(chē)的功能。

　　4.1.4對未來(lái)車(chē)輛段建成后的影響

　　正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)的派班工作站只是作為車(chē)輛段建成前的過(guò)渡產(chǎn)品，以后如果不需要通過(guò)正線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行相應的接發(fā)車(chē)作業(yè)，正線(xiàn)派班工作站可以拆除，拆除后如果有臨時(shí)的接發(fā)車(chē)，可以由中心調度員通過(guò)手動(dòng)排列進(jìn)路、設置目的地車(chē)等方式進(jìn)行控制。

　　4.2ATP方案

　　石家莊站站后地下庫內停車(chē)，為保證進(jìn)庫效率和安全防護距離，庫線(xiàn)盡頭應距離列車(chē)停車(chē)點(diǎn)有一定的距離作為停車(chē)距離余量。在保證停車(chē)安全的基礎上，盡量提高進(jìn)庫效率。

　　4.2.1設備布置

　　石家莊站設置6條停車(chē)線(xiàn)，線(xiàn)路限速為5km/h。在3G和4G的出庫信號機前，分別布置一組可變應答器和環(huán)線(xiàn)應答器組成的有源應答器組。在1G、2G、5G、6G的出庫信號機前，分別布置一組可變應答器和固定應答器組成的有源應答器組。

　　4.2.2列車(chē)出庫運行

　　在出庫信號機開(kāi)放后，司機可以駕駛列車(chē)以RM模式向前運行。經(jīng)過(guò)兩個(gè)連續的應答器組后獲得列車(chē)位置初始定位。列車(chē)在完成定位后，在接收到可用的移動(dòng)授權后，可升級至相應的控制級別。

　　列車(chē)運行級別，由高到低分別為：

　　1)無(wú)線(xiàn)連續式通信控制下ATP/ATO的運行(簡(jiǎn)稱(chēng)CBTC級別);

　　2)點(diǎn)式控制下ATP/ATO的運行(簡(jiǎn)稱(chēng)ITC級別);

　　3)聯(lián)鎖級下的運行(簡(jiǎn)稱(chēng)IL級別)。

　　在出庫信號機開(kāi)放后，列車(chē)可由信號機前的有源應答器或者應答器環(huán)線(xiàn)，獲得點(diǎn)式移動(dòng)授權，升級到點(diǎn)式級別。

　　在出庫信號機開(kāi)放后，在地面ATP設備工作正常且車(chē)地通信正常時(shí)，地面ATP為列車(chē)計算CBTC級別下的移動(dòng)授權并發(fā)送到車(chē)載ATP系統，列車(chē)可升級至CBTC級別，投入正線(xiàn)運行。

　　列車(chē)升級到點(diǎn)式級別或者CBTC級別，在滿(mǎn)足一定條件后，可由人工駕駛模式轉換到自動(dòng)駕駛模式。在相關(guān)條件得到滿(mǎn)足時(shí)，駕駛室兩個(gè)ATO啟動(dòng)按鈕/指示燈處于閃爍狀態(tài)提示司機可以啟動(dòng)自動(dòng)駕駛功能。

　　4.2.3列車(chē)折返

　　在正線(xiàn)運營(yíng)過(guò)程中，采用3G/4G兼用做站后折返線(xiàn)，在辦理到3G/4G的折返進(jìn)路后，列車(chē)可以以點(diǎn)式或者CBTC級別，在CM或者AM駕駛模式下，運行至折返線(xiàn)停車(chē)，執行折返作業(yè)。系統支持在3G/4G執行的折返方式包含ATO有人/無(wú)人自動(dòng)折返模式、ATP監督下的人工折返模式、限制人工折返模式、非限制人工折返模式。為保證列車(chē)使用3G/4G完成站后折返時(shí)的安全運營(yíng)，需要通過(guò)運營(yíng)管理手段，保證列車(chē)運營(yíng)過(guò)程出入庫過(guò)程中，庫門(mén)維持在打開(kāi)狀態(tài)，同時(shí)庫內沒(méi)有人員走動(dòng)，以免發(fā)生危險。

　　4.2.4列車(chē)回庫

　　列車(chē)結束運營(yíng)，為保證進(jìn)庫效率和安全防護距離，庫線(xiàn)盡頭應距離列車(chē)停車(chē)點(diǎn)有一定的距離作為停車(chē)距離余量。在保證停車(chē)安全的基礎上，盡量提高進(jìn)庫效率。因未有石家莊3號線(xiàn)車(chē)輛的實(shí)際性能參數，故采用已有線(xiàn)路的車(chē)輛參數進(jìn)行停車(chē)距離余量理論計算，如果車(chē)輛參數值發(fā)生變化，停車(chē)距離余量需要重新計算。庫內坡度取-0‰。為了保證列車(chē)進(jìn)庫的效率和舒適度，一般采用一次性固定制動(dòng)率的.ATO制動(dòng)曲線(xiàn)停車(chē)。

　　ATO采用固定制動(dòng)率為a，停車(chē)目標點(diǎn)距離PP點(diǎn)距離為ATO_OFF(Xoff)。Xoff應保證ATO制動(dòng)曲線(xiàn)與EB觸發(fā)線(xiàn)無(wú)重合且有一定余量，Xoff代表了應該取得安全線(xiàn)長(cháng)度。

　　則得到ATO制動(dòng)曲線(xiàn)公式：L=v2/(2×a)+Xoff;v即為ATO目標曲線(xiàn)上每一點(diǎn)的速度值。Xoff應保證ATO制動(dòng)曲線(xiàn)與EB觸發(fā)線(xiàn)無(wú)重合且有一定余量，Xoff代表了應該取得安全線(xiàn)長(cháng)度。

　　計算結果如下：

　　當進(jìn)庫建筑限速速度為30km/h，ATO速度約為20km/h，具體計算得到Xoff值為27m，考慮到停車(chē)誤差、列車(chē)性能離散型等因素，建議取5m余量，至少停車(chē)距離余量長(cháng)度應滿(mǎn)足32m。

　　當進(jìn)庫建筑限速速度為20km/h，ATO速度約為15km/h，具體計算得到Xoff值為24m，考慮到停車(chē)誤差、列車(chē)性能離散型等因素，建議取5m余量，至少停車(chē)距離余量長(cháng)度應滿(mǎn)足29m。

　　當進(jìn)庫建筑限速速度為15km/h，ATO速度約為10km/h，具體計算得到Xoff值為20m，考慮到停車(chē)誤差、列車(chē)性能離散型等因素，建議取5m余量，至少停車(chē)距離余量長(cháng)度應滿(mǎn)足25m。

　　基于上述分析，列車(chē)回庫根據不同的輸入限制調價(jià)，可有以下3種處理方案：

　　如庫內建筑限速可滿(mǎn)足CBTC系統要求，且列車(chē)庫線(xiàn)停車(chē)位置到庫線(xiàn)區段終端距離滿(mǎn)足要求，列車(chē)可以為CBTC級別CM或AM模式駛入停車(chē)庫線(xiàn)，列車(chē)對位停車(chē)后，車(chē)載MMI將提示司機確認降級為RM模式，退出作業(yè)。

　　如庫內建筑限速可滿(mǎn)足CBTC系統要求，但庫內部分長(cháng)度不滿(mǎn)足列車(chē)進(jìn)庫對位停車(chē)的需求，列車(chē)以AM或CM模式完全駛入停車(chē)庫線(xiàn)后，MMI提示司機降級為RM運行，司機人工將運行模式轉為RM后，司機可駕駛列車(chē)以RM模式進(jìn)入停車(chē)庫線(xiàn)對位停車(chē)。如司機不確認轉RM，列車(chē)不能以ATP模式進(jìn)庫對位停車(chē)，將停在庫內中間位置。

　　如庫內建筑限速無(wú)法滿(mǎn)足CBTC系統要求，列車(chē)無(wú)法以ATP模式駛入停車(chē)庫線(xiàn)，列車(chē)進(jìn)路可以直接辦理到停車(chē)庫線(xiàn)，進(jìn)庫口位置不需要設置單獨的信號機。列車(chē)的移動(dòng)授權終點(diǎn)將位于進(jìn)庫前平交道口位置，MMI將提示司機降級為RM運行，司機人工將運行模式轉為RM后，司機可駕駛列車(chē)以RM模式駛入停車(chē)庫線(xiàn)對位停車(chē)。

　　4.3聯(lián)鎖方案

　　石家莊站聯(lián)鎖系統按正常的集中站處理，遙控模式下，根據ATS的命令辦理相應進(jìn)路，在站控模式下，其中兩條折返線(xiàn)設置有自動(dòng)折返一(利用3G折返)、自動(dòng)折返二(利用4G折返)、全自動(dòng)折返(利用3G、4G交替折返)3種折返模式，正線(xiàn)上的其他信號機可設置為自動(dòng)屬性，進(jìn)出其他停車(chē)線(xiàn)的進(jìn)路由人工辦理。

　　5其他說(shuō)明

　　5.1增減列車(chē)

　　在運營(yíng)期間，如果早高峰后需要減少列車(chē)，晚高峰需要增加列車(chē)，其辦理方式與早晚出車(chē)收車(chē)方式相同。早高峰結束后，如果需要減車(chē)，根據運行圖，列車(chē)到達石家莊站上行站臺后，ATS不再觸發(fā)進(jìn)路，由調度員根據當日列車(chē)入庫停車(chē)計劃，人工輸入目的地號(停車(chē)股道的目的地編號)，ATS自動(dòng)觸發(fā)回庫進(jìn)路，列車(chē)下線(xiàn)回庫。晚高峰需要增加列車(chē)時(shí)，根據運行圖，調度員依據當日出車(chē)計劃，人工設置需要出發(fā)列車(chē)的服務(wù)號(車(chē)次號)，當到達發(fā)車(chē)時(shí)間后，ATS自動(dòng)觸發(fā)出庫進(jìn)路，進(jìn)入正線(xiàn)開(kāi)始運行。

　　5.2工程車(chē)正線(xiàn)存放

　　根據運營(yíng)維修需要可以將工程車(chē)存放于1號線(xiàn)車(chē)輛段，也可以存放在3號線(xiàn)正線(xiàn)。如果存放在1號線(xiàn)車(chē)輛段，則工程車(chē)上3號線(xiàn)作業(yè)時(shí)，需按規定辦理過(guò)軌轉線(xiàn)作業(yè)，由中山廣場(chǎng)聯(lián)絡(luò )線(xiàn)進(jìn)出。如果存放在正線(xiàn)，則可以存放在小灰樓或石家莊站非運營(yíng)的正線(xiàn)區段。

　　5.3故障應對

　　在運營(yíng)中，若有車(chē)載信號發(fā)生故障需要下線(xiàn)時(shí)，由調度員變更車(chē)次號后設置目的地號，ATS自動(dòng)觸發(fā)至庫線(xiàn)的進(jìn)路，根據運營(yíng)時(shí)機，調度員安排備用車(chē)運行至石家莊站下行站臺后人工輸入需要替換的服務(wù)號，則可以恢復正常的運營(yíng)。若發(fā)生車(chē)輛故障無(wú)法移動(dòng)時(shí)，則根據運營(yíng)管理規定進(jìn)行救援處理，需要人工排列進(jìn)路指揮行車(chē)。救援列車(chē)連掛完畢后，如果正向運行，調度員也可人工輸入目的地號，由ATS系統自動(dòng)觸發(fā)進(jìn)路。若中心ATS故障，系統自動(dòng)啟動(dòng)分散自律功能，由車(chē)站分機按照當日運行圖自動(dòng)排列進(jìn)路管理列車(chē)運行。當某一個(gè)站的ATS故障后，則本站ATS功能退出，需要轉站控，由車(chē)站操作員人工辦理進(jìn)路(或設置自動(dòng)進(jìn)路)，其它站的ATS功能不受影響。若某一站聯(lián)鎖系統故障，則這一站的信號系統將停用，列車(chē)失去ATP防護，地面設備也不能開(kāi)放信號轉換道岔，均需人工組織行車(chē)。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 17

　　一、智慧停車(chē)場(chǎng)系統方案介紹

　　停車(chē)場(chǎng)管理系統可以解決分布式復雜交通環(huán)境中的相關(guān)問(wèn)題，它們也被認為是為停車(chē)談判和指導系統奠定自動(dòng)化機制基礎的主要武器。停車(chē)場(chǎng)管理系統具有自主性、反應性、適應性、主動(dòng)性和社會(huì )能力等優(yōu)點(diǎn)，可以用來(lái)解決具有高度動(dòng)態(tài)性和互動(dòng)性的問(wèn)題。停車(chē)場(chǎng)管理系統是一種建模技術(shù)，它用于表示具有智能、自主性和相互作用程度的系統。移動(dòng)代理可以在網(wǎng)絡(luò )的節點(diǎn)內移動(dòng)，并在運行時(shí)動(dòng)態(tài)生成。它們被發(fā)送到目標系統，以便使用最新的代碼和算法執行不同的任務(wù)。移動(dòng)代理還減少了網(wǎng)絡(luò )上的數據傳輸。它提高了系統的延展性、可調性和耐久性。

　　二、智慧停車(chē)場(chǎng)系統的優(yōu)點(diǎn)

　　1、智慧停車(chē)場(chǎng)系統通過(guò)對車(chē)輛進(jìn)出口的管理，可以使人們進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)停車(chē)變得更容易。通過(guò)刷卡識別、遠距離識別、車(chē)牌識別等幾種不同管理方式，使車(chē)輛有序的進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)，緩解出入口擁堵的現象。

　　2、智慧停車(chē)場(chǎng)系統采用多樣化的收費方式，使得人們繳費變得簡(jiǎn)單�，F金支付、銀聯(lián)刷卡、微信支付等方式，每一筆收費記錄都會(huì )實(shí)時(shí)記錄并上傳至存儲系統，有效避免停車(chē)場(chǎng)管理上的一些漏洞，防止亂收費現象產(chǎn)生，保障車(chē)主和停車(chē)場(chǎng)的利益。

　　3、智慧停車(chē)場(chǎng)系統采用多種功能保障車(chē)輛的停放安全。車(chē)牌識別、圖像對比、一車(chē)一卡等功能，每個(gè)車(chē)輛的進(jìn)出場(chǎng)記錄都有據可查，避免丟車(chē)現象的產(chǎn)生。

　　4、除了幫助車(chē)主實(shí)現輕松的自助繳費，智慧化停車(chē)系統的另一大優(yōu)勢就是可以向手機客戶(hù)端和道路顯示屏發(fā)布停車(chē)誘導信息，從而提高市民出行效率。

　　三、智慧停車(chē)場(chǎng)系統應用技術(shù)

　　1、車(chē)牌識別技術(shù)：以計算機視覺(jué)處理、數字圖像處理、模式識別等技術(shù)為基礎，對拍攝到的車(chē)輛圖像、視頻圖像進(jìn)行處理分析完成對車(chē)輛身份的辨認。

　　2、RFID技術(shù)：通過(guò)RFID技術(shù)可以在查處違法、優(yōu)先通行辦理、機動(dòng)車(chē)審驗方式等方面提高工作效率。

　　3、大數據與云平臺：對數據的存儲、檢索、關(guān)聯(lián)、推導等進(jìn)行有價(jià)值的挖掘，停車(chē)管理平臺打破單個(gè)停車(chē)系統信息孤島現狀，實(shí)現多個(gè)停車(chē)場(chǎng)在同一平臺上集中統一管理。

　　四、智慧停車(chē)場(chǎng)系統的功能介紹

　　1、智慧停車(chē)

　　建設“技術(shù)統一、平臺統一、支付統一”的城市智能停車(chē)管理系統，提升現有停車(chē)資源的使用效率，為公眾提供預約停車(chē)、錯時(shí)停車(chē)、自動(dòng)繳費等服務(wù)，解決城市停車(chē)難，停車(chē)亂的問(wèn)題。

　　2、移動(dòng)APP

　　建設基于車(chē)輛靜態(tài)、動(dòng)態(tài)監測的“交通大數據”體系，為公眾提供安全、舒適、方便、快捷的出行服務(wù)。

　　3、城市智慧交通管理

　　通過(guò)對車(chē)輛動(dòng)靜態(tài)信息的實(shí)時(shí)采集，為交通誘導，停車(chē)誘導，車(chē)輛管控、信息發(fā)布等提供更為精準的決策依據，通過(guò)對交通大數據的采集、挖掘和分析，為涉及智慧交通管理的政府部門(mén)提供大數據支撐，為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、交通行業(yè)提供交通大數據支持。

　　4、手持POS收費系統

　　手持POS收費系統有效解決了城市計時(shí)收費難、漏收、亂收的難題，能夠實(shí)時(shí)為城市交通云平臺提供道路停車(chē)數據;支持多種付費方式，提高公眾支付效率。

　　五、智慧停車(chē)場(chǎng)系統的特點(diǎn)

　　1、系統實(shí)用性強

　　一般智慧停車(chē)場(chǎng)系統帶有多種車(chē)輛類(lèi)型的計費繳費設置，比如年卡用戶(hù)、半年卡用戶(hù)、月卡用戶(hù)、vip用戶(hù)、臨時(shí)用戶(hù)等多種繳費方式，滿(mǎn)足不同層次消費者車(chē)主的停車(chē)需要;能夠較好的解決停車(chē)場(chǎng)車(chē)流量較大的問(wèn)題。

　　2、查詢(xún)系統方便

　　一般智慧停車(chē)場(chǎng)的出入識別系統都連接到同一個(gè)系統后臺，用戶(hù)可以通過(guò)app登錄到這個(gè)系統查看停車(chē)場(chǎng)的車(chē)位情況，通常智慧停車(chē)場(chǎng)可以實(shí)現反向尋車(chē)、停車(chē)場(chǎng)車(chē)位預約、車(chē)輛查詢(xún)等功能，當系統接收用戶(hù)的操作申請時(shí)，可將指令下達具體的子系統，并即時(shí)將操作結果提示用戶(hù)是否有車(chē)位，能否預定等情況。

　　3、進(jìn)出口自動(dòng)識別放行

　　一般智慧停車(chē)場(chǎng)可以達到無(wú)需人工取卡登記，車(chē)位可直接通過(guò)手機預約，進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，自動(dòng)掃描手機預約的停車(chē)許可證，自動(dòng)識別身份放行。離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，手機app自動(dòng)結算費用，付費成功即可離開(kāi)，操作方便簡(jiǎn)單快捷。

　　六、智慧停車(chē)場(chǎng)系統工作原理

　　一般情況下，車(chē)輛到達入口，地感線(xiàn)圈檢測到信號后，觸發(fā)車(chē)輛識別攝像機進(jìn)行拍照，視頻車(chē)牌識別軟件自動(dòng)識別車(chē)牌號碼，并顯示在LED顯示屏上，對于無(wú)法識別車(chē)牌的車(chē)輛進(jìn)行歸類(lèi)并歸入“待選”列表保存在軟件中。道閘自動(dòng)升起，司機開(kāi)車(chē)入場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后道閘自動(dòng)關(guān)閉。這時(shí)，收費管理系統中該車(chē)輛的停車(chē)計時(shí)開(kāi)始。

　　當車(chē)輛到達出口時(shí)，出口智能車(chē)輛檢測器感應到地感線(xiàn)圈檢測到信號后，觸發(fā)車(chē)輛識別攝像機進(jìn)入拍照，自動(dòng)識別車(chē)牌號碼，停車(chē)場(chǎng)收費管理系統自動(dòng)結算繳費金額;對于無(wú)法識別車(chē)牌的車(chē)輛，則人工通過(guò)當前車(chē)輛與待選列表車(chē)輛進(jìn)入匹配，配對成功后系統將自動(dòng)結算該車(chē)輛的'繳費金額。

　　七、智慧停車(chē)場(chǎng)系統架構及運作

　　這套智慧停車(chē)場(chǎng)管理系統由四個(gè)子系統組成，分別為資訊管理系統、控制系統與車(chē)牌識別系統、智慧停車(chē)引導系統。

　　1、資訊管理系統：主要用來(lái)處理停車(chē)場(chǎng)內關(guān)于車(chē)輛管制、停車(chē)費用及場(chǎng)地管理等問(wèn)題，我們采用可程式自動(dòng)化控制器，具備事件報表管理功能，可提供網(wǎng)頁(yè)瀏覽功能供用戶(hù)與系統業(yè)者查尋停車(chē)資訊，另外可連接任何SQL 資料庫來(lái)輕易達成資料管理功能。

　　2、車(chē)牌識別系統：主要是以攝影機結合車(chē)牌識別軟體對停車(chē)場(chǎng)內的所有車(chē)輛進(jìn)行控管，針對每一入場(chǎng)的車(chē)輛，系統會(huì )自動(dòng)識別車(chē)輛之車(chē)號，并將每一車(chē)輛的照片、車(chē)牌資訊與進(jìn)出入時(shí)間傳達到資訊管理系統做儲存管理，這讓系統能更準確的掌握每一臺車(chē)輛的出入停車(chē)場(chǎng)狀況，以利往后有效提供準確的車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)統計資訊。

　　3、控制系統：主要用來(lái)控制停車(chē)場(chǎng)內的硬體設備，例如控制閘門(mén)與照明設備開(kāi)啟、關(guān)閉等。

　　4、智慧停車(chē)引導系統：主要是引導汽車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)后順利找到停車(chē)位。

　　八、智慧停車(chē)場(chǎng)系統發(fā)展前景

　　隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展，私家車(chē)普及度逐步提升，尤其對于有孩子的家庭來(lái)說(shuō)，汽車(chē)作為代步工具極具便利性，但目前不少城市停車(chē)位緊張。另外，共享經(jīng)濟的繁榮，汽車(chē)租賃市場(chǎng)的興起，又將為停車(chē)問(wèn)題帶來(lái)新的挑戰。尤其在“智慧交通”列入“十三五”交通運輸重點(diǎn)規劃之后，各地政府加大對城市交通的投入，隨著(zhù)一帶一路多個(gè)方案的成型，智能交通建設漸入佳境�？萍嫉倪M(jìn)步、停車(chē)供需缺口的矛盾，停車(chē)領(lǐng)域的智能化改造需求較為充分，體現了“智慧城市”的未來(lái)導向。據悉，許多發(fā)達國家都已經(jīng)實(shí)現了信息技術(shù)與停車(chē)、交通管理的融合，用信息技術(shù)將停車(chē)誘導、泊位管理、電子化收費和車(chē)位預定等功能融為一體。簡(jiǎn)言之，智慧停車(chē)是大勢所趨。未來(lái)，伴隨著(zhù)停車(chē)場(chǎng)的增擴建及產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng )新，從中長(cháng)期來(lái)看，基于蛋糕變大和比例提高這兩個(gè)邏輯，智能停車(chē)有巨大增長(cháng)潛力，前景廣闊。未來(lái)，智慧停車(chē)開(kāi)啟百億市場(chǎng)。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 18

　　為加強我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，規范車(chē)輛停放秩序，充分利用城市公共停車(chē)資源，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設，創(chuàng )造良好城市環(huán)境，根據《亳州市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設施規劃建設管理指導手冊》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標

　　以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規范停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)秩序、引導市民綠色出行為目標，立足城市規劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區范圍內除客運、貨運站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位和面向社會(huì )開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。

　　三、平臺搭建

　　由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規定和規范，建設本市統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺。

　�。ㄒ唬┢脚_功能

　　統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數據分析，向市民提供智能化停車(chē)服務(wù)，為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學(xué)依據。

　�。ǘ�）架構設計

　　1.停車(chē)管理系統：具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數據采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統：具備充電樁管理、導航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3.停車(chē)誘導系統：向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車(chē)誘導顯示屏提供數據支持；

　　4.停車(chē)備案系統：協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費的備案申請、預審、結果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統：對外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；

　　6.數據分析系統：具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數據分析功能，為城市停車(chē)場(chǎng)規劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據。

　�。ㄈ�）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺的數據整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車(chē)泊位引導、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┢脚_運營(yíng)管理

　　平臺運營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調、數據管理、平臺接入、平臺維護、制度規范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調工作：實(shí)現“平臺、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調度、停車(chē)場(chǎng)管理、數據信息展示等管理工作；

　　2.數據管理工作：做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監控等數據的采集、存儲、管理和保密工作，系統運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數據對接到市數據中心；

　　3.平臺接入工作：預留平臺標準接入端口，實(shí)現與我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺數據的接入；

　　4.平臺維護工作：配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理

　　堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標準規定，綜合考慮區域停車(chē)需求，規范開(kāi)展運營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì )監督。

　　1.運營(yíng)管理方式：

　�。�1）路內停車(chē)位通過(guò)人工引導與智能設備相結合的方式，實(shí)現停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運營(yíng)管理；

　�。�2）公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監測、停車(chē)引導等智能化設備，并按國家有關(guān)規范配建安全管理、消防應急、安防監控等設施；

　�。�3）配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，具備對外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運營(yíng)管理。

　　2.停車(chē)場(chǎng)接入：平臺建設運營(yíng)單位應提供標準協(xié)議端口，國有投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位應接入統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺，由平臺建設運營(yíng)管理單位與機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設運營(yíng)單位協(xié)商明確運營(yíng)管理主體。

　　各社會(huì )資本投資建設的停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車(chē)場(chǎng)之間的數據傳輸通道，保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運營(yíng)管理單位結合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際，合理配置現場(chǎng)管理人員，按照規定規劃建設新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設施。

　　4.規范管理秩序：各停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續，在出入口的顯著(zhù)位置設置統一的停車(chē)場(chǎng)標志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執照、停車(chē)服務(wù)內容、收費標準和監督電話(huà)。

　　5.規范現場(chǎng)管理：停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)管理工作人員應佩戴統一標識，規范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設備，定期開(kāi)展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓，提升停車(chē)服務(wù)保障能力。

　　6.收費服務(wù)管理：市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的`收費管理根據泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費標準實(shí)行差異化收費。

　　7.電子化支付：通過(guò)公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營(yíng)秩序維護：停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規停車(chē)和損壞公共停車(chē)設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的，按照規定納入信用信息系統實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負責停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。

　�。ǘ�）公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　�。ㄈ�）住房發(fā)展部門(mén)負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區內停車(chē)管理機制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理，制定政府指導價(jià)標準。

　�。ㄎ澹�數據資源管理部門(mén)負責指導信息服務(wù)平臺建設及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。

　�。�六）譙城區人民政府、亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車(chē)政策法規，協(xié)調處理停車(chē)過(guò)程中出現的矛盾糾紛，積極引導社會(huì )資本建設運營(yíng)的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 19

　　為進(jìn)一步改善我區機動(dòng)車(chē)停放秩序和環(huán)境，增加停車(chē)資源有效供給，緩解停車(chē)供需矛盾，打造智慧停車(chē)建設管理運營(yíng)新模式，著(zhù)力提升新區停車(chē)服務(wù)水平，不斷提高人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度，依據《天津市推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展實(shí)施方案》，結合新區實(shí)際制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委、市政府總體要求和區委、區政府工作部署，健全完善政策法規，著(zhù)力加強規劃引導，以市場(chǎng)化、法制化方式推動(dòng)停車(chē)設施建設，提升停車(chē)綜合運營(yíng)服務(wù)水平，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求，為改善全區公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.資源統籌、規劃引領(lǐng)

　　統籌考慮現有停車(chē)資源供需情況、潛在可新增停車(chē)位的空間資源，通過(guò)精準規劃引領(lǐng)新區停車(chē)設施向精致建設、精明運營(yíng)邁進(jìn)。

　　2.整體謀劃、突出重點(diǎn)

　　充分考慮區本級、開(kāi)發(fā)區未來(lái)用地、產(chǎn)業(yè)、機動(dòng)化發(fā)展態(tài)勢，統一規劃小汽車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位、大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)。針對城區停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)商圈、大型醫院、老舊小區以及四個(gè)集港區的大貨車(chē)停車(chē)難問(wèn)題提出實(shí)施方案。

　　3.政府引導、市場(chǎng)運作

　　加強頂層設計和政策引導，深化“放管服”改革，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資運營(yíng)城市停車(chē)設施的動(dòng)力。

　　4.智慧管控、資源共享

　　加快引入科技手段，全力推進(jìn)智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺、停車(chē)誘導系統的建設應用，提升停車(chē)管理科技化水平，全面推廣錯時(shí)共享停車(chē)，有效盤(pán)活停車(chē)資源。

　　5.分區定價(jià)、調控需求

　　發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，依據不同區域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務(wù)水平、停車(chē)供需情況、道路運行速度，制定分區域差異化的停車(chē)收費分區，合理調控出行停車(chē)需求，引導居民向綠色交通出行方式轉變，緩解重點(diǎn)地區道路交通擁堵。

　�。ㄈ�）主要目標

　　到2025年，全區新增停車(chē)位不少于10萬(wàn)個(gè)，其中隨各類(lèi)地塊開(kāi)發(fā)新建建筑物配建車(chē)位不少于8萬(wàn)個(gè)，新建各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)（樓）停車(chē)位不少于5000個(gè)，老舊小區內部挖潛車(chē)位不少于15000個(gè)，嚴格控制路內停車(chē)位�；�本建成配建停車(chē)場(chǎng)、路外公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位相輔相成、互為補充的城市停車(chē)供給系統。居住小區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，集港區大貨車(chē)占道違停問(wèn)題得到有效緩解。

　　建成濱海新區全域智慧停車(chē)平臺，示范性智慧停車(chē)場(chǎng)（樓）5處，示范性智慧道路停車(chē)場(chǎng)15處，聯(lián)網(wǎng)停車(chē)泊位數量不低于6萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)（樓）統一電子支付比例超過(guò)80%，經(jīng)營(yíng)性泊位周轉率提高至2車(chē)次/天，泊位平均利用率不低于80%。濱海新區停車(chē)創(chuàng )新發(fā)展取得突破，停車(chē)平臺經(jīng)濟與共享經(jīng)濟初具規模，停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平大幅提高�；�本形成社會(huì )資本廣泛參與，信息技術(shù)與停車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合，停車(chē)資源高效利用，行車(chē)有序、停車(chē)便捷的新格局。

　　到2035年，全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)系統，為濱海新區建設生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┚徑夤┬杳�盾，有序推進(jìn)停車(chē)設施規劃建設

　　1.開(kāi)展停車(chē)資源普查，夯實(shí)工作基礎。開(kāi)展城區重點(diǎn)片區（濱城核心城區生活區、南北片區生活區）現狀停車(chē)資源普查，掌握現狀國有公共停車(chē)資源分布情況；構建停車(chē)基礎設施信息數據庫。排摸公路橋下空間資源分布情況，研判設置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性，整理形成資料清單；開(kāi)展集港區大貨車(chē)停車(chē)供需調查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況，研判設置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性，整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況，研判改建為地下車(chē)庫的可行性，整理形成資料清單。整理已收儲，近期無(wú)劃撥、出讓計劃的土地資源分布情況，形成資料清單。排摸現狀未利用空地、邊角地資源分布情況，包括政府權屬用地、企業(yè)自有用地等。（區城市管理委、區交通運輸局、區住房建設委、區公安局、市規劃和自然資源局濱海新區分局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　2.突出規劃引領(lǐng)�？茖W(xué)編制《濱海新區公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規劃（2021-2035年）》，確定城區小汽車(chē)公共停車(chē)設施規劃布局方案、集港區大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)規劃布局方案。組織社區居委會(huì )開(kāi)展轄區內公共停車(chē)場(chǎng)建設需求調查，提供建設需求清單。依據《發(fā)展規劃》及各方投資意向，制定全區公共停車(chē)場(chǎng)建設行動(dòng)計劃，形成公共停車(chē)場(chǎng)建設項目清單，持續滾動(dòng)更新，有序推進(jìn)項目實(shí)施。（區城市管理委、區住房建設委、區公安局、市規劃和自然資源局濱海新區分局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　3.加大居住小區基本停車(chē)位供給。多措并舉，下大力解決老舊小區停車(chē)難問(wèn)題。組織開(kāi)展居住小區內部停車(chē)位挖潛、擴容工作，充分利用小區內部零星空地、邊角地，見(jiàn)縫插針設置停車(chē)泊位；通過(guò)平改立，提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區周邊次、支路等設置臨時(shí)停車(chē)位。條件許可的情況下，鼓勵周邊企事業(yè)單位專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)有償對社會(huì )開(kāi)放，緩解小區夜間停車(chē)難問(wèn)題。開(kāi)展老舊居住小區停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街鎮、社區居委會(huì )、業(yè)主、社會(huì )資本作用，探索停車(chē)設施共建、共管、共享新模式。嚴格執行天津市停車(chē)配建標準，同步配建停車(chē)設施，做好配建停車(chē)設施驗收信息資料報送工作。（各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府、區住房建設委、區城市管理委、市規劃和自然資源局濱海新區分局、區消防支隊）

　　4.合理滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。建設集約化的立體停車(chē)設施，“十四五”期間著(zhù)力解決城區重點(diǎn)商圈、大型醫院等地區停車(chē)難問(wèn)題。選取3個(gè)示范建設項目，分別為泰達國際心血管醫院新建停車(chē)樓工程、海河外灘綜合服務(wù)中心項目（停車(chē)樓）、天津市第五中心醫院新改擴建及改造工程。利用空閑廠(chǎng)區、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點(diǎn)，設置橋下臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。集港區建設大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)示范項目。推進(jìn)醫院停車(chē)改革試點(diǎn)，積極引入社會(huì )資本，參與停車(chē)設施規劃建設管理運營(yíng)，提高停車(chē)效率和服務(wù)質(zhì)量。（區城市管理委、區住房建設委、區衛生健康委、市規劃和自然資源局濱海新區分局、區應急局、區公安局、區消防支隊、區交通運輸局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區建投集團）

　　5.便捷停車(chē)換乘。結合地鐵站同步規劃建設“停車(chē)+換乘”停車(chē)場(chǎng)，引導綠色出行，減少進(jìn)入重點(diǎn)地區機動(dòng)車(chē)流，緩解交通擁堵。推進(jìn)公路客運站、鐵路客運站、客運碼頭和城市常規公共交通樞紐等換乘停車(chē)設施建設，便捷客流集散。（區發(fā)展改革委、區住房建設委、區城市管理委、區交通運輸局、市規劃和自然資源局濱海新區分局）

　　6.盤(pán)活存量停車(chē)資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車(chē)資源共享示范項目，鼓勵寫(xiě)字樓、居住小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享，提升停車(chē)設施使用效率。（區城市管理委、區商務(wù)和投促局、區委網(wǎng)信辦）

　�。ǘ�）規范路內停車(chē)，加大停車(chē)秩序綜合治理

　　7.加強路內停車(chē)位管理。完善區級道路停車(chē)位設置審核程序，定期對道路泊位使用效果進(jìn)行評估，動(dòng)態(tài)調整道路泊位。運用科技手段提升路內停車(chē)管理設施，加快實(shí)現無(wú)感支付；建立全區路內停車(chē)電子收費平臺，實(shí)現路內停車(chē)“一網(wǎng)統管”。（區公安局、區城市管理委、區建投集團、區委網(wǎng)信辦）

　　8.強化停車(chē)秩序治理。廣泛宣傳，加大違法停車(chē)治理力度，維護良好停車(chē)秩序；嚴管人行道違停行為，保障行人路權。加快新能源公交場(chǎng)站建設，逐步消除公交占道停車(chē)。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。（區公安局、區交通運輸局、區消防支隊、區發(fā)展改革委、市規劃和自然資源局濱海新區分局）

　�。ㄈ�）規范經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施軟硬件環(huán)境，提升停車(chē)運營(yíng)服務(wù)水平

　　9.規范經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位設置。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)規范道路停車(chē)泊位標線(xiàn)、標志牌等軟硬件設施的設置。（區城市管理委、區公安局）

　　10.整改非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施。逐步減少非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)及非法經(jīng)營(yíng)停車(chē)泊位數量。（區城市管理委、區公安局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　11.查處停車(chē)設施違法違規收費行為。逐步減少停車(chē)設施違法違規收費比例。（區市場(chǎng)監管局、區公安局）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新智慧服務(wù)，提高停車(chē)設施智能化水平

　　12.創(chuàng )新管理服務(wù)模式。推動(dòng)公共停車(chē)資源整合和智能化改造，開(kāi)展線(xiàn)下市場(chǎng)化運營(yíng)服務(wù)。推動(dòng)建設新區統一智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺，整合路內、路外公共停車(chē)資源，建立一體化智慧停車(chē)體系。實(shí)現線(xiàn)上服務(wù)和數字化運營(yíng)，打造平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟示范項目。引導停車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用，集成信息查詢(xún)、車(chē)位預約、停車(chē)誘導、電子支付等功能，提升市民停車(chē)便利度。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車(chē)收費系統（ETC）等電子化收費方式在停車(chē)場(chǎng)（樓）的應用，提升服務(wù)效率。推動(dòng)各物業(yè)小區、商業(yè)綜合體、公益類(lèi)建筑等配套停車(chē)場(chǎng)數據接入新區智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺，發(fā)揮平臺規模效應。（區城市管理委、區發(fā)展改革委、區交通運輸局、區委網(wǎng)信辦、區住房建設委、區建投集團）

　　13.支持停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵停車(chē)裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車(chē)裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統軟件開(kāi)發(fā)等方面自主創(chuàng )新，培育新區停車(chē)服務(wù)龍頭企業(yè)，規�；�、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)停車(chē)資源。壯大一批停車(chē)裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。結合新能源汽車(chē)推廣，加快停車(chē)場(chǎng)（樓）充電設施建設。加強5G基礎設施建設，打造一批智慧停車(chē)應用場(chǎng)景項目。（區工業(yè)和信息化局、區發(fā)展改革委、區城市管理委、區交通運輸局、區委網(wǎng)信辦、區建投集團）

　�。ㄎ澹�強化要素支撐，加大用地和資金保障。

　　14.完善用地政策。將公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規劃成果納入區國土空間總體規劃，并將永久性公共停車(chē)場(chǎng)規劃成果納入控制性詳細規劃，做好公共停車(chē)場(chǎng)用地預留和控制。制定新區公共停車(chē)場(chǎng)供地實(shí)施細則；鼓勵以協(xié)議出讓方式供應公共停車(chē)場(chǎng)用地；分區域確定不同類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)用地基準地價(jià)；鼓勵利用短期無(wú)出讓計劃的儲備土地建設臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)，分區域確定最低租金標準；采用租賃或先租后讓方式供應停車(chē)場(chǎng)用地的，租金標準應與出讓金標準相均衡。做好《天津市規劃用地兼容性管理暫行規定》政策解讀和宣貫，鼓勵公共停車(chē)場(chǎng)投資方在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)位的前提下，配建一定比例的`經(jīng)營(yíng)性設施，增加營(yíng)收來(lái)源。出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，降低用地成本，明確產(chǎn)權歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記。（市規劃和自然資源局濱海新區分局、區財政局、區城市管理委、區國資委、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　15.用好財政政策。強化路內停車(chē)經(jīng)營(yíng)權監管，實(shí)現路內停車(chē)經(jīng)營(yíng)收入反哺停車(chē)設施建設。積極爭取智能制造等專(zhuān)項資金，支持高端智能停車(chē)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專(zhuān)項債券資金支持停車(chē)設施規劃、建設。（區國資委、區財政局、區工業(yè)和信息化局、區發(fā)展改革委、區公安局、區城市管理委）

　　16.創(chuàng )新金融政策。根據停車(chē)服務(wù)企業(yè)需求，探索利用停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)權、預期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的專(zhuān)項債券，發(fā)展停車(chē)業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車(chē)設施建設、智慧停車(chē)及創(chuàng )新服務(wù)等。在公共停車(chē)設施領(lǐng)域推進(jìn)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，盤(pán)活存量資產(chǎn)。（區發(fā)展改革委）

　　17.健全收費政策。執行本市機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費相關(guān)規定，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用。執行本市“停車(chē)+換乘”優(yōu)惠相關(guān)規定，緩解本區域交通壓力。（區發(fā)展改革委、區城市管理委、區公安局、區交通運輸局、區財政局）

　�。�六）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善管理主體

　　18.鼓勵市場(chǎng)主體參與。簡(jiǎn)化審批流程，對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目實(shí)行備案制。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、維護保養、運營(yíng)管理和信息化建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施。（區政務(wù)服務(wù)辦、市規劃和自然資源局濱海新區分局、區住房建設委、區城市管理委、區市場(chǎng)監管局、區工業(yè)和信息化局）

　　19.加強建設運營(yíng)監管。強化停車(chē)場(chǎng)（樓）項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管，強化對停車(chē)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規范經(jīng)營(yíng)的監管，嚴厲打擊違法違規行為。（區住房建設委、區工業(yè)和信息化局、區城市管理委、區市場(chǎng)監管局）

　　20.健全停車(chē)管理制度。結合天津市機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施管理地方性法規，完善濱海新區停車(chē)管理制度，進(jìn)一步明確各委辦局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府停車(chē)方面職責分工，為各項停車(chē)舉措的實(shí)施提供保障。（區城市管理委）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　成立濱海新區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組，采取雙組長(cháng)制，陳波副區長(cháng)、陳玉東副區長(cháng)任組長(cháng)，各相關(guān)委辦局、開(kāi)發(fā)區、街鎮為成員單位。

　　區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城市管理委。辦公室負責組織落實(shí)領(lǐng)導小組工作部署，包括細化停車(chē)方面工作任務(wù)分工，匯總相關(guān)責任部門(mén)任務(wù)分工完成情況；負責聯(lián)系區政府辦，組織召開(kāi)停車(chē)領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調、推動(dòng)涉及停車(chē)場(chǎng)建設、綜合運營(yíng)服務(wù)等工作。

　�。ǘ�）推進(jìn)執法聯(lián)動(dòng)

　　結合道路交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大違法停車(chē)管控力度。強化科技裝備應用，深入推行文明停車(chē)勸導制度，發(fā)揮路內停車(chē)泊位管理員作用。綜合治理違規經(jīng)營(yíng)、改變停車(chē)場(chǎng)使用用途和挪作他用、不按要求接入相關(guān)數據、占用路內停車(chē)泊位等違法行為，依法予以查處。

　�。ㄈ�）做好宣傳引導

　　廣泛宣傳停車(chē)綜合運營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效工作中的新舉措和新成效，圍繞當前城市停車(chē)治理中群眾反映的問(wèn)題，主動(dòng)釋疑解惑，做好正面引導。重點(diǎn)宣傳停車(chē)共治、共享、分區差異化定價(jià)等措施的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益，爭取社會(huì )各界的理解和支持，努力營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍。

　　智能停車(chē)場(chǎng)系統設計方案 20

　　隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的迅速發(fā)展，“停車(chē)難”、“行車(chē)難”的警報也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車(chē)泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車(chē)”、“亂停亂放”現象尤其嚴重。

　　一、停車(chē)現狀

　　現狀停車(chē)是城市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒(méi)有配建的停車(chē)場(chǎng)，僅在濱河東西路兩側近幾年新建的居住小區中配建有少量的停車(chē)位，且不能滿(mǎn)足小區內部居民自身的停車(chē)需求，更不用說(shuō)解決外部公共停車(chē)的需求。

　　相關(guān)部門(mén)也曾多次進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)的規劃和建設，但由于特殊的地勢條件，土地成本昂貴，公共停車(chē)場(chǎng)的建設用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來(lái)進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，從而取得建設停車(chē)場(chǎng)投資成本過(guò)大而無(wú)法取得理想的經(jīng)濟效益。

　　二、停車(chē)政策

　　1、停車(chē)場(chǎng)發(fā)展模式：以配建停車(chē)場(chǎng)為主，路外公共停車(chē)場(chǎng)為輔，路內停車(chē)場(chǎng)為補充；

　　2、車(chē)輛擁有管理政策：推行車(chē)輛擁有者自備車(chē)位；

　　3、配建停車(chē)場(chǎng)建設政策：提高配建停車(chē)位指標，監督管理，嚴禁挪作他用；實(shí)行配建公共化；新建住宅采用較高標準配建停車(chē)場(chǎng)，按“一戶(hù)1.5車(chē)位”配建；

　　4、公共停車(chē)場(chǎng)建設政策：節省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵民間資金投資，采用政府指導、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式；

　　5、路內停車(chē)政策：嚴格限制路內停車(chē)，控制路內停車(chē)總量；舊城區停車(chē)緊張的住宅區附近，可利用交通條件較好的支路設置夜間路內停車(chē)場(chǎng)；

　　6、結合交通樞紐、重要公建建設公共停車(chē)場(chǎng)：在客運中心、公交車(chē)站、會(huì )展中心、體育中心等人流較為集中的地區配建公共停車(chē)場(chǎng)，有效解決停車(chē)問(wèn)題。

　　7、停車(chē)場(chǎng)嚴格按照相關(guān)標準進(jìn)行規劃建設，強化規劃、管理一體化；鼓勵和保障高科技應用，鼓勵機械式立體停車(chē)設施的建設和使用；并在主要地區建立停車(chē)誘導系統。

　　三、公共停車(chē)場(chǎng)規劃布局研究

　　1、古城停車(chē)場(chǎng)：針對舊城區商業(yè)服務(wù)中心，結合古城復興改造，對古城中的一些沒(méi)有保存價(jià)值的危舊民居進(jìn)行拆除，同時(shí)結合古城內行政事業(yè)單位的遷出，整合出適量用地建設與古城未來(lái)居民數量相符的停車(chē)位，用來(lái)解決古城復興后少量的居民停車(chē)。

　　2、古城周邊地段停車(chē)場(chǎng)：對古城周邊風(fēng)貌協(xié)調區，結合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側用地城中村改造等工程，在古城周邊規劃四處公共停車(chē)場(chǎng)，用來(lái)滿(mǎn)足古城復興后作為縣城旅游景點(diǎn)的旅游車(chē)輛停車(chē)需求，同時(shí)為古城商業(yè)配套服務(wù)。

　　3、結合城市交通發(fā)展戰略，在滿(mǎn)足服務(wù)半徑300米的`條件下，本著(zhù)布局均衡、規模適中的原則，同時(shí)保證可實(shí)施性和可操作性，優(yōu)先考慮用地的可得性，在城市各個(gè)區域規劃公共停車(chē)場(chǎng)，每個(gè)停車(chē)場(chǎng)的規模為100-200個(gè)泊位。

　　4、停車(chē)場(chǎng)建設的規劃控制：在城市規劃中，為停車(chē)場(chǎng)預留用地，為城市基本設施配套提供可持續性；結合交通基礎設施，政府出臺適當的優(yōu)惠政策和條件，如零地價(jià)等，降低停車(chē)場(chǎng)的建設成本，在此基礎上，利用綜合開(kāi)發(fā)，使停車(chē)場(chǎng)建設與商業(yè)開(kāi)發(fā)相結合，通過(guò)政策引導，使停車(chē)場(chǎng)建設有利可圖，從而使停車(chē)場(chǎng)建設成為可能。

　　5、對于成片開(kāi)發(fā)的地段，在規劃設計階段即加強停車(chē)泊位的數量控制，從而使小區車(chē)輛不進(jìn)入公共停車(chē)位，減輕公共停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)壓力。

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