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高昂收費令人咋舌 如何叫停中小學(xué)亂收費

發(fā)布時(shí)間:2016-5-20 編輯:互聯(lián)網(wǎng) 手機版

   在北京等一些大城市,各種不合理的高昂收費令人咋舌且屢禁不止,一向被視為道德凈土的校園籠罩在尖銳的質(zhì)疑和批評之中。

  北京市政協(xié)委員、北京市西比利亞皮貨集團董事長(cháng)時(shí)念洋說(shuō),教育亂收費是嚴重的腐敗,直接損害了千萬(wàn)個(gè)家庭的切身利益。北京的中小學(xué)生家長(cháng)若拿不出3萬(wàn)-5萬(wàn)元甚至更多的贊助費,就無(wú)法讓孩子進(jìn)入稍微滿(mǎn)意的學(xué)校。

  亂收費的情況在全國也相當普遍。教育部部長(cháng)周濟日前透露,僅2003年教育部共查出違規亂收費8.53億元,清退違規收費6.39億元。

  教育亂收費的現象具有很大的公開(kāi)性,甚至成為約定俗成的行規。多年從事教育工作的北京市人大代表林浦生反映,很多學(xué)校收取的費用主管部門(mén)知道。

  性質(zhì)模糊不清的大量資金不僅引發(fā)了社會(huì )對教育部門(mén)和學(xué)校的不滿(mǎn),還產(chǎn)生了權利尋租,誘發(fā)了貪污和腐敗。學(xué)生家長(cháng)各顯神通,走關(guān)系、批條子;有的學(xué)校領(lǐng)導則將收來(lái)的學(xué)費暗自私分,2003年北京市治理中小學(xué)亂收費處理了相關(guān)責任人80多名。

  教育專(zhuān)家普遍認為,亂收費愈演愈烈的一個(gè)重要原因是學(xué)校的辦學(xué)資金不足。

  林浦生說(shuō),以北京中小學(xué)為例,上世紀80年代,為彌補教育投入不足,很多學(xué)校開(kāi)辦了校辦企業(yè),大大緩解了開(kāi)支緊張的狀況,教師在基本工資之外有了部分獎金。但隨著(zhù)校辦企業(yè)的衰落,近年來(lái)學(xué)校經(jīng)費來(lái)源又成了懸在校長(cháng)頭上的“利刃”。為保證教師工資維持原有的水平,很多學(xué)校不得已采取收取贊助費的方式。

  盡管因不合理而遭千夫所指,但還是有很多家長(cháng)趨之若鶩地往學(xué)校里送錢(qián)。北京市政協(xié)委員王晉堂認為,這里的深層原因是教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育稀缺。

  學(xué)校之間的教學(xué)質(zhì)量差異是巨大的。在北京,少數優(yōu)秀的中小學(xué)校與國際教育機構建立了密切的合作關(guān)系,中學(xué)生的實(shí)驗甚至帶到了美國的航天飛船上;而質(zhì)量差的學(xué)校則紀律混亂,教師素質(zhì)低下。因此,靠電腦派位的做法表面公正,但卻并不為很多家長(cháng)接受。

  王晉堂說(shuō),絕對資源極為緊缺時(shí)保證重點(diǎn),雖不得已卻不失為一種明智決策。但隨著(zhù)時(shí)間的推移,經(jīng)濟在發(fā)展,社會(huì )對于優(yōu)質(zhì)教育的呼吁日益聲高,教育公平的要求日趨強烈!靶蕛(yōu)先,兼顧公平”的決策就應與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)轉換為“公平優(yōu)先,兼顧效率”,使每一個(gè)普通市民的孩子都能夠上一個(gè)滿(mǎn)意的學(xué)校。

  林浦生認為,加大財政投入,減少校際之間的教學(xué)質(zhì)量差異是重要的解決辦法。

  他主張,加大對義務(wù)教育的政府投入力度,保證義務(wù)教育階段學(xué)校有足夠的辦學(xué)經(jīng)費,包括制定全市相對統一的教師工資體系;建立公立學(xué)校統一標準,逐步取消學(xué)校等級評定制度,將質(zhì)量和口碑差的學(xué)校停辦;教師的選派通過(guò)主管部門(mén)統籌安排。

  以徐生恒為首的多名北京市政協(xié)委員則強烈呼吁,構建多元化教育投資體制,從根本上解決教育亂收費問(wèn)題。

  徐生恒提出,要允許少量義務(wù)教育質(zhì)量?jì)?yōu)秀的學(xué)校采用改制或合作辦學(xué)的方法,建立吸納社會(huì )資金的多元化投資體制,滿(mǎn)足部分家長(cháng)的擇校需要和外地進(jìn)京子女的上學(xué)問(wèn)題。

  事實(shí)上,已經(jīng)有很多人看中了義務(wù)教育這塊巨大的市場(chǎng)。北京一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商最新的售樓促銷(xiāo)手段是千方百計將重點(diǎn)中小學(xué)引進(jìn)所建小區。同時(shí),隨著(zhù)大量留學(xué)生回國創(chuàng )業(yè)和外籍工作人口的激增,北京開(kāi)辦了多家國際學(xué)校,雖然學(xué)費昂貴,但是卻依然門(mén)庭若市。

  徐生恒說(shuō),打破資源壟斷,形成競爭,促使學(xué)校不斷提高辦學(xué)質(zhì)量,這樣才能最終使普通百姓獲益。 

 新華網(wǎng) 劉江 李江濤

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