北京青年報 2002-08-28 評論員 潘洪其
國家針對家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生實(shí)行助學(xué)貸款，到現在已經(jīng)快三年了。從各方面公布的數據看，助學(xué)貸款為100多萬(wàn)大學(xué)生解決了“上得起學(xué)”的問(wèn)題，與這兩年的高校擴招(解決了相當一部分青年學(xué)生“有學(xué)上”的問(wèn)題)相提并論，堪稱(chēng)兩大功德無(wú)量的舉措。
高等教育不是義務(wù)教育，不可能向受教育者免費提供，青年學(xué)生如果因為家庭經(jīng)濟困難而被高校拒之門(mén)外，將對國家的人才培養和人力資源發(fā)展帶來(lái)重大損失，因此需要用以助學(xué)貸款為主，以獎學(xué)金、勤工儉學(xué)、特殊困難補助、學(xué)費減免等方式為輔的一整套政策體系，幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。這些都是十分簡(jiǎn)單的道理。但與此同時(shí)，“借債還錢(qián)，天經(jīng)地義”，大學(xué)生自然也不能例外，也是十分簡(jiǎn)單的道理。前些時(shí)候，某市曾傳出一條爆炸性的消息：該市工商銀行從1999年9月開(kāi)始向各高校發(fā)放貧困生助學(xué)貸款，目前已經(jīng)按合同發(fā)放了1.8億元。到2001年12月20日，有1250名畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)入還款期，但迄今仍有119人沒(méi)有還錢(qián)。這119人畢業(yè)之后，各種通訊方式都不通知工行，原來(lái)貸款時(shí)填寫(xiě)的家庭住址等通訊方式也多有變更或者不詳。據說(shuō)，該市工行其他個(gè)人消費貸款群體中，不還錢(qián)的比例遠遠低于千分之一，而大學(xué)畢業(yè)生卻遠高于這一比例。這條消息盡管并不具有多大的普遍性，但也足以引起人們對大學(xué)生貸款后還款問(wèn)題的關(guān)注。一些銀行意識到風(fēng)險較大，放貸逐漸趨于消極；教育部決定結合全國高等教育學(xué)歷查詢(xún)系統，建立國家助學(xué)貸款學(xué)生個(gè)人信息查詢(xún)系統，方便銀行和學(xué)校對那些欠款不還的畢業(yè)生進(jìn)行“跟蹤追擊”，這些多少都顯示了人們對大學(xué)生的某種“不信任感”，而這很難說(shuō)與少數大學(xué)畢業(yè)生的“賴(lài)賬”行為沒(méi)有關(guān)系。
與其他個(gè)人消費貸款相比，國家助學(xué)貸款最大的優(yōu)點(diǎn)是不需要擔保，只需要提供貸款介紹人和見(jiàn)證人，且介紹人和見(jiàn)證人無(wú)需承擔連帶責任。銀行當初之所以愿意為大學(xué)生申請貸款提供如此便利的條件，正是考慮到大學(xué)生總體上是綜合素質(zhì)高、就業(yè)前景好、創(chuàng )業(yè)成功率高、預期收入相對較好的人群，對他們發(fā)放貸款風(fēng)險很低。而且從長(cháng)遠看，幫助他們就學(xué)成才，也是為銀行培育未來(lái)的優(yōu)良客戶(hù)�，F在，方方面面都在注視著(zhù)那些貸款在身的大學(xué)生，他們的信用表現將證明他們能否善待社會(huì )的善心，能否對得起銀行對他們的信任，能否為弟弟妹妹們今后享受助學(xué)貸款創(chuàng )造良好的信譽(yù)環(huán)境，能否為全社會(huì )做出誠實(shí)守信的表率……
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