中國青年報 2003-01-24
新華社柏林1月22日電（記者潘治）經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間爭論之后，德國北萊茵－威斯特法倫州議會(huì )于22日作出決定，從2004年夏季學(xué)期開(kāi)始實(shí)施“學(xué)時(shí)賬戶(hù)”制度，對在校時(shí)間“超長(cháng)”的學(xué)生收取學(xué)費。據悉，目前德國各州幾乎都在進(jìn)行相關(guān)討論，德國高校免收學(xué)費的制度將逐步開(kāi)始改革。
據德新社報道，北威州議會(huì )決議的主要內容為，在該州高校學(xué)習的大學(xué)生每人給予14個(gè)學(xué)期的免費“學(xué)時(shí)賬戶(hù)”，14個(gè)學(xué)期學(xué)習后依然未能畢業(yè)，就將對后繼學(xué)期收取每學(xué)期650歐元的學(xué)費。如果學(xué)生提前畢業(yè)，“賬戶(hù)”內剩余學(xué)時(shí)將可供學(xué)生進(jìn)行免費后繼教育之用。
此前德國公立高校一直實(shí)行免費教育，學(xué)生每學(xué)期普遍只需要交納數額不等的幾十歐元管理費。但由于德國現行教育體制的一些弊病，大學(xué)生普遍需要花5至7年才能獲得學(xué)位，而加上畢業(yè)率相對較低等因素，導致大批學(xué)生常年“滯留”高校，給高校財政帶來(lái)沉重負擔。此外，依據德國相關(guān)福利制度規定，在校學(xué)生在交通及旅游觀(guān)光等社會(huì )活動(dòng)中享有優(yōu)惠，這也助長(cháng)了不少學(xué)生的“惰性”。北威州議會(huì )表示，希望借助此舉使“更多的學(xué)生更早畢業(yè)”。
另外據悉，德國巴登－符騰堡州、巴伐利亞州與薩克森州等目前也在醞釀對免費高等教育進(jìn)行改革的方案。不過(guò)德國各州的議會(huì )具有在聯(lián)邦法律的框架下具體制定各自政策的權利，因此預計即將陸續出臺的各州改革方案將不盡相同。
據德新社此前報道，德國目前已經(jīng)成為繼美國和英國之后的第三大留學(xué)目的國，免收學(xué)費無(wú)疑是德國吸引各國學(xué)子前來(lái)就讀的最大誘惑。但目前德國高校日漸“臃腫”，學(xué)制冗長(cháng)、畢業(yè)率低的問(wèn)題日漸突出。德國政府希望通過(guò)有條件征收學(xué)費的舉措“刺激”學(xué)生盡早畢業(yè)，減輕高校負擔。
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