項目支出績(jì)效評價(jià)報告(通用10篇)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編為大家收集的項目支出績(jì)效評價(jià)報告,希望對大家有所幫助。
項目支出績(jì)效評價(jià)報告 1
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
交通運輸市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),隨著(zhù)交通運輸業(yè)的大力發(fā)展,人民群眾的出行需求有所不同,這對交通運輸行業(yè)也提出了更嚴格的要求。為保障群眾出行安全,合法權益得到保障,滿(mǎn)足群眾出行需求,促進(jìn)道路運輸行業(yè)穩定、健康有序發(fā)展。
2、項目主要內容
交通運輸行政執法監管項目實(shí)施單位是南昌市公路運輸管理處,為經(jīng)常性項目,項目主要是依據《江西省道路運輸條例》,履行以下工作職責:一是宣傳、貫徹、執行國家和省、市關(guān)于道路客運(含旅游客運)、道路貨運(含危險貨物運輸)及站(場(chǎng))等道路運輸行業(yè)以及機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)的方針政策和法律法規;二是參與擬訂道路運輸和機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)發(fā)展規劃、政策法規與標準,并協(xié)助組織實(shí)施;三是承擔道路運輸和機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)有關(guān)行政管理的事務(wù)性工作;承擔道路運輸與機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)安全管理和應急處置的相關(guān)事務(wù)性工作。
3、項目實(shí)施情況
20xx年度,市公路運輸管理處根據市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設、文明執法這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開(kāi)展了一系列文明創(chuàng )建及行業(yè)管理工作。
4、項目資金投入和使用情況
20xx年度交通運輸行政執法監管項目預算安排數172.30萬(wàn)元,項目資金于20xx年度全部到位。
20xx年度交通運輸行政執法監管項目支出172.30萬(wàn)元。
(二)項目績(jì)效目標
1、總體目標
推進(jìn)道路運輸市場(chǎng)專(zhuān)項整治,推進(jìn)降本增效、服務(wù)民生工作,加快推進(jìn)行業(yè)轉型升級工作。進(jìn)一步加強道路運輸安全管理工作,防范安全風(fēng)險,運用信息化手段提升安全管理水平。
2、階段性目標
20xx年度開(kāi)展治超治限專(zhuān)項整治活動(dòng),打擊非法營(yíng)運車(chē)輛,建立完善道路運輸服務(wù)信用體系,強化服務(wù)質(zhì)量考核,提升道路運輸行業(yè)服務(wù)水平。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績(jì)效評價(jià)目的
根據上級部門(mén)的工作部署和要求,運用科學(xué)、規范的績(jì)效評價(jià)方法,客觀(guān)、公正地對20xx年度交通運輸行政執法監管項目支出進(jìn)行評價(jià),以反映項目資金的績(jì)效,通過(guò)績(jì)效評價(jià),樹(shù)立績(jì)效管理理念,做好預算績(jì)效管理,提高財政資金效益。
2、績(jì)效評價(jià)對象
本次項目績(jì)效評價(jià)對象是南昌市公路運輸管理處預算管理的財政性資金——交通運輸行政執法監管。
3、績(jì)效評價(jià)范圍
本次績(jì)效評價(jià)范圍為20xx年度財政撥付的交通運輸行政執法監管經(jīng)費。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
1、績(jì)效評價(jià)原則
(1)科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公開(kāi)公正原則?(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。
(3)績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應當清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
2、評價(jià)指標體系
績(jì)效評價(jià)指標體系包括決策指標、過(guò)程指標、產(chǎn)出指標及效益指標四個(gè)部分,具體評價(jià)指標體系見(jiàn)《項目支出績(jì)效評分表》。
3、評價(jià)方法
本項目采用定量與定性相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
(1)定量指標評定方法:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。
(2)定性指標評定方法:根據指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備:下發(fā)通知,單位自評?(jì)效評價(jià)小組開(kāi)展調查研究、分析討論并形成績(jì)效評價(jià)工作方案,為后期的數據獲取做了充分的準備。
2、組織實(shí)施:通過(guò)座談、到實(shí)地核查等方式了解項目實(shí)施情況,整理項目相關(guān)資料,設計績(jì)效評價(jià)指標體系。
3、分析評價(jià):整理分析獲取的基礎數據等資料,依據制定的評價(jià)標準進(jìn)行評價(jià)指標打分,根據結果提出建議并完成績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范、公開(kāi)公正、績(jì)效相關(guān)的原則,重點(diǎn)評價(jià)項目資金投入、項目組織管理、項目產(chǎn)出效果和效益、項目持續影響力以及社會(huì )綜合評價(jià)等五方面,得出20xx年度交通運輸行政執法監管項目績(jì)效評價(jià)綜合得分91.8分,等級為“優(yōu)”。詳細評分情況見(jiàn)附件(項目支出績(jì)效評分表)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況。
項目決策類(lèi)指標由3個(gè)二級指標、6個(gè)三級指標和10個(gè)四級指標構成,分值為15分,實(shí)際得分13分。項目決策類(lèi)指標主要考察項目立項依據的充分性和規范性;績(jì)效目標設定的合理性和明確性;預算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。
1、項目立項指標
項目立項指標分值5分,實(shí)際得分5分。該項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規劃和正常要求,項目目標設立與單位履職相適應,立項文件符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和部門(mén)年度工作計劃。在項目立項過(guò)程中,嚴格按照規定的`程序申請設立,重大項目安排和重大資金使用必須經(jīng)過(guò)集體討論研究決定,項目決策過(guò)程合法合規。
2、績(jì)效目標指標
績(jì)效目標指標分值5分,實(shí)際得分4分。該項目在年初進(jìn)行了績(jì)效目標申報,項目績(jì)效目標在數量、質(zhì)量、成本、時(shí)效等方面設置的績(jì)效指標基本細化、量化,但數量指標中三級指標“業(yè)務(wù)咨詢(xún)數量≤6次”設置不合理,根據評分規則,扣權重分0.2分。成本指標設置不夠細化,根據評分規則,扣權重分0.4分,滿(mǎn)意度指標沒(méi)有具體表明調查對象,根據評分規則,扣權重分0.4分。
3、資金投入指標
資金投入指標分值5分,實(shí)際得分4分。該項目預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ?資金測算依據不夠充分,根據評分規則,扣權重分1分。
(二)項目過(guò)程情況。
項目過(guò)程類(lèi)指標由2個(gè)二級指標、5個(gè)三級指標和7個(gè)四級指標構成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項目過(guò)程類(lèi)指標主要考察項目資金到位、執行情況及資金使用合規性情況;項目組織實(shí)施過(guò)程中管理制度健全性情況及制度執行有效性情況。
1、資金管理指標
資金管理指標分值15分,實(shí)際得分15分。20xx年度該項目資金共172.30萬(wàn)元,實(shí)際到位172.30萬(wàn)元,資金到位率為100%。20xx年度該項目實(shí)際支出172.30萬(wàn)元,主要用于道路運輸行政執法監管費用,預算執行率為100%。
20xx年度項目資金支出運管處嚴格遵守國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,項目資金的撥付與預算批復一致,資金支出通過(guò)財政國庫集中支付,合同規定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實(shí)施
組織實(shí)施指標分值5分,實(shí)際得分5分。該項目支出嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)管理規定及《南昌市運輸管理處財務(wù)管理制度》,費用支出手續齊全完備,項目相關(guān)合同書(shū)、驗收報告等資料已整理并及時(shí)歸檔。
(三)項目產(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出類(lèi)指標由4個(gè)二級指標、4個(gè)三級指標和13個(gè)四級指標構成,分值為40分,實(shí)際得分36.8分。項目產(chǎn)出類(lèi)指標主要是通過(guò)項目產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標來(lái)考核項目完成情況。
1、產(chǎn)出數量指標
產(chǎn)出數量指標分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度,按年初工作計劃運管處一是開(kāi)展打擊非法營(yíng)運工作12次,達到了年初指標值6次;二是開(kāi)展治超治限工作8次,達到了年初指標值;三是開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢(xún)6次,達到年初指標值。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標
產(chǎn)出質(zhì)量指標分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度我市道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核通過(guò)率達96%%,達到年初指標值95%;非法營(yíng)運車(chē)輛查處率達到96%,達到年初指標值95%;超載車(chē)輛查處率為95%,達到年初指標值95%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標
產(chǎn)出時(shí)效指標分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度該項目大部分都在計劃完成時(shí)間內完成該項目各項工作。
4、產(chǎn)出成本指標
產(chǎn)出成本指標分值10分 ,實(shí)際得分6.8分。20xx年度打擊非法營(yíng)運工作費用年度指標值為≤14.8萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生8.5萬(wàn)元,根據評分規則,扣權重分0.4分;治超治限工作經(jīng)費年度指標值為≤11萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生5萬(wàn)元,根據評分規則,扣權重分0.4分;日常運行維護成本年度指標值為≤23萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生10萬(wàn)元,根據評分規則,扣權重分0.4分;執法設備購置年度指標值為≤33萬(wàn)元,實(shí)際未發(fā)生,根據評分規則,扣權重分2分。
(四)項目效益情況。
項目效益類(lèi)指標由2個(gè)二級指標、2個(gè)三級指標和2個(gè)四級指標構成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項目效益類(lèi)指標主要是反映項目實(shí)施取得的成效。
1、社會(huì )效益指標
社會(huì )效益指標分值10分,實(shí)際得分10分。社會(huì )效益指標年度指標值為新聞媒體正面報道≥4篇,實(shí)際完成4篇。
2、可持續效益指標
可持續效益指標分值10分,實(shí)際得分10分?沙掷m效益指標年度指標值為開(kāi)展非法營(yíng)運綜合整治、場(chǎng)站管理提升率5%,實(shí)際完成5%。
(五)滿(mǎn)意度情況
滿(mǎn)意度指標分值5分,實(shí)際得分2分。滿(mǎn)意度指標年度指標值為群眾滿(mǎn)意情況達95%,實(shí)際調查群眾滿(mǎn)意度91%,根據評分規則,扣權重分3分;服務(wù)對象滿(mǎn)意度年度指標值為≥95%,實(shí)際為95%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
20xx年度,在南昌市交通運輸局績(jì)效評價(jià)工作小組的領(lǐng)導下,及時(shí)協(xié)調相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財務(wù)科牽頭,具體項目實(shí)施科室為主體的預算編制、評價(jià)工作機制,預算編制、執行、監督、評價(jià)各工作環(huán)節均明確責任和完成時(shí)限,有效保證各項工件的順利推進(jìn)。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
1、預算編制不算合理,產(chǎn)出成本核算不夠準確;
2、績(jì)效監控力度不足,預算執行力有待提高。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步加強預算管理工作,參考上一年度績(jì)效評價(jià)結果科學(xué)預測下一年度收支情況,進(jìn)行科學(xué)合理單位預算編制。
2、建立比較完善的監督機制,強化預算績(jì)效管理,提高財政資金使用效率。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目支出績(jì)效評價(jià)報告 2
xx縣裴家灣鎮人民政府,單位性質(zhì):行政,經(jīng)費管理方式:全額預算,內設6個(gè)機構:xx縣裴家灣鎮政府黨政綜合辦、xx縣裴家灣鎮政府的財政所、xx縣裴家灣鎮政府計生站、xx縣裴家灣鎮政府農綜辦、xx縣裴家灣鎮政府事務(wù)辦、xx縣裴家灣鎮政府文化站。本單位在職實(shí)有人員51人;單位編制53人,其中:28個(gè)事業(yè)編制人員、25個(gè)行政編制人員;15個(gè)退休人員、20個(gè)協(xié)管員、1個(gè)村官。
一、主要職能包括:
。、貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法規。
。、制定并落實(shí)本鎮的經(jīng)濟計劃和措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整及其他經(jīng)濟保持平衡協(xié)調發(fā)展。
。、負責本鎮的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會(huì )公益事業(yè)的綜合性工作。
。、負責本鎮企業(yè)發(fā)展、企業(yè)體制改革、科技進(jìn)步、經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作,推動(dòng)外向型經(jīng)濟發(fā)展。
。、編制財政預算內、預算外、自籌資金的年度預算、決算和管理,做好各項財政收入的征收管理、劃解工作。
。、擬定和實(shí)施本鎮社會(huì )治安綜合治理計劃,并組織、指導、協(xié)調、檢查各單位工作。
。、擬定本鎮民政事業(yè)發(fā)展和年度工作計劃,做好定補、救災救濟扶貧、雙擁、優(yōu)待、撫恤、老齡、五保、殘聯(lián)等工作。
。、搞好本鎮民兵組織建設、國防教育、軍事訓練、征兵等工作。
。、貫徹執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法規,擬定本鎮人口與計劃生育的年度計劃,做好調查研究,檢查督促和統計工作。
。保、建立健全各項財務(wù)會(huì )計制度,加強對本鎮企業(yè)、事業(yè)、行政單位財務(wù)指導管理,提高財政資金使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
。保、承辦縣委、縣人民政府交辦的`其它事項。
本鄉鎮xx年總收入1907.55萬(wàn)元,總支出總計1907.55萬(wàn)元,xx年一般公共預算財政撥款基本支出929.25萬(wàn)元,其中工資福利支出619.9萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出773.964萬(wàn)元、對個(gè)人和家庭的補助164.986萬(wàn)元;項目支出1125.36萬(wàn)元。
二、總體評價(jià)和自評得分情況:
xx年我鎮在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,以黨的十八屆五中、六中全會(huì )及十九大精神為指導,認真貫徹落實(shí)縣委第十七屆二全委擴大會(huì )議精神,主動(dòng)適應經(jīng)濟新常態(tài),緊緊圍繞強基礎、興產(chǎn)業(yè)、惠民生這一主線(xiàn),以黨建為引領(lǐng),以城鎮化建設為帶動(dòng),以山區農業(yè)現代化為抓手,以全民創(chuàng )業(yè)為突破,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,貫穿脫貧攻堅過(guò)程始終,積極推進(jìn)基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)建設,緊盯“追趕超越”目標,進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,全力推動(dòng)全鎮各項社會(huì )事業(yè)快速發(fā)展。財務(wù)上抓好厲行節約源頭控制,嚴格執行部門(mén)預算,部門(mén)整體公用支出實(shí)現了有效壓減,降低了行政運行成本,提高了資金的使用率。根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標評分,自評得分93分,部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)為良好。
1、預算配置得分5分,“三公經(jīng)費”變動(dòng)率得5分;
2、預算執行得分12分,其中預算調整率3分,收到財政部門(mén)下達指標得3分,指標結余3分,“三公經(jīng)費”控制率得3分;
3、預算管理得16分,管理制度健全性得3分,資金使用合規性的4分,預決算信息公開(kāi)性和完善性得5分,政府采購執行率得3分,公務(wù)卡刷卡率得1分。
4、資產(chǎn)管理得5分,其中管理制度健全性得2分,資產(chǎn)管理安全性得2分,固定資產(chǎn)利用率得1分;
5、重點(diǎn)工作得18分,重點(diǎn)項目得20分。
6、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益得13分。
三、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┰谀瓿醯念A算執行時(shí),因為某些原因導致預算數沒(méi)有達到100%準確,后期出現追加預算。
。ǘ┰谡少彿矫,因為對采購知識和文件的理解不透徹,未能按規定準確的執行。
。ㄈ┰谑褂霉珓(wù)卡刷卡時(shí),沒(méi)有按照縣級預算單位公務(wù)卡管理得暫行辦法使用和管理公務(wù)卡。
。ㄋ模┰谫Y產(chǎn)管理方面,沒(méi)有健全的管理制度用以考核和規范管理制度。
。ㄎ澹┰谥攸c(diǎn)項目支出方面,尤其是扶貧資金這塊,因為政策或者驗收方面的原因,導致資金沒(méi)有100%的兌付。
。┬б嬷笜朔矫嬉驗槲益側丝诒姸,工作任務(wù)重,村民提供的身份證和折子號有誤,導致有些補助資金不能按時(shí)發(fā)放到位。
四、改進(jìn)措施
1.盡量根據國家政策準確無(wú)誤的上報預算數字,不再出現預算調整。
2.根據省市縣文件精神,做到政府采購執行100%。
3.認真學(xué)習公務(wù)用卡知識,嚴格按照縣級預算單位公務(wù)卡管理暫行辦法執行采購。
4.制定合理、合規、合法、完整的資產(chǎn)管理制度。
5.緊緊抓住脫貧攻堅這一核心,全面完成全鎮193戶(hù)379貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)。
6.在以后的工作中認真核實(shí)每位村民的個(gè)人信息,確保資金準確無(wú)誤發(fā)放到村民手中。
總之,今年全鎮的工作基本達到預期的目標,但是離縣委、縣政府的要求還有差距。在今后的工作中我們將繼續努力,帶領(lǐng)全鎮群眾邁上富裕之路,為全面實(shí)現小康建設目標做出新的更大的貢獻。
項目支出績(jì)效評價(jià)報告 3
一、項目概況
(一)立項情況
1.根據市政府《關(guān)于公布xx年度市重點(diǎn)項目名單的通知》(明政〔xx〕1號)要求,本委下達了《關(guān)于印發(fā)xx年度市重點(diǎn)項目分級分類(lèi)管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發(fā)改重點(diǎn)〔xx〕36號),立足我市工作實(shí)際,創(chuàng )新推進(jìn)方式,強化項目帶動(dòng),不斷加大重點(diǎn)建設推進(jìn)力度,深入開(kāi)展項目推進(jìn)工作;精心組織、狠抓落實(shí),確保我市今年470個(gè)市重點(diǎn)項目在建設進(jìn)度、質(zhì)量、安全運行平穩等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著(zhù)力確保重點(diǎn)建設項目進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機統一。
2.根據省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達《福建省xx年度省重點(diǎn)項目分級分類(lèi)管理名單和工作目標》(閩發(fā)改〔xx〕26號)要求,積極支持省重點(diǎn)項目建設,主動(dòng)做好跟蹤服務(wù),強化保障,破除障礙,及時(shí)協(xié)調解決省重點(diǎn)項目建設推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障省重點(diǎn)項目建設所需的要素指標,合理推進(jìn)省重點(diǎn)項目實(shí)施,確保我市今年183個(gè)省重點(diǎn)項目全面完成年度目標任務(wù)。
3.為落實(shí)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全項目常態(tài)化管理工作機制的意見(jiàn)》(閩政〔xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢,結合我市實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全三明市項目常態(tài)化管理工作機制實(shí)施方案》(明政〔xx〕14號),立足我市工作實(shí)際,創(chuàng )新推進(jìn)方式,深入開(kāi)展項目策劃開(kāi)發(fā)工作、跟蹤推進(jìn)、協(xié)調服務(wù);精心組織、狠抓落實(shí),確保我市“五個(gè)一批”項目在建設進(jìn)度、質(zhì)量、安全運行平穩等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著(zhù)力確保項目建設進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機統一。
4.根據6.18省、市組委會(huì )工作安排,圍繞實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(yè)(產(chǎn)業(yè))共性技術(shù)支撐平臺,促進(jìn)科研單位的項目、技術(shù)、人才落戶(hù)我市,實(shí)現我市相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。
5.根據市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續加強與中航工業(yè)集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
。ǘ┵Y金安排情況
項目前期工作經(jīng)費起止時(shí)間 xx年1月至xx年12月。項目資金申請總金額1500萬(wàn)元。主要包括以下費用:
1.市重點(diǎn)項目跟蹤管理和協(xié)調、項目督查和日常工作經(jīng)費等費用
2.列入省重點(diǎn)項目跟蹤管理和協(xié)調、項目督查、設備添置及項目月度協(xié)調會(huì )經(jīng)費和日常工作經(jīng)費
3.“五個(gè)一批”項目跟蹤管理和協(xié)調、項目督查、設備添置及項目月度協(xié)調會(huì )經(jīng)費和日常工作經(jīng)費
4.6.18項目成果交易會(huì )展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會(huì )務(wù)等費用
5.央企對接前期考察、調研、對接活動(dòng)經(jīng)費
。ㄈ┲饕(jì)效目標
1.確保全面完成市委、市政府下達的`年度工作目標任務(wù)。
2.確保全面完成省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達的年度工作目標任務(wù)。
3.確保全面完成6.18省、市組委會(huì )下達的年度工作目標任務(wù)。
二、評價(jià)過(guò)程及績(jì)效分析
評價(jià)指標有三項,分別是投入、產(chǎn)出、效益。設定xx年投入、產(chǎn)出、效益三項評價(jià)指標的績(jì)效內容,通過(guò)xx年底實(shí)際完成情況與xx年三項指標完成情況進(jìn)行縱向比較。
三、存在問(wèn)題
財政資金總體偏少,與重點(diǎn)項目建設管理所需經(jīng)費相差較大。
四、有關(guān)建議
1.統籌安排省、市重點(diǎn)項目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專(zhuān)項資金使用計劃。
2.統籌安排重點(diǎn)項目考核資金。
項目支出績(jì)效評價(jià)報告 4
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況?h林業(yè)和草原局通過(guò)項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬(wàn)元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規定。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員20xx名,完成1620.00萬(wàn)元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復,同時(shí)完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目實(shí)施時(shí)間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。該項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。根據《涼山州財政局 涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預算的通知》(涼財農〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局 涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局 涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付生態(tài)護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員資金1620.00萬(wàn)元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時(shí)性100%。
2.資金使用。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目資金支出1450.00萬(wàn)元,其中:按照650元/月·人的標準,生態(tài)護林(草)員補助資金通過(guò)涼山州惠民惠農一卡通監管系統發(fā)放11個(gè)月,共發(fā)放生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬(wàn)元;購買(mǎi)生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬(wàn)元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實(shí)施,支付依據合規合法,資金支付與預算相符。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實(shí)施細則》和國家林業(yè)和草原局相關(guān)財務(wù)管理規范操作,嚴格實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文,組織開(kāi)展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員通過(guò)鄉鎮、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外傷害保險通過(guò)競爭性磋商,確定保險中標機構,購買(mǎi)保險。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的`選聘工作。截止項目評價(jià)時(shí)點(diǎn),項目資金支出1450.00萬(wàn)元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助資金通過(guò)涼山州惠民惠農一卡通監管系統發(fā)放11個(gè)月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬(wàn)元;購買(mǎi)建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬(wàn)元。資金使用率89.51%。
截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標準、進(jìn)度計劃、成本控制目標等的實(shí)現程度達到項目績(jì)效目標。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.經(jīng)濟效益
截止項目評價(jià)時(shí)點(diǎn),本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個(gè),人均勞務(wù)管護補助7150元。
2.社會(huì )效益
通過(guò)建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目的實(shí)施,為20xx名建檔立卡貧困人口提供了工作崗位,在解決一部分人就業(yè)的前提下,還管護全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí),還維護林區的安全與穩定。有效帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。
生態(tài)效益
本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí),還維護林區的安全與穩定。
4.可持續效益
通過(guò)生態(tài)護林(草)員巡山護林,有效維護林區安全穩定。
5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度
截止項目評價(jià)時(shí)點(diǎn),服務(wù)對象滿(mǎn)意度達到95%以上。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語(yǔ)、不識漢字,對巡山中發(fā)現的問(wèn)題未能及時(shí)上報縣林草局,導致部分管護林區增加相應的難度。
項目支出績(jì)效評價(jià)報告 5
一、項目基本情況及自評結論
xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬(wàn)元,主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實(shí)施計劃,制定了項目預算實(shí)施方案,并嚴格按照預算開(kāi)展課題研究工作。
。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓(jiǎn)要情況
項目主管單位為xx省社會(huì )科學(xué)院。xx省社會(huì )科學(xué)院是xx省人民政府直屬的社會(huì )科學(xué)綜合研究機構,其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱(chēng)xx省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所。1980年9月擴建為xx省社會(huì )科學(xué)院。xx省社會(huì )科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統,經(jīng)過(guò)40余年的建設與發(fā)展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長(cháng)研究學(xué)科:鄧小平理論研究、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟研究、現代化與可持續發(fā)展問(wèn)題研究、港澳臺問(wèn)題研究、xx地方史和孫中山研究、社會(huì )主義精神文明建設研究等。xx省社會(huì )科學(xué)院受省委、省政府委托,參與組織、協(xié)調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作;協(xié)助擬定xx省理論規劃;負責組織xx省社會(huì )科學(xué)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作。
改革開(kāi)放以來(lái),xx省社會(huì )科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù),積極參與和承擔省委、省政府決策研究,特別是研究xx經(jīng)濟社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展的重大戰略問(wèn)題,充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為xx的改革、開(kāi)放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會(huì )主義商品經(jīng)濟、特區理論與實(shí)踐、港海岸臺研究、物價(jià)改革、國有企業(yè)改革、區域經(jīng)濟發(fā)展與規劃、xx山區發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng )xx發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究,為xx的改革開(kāi)放和現代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來(lái)關(guān)于深圳率先基本實(shí)現現代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對xx的影響等問(wèn)題的'研究得到省領(lǐng)導的充分肯定。
。ǘ╉椖繉(shí)施主要內容及實(shí)施程序
xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導所關(guān)注的問(wèn)題,為省委省政府提供決策咨詢(xún)和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類(lèi),一類(lèi)是中央、省領(lǐng)導交辦重大課題項目,這類(lèi)內容占據了重大項目的大部分,主要包括xx年上級領(lǐng)導交辦課題(根據省委常委會(huì )xx年工作要點(diǎn)專(zhuān)題調研活動(dòng))、《xx產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等;一類(lèi)是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協(xié)同創(chuàng )新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。
xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實(shí)施實(shí)效性較強,主要分為三個(gè)階段:
第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數據資料、事實(shí)資料和政策文獻資料。在此基礎上,對材料進(jìn)行梳理,細化研究?jì)热,對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。
第二階段,調查研究階段。對研究專(zhuān)題進(jìn)行實(shí)地考察調研。召開(kāi)調研座談會(huì ),專(zhuān)家論證會(huì ),完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段,完成課題總報告。
。ㄈ┖(jiǎn)述項目自評等級和分數,并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導交辦課題,前期準備工作充分,在省領(lǐng)導下達課題后,我們會(huì )根據領(lǐng)導下達內容組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成課題研究小組,對照領(lǐng)導要求和課題理論進(jìn)行論證,制定研究大綱,開(kāi)展課題預研究。具體表現如下:
。1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿(mǎn)分7分,項目按照院上級交辦課題立項。
。2)目標設置方面,目標設置的完整性和科學(xué)性均為滿(mǎn)分,在目標完整性方面,制定了課題研究實(shí)施方案;在目標科學(xué)性方面,目標設計科學(xué)合理,實(shí)施過(guò)程順利。
。3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構和制度措施方面均為滿(mǎn)分。在組織機構上,以課題組為專(zhuān)門(mén)的實(shí)施組織機構,并實(shí)行分項目制度,指定專(zhuān)門(mén)人員負責跟進(jìn)。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務(wù)統一管理,有項目管理制度,按《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理》制度實(shí)施,有項目實(shí)施方案。
2、實(shí)施過(guò)程
項目實(shí)施過(guò)程的財政管理全程監控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動(dòng)態(tài)掌握。具體表現如下:
。1)資金管理方面,按照《xx省社科院全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》執行,分兩類(lèi)情況下?lián)。一種是應用類(lèi)課題,時(shí)效性較強,周期短,一次性下?lián)芙?jīng)費;基礎類(lèi)課題(國家社科基金、青年課題、專(zhuān)著(zhù)出版等),研究周期較長(cháng),一般為三到五年,按照課題研究進(jìn)度,分三次下?lián)。課題立項后,一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面,因課題項目經(jīng)費沒(méi)能及時(shí)到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務(wù)合規性方面,得分為滿(mǎn)分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務(wù)管理規定,實(shí)行專(zhuān)賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規范,憑證合格有效。
(2)項目管理方面,項目實(shí)施程序規范,嚴格。按照《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例實(shí)施細則》執行,課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過(guò)后,才能進(jìn)行課題結項。在項目監管方面,得滿(mǎn)分,嚴格按照《xx省社科院科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監控。
3、項目績(jì)效
xx年重大課題項目績(jì)效明顯,在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現,具體表現為:
。1)經(jīng)濟性方面,項目實(shí)施過(guò)程沒(méi)有超預算,節約進(jìn)行,得滿(mǎn)分。
。2)效率性方面,項目進(jìn)展富有效率,得滿(mǎn)分。按照進(jìn)度計劃完成階目標,工作得到省委交辦領(lǐng)導認同。
。3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡(jiǎn)本),或者幾萬(wàn)字的研究報告(詳本),以《xx省社會(huì )科學(xué)院專(zhuān)報》形式上報省領(lǐng)導。報告得到省委領(lǐng)導的圈點(diǎn)和批示,有的轉化為部門(mén)決策。達到預期效果。
。4)公平性方面,項目實(shí)施沒(méi)有造成社會(huì )不公,具有較強的公共屬性,發(fā)揮著(zhù)重大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
二、績(jì)效表現
。ㄒ唬┵Y金使用績(jì)效。
資金使用績(jì)效良好,按規定支出,取得預期成效。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問(wèn)題和原因。
在資金支出方面,課題項目研究已經(jīng)結束,但由于資金沒(méi)有及時(shí)到位,課題經(jīng)費為院先行調劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。
三、改進(jìn)意見(jiàn)
針對存在的問(wèn)題提出完善項目管理資金績(jì)效管理的意見(jiàn)。
希望資金能夠及時(shí)到位,保證項目資金的有效使用。無(wú)其他意見(jiàn)。
項目支出績(jì)效評價(jià)報告 6
一、項目概況
。ㄒ唬┝㈨椙闆r
1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構,是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現有干部職工10人,擁有計量檢測設備11臺套,固定資產(chǎn)350余萬(wàn)元,實(shí)驗室面積近300平方米,建立了14項社會(huì )公用計量標準,向社會(huì )提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務(wù)。
2.我所已具有以上的計量檢測能力,為了充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農)集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠。
。ǘ╉椖繉(shí)施基本情況
1. 20xx年,安排專(zhuān)項資金5萬(wàn)元,資金到位率100%,主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。
2.按照統籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,嚴格依照有關(guān)法律法規,進(jìn)行會(huì )計核算,真實(shí)反應收支情況,嚴格核算各項采購開(kāi)展情況,統計相關(guān)費用。會(huì )計基礎工作較好,各項費用申報、審核、審批、劃撥手續完備。
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析
該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的:交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預算,在20xx年底前全部按計劃支出。
二、評價(jià)過(guò)程
。ㄒ唬┰u價(jià)主體與核查范圍
按年初預算,我單位將上述資金細化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費,設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實(shí)際情況,制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作,由計劃財務(wù)科技處具體負責,組建自評小組,根據《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實(shí)施意見(jiàn)的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效,F場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí),并對績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,對照評價(jià)指標和評分標準,結合現場(chǎng)核查情況進(jìn)行評議與打分,形成考評意見(jiàn),確定考評等次。項目自評得分為98分,自評等級為優(yōu)秀。
。ǘ┲笜梭w系設計
該項目評價(jià)方法主要采用比較法和公眾評判法?(jì)效評價(jià)指標體系是評價(jià)設備購置經(jīng)費的核心基礎和工作依據,將績(jì)效概念具體化為可以計量的一系列指標,比較客觀(guān)地體現了績(jì)效評價(jià)主體對績(jì)效的理解和追求。設備購置經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系是根據績(jì)效評價(jià)工作的要求,按照一定的原則,體現對設備購置經(jīng)費管理、反映設備購置經(jīng)費支出績(jì)效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下:
、佟巴度搿敝饕w現時(shí)效情況、項目立項情況和資金落實(shí)情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數項目投入情況的指標。
、凇斑^(guò)程”主要體現業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會(huì )計信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面,重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況。財務(wù)管理方面,主要考核項目財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性和項目資金安全性。會(huì )計信息管理方面,主要考核會(huì )計信息規范性和會(huì )計信息完整性。
、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現項目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟效益、和服務(wù)對象滿(mǎn)意度。產(chǎn)出數量從設備數量完成目標率來(lái)考核;產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來(lái)考核;服務(wù)對象滿(mǎn)意度以問(wèn)卷的形式對相關(guān)被檢測單位進(jìn)行調查。
。ㄈ┰u價(jià)方法
整個(gè)績(jì)效評價(jià)體系包括三個(gè)一級指標(投入、過(guò)程和產(chǎn)出與效益),10個(gè)二級指標,24個(gè)三級指標。每個(gè)一級指標分別設置若干個(gè)二級指標從不同方面來(lái)反映一級指標,這些二級指標有的是具體客觀(guān)指標,可以用一系列相關(guān)的指標數據測算得出,有的是綜合性主觀(guān)指標,需要細化為具體內容來(lái)體現;二級指標依照各自的屬性及特征,下設三級指標,并設置了得分權重和詳細的評分標準,對每一個(gè)三級指標進(jìn)行自評打分,然后對各級指標得分進(jìn)行加總,得到績(jì)效評價(jià)總分。
。ㄋ模┰u價(jià)結論
1.得分情況
20xx年度,我所充分發(fā)揮設備購置專(zhuān)項資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著(zhù)成效。 20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎,根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分,績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。
“投入”總分30分,得分28分。資金到位及項目完成的時(shí)效情況總體良好;項目立項中,目標的合理性、績(jì)效指標的明確性、績(jì)效指標完成率情況良好,得滿(mǎn)分;未完善必要的專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估集體決策等制度,影響了總體指標的完成率與項目立項的規范性,所以分別扣1分。
“過(guò)程”總分30,得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會(huì )計信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿(mǎn)分。
“產(chǎn)出”總分40%,得分40分。在產(chǎn)出的數量、質(zhì)量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿(mǎn)分。
2、總體情況
投入方面--時(shí)效目標完成情況:項目資金在第三季度到位,目標完成值100%,所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。
投入方面—成本目標完成情況:辦公經(jīng)費、交通費用、設備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元,均100%完成。
產(chǎn)出方面—數量目標完成情況:檢定血壓計的目標值為1050臺/件,實(shí)際完成1100臺/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標值為900臺/件,實(shí)際完成1000臺/件,完成比例100%。
產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標完成情況:檢定合格率目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。
效益方面—社會(huì )效益目標完成情況:此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元,完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標完成情況:服務(wù)對象滿(mǎn)意度的目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。
三、績(jì)效指標分析
20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎,根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分,并匯總得出20xx年專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。
1.項目投入情況(權重為30%,滿(mǎn)分28分)
該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標,分別為①時(shí)效情況(權重3%);②項目立項情況(權重15%);③資金落實(shí)情況(權重12%)。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規定時(shí)間下達全部資金;績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數等項目投入情況的指標?(jì)效測算如下:
、贂r(shí)效性,考察計劃資金是否在規定時(shí)間前下達。計劃20xx前資金全部到位,得3分。
、诳(jì)效目標合理性,主要考察是否與項目年度任務(wù)數或計劃數相對應,是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績(jì)效目標相對合理,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,得2分。
、劭(jì)效指標明確性,主要考察是否將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,是否通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。20xx年該專(zhuān)項資金績(jì)效指標體系擁有三級指標,且清晰可衡量,符合標準,得3分。
、芸(jì)效指標完成率,主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標都完成,因此得5分。
、蓓椖苛㈨椧幏缎,主要考察項目是否按照規定的程序申請立項,所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求,唯獨缺少相關(guān)專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。因此,該項目扣2分,得3分。
、蕹杀究刂坡,考察項目年末累計支出數與當年預算數之間的比例,符合標準,得2分。
、哔Y金到位率,考察實(shí)際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。
、嗟轿患皶r(shí)率,考察資金到位是否及時(shí)。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。
、豳Y金使用率,考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%,符合標準,得4分。
以上綜合,項目投入情況得28分。
2.項目過(guò)程情況(權重為30%,滿(mǎn)分30分)
該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標,分別為①業(yè)務(wù)管理(權重9%);②財務(wù)管理(權重16%);③會(huì )計信息管理(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性和項目質(zhì)量可控性;財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性;信息規范性和信息完整性等項目過(guò)程情況的指標?(jì)效測算如下:
、俟芾碇贫冉∪,考察是否已制定或具有相應的設備購置業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規完整。經(jīng)考察,該部門(mén)制定了績(jì)效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標準,得2分。
、谥贫葓绦杏行,考察是否遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定;項目合同書(shū)、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、信息支撐等是否落實(shí)到位,符合標準,得3分。
、垌椖抠|(zhì)量可控性,考察是否具有或制定了相應的檢測質(zhì)量要求或標準,是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察,制定的檢測質(zhì)量要求或標準有待進(jìn)一步完善優(yōu)化,得4分。
、茇攧(wù)管理制度健全性,考察是否建立健全單位財務(wù)管理制度,是否執行國家有關(guān)規定。20xx年,部門(mén)建立健全各項管理制度,包括現金管理制度、會(huì )計檔案管理制度、財務(wù)管理制度及支出審批暫行規定(修訂)等,符合標準,得2分。
、葙Y金使用合規性,考察是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付是否有完整的`審批程序和手續,項目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評估認證。經(jīng)考察,部門(mén)從財務(wù)基礎規范到會(huì )計核算、日常管理等方面都較為規范,符合國家規定;建立各種賬簿,及時(shí)、全面地進(jìn)行會(huì )計核算,編制會(huì )計報表;各項費用核算、支付款手續比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動(dòng)的情況,符合標準,得4分。
、薰潭ㄙY產(chǎn)專(zhuān)人管理情況,經(jīng)考察,有指定專(zhuān)人管理本單位固定資產(chǎn),得2分。
、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率,考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比,符合標準,得3分。
、囗椖抠Y金安全性,考察是否符合項目預算批復或合同規定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察,該項目資金使用按產(chǎn)品種類(lèi)設置明細項目,并歸類(lèi)進(jìn)行核算,按期完成全年各項任務(wù),資金安全性較好,符合標準,得5分。
、嵝畔⒁幏缎,考察項目相關(guān)的會(huì )計核算是否規范。經(jīng)考察,20xx年該項目的會(huì )計基礎工作規范,符合標準,得2分。
、庑畔⑼暾,考察項目會(huì )計核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察,該項目會(huì )計核算手續完備,資料完整,符合要求,得3分。
以上綜合,項目過(guò)程情況得30分。
3.項目產(chǎn)出與效益(權重為40%,滿(mǎn)分40分)
該一級指標項目立項情況下設置有五個(gè)二級指標,分別為①產(chǎn)出數量(權重15%);②產(chǎn)出質(zhì)量(權重15%);③經(jīng)濟效益(權重5%);⑤服務(wù)對象滿(mǎn)意度(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核產(chǎn)成品、目標完成質(zhì)量、社會(huì )貢獻;滿(mǎn)意度調查等項目產(chǎn)出與效益指標?(jì)效測算如下:
、佼a(chǎn)出數量,20xx年,該項目招標設備數量完成目標率達100%,符合要求,得15分。
、诋a(chǎn)出質(zhì)量,20xx年該項目符合使用單位需求率達100%,符合要求,得15分。
、劢(jīng)濟效益,通過(guò)檢定農貿市場(chǎng)電子秤和鄉鎮衛生院的有關(guān)計量器具,為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元所創(chuàng )造的經(jīng)濟效益!10萬(wàn)元為優(yōu)秀,符合要求,得5分。
、軡M(mǎn)意度調查,通過(guò)訪(fǎng)談問(wèn)卷等形式調查使用單位的滿(mǎn)意度,符合要求,得5分。
以上綜合,項目產(chǎn)出與效益得40分。
根據三個(gè)部分的考察結果,加總獲得此次自評總成績(jì)?yōu)?8分。
。ㄋ模╉椖看嬖诘膯(wèn)題和改進(jìn)措施;
1.機關(guān)人員對采購工作的細節和注意點(diǎn)沒(méi)有那么專(zhuān)業(yè),一定程度上可能導致采購的不公平。
2.充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農)集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠,所覆蓋的計量開(kāi)展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。
四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規范,結合工作實(shí)踐經(jīng)驗,保證采購的公開(kāi)公平公正。
2.包括項目管理改進(jìn)意見(jiàn)和績(jì)效管理工作改進(jìn)意見(jiàn)。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。
項目支出績(jì)效評價(jià)報告 7
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年度縣級專(zhuān)項資金實(shí)施的項目共2個(gè),共完成投資62.59萬(wàn)元。具體內容如下。
1、長(cháng)己公路老木壩至發(fā)窩段提升改造項目。20xx年縣財政安排項目前期工作經(jīng)費60萬(wàn)元。用于完成長(cháng)己公路老木壩至發(fā)窩段39.8公里的路基路面提升改造項目前期工作,包含項目可行性研究報告及施工圖設計等。
2、20xx年工作經(jīng)費?h財政安排非稅返還工作經(jīng)費2.59萬(wàn)元。用于完成20xx年工作目標任務(wù),保障局機關(guān)的日常工作運轉。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
20xx年開(kāi)展的2個(gè)項目均按照部門(mén)和單位的年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設置了各項目的總體目標,按照產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度一級指標和產(chǎn)出指標下的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標,效益指標下的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響指標,滿(mǎn)意度指標下的服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標等二級指標,根據項目各自的情況和特點(diǎn),設置了各項目的三級指標。具體情況詳見(jiàn)附件項目自評表。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況
20xx年開(kāi)展的項目,均按照部門(mén)組織分工、項目的目標和特點(diǎn)、管理要求等,制定項目管理制度,分解項目目標,層層落實(shí)各級組織和人員責任,平穩有序地開(kāi)展好項目工作。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績(jì)效評價(jià)目的是為強化部門(mén)預算績(jì)效管理責任,提高財政資金使用效益和管理水平,了解武定縣20xx年項目專(zhuān)項經(jīng)費的使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經(jīng)驗進(jìn)一步加強和規范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績(jì)效目標、優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據。
2、績(jì)效評價(jià)的對象和范圍為武定縣交通運輸局20xx年縣級安排的專(zhuān)項經(jīng)費項目。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、依據、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準、評價(jià)抽樣等
1.績(jì)效評價(jià)原則
根據績(jì)效評價(jià)管理辦法的相關(guān)規定,本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范原則、公正公開(kāi)原則、分級分類(lèi)原則、績(jì)效相關(guān)原則等。
2.評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)
3.評價(jià)方法
評價(jià)從項目的產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標等方面進(jìn)行量化、具體分析。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、認真開(kāi)展前期工作
根據下發(fā)的.有關(guān)文件要求,我局迅速組建了績(jì)效評價(jià)管理工作領(lǐng)導小組,迅速開(kāi)展前期各項準備工作。成立由辦公室主任為組長(cháng)的預算績(jì)效管理評價(jià)工作領(lǐng)導小組,負責預算績(jì)效評價(jià)工作的領(lǐng)導管理工作,領(lǐng)導小組下設辦公室,由資財審計股負責財政支出績(jì)效自評工作的具體組織、協(xié)調工作。
2、有序開(kāi)展績(jì)效評價(jià)
為確?(jì)效評價(jià)工作落到實(shí)處,取得成效,我局組織各股室召開(kāi)了工作部署會(huì ),對組織開(kāi)展績(jì)效考評明確了具體要求,對績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行了詳細解讀,為組織開(kāi)展好績(jì)效考評工作奠定了基礎。根據實(shí)施方案要求,我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理,并進(jìn)行了數據分析,開(kāi)展了自評。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論
縣交通運輸局按項目評價(jià)要求,認真、及時(shí)收集相關(guān)的基礎數據、資料,認真做好自評工作,按照項目績(jì)效評價(jià)各個(gè)指標依據和原則進(jìn)行綜合評價(jià)和審核定論,通過(guò)對20xx年項目前期工作經(jīng)費和工作經(jīng)費績(jì)效自評,本單位自評得分100分,等級為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況等。(自評表附后)
2個(gè)項目均按照年初設定的績(jì)效目標,穩步推進(jìn)項目開(kāi)展,并實(shí)現了20xx年項目支出績(jì)效目標。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析
項目決策依據符合交通運輸行業(yè)發(fā)展規劃和部門(mén)年度工作計劃,并根據實(shí)際情況需要制定了年度實(shí)施規劃。決策過(guò)程符合申報條件,申報、批復程序符合相關(guān)管理辦法。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況分析
項目在開(kāi)展過(guò)程嚴格按照項目的管理辦法和資金使用制度,做到項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用、按項目獨立核算、無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析
項目產(chǎn)出按照數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等四個(gè)方面,根據項目各自情況,設置符合項目特點(diǎn)的三級產(chǎn)出指標,用于指導和跟蹤項目工作開(kāi)展。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析
項目效益按照經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響等四個(gè)方面,設置符合各項目實(shí)際情況和特點(diǎn)的三級效益指標,用于指導和跟蹤項目工作開(kāi)展。
五、主要經(jīng)驗及做法
一是成立組織機構。領(lǐng)導重視,成立了部門(mén)預算績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組,負責預算績(jì)效評價(jià)工作的領(lǐng)導管理工作;二是制定管理辦法。健全完善了財務(wù)管理制度,進(jìn)一步規范了項目實(shí)施、資金管理等各方面內容;三是對項目實(shí)施確定了機構、人員,提出了工作措施、質(zhì)量進(jìn)度、考核、監督檢查驗收、竣工決算等具體要求;四是加強項目督查。對項目實(shí)施進(jìn)行不定期抽查及隨機暗訪(fǎng);五是嚴抓項目竣工驗收。對于項目竣工驗收進(jìn)行詳細查驗,層層把關(guān),確保工程質(zhì)量。六是規范項目結算審核。通過(guò)各方嚴格把關(guān),有效的控制和節約了項目成本;七是狠抓竣工財務(wù)決算;八是做好資料歸檔。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
20xx年我部門(mén)科學(xué)有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )效益,但還存在一些問(wèn)題:在取得成績(jì)的同時(shí),績(jì)效評價(jià)工作也存在一些短板,主要是在人員方面配備不足、缺乏專(zhuān)業(yè)的績(jì)效管理人員。交通部門(mén)項目多、資金量大,但人員較少,沒(méi)有專(zhuān)職的績(jì)效業(yè)務(wù)員,開(kāi)展項目的資金持續保障難度較大等問(wèn)題。
七、有關(guān)建議
預算績(jì)效工作的全面實(shí)施,能加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,提高財政資源配置效率和使用績(jì)效。下一步,我局將繼續加強預算績(jì)效管理相關(guān)制度的完善,不斷提高績(jì)效目標設置的科學(xué)性,加大績(jì)效運行監控的力度,及時(shí)調整績(jì)效目標設定的偏差,客觀(guān)公正對績(jì)效結果進(jìn)行評價(jià),對績(jì)效結果出現的問(wèn)題及時(shí)整改,提高交通運輸系統預算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目支出績(jì)效評價(jià)報告 8
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩(shí)施目的
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進(jìn)一步提高防洪減災能力,2016年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》(水規計〔20xx〕182號)。根據國家部署,結合山東省實(shí)際,省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設,增強流域和區域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問(wèn)題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目,以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。
。ǘ╉椖款A算安排和支出情況
根據相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元,其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金700萬(wàn)元,資金到位率為100%。
通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元,支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元,預算執行率為76.09%。
。ㄈ╉椖恐饕獌热莺蛯(shí)施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門(mén)更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項目績(jì)效目標
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標
通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進(jìn)農田保護和農村水資源保護,改善民生,維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。
。ǘ╇A段性績(jì)效目標
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為:(略)
三、評價(jià)基本情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
1、評價(jià)目的
為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理,客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理,不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。
評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。
評價(jià)基準日為20xx年12月31日。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。
。ㄈ┰u價(jià)方法
本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則,評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專(zhuān)家)評判法,通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
根據莒南縣財政局的要求,結合項目的實(shí)際情況,采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式。
1、現場(chǎng)評價(jià),F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%,現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。
。ㄋ模┰u價(jià)標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目,所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》(魯財績(jì)〔20xx〕4號)進(jìn)行設計,依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化?偡种翟O定為100分,決策和過(guò)程指標各占20分,產(chǎn)出和效益指標各占30分。
2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》(魯財績(jì)〔20xx〕4號),評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。
。┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的,評價(jià)工作堅持結果導向,通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論
評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià),認為資金使用達到既定目標,實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題,按照權重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價(jià)結果為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jì)效分析
依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系,分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。
1、項目決策情況
決策指標滿(mǎn)分20分,實(shí)際得分16分,得分率80%。項目立項依據充分,立項程序規范;實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標,但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》,僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標,項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單,項目績(jì)效完整性欠缺,指標設置過(guò)于籠統,產(chǎn)出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學(xué)、合理,預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配,資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預算資金分配依據充分;資金分配額度合理,與項目單位實(shí)際相適應。
2、項目過(guò)程情況
過(guò)程指標滿(mǎn)分20分,實(shí)際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元,資金到位率為100%;實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元,縣級預算執行率為76.09%;資金使用按確定的程序執行,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續,資金使用符合預算批復的內容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規性欠規范,未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度,僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金,不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、項目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分,實(shí)際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容,工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收,驗收結果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿(mǎn)分30分,實(shí)際得分28.4分,得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現農民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。
。ㄈ┤〉玫某尚
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力,促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的`改善,社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著(zhù)增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí),水庫的蓄水量增加,供水能力顯著(zhù)增強,人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān),改善了農民的生活條件,具有良好的社會(huì )效益。
3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障,經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí),水庫供水能力的增強,也為當地工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障,對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區的庫容庫貌,提高了農村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后,水庫面貌煥然一新,管養房整潔、美觀(guān),道路順直、平整;壩區得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當地群眾的生活條件,有利于水庫的良性運行,為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí),水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┛(jì)效目標設置不夠明確,細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標,績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān),不夠明確,沒(méi)有進(jìn)行細化、量化,績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果,預期效益實(shí)現情況難以衡量,且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。
。ǘ╉椖款A算執行率不夠高,影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮
評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現,存在資金支付不及時(shí)的現象,原因主要是資金支付審核環(huán)節較多,涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低,影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬⿵娀(jì)效目標管理理念,落實(shí)績(jì)效目標管理制度
預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一,是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節,提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念,落實(shí)績(jì)效目標管理制度,在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理,提高績(jì)效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導,提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標,確保針對項目特點(diǎn),進(jìn)行細化量化,保證績(jì)效目標的必須性。
。ǘ﹪栏耦A算執行,進(jìn)一步強化資金監管,提高專(zhuān)項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專(zhuān)項資金分配環(huán)節,將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程,及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益,開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查,促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。
項目支出績(jì)效評價(jià)報告 9
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為全面改善全市消防安全環(huán)境,有效提升處置各類(lèi)災害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能,打贏(yíng)火災和各類(lèi)災害現實(shí)斗爭,以“健全應急救援指揮體系、強化消防裝備建設、消防隊伍建設”為主要內容,全面加強消防基礎設施建設,解決消防基礎薄弱問(wèn)題,20xx年5月,中共邵陽(yáng)市委辦公室、邵陽(yáng)市人民政府辦公室出臺《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號),要求20xx年-20xx年要積極配齊配強實(shí)用型車(chē)輛裝備,20xx年要全面建成市消防支隊培訓基地。同年12月,邵陽(yáng)市人民政府出臺《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》(邵市政發(fā)〔20xx〕26號),就進(jìn)一步加強和改進(jìn)全市消防工作提出實(shí)施意見(jiàn),要求加強消防裝備建設,各縣市區政府要按照《邵陽(yáng)市消防工作“十三五”發(fā)展規劃》的要求,逐年完成消防車(chē)的配備任務(wù)。同時(shí),要結合邵陽(yáng)消防的實(shí)際和滅火救援工作需要,配備應急救援所需的挖掘機、鏟車(chē)等大型工程機械裝備和遠程供水、高層供水等特種車(chē)輛裝備的配備。
2.主要建設內容。
一是車(chē)輛裝備建設項目,按照邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求,20xx年至20xx年在邵陽(yáng)市城區(不含經(jīng)開(kāi)區)增配1臺70米云梯車(chē),2臺12噸水罐車(chē),1臺通信指揮車(chē),1臺45米云梯車(chē),1臺25噸遠距離供水車(chē),1臺生活保障車(chē),1臺泡沫供液車(chē),3臺搶險救援車(chē),3臺6噸水罐車(chē),4臺12噸水罐車(chē),共計增配各類(lèi)消防、救援、專(zhuān)用車(chē)輛18臺。
二是支隊培訓基地建設項目,建設規模及主要建設內容為:總用地面積26500平方米,總建筑面積7097.4平方米,主要建設內容包括綜合樓、體能訓練館、食堂、室內訓練樓、門(mén)衛室和觀(guān)摩臺等設施。預算總投資金額15,781,731.00元,資金來(lái)源為財政資金。
。ǘ╉椖抠Y金使用、管理情況
1.資金撥付、使用及結余情況
。1)資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間,邵陽(yáng)市財政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊撥付消防三年大建設專(zhuān)項經(jīng)費47,713,850.00元,其中:20xx年9月15,960,000.00元,20xx年10月5,000,000.00元,20xx年12月11,275,650.00元(其中含北塔基建還款2,511,150.00元),20xx年12月4,000,000.00元,20xx年9月2,100,000.00元,20xx年12月9,378,200.00元。
。2)資金使用情況。截至20xx年1月,市財政資金用于消防三年大建設項目實(shí)際支付46,296,402.00元。
。3)資金結余情況。截止20xx年6月30日,邵陽(yáng)市財政局撥付消防三年大建設專(zhuān)項經(jīng)費47,713,850.00元,邵陽(yáng)市消防救援支隊已實(shí)際支付46,296,402.00元,賬面結余1,417,448.00元。由于尚欠供應商的質(zhì)保金1,663,178.00元(江蘇設備成套公司674,500.00元,長(cháng)沙中聯(lián)679,000.00元,沈陽(yáng)捷通305,000.00元,江蘇東泰4,678.00元)超過(guò)了賬面結余,實(shí)際資金結余-245,730.00元(培訓基地一期因未進(jìn)行工程造價(jià)結算審核和財評,實(shí)際應付工程款暫未計算)。
2.項目立項、批復、評審情況
。1)車(chē)輛裝備。根據《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號)第五點(diǎn)第二項要求,強化消防裝備建設,認真落實(shí)《城市消防站建設》,淘汰服役上限報廢車(chē)輛,20xx-20xx年要積極配齊配強實(shí)用型車(chē)輛裝備,增配70米云梯車(chē)等18臺車(chē)輛裝備。由于消防車(chē)輛的采購權限在省總隊,邵陽(yáng)市消防救援支隊結合實(shí)際需求和省總隊招投標結果采購建設。
。2)培訓基地。培訓基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì )議同意立項;20xx年2月,湖南省消防總隊后勤部批復(湘武消后〔20xx〕46號)同意在支隊機關(guān)院內空地新建培訓基地;20xx年4月,邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號)同意本項目建設;20xx年3月,經(jīng)邵陽(yáng)市財政投資評審中心出具預算評審報告(邵財評審〔20xx〕015號),審定預算金額15,781,731.00元。
3.政府采購和招投標情況。
。1)車(chē)輛裝備項目采購方式為公開(kāi)招標,其中70米云梯車(chē)(邵財采計〔20xx〕10070)、高層建筑救援器材和水域救援器材(邵財采計〔20xx〕10027)由支隊委托代理機構組織,其他車(chē)輛裝備由省總隊委托代理機構組織進(jìn)行。
。2)培訓基地建設項目采購方式為公開(kāi)招標。支隊委托湖南天鑒工程項目管理有限公司做為招標代理機構,20xx年5月經(jīng)評標確定湖南大為建設工程公司中標,工程內容與預算相比有所調整:工程占地面積40畝,總建筑面積6574.78平方米(其中綜合樓3719.28平方米、體能訓練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米),建筑高度13.5米,地上三層。招標控制價(jià)為13,181,988.33元,中標金額10,433,566.13元。
4.項目財務(wù)管理情況。資金使用管理方面。邵陽(yáng)市消防救援支隊對消防三年大建設經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用、設置項目支出專(zhuān)賬管理核算,嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示,報市財政局下?lián)芙?jīng)費等程序,符合制定的《邵陽(yáng)市消防支隊財務(wù)管理規定》。申請資金時(shí)審核合同約定的付款方式和付款時(shí)間,并預留供應商質(zhì)保金,財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括:經(jīng)費結算單、發(fā)票、會(huì )議紀要、議題申請審批表、評審報告、中標通知書(shū)、合同、驗收報告、監理報告等,履行了各責任人簽名手續。根據現場(chǎng)評價(jià)時(shí)查看的已有資料,沒(méi)有發(fā)現專(zhuān)項資金存在虛列、挪用、擠占的現象。
5.制度建設情況。邵陽(yáng)市消防救援支隊按照《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》做為工作行動(dòng)總綱領(lǐng),根據制定的《邵陽(yáng)市消防支隊財務(wù)管理規定》規范預算支出報銷(xiāo)手續,維護財經(jīng)紀律和工作效率,提高資金使用效益。
6.項目檢驗、驗收、結算審核情況。
。1)車(chē)輛裝備的檢驗、驗收。供應商向支隊提供了每一臺車(chē)的車(chē)輛合格證。車(chē)輛裝備到貨后,由邵陽(yáng)市消防救援支隊組織驗收,驗收小組成員由4名以上邵陽(yáng)市消防救援支隊和其他地市縣消防救援專(zhuān)業(yè)人員組成,驗收內容包括底盤(pán)、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車(chē)器材、技術(shù)文件等,發(fā)現問(wèn)題時(shí)記錄在驗收報告上,要求供應商整改后擇時(shí)進(jìn)行下次驗收,直至驗收通過(guò)為止。驗收小組成員及供應商代表在驗收報告上簽字確認。
。2)培訓基地的驗收和結算審核。邵陽(yáng)市消防救援支隊委托邵陽(yáng)市工程建設監理有限公司對工程項目程進(jìn)行監理。20xx年8月13日,邵陽(yáng)市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監理、質(zhì)監、檢測等單位共同參與,對湖南大為建設工程公司實(shí)施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗收,工程質(zhì)量符合質(zhì)監部門(mén)驗收備案要求。暫未對湖南大為建設工程公司完成的建筑工程進(jìn)行造價(jià)結算審核和財評工作。
。ㄈ┫三年大建設目標完成情況
1.車(chē)輛裝備完成情況。
。1)車(chē)輛裝備產(chǎn)出情況。實(shí)際完成車(chē)輛裝備產(chǎn)出情況為:1臺70米云梯車(chē),1臺12噸水罐車(chē),1臺通信指揮車(chē),1臺32米云梯車(chē),1臺48米舉高噴射消防車(chē),1臺生活保障車(chē),1臺供液消防車(chē),3臺搶險救援車(chē),2臺6噸水罐車(chē),2臺18噸水罐車(chē),3臺8噸泡沫消防車(chē),其中進(jìn)口底盤(pán)車(chē)輛有9臺,占比53%,基本按照五條措施要求完成消防車(chē)輛配置。另外為滿(mǎn)足高層建筑和水域救援需求,邵陽(yáng)市消防救援支隊采購了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。
。2)效益情況。新車(chē)輛及裝備的陸續服役,極大的提高了市區消防救援隊伍執勤車(chē)輛的整體水平,進(jìn)一步提升了隊伍的作戰實(shí)力。
具體體現在:
一是新購云梯消防車(chē)和48米舉高噴射消防車(chē)適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè),使隊伍在高層建筑火災處置過(guò)程中能夠有效的到達作戰需要到達的高度,對滅火和救人作戰行動(dòng)的開(kāi)展提供裝備支撐。
二是水罐泡沫消防車(chē)作為滅火作戰的主力車(chē)型,承擔的任務(wù)重,更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿(mǎn)足火場(chǎng)需求時(shí)的火場(chǎng)用水需求,確保滅火作戰行動(dòng)的成功。
三是通訊指揮車(chē)具備通過(guò)衛星實(shí)現救援現場(chǎng)與應急管理部消防救援局和省消防總隊的實(shí)時(shí)音視頻連線(xiàn),使上級機關(guān)充分掌握災害事故現場(chǎng)情況,整合優(yōu)質(zhì)資源,提供決策依據和下達作戰命令。
四是供液消防車(chē)能夠裝載18噸泡沫滅火劑,為火場(chǎng)泡沫滅火劑的.輸轉提供保障。
五是飲食保障車(chē)具備保障200人飲食的保障能力,合理的膳食保障,能夠維持作戰人員長(cháng)時(shí)間作戰所需能量,確保作戰行動(dòng)高效。六是多功能搶險救援車(chē)具備照明、牽引、吊升等功能,配合隨車(chē)配備的器材裝備,能夠處理和保障各種復雜環(huán)境下的救援行動(dòng)。
2.培訓基地完成情況
。1)項目建設完成情況。20xx年8月13日,邵陽(yáng)市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監理、質(zhì)監、檢測等單位共同參與,對湖南大為建設工程公司實(shí)施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗收,工程驗收合格;20xx年10月10日,施工方將驗收備案資料移交支隊,培訓基地一期工程全面完結。經(jīng)現場(chǎng)查看,由其他中標單位實(shí)施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內裝修工程也基本完工,食堂已采購安裝到位部分廚房設備,場(chǎng)地路面未平整硬化。
。2)效益情況。根據邵陽(yáng)市消防救援支隊方要求,原合同中包含的垃圾庫工程未開(kāi)工建設,納入了培訓基地二期工程內容,二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫。由于培訓基地未投入使用,暫未產(chǎn)生應有的效益。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評消防三年大建設資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平,總結項目管理經(jīng)驗,發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的問(wèn)題,為以后金管理和預算安排提供參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知(湘財績(jì)〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等,堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。
2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系,包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標,采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
20xx年7月中旬,邵陽(yáng)市財政局成立績(jì)效評價(jià)工作指導小組,研究下發(fā)了《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展消防三年大建設資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔20xx〕號),并委托湖南遠揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司負責績(jì)效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年7月中、下旬,在邵陽(yáng)市財政局績(jì)效評價(jià)工作指導小組指導和邵陽(yáng)市消防救援支隊的配合下,湖南遠揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司績(jì)效評價(jià)工作小組制定和完善了績(jì)效評價(jià)指標體系;20xx年7月下旬,項目單位開(kāi)展自查自評;20xx年7月下旬,湖南遠揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司績(jì)效評價(jià)工作小組對項目事項進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià);20xx年8月上旬結合項目單位績(jì)效評價(jià)自評報告,形成評價(jià)結論。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
目前邵陽(yáng)市消防救援支隊市區(支隊機關(guān)和特勤中隊、戰勤保障大隊以及大祥、雙清、北塔中隊)投入使用的各類(lèi)專(zhuān)勤、滅火、舉高、戰勤保障等消防車(chē)輛保有量為49臺。消防救援工作重點(diǎn)在于防患于未然,消防救援隊伍是一支“養兵千日,用兵千日”的隊伍,執行的是24小時(shí)執勤備戰模式,所有的車(chē)輛裝備、人員都隨時(shí)待命,保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態(tài);一旦發(fā)生災害事故,敢于赴湯蹈火,時(shí)刻聽(tīng)從黨和人民召喚,調派與災害事故處置匹配的車(chē)輛或器材裝備趕赴現場(chǎng),應對處置各類(lèi)災害事故。
邵陽(yáng)市消防救援支隊按照《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求增配車(chē)輛,車(chē)輛裝備采購項目根據市本級消防救援裝備需求進(jìn)行合理安排,車(chē)輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位,已全部投入使用,提高了消防救援人員處理災害事故能力;培訓基地項目已完成一期綜合樓和體能訓練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程,已基本達到可使用要求,為培訓基地盡快全面投入使用打下良好的基礎。
根據《邵陽(yáng)市消防三年大建設資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系,經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核,會(huì )議討論分析,集體打分,共計得分87分,評價(jià)等級為“良”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況
1.車(chē)輛裝備決策情況。根據《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號)第五點(diǎn)第二項要求,強化消防裝備建設,認真落實(shí)《城市消防站建設》,淘汰服役上限報廢車(chē)輛,20xx-20xx年要積極配齊配強實(shí)用型車(chē)輛裝備,增配70米云梯車(chē)等17臺車(chē)輛裝備。
2.培訓基地建設決策情況。培訓基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì )議同意立項;20xx年2月,湖南省消防總隊后勤部批復(湘武消后〔20xx〕46號)同意在支隊機關(guān)院內空地新建培訓基地;20xx年4月,邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號)同意本項目建設。
3.目標量化方面。項目未進(jìn)行績(jì)效目標申報。項目計劃性方面,培訓基地沒(méi)按五條措施要求的時(shí)間進(jìn)度實(shí)施。
(二)項目過(guò)程情況
一是資金到位及時(shí),資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間,邵陽(yáng)市財政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊陸續撥付消防三年大建設專(zhuān)項經(jīng)費47,713,850.00元,保障了車(chē)輛裝備采購目標和培訓基地主體建筑工程順利完成,得4分。二是業(yè)務(wù)管理方面,項目全部實(shí)行了政府采購公開(kāi)招標,有效降低成本。做好項目驗收工作,保障車(chē)輛裝備和培訓基地工程達到驗收和工程質(zhì)量標準要求。項目檔案及相關(guān)資料歸檔及時(shí)、內容基本完整。業(yè)務(wù)管理欠完善:沒(méi)有相應項目管理制度,沒(méi)有建立項目管理臺賬。培訓基地部分項目未施工變更到二期,未提供項目調整的手續;資料管理方面,經(jīng)費申請報告數據錯誤以及車(chē)輛的信息各項資料間不一致。三是財務(wù)管理方面,會(huì )計核算規范,每筆支出審批程序完整、手續齊全,資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用。但沒(méi)有已制定或具有相應的項目資金管理辦法,沒(méi)有項目管理臺賬。
(三)項目產(chǎn)出情況
一是數量指標方面,采購消防專(zhuān)用車(chē)輛17臺及高層、水域救援裝備一批,完成消防三年大建設任務(wù)目標;培訓基地完成綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程,主體已達到可使用狀態(tài),培訓基地建設指標中的垃圾庫項目未建設。二是質(zhì)量指標方面,車(chē)輛裝備完成了驗收工作,合格率100%;培訓基地完工項目符合工程質(zhì)量驗收標準,經(jīng)支隊組織各方驗收通過(guò)。三是產(chǎn)出成本指標方面,車(chē)輛裝備在20xx年全部到位,按政府采購公開(kāi)招標價(jià)成交,降低了采購成本;四是產(chǎn)出時(shí)效指標方面,培訓基地未按計劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗收,由于工程建設超工期,實(shí)際成本預計超支。
(四)項目效益情況
1.經(jīng)濟效益情況。20xx年,邵陽(yáng)市多種形式消防隊伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災事故處置、現場(chǎng)秩序維護等重要作用,撲救或協(xié)助撲救初期火災639起,搶救被困人員47名,挽救財產(chǎn)損失1300余萬(wàn)元;20xx年以來(lái),全市火災事故發(fā)生數、直接財產(chǎn)損失呈直線(xiàn)下降,特別是亡人火災事故得到了有效遏制,同比分別下降了17%、64%、33%(下降率數據截止日為20xx年11月)。通過(guò)近幾年的努力,全市消防安全環(huán)境不斷改善,火災亡人數呈斷崖式下降,20xx年火災死亡20人,20xx年火災死亡3人,20xx年火災死亡3人,截止現場(chǎng)評價(jià)時(shí)的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災。
2.社會(huì )效益和可持續影響力情況。消防車(chē)輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災害事故能力,消防三年大建設中所采購的17臺車(chē)輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執勤、裝備到位,發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日,邵陽(yáng)市消防救援支隊接總隊指揮中心調派,組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險救援任務(wù),支隊新采購的飲食保障車(chē)隨行出動(dòng),在抗洪搶險救援現場(chǎng)為救援人員和人民群眾提供飲食,獲得了當地人民群眾和消防救援局副局長(cháng)魏捍東的一致好評。20xx年10月21日,邵陽(yáng)市恒大未來(lái)城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災,支隊指揮中心調派市區4個(gè)消防站的12臺消防車(chē)輛參與處置,新購置的70米云梯消防車(chē)、48米舉高噴射消防車(chē)和多臺大噸位水罐車(chē)投入作戰,在成功撲救火災后,省消防總隊總隊長(cháng)高寧宇同志對支隊進(jìn)行作戰考核,要求支隊70米云梯車(chē)在事故現場(chǎng)持續不間斷的出水30分鐘,以考驗支隊的火場(chǎng)供水能力,新購置的水罐消防車(chē)強大的火場(chǎng)供水能力得到檢驗,圓滿(mǎn)完成任務(wù),獲得上級肯定。20xx年10月25日至10月27日,洞口雪峰山隧道一貨車(chē)發(fā)生火災,因起火點(diǎn)距離隧道口近6公里,隧道內濃煙滾滾,能見(jiàn)度極低,火場(chǎng)用水供水難度極大,三年大建設所購水罐車(chē)、多功能搶險救援車(chē)(提供照明)為滅火作戰行動(dòng)的開(kāi)展發(fā)揮了重要作用,成功的處置了該起火災,獲得了省、市各級領(lǐng)導的高度肯定。
3.服務(wù)對象滿(mǎn)意度。本次現場(chǎng)查在白洲社區等4處發(fā)放調查問(wèn)卷30份,就消防常識、消防安全宣傳、消防安全工作滿(mǎn)意度等進(jìn)行了調查,被調查對象對所在地消防安全滿(mǎn)意度在90%以上。
五、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1.項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報。消防三年大建設項目資金缺少必要的績(jì)效目標申報資料,沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標,沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.車(chē)輛資料信息與實(shí)際不符。支隊采購由市財政資金承擔的2臺北京中卓時(shí)代生產(chǎn)的水罐消防車(chē)實(shí)際采購到位的為6噸水罐車(chē);在提供的市區隊伍車(chē)輛實(shí)力統計明細表中記載,此2臺水罐車(chē)中1臺存放在敏州路站,標注載液量為6噸,1臺存放在城北路站,標注載液量為5噸。車(chē)輛實(shí)際情況與提供的統計表信息不一致。
3.培訓基地建設項目進(jìn)度滯后。培訓基地建設項目于20xx年申請啟動(dòng),20xx年經(jīng)省總隊、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項批復同意建設,20xx年5月經(jīng)公開(kāi)招標由湖南大為建設工程有限公司中標;20xx年6月邵陽(yáng)市消防救援支隊與承包人簽定合同,計劃竣工日期為20xx年12月7日,工期天數180天。由于項目實(shí)施進(jìn)度落后,應該在20xx年完成的主要工程延遲近二年,于20xx年7月才基本結束,20xx年8月完成綜合樓、體能訓練館和食堂主體建筑工程的竣工驗收,沒(méi)有完成工程結算審核及財評。垃圾庫工程按建設方要求納入二期工程,沒(méi)有提供項目調整手續;現場(chǎng)評價(jià)時(shí)場(chǎng)地未平整硬化,擋土墻工程正在進(jìn)行,培訓基地沒(méi)有投入使用,未產(chǎn)生任何現時(shí)效益。沒(méi)有完成《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》第五大項第二小項“20xx年,市消防支隊訓練基地要全面建成”的目標。
4.車(chē)輛后續使用管理存在不足,F場(chǎng)評價(jià)時(shí),支隊沒(méi)有提供在用的各臺消防車(chē)輛維護、保養、使用記錄和隨車(chē)配備的裝備器材維修、更換情況。
。ǘ┯嘘P(guān)建議
1.重視財政資金預算績(jì)效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]10號)規定,在編制預算時(shí),全面設置部門(mén)和單位整體績(jì)效目標、專(zhuān)項資金績(jì)效目標、政策及項目績(jì)效目標,將績(jì)效目標設置作為預算安排的前置條件;推動(dòng)預算績(jì)效管理擴圍升級,覆蓋所有財政資金,做到財政性資金所到之處,均要有明確的績(jì)效目標,都要進(jìn)行績(jì)效管理。
2.加強基礎數據管理工作。建議邵陽(yáng)市消防救援支隊加強基礎信息數據管理工作。仔細核查財務(wù)數據、車(chē)輛裝備管理系統數據、合同、信息統計表等相互間的數據勾稽關(guān)系,要求做到各項數據前后一致。
3.加強工程建設管理,推進(jìn)項目建設。培訓基地建設項目詣在強化消防人員搶險救援技能及體能訓練,提升實(shí)戰能力,也是基于此而獲批立項。建議邵陽(yáng)市消防支隊建立項目管理臺賬(包括項目實(shí)施過(guò)程臺賬、項目收支臺賬),清晰反映項目實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題及項目整體收支狀況;制定培訓基地項目工作推進(jìn)時(shí)間表,加快進(jìn)度完成二期項目建設任務(wù),早日投入使用。
4.加強車(chē)輛日常管理工作。消防救援車(chē)輛的服役期限一般為12年至15年(舉高車(chē)15年,其他車(chē)輛12年),其特征是使用年限長(cháng)、價(jià)值較高、使用頻率低,必須保證100%的可用性和完好性,能夠隨時(shí)投入消防救援作戰任務(wù)。針對消防救援車(chē)的特殊性,建議對每臺車(chē)輛建立單獨的管理臺賬,記錄車(chē)輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養、返廠(chǎng)、更換備件、費用支出等信息。進(jìn)而通過(guò)綜合分析管理臺賬信息,合理安排車(chē)輛養護內容和養護周期,發(fā)揮消防救援車(chē)輛最大效用。
項目支出績(jì)效評價(jià)報告 10
一、績(jì)效目標分解下達情況
貧困地區兒童營(yíng)養改善項目縣營(yíng)養包發(fā)放率達80%以上。兒童營(yíng)養包有效服用率70%。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
按照《湖南省財政廳關(guān)于提前下達 2021 年基本公共衛生服務(wù)補助資金預算指標的通知》(湘財預〔2020〕392 號)要求,從基本公共衛生服務(wù)新增 9 元經(jīng)費中支出的婦幼類(lèi)項目,其中應撥付貧困地區兒童營(yíng)養改善項目經(jīng)費270.86萬(wàn)元。實(shí)際當年已收資金186.89,資金已使用114.57萬(wàn)元,項目資金主要使用在以下方面:辦公費0.43萬(wàn)元;印刷費8.23萬(wàn)元;其他商品和服務(wù)支出(營(yíng)養包采購費)105.51萬(wàn)元;在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開(kāi)展工作,我們制定了《基本公共衛生婦幼項目資金管理辦法》和《基本公共衛生服務(wù)婦幼衛生項目督導評估方案》定期開(kāi)展督導考核,面向全社會(huì )公布了監督咨詢(xún)電話(huà),加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監管。單位設專(zhuān)人負責此項工作,婦幼專(zhuān)職人員負責材料審核上報,由財務(wù)進(jìn)行資金發(fā)放,做到規范結算程序,并按照醫院財務(wù)會(huì )計制度的要求實(shí)行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫(xiě)認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規范。三是對項目運行中可能出現的問(wèn)題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風(fēng)險控制在最低程度。為確保項目資金不會(huì )超支,制定了應對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據專(zhuān)項項目工作要求和資金使用規定我院在專(zhuān)項經(jīng)費的管理和使用上,做到了專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用,財務(wù)嚴格審核經(jīng)費的開(kāi)支范圍和真實(shí)性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了貧困地區兒童營(yíng)養改善項目工作的正常運轉。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
我縣21個(gè)鄉鎮兩個(gè)便民服務(wù)中心均實(shí)施了營(yíng)養改善項目。2020年度我縣的月任務(wù)數是6408人,全年來(lái)應發(fā)放營(yíng)養包76896盒,發(fā)放了49462盒,發(fā)放率64.32%。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
目標人群覆蓋率達到100%,6408人/月,實(shí)際完成64%。全年發(fā)放營(yíng)養包4117盒/月,4117人/月,實(shí)際完成64%。兒童營(yíng)養包完成率要求達到80%,實(shí)際完成64%。兒童營(yíng)養包有效服用率要求達到60%,實(shí)際達到90%。經(jīng)費按照方案使用達到100%。改善貧困地區兒童營(yíng)養,提高兒童看護人嬰幼兒科學(xué)喂養知識水平和對營(yíng)養包的知曉率達80%以上。本地區內6-24月齡嬰幼兒貧血患病率下降20%。生長(cháng)遲緩率下降15%。提高貧困地區童健康水平,減少嬰幼兒貧血患病率和生長(cháng)遲緩率達到100%。提高社會(huì )滿(mǎn)意度,促進(jìn)社會(huì )和諧,滿(mǎn)意度調查達80%。
三、偏離績(jì)效目標的.原因和下一步改進(jìn)措施
。1)部分鄉鎮項目實(shí)施力度不夠,主要表現在:一是對廣大民眾開(kāi)展的健康教育活動(dòng)少,形式單一。二是目標人群未摸清,使營(yíng)養包下發(fā)混亂,出現剩余或過(guò)少現象。
。2)全家外出人員多,無(wú)法聯(lián)系,導致無(wú)法發(fā)放到位。
。3)留守兒童多,爺爺奶奶在家忘記按時(shí)喂服營(yíng)養包,導致有效服用率低。
整改建議
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,采用多種宣傳形式,提高合理喂養嬰幼兒的知識水平,提高營(yíng)養包的發(fā)放率和食用依從率。
2、加強個(gè)案隨訪(fǎng),服務(wù)對象出現不良反應及時(shí)上報并處理,此項工作是增加家長(cháng)依從性的關(guān)鍵,也是本項目得以實(shí)施的關(guān)鍵。
3、加強督導工作,督促發(fā)放工作,提高發(fā)放率。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
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