人民網(wǎng) 2001-08-07
據了解，目前許多學(xué)校將開(kāi)展新一輪教師聘任制，讓所有教師競爭上崗，競爭不上的教師只能遭遇下崗。那么憑據什么標準、讓什么樣的教師下崗呢？我認為必須先要克服下面四個(gè)認識誤區：
一、單純以學(xué)生考試成績(jì)?yōu)闃藴�，誰(shuí)教的學(xué)生考試成績(jì)最差，誰(shuí)就下崗。這種說(shuō)法看似公正，卻會(huì )在實(shí)際工作中給教師造成不平等。首先，從教師工作方面看，教師的勞動(dòng)具有復雜性，廣泛性的特點(diǎn)，其工作實(shí)績(jì)應體現于多方面，諸如促使學(xué)生良好行為習慣的形成，意志品德的培養，個(gè)性特長(cháng)的發(fā)揮，以及完成學(xué)校其他工作任務(wù)等等。學(xué)生成績(jì)只是教師工作實(shí)績(jì)的一部分，用考試成績(jì)來(lái)涵蓋教師其他方面業(yè)績(jì)，顯然有失偏頗。如一個(gè)教師許多方面成績(jì)突出，只是教的學(xué)生成績(jì)沒(méi)有其他班好，按“末位淘汰制”要他下崗，這公平嗎？其次，從學(xué)生學(xué)習方面看，考試成績(jì)的高低往往取決于學(xué)生本身各種因素，特別是學(xué)生原有的知識基礎，智力發(fā)展水平都是重要的原因。一般來(lái)說(shuō)智力差和基礎知識不好的學(xué)生考試成績(jì)相對較差，如憑學(xué)生考試成績(jì)不好讓教師下崗，這合理嗎？再次，從教育科研與學(xué)生成績(jì)關(guān)系上看，教育科研搞得好，學(xué)生的考試成績(jì)不一定好。因為教育科研具有明顯的遲效性，許多好的教學(xué)方法不能起立竿見(jiàn)影的效果，要一個(gè)很長(cháng)的過(guò)程才能體現出來(lái)。一位教師熱衷于教科研，發(fā)表了十幾篇論文，但在教學(xué)中沒(méi)有在“應試”上下功夫，學(xué)生死記硬背的東西太少，期末統考，成績(jì)較差，險些落聘。要是他真的下崗了，這不是對科研型教師的打擊嗎？
二、以學(xué)歷為標準，誰(shuí)學(xué)歷最低，誰(shuí)就下崗。國家要求教師必須要有合格的學(xué)歷，學(xué)歷層次是教師競爭的“硬件”�，F在絕大多數教師學(xué)歷已達標，有的地方還達到了小學(xué)教師“大專(zhuān)化”，中學(xué)教師“本科化”。但也有個(gè)別教師由于種種原因，至今沒(méi)有取得合格學(xué)歷，是不是讓他下崗呢？這要看具體情況，千萬(wàn)不能一刀切。如果他雖然學(xué)歷沒(méi)達標，而他卻有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，并且工作實(shí)績(jì)又不錯，要他下崗也是不合理的。
三、以普通話(huà)為標準，誰(shuí)普通話(huà)說(shuō)得最差，誰(shuí)就下崗。學(xué)校是貫徹實(shí)施《國家通用語(yǔ)言文字法》的基本單位，教學(xué)應當推廣使用普通話(huà)，國家對教師逐步實(shí)行持普通話(huà)等級證書(shū)上崗制度。教師普通話(huà)說(shuō)得差一定要下崗嗎？以后肯定是，但在現階段還要根據實(shí)際情況確定。特別在農村一些學(xué)校有年齡較大的教師，長(cháng)期帶著(zhù)鄉音方言教學(xué)，很難講出一口標準普通話(huà)，對他們絕不能以普通話(huà)為“殺手锏”，采取下崗了事，必須加強這一類(lèi)教師普通話(huà)的培訓，要給他們出路。
四、以民主測評為標準，誰(shuí)得票率最少，誰(shuí)就下崗�，F在不少學(xué)校定期進(jìn)行民主測評，每次都認真統計各個(gè)教師得票率，這樣做無(wú)疑對加強教師隊伍建設，提高教師素質(zhì)有一定的促進(jìn)作用。但不能把得票率絕對化，更不能以此作為聘任教師唯一依據。因為民主測評不可能絕對公正的，教師中認識差異不同，關(guān)系親與疏，感情多與少以及權威、成見(jiàn)等效應可能使一些為人正直的教師得票率較低，特別是原則性較強，而不善于人際交往的教師更是如此。
筆者認為實(shí)行全員聘用制，教師競爭上崗，在超編的學(xué)校難免沒(méi)有下崗的，下崗的只能是不合格的或不能履行教師職責的教師。不合格教師即使缺編也要削減，據說(shuō)這類(lèi)教師全國大約有 40 萬(wàn)。那么什么樣的教師是不合格的呢？這就要綜合衡量。首先盡快啟動(dòng)教師資格認定工作，對所有的教師進(jìn)行審查，發(fā)給教師資格證書(shū)，把不具備教師資格者中的一部分人可以看成是不合格的教師，應讓他們轉崗分流。其次，認定一個(gè)教師是否合格，不能單純看一兩個(gè)標準，至少要在四個(gè)方面反復衡量，即思想品德、學(xué)歷、教育教學(xué)能力和工作績(jì)效。思想品德是前提，注重教師平時(shí)表現，學(xué)歷是個(gè)硬件條件，一般學(xué)校也都會(huì )控制，第三項衡量起來(lái)有一定的難度。教育教學(xué)能力方面包括普通話(huà)水平、語(yǔ)言表達能力、管理組織能力，選擇教育教學(xué)內容和方法、設計教學(xué)方案、掌握運用教育學(xué)心理學(xué)知識的能力、運用現代教育技術(shù)的能力以及教科研活動(dòng)能力等。如果一個(gè)教師四個(gè)方面都很差，就有可能他是不合格的。
最后要特別強調：即使有教師下崗，學(xué)校及教育行政部門(mén)不能一退了事，要對落聘教師進(jìn)行再就業(yè)培訓，直至他們再找到新崗位為止。特別對年齡大的教師要適當照顧，如遭遇下崗，更應有生活基本保證。（網(wǎng)友：徐劍）
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