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鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告

時(shí)間:2023-02-28 18:44:06 評價(jià) 我要投稿
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鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告

  在生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編為大家收集的鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告1

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實(shí)際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬(wàn)元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽(yáng)路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

  2.銜接資金項目績(jì)效目標設定情況。所有項目,根據產(chǎn)出指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標進(jìn)行設定。其中,產(chǎn)出指標分為數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標和成本指標;效益指標分為經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和可持續影響;滿(mǎn)意度指標主要是提升服務(wù)對象的滿(mǎn)意度。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績(jì)效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的形式進(jìn)行調查,通過(guò)調查結果來(lái)測評銜接資金的績(jì)效目標完成度。

  三、績(jì)效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

  2.項目資金執行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

  3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時(shí)進(jìn)度,每到支付節點(diǎn),由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析。

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。根據設定的項目績(jì)效目標,所有項目均完成了建設任務(wù),項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時(shí)率為100%,同時(shí),項目實(shí)際投資額不高于項目控制價(jià)。

  2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車(chē)率達到100%,縮短居民出行時(shí)間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。通過(guò)對受益群眾的.走訪(fǎng)和調查,滿(mǎn)意度達到100%以上,符合設定的.績(jì)效目標。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施。

  因為20xx年開(kāi)工時(shí)間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)農村公路建設,提前完成了20xx年農村公路建設任務(wù)。

  下一步改進(jìn)措施:早謀劃、早啟動(dòng),與各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)政府全面對接,掌握鎮村兩級急需實(shí)施的農村公路建設需求,進(jìn)一步解決群眾出行難問(wèn)題。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  農村公路建設實(shí)行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制,建立健全政府監督、業(yè)主管理、社會(huì )監督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認真落實(shí)了“七公開(kāi)”制度,實(shí)行項目公示制,自覺(jué)接受群眾監督。同時(shí),農村公路建設實(shí)行項目公示制,在施工現場(chǎng)設立公示牌,公開(kāi)項目實(shí)施的時(shí)間、規模、技術(shù)標準、資金來(lái)源、項目責任單位和責任人、監督電話(huà)等情況。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告2

  根據《南縣財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》我單位認真負責、客觀(guān)公正地展開(kāi)20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作,現將相關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

  南縣南洲鎮人民政府是南縣縣委、縣人民政府領(lǐng)導下的鎮一級政權機構。主要職能包括:

 。ㄒ唬┲贫ê徒M織實(shí)施經(jīng)濟、科技和社會(huì )發(fā)展計劃,制定資源開(kāi)發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結構調整方案,組織指導好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調好本鎮與外地區的經(jīng)濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進(jìn)項目開(kāi)發(fā),不斷培育市場(chǎng)體系,組織經(jīng)濟運行,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

 。ǘ┲贫ú⒔M織實(shí)施村鎮建設規劃,部署重點(diǎn)工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,做好護林防火工作。

 。ㄈ┴撠煴拘姓䥇^域內的精準扶貧、民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會(huì )公益事業(yè)的綜合性工作,維護一切經(jīng)濟單位和個(gè)人的正當經(jīng)濟權益,取締非法經(jīng)濟活動(dòng),調解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會(huì )穩定。

 。ㄋ模┌从媱澖M織本級財政收入,管好財政資金,增強財政實(shí)力。

 。ㄎ澹┳ズ镁裎拿鹘ㄔO,豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗,反對封建迷信,破除陳規陋習,樹(shù)立社會(huì )主義新風(fēng)尚。

 。┩瓿缮霞壵晦k的其它事項。

  南縣南洲鎮人民政府現有在職人員162人,退休人員175人,離崗退養人員18人,分流人員91人。

  鎮本級內設職能辦公室7個(gè):黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會(huì )治安和應急管理辦公室、財政所。鎮屬事業(yè)單位5個(gè):南洲鎮社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心、南洲鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心、南洲鎮黨群和政務(wù)服務(wù)中心、南洲鎮退役軍人事務(wù)站、南洲鎮綜合行政執法大隊。

 。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況

  20xx年部門(mén)決算部門(mén)總支出2160.34萬(wàn)元,其中按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類(lèi):一般公共服務(wù)支出888.16萬(wàn)元、公共安全支出34.80萬(wàn)元、教育支出3萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)支出105.42萬(wàn)元、文化旅游體育與傳媒支出176.53萬(wàn)元、社會(huì )保障和就業(yè)支出663.13萬(wàn)元、衛生健康支出153.46萬(wàn)元、節能環(huán)保支出35萬(wàn)元、城鄉社區支出36.13萬(wàn)元、農林水支出48.70萬(wàn)元、自然資源海洋氣象等支出8萬(wàn)元、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出10.56萬(wàn)元、災害防治及應急管理支出8萬(wàn)元、其他支出8元。整個(gè)20xx年收支基本平衡,可持續發(fā)展,財政無(wú)結余。

 。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標

  根據上級要求,20xx年度預決算我單位已在南縣公眾信息網(wǎng)上公開(kāi)公示。資產(chǎn)管理安全性和準確性逐步提高,統一在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺上錄入信息,編制了固定資產(chǎn)臺賬。20xx年三公經(jīng)費9.34公務(wù)接待費用,無(wú)境外公務(wù)費用),與上年度比有所下降,主要原因是堅持中央八項規定,厲行節約;內部管理制度得到了進(jìn)一步完善,建立并嚴格執行預決算管理制度、預決算公開(kāi)公示制度及機關(guān)財務(wù)制度、村賬鄉代理制度,基礎信息管理力度不斷加強。有關(guān)重點(diǎn)項目的實(shí)施進(jìn)展順利,達到了預期效果,群眾滿(mǎn)意,社會(huì )效益明顯。

 。ㄈ┎块T(mén)整體支出或項目實(shí)施情況

  建立健全鎮、村級財務(wù)制度,規范報賬流程。堅持保正常運轉,保重點(diǎn)支出,保民生支出,保鎮村干部基本待遇穩步增長(cháng)的工作原則,按月按季及時(shí)落實(shí),全力確保社會(huì )大局穩定。財政支出繼續向廣大人民群眾關(guān)心的民生問(wèn)題和基層村級部門(mén)傾斜,較大幅度提高了財政支出用于水利建設、公路建設養護、社會(huì )保障、教育衛生事業(yè)。村賬鎮代理工作有條不紊,及時(shí)完成村級財務(wù)清理和互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)工作,增強村級財務(wù)的透明度。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  嚴格落實(shí)《預算法》及省、市、區績(jì)效管理工作的有關(guān)規定,進(jìn)一步規范財政資金的管理,強化財政支出績(jì)效理念,提升部門(mén)責任意識,提高資金使用效益。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  根據縣財政局關(guān)于開(kāi)展整體指出績(jì)效自評工作的通知精神,南洲鎮人民政府成立了績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,負責績(jì)效評價(jià)工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施。領(lǐng)導小組由黨委書(shū)記龍治國任組長(cháng),鎮長(cháng)覃湘桂、紀檢書(shū)記章蘭清任副組長(cháng)、各站辦所長(cháng)擔任組員。領(lǐng)導小組采取座談等方式聽(tīng)取情況,檢查基本支出、項目支出有關(guān)賬目,收集整理支出方面相關(guān)資料,形成評價(jià)結論。

  三、主要績(jì)效及評價(jià)結果

  在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,本單位20xx年所有支出嚴格按照國家財經(jīng)法規、預算資金管理辦法、財務(wù)管理制度及專(zhuān)項資金管理辦法的規定,遵循先預算、再審批、后支出的原則,保證資金的合理使用。對資金實(shí)行全程監管,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保項目的順利開(kāi)展,取得了如下績(jì)效:

  1、保障機關(guān)有效運轉。干部待遇嚴格按政策發(fā)放,嚴格按照厲行節約的要求,量入為出,規范機關(guān)事務(wù)管理工作,提高服務(wù)質(zhì)量,降低運行成本,合理配置,提高保障能力。

  2、保障民生項目落實(shí)到位。文化旅游體育與傳媒支出176.53萬(wàn)元,豐富了群眾文化生活;農林水利建設支出48.7萬(wàn)元,推動(dòng)農業(yè)現代化;節能環(huán)保支出35萬(wàn)元,建設美麗鄉村等。

  四、存在的.問(wèn)題

  一、工作機制有待進(jìn)一步完善,由于在平時(shí)工作中未加強績(jì)效監控工作的重視,績(jì)效監控工作容易滯后,未形成對績(jì)效目標進(jìn)行監控的習慣。

  二、單位各部門(mén)銜接不及時(shí),無(wú)法及時(shí)監控預算績(jì)效目標實(shí)施情況。

  三、政府和財務(wù)部門(mén)在部門(mén)整體支出的資金安排和使用上仍有不可預見(jiàn)性,在實(shí)際工作中有資金延遲到位的情況。

  五、有關(guān)建議

  一、建議政府在平時(shí)工作中進(jìn)一步加強對績(jì)效目標監控的重視,定期對預算執行情況進(jìn)行監督,使績(jì)效目標監控與政府工作、財務(wù)工作掛鉤,做到及時(shí)監控,及時(shí)控制,避免疏忽。

  二、加強各部門(mén)銜接,使預算績(jì)效目標實(shí)施進(jìn)度得到及時(shí)反饋,便于及時(shí)匯總監控。

  三、設置合理有效的績(jì)效目標監控機制,科學(xué)設置預算績(jì)效指標,合理安排經(jīng)費和各項資金,使其物盡其用,更加貼合鄉鎮財務(wù)工作的實(shí)際情況,能夠合理運用現有資源,及時(shí)協(xié)調上級爭取資金保證各預算績(jì)效指標的順利實(shí)施。使績(jì)效評價(jià)更客觀(guān)全面,更能為發(fā)展政府經(jīng)濟,保障民生起到積極有效的作用。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告3

  為進(jìn)一步規范財政專(zhuān)項銜接資金績(jì)效管理,強化部門(mén)責任意識,切實(shí)提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績(jì)效自評報告給予公開(kāi)如下:

  一、績(jì)效目標分解下達情況

 。ㄒ唬┴斦䦟(zhuān)項銜接資金下達預算及項目情況

  20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬(wàn)元,其中:中央專(zhuān)項銜接資金630.2萬(wàn)元,省級專(zhuān)項銜接資金429.36萬(wàn)元,市級資金18萬(wàn)元。此外,預撥資金53.15萬(wàn)元。

  根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎設施道路建設項目。

 。ǘ┴斦䦟(zhuān)項銜接資金項目績(jì)效目標設定情況

  根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績(jì)效目標圍繞農戶(hù)收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設定。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  根據20xx年項目實(shí)施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶(hù)開(kāi)展項目指標,研究討論完成自評調研工作。

  三、績(jì)效目標自評完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬(wàn)元,其中:財政銜接資金1077.56萬(wàn)元,預撥資金53.15萬(wàn)元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬(wàn)元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬(wàn)元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬(wàn)元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶(hù)、監測戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬(wàn)元;蘭洋鎮農村重點(diǎn)對象危房改造項目到位資金18萬(wàn)元;蘭洋鎮番加村委會(huì )道路建設工程項目原下達資金335萬(wàn)元,財政收回109.39萬(wàn)元,收回后到位資金225.61萬(wàn)元,年底預撥資金53.15萬(wàn)元,該項目實(shí)際到位共278.76萬(wàn)元。

  2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬(wàn)元,已支出629.5萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬(wàn)元,已支出39.15萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬(wàn)元,已支出90萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶(hù)、監測戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬(wàn)元,已支出75.2萬(wàn)元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮農村重點(diǎn)對象危房改造項目資金18萬(wàn)元,已支出18萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮番加村委會(huì )道路建設工程項目資金278.76萬(wàn)元,已支出278.76萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%。

  3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設均經(jīng)過(guò)標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節進(jìn)行。事中監管:資金支付到共管賬戶(hù)后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì )研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務(wù)、三支辦、農戶(hù)、村支部書(shū)記等到基地聽(tīng)取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。

 。ǘ┛(jì)效項目完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

 。1)村集體經(jīng)濟項目:按?61萬(wàn)元,加老54萬(wàn)元,蘭洋83萬(wàn)元,水南53萬(wàn)元,番打20萬(wàn)元,番加35萬(wàn)元,番開(kāi)71.5萬(wàn)元,大塘19萬(wàn)元,蘭泉9萬(wàn)元,蘭興20萬(wàn)元,三雅20萬(wàn)元,頭竹39萬(wàn)元,南羅45萬(wàn)元,番新29萬(wàn)元,番雅23萬(wàn)元,南報48萬(wàn)元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬(wàn)元投到儋州大皇嶺農業(yè)開(kāi)發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

 。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬(wàn)的'標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

 。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門(mén),外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時(shí)進(jìn)行驗收,合格率為100%。

 。4)番加村委會(huì )基礎設施建設項目:完成番加村委會(huì )永幸村硬化道路長(cháng)0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長(cháng)1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長(cháng)2.295千米,同時(shí)建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時(shí)進(jìn)行驗收,合格率為100%。

 。5)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶(hù)的標準發(fā)放753戶(hù)農戶(hù)獎勵金。

 。6)蘭洋鎮農村四類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造項目;按2萬(wàn)元/戶(hù)的標準共發(fā)放9戶(hù)農戶(hù)危房改造資金。

  2.效益指標完成情況分析。

 。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬(wàn)元,根據村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)3634人實(shí)現增收。

 。2)基礎設施建設項目:建設過(guò)程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì )共計198戶(hù)826人受益。

 。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過(guò)程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì )共計385戶(hù)1410人受益。

 。4)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬(wàn)元,該項目帶動(dòng)共計753戶(hù)3234人受益。

 。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬(wàn)元,該項目帶動(dòng)共計9戶(hù)22人受益。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

 。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。

 。2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。

 。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為100%。

 。4)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。

 。5)危房改造項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為100%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  我鎮20xx年發(fā)展鄉村振興7個(gè)項目績(jì)效目標偏離原因無(wú)。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  自評結果通過(guò)審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見(jiàn)。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告4

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目”。

  該項目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區脫貧戶(hù),預計年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。

  2.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進(jìn)行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶(hù)236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數為準。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  該項目為合作經(jīng)營(yíng)收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉村振興局要求長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長(cháng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》對資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績(jì)效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入情況

  1.資金到位情況。按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬(wàn)元。

  2.資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬(wàn)元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。

  3.項目管理情況。長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司應專(zhuān)人管理該項目,指派專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門(mén))的'基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況

  1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產(chǎn)入股受益人口數236人。

  2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬(wàn)元;受益人口數236人。

  3.社會(huì )效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

  4.滿(mǎn)意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿(mǎn)意度100%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步措施

  帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬(wàn)元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實(shí)現收益,收益分配符合年度預期指標。

  在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營(yíng)情況進(jìn)行調度并聽(tīng)取匯報,確保項目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶(hù)。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  績(jì)效自評結果將隨20xx年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規定進(jìn)行公示公開(kāi),確保符合各項規定。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告5

  根據云南省農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥管理處《關(guān)于做好20xx年中央農業(yè)轉移支付項目實(shí)施調度與績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,現將西雙版納州20xx年中央農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護)績(jì)效管理自評情況報告如下:

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  根據《云南省財政廳云南省農業(yè)農村廳關(guān)于下達20xx年中央第二批農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財農〔20xx〕116號)精神,西雙版納州及時(shí)下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農業(yè)農村局關(guān)于下達20xx年中央第二批農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財農〔20xx〕111號),迅速將資金及績(jì)效目標下達景洪市、勐?h、勐臘縣開(kāi)展工作。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬(wàn)元,截止20xx年12月30日,實(shí)際到位項目資金1860萬(wàn)元,資金到位率100%。勐?h。20xx年底,西財農發(fā)(20xx)252號文件、下達勐?h20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬(wàn)元;20xx年,西財農發(fā)(20xx)111號文件、在4593萬(wàn)元之中調減126萬(wàn)元;根據西財農發(fā)(20xx)211號文件、實(shí)際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬(wàn)元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農業(yè)相關(guān)轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬(wàn)元,資金到位率100%。

  2.項目資金執行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農業(yè)農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶(hù)24.7萬(wàn)畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現資金1860萬(wàn)元,其中第一批資金兌現完成775萬(wàn)元,兌現標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬(wàn)元,兌現標準43.93元/畝。20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬(wàn)元,資金執行數1860萬(wàn)元,預算執行率100%。勐?h20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬(wàn)元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬(wàn)元,20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬(wàn)元,補貼涉及11個(gè)鄉鎮1個(gè)農場(chǎng)管委會(huì ),補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬(wàn)元。勐臘縣涉及10個(gè)鄉(鎮)、4個(gè)農村管理委員會(huì )實(shí)際撥付到戶(hù)補貼金額1878.9935萬(wàn)元(不含歷年結余75.17萬(wàn)元),補貼面積25.9萬(wàn)畝,享受補貼的農戶(hù)數有31775戶(hù)。

  3.項目資金管理情況分析。為實(shí)施好耕地地力補貼工作,切實(shí)保護種糧戶(hù)利益,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進(jìn)農業(yè)農村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì )、宣傳標語(yǔ)等方式大力宣傳農業(yè)支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據宣傳到戶(hù),補貼金額核定到戶(hù),補貼數額公布到戶(hù),補貼資金兌現到戶(hù),實(shí)現補貼政策家喻戶(hù)曉,有效調動(dòng)農民種糧積極性。二是認真制定實(shí)施方案。各縣市制定了實(shí)施方案,確保保護補貼政策落到實(shí)處,能及時(shí)、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實(shí)。召開(kāi)會(huì )議,專(zhuān)題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時(shí)補貼工作有效落到實(shí)處;并安排相對應科室負責,加強補貼實(shí)施、項目管理、資金使用、管理、監督。

  (二)績(jì)效目標完成情況分析

  1.景洪市。

  數量指標:20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬(wàn)畝,產(chǎn)量10.46萬(wàn)噸。其中水稻面積:3.86萬(wàn)畝,產(chǎn)量1.53萬(wàn)噸;玉米面積25.7萬(wàn)畝,產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸。完成上級下達30萬(wàn)畝播種面積績(jì)效目標,農業(yè)轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶(hù)246952.71畝。

  質(zhì)量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農戶(hù)100%發(fā)放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發(fā)放程序規范性嚴格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實(shí)施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶(hù)。資金撥付率100%。

  時(shí)效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時(shí)限按時(shí)發(fā)放。

  社會(huì )效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩定性和連續性基礎上,兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的.原則,充分發(fā)揮農業(yè)支持保護補貼政策效應,調動(dòng)和保護農民務(wù)農種糧的積極性,主動(dòng)保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,實(shí)施耕地地力保護補貼約束性任務(wù),20xx年全市糧食播種面積達到30萬(wàn)畝。資金使用無(wú)重大違規違紀問(wèn)題

  可持續影響指標:景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實(shí)施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節水農業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節水農業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

  滿(mǎn)意度指標。農業(yè)支持保護補貼政策公開(kāi)>95%,補貼農戶(hù)滿(mǎn)意度95%。

  2、勐?h。

  數量指標:20xx年勐?h種糧面積為70.01萬(wàn)畝,預計產(chǎn)量達29.3萬(wàn)噸;實(shí)際納入補貼的面積66.55萬(wàn)畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬(wàn)畝沒(méi)有納入補貼面積范圍。

  質(zhì)量指標:為加強農業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金著(zhù)重引導農民主要用于:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節水農業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節水農業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

  時(shí)效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

  成本指標:不折不扣嚴格執行國家惠農補貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農戶(hù)手中。

  社會(huì )效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,阻止農田非農化、非糧化現象行為,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

  可持續影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續發(fā)展提供有力支撐。

  滿(mǎn)意度指標:指導服務(wù)對象滿(mǎn)意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無(wú)害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶(hù)滿(mǎn)意度達100%。

  3、勐臘縣。

  數量指標:20xx年糧食作物播種面積(萬(wàn)畝)任務(wù)為29.52萬(wàn)畝,通過(guò)上年實(shí)際統計的各鄉鎮和農場(chǎng)管委會(huì )糧食播種面積統計年報為基數,經(jīng)核定20xx年補貼實(shí)際面積為25.91萬(wàn)畝。

  質(zhì)量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶(hù)31775戶(hù)。

  時(shí)效指標:兌現農民的補貼發(fā)放到位率100%

  成本指標:耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬(wàn)元社會(huì )效益指標:資金使用無(wú)重大違規違紀問(wèn)題

  可持續影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶(hù)

  經(jīng)濟效益指標:增加個(gè)人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬(wàn)元

  滿(mǎn)意度指標:指導服務(wù)對象滿(mǎn)意度%:各鄉鎮、農場(chǎng)耕地地力保護補貼政策公開(kāi)率達到100%。

  三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實(shí)施,完成績(jì)效目標,工作中存在問(wèn)題:一是農作物爭地、爭勞現象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農戶(hù)在提供銀行賬號時(shí),出現提供的賬號與實(shí)際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時(shí)兌付到農戶(hù)卡中;三是確權戶(hù)主與補貼系統中原存在的戶(hù)主不一致,農戶(hù)換卡、補卡手續復雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶(hù)多卡現象突出,補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會(huì )重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統計過(guò)程中存在疏忽大意、漏報錯報現象,造成多次返回更正核實(shí)農戶(hù)信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專(zhuān)項工作經(jīng)費,導致部分鄉鎮、農場(chǎng)管委會(huì )工作人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作困難,出現無(wú)法解決工作產(chǎn)生的開(kāi)支等問(wèn)題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門(mén)對接,加強對鄉鎮補貼資金監督督促,及時(shí)將補貼兌付農戶(hù)手中;同時(shí)加大農民補貼信息網(wǎng)絡(luò )系統的培訓力度,提高基層工作效率。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  項目實(shí)施,彌補了糧價(jià)偏底的不足,提高了種糧農民的積極性,為糧食生產(chǎn)持續發(fā)展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告6

  根據上級要求,現將我縣20xx年銜接資金績(jì)效使用情況作如下報告:

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  20xx年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬(wàn)元、其中中央資金2184.7萬(wàn)元,省級資金1881萬(wàn)元,市級資金561萬(wàn)元,縣級配套資金715萬(wàn)元,資金到賬后縣鄉村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時(shí)將資金分批安排到具體項目。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實(shí)施項目84個(gè),投入2184.7萬(wàn)元,其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個(gè),投入資金1243.79萬(wàn)元、基礎設施項目38個(gè),投入資金660.3萬(wàn)元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個(gè),投入資金43.2萬(wàn)元,就業(yè)及管理費項目4個(gè),273.41萬(wàn)元。

  2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實(shí)施項目63個(gè)投入資金1881萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)項目23個(gè),投入資金957.47萬(wàn)元,基礎設施項目23個(gè),590.9萬(wàn)元,改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個(gè),投入資金114.63萬(wàn)元,公益崗位1個(gè),投入資金218萬(wàn)元。

  3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實(shí)施項目8個(gè),投入資金561萬(wàn)元;其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個(gè),投入資金280.4萬(wàn)元,基礎設施項目2個(gè),投入資金6.4萬(wàn)元,就業(yè)獎補項目1個(gè),投入資金274.2萬(wàn)元。

  4、縣級資金到位投入情況分析?h級資金實(shí)施項目25個(gè),投入資金715萬(wàn)元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個(gè),投入資金341.652萬(wàn)元,基礎設施項目4個(gè),投入資金93萬(wàn)元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個(gè),投入資金44萬(wàn)元,交通獎補項目1個(gè),投入資金236.348萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖抠Y金執行情況

  1、全年項目資金實(shí)施情況。全年共實(shí)施項目175個(gè),項目安排資金5341.7萬(wàn)元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個(gè),安排資金2823.312萬(wàn)元,占總資金的52.85%;基礎設施項目77個(gè),安排資金1350.6萬(wàn)元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個(gè),安排資金273.924萬(wàn)元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個(gè),安排資金107萬(wàn)元,占總資金的2%;就業(yè)獎補項目1個(gè),安排資金567.33452萬(wàn)元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個(gè),安排資金201.83萬(wàn)元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬(wàn)元。占總資金的0.3%。

  2、全年項目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬(wàn)元,項目資金支付率90.70%。

  三、項目資金管理情況

  1、細化項目資金管理辦法。為確實(shí)加強項目資金管理,我縣在20xx年出臺了(黎財農[20xx]3號)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范銜接推進(jìn)鄉村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細規定。一是進(jìn)一步嚴格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉村振興無(wú)關(guān)的支出。

  2、是加強項目庫建設管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進(jìn)度、加強資金績(jì)效管理、嚴格公示公告制度;三是規范資產(chǎn)臺賬管理,規范后續管護運營(yíng),規范收益分配使用。

  四、總體績(jì)效目標完成情況

  20xx年我縣總體績(jì)效目標,主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶(hù)及監測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農戶(hù)增收、提升改善農戶(hù)生產(chǎn)生活條件等目標實(shí)施項目、項目實(shí)施后全部實(shí)現初定的'績(jì)效目標。

 。ㄒ唬┛(jì)效指標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標。產(chǎn)業(yè)類(lèi):建設煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚(yú)育苗基地1個(gè),生豬養殖10萬(wàn)頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶(hù)數1027戶(hù),長(cháng)豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;;A設施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點(diǎn)消防隱患提升2個(gè),完成值大于2個(gè);通村、組硬化路初定目標1000米,完成值大于1000米。類(lèi)改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數1476人;就業(yè)類(lèi):開(kāi)發(fā)公益崗位360個(gè),完成值大于360個(gè);完成值大于1027戶(hù);就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補1900人,完成值大于1900人。

 。2)質(zhì)量指標。全縣175個(gè)項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績(jì)效預設值。

 。3)時(shí)效指標。截止到20xx年11月22日前,財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金175個(gè)項目,全部按年初目標全面完成驗收。

 。4)成本指標。項目通過(guò)預算、結算等監管核減,項目實(shí)施成本低于市場(chǎng)價(jià)格≥3%。

 。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析

 。1)經(jīng)濟效益。財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目實(shí)施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬(wàn)元,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個(gè)村村集體經(jīng)濟收入大于5萬(wàn)元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)脫貧人口及監測對象人均收入達到當地農人均收入水平。

 。2)社會(huì )效益。項目實(shí)施后、改善了當地群眾亟待解決的生產(chǎn)、生活基礎設施條件,群眾對美好生活的滿(mǎn)足感得更好實(shí)現,干部群眾關(guān)系更加融洽。

 。3)生態(tài)效益。項目實(shí)施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。

 。4)可持續影響。項目實(shí)施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,激勵脫貧群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續影響。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況。項目實(shí)施后脫貧人口滿(mǎn)意率達到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意率達到100%。

  五、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題及原因

  1、項目產(chǎn)出指標不夠精準。因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)大,部分項目建設內沒(méi)有達到預期目標。

  2、項目入庫前期績(jì)效表格填報不規范,造成項目績(jì)效統數據統計困難,個(gè)別項目統計不精準。

 。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施

  一是加大項目庫建設力度,確保項目庫績(jì)效績(jì)效數據精準;二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實(shí)施;三是定期對項目實(shí)施情況進(jìn)行績(jì)效調度,推動(dòng)項目績(jì)效目標規范化。

  六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  績(jì)效自評結果我們主要以縣、鄉兩級門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )進(jìn)行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會(huì )進(jìn)行公示公告。

  七、績(jì)效目標自評詳見(jiàn)附件

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告7

  一、基本情況

  1、蘭溪鎮部門(mén)整體支出概況:20xx年決算數,上級財政補助收入6368萬(wàn)元,對應支出6308萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費支出2563萬(wàn)元,日常支出3745萬(wàn)元,支出經(jīng)濟分類(lèi):工資福利分別支出1743萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出3705萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助支出280萬(wàn)元,對企事業(yè)單位的補貼580萬(wàn)元。

  2、加強了財政管理,堅決貫徹執行上級政府及主管部門(mén)的績(jì)效考核指標,實(shí)現蘭溪鎮目標:

 、伲赫顣惩,經(jīng)濟運行平穩增長(cháng);

 、冢恨r業(yè)經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展;

 、郏赫猩桃Y,立項爭資,以項目育財源,推行產(chǎn)業(yè)招商,以商招商,世林食品落地蘭溪并飛躍發(fā)展,三叉堤中國石化油庫項目也基本落實(shí)。

  3、部門(mén)整體支出實(shí)施情況分析:資金預決算公開(kāi),資產(chǎn)資金管好用好,“三公經(jīng)費”按上級規定嚴加控制,內部管理制度完善。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  1、績(jì)效評估的目的:促進(jìn)蘭溪經(jīng)濟的發(fā)展,提升蘭溪鎮的'整體形象。

  2、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程,對各項資金有效管理,控制資金,節約成本,決算公開(kāi),突出重點(diǎn):

 、、保障人員工資津貼足額到位,按政策嚴格控制三公經(jīng)費;

 、、突出城鎮管理,創(chuàng )建省級衛生鎮、市級衛生村;

 、、農村基礎設施建設加大,蘭溪啞河治理日益推進(jìn),村級主干道改造加寬。

  三、主要績(jì)效及評價(jià)結論

  1、突出打造楓林特色片區,既體現蘭溪的古鎮特色,又向城鎮化管理更加邁進(jìn)一步;

  2、創(chuàng )建省級衛生鎮、市級衛生村,加大了農村基礎設施建設,改善了農村人居環(huán)境衛生;

  3、蘭溪啞河治理工程項目基本完工;紅洲渠、紅衛渠,蘭啤公路,千港公路加寬維修改造;

  4、績(jì)效評價(jià)發(fā)揮了很高的效率,績(jì)效考核成為各部門(mén),站所風(fēng)向標,成了提高工作效率和促進(jìn)發(fā)展的良好制度,干部素質(zhì)大大提高。

  四、存在的問(wèn)題和建議:

  1、預算編制的合理性有待提高。年內追加數額太大,預算控制率較低;

  2、資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步加強;

  3、建議細化預算指標,提高預算科學(xué)性、準確性,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告8

  按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)及考核工作的函》文件要求,我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個(gè)方面開(kāi)展銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)工作,現將自評情況報告如下:

  一、資金保障情況

  1.本級預算安排銜接資金情況

  20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬(wàn)元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬(wàn)元相比,凈增加10萬(wàn)元。

  20xx年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)

  2.資金匹配項目進(jìn)度

  資金安排情況:20xx年,全區共安排各級銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金1274萬(wàn)元,其中:中央資金106萬(wàn)元,省級資金45萬(wàn)元,市級資金107萬(wàn)元,區本級資金1016萬(wàn)元。經(jīng)區委農村工作領(lǐng)導小組會(huì )議研究并經(jīng)公告,安排下達項目9個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項目4個(gè),基礎設施建設項目2個(gè),教育項目1個(gè),其他項目2個(gè)。

  項目實(shí)施情況:共批復實(shí)施項目9個(gè)。截止目前,完工項目9個(gè)。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金與項目匹配的及時(shí)性。(自評得分5分)

  二、資金及項目監管情況

  3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性

  制定了《田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區20xx年中央財政專(zhuān)項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區20xx年第二批財政專(zhuān)項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區關(guān)于20xx年省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關(guān)文件規定,合理及時(shí)規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)

  4.項目庫建設管理情況

  嚴格按照《國家鄉村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于20xx年8月調整優(yōu)化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個(gè),資金規模3075.06萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個(gè)20xx.7萬(wàn)元,基礎設施建設項目6個(gè)970.91萬(wàn)元,教育項目1個(gè)12萬(wàn)元,其他項目2個(gè)16.45萬(wàn)元。

  20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個(gè),資金規模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項目9個(gè),資金規模1334.94萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個(gè),資金規模1074萬(wàn)元,教育項目1個(gè),資金規模12萬(wàn)元.(自評得分5分)

  5.項目績(jì)效管理情況

  田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績(jì)效目標等情況。區鄉村振興局會(huì )同財政局于7月份對資金和項目進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,日常通過(guò)暗訪(fǎng)對項目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導調度,保證了項目進(jìn)度。鄉村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí),將20xx-20xx年底實(shí)施的扶貧項目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統管理,實(shí)現扶貧資產(chǎn)資金項目底數清,賬目明,績(jì)效可蹤跡。(自評得分4分)

  6.信息公開(kāi)和公告公示制度落實(shí)情況

  年度計劃項目從20xx年項目庫選取實(shí)施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實(shí)行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經(jīng)區委農村工作領(lǐng)導小組批準后,在網(wǎng)站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時(shí)予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進(jìn)行公告,做到了項目在陽(yáng)光下管理,資金在陽(yáng)光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)

  7.跟蹤督促及發(fā)現問(wèn)題整改情況

  為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關(guān)于《建立田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開(kāi)展了財政銜接資金和項目的專(zhuān)項檢查,跟蹤督促及各類(lèi)問(wèn)題的整改進(jìn)度,所有問(wèn)題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。(自評得分5分)

  三、資金使用成效

  8.預算執行率

  20xx-20xx年,田家庵區無(wú)財政專(zhuān)項扶貧資金結余。

  20xx年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬(wàn)元,其中:其中:中央資金106萬(wàn)元,省級資金45萬(wàn)元,市級資金107萬(wàn)元,區本級財政專(zhuān)項資金1016萬(wàn)元。共批復實(shí)施項目9個(gè),截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬(wàn)元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)

  9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例

  20xx年,全區中央銜接資金106萬(wàn)元,省級銜接資金45萬(wàn)元,市級銜接資金107萬(wàn)元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項目),市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。

  20xx年,全區安排下達項目9個(gè),資金總規模2581.56萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)項目4個(gè),資金規模1682.2萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎設施建設項目2個(gè),教育項目1個(gè),其他項目2個(gè)(自評得分12分)

  10.有序推進(jìn)項目實(shí)施等工作情況

  為有序推進(jìn)項目實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領(lǐng)導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面,逐項建立任務(wù)、責任、進(jìn)度清單,嚴抓項目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪(fǎng)調研、會(huì )議調度、現場(chǎng)調度、專(zhuān)項調度方式督促指導,對于進(jìn)展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時(shí)制定行動(dòng)方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)

  11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況

  充分發(fā)揮區委農村工作領(lǐng)導小組作用,建立實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作推進(jìn)機制,不斷壓實(shí)教育、醫保、衛健、住建等行業(yè)部門(mén)責任。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求,制定加快實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實(shí)施意見(jiàn),在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進(jìn)行優(yōu)化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。

  充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農戶(hù)自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”等模式,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,安排銜接資金774.64萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)

  12.分任務(wù)資金使用效益

  20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬(wàn)元,無(wú)以工代賑、少數民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農場(chǎng)鞏固提升、欠發(fā)達國有林場(chǎng)鞏固提升任務(wù)。

  20xx年全區批復實(shí)施的9個(gè)項目均已完工,達到績(jì)效目標申報的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農戶(hù)自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”等模式,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè);基礎設施建設項目突出抓好農村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設,促進(jìn)城鄉基礎設施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項目通過(guò)對貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進(jìn)就業(yè),實(shí)現了預期目標。(自評得分20分)

  13.統籌整合工作成效

  20xx年田家庵區無(wú)統籌整合資金。(自評得分15分)

  四、加減分

  14.創(chuàng )新機制

  一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動(dòng)發(fā)現、及時(shí)反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門(mén)定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行篩查核實(shí),確保防返貧監測排查不留死角,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,為全面推進(jìn)鄉村振興打下堅實(shí)基礎。

  二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網(wǎng)格512個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長(cháng)網(wǎng)格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制,推動(dòng)監測對象從“被動(dòng)申請”轉向“主動(dòng)發(fā)現”,做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。

  三是建立常態(tài)化分類(lèi)幫扶機制。落實(shí)分類(lèi)幫扶管理制度,調整優(yōu)化“一戶(hù)一方案、一人一措施”。對具備勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的農戶(hù),通過(guò)項目支持、穩崗就業(yè)、金融扶持,實(shí)現穩收增收。對無(wú)勞動(dòng)能力的.脫貧人口,及時(shí)落實(shí)低保、醫療、養老保險等社會(huì )保障措施,做到應保盡保。全區985戶(hù)脫貧戶(hù)落實(shí)幫扶措施7047條,戶(hù)均7.2條。(自評得分+3分)

  15.執行中隨意調減銜接資金預算

  20xx年,全區無(wú)進(jìn)行資金預算調減情況。(自評得分-0分)

  16.數據作假

  田家庵區調度數據和年末上報績(jì)效自評材料中,提供的數據資料真實(shí)、準確。不存在各類(lèi)督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)

  17.違規違紀

  田家庵區無(wú)中央和省級審計、財政日常監管和專(zhuān)項核查、紀檢監察等發(fā)現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問(wèn)題)。無(wú)中央及省領(lǐng)導同志做出過(guò)批示的,經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問(wèn)題的情況。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告9

  根據省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

  一、項目基本情況

  20xx年田家庵區新增債券資金分別是:棚改專(zhuān)項債6000萬(wàn)元用于安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目、非標專(zhuān)項債7500萬(wàn)元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目。

  安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區,項目四至范圍:朝陽(yáng)西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。

  安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮,項目性質(zhì)為擴建,項目建設主要內容包括標準化廠(chǎng)房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月-至今。

  二、項目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。

  安成十字路口項目總概算161,914.59萬(wàn)元,其中新增政府債券安排6000萬(wàn)元。截至20xx年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目總概算54992萬(wàn)元,其中政府債券安排30000萬(wàn)元,20xx年到位資金7500萬(wàn)元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬(wàn)、20xx年10月新增債券到位資金4500萬(wàn),截至20xx年12月底,已支付7332.54萬(wàn)元,剩余資金167.46萬(wàn)元預計在20xx年1月底前支付完成。

 。ǘ┕こ虒(shí)施及管理情況。

  1、項目管理機構。

  安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司;設計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設計院(集團)有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。

  淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目管理機構為淮南現代產(chǎn)業(yè)園區管理委員會(huì )。

  2、項目實(shí)施流程。

  安成十字路口項目項目建議書(shū)編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀(guān)道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規劃、實(shí)體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。

  淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目計劃建設周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下,各階段工作可根據計劃需要交叉進(jìn)行。

 。1)前期準備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環(huán)評、初步設計、施工圖設計等;

 。2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀(guān)綠化、給排水等工程建設;

 。3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構廠(chǎng)房正在辦理竣工驗收。

  3、項目監管措施。

  安成十字路口項目現場(chǎng)由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監督檢查;市建管處安監站、質(zhì)監站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監管驗收;市人防辦對人防工程進(jìn)行監管驗收。市區住保局對項目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監管。

  淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質(zhì)量監督體系;對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核;對施工總進(jìn)度計劃、分階段實(shí)施計劃、關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施細則仔細審核;落實(shí)好進(jìn)度管理部門(mén)人員及職責分工;分析影響進(jìn)度目標實(shí)現的干擾和風(fēng)險因素等;督促施工方按施工進(jìn)度計劃要求執行,一旦發(fā)生進(jìn)度偏差,及時(shí)分析原因,采取必要糾偏措施或調整原進(jìn)度計劃,加強動(dòng)態(tài)控制;通過(guò)經(jīng)濟獎懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。

 。ㄈ╉椖客瓿蛇M(jìn)度

  安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬(wàn)平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬(wàn))正在進(jìn)行主體結構施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

  淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目標準化廠(chǎng)房工程進(jìn)度已完成95%,項目進(jìn)度已完成60%。

  三、項目成果及效益

  安成十字路口項目:

  1、從經(jīng)濟效益方面看:

 。ǎ1)棚戶(hù)區改造可以?xún)?yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。

  集中連片棚戶(hù)區的改造可以盤(pán)活土地資源存量,最大限度提高土地價(jià)值,同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)生機和活力,提高了城市的管理水平。

 。2)棚戶(hù)區改造可以增加社會(huì )就業(yè),促進(jìn)地區的產(chǎn)業(yè)結構調整。棚戶(hù)區改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)和增加社會(huì )就業(yè)的`機會(huì )。同時(shí),結合棚戶(hù)區改造,以土地置換為依托,可以大力調整產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

  2、從社會(huì )效益方面看:

 。1)棚戶(hù)區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

  棚戶(hù)區居民絕大多數都是低收入困難群體,經(jīng)過(guò)棚戶(hù)區改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶(hù)區改造中部分低保戶(hù)、特困戶(hù)收入不高、經(jīng)濟條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果,體現了社會(huì )的公平與公正。

 。2)棚戶(hù)區改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚戶(hù)區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀,通過(guò)改造,統籌考慮了服務(wù)配套和基礎條件的改善,棚戶(hù)區改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。

 。3)棚戶(hù)區改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會(huì )和諧。

  棚戶(hù)區改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會(huì )凝聚力,促進(jìn)了社會(huì )的和諧發(fā)展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告10

  為全面推進(jìn)預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進(jìn)行了自評,現將具體情況報告如下:

  一、人居環(huán)境整治資金投入

  20xx年人居環(huán)境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬(wàn)元。資金主要用于全區6個(gè)村、兩個(gè)鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、農村改廁資金投入

  (一)鄉村振興銜接資金。20xx年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬(wàn)元。資金主要用于全區28個(gè)村的農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護。在資金使用上先規劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會(huì )后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,做到公開(kāi)透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專(zhuān)賬,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕挪作它用和超范圍支出。

  (二)地方配套資金。20xx年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬(wàn)資金用于農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎補、后期管護和20xx年以來(lái)各級財政支持改廁的問(wèn)題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

  (三)社會(huì )資本投入。20xx年我區各行政村和農戶(hù)投入1300萬(wàn)。在農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員農戶(hù)主動(dòng)參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。

  三、農村改廁項目管理

  (一)制定實(shí)施方案。我區嚴格根據中央農辦等8部委《關(guān)于推進(jìn)農村“廁所革命”專(zhuān)項行動(dòng)的指導意見(jiàn)》(農社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實(shí)際,制定了《赫山區20xx年度農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。

  (二)加強組織領(lǐng)導。區委、區政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建領(lǐng)導小組,區委書(shū)記、區人民政府區長(cháng)任雙組長(cháng)、區委副書(shū)記和區人民政府分管農業(yè)農村工作的副區長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業(yè)農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場(chǎng)管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設區農業(yè)農村局,由區農業(yè)農村局黨組書(shū)記任辦公室主任。各鄉鎮(相關(guān)街道)應成立專(zhuān)門(mén)工作機構,實(shí)行“一把手”負責制。

  (三)強化責任落實(shí)。我區嚴格落實(shí)管理責任制,堅持以“黨政主導、部門(mén)主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實(shí)鄉鎮(相關(guān)街道)主體責任及部門(mén)職能職責,落實(shí)行政村“四議兩公開(kāi)”制度。鄉鎮(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責任主體,主要負責同志對實(shí)施效果負責。特別是在改廁全過(guò)程中多次組織督查、農業(yè)、紀委等部門(mén)開(kāi)展督查,加速全區戶(hù)用衛生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負責制落到實(shí)處,真真實(shí)現赫山改廁又快又好。

 。ㄋ模⿵娀Y金保障。實(shí)行“先建后補+以獎代補+農戶(hù)自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專(zhuān)項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶(hù)1210-1230元進(jìn)行獎補,其中獎補到戶(hù)1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進(jìn)行維護、獎補到鎮30元進(jìn)行維護,改廁農戶(hù)自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專(zhuān)項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開(kāi)透明、無(wú)截留、挪用和超范圍的支出,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄎ澹⿵娀麄鲌蟮。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體作用,深入廣泛開(kāi)展宣傳,使農村改廁工作家喻戶(hù)曉、深入人心,營(yíng)造了全區上下廣泛關(guān)注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會(huì )積極支持的工作局面。同時(shí),以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過(guò)持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線(xiàn)等處制作固定宣傳標語(yǔ)120余條。

 。⿵娀(jì)效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區駐農業(yè)局紀檢監察組等部門(mén)技術(shù)專(zhuān)家對整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術(shù)規范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實(shí)施過(guò)程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監督小組,全程參與施工監督。審計部門(mén)跟蹤審計,確保專(zhuān)項資金落到實(shí)處。督查部門(mén)嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績(jì)效考核。紀檢監察機關(guān)強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題和貪腐等違紀行為。

  四、農村改廁資金產(chǎn)出

  (一)確定產(chǎn)品。赫山區在產(chǎn)品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達后,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。

  (二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線(xiàn)上、線(xiàn)下共培訓安裝技術(shù)能手780人次。二是開(kāi)展技術(shù)培訓與指導。堅持分級負責,分類(lèi)培訓、分層施教,采取現場(chǎng)觀(guān)摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點(diǎn)線(xiàn)面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類(lèi)形式的技術(shù)培訓班2期,培訓人員400多人次,現場(chǎng)或上門(mén)指導服務(wù)與培訓達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開(kāi);同時(shí)區廁改辦不定期送技術(shù)下鄉,引導農民干、給農民做示范,起到了很好的`示范推廣作用

  (三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位;群眾發(fā)動(dòng)到位;資金保障到位;監管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個(gè)統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務(wù)指導!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開(kāi)展“三池”建設,改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過(guò)初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專(zhuān)家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過(guò)關(guān)制”瀏陽(yáng)培訓班上寫(xiě)入了湖南農科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛(ài)國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業(yè)農村廳社會(huì )事業(yè)促進(jìn)處和省農科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農業(yè)農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過(guò)各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業(yè)農村廳促進(jìn)處正、副處長(cháng)多次對赫山區農村改廁工作進(jìn)行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。

  (四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實(shí)施安裝改(新)建。二是堅持農戶(hù)自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過(guò)實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮就利用植樹(shù)挖坑機械進(jìn)行基坑的挖掘,又實(shí)用又方便,提高了生產(chǎn)力。

  五、農村改廁實(shí)施效果

 。ㄒ唬┙y一標準模式。通過(guò)試點(diǎn),結合我區實(shí)際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。

 。ǘ┙y一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統一建設模式的同時(shí),統一廁具生產(chǎn)廠(chǎng)家。由村集體與生產(chǎn)廠(chǎng)家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡(jiǎn)化廁改招投標程序,降低建設成本。

 。ㄈ┙y一建設流程。統一技術(shù)規范,通過(guò)不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項,繼續完善《實(shí)用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專(zhuān)業(yè)施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質(zhì)量。

 。ㄋ模┙y一服務(wù)指導。區里組織一線(xiàn)干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓班、開(kāi)展現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng),并派出技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)指導,把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農業(yè)農村、衛生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監察等相關(guān)部門(mén)按照職責分兵把口,嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實(shí)效。當地群眾還自發(fā)成立質(zhì)量監督小組,全程參與施工監督。

 。ㄎ澹┙y一維護。建立區、鄉、村、戶(hù)、保潔員、生產(chǎn)廠(chǎng)家六級聯(lián)管的長(cháng)效管護機制,實(shí)現了管護100%到位。區級帶頭開(kāi)展地毯式摸排,回訪(fǎng)改廁戶(hù),尋找問(wèn)題廁所并立行立改,實(shí)現了群眾100%滿(mǎn)意。

  六、農村改廁經(jīng)驗做法和意見(jiàn)建議

  (一)成功經(jīng)驗

  赫山區改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng )建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

  把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個(gè)堅持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進(jìn),鎮村主責、宣傳發(fā)動(dòng),部門(mén)主管、指導監督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,?zhù)力解決“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題;堅持首廁負責找方法、統籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項措施,著(zhù)力解決“怎么改”的問(wèn)題;堅持“統一廁具產(chǎn)品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術(shù)規范、統一后期管護”的“五個(gè)統一”模式,著(zhù)力解決“怎么改好”的問(wèn)題。

  (二)意見(jiàn)建議

  1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業(yè)農村局。

  2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼,到時(shí)強攤任務(wù)給群眾。

  3、獎補力度要加大。農村改廁已開(kāi)展三年,越到后面難度越大。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告11

  我們接受貴局委托,依據隆回縣財政局《關(guān)于開(kāi)展2021年度部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(隆財績(jì)〔2022〕3號)等文件,按照貴局關(guān)于實(shí)施2021年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作的部署,組成績(jì)效評價(jià)工作小組,于2022年6月7日至2021年6月20日對隆回縣高平鎮人民政府2021年度整體支出的績(jì)效情況進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。

  我們的評價(jià)主要是根據隆回縣高平鎮(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高平鎮”)財政所提供的相關(guān)資料,依據中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號)、財政部《關(guān)于印發(fā)《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的通知》(財預[2011]285號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[2019]10號)、隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隆回縣預算績(jì)效管理暫行辦法》的通知(隆政辦發(fā)【2021】4號等相關(guān)規定及隆回縣財政局擬定的部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標,遵循“科學(xué)性、規范性、客觀(guān)性和公正性”的原則進(jìn)行的。

  由隆回縣高平鎮人民政府提供憑證、賬簿、會(huì )計報表和其他相關(guān)資料,并對這些資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責,我們的責任是對這些會(huì )計資料及相關(guān)資料進(jìn)行評價(jià)并發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)。在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中,我們結合隆回縣高平鎮人民政府的實(shí)際情況,采取了定量評價(jià)和定性評價(jià)相結合的評價(jià)方式,實(shí)施了包括召開(kāi)座談會(huì ),實(shí)地查證、收集和整理相關(guān)數據,發(fā)放調查問(wèn)卷,聽(tīng)取隆回縣高平鎮人民政府領(lǐng)導及相關(guān)人員的情況介紹及現場(chǎng)考察提問(wèn)等我們認為必要的評價(jià)程序,對相關(guān)評價(jià)指標進(jìn)行匯總分析得出定量評價(jià)和定性評價(jià)結果。

  現將評價(jià)情況及結果報告如下:

  一、部門(mén)概況

 。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況

  高平鎮隸屬于湖南省邵陽(yáng)市隆回縣,地處于隆回縣東北部,東鄰新邵縣迎光鄉,南接巖口鎮,西南連荷田鄉,西抵七江鄉,西北鄰望云山林場(chǎng),北靠羅洪鄉,距隆回縣城70公里,轄區總面積158.55平方公里,下轄34個(gè)行政村,1個(gè)社區,總人口8.5萬(wàn)人。

 。、在職人員。隆回縣高平鎮人民政府共有機構編制143人,其中:行政編制48人、全額撥款事業(yè)編制2人、事業(yè)編制81人。2021年度在職人員138人(2021年12月末在編人數,包括財政所人數),其中:行政人員45人、非參公事業(yè)人員93人。離退休人員60人,遺屬補助人數17人,小車(chē)編制數1臺,小車(chē)實(shí)際數1臺;房屋面積5630平方米。

  2、機構設置。內設6個(gè)內設機構、3個(gè)直屬事業(yè)單位、1個(gè)執法機構和1個(gè)退役軍人服務(wù)站。

  6個(gè)內設機構分別是:黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、社會(huì )治安和應急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室。

  3個(gè)直屬事業(yè)單位分別是:社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心。

  1個(gè)執法機構是:綜合執法大隊。

  1個(gè)退役軍人服務(wù)站。

  3、主要職能。高平鎮人民政府主要職責是:

 。1)、宣傳和貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和法律法規;制定地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和年度計劃并組織實(shí)施;

 。2)、落實(shí)基層管黨治黨工作責任制;

 。3)、規范經(jīng)濟管理,組織指導經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結構調整;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增加村(社區)民收入,不斷提高人民生活水平;

 。4)、加強社會(huì )管理和基礎設施建設,創(chuàng )造良好環(huán)境。強化安全生產(chǎn)和公共安全,組織搶險救災、優(yōu)撫救助,及時(shí)上報和處置重大社情、疫情、險情等,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;

 。5)、發(fā)展公益事業(yè),強化公共服務(wù)。搞好公共設施建設,開(kāi)展社會(huì )保障服務(wù);

 。6)、加強綜合治理,維護社會(huì )穩定;

 。7)、按照管理權限,負責機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的教育、培養、選拔和監督工作;

 。8)、依法依規承擔下放的經(jīng)濟社會(huì )管理權限和行政執法事項;

 。9)、行使《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》等法律法規賦予的職權;

 。10)、完成縣委、縣政府交辦的其它事項。

  5、重點(diǎn)工作計劃和完成情況。2021年度隆回縣高平鎮人民政府承辦省市重點(diǎn)工作0項。

 。ǘ┞』乜h高平鎮人民政府2021年度預算收支余情況、部門(mén)整體支出使用方向和主要內容、涉及范圍等

  2021年度收入總計2894.42萬(wàn)元。其中:一般公共預算財政撥款收入2887.42萬(wàn)元;政府性基金預算財政撥款收入7.00萬(wàn)元。

  2021年度整體支出總計3348.37萬(wàn)元。其中:基本支出3144.37萬(wàn)元,項目支出204.00萬(wàn)元;局С鲋饕糜谌藛T經(jīng)費、日常公用經(jīng)費,包括人員工資、津貼、獎金、社保繳費和辦公經(jīng)費等。其中:工資福利支出1803.78萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出420.54萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助920.05萬(wàn)元。項目支出為一般公共服務(wù)支出、社會(huì )保障和就業(yè)項目、節能環(huán)保支出、城鄉社區項目、農林水項目及其他項目,是指單位為完成選定行政工作或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出,如鄉鎮六小設施建設、基礎設施建設支出等。其中:資本性支出204.00萬(wàn)元。

  2021年度年初結轉和結余453.96萬(wàn)元,截至2021年度末累計結轉和結余0.00元。

  二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬╊A算執行情況:

  2021年總收入2894.42萬(wàn)元,比上年的2921.89萬(wàn)元減少27.47萬(wàn)元,減少0.94%,減少原因主要是政府性基金預算減少?傊С3348.37萬(wàn)元,比上年的2467.94萬(wàn)元增加880.44萬(wàn)元,增長(cháng)35.68%,增加原因主要是一人員經(jīng)費增加783.83萬(wàn)元(增長(cháng)40.40%),公用經(jīng)費增加6.61萬(wàn)元(增長(cháng)1.60%);二是確保鎮政府項目規劃有序推進(jìn),項目支出增加90.00萬(wàn)元(增長(cháng)78.95%)。2020年度結轉和結余453.96萬(wàn)元,2021年度累計結轉和結余0.00元。

  財政部門(mén)批復的本年度部門(mén)預算數3348.37萬(wàn)元,實(shí)際預算完成數3348.37萬(wàn)元,預算完成率100.00%。

  單位2021年初編制了年度政府采購預算金額67.70萬(wàn)元,根據高平鎮《2021年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評基礎數據表》,實(shí)際政府采購金額62.50萬(wàn)元,當年政府采購執行率92.32%。

 。ǘ┗局С觯

  經(jīng)抽查翻閱會(huì )計憑證,查詢(xún)賬簿報表,結合決算報表的.實(shí)際情況,高平鎮2021年度基本支出合計3144.37萬(wàn)元。其中工資福利支出1803.78萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出420.54萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助920.05萬(wàn)元。

  1、工資福利支出1803.78萬(wàn)元。其中:基本工資487.54萬(wàn)元、津貼補貼93.62萬(wàn)元、獎金10.75萬(wàn)元、伙食補助費15.64萬(wàn)元、績(jì)效工資267.88萬(wàn)元、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費230.65萬(wàn)元、職工年金繳費42.26萬(wàn)元、職工基本醫療保險繳費72.21萬(wàn)元、其他社會(huì )保障繳費8.44萬(wàn)元、住房公積金113.77萬(wàn)元、其他工資福利支出461.04萬(wàn)元。

  2、商品和服務(wù)支出420.54萬(wàn)元。其中:辦公費52.77萬(wàn)元、印刷費35.83萬(wàn)元、水費3.28萬(wàn)元、電費9.57萬(wàn)元、差旅費18.63萬(wàn)元、維修(護)費9.45萬(wàn)元、租賃費13.68萬(wàn)元、會(huì )議費2.79萬(wàn)元、培訓費3.52萬(wàn)元、三公經(jīng)費10.86萬(wàn)元(其中:因公出國(境)費用0.00元;公務(wù)招待費4.90萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費5.97萬(wàn)元;(11)勞務(wù)費452,724.00元)、委托業(yè)務(wù)費11.66萬(wàn)元、工會(huì )經(jīng)費34.53萬(wàn)元、福利費19.39萬(wàn)元、其他交通費用31.44萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出117.86萬(wàn)元。

  3、對個(gè)人和家庭的補助支出920.05萬(wàn)元,其中:生活補助678.56萬(wàn)元、醫療費補助9.65萬(wàn)元、其他對個(gè)人和家庭的補助231.84萬(wàn)元。

  注:2020年度三公經(jīng)費合計10.93萬(wàn)元,其中:出省出國(境)經(jīng)費0.00元;公務(wù)招待費4.94萬(wàn)元;公務(wù)車(chē)購置及運行維護費6.00萬(wàn)元。

  三公經(jīng)費2021年度與2020年度相比,減少689.62元,同比增減率-0.63%。其中:公務(wù)招待費減少376.00元,同比增減率-0.76%;公務(wù)車(chē)購置及運行維護費減少313.62元,同比增減率-0.52%。主要是由于:①根據文件規定,通過(guò)嚴格規范公務(wù)接待范圍、嚴格控制公務(wù)接待標準、嚴格公務(wù)接待審批程序、嚴肅公務(wù)接待紀律等措施,節約了公務(wù)接待支出;②嚴禁單位違規新購公務(wù)用車(chē),規范公務(wù)用車(chē)運行維修及車(chē)輛加油,公務(wù)用車(chē)運行維護支出主要用于公車(chē)服務(wù)中心車(chē)輛的執法及日常運行維護,節省了公務(wù)用車(chē)支出。

 。ㄈ╉椖恐С觯

  2021年度項目支出204.00萬(wàn)元。

  1、項目資金總投入及落實(shí)情況:2021年年初累計項目資金結轉和結余116.00萬(wàn)元,財政撥款88.00萬(wàn)元,合計204.00萬(wàn)元。財政撥款88.00萬(wàn)元已落實(shí)到位,項目資金總投入204.00萬(wàn)元已全部支付到位,項目已全部完工。

  2、項目資金實(shí)際使用情況:2021年度項目支出204.00萬(wàn)元,其中:基本建設類(lèi)項目支出204.00元。支出項目主要是用于六小設施建設、公路改造及硬化、改善生活條件基礎設施建設、農田水利項目建設、綠化項目、環(huán)境治理等方面。

  3、項目資金管理情況:

  隆回縣高平鎮人民政府制訂了項目資金管理制度。項目資金管理主要包括九個(gè)方面的內容:一般規定、工程合同、會(huì )議記錄、施工前后照片、公示公告、稅務(wù)發(fā)票、項目驗收、評審及審計、項目建設特別注意事項。

  經(jīng)查看2021年記賬憑證,項目支出用于資本性支出,賬務(wù)處理按照資金來(lái)源分別設立明細科目核算,項目支出符合隆回縣專(zhuān)項資金管理辦法。

  三、項目支出組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況:

  高平鎮相關(guān)部門(mén)實(shí)地查看項目現場(chǎng)并報相關(guān)部門(mén)立項后,報項目預算給縣、鄉鎮行業(yè)主管部門(mén)確認,按照“四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行工程項目發(fā)包。實(shí)施過(guò)程中如有項目變更,需報請鄉鎮、縣行業(yè)主管部門(mén)確認,屬政策性規定需實(shí)行政府采購和招投標的,必須按規定程序辦理相關(guān)手續。

  鄉鎮行業(yè)主管部門(mén)全程參與項目建設的管理,對項目的申報、立項、公示、實(shí)施、驗收、結算和資金撥付等各個(gè)環(huán)節實(shí)行事前、事中、事后全程跟蹤監管。項目建設的設計、預算編制、招投標、合同簽訂、項目變更、項目驗收、資金結算,必須在村務(wù)監督委員會(huì )監督下辦理。

  發(fā)包的工程項目支出必須取得稅務(wù)發(fā)票。

  項目承包合同金額超過(guò)10萬(wàn)元的,簽訂合同時(shí)需約定扣除項目結算金額3%做為質(zhì)保金,10萬(wàn)以下的根據工程實(shí)際情況由縣、鄉鎮行業(yè)主管部門(mén)、村、工程承包方協(xié)商確定。

  結算報賬時(shí)須附工程預算、承包合同、現場(chǎng)驗收清單、工程量結算清單、竣工驗收結算審批表、項目實(shí)施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會(huì )會(huì )議記錄復印件、村民代表大會(huì )決議公示近景及遠景彩照等資料。工程預算造價(jià)超過(guò)相關(guān)規定金額的,要附財政投資評審報告或審計資料。非發(fā)包的工程項目支出可憑工程預算、工程所用材料及相關(guān)運費、技工或民工工資花名冊、竣工驗收資料、項目實(shí)施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會(huì )會(huì )議記錄復印件、村民代表大會(huì )決議公示等報賬。

  項目驗收包括村級驗收和鎮級驗收。村級驗收成員包括村支兩委、村務(wù)監督委員會(huì )主任、駐村幫扶工作隊、受益群眾代表、項目監督小組;鎮級驗收成員包括項目分管領(lǐng)導、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導、駐村干部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、施工單位代表、駐村工作人員、受益群眾代表。項目驗收必須嚴格按照項目設計圖紙、工程量清單、施工合同等進(jìn)行。驗收時(shí)必須進(jìn)行實(shí)地測量,形成工程驗收單和結算單,驗收結論應經(jīng)參與驗收小組成員同意并簽字。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r:

  隆回縣高平鎮人民政府制訂了項目管理制度,建立了項目支出進(jìn)度統計臺賬,對項目資金支付進(jìn)行實(shí)時(shí)監督管理。

  四、資產(chǎn)管理情況

 。ㄒ唬┙⑼晟曝攧(wù)管理制度。根據《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規定,結合隆回縣高平鎮實(shí)際情況,制定了《高平鎮2021年度財務(wù)管理制度》。所有物資采購必須經(jīng)過(guò)電子平臺購買(mǎi)方可報賬,大宗辦公用品由辦公室做出計劃,由財政所和辦公室共同采購并專(zhuān)人保管登記、發(fā)放。零星辦公用品實(shí)行先審批后采購,實(shí)行價(jià)格從低定點(diǎn)采購。嚴格政府釆購制度,加強政府采購管理力度,規范采購行為。堅持所有開(kāi)支由財政所長(cháng)審核、財政分管領(lǐng)導一支筆審批和財務(wù)會(huì )審制度,單筆支出1000元以下的,由分管財政的政府領(lǐng)導審批;1000元以上(含1000元)至10000元的,事前須經(jīng)書(shū)記、鎮長(cháng)同意事后由分管財政的政府領(lǐng)導審批;1萬(wàn)元以上(含10000元)的,事前需鎮黨政聯(lián)席會(huì )議研究同意,事后由分管財政的政府領(lǐng)導簽具意見(jiàn),報書(shū)記、鎮長(cháng)審批。

  財務(wù)會(huì )審組由書(shū)記、鎮長(cháng)、黨委副書(shū)記、人大主席、政協(xié)工聯(lián)委主任、財政分管領(lǐng)導、經(jīng)委書(shū)記、財政所長(cháng)組成。1000元以上(含1000元)支出必須財務(wù)會(huì )審同意后方可付款。

  制定了招待費管理制度。招待費憑接待函進(jìn)行對口接待,由分管領(lǐng)導到辦公室開(kāi)具派餐單經(jīng)分管機關(guān)事務(wù)的領(lǐng)導簽字和主要領(lǐng)導簽字后方可派單限額接待,工作招待就餐原則上由主管領(lǐng)導作陪,陪餐人員限2人以?xún);食堂招待費每月與財政所結算一次。經(jīng)查看2021年記賬憑證,基本上按規定執行。

  制定了差旅費報銷(xiāo)制度,按隆政辦發(fā)〔2018〕20號規定標準報銷(xiāo),伙食補助和交通費實(shí)行包干報銷(xiāo)。經(jīng)查看2021年記賬憑證,基本上按規定執行。

  未建立政府采購內部控制制度。但是在財務(wù)管理制度第二條第二款“物資采購”明確規定所有物資采購必須通過(guò)電子平強購買(mǎi)。高平鎮2021年初編制了年度政府采購預算金額67.70萬(wàn)元,根據高平鎮《2021年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評基礎數據表》,實(shí)際政府采購金額62.50萬(wàn)元,當年政府采購執行率92.32%。

  我們認為高平鎮人民政府在財政支出審批過(guò)程中,程序嚴謹,制度完善,控制得當,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定。

  截至2021年12月31日,高平鎮資產(chǎn)總額981.90萬(wàn)元,包括:①流動(dòng)資產(chǎn)914.72萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額的93.16%。其中貨幣資金617.20萬(wàn)元;預付賬款12.43萬(wàn)元;其他應收賬款285.09萬(wàn)元;②非流動(dòng)資產(chǎn)67.18萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額的6.84%。其中固定資產(chǎn)凈值67.18萬(wàn)元(固定資產(chǎn)原值253.36萬(wàn)元,累計折舊186.18萬(wàn)元),主要包括房屋及建筑物、交通工具、電腦、空調、打印機復印機、辦公桌椅等。

 。ǘ┙⑼晟曝敭a(chǎn)物資管理制度。嚴格按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度規定,確定專(zhuān)人負責固定資產(chǎn)的日常管理,包括資產(chǎn)的配置、登記、統計、維護、保管等,并對所管資產(chǎn)的安全完整負責。2021年度新增及報廢處置資產(chǎn)全部錄入湖南省行政事業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統,編報了2021年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表。

 。ㄈ﹪栏駡绦匈Y產(chǎn)處置審批制度。根據《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》等有關(guān)規定,履行報批程序,完備相關(guān)手續。

  五、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的

  通過(guò)全面分析和綜合評價(jià)高平鎮2021年度部門(mén)整體支出資金使用情況,真實(shí)、準確、完整反映高平鎮整體支出完成情況、實(shí)施效果和資金使用效益情況,加強財政支出管理,切實(shí)提高財政資金使用效益,及時(shí)總結經(jīng)驗,為以后年度安排財政資金提供參考依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)的依據

  1、《中華人民共和國預算法》;

  2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號);

  3、《國務(wù)院關(guān)于深化預算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號);

  4、《財政部項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(財預〔2020〕10號);

  5、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2019〕10號);

  6、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財績(jì)〔2020〕7號);

  7、《隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<隆回縣預算績(jì)效管理暫行辦法>的通知》(隆政辦發(fā)〔2021〕4號);

 。ㄈ┰u價(jià)工作組織實(shí)施

  2022年5月12日,隆回縣財政局成立績(jì)效評價(jià)工作指導小組,研究下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2021年度部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(隆財績(jì)【2022】3號,委托湖南南方會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司等單位負責績(jì)效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。 2022年5月下旬高平鎮開(kāi)展自查自評,2022年6月中旬湖南南方會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組織績(jì)效評價(jià)工作小組對高平鎮進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià),2022年6月下旬結合高平鎮績(jì)效評價(jià)自評報告形成評價(jià)結論。

  現場(chǎng)評價(jià)工作具體包含如下幾方面:

  1、核實(shí)2021年度部門(mén)整體支出數據的準確性、真實(shí)性。檢查2021年度和2020年度部門(mén)整體支出情況,并進(jìn)行比較分析。

  2、查閱資料。查閱2021年度預算安排、非稅收入、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

  3、實(shí)地查看,現場(chǎng)查看實(shí)物資產(chǎn)。

  4、發(fā)放調查問(wèn)卷,對部門(mén)履行職責情況的公眾滿(mǎn)意度進(jìn)行調查。

  5、歸納匯總提供的材料及自評報告,結合現場(chǎng)調查情況進(jìn)行綜合分析。

  6、評價(jià)組對各項評價(jià)指標進(jìn)行評價(jià)和打分。

  7、形成績(jì)效評價(jià)報告。

  六、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

 。ㄒ唬┚C合評價(jià)情況:

 、偻度肭闆r(9分):高平鎮制定了年度預算整體績(jì)效目標;整體績(jì)效目標是清晰、細化、可衡量,符合經(jīng)濟發(fā)展規劃或黨委政府決策。但預算整體績(jì)效目標與年度任務(wù)數或計劃數不相對應,存在調整預算數,在職人員控制率96.50%,本項實(shí)際得分為6.5分。

 、谶^(guò)程管理(35分):高平鎮組織機構健全、分工明確;內部控制制度、財務(wù)審批制度、會(huì )計核算制度、“三公經(jīng)費”管理辦法、公用經(jīng)費管理制度、檔案管理制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目支出管理制度等制度基本健全,無(wú)單獨的政府采購管理制度。但在預算執行、預算管理及資產(chǎn)管理方面存在一些問(wèn)題:①預算調整率過(guò)高,2021年初預算數為1608.77萬(wàn)元,預算調整數為3348.37萬(wàn)元,預算調整率208.13%;②2021年政府采購預算金額為67.70萬(wàn)元,實(shí)際政府采購金額為62.50萬(wàn)元,政府采購執行率92.32%;③車(chē)輛維修及燃油充值沒(méi)有定點(diǎn);④違規發(fā)放獎金補助,發(fā)放2021年春節值班補助1.89萬(wàn)元,維山風(fēng)力發(fā)電建設任務(wù)提前完成任務(wù)獎金8.33萬(wàn)元,干部周末加班補助1.27萬(wàn)元,績(jì)效、小康建設獎金7.48萬(wàn)元。⑤項目支出中六小設施建設包含小套房附屬工程建設項目,該項目實(shí)為員工公寓附屬工程。⑥在“其他應付款”科目中列支租車(chē)費170982元,食堂招待餐、食堂工作餐開(kāi)支66720元,差旅費39328元,伙食費10444元等;⑦有白條列支的情況;⑧無(wú)完整有效的流動(dòng)資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)未定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),預付款項未及時(shí)進(jìn)行清理結轉,其他應收款未分明細核算,未及時(shí)清理收回或進(jìn)行賬務(wù)處理。本項實(shí)際得分為21.50分。

 、郛a(chǎn)出情況(30分):有效開(kāi)展各項工作,及時(shí)完成上級黨委政府交辦的事項和本職工作,工作實(shí)際完成率90%以上,年度重點(diǎn)工作辦結率100%,工作質(zhì)量較好,群眾投訴的情況大幅減少,基本實(shí)現年度總體工作目標。本項實(shí)際得分為28分。

 、芸(jì)效情況(26分):高平鎮經(jīng)濟持續健康發(fā)展,綜合實(shí)力穩步提升;聚力鄉村振興,脫貧成果有效銜接;立足污染防治,城鄉面貌提檔升級;圍繞基層治理,社會(huì )秩序和諧穩定;傾力民生民利,群眾幸福感持續增強,社會(huì )效益較為明顯;本次評價(jià)發(fā)放30份滿(mǎn)意度調查表,一十四項內容的答案共420個(gè),社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意的有379個(gè)、基本滿(mǎn)意的有71個(gè),滿(mǎn)意度比例為90.24%;本項實(shí)際得分為26分。

 。ǘ┰u價(jià)結論:根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標科學(xué)綜合評價(jià),隆回縣高平鎮2021年度整體支出績(jì)效評價(jià)得分82.00分,績(jì)效評價(jià)等次為“良”。

  七、部門(mén)整體支出主要績(jì)效

  從部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)結果來(lái)看,高平鎮人民政府較好地執行了國家法律、法規和部門(mén)規章,較好地履行了部門(mén)職能職責,其2021年主要績(jì)效有:

  1、加強農業(yè)經(jīng)濟組織建設。

  2、打造全縣糧食生產(chǎn)標兵鄉鎮。

  3、建立長(cháng)效機制,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展活動(dòng)落到實(shí)處,收到實(shí)效。

  4、全鎮勞動(dòng)就業(yè)人口素質(zhì)和不斷提高,社會(huì )保障體系不斷完善;

  5、收支兩條線(xiàn)管理,沒(méi)有出現亂收濫罰,坐收坐支的現象。

  6、抓好教育、醫療、衛生事業(yè)和綜合治理工作,打造“平安”鄉鎮,為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng )造良好的環(huán)境。

  7、認真落實(shí)惠農惠民政策,著(zhù)重抓好鄉村振興、城鄉環(huán)境衛生整治、防范與化解金融風(fēng)險,統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定工作。增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持社會(huì )穩定和經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

  8、逐步提高群眾滿(mǎn)意度;提高群眾優(yōu)生優(yōu)育意識,加強公共衛生管理,為民提供公共服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)疫情防控。

  八、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

  1、年初預算編制工作有待加強。

 、兕A算調整率較大。2021年年初預算數1608.77萬(wàn)元,2021年決算數為3348.37萬(wàn)元,預算調整率為208.13%,預算數嚴重偏離決算數;

 、2021年年初預算1608.77萬(wàn)元元,其中:一般公共服務(wù)支出年初預算1608.77萬(wàn)元,而2021年一般公共服務(wù)支出決算數為813.08萬(wàn)元;僅為年初預算數的50.54%;

 、2020年支出決算數為2467.94萬(wàn)元,2021年年初預算數為1608.77萬(wàn)元,僅為上年度決算數的65.19%。

  年初預算編制的合理性、準確性需要提高;

  2、擅自擴大基本支出范圍、為其他部門(mén)核銷(xiāo)支出。2018年至2021年,為其他部門(mén)核銷(xiāo)支出344,000.00元。其中:派出所288,000.00元,運管中隊36,000.00元,交警中隊20,000.00元;按報銷(xiāo)憑證分類(lèi):領(lǐng)條188,000.00元,補助花名冊50,000.00元,發(fā)票106,000.00元;

  此行為違反《政府會(huì )計準則——基本準則》(2015年財政部令第78號)第六條、《中共隆回縣和辦公室、隆回縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強財務(wù)管理規范財務(wù)支出的通知》(隆辦發(fā)〔2017〕3號)第六條第九項之規定。

  3、違規發(fā)放獎金補助。違規發(fā)放獎金補助198,500.00元。其中:2020年清明節值班補助9,100.00元,2021年春節值班補助18,900.00元,維山風(fēng)力發(fā)電建設任務(wù)提前完成任務(wù)獎金83,000.00元,干部周末加班補助12,700.00元,績(jì)效、小康建設獎金74,800.00元。

  此行為違反《中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于做好清理規范津貼補貼工作的意見(jiàn)》的通知(中辦發(fā)〔2005〕21號)第八條第二款、中共中央組織部、人事部《公務(wù)員獎勵規定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號)第十二條第三款和隆辦發(fā)〔2017〕3號第六條之規定。

  4、擅自擴大資金使用范圍。項目支出中六小設施建設包含小套房附屬工程建設項目,該項目為干部公寓附屬工程支出,該項目非六小設施建設。

  5、擅自改變資金用途。2021年在“其他應付款”科目中列支租車(chē)費170,982.00元,食堂招待餐、食堂工作餐開(kāi)支66,720.00元,差旅費39,328.00元,伙食費10,444.00元等。

  6、對固定資產(chǎn)的管理不夠重視,在財務(wù)管理制度中無(wú)固定資產(chǎn)管理的具體規定;無(wú)固定資產(chǎn)卡片;未定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn);

  7、對原始憑證的審核不嚴格。有開(kāi)票單位和收款人名稱(chēng)不一致的情況。

  8、資金支付的管理不嚴格。有白條列支,2021年1月記賬憑證67號朱勇兵扶貧普查伙食費無(wú)發(fā)票。

  此行為違反《中華人民共和國會(huì )計法》第十四條“會(huì )計機構、會(huì )計人員必須按照國家統一的會(huì )計制度的規定對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權不予接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統一的會(huì )計制度的規定更正、補充"的規定。

  9、未依法足額代扣代繳個(gè)人所得稅。2021年9月記賬憑證20號付袁德東干部小套房附屬工程款222808.00元,2021年2月記賬憑證97號付李均希高平鎮中學(xué)文化窗櫥建設資金60000.00元等。

  以上行為違反《中華人民共和國稅收征收管理辦法》第四條“法律、行政法規規定負有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。"的規定。

 。ǘ└倪M(jìn)措施和有關(guān)建議

  1、高度認識預算編制工作的重要性,加強預算編制工作。嚴格按照《中華人民共和國預算法》及相關(guān)法規、規章制度的要求編制預算,提高預算編制的合理性、準確性、科學(xué)性、嚴謹性和可控性,防止漏編預算收支項目。公用經(jīng)費根據單位的年度工作重點(diǎn),本著(zhù)“勤儉節約、保障運轉”的原則進(jìn)行預算的編制。財務(wù)部門(mén)應會(huì )同項目支出申請單位,根據項目發(fā)展的重要性、可行性和效益,分清輕重緩急,合理安排項目資金。

  2、加強財務(wù)審核,依法依規支付資金。對超范圍、超標準的資金依法依規辦理,并按規定向相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)及時(shí)匯報,已發(fā)放的資金依法依規收回。

  3、加強往來(lái)款項的管理。2021年末預付賬款余額12.43萬(wàn)元,為2021年3月預交財政所2021年養老保險,該款項應按期進(jìn)行結轉;其他應收款余額285.09萬(wàn)元,款項金額較大,應定期進(jìn)行清理,及時(shí)催收,確保資金安全;其他應付款余額1323.69萬(wàn)元,建議設立其他應付款明細賬,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

  4、定期核對固定資產(chǎn),定期清理核對應收應付款項,按規定設立明細賬,確保賬實(shí)相符、賬賬相符。

  5、完善資產(chǎn)管理制度,對政府采購、固定資產(chǎn)和辦公用品的采購、驗收及使用等制訂詳細的管理制度;嚴格按制度進(jìn)行財務(wù)審核,杜絕不符合規定的原始憑證報賬,杜絕白條列支。

  6、嚴格按照國家財政法規和財務(wù)管理制度的要求加強對資金支付的管理,嚴禁未經(jīng)批準改變資金用途。

  7、財務(wù)人員應加強稅法知識學(xué)習,依法履行代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告12

  為加強財政資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,進(jìn)一步提高財政科學(xué)化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農業(yè)農村廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔20xx〕68號)和河南省農業(yè)農村廳河南省財政廳《關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)相關(guān)轉移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農文〔20xx〕86號)文件精神,現對20xx度財政專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行績(jì)效自評,F就專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作匯報如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬Q策投入情況。根據上級主管部門(mén)文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開(kāi)展測土配方施肥,主動(dòng)保護耕地地力,提高農業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,實(shí)現“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實(shí)際種植面積為主要依據,測算安排當年耕地地力保護補貼資金。

 。ǘ┻^(guò)程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統一管理,建立專(zhuān)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶(hù),補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。

 。ㄈ┛(jì)效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實(shí)際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長(cháng)竹園鄉185.604046萬(wàn)元、達權店鎮210.282606萬(wàn)元、馮店鄉172.900792萬(wàn)元、余集鎮269.318640萬(wàn)元、吳河鄉173.882503萬(wàn)元、鲇魚(yú)山辦事處200.060409萬(wàn)元、汪橋鎮453.544655萬(wàn)元、觀(guān)廟鎮372.338259萬(wàn)元、鄢崗鎮890.292470萬(wàn)元、雙椿鋪鎮632.736409萬(wàn)元、河鳳橋鄉428.577163萬(wàn)元、上石橋鎮1029.977571萬(wàn)元、豐集鎮382.199725萬(wàn)元、李集鄉515.854704萬(wàn)元、蘇仙石鄉118.387669萬(wàn)元、金剛臺鎮237.321075萬(wàn)元、伏山鄉212.722174萬(wàn)元、汪崗鎮165.354123萬(wàn)元、赤城辦事處63.007612萬(wàn)元、湯管處15.855834萬(wàn)元、國營(yíng)農場(chǎng)6.259596萬(wàn)元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區56.181281萬(wàn)元。

 。ㄋ模┛(jì)效自評工作開(kāi)展情況。根據市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額,同比例將補貼資金分配到各鄉鎮(處)。各鄉鎮(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動(dòng)作為,精心組織,突出重點(diǎn),廣泛宣傳補貼政策,抓住關(guān)鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金?h級財政部門(mén)通過(guò)惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶(hù)。

  二、績(jì)效目標實(shí)現情況分析

 。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析

  1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專(zhuān)項資金為6836萬(wàn)元,其中中央補貼資金6836萬(wàn)元,縣財政補貼3.395081萬(wàn)元。

  2.項目資金執行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過(guò)惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實(shí)際發(fā)放6839.395081萬(wàn)元。

  3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農業(yè)補貼政策的精準性和實(shí)效性,確保補貼資金及時(shí)、準確發(fā)放到位,實(shí)現“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長(cháng)效機制。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析(根據年初績(jì)效目標及指標逐項分析)

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬(wàn)元,涉及全縣23個(gè)鄉鎮(處),覆蓋156190戶(hù)。

 。2)質(zhì)量指標。支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現生產(chǎn)布局規;、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 。3)時(shí)效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時(shí)間內工作量完成率為100%。

  2.效益指標完成情況分析

 。1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來(lái),我縣農業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實(shí)施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實(shí)加強農業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。

 。2)社會(huì )效益。引導各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 。3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機械和土地的資源配置,使被動(dòng)的秸桿禁燒轉化為主動(dòng)的秸桿資源化利用,實(shí)行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問(wèn)題。同時(shí)改良了土壤,提高土壤有機質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。

 。4)可持續影響。農業(yè)供給側結構性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩定糧食播種面積的基礎上,立足市場(chǎng)和資源優(yōu)勢,調整優(yōu)化糧食種植結構,積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)增效并重。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。通過(guò)項目的實(shí)施,實(shí)現糧食總產(chǎn)穩定,區域布局及品種結構優(yōu)化,新型經(jīng)營(yíng)主體及種植戶(hù)生產(chǎn)效益提升,群眾滿(mǎn)意度高于85%。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。為了落實(shí)國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實(shí)提高上級財政專(zhuān)項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的'建設成效,查找資金項目管理中存在的問(wèn)題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jì)效評價(jià)的體系和機制,進(jìn)一步提高耕地地力保護補貼專(zhuān)項資金使用管理效益。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據通知要求,主動(dòng)作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績(jì)效自評工作專(zhuān)班,由專(zhuān)人負責20xx年度項目績(jì)效自評工作。認真開(kāi)展項目績(jì)效自評工作,如實(shí)填報,加強審核,按時(shí)報送績(jì)效自評報告和自評表,如發(fā)現問(wèn)題要認真整改。項目科學(xué)合理,項目管理規范,項目監管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會(huì )效益。通過(guò)補貼的發(fā)放,增強了農業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時(shí)效性,確保耕地地力補貼政策的落實(shí)。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  該項目實(shí)施時(shí)間較長(cháng),資金總額大,受惠農民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作,達到預期的使用績(jì)效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績(jì)效自評結果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監督。

  五、績(jì)效評價(jià)結果應用

  加強涉農資金支出管理,增強資金績(jì)效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。發(fā)放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進(jìn)農民主動(dòng)保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進(jìn)農村種植結構的協(xié)調發(fā)展,同時(shí)積極探索和建立一套與部門(mén)預算相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制,提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。

  六、取得的成效和經(jīng)驗亮點(diǎn)

  耕地地力保護補貼項目實(shí)施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規模經(jīng)營(yíng)主體的規模,為轉變我縣農業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,進(jìn)一步提高農業(yè)生產(chǎn)效益,持續增加農民收入,促進(jìn)農村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手,加快農業(yè)轉方式、調結構,取得了較好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現在“四增”:一是推廣面積在增長(cháng);二是產(chǎn)銷(xiāo)在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現。

  七、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題

  一是據調查,肥料、種子、農藥等農業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當;并且隨著(zhù)糧食托底收購價(jià)格下滑,種糧效益進(jìn)一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區,土地面積比較分散,核查時(shí)間相對較長(cháng),補貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。

 。ǘ┙ㄗh

  1.以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠,加強科技創(chuàng )新引領(lǐng),加快結構調整步伐,以糧食功能區規劃和優(yōu)勢農產(chǎn)品布局規劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)布局規;、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  2.加強財政資金扶持力度,整合農業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉村。鼓勵農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農村實(shí)用人才帶頭人培養,大力培育高素質(zhì)農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng),健全農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系,扶持帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展。

  3.統籌用好用活農業(yè)補貼資金,加大農產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場(chǎng)和農民合作社的支持力度,進(jìn)一步實(shí)化細化支持內容,重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險能力。

  4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統防統治,構建資源節約型、環(huán)境友好型病蟲(chóng)害可持續治理技術(shù)體系,實(shí)現化肥農藥減量,推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構建綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告13

  一、縣級批復資金情況

  我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實(shí)施任務(wù),該項目分三批實(shí)施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬(wàn)元(其中建筑工程3292萬(wàn)元),二批項目縣級批復總投資20xx.51萬(wàn)元(其中建筑工程1975.775萬(wàn)元),三批項目縣級批復投資778.59萬(wàn)元(其中建筑工程757.44萬(wàn)元),合計批復總投資6222.4萬(wàn)元(其中建筑工程6025.215萬(wàn)元)。

  二、項目安排情況

  我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個(gè)鄉鎮官都村等49個(gè)村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個(gè)鄉鎮11個(gè)村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。

  三、項目管理情況

 。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

 。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門(mén)支付,資金支付使用安全。

 。ㄈ┙M織實(shí)施。項目實(shí)施均采用公開(kāi)招投標和政府采購方式進(jìn)行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過(guò)程中,由監理單位全程監管,確保工程質(zhì)量。

 。ㄋ模┛(jì)效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告14

  根據金寨縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農業(yè)農村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績(jì)效進(jìn)行了綜合評價(jià),F將有關(guān)自評情況報告如下。

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  為打贏(yíng)脫貧攻堅戰,按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,我縣進(jìn)一步加大涉農資金整合力度,加快農村居民供水保障工程建設。20xx年繼續采取配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實(shí)施農村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬(wàn)多人,其中貧困人口11530人飲水安全問(wèn)題,涉及19個(gè)鄉鎮、44個(gè)村(街)。工程投資5992.79萬(wàn)元。

  2、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況

  按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時(shí)就提供了項目績(jì)效目標相關(guān)信息,填報績(jì)效目標申報表,經(jīng)項目主管部門(mén)審定后隨同項目一并報資金主管部門(mén)審批,確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績(jì)效目標科學(xué)、準確、合理。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  為推動(dòng)我縣農村居民供水保障工程建設與管理,進(jìn)一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學(xué)化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農業(yè)農村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績(jì)效評價(jià)工作組,抽調相關(guān)工作人員成立了評價(jià)小組,對我縣20xx年農村居民供水保障工程財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效進(jìn)行了綜合評價(jià)。評價(jià)采用定性和定量的方法對包括項目產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標等3個(gè)方面客觀(guān)公正地進(jìn)行了評價(jià)。

  (一)資金投入情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,結合各鄉鎮申報的`農村飲水安全工程建設實(shí)際需要,所需資金5992.79萬(wàn)元全部足額到位。

  2、項目資金執行情況分析

  項目資金計劃下達后,項目主管部門(mén)立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況,組織編制實(shí)施方案,完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設、管理規定,加強項目監管和資金管理,按時(shí)完成建設任務(wù)。

  3、項目資金管理情況分析

  嚴格資金管理。上級安排的項目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運行,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的監管,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,制定了規范的報賬程序。首次報賬須提供專(zhuān)項資金報賬申請表、工程進(jìn)度表、稅務(wù)發(fā)票、中標通知書(shū)、中標合同、招投標局備案表(由鄉鎮自行招標)。報賬申請表中必須有項目實(shí)施單位、施工單位、項目主管部門(mén)相關(guān)負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據進(jìn)度表中項目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行撥款。待工程結束后,需提供報賬申請表、稅務(wù)發(fā)票、監理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項目無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,退回質(zhì)保金。

  (二)績(jì)效目標完成情況分析

  截止20xx年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶(hù)率92%,12月項目驗收已全部完成。

  1、產(chǎn)出指標完成情況分析

  全縣全年下達計劃實(shí)施農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程21處。實(shí)際完成農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設計和施工符合現行國有關(guān)水利設施規模和行業(yè)標準要求;項目驗收全部合格,水質(zhì)全部達標。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設任務(wù)。

  2、效益指標完成情況分析

  通過(guò)20xx年農村飲水安全工程的實(shí)施,具體成效如期實(shí)現。

  一是社會(huì )效益顯著(zhù)。項目實(shí)施,共解決了11530貧困人口飲水安全問(wèn)題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當地農民群眾的飲水條件,促進(jìn)地區農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和農民生活水平的提高。其社會(huì )效益十分顯著(zhù),主要體現在以下幾個(gè)方面:①控制疾病傳播,提高農民群眾生活質(zhì)量。②解決飲水困難問(wèn)題,促進(jìn)了當地農村經(jīng)濟發(fā)展,改善農業(yè)生產(chǎn)結構。③工程項目的建設,需要使用大量的建筑材料和設備,這也拉動(dòng)內需,帶動(dòng)地方經(jīng)濟的發(fā)展。④實(shí)施農村安全飲水工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現,是造福廣大農民群眾的實(shí)事,體現了黨和政府對最廣大農民群眾的關(guān)心,體現了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟效益顯著(zhù)。農村飲水安全工程經(jīng)濟效益主要是指工程完成后,為廣大農民群眾帶來(lái)普遍的直接受益。主要有:①減少醫藥費的支出。飲水問(wèn)題的解決,使農村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問(wèn)題引發(fā)的傳染病的可能性。②節省勞動(dòng)力的效益。本項目實(shí)施后,解決了勞動(dòng)力投入農業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng )收。③促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現農業(yè)增長(cháng)和農民增收。

  2、此項目屬公益性項目,對生態(tài)環(huán)境沒(méi)有影響,無(wú)生態(tài)效益。

  3、滿(mǎn)意度指標完成情況分析

  通過(guò)宣傳,特別是經(jīng)歷了20xx年特大干旱影響之后,農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高,居民對政府、服務(wù)對象滿(mǎn)意度也大幅提高。據問(wèn)卷調查和電話(huà)抽查受益戶(hù)滿(mǎn)意度達98%以上。

  三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  本年度績(jì)效目標全部按時(shí)完成,無(wú)偏差。下一步將繼續加強對項目相關(guān)資料的整理與收集,及時(shí)上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實(shí)管護責任,保證項目正常運轉,發(fā)揮長(cháng)期效益,最終實(shí)現帶動(dòng)村莊、村民增收的目的,為全鎮的鄉村振興做好模范帶頭作用。

  四、自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  績(jì)效自評結果和報告按要求在政府網(wǎng)公示。

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告15

  一、項目概況

  文件依據:根據海南財政廳《關(guān)于提前下達20xx年中央財政農業(yè)相關(guān)轉移支付資金的通知》(瓊財農〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬(wàn),省級資金41萬(wàn)。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶(hù)14645戶(hù),補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。

  二、項目決策及資金使用管理情況

 。ㄒ唬┱w績(jì)效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專(zhuān)項資金為910萬(wàn)元,其中中央補貼資金869萬(wàn)元,省級資金補貼41萬(wàn)元。

  資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過(guò)惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實(shí)際發(fā)放909.4萬(wàn)元。

  資金管理情況:項目資金由縣財政局統一管理,建立專(zhuān)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶(hù)。

 。ㄈ╉椖拷M織情況

  制定方案,落實(shí)工作,有效把控補貼發(fā)放時(shí)效性。

 。ǘ﹪栏褚幏堆a貼程序,確保補貼合法性。

  四、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬┲贫方案,落實(shí)工作,有效把控補貼發(fā)放時(shí)效性。

  1、及時(shí)轉發(fā)省級文件。收悉省農業(yè)農村廳3月16日下發(fā)的'《海南省農業(yè)農村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實(shí)施方案的通知》(瓊農字〔20xx〕74號)后,我局及時(shí)將省廳文件轉發(fā)給各鄉鎮,讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎。

  2、及時(shí)制定縣級方案?h農業(yè)農村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實(shí)施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發(fā)到各鄉鎮,同時(shí)要求鄉鎮及時(shí)按照方案政策做好工作部署。

  3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日,我局組織召開(kāi)耕地地力保護補貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì )議,會(huì )議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實(shí)施方案,讓與會(huì )人員熟悉掌握補貼政策,同時(shí)會(huì )議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時(shí)間關(guān)。各鄉鎮必須按照補貼發(fā)放流程、時(shí)間節點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉鎮務(wù)必認真統計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關(guān)卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務(wù)必通過(guò)各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,提高政策知曉度。

  4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時(shí)間節點(diǎn)完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經(jīng)費早落實(shí),從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬(wàn)元。

 。ǘ﹪栏褚幏堆a貼程序,確保補貼合法性。

  1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個(gè)糸統性較強的基礎性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來(lái),必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶(hù)。各鄉鎮認真對侍,高度重視,壓實(shí)責任,統籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。

  2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開(kāi)展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時(shí)督促鄉鎮報送補貼材料,各鄉鎮積極響應,及時(shí)報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

 。ㄈ┘訌娧a貼督導檢查工作,確保補貼規范性。

  1、加強補貼實(shí)地核查工作。各鄉鎮認真開(kāi)展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶(hù)達996戶(hù)。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶(hù)等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒(méi)有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒(méi)有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過(guò)程中群眾反映、舉報的各種問(wèn)題。

  2、加強補貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉鎮認真開(kāi)展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶(hù)110戶(hù)。抽查和對比結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒(méi)有存在多報、重報現象。

  3、強化農戶(hù)檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶(hù)主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶(hù)核實(shí)種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶(hù)檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類(lèi)歸檔進(jìn)行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農戶(hù)信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶(hù)農戶(hù)因賬號不存在、戶(hù)名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶(hù)信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

  4、強化耕地數量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強耕地數量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí),同時(shí)與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過(guò)耕地數量現象,不存在清退補貼范圍現象。二是加強耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí),耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:

 。1)耕地得到輪作、土壤得到改良。

 。2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。

 。3)我縣重點(diǎn)推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質(zhì)量得到保護。

  5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監督和規范化管理,全部通過(guò)“一卡通”及時(shí)、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶(hù),沒(méi)有發(fā)現虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問(wèn)題,資金發(fā)放有結余,由財政局統籌安排使用。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告16

  一、基本情況

 。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績(jì)效目標情況。

  20xx年度?谑行阌^教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬(wàn)教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農村低保戶(hù)子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無(wú)結余資金。

 。ǘ┴斦䦟(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況。

  已全部按時(shí)精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208.57萬(wàn)元。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  開(kāi)展范圍為全區所有建檔立卡戶(hù)家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;409人其余為農村低保,通過(guò)我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

  20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬(wàn)元,已經(jīng)使用208.57萬(wàn)元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬(wàn),家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44.115萬(wàn)元及農村低保戶(hù)子女發(fā)放54.64萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析。

  1.此筆預算中的109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農村低保戶(hù)子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無(wú)結余資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  項目的`執行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無(wú)結余資金。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

  項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;農村低保上學(xué)資金負擔相應減輕,受資助家庭滿(mǎn)意度達100%。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  公開(kāi)

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告17

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  根據四川省農業(yè)農村廳、四川省財政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》(川財農〔20xx〕16號)、四川省農業(yè)農村廳、四川省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(川農〔20xx〕16號)和達州市財政局、達州市農業(yè)農村局《關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(達市財農〔20xx〕4號)文件精神,結合我區實(shí)際,編制了《達州市達川區20xx年耕地地力保護補貼實(shí)施方案》,經(jīng)區政府批復后,以通知的形式下發(fā)鄉(鎮、街道)并正式啟動(dòng)實(shí)施。根據全區各鄉(鎮)、街道辦上報的20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝,經(jīng)達川區財政局與當年補貼資金測算確定我區20xx年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.資金計劃及到位

  20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元(其中:20xx年上級兩批安排給我區耕地地力保護補貼資金92689000.00元,20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元,歷年結存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。),資金按照計劃時(shí)間到位,到位率100%。

  2.資金使用

  耕地地力保護補貼資金在糧食風(fēng)險基金專(zhuān)戶(hù)儲存,兌付時(shí)直接撥付到達州銀行并通過(guò)達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監管系統支付。全區20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶(hù)、兌付資金94988168.99元(含高新區18221戶(hù)、7410805.24元,兌付減少4戶(hù)899.38元其中2戶(hù)為死亡銷(xiāo)戶(hù)、1戶(hù)為失聯(lián)、1戶(hù)為重復申報取消),兌付率100%;因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過(guò)程中出現的死亡銷(xiāo)戶(hù)等原因結余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據合規合法,資金支付與預算相符。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

  全區20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元,實(shí)際兌付補貼資金94988168.99元,應補貼資金兌付完成率99.97%。

  在資金使用上,嚴格按照項目要求,納入糧食風(fēng)險基金專(zhuān)戶(hù)儲存管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,區農業(yè)農村、財政等相關(guān)單位,加強對項目資金的監督管理,項目補貼資金使用實(shí)行公示制,公示無(wú)異議后,委托達州銀行通過(guò)達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監管系統平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行,日常監督管理規范,確保了資金使用安全,無(wú)違規違紀情況發(fā)生。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析

  通過(guò)財政專(zhuān)項資金支持,落實(shí)好了稻耕地地力保護補貼有關(guān)工作,結合實(shí)際制定了具體補貼方案,及時(shí)兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。

  一是保障了全區擁有承包土地農戶(hù)耕地地力保護補貼收益基本穩定、引導農戶(hù)提高耕地地力、減少撂荒地。

  二是增加擁有承包土地農戶(hù)經(jīng)濟收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調動(dòng)農民耕種的'積極性,更新群眾思想觀(guān)念,增強科技意識,逐步改變習慣掠奪性生產(chǎn)方式,有利于農村經(jīng)濟可持續發(fā)展。

  三、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  1.我單位根據專(zhuān)項績(jì)效評定指標對各項目量化評價(jià),自評指標得分100分。

  2.將項目支出后的實(shí)際狀況與項目申報的績(jì)效目標進(jìn)行對比分析。按項目實(shí)際支出和項目申報績(jì)效目標進(jìn)行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。

  四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

鄉鎮整體績(jì)效評價(jià)報告18

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算及項目情況。

  20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算總額為1000萬(wàn)元,項目批準文件:沅委鄉振組發(fā)〔20xx〕34號,及中共沅陵縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2、財政振興資金績(jì)效目標設定情況

  完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的.意義。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  仙門(mén)國有林場(chǎng)根據相關(guān)政策對照年初該項目設定的績(jì)效目標于20xx年12月開(kāi)展了項目績(jì)效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪(fǎng)。

  三、績(jì)效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入分析

  1.項目資金到位情況分析

  截至20xx年10月項目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。

  2.項目資金支出情況分析

  截至20xx年10月,項目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。

  3.項目資金管理情況分析

  按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規定,全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉鎮、村組、實(shí)施主體意見(jiàn),對資金和項目均按照資金的規模、來(lái)源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項目完成情況在實(shí)施鄉村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽(yáng)光下運行。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

  按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2.效益指標完成情況分析

  通過(guò)該項目的實(shí)施對促進(jìn)鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉村組的群眾的好評和支持,滿(mǎn)意度達到了100%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施

  該項目全部達到了預期績(jì)效目標,沒(méi)有偏離績(jì)效目標的指標

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  充分利用績(jì)效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監督。

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