中國教育報 2002-11-25 記者 時(shí)曉玲
人還是那些人，錢(qián)還是那些錢(qián)，但前后管理上的變化，卻使濟南市歷下區整個(gè)教育面貌發(fā)生了大改觀(guān)。
過(guò)去常常是下對上，學(xué)校校長(cháng)到教育局匯報情況，有時(shí)不僅一口水喝不上，還少不了遭遇冷臉；現在倒了個(gè)個(gè)兒，每逢周一，下到各個(gè)學(xué)校參加升旗儀式，然后抱著(zhù)書(shū)本認認真真去課堂聽(tīng)兩節課，成了教育局全體機關(guān)人員的必修課。有身臨其境的體驗，便開(kāi)始有了溝通和理解，發(fā)現問(wèn)題，能夠在學(xué)校當時(shí)解決的，便及時(shí)幫助學(xué)校解決，解決不了的，帶回教育局研究處理方案。于是，每逢周三，又成了教育局機關(guān)工作人員集中辦公解決問(wèn)題的時(shí)間。
過(guò)去，矛盾常常下放，評優(yōu)評先、分房、評職往往搞得校長(cháng)焦頭爛額；現在，教育局公開(kāi)承諾對校長(cháng)負責，副校級以上房子拿到局里統一分，評優(yōu)評先校長(cháng)不占教師名額，評職遇到問(wèn)題局長(cháng)親自出馬協(xié)調。上對下負責使以前許多讓校長(cháng)絞盡腦汁，難以化解的矛盾迎刃而解，校長(cháng)可以騰出更多的精力抓教育教學(xué)。校長(cháng)們反映，有一個(gè)好環(huán)境可以聚精會(huì )神提高教育質(zhì)量，感覺(jué)真是好極了。
過(guò)去很難聽(tīng)到學(xué)校不喊經(jīng)費緊張，可現在歷下區教育就敢硬氣地說(shuō)，只要真干事就不用為錢(qián)發(fā)愁。
硬氣何來(lái)？變化何故？
采訪(fǎng)歷下，上下異口同聲：管理觀(guān)念變了，方式變了，上下通氣，一通百通。
其實(shí)許多事情沒(méi)有想象中那么難辦，只要認認真真去琢磨，身體力行去做，辦法總要比困難多。
2000年7月，李光忠走馬上任歷下區教委主任。說(shuō)起來(lái)，李光忠對教育是個(gè)“門(mén)外漢”。在此之前，他做了多年辦事處主任工作，可長(cháng)期煉就的上下融通和協(xié)調運籌能力卻在這里發(fā)揮了大用場(chǎng)。那年暑假，他憑借一張學(xué)校分布圖，一口氣轉了30多所學(xué)校，校長(cháng)不在，就同值班的老師和傳達室的大爺聊，摸清了學(xué)校的基本情況，也發(fā)現了問(wèn)題的癥結。新學(xué)年伊始，歷下區教育局開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)題會(huì )就是轉變機關(guān)作風(fēng)會(huì )，他要求機關(guān)工作人員必須提高教育宏觀(guān)調控和決策能力，使管理在服務(wù)與協(xié)調中見(jiàn)效益。
長(cháng)期習慣了的思維定勢開(kāi)始坍塌，學(xué)校感覺(jué)機關(guān)作風(fēng)清新舒暢多了，心氣自然也隨之順暢。氣理順了，勁鼓足了，李光忠逐漸開(kāi)始了他的人文管理。歷下是濟南市教育文化大區，有中小學(xué)70多所，曾有一度，歷下區的教育發(fā)生了令人心痛的滑坡。對此，李光忠在全區教育會(huì )上開(kāi)宗明義提出了自己的主張，他認為，素質(zhì)教育應該以健全人格為其核心，學(xué)校教育最終給每個(gè)學(xué)生留下的是一種品質(zhì)、思維方式、處事謀略和健康的身心發(fā)展，學(xué)校應該通過(guò)教育使學(xué)生具備一定的創(chuàng )新思維品質(zhì)而不是抑制甚至消亡這種可貴的創(chuàng )新萌芽，而要做到這一切，根本則是要加強教師隊伍建設。在此觀(guān)念支配之下，教研室開(kāi)始真正發(fā)揮應有的功效，他們一改過(guò)去在教師教學(xué)中經(jīng)常橫挑鼻子豎挑眼的形象，踏踏實(shí)實(shí)坐下來(lái)和老師們一起研究和發(fā)現教育教學(xué)規律，組織教研，在交流中發(fā)現問(wèn)題，尋找對策。而培訓教師，也著(zhù)眼在培養其終身學(xué)習意識和更新教育教學(xué)觀(guān)念。在歷下，這兩年“教師節”不興發(fā)紀念品而是發(fā)書(shū)，《做學(xué)習化社會(huì )先行者》、《教師與學(xué)生溝通的藝術(shù)》、《教會(huì )學(xué)生思維》幾乎成了教師案頭必備。
不僅如此，教育局還規定，除了校長(cháng)和分管行政、總務(wù)的副校長(cháng)外，其余學(xué)校領(lǐng)導必須堅持上課。這樣既避免了有些領(lǐng)導只忙于事務(wù)不了解教育教學(xué)一線(xiàn)情況，也杜絕了學(xué)校提拔一個(gè)優(yōu)秀者做領(lǐng)導，便損失一個(gè)出色教師的層層抽空現象，讓教師中的優(yōu)秀者永遠在教學(xué)一線(xiàn)，大大穩定和提高了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
教育教學(xué)質(zhì)量的提高是個(gè)慢功細活，但只要抓住規律，采取相應對策，效益自會(huì )顯現。今年，歷下區中考重點(diǎn)升學(xué)率為58.3%，搶了濟南市頭籌。
經(jīng)費短缺是教育發(fā)展的掣肘，歷下區靠整合挖潛使死錢(qián)變活，活錢(qián)發(fā)揮更大效益。過(guò)去，學(xué)校建設急需用錢(qián)時(shí)沒(méi)有錢(qián)，必須等到年底教育局平衡決算時(shí)不疼不癢地均撒胡椒面，解決不了實(shí)質(zhì)問(wèn)題�，F在，教育局在對各個(gè)學(xué)校資金運作情況做到心中有數的前提下，每年留足財政撥款，把錢(qián)用在真正需要建設的學(xué)校身上。不僅如此，他們還鼓勵學(xué)校不但要把有限的錢(qián)用在硬件建設上，更要在教師培訓上舍得投資。隨著(zhù)小學(xué)生源減少，用撤并整改小學(xué)的錢(qián)來(lái)擴充中學(xué)，使得濟南八中等一批學(xué)校有了新起色和大改觀(guān)。一個(gè)頗有說(shuō)服力的例證：今年，全市中考第一名的學(xué)生來(lái)自濟南歷下區40中，而這所學(xué)校曾經(jīng)是最薄弱校。
管理思路到位帶來(lái)教育大發(fā)展，歷下區教育給人的切實(shí)感受是：好學(xué)校依然保持了特色，薄弱校上了臺階，區內擇校少了，教育發(fā)展水平相對均衡了，老百姓實(shí)實(shí)在在受益了。
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