“減負”路漫漫
近年來(lái)，教育改革已經(jīng)成為中國改革中的重頭戲，從政府到學(xué)校都積極參與，出主意，想辦法，力求通過(guò)教育改革提高教育質(zhì)量，實(shí)現由升學(xué)教育到素質(zhì)教育的飛躍，使中國教育走出泥潭。在這些門(mén)類(lèi)眾多的改革中，“減負”是一個(gè)最為重要的話(huà)題。為此，從中央到地方發(fā)了許多的文件，有以政府名義發(fā)的，有以人大政協(xié)名義發(fā)的，有以教育行政管理部門(mén)的名義發(fā)的。但是，執行的情況又怎么樣呢？
就拿現在的中小學(xué)特別熱衷的補課來(lái)說(shuō)吧。除非發(fā)生極特殊的情況(如發(fā)生非典疫情)，國家或某個(gè)地區處在緊急狀態(tài)下，否則，中小學(xué)推遲放假或提前開(kāi)學(xué)都是教育法規所不容許的，也不允許隨意占用學(xué)生的課余時(shí)間給學(xué)生加課和補課，增加學(xué)生的課業(yè)負擔。然而，天水的情況卻不是這樣，幾乎所有的中學(xué)都在加課，平時(shí)要求早上七點(diǎn)之前到校，晚上最后一節自習下時(shí)也已經(jīng)七點(diǎn)了。所有的初中星期六都是全天補課，有的學(xué)校甚至連星期天都不放過(guò)。理由更是出人意料--為了推進(jìn)新課改，大幅度地提高學(xué)生成績(jì)！
多么官冠冕堂皇的理由！多么令人感動(dòng)的事業(yè)心！在這些所謂的理由和事業(yè)心的掩蓋下，五花八門(mén)種類(lèi)繁多的占用學(xué)生課余時(shí)間的補習令人眼花繚亂目不暇接。從形式上講，有打著(zhù)教育部門(mén)和學(xué)校的名義明目張膽地利用學(xué)校的教育資源公開(kāi)收取一定的費用補的，有教師私下里在某一個(gè)單位租個(gè)地方租套民宅或在自己家里招幾個(gè)學(xué)生補的。從理由上講，有為了迎接中考高考補習沖刺的，有為了迎接各種競賽的如奧林匹克數學(xué)競賽，有為尖子班增加營(yíng)養的，有為差班趕進(jìn)度的。從時(shí)間上講，有的讓學(xué)生很早就到校上課，有在學(xué)生晚上放學(xué)以后延長(cháng)時(shí)間再加一二節課的，有占用學(xué)生的星期六和星期天時(shí)間給學(xué)生上課的，也有將學(xué)生的寒暑假打折扣縮水的。
毋須置疑，這種幾近瘋狂地給學(xué)生補課的做法極重地增加了學(xué)生的負擔，嚴重影響了這些正在長(cháng)身體的少年兒童的身心健康，挫傷和扼殺了他們追求美好事物的天性，讓他們對讀書(shū)產(chǎn)生了厭倦和抵觸情緒，對他們以后的學(xué)習產(chǎn)生也極為不利的影響。這些在學(xué)習的重壓之下的孩子，他們大量的幾乎是所有的時(shí)間被沒(méi)完沒(méi)了的作業(yè)和教師永不停止的上課占去了，他們每天一大早天還沒(méi)亮的時(shí)候，就頂著(zhù)星星往學(xué)校趕，有的學(xué)生走在路上坐在車(chē)上時(shí)眼睛都睜不開(kāi)，大多數時(shí)間里中午也要完成老師布置的作業(yè)，晚上回家時(shí)往往已經(jīng)是華燈初上萬(wàn)家燈火了。晚上回到家里，草草地吃一口飯，就要爬在書(shū)桌上完成老師布置的家庭作業(yè)，有許多孩子晚上十一點(diǎn)之前就沒(méi)有睡過(guò)覺(jué)。外面的世界很精彩，但他們卻很無(wú)奈，因為他們沒(méi)有時(shí)間去那些他們心中早已向往的名勝古剎看一看，或者到那新建的游樂(lè )場(chǎng)玩一玩，如果真的有同學(xué)到這些地方去玩上一天或者半天的話(huà)，肯定會(huì )招來(lái)老師的訓斥：“影響了全班的成績(jì)！”家長(cháng)呢，也會(huì )生氣地指責：“還要不要自己的前途了！”還有一種做法就是將學(xué)生分三六九等，搞出什么尖子班和差班，美其名曰是為了“分類(lèi)教學(xué)分層推進(jìn)，更好地利用教育資源”。結果是尖子班的學(xué)生由于被所有的人認為是尖子而拼命地啃書(shū)本，以對得起這個(gè)尖子的名號，而差班的學(xué)生由于被所有的人視為“低人一等”而產(chǎn)生自卑心理，從而自暴自棄一蹶不振。在這樣的重壓之下，教育的產(chǎn)品或者是高分低能的書(shū)呆子，或者是不學(xué)無(wú)術(shù)的浪蕩兒。多少天真爛漫孩子，他們的天性被壓制了，他們本來(lái)應該擁有的快樂(lè )而幸福的童年被無(wú)情地剝奪了。
其實(shí)，這些年教育上的改革少有不被扭曲變形，甚至走向反面的。其實(shí)，這樣做的惡果我們的教育行政管理部門(mén)和校長(cháng)們不是不知道。但是，為什么這些做法屢禁不止且大有愈演愈烈之勢呢？說(shuō)明白了，毛病就在“利益”二字上。以孩子們的身心健康被忽視為代價(jià)的升學(xué)率上去了，我們的地方領(lǐng)導就可以風(fēng)光八面，就可藉以把這做為自己的政績(jì)而青云直上了。那些校長(cháng)們呢，就可藉以博得“優(yōu)秀校長(cháng)”而名聲大振，升個(gè)教育局副局長(cháng)或是局長(cháng)什么的也未可知。于是乎，盡管教育部三令五申禁止各級各類(lèi)學(xué)校給學(xué)生進(jìn)行各種形式的補課，盡管政府出臺了一些有關(guān)學(xué)生在校時(shí)間的規定，但我們的教育行政管理部門(mén)還是對各個(gè)學(xué)校的各種形式的補課視而不見(jiàn)，對一些人為地縮短學(xué)生的假期任意占用學(xué)生的課余時(shí)間的做法置若罔聞。于是乎，我們的校長(cháng)們對補課執著(zhù)而狂熱，對占用學(xué)生的課余時(shí)間和假期異常偏愛(ài)。于是乎，我們的教育看似在大刀闊斧地改革，實(shí)際上卻是越改越差；我們的學(xué)校學(xué)�？此圃阶ピ骄o實(shí)際上是越管越亂。教育，陷入了矛盾越尖銳步履越艱難的尷尬局面。黨的政策和法規的嚴肅性和權威性在這里變得一文不值了。
其實(shí)，廣大的教師不愿意犧牲自己的業(yè)余時(shí)間給學(xué)生補課，因為他們平時(shí)的正常上班時(shí)間已經(jīng)很累了，他們想享受一下天倫之樂(lè )，他們也想去看望和孝敬年成的父母，再說(shuō)，那一點(diǎn)微薄的報酬太少了，太沒(méi)有吸引力了。家長(cháng)呢，也不愿意補課，他們覺(jué)得學(xué)生的課業(yè)應該在學(xué)校的學(xué)習時(shí)間里完成，既然國家規定了一學(xué)期的上課時(shí)間，學(xué)生就應該在教師的教導之下在校內完成這些學(xué)習任務(wù)。再說(shuō)，補課也增加了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔，對我們西北的有些家庭來(lái)說(shuō)，這不是一個(gè)不去考慮的問(wèn)題。學(xué)生呢，最不愿意補課了，他們想玩，想去看看外面的世界，想用他們稚嫩的童心，去感受這個(gè)世界的美麗。
一面是上級的明文規定，另一面是教育行政管理部門(mén)和學(xué)校利用各種五花八門(mén)的借口的“拒不執行”，在這種對上級規定的公然抵制之下，減負，這曾經(jīng)讓教師家長(cháng)和學(xué)生充滿(mǎn)期待和憧憬的改革，走樣變質(zhì)甚至有可能夭折了。人們不得不感概“利益”的無(wú)比強大的誘惑力和中國的法律制度政策規定的軟弱。
令人欣喜的是，在我國的許多地方，他們不折不扣地執行了國務(wù)院的有關(guān)“減負”的規定，教育質(zhì)量并沒(méi)有因此下滑，反而呈現出上升的勢頭，形勢一片大好。就拿山東省為例吧，所有的中小學(xué)都恢復了雙休日，所有的學(xué)校都是早上八點(diǎn)上第一節課，下午放學(xué)后沒(méi)有一所學(xué)校加上自習，所有的寒暑假都能夠按時(shí)足時(shí)放。這無(wú)疑是一縷“減負”的曙光。
可憐的天水的孩子們，你們什么時(shí)候才會(huì )享受到這一縷曙光呢？
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