績(jì)效評價(jià)報告（通用17篇）

　　在當下這個(gè)社會(huì )中，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編為大家整理的績(jì)效評價(jià)報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　績(jì)效評價(jià)報告 1

　　一、工會(huì )財務(wù)管理中出現的問(wèn)題

　　我市工會(huì )所轄13個(gè)區縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區工會(huì )。近年來(lái)，各區、縣工會(huì )在加強財務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索，取得了必須成效，但也存在一些問(wèn)題，主要表此刻：區、縣財政劃撥工會(huì )經(jīng)費尚未全部到位；部分區、縣工會(huì )財務(wù)預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善；鄉鎮、街道、社區及新建企業(yè)工會(huì )會(huì )計基礎工作薄弱等。這些問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟形勢下工會(huì )工作的發(fā)展不相適應，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強。

　　(一)財政劃撥工會(huì )經(jīng)費不到位

　　目前在我市十三個(gè)區、縣工會(huì )中，城三區及雁塔區工會(huì )財政劃撥工會(huì )經(jīng)費相對解決得較好，其他區、縣或只解決區、縣工會(huì )機關(guān)人員的工會(huì )經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費，與足額劃撥相差甚遠，臨潼區及3個(gè)開(kāi)發(fā)區至今尚未解決。

　　(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

　　稅務(wù)代收工會(huì )經(jīng)費后，各區、縣及開(kāi)發(fā)區工會(huì )的建會(huì )率及工會(huì )經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費收繳空白點(diǎn)。據調查顯示，碑林區工會(huì )所屬基層單位已成立工會(huì )的有4000多家，而繳經(jīng)費的只有1600多家，不到40%；雁塔區工會(huì )所屬基層單位已成立工會(huì )的有多家，而繳經(jīng)費的單位只有600多家，也只到達30%。

　　(三)財務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費支出隨意性較大

　　有的區、縣多年來(lái)沒(méi)有制訂相關(guān)的財務(wù)制度，有的區、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷(xiāo)及審批制度不明確，尤其缺少預決算管理制度，直接導致了經(jīng)費支出隨意性大。決算狀況證明，有的區、縣工會(huì )行政費、工會(huì )業(yè)務(wù)費超支達200%，有的經(jīng)費支出不足預算的5%。有的開(kāi)發(fā)區工會(huì )會(huì )計、出納一人擔任，不貼合會(huì )計核算規定，財務(wù)管理基礎薄弱。

　　(四)財務(wù)審批報銷(xiāo)制度不夠規范

　　有的區、縣審批報銷(xiāo)程序中沒(méi)有會(huì )計人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導簽字報銷(xiāo)，待會(huì )計人員作賬時(shí)發(fā)現問(wèn)題，為時(shí)已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴，存在白條報賬及無(wú)效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定，支出時(shí)超限額使用現金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。

　　(五)鄉鎮、街道工會(huì )財務(wù)工作薄弱

　　我市區、縣工會(huì )有181個(gè)鄉鎮、街道工會(huì )，單獨建立工會(huì )賬戶(hù)的單位很少，總體上不足10%，工會(huì )獨立管理經(jīng)費的要求落實(shí)得不好。地稅代收后，工會(huì )組織迅猛發(fā)展，但也存在集中建會(huì )、突擊建會(huì )的狀況。有的區、縣工會(huì )審批工會(huì )組織不規范，2-3人就成立單獨的工會(huì )委員會(huì )，有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì )，這些單位既不在一個(gè)地域，也無(wú)共同的行業(yè)特點(diǎn)，工會(huì )組織難以單獨建立銀行賬戶(hù)，也難以對工會(huì )財務(wù)進(jìn)行有效的管理和監督。

　　(六)人員素質(zhì)不高，會(huì )計基礎工作薄弱

　　有些區、縣工會(huì )財務(wù)人員不具備相應專(zhuān)業(yè)知識，業(yè)務(wù)水平低，人員變動(dòng)頻繁，同時(shí)又身兼多職。加之有的'財務(wù)人員職責意識不強，存在會(huì )計核算不及時(shí)、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經(jīng)費時(shí)每人一本收據，開(kāi)出的收據無(wú)人監督和管理，有的長(cháng)達數年票據和錢(qián)無(wú)法收回，同時(shí)還存在提前開(kāi)收據和票據丟失的現象�？h級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓，無(wú)法適應財務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

　　二、原因及分析

　　(一)財政劃撥工會(huì )經(jīng)費的問(wèn)題

　　地稅代收后，各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費。在財政劃撥工會(huì )經(jīng)費問(wèn)題上，各區、縣工會(huì )都不一樣程度地做了一些工作，但由于區、縣財政比較困難，加之我們的協(xié)調溝通工作也不到位，導致財政劃撥的工會(huì )經(jīng)費不能全部到位。

　　(二)工會(huì )經(jīng)費收繳率不高的問(wèn)題

　　區、縣及開(kāi)發(fā)區工會(huì )認為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原先多了，夠花就行，認為稅務(wù)局代收多少就收多少，收不上來(lái)也沒(méi)有辦法，催繳經(jīng)費工作不到位。有些單位趁著(zhù)稅務(wù)局抓的不嚴，工會(huì )經(jīng)費想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務(wù)部門(mén)申報繳納工會(huì )經(jīng)費。地稅代收工會(huì )經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò )化工作未步入正軌，財務(wù)人員每次對代收信息進(jìn)行手工分類(lèi)及匯總，這樣就很難及時(shí)掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高。

　　績(jì)效評價(jià)報告 2

　　20xx年，xx鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣委農辦的精心指導下，加強領(lǐng)導，認真組織，真抓實(shí)干，農村人居環(huán)境改善工作再上新臺階，現將xx鄉20xx年改善農村人居環(huán)境工作的新成績(jì)、新亮點(diǎn)總結如下：

　　一、具體做法和取得的成績(jì)

　　1、持續宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。

　　始終堅持宣傳發(fā)動(dòng)不放松，在采取大量刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎上，為進(jìn)一步提升宣傳效果，創(chuàng )新組織開(kāi)展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會(huì )和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，號召全鄉上下從我做起，從現在做起，從點(diǎn)滴做起，以自己的行動(dòng)影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì )，營(yíng)造全社會(huì )參與改善農村人居環(huán)境工作的良好氛圍。

　　2、整合資金投入，構建長(cháng)效機制。

　　針對群眾不良衛生習慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費投入保障難、工作長(cháng)期堅持難的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)行鄉干部包村，村干部包組，組干部包戶(hù)，鄉內主干道有路長(cháng)的工作機制，與各村街、各單位和廣大商戶(hù)、農戶(hù)簽訂門(mén)前五包責任書(shū)，做到了任務(wù)層層落實(shí)，責任明確到位。在充分尊重農民意愿的基礎上，引導廣大群眾投入到改善農村人居環(huán)境工作中來(lái)，建立了長(cháng)效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設施，確保鄉改善農村人居環(huán)境科學(xué)化、規范化、常態(tài)化。20xx年，為構建長(cháng)效保潔機制，鄉財政專(zhuān)項投入64萬(wàn)余元，新建垃圾池179個(gè)，垃圾處理廠(chǎng)18個(gè)，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉街道缺損綠化樹(shù)木進(jìn)行補種，對xx、xx兩個(gè)示范村進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)按照“一個(gè)標準、一查到底”的要求，規范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強結果運用，嚴格獎懲。

　　3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)環(huán)境改善。

　　在凈化美化環(huán)境的同時(shí)，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)人居環(huán)境改善。xx村通過(guò)招商引資建設了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地，通過(guò)土地流轉，增加了群眾土地收益，解決了村內勞動(dòng)力就業(yè)，年人均增收近2萬(wàn)元，同時(shí)村集體年收入達6萬(wàn)元，用于保障村級人居環(huán)境改善長(cháng)效機制正常運轉。人主村著(zhù)力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責任有限公司，對掛面統一質(zhì)量標準，統一包裝，統一價(jià)格，統一銷(xiāo)售，品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養殖、金堰米酒、蛋雞養殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為農戶(hù)增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉村貢獻力量。

　　4、加強項目支撐，改善基礎條件。

　　多方爭取項目資金，建設基礎設施，投資360萬(wàn)元建成通車(chē)了2.5公里的南平路xx街道至南大橋鄉夏集村道路、5.1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬(wàn)元以工代賑項目，建成通車(chē)xx村1.3公里村組道路；爭取100萬(wàn)元的'扶貧整村推進(jìn)項目，修建東樓村3.9公里村組道路，已完成80%，預計一周內完工；投資13萬(wàn)元建成通車(chē)人主村至吊橋村交通橋，投資33萬(wàn)元修建河口組生產(chǎn)橋，目前正緊張施工中，預計年底完工；投資210萬(wàn)元的建成通車(chē)東羊行河故道橋；爭取財政獎補金額達44萬(wàn)元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬(wàn)元的耕地整理項目，對xx村耕地進(jìn)行整理；爭取1200萬(wàn)元的補充耕地項目，對迎河村600畝土地進(jìn)行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬(wàn)元的污水處理廠(chǎng)項目已完成沉淀池、壓力池和過(guò)濾罐安裝，預計年內竣工；爭取403萬(wàn)元的鄉中心幼兒園項目，目前正在招投標；投資141萬(wàn)元的鄉敬老院建設項目開(kāi)工建設，預計120天內完工；爭取108萬(wàn)元項目資金，對李棚村稍塘水庫進(jìn)行出險加固，目前完成全部土方工程，預計年內竣工。這些項目的落地實(shí)施，對我鄉改善農村人居環(huán)境工作起到了積極的推動(dòng)作用。

　　5、勇于先行先試，科學(xué)分類(lèi)垃圾。

　　xx村在基本達到“三無(wú)一規范一眼凈”的基礎上，按照縣委農辦要求，率先試點(diǎn)開(kāi)展垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)工作，鄉村干部廣泛宣傳，細心培訓，建立了村干包組，組干包戶(hù)，黨員和群眾代表聯(lián)系戶(hù)制度。目前已建設8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場(chǎng)，發(fā)放分類(lèi)垃圾桶1100余個(gè)，垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展順利。

　　二、存在的問(wèn)題

　　截止目前，xx鄉改善人居環(huán)境工作完成了全面規劃整治任務(wù)，在所有村建立了垃圾清運、衛生維護的長(cháng)效機制，各村基本達到“三無(wú)一規范一眼凈”目標，打造了xx村和xx村兩個(gè)亮點(diǎn)，改善農村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。

　　1、工作開(kāi)展不平衡。

　　各村的重視程度和推進(jìn)力度不同，反映在工作成效上差別明顯。

　　2、工作拓展不夠深入。

　　盡管整體實(shí)現了全鄉覆蓋，但多數村集中一條路或一個(gè)自然村整治，實(shí)行以點(diǎn)帶面先行推開(kāi)工作，工作的廣度和深度不夠。

　　3、長(cháng)效機制待鞏固。

　　盡管已經(jīng)構建了較為完善的長(cháng)效保潔機制，但個(gè)別村沒(méi)有形成系統的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時(shí)的情況。

　　三、下一步工作打算

　　1、繼續大力宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

　　持續做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動(dòng)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動(dòng)，繼續通過(guò)編寫(xiě)宣傳材料、書(shū)寫(xiě)固定標語(yǔ)等方式，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的工作態(tài)勢，教育和引導村民樹(shù)立良好的衛生習慣和行為，遵守村規民約、實(shí)行門(mén)前“三包”、自覺(jué)做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設，形成“人人愛(ài)衛生、愛(ài)家園”的良好氛圍。

　　2、強化考核督查，確保工作實(shí)效。

　　進(jìn)一步完善改善農村人居環(huán)境目標管理責任制和督查、協(xié)調、考核工作機制，各村每周定時(shí)或不定時(shí)自查，建立月報告制度。鄉采取抽查、督查等辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強考核成績(jì)運用，獎優(yōu)罰劣。

　　3、整合各方力量，加大資金投入。

　　積極爭取相關(guān)項目，加大項目?jì)A斜力度，改善基礎條件，打造更多“盆景，使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。同時(shí)采取鄉村兩級配套一些，相關(guān)項目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農村人居環(huán)境的資金投入。

　　績(jì)效評價(jià)報告 3

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。

　　根據《海南省貧困村駐村工作隊選派管理辦法》《海南省鄉村振興工作隊選派管理辦法》和《海南省駐村第一書(shū)記管理辦法》的有關(guān)規定，明確駐村工作有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支，保障駐村第一書(shū)記、貧困村駐村工作隊成員、鄉村振興工作隊成員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“駐村干部”）開(kāi)展好脫貧攻堅和鄉村振興等工作。

　�。ǘ�）分解下達資金預算和績(jì)效目標情況

　　根據績(jì)效評價(jià)要求，對駐村工作經(jīng)費資金從預算配置、預算執行、預算管理、職責履行、履職效益等方面，對照《部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標表》客觀(guān)公正開(kāi)展20xx年度專(zhuān)項經(jīng)費支持績(jì)效自評工作。

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�。

　　為了更好完成本次績(jì)效評價(jià)工作，根據五指山市財政局要求，我局專(zhuān)門(mén)成立由周旋為組長(cháng)，張春偉為副組長(cháng)，張莉、朱林鋒為組員的績(jì)效評價(jià)組，負責本次績(jì)效評價(jià)工作。根據本項目的實(shí)際情況及市財政局的績(jì)效評價(jià)方案，評價(jià)組制定本項目的績(jì)效評價(jià)工作方案。

　�。ǘ�）組織過(guò)程。

　　根據五指山市財政局《關(guān)于開(kāi)展我市20xx年度預算項目績(jì)效自評的通知》（五財〔20xx〕180號）文件要求，評價(jià)組對開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。

　　1.在對項目資料進(jìn)行總結、整理基礎上實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

　�。�1）評價(jià)組到現場(chǎng)收集、匯總、整理項目資料，檢查、核實(shí)項目資料中的數據后，確定實(shí)地檢查的重點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題、檢查方法及具體的時(shí)間安排等。

　�。�2）對項目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

　　進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。采取座談、現場(chǎng)核實(shí)、查閱資料等方式。

　�。�3）評價(jià)內容：

　　檢查項目計劃的'合理性、可操作性；項目組織機構、配套制度建設情況：是否有專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導機構，是否有完善的管理制度包括資金管理、技術(shù)服務(wù)、考核獎罰、檔案管理等。

　　檢查項目計劃完成情況：完成的指標數據是否真實(shí)無(wú)誤。

　　檢查項目的建設質(zhì)量，項目建設內容是否達到建設標準。

　　檢查項目財政資金是否按專(zhuān)項資金管理辦法足額投入。

　　檢查項目資金是否按有關(guān)財務(wù)會(huì )計制度執行，是否專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　檢查項目財政資金的實(shí)際支出情況，項目資金使用是否按專(zhuān)項資金管理辦法規定使用，有無(wú)截留、挪用項目資金；有無(wú)另行安排項目管理經(jīng)費，項目管理經(jīng)費有無(wú)擠占專(zhuān)項資金。

　�。ㄈ�）分析評價(jià)。

　　評價(jià)組在全面分析整理被檢查項目的相關(guān)數據資料的基礎上，總結檢查情況，對照評價(jià)指標和標準，進(jìn)行綜合評議與打分，得出評價(jià)結論，撰寫(xiě)評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)結論

　　根據績(jì)效評價(jià)要求，對駐村幫扶專(zhuān)項資金從預算配置、預算執行、預算管理、職責履行、履職效益等方面，對照《部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標表》客觀(guān)公正開(kāi)展20xx年度專(zhuān)項經(jīng)費支持績(jì)效自評工作。各項工作實(shí)施進(jìn)展順利，圓滿(mǎn)完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會(huì )效益。

　　四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。

　　本單位審計業(yè)務(wù)費費預算資金3萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　2.項目資金執行情況分析。

　　根據駐村干部差旅費伙食補助費標準，按“釘釘”系統有效簽到的實(shí)際工作天數每月給予每人每天100元的生活補貼；每月按往返家庭所在城鎮4次共8天，每天80元包干交通費報銷(xiāo)。截至20xx年12月31日，項目共下達資金3萬(wàn)元，共支出3萬(wàn)元，執行項目資金100%。項目資金余額0萬(wàn)元。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　根據五指山市財政局《關(guān)于批復20xx年市級部門(mén)預算的通知》（五財預〔20xx〕465號）下達安排駐村工作經(jīng)費預算資金3萬(wàn)元用于該項目。資金下達零余額賬戶(hù)，由報賬員專(zhuān)管，委派會(huì )管中心會(huì )計審核支出記賬。項目資金嚴格按照項目支出的范圍、用途控制，堅持專(zhuān)款專(zhuān)用，不擠占挪用。項目資金支出的合法性、合理性，由會(huì )計管理中心進(jìn)行把關(guān)以及核對，并進(jìn)行會(huì )計核算，確保了項目資金的安全。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

　�。�1）項目完成數量。

　　截止20xx年12月31日，駐村工作經(jīng)費項目年度計劃1個(gè)，已完成數量1個(gè)。

　�。�2）項目完成質(zhì)量。

　　截止20xx年12月31日，圓滿(mǎn)完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會(huì )效益。

　�。�3）項目實(shí)施進(jìn)度。

　　截止20xx年12月31日，駐村工作經(jīng)費項目已完成年度計劃。

　�。�4）項目成本節約情況。

　　20xx年下達駐村工作經(jīng)費預算資金3萬(wàn)元，截止20xx年12月31日，項目資金3萬(wàn)元。項目未超預算，在可控范圍內。

　　2.社會(huì )效益指標完成情況分析。

　　圓滿(mǎn)完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會(huì )效益。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

　　通過(guò)對服務(wù)對象的反饋，駐村工作隊員扶貧工作在服務(wù)群眾方面取得了成就，提高了群眾的獲得感、幸福感，受益群眾普遍滿(mǎn)意。

　　五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　各項工作實(shí)施進(jìn)展順利，圓滿(mǎn)完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會(huì )效益。

　　六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　對駐村工作經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行自查，未發(fā)現出現違規使用、弄虛作假及落實(shí)不到位等問(wèn)題。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議。

　　暫無(wú)。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

　　暫無(wú)。

　　績(jì)效評價(jià)報告 4

　　一、項目概況

　　項目名稱(chēng)：梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查。

　　項目達到的目的：為了更好地規范梅縣區村級財務(wù)的管理，規范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況，遏制農村腐敗問(wèn)題，保護農民的合法權益，使村級財務(wù)公開(kāi)透明。

　　主要內容：

　�。�1）20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個(gè)村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況（92個(gè)村）

　�。�2）20xx年往來(lái)款項情況，視情況往前追溯（200個(gè)）

　�。�3）20xx年1-7月份的賬務(wù)情況（200個(gè)）

　　項目開(kāi)始實(shí)施時(shí)間：20xx年8月30日

　　項目完成時(shí)間：11月30日

　　項目已經(jīng)按計劃全部完成

　　二、項目資金管理情況

　　嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度，按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區府[20xx]29號）和政府采購規定，進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　三、項目執行基本情況

　　項目總投入545600元，項目采取聘請誠安信會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行檢查的方式，項目已經(jīng)在規定時(shí)間內完成。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。

　　通過(guò)組織梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查，對梅縣區村級財務(wù)管理存才的問(wèn)題、村級干部違規發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問(wèn)題和整改建議。

　�。ǘ�）具體績(jì)效情況

　　1、產(chǎn)出數量：年初設定目標≤200個(gè)村，全年實(shí)際完成200個(gè)村。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實(shí)施、實(shí)施目的方均按工作要求完成全面完成，嚴格執行定點(diǎn)采購合同，驗收合格率達100%。

　　3、產(chǎn)出成本：實(shí)際支出54.56萬(wàn)元

　　4、產(chǎn)出時(shí)效：均在20xx年內完成

　　5、產(chǎn)生的`經(jīng)濟效益：退回違規發(fā)放資金226058.6元。

　　6、產(chǎn)生的社會(huì )效益：規范好農村財務(wù)管理，遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，保護了農民的合法權益。

　　績(jì)效評價(jià)報告 5

　　一、部門(mén)基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)概況

　　1.主要職能

　　在縣委、縣人民政府及上級水行政主管部門(mén)的領(lǐng)導下，開(kāi)展水利工程項目前期工作，組織實(shí)施水利工程建設管理工作；開(kāi)展農村水利新技術(shù)應用示范推廣；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作，為水土保持、水環(huán)境質(zhì)量、城鄉供水等提供技術(shù)保障。

　　2.機構設置情況

　　水利工程建設管理中心是昌寧縣水務(wù)局下屬二級單位（公益一類(lèi)，財政全額撥款事業(yè)單位），單位編制人數30人。在職實(shí)有29人。

　�。ǘ�）部門(mén)績(jì)效目標的設立情況

　　根據主管局工作安排，結合部門(mén)職責，20xx年以來(lái)，建管中心圓滿(mǎn)完成了局黨組交辦的各項工作任務(wù)。一是中心干部職工主導建設的大沙壩水庫、更戛引水工程、水系連通等工程有序推進(jìn)；二是保山壩大型灌區、白魚(yú)洞水庫、明山水庫除險加固等工程順利開(kāi)工建設；三是大水平、河西中型水庫擴建工程前期工作順利開(kāi)展；四是更戛河、大田小流域及勐統壩灌區等項目完工；五是灣甸壩灌區、落勺河、大勐統河、河西水庫除險加固順利驗收；六是完成了下橋、蘆房河水庫除險加固初步設計及更戛南片區、翁堵立曬片區、溫泉集鎮供水保障項目實(shí)施方案編制。七是配合水資源中心編制完成了水資源開(kāi)發(fā)利用規劃、昌寧縣干熱河谷水資源規劃，配合河長(cháng)辦完成了羅閘河、勐統河、枯柯河、河西水庫、瀾滄江、黑慧江健康河湖評價(jià)，配合防御股開(kāi)展水旱災害調查；八是建管中心黨建及辦公室日常工作順利開(kāi)展。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體收支情況

　　20xx年使用上年結轉結余7.18萬(wàn)元，20xx年縣級預算下達278.13萬(wàn)元，其中：基本支出281.64萬(wàn)元，項目支出（非稅清算資金）3.67萬(wàn)元。

　　20xx年部門(mén)預算總支出285.31萬(wàn)元。其中：基本支出281.64萬(wàn)元，項目支出3.67（非稅清算資金）萬(wàn)元。收支結轉無(wú)結余。

　　1.工資福利支出268.98萬(wàn)元，其中：基本工資118.83萬(wàn)元，津貼補貼53.23萬(wàn)元，獎金10.49萬(wàn)元(20xx年12月基本工資額度），績(jì)效工資60.27萬(wàn)元，機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費12.78萬(wàn)元，職工基本醫療保險繳費7.75萬(wàn)元，公務(wù)員醫療補助繳費4.90萬(wàn)元，其他社會(huì )保險繳費0.73萬(wàn)元。

　　2.商品和服務(wù)支出12.66萬(wàn)元，其中：辦公費1.48萬(wàn)元，水費0.18萬(wàn)元，郵電費2.88萬(wàn)元，差旅費0.52萬(wàn)元，維修（護）費2.97萬(wàn)元，工會(huì )經(jīng)費4.63萬(wàn)元。

　　3.項目支出（非稅清算資金）商品服務(wù)支出3.67萬(wàn)元，其中：辦公費0.66萬(wàn)元，水費0.01萬(wàn)元，郵電費0.72萬(wàn)元，勞務(wù)費2.28萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┎块T(mén)預算管理制度建設情況

　　單位按照內控要求參照主管局制定了相關(guān)財務(wù)內部控制制度，從預算業(yè)務(wù)管理、收支管理、資產(chǎn)管理等方面對業(yè)務(wù)流程和工作要求做了詳細的規定。遵循“量入為出、收支平衡、積極穩妥、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的預算編制原則，按照“收支兩條線(xiàn)”的原則進(jìn)行統籌規劃，全面反映單位財務(wù)收支情況。

　　二、績(jì)效自評工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效自評目的

　　運用一定的量化指標及評價(jià)標準，通過(guò)單位履行職能所確定的績(jì)效目標的實(shí)現程度，及為實(shí)現這一目標所安排預算的執行結果進(jìn)行綜合性評價(jià)，以此來(lái)了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在的問(wèn)題及原因，及時(shí)總結經(jīng)驗，改進(jìn)管理措施，不斷增強和落實(shí)績(jì)效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益，牢固樹(shù)立“講績(jì)效、重績(jì)效、用績(jì)效”的績(jì)效管理理念。

　�。ǘ�）自評指標體系

　　為了更好的完成此次績(jì)效評價(jià)自評工作，結合我單位工作實(shí)際，部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系共分為三級指標，其中一級指標3個(gè)，二級指標9個(gè)，三級指標14個(gè)（詳見(jiàn)部門(mén)整體支出績(jì)效自評表）。采用自評自查方式進(jìn)行。

　�。ㄈ�）自評組織過(guò)程

　　一是加強組織領(lǐng)導。成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，各辦公室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組，統一安排部署20xx年度績(jì)效評價(jià)工作；二是確定評價(jià)范圍。整體支出績(jì)效評價(jià)包括了水利工程建設管理中心工作的重點(diǎn)項目；三是制定評價(jià)指標表。單位圍繞20xx年重點(diǎn)工作及主管局業(yè)績(jì)考核的要求，梳理了各項工作的完成情況，制定了整體支出績(jì)效評價(jià)指標；四是匯總分析單位整體支出績(jì)效情況。查找單位在執行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并有針對性的采取整改措施。

　　三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論

　　通過(guò)自評：20xx年度我單位較好的.完成了年初設定的整體績(jì)效目標，評價(jià)結果為優(yōu)，考評分值為96.00分。

　　四、存在的問(wèn)題和整改情況

　　1.存在預算績(jì)效申報時(shí)，編制的績(jì)效目標不精準，績(jì)效目標未完全細化分解為具體工作任務(wù)，部分績(jì)效指標不清晰。改進(jìn)措施：將全年工作任務(wù)細化分解為具體的工作目標，并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績(jì)效指標。

　　2.預算執行分析不夠全面深入。預算執行分析僅停留在簡(jiǎn)單的數據匯總，沒(méi)有從全方位、多角度分析財政支出狀況，科學(xué)評價(jià)資金績(jì)效。改進(jìn)措施：加強預算執行分析，提高資金績(jì)效評價(jià)質(zhì)量。

　　3.財務(wù)人員會(huì )計核算還需規范。改進(jìn)措施：加強業(yè)務(wù)培訓，提高財務(wù)人員綜合能力。

　　五、績(jì)效自評結果應用

　　通過(guò)整體支出績(jì)效自評，一是增強了單位的績(jì)效評價(jià)主體責任意識；二是制定了部門(mén)績(jì)效管理辦法及項目工作實(shí)施方案，建立了長(cháng)效機制；三是促進(jìn)單位規范使用資金。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬└叨戎匾暱�(jì)效管理工作。成立績(jì)效評價(jià)工作機構，有計劃有步驟的實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

　�。ǘ�）加強預算執行管理。一是定期匯總存量資金使用情況，項目資金使用進(jìn)度，通報預算執行進(jìn)度，并對做好預算管理工作提出具體要求。

　�。ㄈ�）加強督促跟蹤問(wèn)效。單位領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室不定期對項目、資金管理情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促單位按時(shí)、按質(zhì)、按量完成既定工作。

　　七、其他需說(shuō)明的情況

　　無(wú)

　　績(jì)效評價(jià)報告 6

　　按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，為進(jìn)一步加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，陽(yáng)泉市財政局委托陽(yáng)泉中雅財務(wù)管理咨詢(xún)有限公司對陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，現將情況報告如下：

　　一、概述要素

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　陽(yáng)泉市認真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉村建設的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn)，探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉村建設，制定出臺了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng )建工作實(shí)施方案》。

　　本次評價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉村建設項目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施四類(lèi)項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上，打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃，建成并管護五類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠(chǎng)房、金花葵種植基地；兩處景觀(guān)設施，包括景觀(guān)廊道和戶(hù)外拓展基地；建設五類(lèi)公共設施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設施，推進(jìn)農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線(xiàn)下地等工作。通過(guò)村莊環(huán)境整體提升，完善基礎配套設施、調整鄉村產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現村民安居樂(lè )業(yè)的目標。

　　(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結余及結轉情況

　　美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬(wàn)元，其中：市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元，其中：市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價(jià)等級

　　陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績(jì)效評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)最終結果為：總體得分84.21分，綜合績(jì)效評價(jià)等級為良。

　　基于評價(jià)結果，得出以下結論：陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范，績(jì)效目標基本合理，績(jì)效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規，項目社會(huì )效益、生態(tài)效益顯著(zhù)，項目村村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高，項目整體評價(jià)良好。但也存在一些問(wèn)題，專(zhuān)項資金未全部到位，個(gè)別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執行等。

　　二、項目主要績(jì)效及經(jīng)驗做法

　　(一）美麗鄉村初具規模，效果明顯

　　按照創(chuàng )建美麗鄉村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業(yè)示范園區，打造了城市“后花園”。

　　(二）組織機構健全，保障了項目順利運行

　　盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視美麗鄉村建設項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會(huì )即成立各級項目領(lǐng)導小組，推動(dòng)項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常事務(wù)。從縣到鎮到村，各個(gè)層級領(lǐng)導小組明確了項目建設的分工職責，確定了項目建設工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預期目標等，真正把各項工作落到實(shí)處。此外，各級領(lǐng)導小組按照“一事一議”財政獎補制度開(kāi)展工作，為美麗鄉村建設的順利開(kāi)展提供了良好的制度保障。

　�。ㄈ�）因地制宜，總體規劃設計合理

　　王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善，在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對項目進(jìn)行了5年期規劃，在此基礎上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施等四類(lèi)建設方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區的.規劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶(hù)外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂(lè )觀(guān)光設施的搭建既適宜當地的生態(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場(chǎng)需求。據考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。

　�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎

　　美麗鄉村建設項目開(kāi)拓了多元的籌資渠道。據統計，共整合市級財政資金1000萬(wàn)，地方配套資金200萬(wàn)，集體投入627.13萬(wàn)元，政府與社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元，農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉村，擴大建設規模，為項目順利實(shí)施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習。

　�。ㄎ澹╉椖宽樌麑�(shí)施，生態(tài)效益顯著(zhù)

　　美麗鄉村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念，通過(guò)田園花海景觀(guān)廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設，有效增加了區域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調節了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現了地區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。

　�。�六）項目順利實(shí)施，示范作用明顯

　　美麗鄉村建設使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展，村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度，公共基礎設施完善后吸引更多社會(huì )資本投資，從而達到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。

　　三、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財政資金引導作用未充分發(fā)揮

　　按照美麗鄉村建設實(shí)施方案，項目資金規模2705.26萬(wàn)元。由市級財政補助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評價(jià)過(guò)程中發(fā)現：縣級整合專(zhuān)項資金截止績(jì)效評價(jià)日未到位，政府與社會(huì )資本合作到位517.29萬(wàn)元與農民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）部分制度執行不夠到位

　　按照項目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專(zhuān)款專(zhuān)用管理制度、資金支付流程等，財務(wù)制度較健全。但是通過(guò)對各項目實(shí)施單位負責人訪(fǎng)談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現縣、鎮、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度，王炭咀村建設的產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行，未見(jiàn)到相關(guān)的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足，竣工審計不及時(shí)影響工程結算相應的賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）部分產(chǎn)出目標設置不夠合理，個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標

　　經(jīng)實(shí)地查證，個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標，具體表現在兩個(gè)方面：一是金花葵項目種植無(wú)產(chǎn)出。根據實(shí)施方案，石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬(wàn)元，實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元，用于金花葵種植。但在具體種植過(guò)程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒(méi)有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導致金花葵存活率低下，種植金花葵無(wú)產(chǎn)出，導致石輝坪村績(jì)效不理想。二是核桃油加工項目未實(shí)現年度經(jīng)濟效益。根據設置的績(jì)效目標，項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬(wàn)元，截止績(jì)效評價(jià)日，該項目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實(shí)現經(jīng)濟效益。

　　四、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧�，確保項目配套資金及早到位

　　美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組應開(kāi)展統一組織、指揮，與縣財政、農委、規劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調一致，按照責任分工，主動(dòng)整合專(zhuān)項資金，向“美麗鄉村”建設傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉村建設進(jìn)度；實(shí)施單位也應積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通，并繼續加強政府與社會(huì )資本合作，同時(shí)擴大宣傳力度，加大農民籌資籌勞等其他有效措施，夯實(shí)建設資金，保障項目建設資金需求。

　�。ǘ�）強化規章制度執行，完善項目整體管理

　　建議各組織機構制定切實(shí)可行的管理辦法，設立專(zhuān)人負責，對組織管理制度的實(shí)施執行進(jìn)行定期核查監督，對每次檢查結果要留存記錄，確保財政資金使用的安全性、規范性，實(shí)現事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作，確�？⒐�審計工作順利完成。

　�。ㄈ�）合理設置產(chǎn)出目標，保障項目績(jì)效如期實(shí)現

　　一是加強對引進(jìn)新品種農作物前期調研，實(shí)現項目績(jì)效。由于農產(chǎn)品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大，建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農作物時(shí)做好調研工作，對新品種的生長(cháng)條件進(jìn)行充分的了解，對當地的自然條件做出合理的評估。同時(shí)，在種植過(guò)程中要注意相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)設施的搭建，如溫室大棚、灌溉設施，保證農產(chǎn)品成活率，實(shí)現項目績(jì)效。二是加快項目投產(chǎn)，早日實(shí)現預期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個(gè)環(huán)節中存在的問(wèn)題，加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，早日實(shí)現其預期經(jīng)濟效益，振興鄉村經(jīng)濟。

　�。ㄋ模┱�策建議

　　建議美麗鄉村建設項目應以機制為先，夯實(shí)高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動(dòng)謀劃，與金融機構、咨詢(xún)機構、農科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著(zhù)提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉村振興合力。注重發(fā)揮政策導向，積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過(guò)推廣運用PPP模式，引導金融資本、社會(huì )資本投入示范村建設，同時(shí)，鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng)，指導市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現高效融資，引導金融和社會(huì )資本更多投向美麗鄉村建設項目，推動(dòng)美麗宜居新農村建設。

　　五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績(jì)效評價(jià)情況、績(jì)效評價(jià)結果、經(jīng)驗做法、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實(shí)施單位，為其整改落實(shí)存在問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責提供參考。

　�。ǘ�）建議陽(yáng)泉市財政局與美麗鄉村領(lǐng)導組就項目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問(wèn)題整改，有效解決資金到位不足的問(wèn)題；另一方面，要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度，保障工程質(zhì)量，同時(shí)開(kāi)展項目竣工審計工作，有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽(yáng)泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。

　�。ㄈ�）建議陽(yáng)泉市財政局在一定范圍內公開(kāi)評價(jià)結果，接受社會(huì )監督，以增強財政部門(mén)、主管部門(mén)、項目單位及社會(huì )各界對績(jì)效評價(jià)工作的認識，提高社會(huì )公眾對績(jì)效管理的知曉度和滿(mǎn)意度。

　　績(jì)效評價(jià)報告 7

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算及項目情況。

　　20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算總額為1000萬(wàn)元，項目批準文件：沅委鄉振組發(fā)〔20xx〕34號，及中共沅陵縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目；建設內容：種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

　　2、財政振興資金績(jì)效目標設定情況

　　完成種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元，受益人口6342人，對沅陵縣域經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　仙門(mén)國有林場(chǎng)根據相關(guān)政策對照年初該項目設定的績(jì)效目標于20xx年12月開(kāi)展了項目績(jì)效自評工作，工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪(fǎng)。

　　三、績(jì)效目標自評完成情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　截至20xx年10月項目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。

　　2.項目資金支出情況分析

　　截至20xx年10月，項目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。

　　3.項目資金管理情況分析

　　按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規定，全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度，廣泛征求了實(shí)施鄉鎮、村組、實(shí)施主體意見(jiàn)，對資金和項目均按照資金的規模、來(lái)源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項目完成情況在實(shí)施鄉村組進(jìn)行了公告公示，接受職工監督，確保資金在陽(yáng)光下運行。

　�。ǘ�）績(jì)效目標完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析

　　按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

　　2.效益指標完成情況分析

　　通過(guò)該項目的`實(shí)施對促進(jìn)鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，受到全縣實(shí)施鄉村組的群眾的好評和支持，滿(mǎn)意度達到了100％。

　　四、偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施

　　該項目全部達到了預期績(jì)效目標，沒(méi)有偏離績(jì)效目標的指標

　　五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　充分利用績(jì)效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監督。

　　績(jì)效評價(jià)報告 8

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　1.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

　　按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》（長(cháng)財農指[20xx]869號）文件要求，經(jīng)研究決定，依據20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配表，決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金，撥付至長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司，用于“與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目”。

　　該項目采取合作經(jīng)營(yíng)方式，合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區脫貧戶(hù)，預計年收益率4%，切實(shí)提升脫貧人口收入。

　　2.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況

　　項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目，合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準利率進(jìn)行調整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)、生活補助，助力鄉村振興工作，收益將覆蓋全區脫貧人口，預計使125戶(hù)236人受益，具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數為準。

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　該項目為合作經(jīng)營(yíng)收益項目，項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目，協(xié)議內約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次，鄉村振興局要求長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行，參照《長(cháng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》對資金進(jìn)行管理和使用，并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報，確保項目收益。

　　三、績(jì)效目標自評完成情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況

　　1.資金到位情況。按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》（長(cháng)財農指[20xx]869號）文件要求，在協(xié)議簽訂后，已于20xx年12月24日前向長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬(wàn)元。

　　2.資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬(wàn)元使用周期（即項目建設周期）原則上為1年。目前，該項目資金已投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司，已按照協(xié)議正常履行。

　　3.項目管理情況。長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司應專(zhuān)人管理該項目，指派專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理，接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時(shí)，保證銜接資金不用于單位（部門(mén)）的`基本支出；各種獎金、津貼和福利補助；彌補企業(yè)虧損；修建樓堂館所；彌補預算支出缺口和償還債務(wù)；大中型基本建設項目；交通工具及通訊設備；城市基礎設施建設和城市扶貧；企業(yè)擔保金。

　�。ǘ�）績(jì)效目標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數236人；脫貧人口數236人，資產(chǎn)入股受益人口數236人。

　　2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%；帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬(wàn)元；受益人口數236人。

　　3.社會(huì )效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

　　4.滿(mǎn)意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿(mǎn)意度100%。

　　四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步措施

　　帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬(wàn)元；由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計算收益，項目正式投產(chǎn)為12月底，20xx年底實(shí)現收益，收益分配符合年度預期指標。

　　在下一步的工作中，我們將繼續加強監管該項目，按照規定定期就該項目運營(yíng)情況進(jìn)行調度并聽(tīng)取匯報，確保項目進(jìn)展順利，收益及時(shí)分配到脫貧戶(hù)。

　　五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　績(jì)效自評結果將隨20xx年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行，屆時(shí)將按照規定進(jìn)行公示公開(kāi)，確保符合各項規定。

　　績(jì)效評價(jià)報告 9

　　根據《巴中市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（巴財監績(jì)〔20xx〕4號）精神，我局20xx年市級財政支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目為部門(mén)整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)存在問(wèn)題整改的`通知》（巴財監績(jì)〔20xx〕6號）要求，我局及時(shí)對20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改，現將有關(guān)情況報告如下。

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬�機構組成

　　市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門(mén)，為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò )科等一室五科。

　�。ǘ�）機構職能

　　負責投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作，統籌指導全市投資促進(jìn)工作，指導外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國（境）內外相關(guān)區域合作，承擔我市與國（境）內外相關(guān)區域投資促進(jìn)活動(dòng)的有關(guān)具體工作，承擔我市與港澳地區經(jīng)貿合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作，監督外來(lái)投資企業(yè)執行有關(guān)法律、法規、規章及合同、章程的情況。受市政府委托，代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事（聯(lián)絡(luò )）處。負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄈ�）人員編制

　　現有行政編制11 名、事業(yè)編制8名（人員參照公務(wù)員法管理），其中，局長(cháng)1名，副局長(cháng)3名；正科級領(lǐng)導職數6名，副科級領(lǐng)導職數4名；機關(guān)工勤編制1名。

　　二、部門(mén)財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元，其中：上年結轉865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個(gè)人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。

　�。ǘ�）部門(mén)財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個(gè)人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。

　　三、績(jì)效完成情況

　　20xx年，“屏對屏”“線(xiàn)連線(xiàn)”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招商活動(dòng)12場(chǎng)次，舉行在線(xiàn)專(zhuān)題推介會(huì )8場(chǎng)，洽談項目120余個(gè)，“云端”簽約項目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節等省市重大平臺活動(dòng)，舉辦系列投資推介活動(dòng)，累計集中簽約項目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專(zhuān)業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開(kāi)工巴中分會(huì )場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開(kāi)工儀式，集中開(kāi)工項目146個(gè)，總投資446.1億元。

　　四、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費預算有待進(jìn)一步細化�？�(jì)效目標申報經(jīng)費預算與實(shí)際執行數有一定差異。

　�。ǘ�）部門(mén)項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬(wàn)元（招商引資項目），項目預算調整變動(dòng)率為18.59%。

　　五、整改措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強經(jīng)費預算。細化做實(shí)績(jì)效目標預算申報，全力做到經(jīng)費預算與實(shí)際執行數相符。

　�。ǘ�）切實(shí)加強財政資金全過(guò)程管控。針對常態(tài)化項目，加強與財政部門(mén)銜接，積極總結經(jīng)驗，持續優(yōu)化項目管理流程，加強項目支出管理，量入為出，強化業(yè)務(wù)培訓，提升財政資金使用效益。

　　績(jì)效評價(jià)報告 10

　　一、部門(mén)（單位）概況

　�。ㄒ唬�機構組成。

　　機構組成情況：我部門(mén)設2個(gè)內設機構，分別是辦公室、計財股。

　�。ǘ�）機構職能。

　�。ㄒ唬﹪栏褙瀼貓绦凶匀毁Y源管理法律法規和相關(guān)政策；

　�。ǘ�）負責城鎮規劃區內和獨立選址非農業(yè)建設用地的統征工作，保障各類(lèi)項目建設用地；

　�。ㄈ�）征收土地嚴格實(shí)行“兩公告、一登記”制度，負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核后，報縣人民政府批準實(shí)施；

　�。ㄋ模┴撠熣魇胀恋氐姆秶�界定、實(shí)物調查、補償登記，做好征收補償、安置補償和青苗附著(zhù)物的賠償工作；

　�。ㄎ澹┴撠熞婪�及時(shí)向被征地集體經(jīng)濟組織或個(gè)人兌付各項征收補償安置費，做好原統征統轉村組農民生活補助費的核定和發(fā)放工作；

　�。�六）負責依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核，報縣人民政府批準后配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施；

　�。ㄆ撸┴撠熞婪〝M定《被征地農民社會(huì )保障實(shí)施方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核后，報縣人民政府批準實(shí)施；

　�。ò耍┴撠熃M織調查統計，科學(xué)合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構（建）筑物補償、房屋重置價(jià)補償標準等，依法報有權機關(guān)批準后，嚴格實(shí)施，確保被征收人合法權益；

　�。ň牛┴撠熣鞯�、拆遷、安置、補償工作領(lǐng)域遺留問(wèn)題的處置，政策宣講、咨詢(xún)受理、信訪(fǎng)處理等事務(wù)性工作，協(xié)助做好土地招拍掛工作，配合做好已征收土地的交地工作等。

　�。ㄊ�）承辦自然資源行政主管部門(mén)和上級交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）人員概況。

　　編制人數12人，現有在職人員12人，事業(yè)人員8人。

　　二、部門(mén)財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。

　　20xx年XX縣土地征收征用事務(wù)中心財政資金收入為9078.59萬(wàn)元，其中當年財政撥款收入9078.59萬(wàn)元，

　�。ǘ�）部門(mén)財政資金支出情況。

　　20xx年XX縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬(wàn)元，其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬(wàn)元，是用于保障局機關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費，包括基本工資、津補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等；社會(huì )保障和就業(yè)支出16.58萬(wàn)元。衛生健康支出7.59萬(wàn)元，住房保障支出7.79萬(wàn)元；城鄉社區支出8947.24萬(wàn)元，用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關(guān)工作經(jīng)費。

　　三、部門(mén)整體預算績(jì)效管理情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)預算管理。

　　建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會(huì )部門(mén)參加的預算編審班子。預算編審班子嚴格規定各自的工作職責，保證預算編制任務(wù)的完成。預算編審班子根據上年度的預算執行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況，綜合考慮各方面的因素，制定本單位本年度的總體目標。

　�。ǘ�）執行管理情況

　　各項支出按照批準的預算和有關(guān)規定審核辦理，防止無(wú)計劃開(kāi)支�；�本支出必須堅持節約的原則，嚴格執行規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。專(zhuān)項支出按照計劃或預算批準的項目和用途使用。

　�。ㄈ�）綜合管理情況

　　為保障項目資金安全，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，我中心從資金申請、資金使用、會(huì )計核算三個(gè)環(huán)節加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節，嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金；在資金使用環(huán)節，嚴格按照我中心資金財務(wù)審批流程辦理款項支付手續，通過(guò)會(huì )計中心直接支付。在會(huì )計核算環(huán)節，對本項目資金實(shí)際核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)上述三個(gè)環(huán)節的管理，極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象，保證財政資金安全有效使用。

　�。ㄋ模┙Y果應用情況。

　　本年度結束后嚴格執行績(jì)效評價(jià)，比對各個(gè)指標結果進(jìn)行總結、分析，將各個(gè)指標反饋相應業(yè)務(wù)股室。

　　四、評價(jià)結論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。

　�。�1）評分結果：90分

　�。�2）主要結論

　　本年度財政資金支出符合國家的政策，與實(shí)際需求高度相關(guān)；土地征收征用工作具有明確的`績(jì)效目標，項目資金到位及時(shí)，項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按實(shí)際需要實(shí)施，具有較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，項目實(shí)施效果較好；項目后期政策、資金、人員的落實(shí)，為項目可持續運行提供了較好的保障，具有高度可持續性。

　　為開(kāi)展好本次項目自評工作，根據西財績(jì)〔20xx〕1號《XX縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》文件要求，我中心按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià)：

　�。�1）成立項目自評小組；

　�。�2）收集項目相關(guān)資料，如財務(wù)資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務(wù)人員收集項目相關(guān)資料，組織召開(kāi)項目座談會(huì )，最終形成項目績(jì)效評價(jià)材料；

　�。�3）開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，形成自評報告。依據收集的項目資料，自評小組通過(guò)運用相關(guān)性、效率、效果、可持續性準則對本項目進(jìn)行評價(jià)。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　無(wú)

　�。ㄈ�）改進(jìn)建議。

　　無(wú)

　　XX縣土地征收征用事務(wù)中心

　　績(jì)效評價(jià)報告 11

　　市環(huán)保局、市財政局：

　　為加強我縣環(huán)保專(zhuān)項資金監督，促進(jìn)專(zhuān)項資金規范管理，提高專(zhuān)項資金的使用效益，根據x環(huán)�！�20xx〕144號文件要求，我縣對20xx年以來(lái)環(huán)保專(zhuān)項資金撥付、使用、管理等情況進(jìn)行了自查�，F將自查情況報告如下：

　　一、20xx年環(huán)保專(zhuān)項資金有關(guān)情況

　　20xx年我縣環(huán)保專(zhuān)項資金共17萬(wàn)元，具體為：

　　1.生態(tài)文明村創(chuàng )建工作，有4個(gè)村莊創(chuàng )建省級生態(tài)文明村，并通過(guò)驗收。項目總計撥付資金4萬(wàn)元，每個(gè)生態(tài)村補助資金1萬(wàn)元，目前已全部撥付到位，補助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網(wǎng)建設等工作；

　　2.畜禽養殖企業(yè)治理，有8家養殖企業(yè)開(kāi)展畜禽養殖一般治理，1家養殖企業(yè)開(kāi)展畜禽養殖示范工程建設，并通過(guò)驗收。項目總計撥付資金13萬(wàn)元，其中示范工程5萬(wàn)元，一般治理企業(yè)每家1萬(wàn)元，目前已全部撥付到位。補助資金主要用于畜禽養殖污染治理設施建設。

　　二、20xx年環(huán)保專(zhuān)項資金有關(guān)情況

　　20xx年我縣環(huán)保專(zhuān)項資金共16萬(wàn)元，具體為：

　　1.生態(tài)文明村創(chuàng )建工作，有2個(gè)村莊創(chuàng )建省級生態(tài)文明村，并通過(guò)驗收。項目總計撥付資金2萬(wàn)元，目前已全部撥付到位。補助資金主要用于村莊的'環(huán)境治理、綠化、排水管網(wǎng)建設等工作；

　　2.畜禽養殖企業(yè)治理，有3家養殖由企業(yè)開(kāi)展畜禽養殖一般治理，1家養殖企業(yè)開(kāi)展畜禽養殖示范工程建設，并通過(guò)驗收。項目總計撥付資金8萬(wàn)元，其中示范工程5萬(wàn)元，一般治理企業(yè)每家1萬(wàn)元，目前已全部撥付到位。補助資金主要用于畜禽養殖污染治理設施建設；

　　3.省級生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建，我縣有2個(gè)鄉鎮開(kāi)展省級生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建工作，目前已全部通過(guò)驗收。項目總計撥付資金6萬(wàn)元，每個(gè)鄉鎮3萬(wàn)元，目前已全部撥付到位。補助資金主要用于規劃的編制、環(huán)境治理、綠化等工作。

　　總之，我縣在專(zhuān)項資金使用、管理方面上能夠嚴格執行《XX市環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理辦法》中的各項規定，認真組織實(shí)施，用好管好各項專(zhuān)項資金。但是，還存在資金兌付不太及時(shí)等問(wèn)題。下一步我們將積極改進(jìn)，進(jìn)一步加強對專(zhuān)項資金使用的監管力度，為全縣的環(huán)境保護工作提供資金支持，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。

　　績(jì)效評價(jià)報告 12

　　開(kāi)遠市認真落實(shí)省委省政府紅河現場(chǎng)辦公會(huì )、省委第十一次黨代會(huì )及州委第九次黨代會(huì )精神，始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置，全面推進(jìn)鄉村振興，努力實(shí)現我市農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

　　一、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┵Y金到位率較低

　　開(kāi)遠市鄉村振興局20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目，20xx年預算為26,000,000.00元，截至20xx年12月31日，實(shí)際到位25,039,272.00元，資金到位率為96.30%。

　�。ǘ�）績(jì)效目標編制不全面，考核指標有待完善。

　　部分指標設立與部門(mén)重點(diǎn)工作不相匹配；部分績(jì)效指標設定不夠完善、全面，未突出項目經(jīng)費重點(diǎn)支出方向；部分指標、指標值設定不夠合理，可衡量性不足；部分三級指標設置不規范。

　�。ㄈ�）資金預算、分配不合理。

　　根據《開(kāi)遠市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)開(kāi)遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（開(kāi)開(kāi)組〔20xx〕2號）、開(kāi)遠市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室20xx預算公開(kāi)表、開(kāi)遠市鄉村振興局20xx年項目資金使用情況表，20xx年小額信貸預算金額4,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元；健全防止返貧及致貧動(dòng)態(tài)監測幫扶資金20xx預算金額2,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元；開(kāi)遠市大抓電商促農增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預算金額1,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元，存在類(lèi)似實(shí)際支出金額遠小于預算金額情況，預算額度測算與實(shí)際相差較大；預算資金額度分配不合理，與實(shí)際不相適應。

　　二、整改措施

　�。ㄒ唬﹪栏駡绦蓄A算目標，預算資金足額到位

　　整改措施：加強與財政局、項目實(shí)施單位對接，依據實(shí)際情況編制20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目實(shí)施方案，合理確定項目預算，及時(shí)關(guān)注項目執行進(jìn)度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進(jìn)行跟蹤監管，確保項目及時(shí)開(kāi)展、資金及時(shí)到位、資金有效使用，做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現，有發(fā)現及時(shí)調整。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(cháng)期堅持。

　�。ǘ�）編制科學(xué)的績(jì)效目標，完善考核指標

　　整改措施：根據項目實(shí)施方案以及項目實(shí)際工作內容，確�？�(jì)效指標適用性，一是指向明確，績(jì)效目標要符合法律法規規定、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)（單位）職能及事業(yè)發(fā)展規劃等要求，并與該專(zhuān)項的特定政策目標、用途、使用范圍、預算支出內容等緊密相關(guān)；二是細化量化，績(jì)效目標從數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行細化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，采用定性表述；三是合理可行，績(jì)效目標以及為實(shí)現績(jì)效目標擬采取的措施要經(jīng)過(guò)調查研究和科學(xué)論證，符合客觀(guān)實(shí)際，能夠在一定期限內如期實(shí)現；四是相應匹配，績(jì)效目標要與計劃期內的任務(wù)數或計劃數相對應，與預算確定的投資額或資金量相匹配。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(cháng)期堅持。

　�。ㄈ�）合理分配項目資金

　　整改措施：嚴格按照《開(kāi)遠市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政單位預算管理制度（試行）》及《開(kāi)遠市財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》要求，對20xx年的'項目充分估計，早準備，早計劃，早安排，用規定的程序編制部門(mén)預算，提高預算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準備工作，徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況，認真測算支出范圍、開(kāi)支標準，并分析近年來(lái)的財務(wù)收支狀況及預算執行情況；二是合理確定收入來(lái)源，根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素，測算本部門(mén)取得的各項收入來(lái)源；三是認真做好預算申報項目的前期準備工作，認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金，切實(shí)提高項目申報質(zhì)量；四是預算支出認真細化到項目的各項支出，根據項目發(fā)展的重要性、可行性，實(shí)施過(guò)程中所需的各項支出，充分反映項目所需資金，合理安排資金；五是認真編制政府采購預算，所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預算。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(cháng)期堅持。

　　三、整改結果

　　一是進(jìn)一步與財政局加強對接，確保20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目預算更精準，資金到位率達100%。二是已督促項目實(shí)施單位對績(jì)效目標重新修改設置。三是進(jìn)一步與鄉鎮、項目實(shí)施單位加強溝通，確保20xx年項目預算精準，資金分配合理。

　　四、下一步打算

　　加大我局財務(wù)人員和項目實(shí)施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績(jì)效評價(jià)的培訓，杜絕本次問(wèn)題再發(fā)生。

　　績(jì)效評價(jià)報告 13

　　根據《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[2019]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政支出績(jì)效自評工作的通知》（江財績(jì)[20xx]1號）精神，我單位領(lǐng)導高度重視，認真組織，對20xx年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效自評，現將我單位部門(mén)整體支出績(jì)效自評情況報告如下：

　　一、部門(mén)概況

　　(一）部門(mén)基本情況

　　江華瑤族自治縣公路局內設8個(gè)職能股室，包括養護股、安全法制股、路政股、工程股、鄉村公路管理股、政工股、辦公室、財務(wù)股，3個(gè)下屬事業(yè)單位，包括白芒營(yíng)中心養護站，河路口車(chē)輛超限超載檢測站，公路局公路養護站，單位職責是：

　　1、貫徹執行國家、省、市有關(guān)公路養護和管理工作的方針、政策和法律法規，并擬定相應的實(shí)施辦法和措施。

　　2、參與制定全縣公路建設的中、長(cháng)期發(fā)展規劃；負責擬定縣、鄉、村公路、橋涵、隧道、渡口、碼頭年度改造、養護計劃。

　　3、組織實(shí)施國、省、縣道的建設、養護、管理及公路水毀搶修、應急搶險工作；負責國、省、縣道的危橋改造、大中修工程、安保工程及公路附屬設施的維修工作；負責公路建設工程材料檢測實(shí)驗工作。

　　4、指導和監督、考核各鄉、鎮所管轄鄉、村公路的建設、養護和管理工作；配合林業(yè)部門(mén)實(shí)施公路綠化式作。

　　5、根據《中華人民共和國公路法》規定并受縣交通運輸管理局委托承擔公路行政執法、路政管理、超限超載治理、按規定權限審批（核）全縣公路行政許可事項等行政職能。

　　6、落實(shí)公路科技項目成果推廣應用等工作。

　　7、負責交通戰備保障工作。

　　8、按機構改革的總體要求，負責對下屬單位機構設置、職能配置和人員編制配備等提出調整意見(jiàn)，報機構編制部門(mén)明確。

　　9、承辦縣委、縣人民政府及縣交通運輸局交辦的其他事項。

　�。ǘ�）人員情況

　　核定人員編制154人，實(shí)有在職在編人數124人。核定車(chē)輛編制1臺，實(shí)有公務(wù)用車(chē)1臺。

　　二、部門(mén)整體收支結余情況

　　我單位20xx年收到財政資金3285.18萬(wàn)元。其中基本支出1669.41萬(wàn)元，項目支出1615.77萬(wàn)元；20xx年全年實(shí)際支出3285.18元；結余財政資金0元�；�本支出結余0元，項目支出結余0元。

　　三、預算執行與管理情況

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系，我單位20xx年度評價(jià)得分為100分。部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下：

　　1、投入10分

　　預算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職124人/編制154人x100%=80.52%，得5分；“三公”經(jīng)費較預算減少，變動(dòng)率小于零，得5分。

　　2、過(guò)程50分

　�。�1）預算執行得20分。預算完成率136.53%得5分；預算控制率得5分；無(wú)新建樓堂館所得10分。

　�。�2）預算管理得30分。政府采購執行率111.45萬(wàn)元/111.45萬(wàn)元＝100%，得6分；管理制度健全有相關(guān)財務(wù)管理制度等得8分；資金使用符合規定得6分；預決算信息公開(kāi)按規定內容在規定時(shí)限在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，基礎信息完善，得10分。

　　3、履職效益得10分。

　�。�1）產(chǎn)出指標內容：

　　數量指標：超限率≤1%，實(shí)際超限率≤1%，得3分

　　質(zhì)量指標;保障道路橋梁安全，實(shí)際完成情況道路橋梁安全暢通，得2分

　　時(shí)效指標：按期完成預算，實(shí)際按期完成預算，得3分

　　成本指標：控制在成本范圍內，實(shí)際控制在成本范圍內，得2分。

　�。�2）效益指標方面：

　　經(jīng)濟效益指標：經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)作用，實(shí)際完成情況為我縣經(jīng)貿打下堅實(shí)交通基礎，得5分；

　　社會(huì )效益指標：實(shí)際完成情況提高公共服務(wù)水平，公路安全暢通，實(shí)際完成情況本年繼續保持高水平的公共服務(wù)，提供高質(zhì)量的交通基礎設施，得5分。

　�。�3）社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度得10分：在年度績(jì)效考核中成績(jì)優(yōu)異，道路暢通需進(jìn)一步提升。

　　四、績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)職責履行情況分析。

　　1、大中修任務(wù)順利完成。主要圍繞“十三五”“迎國評”開(kāi)展工作。一是完成了G207線(xiàn)水泥路面破板挖補2611m2的`中修計劃任務(wù)。二是完成了8.09公里大修計劃任務(wù)。在工作中，我們按進(jìn)度要求合理組織施工，節假無(wú)休、日夜連續作業(yè)，克服施工路線(xiàn)長(cháng)、邊通車(chē)邊施工易堵塞交通等困難，采取24小時(shí)不間斷輪崗值班作業(yè)制度，確保了施工進(jìn)度和質(zhì)量。

　　2、公路路況穩定上升。大力開(kāi)展“路域環(huán)境集中整治和養護保潔百日競賽”專(zhuān)項，加大保潔力度，做到路面保潔常態(tài)化、規范化。加強路基和邊溝、涵洞、擋土墻的日常養護，對缺損的部位及時(shí)修復，做到路基無(wú)缺口、排水設施無(wú)積水。路面保潔377.669km、清理疏通水溝100km。加強對安保設施的監管，對損毀設施及時(shí)恢復，修復G207線(xiàn)波形護欄2534m，補劃標線(xiàn)62.2Km，護欄刷新13000m。加大G207線(xiàn)路面裂縫修補力度，全線(xiàn)52.2Km使用聚合物高彈性密封材料清灌接縫192560m，向過(guò)往群眾展現了“潔、美、暢、安”的便捷交通環(huán)境。

　　3、路域環(huán)境持續好轉。以“十三五”全國普通干線(xiàn)公路“迎國評”為契機，深入開(kāi)展路域環(huán)境整治，大力打造了“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境，實(shí)現了對公路路域的有效管控，路域環(huán)境明顯改善。共拆除非公路標志162塊，查處損壞公路的違法行為及16起，清除路障48處，制止擺攤設點(diǎn)158處，制止“三非”違法建筑34戶(hù)，并下達了責令整改通知書(shū)，拆除“三非”違法建筑20戶(hù)，處罰“三非”違法建筑12戶(hù)；深入推進(jìn)治超工作，開(kāi)展了多次“割馬槽車(chē)”專(zhuān)項整治行動(dòng)和治超“零點(diǎn)行動(dòng)”，大力切割“馬槽車(chē)”，99%以上的“馬槽車(chē)”被強制切割，共檢測車(chē)輛40329臺，卸貨車(chē)輛87臺，卸貨1905.2噸，有力維護了公路交通安全。

　　4、黨建工作有聲有色。完成了支部換屆選舉工作，新增發(fā)展對象1名，發(fā)展入黨積極分子6名，積極地為黨組織補充新鮮血液力。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，極大地激活了廣大黨員干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。20xx年上半年，在縣直單位黨建工作考核中排名前列。

　　5、機構改革工作平穩推進(jìn)。初步完成內設機構調整和綜合行政執法改革等工作，向上級編制主管部門(mén)匯報了當前機構改革中存在的問(wèn)題，目前機構改革各項工作平穩推進(jìn)中，路政執法人員將實(shí)現平穩過(guò)渡。

　�。ǘ�）社會(huì )經(jīng)濟效益分析

　　1.經(jīng)濟效益指標：嚴控公路沿線(xiàn)的“三非”違法建筑，加大了對公路沿線(xiàn)“三非”違法建筑的整治力度。截止10月底，共制止“三非”違法建筑34戶(hù)，并下達了責令整改通知書(shū)，拆除“三非”違法建筑20戶(hù)，處罰“三非”違法建筑12戶(hù)。保護國家路產(chǎn)路權。

　　2.社會(huì )效益指標：20xx年初為充分做好防抗冰雪期間的養護工作，我單位及時(shí)制定并啟動(dòng)了四級防抗冰凍應急預案，在冰災來(lái)臨前做好排查和預防養護工作，以良好路況迎接冰凍天氣的到來(lái)。在防抗冰凍期間，我單位投入了人工300個(gè)、車(chē)輛臺班100個(gè)（應急車(chē)輛5臺、挖機1臺、裝載機2臺、融雪劑撒布機1臺）、施工機械20個(gè)臺班、融雪劑40噸、防滑砂1000立方米、抗冰提示標志牌100塊、錐筒200個(gè)，合計投入經(jīng)費約20萬(wàn)余元，確保有效時(shí)間內搶通線(xiàn)路，保障過(guò)往行人、車(chē)輛通行無(wú)阻。

　　3.可持續影響指標：提高國省干線(xiàn)公路的通行安全率，保障了沿線(xiàn)群眾出行安全，提升群眾生活幸福指數。

　�。ㄈ�）行政效能分析

　　20xx年，我局進(jìn)一步提高行政效能。

　　1、G207線(xiàn)白芒營(yíng)中心養護站內和新建白芒營(yíng)服務(wù)區為過(guò)往車(chē)輛和出行群眾提供九大功能服務(wù)，可為道路出行人員解決路途中遇到的困難，還為永州市207國道“美麗公路”建設增設了一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，也是江華旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張名片；

　　2、貫徹落實(shí)厲行節約。嚴控“三公”經(jīng)費，加強“三公”經(jīng)費的監管，降低一般運行經(jīng)費，杜絕不合規、不合理、鋪張浪費的開(kāi)支；加強項目支出管理；

　　3、規范項目支出的預算、合同簽訂、付款等環(huán)節的審批流程，制定項目支出管理辦法，合理控制項目開(kāi)支。

　　五、存在的問(wèn)題

　　1、養護經(jīng)費嚴重不足。20xx年，我局由市公路局成建制劃至縣里政府管理。市公路局只負責國省干線(xiàn)公路養護建設的計劃與指導，支線(xiàn)公路養護資金由縣財政安排。由于資金緊張，養人與養路的矛盾相當突出，導致支線(xiàn)公路養護資金嚴重不足，路況出現越來(lái)越差的現象。

　　2、路政執法工作環(huán)境有待改進(jìn)。一是在辦理行政許可案件時(shí)，由于當事人需提供的許可材料繁雜，且需評估公司進(jìn)行評估，要提交完整許可材料有一定困難。二是沿線(xiàn)“馬路市場(chǎng)”猖獗，治而不完，石場(chǎng)、沙場(chǎng)過(guò)多，監管難度大。

　　3、機關(guān)管理人員不足。近幾年來(lái)，機關(guān)外借人員多達30人，導致現有在崗人員工作量越來(lái)越大，經(jīng)常一個(gè)人做幾個(gè)人的事，加班加點(diǎn)時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)強度越來(lái)越大。

　　六、后續的工作計劃

　　1.加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時(shí)，按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現象的發(fā)生。

　　2.持續抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進(jìn)一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

　　3．加強項目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤，開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)，確保項目績(jì)效目標的完成。

　　績(jì)效評價(jià)報告 14

　　一、項目基本情況

　　1.立項目的和依據

　　仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展、沿線(xiàn)排湖風(fēng)景旅游區的逐步開(kāi)發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車(chē)，該路段交通量持續增加，現有的二級公路不能滿(mǎn)足日益增長(cháng)的交通需求，亟待實(shí)施一級公路改擴建工程。經(jīng)報發(fā)改委獲批（仙發(fā)改交通〔2019〕260號），仙桃市公路管理局設立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。

　　2.資金來(lái)源和使用情況

　　本項目資金合同總價(jià)12837.55萬(wàn)元，資金來(lái)源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月，根據《省財政廳關(guān)于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動(dòng)”補助資金的通知》（鄂財建發(fā)〔20xx〕83號），下達省級專(zhuān)項資金7245萬(wàn)元；20xx年10月12日，市財政局下達一般債券資金3000萬(wàn)元（仙財專(zhuān)20xx-90000008），項目共計到位資金10245萬(wàn)元，已全部撥付給仙桃市四達公路建設有限公司。

　　3.項目屬性和類(lèi)型

　　該項目為新增性、一次性項目。

　　4.項目實(shí)施情況

　　市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開(kāi)招標，確定由仙桃市四達公路建設有限公司進(jìn)行工程施工，由仙桃市安通公路工程監理有限公司進(jìn)行工程監理，共建設道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項目已進(jìn)入交工驗收階段。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況和績(jì)效評價(jià)結論

　　1.績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　為促進(jìn)預算部門(mén)強化支出責任，規范管理行為，提高財政資金使用效益，仙桃市利安資產(chǎn)評估事務(wù)所受市財政局委托對本項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

　　評價(jià)方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價(jià)抽樣對項目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評價(jià)體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預算項目績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》，結合項目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設計。

　　2.績(jì)效評價(jià)結論

　　本項目綜合評分為90.7分，評價(jià)結果級別為“優(yōu)”。其中：決策得分16分（滿(mǎn)分18分），過(guò)程得分17.7分（滿(mǎn)分22分），產(chǎn)出得分33分（滿(mǎn)分33分），效果得分24分（滿(mǎn)分27分）。

　　該項目立項依據充分，程序規范，項目預算測算依據充分，資金分配合理；項目資金到位率79.8%，預算執行率100%，資金使用合規；財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，制度執行基本有效；項目建設基本達到預期工程建設標準，項目實(shí)施促進(jìn)了沿線(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，改善了交通環(huán)境，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度高。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1.項目交工竣工驗收不及時(shí)。k8+310-k10+400標段早已在2019年7月20日完工，20xx年4月21日才申請交工驗收，截止交工申請時(shí)間已通車(chē)試運營(yíng)2年9個(gè)月，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》“試運營(yíng)期最多不超過(guò)兩年，試運營(yíng)期結束必須組織竣工驗收”等相關(guān)規定。

　　2.未按規定辦理工程變更手續。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標、柱式輪廓標、防眩板等交通安全設施，涉及合同金額約417萬(wàn)元，未辦理工程變更手續，未按合同清單單價(jià)或議定單價(jià)據實(shí)增減合同價(jià)款，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》第七章工程變更管理規定的相關(guān)制度，一定程度上降低了道路安全水平。

　　3.監理檔案資料編制不規范。監理單位編制的監理月報內容簡(jiǎn)略，未詳細描述當月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執行情況、存在的問(wèn)題、監理工作小結等事項，不符合《湖北省公路工程監理規范》（DB42/T851-20xx）相關(guān)要求，不利于建設單位全面、實(shí)時(shí)了解項目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。

　　4.項目績(jì)效管理有待加強。項目績(jì)效目標設置不能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出，績(jì)效指標不夠細化量化，未在預算執行中開(kāi)展績(jì)效監控，不符合《省財政廳關(guān)于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動(dòng)”補助資金的通知》（鄂財建發(fā)〔20xx〕83號）中“加強項目績(jì)效管理”的`相關(guān)規定。

　　四、建議

　　1.建設單位應嚴格履行交工、竣工驗收職責。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應嚴格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》規定的公路工程交工竣工程序，組織設計單位、施工單位、監理單位等部門(mén)人員進(jìn)行驗收。

　　2.施工單位應認真執行建設工程管理辦法。施工單位應嚴格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》，對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復單，說(shuō)明變更項目、變更內容、變更理由、工程量增減數量、變更金額，對工期的影響等有關(guān)情況，報監理單位、建設單位審核。

　　3.監理單位應認真履行監理職責。監理單位在今后的項目實(shí)施中，應認真履行監理職責，按照《湖北省公路工程監理規范》（DB42/T851-20xx）編制相關(guān)項目監理文件與資料，歸檔文件必須完整、準確、系統的反映工程監理活動(dòng)的全過(guò)程。

　　4.項目單位應嚴格執行預算績(jì)效管理制度。建議市公路管理局組織各部門(mén)人員認真學(xué)習預算績(jì)效管理制度，做到績(jì)效目標能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果，并以相應的績(jì)效指標予以細化、量化描述；預算執行中，對資金運行狀況和績(jì)效目標實(shí)現程度開(kāi)展績(jì)效監控，確保建設工作取得實(shí)效。

　　績(jì)效評價(jià)報告 15

　　我們接受委托，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則，按照公認的績(jì)效評價(jià)方法對靖州苗族侗族自治縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設及征拆項目財政支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。我們的評價(jià)依據是《中華人民共和國預算法》、財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（財預〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）、《湖南省財政廳轉發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（湘財績(jì)〔2011〕1號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》《靖州縣財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（靖財績(jì)〔20xx〕143號）、《靖州縣財政局關(guān)于委托中介機構開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出及專(zhuān)項資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》（靖財〔20xx〕90號）等有關(guān)績(jì)效評價(jià)的相關(guān)文件�，F將績(jì)效評價(jià)情況及評價(jià)結果報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場(chǎng)地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規劃住宅。擁軍路東側為靖州文體中心。學(xué)校規劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝�；�地整體略呈長(cháng)方形，南北長(cháng)約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個(gè)校區場(chǎng)地較規整，內部無(wú)較大高差，多為田土和少量民宅。場(chǎng)地與周邊道路平順相接，有利于校內道路和城市道路的交通組織。

　　根據通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設項目可行性研究報告的批復》，擬建的芙蓉學(xué)校校區需滿(mǎn)足全日制學(xué)生1800人學(xué)習，合36個(gè)班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂，建設期19個(gè)月。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　績(jì)效總目標：為了適應城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調整學(xué)校布局，提高城區辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意的教育，建設芙蓉學(xué)校（中學(xué)）刻不容緩。一是可以緩解城區學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力；二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題；三是滿(mǎn)足教育長(cháng)遠發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng )建工作，加速靖州經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　項目績(jì)效階段性目標：扎實(shí)芙蓉中學(xué)工程建設，確保芙蓉中學(xué)建成標桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。

　�。ㄈ�）項目實(shí)施情況

　　1、項目資金安排情況

　　根據縣財政安排，消除義務(wù)教育大班額獎補資金1000萬(wàn)元、芙蓉學(xué)校建設省級補助資金1000萬(wàn)元，共計2000萬(wàn)元，實(shí)際下?lián)芙痤~為2000萬(wàn)元，項目資金已全部安排到位。

　　2、項目資金使用情況

　　20xx－20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設資金2000萬(wàn)元，支付芙蓉學(xué)校征拆及建設2000萬(wàn)元，收支持平。

　　3、資金管理情況

　　芙蓉學(xué)校負責征拆及建設資金的收付和使用，并記錄專(zhuān)項款項的使用情況，征拆及建設資金的撥付是根據征拆及建設實(shí)際情況標準，列入財政預算。

　　芙蓉學(xué)校征拆及建設項目當年財政預算實(shí)現了專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規情況發(fā)生，審計中沒(méi)有發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　4、項目組織實(shí)施情況

　　芙蓉學(xué)校負責征拆及建設資金的收付和使用，學(xué)校設股室3個(gè)，分別為辦公室、財務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設管理，辦公室制定了專(zhuān)門(mén)的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據考評改進(jìn)征拆建設措施。

　　目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關(guān)驗收、結算等手續正在進(jìn)行中。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況。

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　績(jì)效評價(jià)目的是加強專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的'問(wèn)題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)的辦法、制度，逐步形成績(jì)效評價(jià)的體系和機制，進(jìn)一步提高專(zhuān)項資金使用管理效益。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設及征拆項目成立了績(jì)效評價(jià)組�？�(jì)效評價(jià)主要采取以下方式：一是召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實(shí)施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議等。二是對項目單位評價(jià)基礎數據資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)。三是實(shí)地察看項目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實(shí)地拍照。通過(guò)以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價(jià)結論提供了依據。

　　三、評價(jià)結論

　　我們對本項目的總體評價(jià)是：項目科學(xué)合理，項目管理規范，項目監管到位，項目完成較好，項目完成質(zhì)量較高，運行保障有力，具有良好的社會(huì )效益，對提高城區辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意的教育有較好的推動(dòng)作用，根據《靖州縣部門(mén)預算項目支出績(jì)效評價(jià)指標及評分標準表》評分，得分88分，財政支出績(jì)效為“良”。

　　四、項目主要績(jì)效情況分析

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益。

　　項目征拆及工程成本控制在預算內，工程資金的按時(shí)投入使項目進(jìn)度得到了保障，目前芙蓉學(xué)校建設已完工，現正處于財評階段，項目建設達到預期，項目成本控制在總投資限額以?xún)取?/p>

　�。ǘ�）社會(huì )效益。

　　項目的實(shí)施進(jìn)度按照計劃如期完成，完成質(zhì)量良好。城鄉學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。

　　五、存在的問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　1、部分資金撥付較遲，芙蓉學(xué)校建設省級補助資金1000萬(wàn)元實(shí)際下?lián)軙r(shí)間為20xx年9月24日。

　　2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（EPC）合同及補充合同，合同訂立時(shí)間未填寫(xiě)，履約擔保書(shū)未填寫(xiě)蓋章，部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。

　　3、未根據合同約定付款。根據合同約定，發(fā)包方應每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現，實(shí)際實(shí)付未按合同執行。

　　4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進(jìn)度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見(jiàn)雙方就工程進(jìn)度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。

　�。ǘ�）建議。

　　1、加強合同管理，嚴格合同審查程序，確保合同要素齊全，權責分明。

　　2、明確教育局對芙蓉學(xué)校項目的主體責任，加強日常監管，確保工程項目質(zhì)量。

　　3、嚴格付款程序管理，建議嚴格審查合同付款條件，加強付款資料的審查。

　　績(jì)效評價(jià)報告 16

　　為進(jìn)一步做好民生工程績(jì)效評價(jià)工作，提升工作效能，20xx年1月，我局對蕪湖市屬32所高中階段學(xué)校及1市2區1縣教育局家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作20xx年度績(jì)效情況進(jìn)行評價(jià)。根據《蕪湖市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》（蕪政〔20xx〕5號）、《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會(huì )保障廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績(jì)效評價(jià)辦法>的通知》（皖教助〔20xx〕4號）和《蕪湖市20xx年民生工程高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》、《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績(jì)效評價(jià)辦法》等文件要求，逐一對照《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績(jì)效評價(jià)自評表》，對蕪湖市直屬中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績(jì)效評價(jià)報告項目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果情況進(jìn)行評價(jià)，現將評價(jià)結果報告如下：

　　一、總體情況

　　蕪湖市中職和普高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作是蕪湖市重要的民生工程之一。從此項工作開(kāi)展以來(lái)，我市嚴格按照上級主管部門(mén)的規定，全面落實(shí)各項資助政策，按照規范化、標準化要求，做細、做實(shí)學(xué)生資助工作。20xx年，我市構建以建檔立卡學(xué)生為重點(diǎn)，“六個(gè)到位”抓精準資助，不斷健全從幼兒園到高等院校全覆蓋的學(xué)生資助體系，從制度上保障不讓一個(gè)家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生因貧困失學(xué)。

　　20xx年各縣市區教育局及學(xué)校高度重視學(xué)生資助工作，根據各級、各類(lèi)學(xué)生資助政策文件，結合實(shí)際，制定了具體的學(xué)生資助工作認定、實(shí)施方案，充分落實(shí)工作責任制。通過(guò)加強管理，各項學(xué)生資助資金的`發(fā)放均能夠按照“三級評議、兩級公示”制度嚴格執行，做到公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)加強了教育資助資金的管理和使用，完善相關(guān)財務(wù)管理制度，增強資金分配和發(fā)放的透明度，不斷深化資助育人工作，提高資助資金的使用效益。

　　在本次績(jì)效評價(jià)工作中，各縣市區教育局及學(xué)校均能按時(shí)提供績(jì)效評價(jià)相關(guān)材料且材料齊全、真實(shí)、準確。經(jīng)評價(jià)，市直屬32所高中階段學(xué)校綜合得分85分以上（含85分，優(yōu)秀等次）共29個(gè)，總體均分89.1分，較20xx年有所提升；各縣市區教育局及所屬學(xué)校具體得分如下：

　　無(wú)為市教育局得分89.3分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”；無(wú)為英博學(xué)校得分86分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”；無(wú)為電纜工業(yè)學(xué)校得分92.5分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”。

　　灣沚區教育局得分95分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”；蕪湖京師實(shí)驗學(xué)校得分92.5分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”；蕪湖醫藥衛生學(xué)校得分93分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”。

　　繁昌區教育局得分93分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”；繁昌第二中學(xué)得分95.5分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”；蕪湖機械工程學(xué)校得分88.5分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”。

　　南陵縣教育局得分93.5分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”；南陵縣萃英園中學(xué)得分96分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”；蕪湖科技工程學(xué)校得分85分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”。

　　二、具體評價(jià)情況

　　1、項目投入

　�。�1）組織保障

　　各縣市區教育局及學(xué)校均定期召開(kāi)工作會(huì )議研究部署學(xué)生資助工作，將學(xué)生資助工作列入年度工作要點(diǎn)，并制定學(xué)生資助年度工作計劃。不斷加強學(xué)生資助隊伍建設，明確崗位職責與分工，提升學(xué)生資助工作服務(wù)水平和辦事效率，并按規定配備了專(zhuān)兼職人員以及明確A、B崗崗位職責。各縣市區教育局及學(xué)校積極制定資助政策宣傳方案，增強資助工作宣傳力度，及時(shí)更新學(xué)生資助政策信息，充分利用會(huì )議、文件、標語(yǔ)、電話(huà)回訪(fǎng)、發(fā)放《致家長(cháng)朋友一封信》等方式進(jìn)行資助宣傳。

　�。�2）資金落實(shí)

　　各縣市區教育局及學(xué)校均積極落實(shí)專(zhuān)項資金籌集，確保財政專(zhuān)項資金及時(shí)到位，保證項目正常開(kāi)展，制定了《校內資助資金管理辦法》及實(shí)施方案，明確了校內資助資金計提比例，有效保障校內資助資金足額提取和使用規范。

　　2、項目過(guò)程

　�。�1）項目管理

　�、僦笜朔峙洌撼闪⒘艘孕ｉL(cháng)為第一負責人的學(xué)生資助工作領(lǐng)導小組，研究決定指標分配，加強完善工作機制，切實(shí)保障建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受最高檔資助，適當向農村地區、貧困地區和民族地區學(xué)生傾斜。

　�、谠u審程序：制定具體的資助對象認定辦法和評審辦法，堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，評審程序基本規范、結論清晰，評審檔案資料清晰完整。

　�、坌畔⒐芾�:積極有效的利用信息系統開(kāi)展資助工作，及時(shí)維護并填報全國資助管理系統和建檔立卡系統數據，其中蕪湖市第三中學(xué)、蕪湖市第七中學(xué)、蕪湖市火龍崗中學(xué)、蕪湖湯溝中學(xué)、安徽師范大學(xué)附屬外國語(yǔ)學(xué)校、蕪湖師范學(xué)校、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬中等職業(yè)學(xué)校、蕪湖信息科技學(xué)校、蕪湖商貿工業(yè)學(xué)校在日常系統維護工作中能做到規范開(kāi)展。

　�、鼙O督檢查：各縣市區教育局及學(xué)校對資助項目建立監督檢查制度，設立資助咨詢(xún)投訴電話(huà)同時(shí)開(kāi)設資助投訴箱、建立咨詢(xún)投訴臺賬，廣泛接受學(xué)生和社會(huì )各界的監督，個(gè)別學(xué)校未見(jiàn)設立舉報投訴信箱或電話(huà)，如蕪湖工商信息學(xué)校、蕪湖機電學(xué)校未及時(shí)建立。

　�。�2）財務(wù)管理

　　各縣市區教育局及學(xué)校均制定了國家助學(xué)金、免學(xué)費、校內資助等管理辦法，財務(wù)管理制度健全，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，建立專(zhuān)賬管理。

　　3、項目產(chǎn)出

　　各縣市區教育局及學(xué)校制定了校內資助管理辦法，校內資助支出基本達標，資金支出規范。建檔立卡家庭學(xué)生均享受了國家助學(xué)金，并執行最高資助標準。學(xué)校積極開(kāi)展誠信、感恩、勵志等主題教育活動(dòng)，資助質(zhì)量和資助水平在不斷提升。認定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生均100%獲得資助。其中，蕪湖市第三中學(xué)、北京師范大學(xué)蕪湖附屬學(xué)校、蕪湖市湯溝中學(xué)、蕪湖財經(jīng)工業(yè)學(xué)校、蕪湖醫藥衛生學(xué)校、繁昌第二中學(xué)、南陵先萃英園中學(xué)項目產(chǎn)出完成較好。

　　4、項目效果

　　通過(guò)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程的順利開(kāi)展，形成了政府、學(xué)校、企業(yè)等不同主體的良性互動(dòng)，各縣市區教育局及學(xué)校積極籌措非財政性資金設立獎學(xué)金、助學(xué)金擴大資助覆蓋面，提高資助比例。本次績(jì)效評價(jià)通過(guò)隨機電話(huà)回訪(fǎng)的方式對受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查，滿(mǎn)意度達100%。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、資助政策宣傳力度、廣度和深度有待進(jìn)一步提高。如：安徽師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、蕪湖同文高級中學(xué)、蕪湖工商信息學(xué)校網(wǎng)絡(luò )宣傳信息發(fā)布不到位。各縣市區教育局及學(xué)校要充分利用現有資源，加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的宣傳及教育力度，通過(guò)多種途徑、多層次、多平臺開(kāi)展宣傳，開(kāi)設學(xué)生資助專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布資助工作信息，努力提高資助政策群眾知曉率，引導廣大師生傳播正能量、弘揚主旋律，形成正面輿論場(chǎng)，為資助工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，提升資助育人的成效。

　　2、部分學(xué)校未建立相關(guān)獎懲機制。如安徽師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、蕪湖工商信息學(xué)校，蕪湖機電學(xué)校獎懲機制不明。各縣市區教育局及學(xué)校要高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，建立并完善相關(guān)獎懲機制，做好獎懲規范，扎實(shí)推進(jìn)各項學(xué)生資助工作。

　　3、資助管理信息系統提供資料不完整。如蕪湖市田家炳實(shí)驗中學(xué)、安徽師范大學(xué)附屬外國語(yǔ)學(xué)校、蕪湖工商信息學(xué)校、蕪湖商貿工業(yè)學(xué)校、蕪湖科技工程學(xué)校、蕪湖機械工程學(xué)校等提供的資料不齊全。各縣市區教育局及學(xué)校應充分認識資助雙系統重要性，嚴格把關(guān)、及時(shí)審核，做好雙系統的動(dòng)態(tài)管理工作，達到“3個(gè)100%”和“3個(gè)零誤差”工作要求，不斷提高學(xué)生資助工作信息化管理水平。

　　績(jì)效評價(jià)報告 17

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩�(shí)施目的

　　莒南縣教育和體育局深入貫徹落實(shí)中央、省市縣精準脫貧工作部署安排，健全教育扶貧工作機制，完善學(xué)生資助體系，做到了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋，確保國家各項資助政策落到實(shí)處。

　　財政預算安排學(xué)生資助專(zhuān)項資金240萬(wàn)元，為全縣經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供保障。該項目資金資助學(xué)前教育階段困難學(xué)生629人，資助義務(wù)教育階段寄宿生548人，資助高中階段192人，資助中職階段185人，資助高中階段建檔立卡學(xué)生102人。

　�。ǘ�）項目預算安排和支出情況

　　略

　�。ㄈ�）項目主要內容和實(shí)施情況

　　20xx年9月，各學(xué)校(幼兒園)應通過(guò)多種途徑和方式，開(kāi)展建檔立卡學(xué)生資助政策宣傳工作，向所有學(xué)生告知建檔立卡學(xué)生資助政策內容。建檔立卡學(xué)生向所在學(xué)校(幼兒園)提出當前學(xué)年資助申請，填寫(xiě)相應資助項目申請表。

　　針對省內戶(hù)籍學(xué)生，9月底省教育廳將省扶貧開(kāi)發(fā)辦提供的山東省建檔立卡貧困人口信息與各教育階段學(xué)籍管理信息系統數據、高等教育階段新生錄取信息(不包含五年一貫制、三二連讀、立軍功升本等新生信息)進(jìn)行比對，比對出的各教育階段建檔立卡在校生信息和高等教育階段建檔立卡新生信息(含到外省高校、部屬高校就讀的新生信息)通過(guò)山東省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統下發(fā)。對于申請學(xué)生不在山東省建檔立卡貧困人口信息庫中的，各學(xué)校學(xué)生資助管理部門(mén)應及時(shí)告知學(xué)生。學(xué)生聯(lián)系戶(hù)籍所在地縣(市、區)扶貧部門(mén)核實(shí)確認身份，經(jīng)確認為建檔立卡學(xué)生(國標、省標)的，于9月30日前通過(guò)所在學(xué)校逐級報省教育廳，由省教育廳反饋省扶貧開(kāi)發(fā)辦進(jìn)行審核，將符合條件的納入本學(xué)年資助范圍。

　　20xx年11月，各學(xué)校按照規定程序組織開(kāi)展學(xué)費(學(xué)雜費成保教費)免除工程，并將結果在校內進(jìn)行公示。11月15日前，各學(xué)校按照規定程序組織開(kāi)展助學(xué)金(生活補助)評審工作，并將結果在校內進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的公示。20xx年5月底前，將春季學(xué)期學(xué)生資助資金發(fā)放給學(xué)生。20xx年11月底前，將秋季學(xué)期學(xué)生資助資金發(fā)放給學(xué)生。

　　20xx年11月底前，各級學(xué)生資助管理部門(mén)、各學(xué)校應將建檔立卡學(xué)生資助政策落實(shí)情況逐級報省學(xué)生資助管理中心備案。對于未受到資助的建檔立卡學(xué)生，學(xué)校將未受助原因逐級報省學(xué)生資助管理中心，同時(shí)留存有關(guān)資料備查。

　　二、項目績(jì)效目標

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w目標

　　落實(shí)中央、省市縣精準脫貧工作部署安排，健全教育扶貧工作機制，完善學(xué)生資助體系，做到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋，確保國家各項資助政策落到實(shí)處。

　�。ǘ�）年度績(jì)效目標

　　根據總體目標，莒南縣教育體育局制定了如下表所示的年度績(jì)效目標表：

　　略

　　三、評價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　本次績(jì)效評價(jià)從項目執行過(guò)程中的投入、管理制度建設、資金使用規范性、項目資金的使用和產(chǎn)出效果等多個(gè)方面，全面評價(jià)項目績(jì)效狀況。目的是為今后項目實(shí)施方向及管理方式改進(jìn)提供指導，逐步樹(shù)立以結果為導向的預算觀(guān)。針對項目執行過(guò)程中存在的問(wèn)題及不足，提出針對性改進(jìn)意見(jiàn)，以促進(jìn)項目單位的項目管理水平，提升政策實(shí)施效果和財政資金使用效益，為預算資金安排和完善提供參考。評價(jià)范圍是學(xué)生資助專(zhuān)項資金240萬(wàn)元。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準

　　1．績(jì)效評價(jià)原則

　　科學(xué)規范原則、績(jì)效相關(guān)原則、政策相符原則、經(jīng)濟合理原則、依據充分原則、獨立評價(jià)原則、回避原則、反饋原則、保密原則。

　　2．評價(jià)指標體系

　　評價(jià)指標依據《項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系框架》（財預〔20xx〕10號）《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》（魯財績(jì)〔20xx〕4號）等文件有關(guān)規定，結合部門(mén)績(jì)效目標和自評表等實(shí)際情況進(jìn)行指標的細化量化和分值設定。評價(jià)指標一級指標4項，具體包括決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益，下設二、三級指標，總分值設定為100分。

　　3．績(jì)效評價(jià)方法

　　在對項目進(jìn)行全面評價(jià)時(shí)擬運用以下幾種具體方法：案卷研究、座談會(huì )、實(shí)地調研、網(wǎng)絡(luò )信息檢索、電話(huà)和問(wèn)卷調查等。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　績(jì)效評價(jià)準備階段包括成立領(lǐng)導小組和項目小組，按照下達評估任務(wù)，擬定評價(jià)工作實(shí)施方案，預算單位提交基礎資料和數據。具體績(jì)效評價(jià)實(shí)施階段包括資料審核與現場(chǎng)訪(fǎng)談?wù){查，實(shí)施績(jì)效評價(jià)，撰寫(xiě)報告，征求反饋意見(jiàn)，提交報告，結果匯報等流程。

　　四、評價(jià)結論和績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論

　　本次莒南縣20xx年貧困學(xué)生補助項目績(jì)效評價(jià)得分93分。依據優(yōu)（100-90）、良（89-80）、中（79-60）、差（59-0）四個(gè)評分等級,本項目評價(jià)等級為優(yōu)，得分情況詳見(jiàn)下表。

　　略

　�。ǘ�）績(jì)效分析

　　1.決策指標分析

　　決策指標滿(mǎn)分為20分，評價(jià)得分17分。立項程序規范性。項目申報及相關(guān)資料完整，實(shí)事求是。主要評價(jià)項目績(jì)效目標與政策相符，填報合理。項目資金240萬(wàn)元，實(shí)際到位240萬(wàn)元，到位率100%，項目資金規模合理。莒南縣教育體育局20xx年預算申報時(shí)的績(jì)效目標不夠具體、明確，細化程度不高。

　　2.過(guò)程指標分析

　　過(guò)程指標滿(mǎn)分為28分，評價(jià)得分24。管理制度健全，項目相關(guān)手續健全，納入政府任期目標考核內容。資金使用比較合規，評價(jià)中未發(fā)現擠占、挪用、截留等問(wèn)題。但是縣城等較發(fā)達地區的困難學(xué)生資助比例和貧困鄉鎮的困難學(xué)生資助比例相同，公辦學(xué)校和高收費民辦學(xué)校的困難學(xué)生資助比例相同，在困難學(xué)生認定過(guò)程中工作細致程度有所欠缺。

　　3.產(chǎn)出指標分析

　　產(chǎn)出指標滿(mǎn)分為30分，評價(jià)得分30分。莒南縣當年各階段學(xué)生人數符合資助標準。按照資助標準，各個(gè)階段學(xué)生分為三檔，根據提交材料，逐一進(jìn)行家訪(fǎng)并形成書(shū)面材料，再按照標準評議，確定家庭經(jīng)濟困難檔次，報年級認定小組進(jìn)行審核。資助發(fā)放及時(shí)，發(fā)放及時(shí)率100%。

　　4.效益指標分析

　　效益指標滿(mǎn)分22分，評價(jià)得分22分。根據調查問(wèn)卷反饋結果，項目實(shí)施對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)有很大的幫助，家庭受益頗多，在社會(huì )反映良好，極大地促進(jìn)了教育公平，讓孩子擁有接受教育的機會(huì )。學(xué)生感到國家和學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷，激勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生自立自強、勤奮學(xué)習，達到了國家資助政策的初衷。

　　在評價(jià)項目時(shí)，通過(guò)現場(chǎng)隨機訪(fǎng)問(wèn)的方式，向服務(wù)主體相關(guān)人員及服務(wù)對象了解情況，對于學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)反映的情況進(jìn)行打分評價(jià)，滿(mǎn)意率為98.4%。

　　五、存在問(wèn)題及原因分析

　�。�一）績(jì)效目標填報不規范

　　項目部門(mén)年初沒(méi)有填寫(xiě)項目績(jì)效目標申報表，在績(jì)效評價(jià)時(shí)臨時(shí)補報績(jì)效目標申報表，未按照要求逐項完整填報績(jì)效指標內容，未按照總體績(jì)效目標分解為績(jì)效指標設置要求填報，有些指標設置前后缺乏邏輯關(guān)系。項目沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細的分析論證或可研分析，工作目標不清晰，沒(méi)有詳細填寫(xiě)具體的年度計劃安排�？�(jì)效目標申報表中產(chǎn)出指標的數量、質(zhì)量、成本和時(shí)效均未能細化量化�？傮w而言，該績(jì)效目標申報表填寫(xiě)不夠規范。

　�。ǘ�）學(xué)生資助政策宣傳力度不夠

　　調研中發(fā)現，部門(mén)學(xué)生家長(cháng)和老師對困難學(xué)生資助政策不了解，反映出相關(guān)部門(mén)和學(xué)校對學(xué)生資助政策宣傳力度不夠，宣傳方式單一，導致群眾對政策知曉率不高。學(xué)校的部分學(xué)生資助工作人員對相關(guān)政策學(xué)習不夠，不能充分認識新政策的重大意義，講不清政策、程序，對所需要材料模糊不清，缺乏公平、公正、相對合理的.過(guò)程，以至于許多學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )對資助政策不理解，甚至誤解。

　�。ㄈ�）學(xué)生資助原則不盡合理

　　現行的學(xué)生資助程序，是根據各學(xué)校學(xué)生人數按國家資助比例確定受助學(xué)生人數和發(fā)放金額下達給學(xué)校。按照這種“平均主義”的學(xué)生資助原則，縣城等較發(fā)達地區的困難學(xué)生資助比例和貧困鄉鎮的困難學(xué)生資助比例相同，公辦學(xué)校和高收費民辦學(xué)校的困難學(xué)生資助比例相同，有違困難學(xué)生資助項目實(shí)施的初衷。

　�。ㄋ模�學(xué)生資助管理中心對學(xué)校的管理、監督和檢查有待加強

　　各學(xué)校的困難學(xué)生認定標準和補助申請流程不盡相同。調研中發(fā)現，教體局學(xué)生資助管理中心對各學(xué)校具體資助工作的指導和檢查力度不夠，造成部分學(xué)校工作程序欠規范，在困難學(xué)生認定過(guò)程中工作細致程度有欠缺。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┮幏犊�(jì)效目標填報和流程管理

　　從該績(jì)效目標申請表填報的內容可以看出，預算的績(jì)效目標管理流程存在不規范現象。

　　第一，有必要對績(jì)效目標填報進(jìn)行培訓。我們發(fā)現很多單位績(jì)效目標填報的工作人員存在對績(jì)效目標理解不清，對長(cháng)期目標、年度績(jì)效目標、工作實(shí)施計劃、產(chǎn)出指標（數量、質(zhì)量、成本和時(shí)效）及效益指標（社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和可持續影響）不了解，特別是對指標的量化和細化，存在較大問(wèn)題，需要進(jìn)行相關(guān)培訓，做好績(jì)效目標填報工作是進(jìn)行全面預算管理的基礎。

　　第二，應加強績(jì)效目標審核�？�(jì)效目標審核一般需要經(jīng)過(guò)初審和復審兩個(gè)方面，財政部門(mén)可以聘請專(zhuān)家或委托第三方進(jìn)行�？�(jì)效目標審核是指財政部門(mén)對相關(guān)部門(mén)或單位報送的績(jì)效目標從完整性、相關(guān)性、可行性和適當性四個(gè)方面進(jìn)行審查核實(shí)，并將審核意見(jiàn)反饋相關(guān)單位，指導其修改完善績(jì)效目標的過(guò)程。按照“誰(shuí)分配資金，誰(shuí)審核目標”的原則，績(jì)效目標由財政部門(mén)按照預算管理級次進(jìn)行審核。根據工作需要，績(jì)效目標可委托第三方予以審核。財政部門(mén)審核的績(jì)效目標作為申報部門(mén)預算前置條件和預算安排的重要依據。

　�。ǘ�）加大對困難學(xué)生資助政策的宣傳力度

　　各級各類(lèi)學(xué)校要對困難學(xué)生資助政策和實(shí)施辦法做全面的宣傳講解，通過(guò)宣傳欄、校園網(wǎng)和各班級資助人員等多種渠道正確宣傳國家對貧困生的政策，讓學(xué)生感到國家和學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷。引導學(xué)生及家長(cháng)正確使用助學(xué)金，組織以各項正能量為主線(xiàn)的學(xué)生活動(dòng)來(lái)樹(shù)立榜樣，激勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生自立自強、勤奮學(xué)習，達到國家資助政策的最終目的。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定實(shí)施細則

　　改進(jìn)項目實(shí)施方法，資助經(jīng)費在政策允許范圍內向農村、和貧困鄉鎮的學(xué)校傾斜，改變一刀切的做法。

　�。ㄋ模┘訌妼�資助的各個(gè)環(huán)節監督檢查

　　教育主管部門(mén)和學(xué)生資助管理中心要緊密結合實(shí)際加強對專(zhuān)項資金使用的監管，落實(shí)制度，嚴格執行，加強監督，實(shí)行責任追究制度，對明顯有違公平、公正甚至違法違紀的行為堅決查處并追究有關(guān)領(lǐng)導責任。要組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)對困難學(xué)生認定情況進(jìn)行認真的監督檢查，督促學(xué)校嚴格執行困難學(xué)生資助政策。

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