會(huì )計制度論文(通用15篇)
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家收集的會(huì )計制度論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
會(huì )計制度論文1
[摘要]當前,單位不僅要提高會(huì )計制度的執行效率,而且還必須對相應的內部控制工作進(jìn)行有效管理,以確保單位內部控制制度適應新時(shí)期會(huì )計制度,從而推動(dòng)單位會(huì )計工作順利運轉。
[關(guān)鍵詞]單位;會(huì )計制度;內部控制
1新單位會(huì )計制度的優(yōu)勢
(1)資產(chǎn)方面突出了計價(jià)與入賬管理。通過(guò)創(chuàng )新性的方式引入固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等科目,有助于系統揭露單位資產(chǎn)整體變動(dòng),確保單位會(huì )計信息的真實(shí)高效性,實(shí)施全方位把控,從而使國有資產(chǎn)始終處于安全狀態(tài)。(2)負債方面突出了分類(lèi)管理需求。嚴格按相關(guān)標準分別設置應繳國庫款、應繳財政專(zhuān)戶(hù)等科目,對于職工的薪酬,通過(guò)工資、地方津貼補貼等科目來(lái)明細,這樣不僅能夠維護職工的個(gè)體利益,而且還促進(jìn)了單位補貼核算措施的規范化。(3)收支得到細化,專(zhuān)項資金核算得到規范。單位的各項收入如財政補助收入等過(guò)程中如果存在專(zhuān)項資金,那么就要開(kāi)展明細核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時(shí),那么就要在“支出經(jīng)濟分類(lèi)”科目下開(kāi)展明細核算工作,從而實(shí)現專(zhuān)款專(zhuān)用。優(yōu)化調整財務(wù)報表結構及其體系,在進(jìn)行報表編制過(guò)程中,應細致解說(shuō)財務(wù)報表中各項目及填列方法,以揭露單位一段時(shí)間內的財務(wù)情況,為各方提供有利的信息依據。
2新單位會(huì )計制度下內部控制問(wèn)題
(1)內部控制意識薄弱。當前,仍有一些單位忽視了內部控制的重要性,錯誤地認為內部控制對單位的發(fā)展作用不大,可有可無(wú)。正是由于對內部控制的作用認識不足,致使單位人員的內部控制意識薄弱,工作過(guò)程中,單位負責人認為財會(huì )部門(mén)就是管錢(qián)的,而會(huì )計人員的職責是付錢(qián)、記賬,無(wú)權干涉單位的重要決策以及業(yè)務(wù)管理工作,無(wú)法及時(shí)掌握決策過(guò)程及決策結果,僅僅開(kāi)展日常賬務(wù)處理工作,嚴重阻礙了其監督管理作用的發(fā)揮,內部控制如同擺設。(2)缺乏完善的內部控制體系。單位的會(huì )計工作要比企業(yè)的簡(jiǎn)單,但單位對內部控制的要求和企業(yè)基本一致,如此一來(lái),單位內部控制就和會(huì )計核算工作難以有機匹配。由于單位會(huì )計核算水平不高,無(wú)法第一時(shí)間找出存在的財務(wù)風(fēng)險,核算實(shí)踐操作隨意性大,多數核算缺乏應有的審計與監督權。雖然有的單位構建并實(shí)施了內部控制體系,但該體系不夠科學(xué)、全面,運行內部控制體系的目的只是為了應付上級檢查,由于缺乏系統性,最終影響了內部控制作用的全面發(fā)揮,當出現違紀違法的不良行為時(shí),才清楚意識到內部控制有多么重要,忽略了事前預防、事中控制,大大降低了內部控制的有效性。(3)內部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數單位內部控制人員均不夠了解單位現行的財務(wù)管理核算工作新理念、新知識、新技術(shù)及新方法,并且自身也不具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力,更有甚者非專(zhuān)業(yè)出身,最基本的專(zhuān)業(yè)能力都談不上。這些不良現象的存在,極大地降低了其對內部控制重要性的認識,執行積極性不高,實(shí)踐工作中也沒(méi)有發(fā)揮分析、預測及控制作用,完全按領(lǐng)導的意愿行事,工作態(tài)度較差。
3新單位會(huì )計制度下內部控制策略
(1)增強全員的內部控制意識。要想充分發(fā)揮內部控制制度的功能作用,就必須增強單位全員的內部控制意識。嚴格按照國家頒布實(shí)施的《會(huì )計法》《內部會(huì )計控制基本規范》規定,單位負責人作為財會(huì )工作的第一責任主體,必須保證財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)完整性、內部控制制度的完善高效性,加快推動(dòng)內部控制有序運轉。增強全員的內部控制意識,確保其充分認識內部控制制度對單位發(fā)展具有的促進(jìn)作用,首先突出單位負責人在內部控制體系中的主導地位,各級財政部門(mén)應和其他有關(guān)部門(mén)共同協(xié)作,定期開(kāi)展由一級預算單位、二級預算單位負責人及相關(guān)領(lǐng)導組成的研討會(huì ),主要研究討論提高全員對內部控制制度的重要作用、必要性的認知度,從而使其全面掌握內部控制基本知識,為內部控制制度的建設建言獻策,樹(shù)立正確的內部控制意識,切實(shí)提高單位發(fā)展水平。
(2)構建完善的內部控制體系。以新單位會(huì )計制度的要求為切入點(diǎn),結合單位實(shí)際情況,構建完善的內部控制體系。遵循不相容原則,明確各科室的職責權限,相互制約,將財產(chǎn)保管和會(huì )計核算進(jìn)行分離,將經(jīng)營(yíng)責權和會(huì )計責權相分離,并做好相應的考核工作。落實(shí)預算管理目標,對預算間存在的差異予以有效控制,制定風(fēng)險管理系統,促使全員在相關(guān)法律法規范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)處理工作,加快會(huì )計基礎工作,提高會(huì )計信息的真實(shí)完整性,采用先進(jìn)的計算機技術(shù)操作內部控制制度。此外,對內部人員實(shí)施崗位輪換制度,對資金保管員及做賬人員的日常工作進(jìn)行細致全面的檢查,嚴防一切不良行為的發(fā)生。
(3)提高內部控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平及職業(yè)道德。內部控制要想成功運行,就必須提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平,具體應做好以下幾點(diǎn):①企業(yè)全員必須有上崗證書(shū)、相應的專(zhuān)業(yè)知識和深厚的基本功,能夠及時(shí)有效地完成工作要求;②開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓,強化內部控制人員掌握先進(jìn)的.財務(wù)內部控制中的新知識、新業(yè)務(wù)及新方法,與時(shí)俱進(jìn);③落實(shí)崗位輪換制,以增添有關(guān)人員的新鮮感,避免他們長(cháng)期從事一份工作感到厭煩,并且還有助于培養其競爭意識,調動(dòng)其內部潛能和工作積極性。落實(shí)相關(guān)制度,促使內部控制人員自主學(xué)習新知識,以勝任新崗位工作,提高業(yè)務(wù)水平;④強化內部控制人員的政治學(xué)習,培養其良好的職業(yè)道德。作為內部控制人員,在進(jìn)行不斷的政治學(xué)習后,清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德,并不斷增強自身的職業(yè)榮譽(yù)感,樹(shù)立主觀(guān)能動(dòng)意識,保持積極的工作態(tài)度。
(4)加強內部審計監督。內部審計在內部控制體系中占據重要地位,隨著(zhù)新會(huì )計制度的落實(shí),單位必須突出內部審計監督的功能優(yōu)勢,培養員工樹(shù)立正確的工作態(tài)度,強化自律性。單位應提高對內部審計工作重要性的認識,安排專(zhuān)業(yè)的工作人員,開(kāi)展經(jīng)常性的審計單位的整體經(jīng)濟項目,制定詳細的審計方法、審計領(lǐng)域,明確審計員的工作任務(wù)。通過(guò)內部審計將單位各部門(mén)有機結合起來(lái),嚴格遵循并落實(shí)內部審計制度及內部監督原則,促使各部門(mén)工作中互相配合、互相監督。除了各部門(mén)間要互相監督做好內部審計外,各部門(mén)崗位間也必須做到有效的互相監督。通過(guò)內部審計,定期對內部控制制度的執行過(guò)程進(jìn)行合理評價(jià),及時(shí)找出內部控制制度的不足之處,并采取相應措施加以解決。
(5)構建完善的流程監控機制,強化建設項目管理。單位應構建一套完善的項目?jì)炔抗芾碇贫纫约跋嗯涮椎淖h事決策機制、審核機制,嚴格按國家相關(guān)法律法規開(kāi)展項目招標,結合審批單位制訂的投資計劃與預算落實(shí)各項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,強化檔案管理工作,將所有不相容崗位進(jìn)行分離,促進(jìn)建設項目?jì)炔靠刂频挠行н\行。
(6)促進(jìn)程序管理的規范化,強化預算控制。根據實(shí)際情況,科學(xué)設置管理崗位,清晰劃分各崗位的職責任務(wù),將預算編制工作、預算審批工作、預算執行工作等不相容職務(wù)進(jìn)行分離。構建預算內部管理制度時(shí),應充分考慮預算編制、審批、執行、決算等工作內容,規范預算編制程序,制定科學(xué)的預算編制方法,預算編制要及時(shí)、內容要完整、數據要精確。
4結論
綜上所述可知,內部控制的有效運行對單位的長(cháng)期穩定發(fā)展具有重要意義。隨著(zhù)新會(huì )計制度的頒布實(shí)施,單位應想盡一切辦法,通過(guò)多樣化的渠道及手段,盡快構建一套適應于新會(huì )計制度的內部控制體系,并貫徹落實(shí)到實(shí)處,發(fā)揮單位在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的推動(dòng)作用。
參考文獻:
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會(huì )計制度論文2
與企業(yè)單位不同,事業(yè)單位的財務(wù)核算具有較強的非營(yíng)利性與社會(huì )性。事業(yè)單位財務(wù)核算的主要內容是記錄、監督事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),并且通過(guò)一系列的記錄、監督活動(dòng)實(shí)現對事業(yè)單位財務(wù)活動(dòng)的有效把握,充分發(fā)揮出財務(wù)資金的使用效率,促進(jìn)事業(yè)單位現代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì )計準則》和《事業(yè)單位會(huì )計制度》對于我國事業(yè)單位的會(huì )計核算產(chǎn)生了重大影響,如何去更好地適應新會(huì )計制度成為事業(yè)單位會(huì )計核算的重點(diǎn)工作。
1 當前事業(yè)單位財務(wù)核算存在的問(wèn)題
1. 1 內部審計缺乏獨立性和權威性
首先,在事業(yè)單位財務(wù)工作審計監督中面臨的一個(gè)首要問(wèn)題就是內部審計缺乏獨立性和權威性。內部審計缺乏獨立性主要是指,審計監督人員在進(jìn)行監督的時(shí)候并不能本著(zhù)一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的原則去進(jìn)行監督工作。因為往往監督人員與審計人員之間有著(zhù)某種利益關(guān)系,這就導致了監督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒(méi)有得到事業(yè)單位核心部門(mén)的重視,這樣就會(huì )造成在開(kāi)展具體監督工作的時(shí)候,不會(huì )得到審計人員的重視,往往只會(huì )使這些審計人員應付了事?傮w而言,事業(yè)單位內部審計監督工作的獨立性問(wèn)題,主要是來(lái)自監督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財務(wù)核算缺乏全面性
多數事業(yè)單位開(kāi)展財務(wù)工作財務(wù)核算是以尋求現有財務(wù)工作中存在的問(wèn)題為主要目的,因此財務(wù)核算工作中往往是事后財務(wù)核算多,事前、事中少,對促進(jìn)事業(yè)單位整個(gè)營(yíng)運狀況、資金運作水平的提高關(guān)注度不夠,多數時(shí)候是為了財務(wù)核算而財務(wù)核算,較難發(fā)現客觀(guān)性、針對性和苗頭性的問(wèn)題。同時(shí),我國的財務(wù)核算往往沒(méi)有做計劃和預算的習慣,只對已發(fā)生的事情進(jìn)行財務(wù)核算,涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務(wù)核算進(jìn)行改革,但目前的狀況并不樂(lè )觀(guān)。加之大部分事業(yè)單位財務(wù)核算人手少,任務(wù)重,財務(wù)核算人員多數僅僅是針對眼前的任務(wù)而開(kāi)展工作,且多數事業(yè)單位財務(wù)核算隊伍知識結構“老齡化”現象嚴重,養成了一種微觀(guān)思維和慣性思維,難以將最新的財務(wù)核算方法、財務(wù)核算理念運用到財務(wù)核算工作中來(lái)。
2 新會(huì )計制度對事業(yè)單位會(huì )計核算的.影響
2. 1 擴大適用范圍
我國在1997 年頒布的《會(huì )計制度》在公共財政管理上過(guò)分強調行業(yè)類(lèi)型以及經(jīng)濟類(lèi)別,這就導致了在實(shí)施過(guò)程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務(wù)會(huì )計信息收集與統計方面存在很大的問(wèn)題,導致了行業(yè)壁壘的出現。而20xx 年1月1 日頒布的新《會(huì )計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會(huì )計信息壁壘,在全國范圍內建立統一各行各業(yè)的財務(wù)會(huì )計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類(lèi)型以及經(jīng)濟類(lèi)別的會(huì )計在會(huì )計信息上不會(huì )有太大的出入,有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位在會(huì )計信息上的交流,提高了財政管理效率。
2. 2 進(jìn)一步對會(huì )計要素進(jìn)行劃分
新會(huì )計制度將會(huì )計要素分為負債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面,并且對于這五大要素進(jìn)行細分。通過(guò)這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個(gè)財務(wù)內容之間的區分更為準確、合理,同時(shí)也間接地提升了事業(yè)單位會(huì )計核算的效率與質(zhì)量。舊會(huì )計制度過(guò)于強調預算資金,缺乏對于財務(wù)核算管理的規定,難以真實(shí)反映出事業(yè)單位真實(shí)財務(wù)狀況,而新會(huì )計制度則加大了對財務(wù)核算的范圍及內容,有效保證了會(huì )計信息的真實(shí)性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會(huì )計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價(jià)值的計量方式,新會(huì )計制度改變了這一計量方式,采用了“累計折舊法”進(jìn)行計量!袄塾嬚叟f法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價(jià)值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素,提升了固定資產(chǎn)核算的精準度。新會(huì )計制度同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計入的計量,并且根據實(shí)際進(jìn)行相應沖減。同時(shí),不將計入原有的流動(dòng)資產(chǎn)沖減,這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會(huì )計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算的對策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內部審計制度
審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計活動(dòng)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行,因此從保證事業(yè)單位長(cháng)期良好發(fā)展的角度出發(fā),應當不斷完善事業(yè)單位現有的內部審計制度,結合事業(yè)單位自身財務(wù)管理的實(shí)際情況,強化內部控制與內部審計制度建設。加強事業(yè)單位內部審計制度建設不僅僅是新會(huì )計制度對于事業(yè)單位財務(wù)管理的要求,同時(shí)也是切實(shí)提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應該從實(shí)際情況出發(fā),從戰略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內部審計制度。同時(shí)積極推動(dòng)人資信評價(jià)體系建設,強化能力建設與職業(yè)素養培育雙重建設,從而培養出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務(wù)核算人才。
3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決
新會(huì )計準則更加強調經(jīng)濟利益會(huì )帶來(lái)事業(yè)單位權益的增加,這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負債觀(guān)基本保持一致,也是符合新會(huì )計準則要求的內容。在傳統的事業(yè)單位收入確認、計量方式中,將各項收入均納入到收入范疇內,但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加,只是增加賬面上的數字。因此這種收入以及計量方式不夠科學(xué),需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入,能夠真正帶來(lái)企業(yè)所有者權益的增加,因此該方法符合新會(huì )計準則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊,單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿(mǎn)足實(shí)際要求的,應該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò )結算”“差額結算” “相互結算”等計算方式的優(yōu)勢,根據實(shí)際情況靈活選擇。同時(shí)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì )計制度時(shí),做好會(huì )計實(shí)務(wù)工作在新舊制度下的銜接,并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會(huì )計實(shí)務(wù)的處理工作,對固定資產(chǎn)要計提折舊,對無(wú)形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷(xiāo),以促進(jìn)新會(huì )計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財務(wù)報告制度
與舊會(huì )計制度相比,新會(huì )計制度將財務(wù)報告分為附注和會(huì )計報表兩部分,并且在原會(huì )計制度的基礎上,對于會(huì )計報表的內容進(jìn)行完善與增添。為了適應新會(huì )計制度的這一要求,事業(yè)單位應該從以下幾方面完善財務(wù)報告制度: 預算管理方面。在目前預算編制中,做好固定資產(chǎn)的清算以及無(wú)形資產(chǎn)損耗的估量工作,強化對于資產(chǎn)運行過(guò)程中價(jià)值損失的核算預計量,進(jìn)而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來(lái)源進(jìn)行區分,做好財務(wù)資金分離預算,從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區分開(kāi)來(lái); 資金收入與支出方面。收入方面,準確界定不同來(lái)源的財政資金的類(lèi)型以及數量。支出方面,逐步完善財務(wù)集中收支體制,適當增加支出會(huì )計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上,應該對捐贈、盤(pán)盈等非經(jīng)營(yíng)方式獲得的資金進(jìn)行規范會(huì )計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn),應當由憑證資料以及稅費確定會(huì )計入賬數目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn),如接受的捐贈或收到的實(shí)物投資,應使用協(xié)議價(jià)格或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì )計計量,并且在財務(wù)報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會(huì )計核算上,增設“累計折舊”“累計攤銷(xiāo)”等科目。根據不同類(lèi)型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法,并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財務(wù)人員離任審計公示制度
為了明確財務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問(wèn)責,正確評價(jià)財務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟責任,就需要引入財務(wù)人員離任審計制度。從審計本身出發(fā),將經(jīng)濟責任審計、預算審計、工作績(jì)效審計、個(gè)人財務(wù)審計等多方面內容有效地結合起來(lái),真正做到立體化審計,保證審計結果的真實(shí)性與可靠性。審計公示是將審計結果通過(guò)專(zhuān)欄、報紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開(kāi),使得廣大職工對于審計依據、程序、內容、時(shí)限、規章制度、審計結果等內容有著(zhù)清楚的認識,通過(guò)社會(huì )范圍內的監督,以保證審計結果的真實(shí)性,提升審計質(zhì)量。財務(wù)人員離任審計公示制度包括兩部分,一是審計目的公示。在相關(guān)審計人員對被審計的離任財務(wù)人員進(jìn)行審計之前,要提前將審計依據、審計人員名單、審計內容等內容進(jìn)行公示; 二是審計結果的公示。在不違反相關(guān)保密法規的前提下,將審計流程、審計報告、決定書(shū)等內容報給相關(guān)部門(mén),并且盡可能將可公示的內容予以公示。
3. 5 穩步推進(jìn)財務(wù)核算績(jì)效指標體系建設
穩步推進(jìn)財務(wù)核算績(jì)效指標體系建設,是一項系統、長(cháng)期性工作,需要從以下幾方面著(zhù)手。一是充分利用歷史數據資料,總結歸納績(jì)效考核規律,積極尋求聯(lián)系點(diǎn)。采取統計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績(jì)效與部門(mén)整體績(jì)效的關(guān)系,探索同類(lèi)事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績(jì)效考核指標。本著(zhù)先易后難,由簡(jiǎn)入繁的原則,從事業(yè)單位預算入手,制定出與預算相對應的各個(gè)分事業(yè)單位的績(jì)效指標; 三是合理利用先期評價(jià)試點(diǎn)事業(yè)單位已建立起來(lái)的指標體系,將其應用于同類(lèi)事業(yè)單位繼續檢驗; 四是以綜合價(jià)值的最優(yōu)作為評價(jià)標準,結合事業(yè)單位成本控制的特點(diǎn),明確重點(diǎn)考評指標體系,兼顧各部門(mén)協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當年預算評價(jià)”與“戰略規劃評價(jià)”之間的關(guān)系,實(shí)現評價(jià)的短期性與長(cháng)期性有效結合,從而保證評價(jià)激勵體系的有效性與準確性。
4 結論
新會(huì )計制度的頒布實(shí)施對于當前的事業(yè)單位財務(wù)核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛,事業(yè)單位應該勇敢面對,及時(shí)獲取最新最權威的會(huì )計政策,并且據此調整自己的財務(wù)管理活動(dòng),充分運用新管理方法、新管理技術(shù),進(jìn)而實(shí)現事業(yè)單位財務(wù)核算的有序進(jìn)行。
會(huì )計制度論文3
醫院在人們的日常生活中發(fā)揮著(zhù)不可或缺的重要作用,同時(shí)也是國家公共衛生事業(yè)的重要組成部分。醫院的工作能否順利進(jìn)行直接影響著(zhù)人們的生命和健康安全,在醫院的工作中,財務(wù)管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節,醫院要改善自身的財務(wù)管理方式,促進(jìn)醫藥行業(yè)的穩步發(fā)展。本篇文章主要站在新會(huì )計制度的角度上對當前醫院財務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,并針對存在的問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的看法,希望能夠對當前的醫院財務(wù)管理工作有所啟發(fā)。
我國政府在20xx年制定并實(shí)施了新的會(huì )計制度,并在各行各業(yè)逐步推行,在新的會(huì )計制度實(shí)施之后,醫院首先要做的就是在新舊會(huì )計制度之間做好銜接工作。醫院要逐步改變以前的手工記賬的方式,摒棄傳統的以記賬和算賬為基礎的會(huì )計核算制度,實(shí)行完善的成本核算、內部控制,建立完善的會(huì )計核算制度。醫院的'管理者要及時(shí)摒棄落后的財務(wù)管理觀(guān)念,注重從成本效益角度提升醫院的管理方式,促進(jìn)醫藥行業(yè)健康發(fā)展,在履行看病救人的職責的同時(shí),提高醫院的競爭能力。
當前醫院財務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(1)缺乏完善的預算管理制度
當前我國大部分醫院在預算管理方面都較為落后,長(cháng)期以來(lái)我國都實(shí)行計劃經(jīng)濟體制,導致醫院的一部分員工的工資和福利都由政府的財政部門(mén)支出來(lái)負擔,這就使得醫院的管理者沒(méi)有經(jīng)營(yíng)觀(guān)念,缺乏危機意識,對于預算管理的重視程度不高。很多醫院的預算都是由財務(wù)部門(mén)直接制定,但是在執行過(guò)程中,由于實(shí)際情況千變萬(wàn)化,上層管理人員對于執行的情況很難及時(shí)進(jìn)行監督。財務(wù)部門(mén)編制的預算報表較為單一,在執行過(guò)程中很容易受到其他因素的干擾,導致執行難以繼續。這樣預算的編制方法就出現了問(wèn)題,預算的實(shí)際效果大大減弱,執行過(guò)程中也缺乏監督和管理,雖然制定了預算,但是超支的現象仍然屢見(jiàn)不鮮,導致預算失去了應有的作用。
(2)財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高
很多醫院在招聘從業(yè)人員時(shí)將招聘要求放的很低,導致醫院的財務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。但是醫院的財務(wù)核算具有行業(yè)特點(diǎn),其中涉及到的財務(wù)核算較為專(zhuān)業(yè),每天的工作量也很大,需要有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人才來(lái)進(jìn)行處理。然而很多醫院將財務(wù)人員劃歸到后勤人員,將財務(wù)人員和后勤人員一起進(jìn)行培訓,這樣不分主次的做法導致財務(wù)人員沒(méi)有得到相應的重視。很多醫院的觀(guān)念較為落后,認為財務(wù)就是記賬和算賬,對于財務(wù)新規定和新文件也沒(méi)有給予相應的關(guān)注,醫院的財務(wù)管理中存在很多不足支出,這對醫院的發(fā)展來(lái)說(shuō)是極為不利的。這些原因都導致醫院財務(wù)人員理論知識不扎實(shí)、管理結構陳舊、學(xué)習新知識的意愿不強烈,導致財務(wù)管理與醫院的實(shí)際脫節。
(3)缺乏財務(wù)風(fēng)險意識
很多醫院在財務(wù)管理上缺乏風(fēng)險意識,很多醫院的管理者認為,只要將錢(qián)看好、用好,就不會(huì )出現財務(wù)風(fēng)險,這種看法是十分錯誤的。在我國,公立醫院屬于差額撥款的單位,相當一部分醫院是自主經(jīng)營(yíng),對于大型醫院來(lái)說(shuō),由于有政府撥款,所以經(jīng)營(yíng)壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫院的經(jīng)營(yíng)狀況不善,導致虧損,而一些小型醫院甚至全面虧損。所以對于醫院的財務(wù)人員來(lái)說(shuō),要加強風(fēng)險意識,改變傳統的財務(wù)管理方式,注重風(fēng)險控制,才能穩固醫院的市場(chǎng)地位。
針對醫院財務(wù)管理存在問(wèn)題的解決對策
(1)建立完善的預算管理體系
財務(wù)預算在醫院的管理當中占有十分重要的地位,醫院要加強財務(wù)預算管理,只有這樣才能促進(jìn)資源合理流動(dòng),才能提高醫院管理的效率。醫院要通過(guò)財務(wù)預算實(shí)現收入和支出的平衡,同時(shí)提高各個(gè)部門(mén)的工作熱情,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)營(yíng)效益。對于預算執行過(guò)程中的隨意性問(wèn)題要進(jìn)行改善,堅決按照制定好的預算執行,改善預算制定的方式,根據不同項目的不同特點(diǎn),靈活確定采用何種預算方式,將市場(chǎng)因素、社會(huì )環(huán)境等也納入到預算管理中來(lái),增強預算的彈性。在預算體系中上級部門(mén)和下級部門(mén)的預算支出要統一起來(lái),對總體預算額度進(jìn)行分解,確定各個(gè)部門(mén)和科室的預算目標,提高員工工作的熱情。對于各級部門(mén)發(fā)生的支出要進(jìn)行嚴格管理,監督資金流向,大額度的資金主要用于醫院的主要項目建設。
(2)加強財務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養
很多醫院的財務(wù)主管人員對財務(wù)的具體操作并不是十分了解,他們的主要職責是確保財務(wù)運轉正常,所以財務(wù)人員需要加強培訓,配合領(lǐng)導的工作,因為財務(wù)人員主要負責具體的財務(wù)事項處理,所以更應該注重專(zhuān)業(yè)技能的提高。要按照政府有關(guān)文件的要求對財務(wù)人員進(jìn)行培訓,提高他們的業(yè)務(wù)處理能力,同時(shí)將財務(wù)處理技能與醫院這一特殊行業(yè)結合起來(lái),提高實(shí)踐操作能力。財務(wù)人員要定期進(jìn)行知識更新,學(xué)習新的財務(wù)法規和制度,提高自身的計算機、外語(yǔ)、實(shí)踐操作等各個(gè)方面的能力。
(3)加強財務(wù)風(fēng)險管理的意識
醫院的決策質(zhì)量好壞關(guān)系到經(jīng)營(yíng)的成敗,所以管理者要從長(cháng)遠利益考慮,意識到財務(wù)體系中存在的風(fēng)險,并采取有效的措施進(jìn)行預防。財務(wù)部門(mén)要時(shí)時(shí)刻刻警惕可能發(fā)生的風(fēng)險,對醫院的報表項目進(jìn)行仔細分析。即使是在醫院盈利的情況下,也不能放松對風(fēng)險的防范,財務(wù)風(fēng)險意識要時(shí)刻記在腦中。
國家出臺新的會(huì )計制度,這對于醫院來(lái)說(shuō)既是一個(gè)機遇也是一個(gè)挑戰。當前我國的很多醫院在財務(wù)管理中還存在這樣或那樣的問(wèn)題,這些都給醫院發(fā)展帶來(lái)了不小的挑戰。本篇文章仔細分析了醫院的財務(wù)管理中需要改善的問(wèn)題,并針對這些問(wèn)題提出了具有針對性的解決建議,能夠為推動(dòng)我國的公共衛生事業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)新的思路。
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會(huì )計制度論文4
【摘要】隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制的深化改革,信息技術(shù)的不斷發(fā)展,財務(wù)會(huì )計制度迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期,由于醫院的特殊性,醫院的成本核算受到各界的重視,這就要求醫院在新財務(wù)會(huì )計制度的背景下,制定出科學(xué)、可靠、系統的成本核算體系。本文對醫院開(kāi)展成本核算的重要性和意義、新財務(wù)會(huì )計制度下,醫院成本核算以及新財務(wù)會(huì )計制度下對醫院成本核算的具體應用進(jìn)行分析與研究,希望為有關(guān)醫院的成本核算工作,提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】新財務(wù);會(huì )計制度;成本核算
財務(wù)部門(mén)是企業(yè)不可或缺的部門(mén),對企業(yè)未來(lái)的良性發(fā)展有重要意義。由于醫院的特殊性,新財務(wù)會(huì )計制度下對醫院成本核算提出了新的要求,為此,醫院必須要加大對財務(wù)會(huì )計制度的管理力度,對財務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,完善成本核算組織體系,保證醫院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。
一、醫院開(kāi)展成本核算的重要性和意義
隨著(zhù)社會(huì )不斷的發(fā)展,我國國民經(jīng)濟的深化改革,醫院應緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步,與市場(chǎng)經(jīng)濟的實(shí)際需求相結合,轉變傳統的思想觀(guān)念,創(chuàng )新成本核算、競爭、效益方面的意識。第一,醫院開(kāi)展成本核算,建立成本核算機制,不僅能夠適應市場(chǎng)的環(huán)境和醫療衛生體制改革的競爭環(huán)境,還能最大限度的獲得較小的能耗,實(shí)現效益最大化。第二,由于醫院的經(jīng)濟收入渠道主要來(lái)源于藥品收入、財政補助和醫療服務(wù)收入,存在一定的局限性,對醫院的健康發(fā)展有限制作用。而醫院開(kāi)展成本核算,能夠為政府扶持和制定醫療服務(wù)定價(jià)提供真實(shí)、可靠的數據支持,進(jìn)而促進(jìn)醫院的醫療保險費用的改革方式日益完善,有效減少醫療、人力資源和管理成本,提升醫護人員的日常工作效率,增加醫院的經(jīng)濟效益和公益效益,有利于醫院的蓬勃發(fā)展。第三,成本核算工作在整個(gè)醫院管理工作占有重要地位,成本核算能夠準確剖析某一時(shí)期醫院各科室的盈虧項目的具體情況,為醫院調整不合理的收入結構和制定財務(wù)預算,提供真實(shí)準確的信息依據,充分了解醫院當前的成本管理現狀,及時(shí)發(fā)現存在的成本管理管理缺陷,進(jìn)而實(shí)現嚴格控制醫院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟壓力。
二、新財務(wù)會(huì )計制度下醫院成本核算
。ㄒ唬┏杀竞怂愕牧鞒
成本核算是指醫院嚴格按照分攤方法和遵循規范化、細致化、精確化的原則將醫院的各項醫療環(huán)節、管理活動(dòng)所產(chǎn)生的費用進(jìn)行整合和分析,計算得出的醫院運營(yíng)成本,最終成為醫院科學(xué)決策的依據。在新財務(wù)會(huì )計制度下,醫院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫療服務(wù)成本以及病種成本,整個(gè)成本核算過(guò)程需要經(jīng)過(guò)各科室的協(xié)助并進(jìn)行分攤,最終由臨床科室接收各科室轉移的成本,其分攤步驟如下:首先:一級分攤,行政科室分攤管理費用至輔助、臨床、技術(shù)科室中,然后將計入各科室的費用納入整個(gè)核算體系,無(wú)法直接計入的費用再進(jìn)行分攤。其次,二級分攤。根據對照參數和各種價(jià)格將輔助科室的內部成本分攤至臨床、技術(shù)科室。最后,三級分攤,臨床科室接收技術(shù)科室分攤的內部成本。這種核算流程便于獲取醫院的成本信息和各科室的具體的成本情況,在一定程度上提高了醫院財務(wù)工作的效率。
。ǘ┦杖腩(lèi)別和成本類(lèi)別
1.收入類(lèi)別。新財務(wù)會(huì )計制度下,將傳統的藥品收入和醫療收入結合為醫療收入,以醫療收入為基礎,二次劃分為二級明細科目,即藥事服務(wù)費和材料收入,由于材料收入所占比重較大,可將其作為獨立的二級明細科目,便于財物人員對材料和整個(gè)醫院收入的管控。醫療收入中藥事服務(wù)重點(diǎn)在服務(wù),與純粹的藥品收入有所區別,單獨管控也具有一定意義?傊,對醫院的收入進(jìn)行精細的分類(lèi),保證了數據進(jìn)行的完整和準確,為醫院的整個(gè)成本核算提供系統的、完善的數據研究。2.成本類(lèi)別。財政專(zhuān)項支出、藥品支出、醫療支出以及其他支出是醫院在新財務(wù)會(huì )計制度下劃分的四類(lèi)成本。醫院精細的劃分主要是為了將醫療服務(wù)的收入補償給藥品支出,但現實(shí)情況難以將以和藥品消耗的成本進(jìn)行明確的劃分。
三、新財務(wù)會(huì )計制度下醫院成本核算的'具體應用
。ㄒ唬┰鷮(shí)的做好各項相關(guān)的準備工作
在正式進(jìn)行核算工作前,利用新財務(wù)會(huì )計制度,做好各項相關(guān)的準備工作,為后續的成本核算活動(dòng)提供良好的基礎條件,第一,明確劃分執行成本核算過(guò)程的單位,對各科室的職工采取編碼策略,并細致劃分各個(gè)核算單元,按照醫院的規定明確核算工作的具體內容。第二,不斷創(chuàng )新成本核算理念,定期組織財務(wù)部門(mén)的工作人員參與專(zhuān)業(yè)培訓活動(dòng),提高財務(wù)從業(yè)人員核算的專(zhuān)業(yè)能力,加強工作人員的成本意識,并對現有工作流程的弊端進(jìn)行改進(jìn),充分發(fā)揮財務(wù)從業(yè)人員的價(jià)值。第三,強化管理、清查核算資產(chǎn),醫院的所有資產(chǎn)(固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn))需要有專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)管理,在具體的管理工作中,將成本核算按照單元進(jìn)行分類(lèi),嚴格按照相關(guān)規定執行。第四,由于醫院具有特殊性質(zhì),再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法,醫院人資部門(mén)將員工考勤制度落實(shí)到位,制定科學(xué)的考勤報表,構建完善的人力資源信息庫,為后期的人員績(jì)效考核提供真實(shí)可靠的依據,并對財務(wù)人員和醫務(wù)人員開(kāi)展培訓工作,利用各種形式的活動(dòng),提升專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
。ǘ嫿ㄍ晟频某杀竞怂憬M織體系
只有構建完善的成本核算組織體系,才能確保醫院財務(wù)管理工作朝著(zhù)精細化、科學(xué)化和規范化的方向發(fā)展,成本核算組織體系的構建是現代醫院發(fā)展的必要趨勢,完善的成本核算具體措施如下:第一,建立成本核算領(lǐng)導組,領(lǐng)導小組屬于醫院成本核算組織的領(lǐng)導核心,組長(cháng):院長(cháng);副組長(cháng)分管副院長(cháng);小組成員:各科室具體負責人員組成;成本核算領(lǐng)導組具體工作內容包括按照規定的核算制度,制定成本核算的具體實(shí)行方法。第二,建立成本核算工作組,組長(cháng):財務(wù)部門(mén)領(lǐng)導;副組長(cháng);財務(wù)部門(mén)負責人員;小組成員;各工作項目的會(huì )計從業(yè)人員組成,主要工作職責是對醫院管理、衛生醫療、人力資源的成本進(jìn)行具體核算工作,準確編制各類(lèi)成本報表,為成本核算領(lǐng)導組進(jìn)行正確決策提供真實(shí)可靠的依據。第三,建立信息技術(shù)小組,由醫院信息部門(mén)的人員構成,主要負責醫院的技術(shù)工作,通過(guò)建立財務(wù)管理信息化系統,保證醫院核算的精確、高效和有序。對成本核算系統進(jìn)行檢修和維護,及時(shí)找出并解決系統內部存在的問(wèn)題和潛在隱患。
。ㄈ┟鞔_成本核算項目、費用要素以及核算原則
根據的相關(guān)規章制度,將成本核算項目劃分為:衛生材料費用、人員經(jīng)費以及其他費用,費用要素包括折舊費、工資津貼、各項福利待遇、社保費、績(jì)效津貼、日常檢修費等,在進(jìn)行成本核算期間,成本核算人員嚴格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹慎性原則等,全方位的把握核算內容,確保無(wú)任何遺漏,提升醫院核算工作的高質(zhì)高效。此外,成本核算是一項較為復雜的工作,涉及領(lǐng)域廣泛,醫院領(lǐng)導應加大成本核算的管理制度,促進(jìn)醫院的健康發(fā)展。
四、總結
成本核算工作質(zhì)量的高低,對促進(jìn)醫院資源配置的合理化及醫院內部結構的優(yōu)化具有重要作用,能夠提升醫院醫療設備使用率和資金的利用率以及醫院的市場(chǎng)競爭力。
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會(huì )計制度論文5
摘要:隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,我國的會(huì )計制度不斷得到完善,新會(huì )計制度的出臺給企業(yè)、政府以及高校的財務(wù)工作帶來(lái)機遇的同時(shí)也帶來(lái)了巨大的挑戰。我國的經(jīng)濟體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期,傳統的財務(wù)管理工作已經(jīng)不能適應當前經(jīng)濟工作的需求,因此,為了提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量,財務(wù)部門(mén)必須采取措施進(jìn)行財務(wù)管理模式探索,不斷提高會(huì )計部門(mén)的信息交流質(zhì)量,保證會(huì )計工作能夠符合新會(huì )計制度的相關(guān)規定,提高會(huì )計工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:新會(huì )計制度;財務(wù)管理模式;模式
財務(wù)決策是財務(wù)管理的核心工作,財務(wù)決策工作的質(zhì)量和會(huì )計信息的準確性、科學(xué)性有密切聯(lián)系。我國自20xx年頒布新會(huì )計制度以來(lái),明確了會(huì )計行為相關(guān)規范,對財務(wù)管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會(huì )計制度下財務(wù)管理模式的探索工作。
一、新會(huì )計制度對財務(wù)管理模式的影響
。ㄒ唬┬聲(huì )計制度對財務(wù)理念的影響
財務(wù)管理工作在新會(huì )計制度下的最終目標就是實(shí)現財務(wù)工作價(jià)值的最大化,而且財務(wù)管理工作具有很強的實(shí)踐性,這也是我國財務(wù)管理理念的體現。我國出臺的新會(huì )計制度對財務(wù)報表列表、中期財務(wù)報告以及財務(wù)分期報告都進(jìn)行了詳細的規定,而且還從多個(gè)角度進(jìn)行了會(huì )計信息的分析工作,通過(guò)新會(huì )計制度的落實(shí)能夠協(xié)調職工薪金福利、政府補貼等多種財務(wù)信息,為企業(yè)、政府等主體的正當利益提供保障。新會(huì )計制度促使企業(yè)、政府進(jìn)行財務(wù)管理工作理念改革,在提高企業(yè)自身價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)的成長(cháng)和發(fā)展提供保證。
。ǘ┬聲(huì )計制度對財務(wù)管理目標的影響
從理論角度來(lái)講,進(jìn)行財務(wù)管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤最大化、財務(wù)工作價(jià)值最大化。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,我國的企業(yè)數量日益增加,貫徹、落實(shí)新會(huì )計制度能夠提高財務(wù)管理工作價(jià)值,對研發(fā)費用資本等多種財務(wù)信息進(jìn)行管理,提高財務(wù)管理的質(zhì)量。
。ㄈ┬聲(huì )計制度對財務(wù)風(fēng)險管理的影響
新會(huì )計制度對資產(chǎn)減值、計提及可轉換債券等進(jìn)行了規定,保證了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的穩定性和準確性,提高了新會(huì )計制度下的.風(fēng)險防范質(zhì)量。實(shí)施新會(huì )計制度的主要內容還包含了債務(wù)重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財務(wù)工作的公允價(jià)值的使用,這在一定程度上體現我國會(huì )計制度正在向著(zhù)國際化的趨勢發(fā)展。當在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中使用公允價(jià)值時(shí),就需要確認企業(yè)、政府的實(shí)際收益和損失,明確不產(chǎn)生實(shí)際收益和損失的哪部分沒(méi)有現金流作為支持,繼而會(huì )增加事業(yè)單位財務(wù)部門(mén)的賬面利潤增加,超分配的情況發(fā)生頻率會(huì )較高,會(huì )在一定程度上加大事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。
二、新會(huì )計制度下的財務(wù)管理方法
。ㄒ唬┐_定新會(huì )計制度下的財務(wù)管理目標
財務(wù)管理目標和社會(huì )形態(tài)、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國的社會(huì )經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展,企事業(yè)的財務(wù)管理工作得到了進(jìn)一步的完善,在這樣的社會(huì )背景下,知識資產(chǎn)在社會(huì )總資產(chǎn)中的比例不斷上升,對事業(yè)財務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響。
。ǘ┨岣哓攧(wù)信息系統的管理質(zhì)量
在新會(huì )計制度下,會(huì )計賬務(wù)和財務(wù)報表結構的調整能夠對財務(wù)信息系統功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響,同時(shí),需要有大規模的財務(wù)數據、財務(wù)信息支持公允價(jià)值計量、減值準備,也可以通過(guò)自主完善的方式進(jìn)行財務(wù)功能的轉換和升級。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,我國的科技水平取得了較大的提高,在財務(wù)管理工作中應用計算機軟件技術(shù)提高了財務(wù)管理的統一性、真實(shí)性和可靠性,提高了企業(yè)、政府的資金公開(kāi)化程度,提高了財務(wù)管理工作的質(zhì)量。因此,財務(wù)工作人員應該采取措施建立、健全信息化財務(wù)管理系統,并且在實(shí)際工作當中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財務(wù)信息系統。
三、新會(huì )計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理工作的改變
。ㄒ唬⿻(huì )計主體發(fā)生了改變
從前的會(huì )計制度并沒(méi)有明確區分會(huì )計主體,而是將會(huì )計主體作為簡(jiǎn)單的資金預算行為,這就導致了事業(yè)單位不夠重視財務(wù)制度管理工作,其內部的財務(wù)管理人員的工作意識淡薄。但是新會(huì )計制度下會(huì )計主體被明確劃分,明確規定了會(huì )計核算工作應該從事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)入手,準確記錄和反映事業(yè)單位所進(jìn)行的多項經(jīng)濟活動(dòng),將事業(yè)單位看做一個(gè)會(huì )計主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后,就會(huì )促使事業(yè)單位重視財務(wù)管理工作,在事業(yè)單位內部的經(jīng)濟活動(dòng)當中樹(shù)立起自己的財務(wù)管理意識和財務(wù)管理觀(guān)念,提高事業(yè)單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量。
。ǘ┯涃~方式發(fā)生了變化
在傳統的會(huì )計制度當中,事業(yè)單位的記賬有紀錄賬目、計算賬目、上報賬目等多個(gè)環(huán)節,但是記賬內容僅僅是在事后進(jìn)行賬目管理,并不是事前就進(jìn)行資金使用安排,沒(méi)有真正將財務(wù)管理的事前控制作用發(fā)揮出來(lái)。但是在新會(huì )計制度實(shí)施之后,事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統的記賬內容上有所體現,而且在事業(yè)單位資金的調用方面也有所體現。事業(yè)單位是國家上級撥款單位,通常情況下事業(yè)單位的流動(dòng)資金數量較大,其財務(wù)會(huì )計需要在賬戶(hù)上登記規劃使用資金,明確單位資金的使用情況。
四、改善事業(yè)單位財務(wù)管理工作的方法
。ㄒ唬⿲κ聵I(yè)單位財務(wù)管理方式進(jìn)行改革
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,我國的財務(wù)管理體制正在不斷發(fā)生變化,事業(yè)單位的財務(wù)管理工作模式已經(jīng)不能適應當今時(shí)代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內部各個(gè)機構的財務(wù)管理模式變革,將資金配置使用管理轉變?yōu)橘Y金費用和使用效果共同管理,將事業(yè)單位的財務(wù)管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來(lái),并且實(shí)現與宏觀(guān)經(jīng)濟的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應該采取措施協(xié)調內部各個(gè)單位之間的關(guān)系,在內部建立完整的財務(wù)管理機制,并且采取措施將該機制落實(shí)到工作當中,實(shí)現規范、科學(xué)地管理事業(yè)單位內部的跨級工作,強化財會(huì )人員的法制觀(guān)念和財務(wù)管理意識,保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的質(zhì)量。
。ǘ┐偈故聵I(yè)單位改變財務(wù)管理觀(guān)念
事業(yè)單位要想做好財務(wù)管理工作就應該從財務(wù)管理人員入手,提高財務(wù)管理人員的財務(wù)管理意識,定期對其進(jìn)行培訓,提高他們的財務(wù)管理觀(guān)念和法律意識,讓他們從內心深處認識到事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要性。我國的事業(yè)單位是我國經(jīng)濟的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個(gè)工作部門(mén),因此事業(yè)單位的財務(wù)管理工作會(huì )涉及到多個(gè)工作部門(mén)的收支狀況管理,在事業(yè)單位內部進(jìn)行財務(wù)管理工作需要全體工作人員共同參與,才能夠實(shí)現高質(zhì)量的財務(wù)管理工作。事業(yè)單位應該定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓和再教育,不斷提高這些財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平和財務(wù)管理工作水平,實(shí)現資源的配置最優(yōu)化,指導單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財務(wù)管理人員需要有管理意識,其他員工也要具備一定的財務(wù)管理意識。管理單位員工應該不斷學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識,更新自己的財務(wù)管理觀(guān)念,保證自己的財務(wù)管理意識能夠適合時(shí)代的發(fā)展。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,我國的科學(xué)技術(shù)取得了較大的發(fā)展。而且當今時(shí)代是一個(gè)高速發(fā)展的信息時(shí)代,在當今時(shí)代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進(jìn)自己的財務(wù)管理觀(guān)念和財務(wù)管理意識,不能用以往落后的財務(wù)管理觀(guān)念來(lái)進(jìn)行財務(wù)管理工作,應該積極進(jìn)行創(chuàng )新,做到與時(shí)俱進(jìn),不斷吸收國內外先進(jìn)的管理觀(guān)念,并且在實(shí)際工作當中應用學(xué)習到的知識和觀(guān)念,促進(jìn)自身的發(fā)展。
。ㄈ┘涌焓聵I(yè)單位財會(huì )職能的轉變
要想提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量,就需要將事業(yè)單位的財務(wù)會(huì )計工作從報賬型轉變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理型,在實(shí)際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作,還應該采取措施在單位內部建立完善的資金預算和資金配置計劃,在事業(yè)單位中做好財務(wù)管理的事前控制工作,將事業(yè)單位財務(wù)管理工作的工作重點(diǎn)放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟管理活動(dòng)上來(lái),從而實(shí)現控制事業(yè)單位經(jīng)濟活動(dòng)的作用和效果。
。ㄋ模⿻(huì )計等式和記賬方法發(fā)生了改變
會(huì )計等式是由會(huì )計要素構成的,施行新會(huì )計制度后會(huì )計要素發(fā)生了變化,導致會(huì )計等式也發(fā)生了相應的變化。會(huì )計要素規定了會(huì )計對象構成部分,是將會(huì )計核算對象更加具體化。會(huì )計要素能夠將產(chǎn)權關(guān)系和其他經(jīng)濟關(guān)系清晰反映出來(lái)。新會(huì )計制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺褪接涃~方法。在舊會(huì )計制度當中事業(yè)單位的資金占用和資金來(lái)源是相同的,換句話(huà)說(shuō),就是資金寄存的總額就是資金來(lái)源的總額減去運用的資金。此種會(huì )計等式記賬方法具有多樣性,有借貸記賬法、增減記賬法等多個(gè)種類(lèi)。在過(guò)去事業(yè)單位當中資金來(lái)源通道單一,但是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這種單一的資金來(lái)源大大限制了事業(yè)單位財務(wù)管理工作。施行了新會(huì )計制度之后,形成了新型負債、資產(chǎn)構成的會(huì )計等式,隨著(zhù)會(huì )計制度的更新,舊會(huì )計制度也進(jìn)行了更新,改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會(huì )計記賬等式能夠適應當今時(shí)代下的事業(yè)單位采購的需求,不斷提高事業(yè)單位財務(wù)管理人員的工作技能和專(zhuān)業(yè)水平,進(jìn)一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
結語(yǔ)
綜上所述,我國市場(chǎng)經(jīng)濟的高速發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善,新會(huì )計制度為我國的事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理工作模式的轉變提供了工作依據,并且新會(huì )計制度能夠影響我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作理念、工作目標以及工作風(fēng)險管理,能夠促進(jìn)會(huì )計質(zhì)量信息的提升,從而實(shí)現財務(wù)管理工作的目標。我國的經(jīng)濟體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期,為了提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量,財務(wù)部門(mén)必須采取措施進(jìn)行財務(wù)管理模式探索,保證會(huì )計工作能夠符合新會(huì )計制度的相關(guān)規定,提高財務(wù)管理的工作質(zhì)量。
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會(huì )計制度論文6
事實(shí)表明,現階段,在我國的基層衛生院中,財務(wù)管理工作中的管理制度以及運行機制都做出了相應的調整,原因便是對新會(huì )計制度的大力推行。此舉非常有利于我國的基層衛生院借此機會(huì )來(lái)彌補一些制度上的漏洞,具體來(lái)說(shuō),這些漏洞主要表現為:相關(guān)從業(yè)者對過(guò)去的會(huì )計制度、管理制度等有疏忽,并且其財務(wù)報表無(wú)法清晰、明確地表明其所屬基層衛生院關(guān)于固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況等等。由此可知,為更好地實(shí)現我國基層衛生院的財務(wù)管理,大力推行、實(shí)施新會(huì )計制度是非常必要的。此外,考慮到經(jīng)濟基礎決定上層建筑,財務(wù)管理工作是基層衛生院穩健、良好的發(fā)展的基礎,所以充分全面地落實(shí)新會(huì )計制度是關(guān)鍵。
一、對基層衛生院執行新會(huì )計制度下的財務(wù)管理的意義
意義一:對基層衛生院執行新會(huì )計制度下的財務(wù)管理,可以使醫務(wù)工作者能夠更加積極地投入到自己的工作之中。具體來(lái)說(shuō)即為:為了使基層衛生院對所有工作人員以及單位工作的整個(gè)流程,更加有效、深入地實(shí)施相應的目標責任管理制度,那么對基層衛生院的各個(gè)運營(yíng)環(huán)節做出科學(xué)的、全方位的規劃與管理便是十分必要的。于此,還要基于基層衛生院的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展目標,來(lái)使其對財務(wù)的預算、整體績(jì)效的考核以及成本的規劃形成正規、完備的體系,進(jìn)而使目標得以實(shí)現。舉例來(lái)說(shuō),例如在基礎的醫療藥物完成差價(jià)為零的經(jīng)營(yíng)任務(wù)中,怎樣對不同部門(mén)和科室做出對應的年度工作目標的考核,以及如何對各個(gè)部門(mén)、科室的業(yè)績(jì)做出科學(xué)、合理的評定,如何對各個(gè)部門(mén)和科室完成任務(wù)的具體情況做出切實(shí)監督等等,便可經(jīng)由新會(huì )計制度的相關(guān)舉措探究到原因,明確責任,使單位整體工作得以順利進(jìn)行,使全體員工得到正能量,激發(fā)其工作積極性,進(jìn)而使基層衛生院的公益服務(wù)水準與管理能力得到大幅度的提高。意義二:可以使基層衛生院的管理更具高效性、決策更具科學(xué)性,具體來(lái)說(shuō)即為:基層衛生院在中國的醫療衛生服務(wù)中處于基礎地位,通過(guò)公益性的醫療服務(wù)相關(guān)活動(dòng)的進(jìn)行情況可知,若要使基層衛生院取得成功的經(jīng)營(yíng)成果、實(shí)現未來(lái)的良好發(fā)展,便需要基于新會(huì )計制度來(lái)使基層衛生院的管理工作得到提升與完善。在對新會(huì )計制度的執行中,規定基層衛生院的經(jīng)營(yíng)與管理是屬于公益服務(wù)領(lǐng)域內的,例如基層衛生院在購買(mǎi)新儀器與新裝備之時(shí),應該怎樣做出引進(jìn)前的預算估測以及引進(jìn)后的資產(chǎn)評估,從而使基層衛生院的財務(wù)管理部門(mén)得到切實(shí)、合理的財務(wù)信息,并以此作為根據,進(jìn)而令基層衛生院的公益醫療服務(wù)得到盡可能的實(shí)現。意義三:基層衛生院在新會(huì )計制度的執行下,其自身管理水平得到了相應提升,特別是經(jīng)過(guò)財務(wù)形式可以對相關(guān)的管理工作做出有效、科學(xué)的測試與評估,并且使其社會(huì )收益與經(jīng)濟所得都有所提高。舉例來(lái)說(shuō),像是核算基層衛生院關(guān)于固定資產(chǎn)的收益率時(shí),可以經(jīng)由代入資產(chǎn)的折舊率、病床的周轉率、醫療服務(wù)的效益率等等核算,從而完成整體基層衛生院在運營(yíng)過(guò)程中成本與效益的計量與分析,使其更具動(dòng)態(tài)性與全面性,進(jìn)而使成本的核算與管理目標得以實(shí)現。關(guān)于其意義,由上文總結可知。
二、基層衛生院的財務(wù)管理工作對新會(huì )計制度的具體實(shí)施
內容一:在新會(huì )計制度中,基層衛生院關(guān)于預算的管理工作需要滿(mǎn)足一些規范化的要求。具體可以分為兩個(gè)層次來(lái)進(jìn)行分析:第一個(gè)層次即為核算、確定基層衛生院的相應收入與支出,對于不足、缺失的方面,可以得到相應的、高時(shí)效性的補充。第二個(gè)層次即為從地方實(shí)際上的管理著(zhù)眼,以基層衛生院做出收支核定為基準,再以收入定支出、差額補助。若要使基層衛生院在實(shí)施財務(wù)制度方面的管理可以與各個(gè)部門(mén)和科室的真實(shí)工作任務(wù)相融合,并且能夠執行對應的關(guān)于預算的管理過(guò)程,例如預算制度中的收入與支出管理、使工作項目避免偏廢,確定、保證達到突顯重點(diǎn)、收支平衡的效果,就必須要使預算管理得到徹底的落實(shí)。內容二:目前,日常的管理工作于基層衛生院中,已經(jīng)變得越來(lái)越繁復,故而強化醫院自身管理對于風(fēng)險的提防與把控便變得十分必要。筆者通過(guò)自身的真實(shí)工作經(jīng)驗,提出以下建議:在基層衛生院中需對自身的控制體系加以完善,使財務(wù)分析工作中的綜合指標體系得以建設、健全,將基層衛生院管理工作中的財務(wù)、非財務(wù)、償還債務(wù)能力、規劃發(fā)展、資產(chǎn)與收益等指標加以專(zhuān)業(yè)劃分,從而使指標的體系得以完備。內容三:新會(huì )計制度明確規定了要實(shí)行財務(wù)權責制度。要在資產(chǎn)的后期計算測量中結合權責,以使資產(chǎn)核算方面的工作更加規范化,舉例來(lái)說(shuō):在計算財政的返還額度時(shí),若要收取財政返還,便必須以得到資金、資產(chǎn)權利一方的認可同意為前提。此外,若固定資產(chǎn)由基層衛生院自身資金與財政資金組成,那么在新會(huì )計制度下,便將其歸為折舊核算,再經(jīng)由科目———“管理費用”來(lái)核算無(wú)形資產(chǎn)。除此之外,在基層衛生院的相關(guān)收治結構中,還要求以詳細的歸類(lèi)為依據,來(lái)做出更為明確、細致的分類(lèi),詳細來(lái)說(shuō)即為:可經(jīng)由分賬形式來(lái)對藥物的收支做出計算等。
三、新會(huì )計制度下基層衛生院的財務(wù)管理對策
對策一:使財務(wù)管理實(shí)現信息化、創(chuàng )新化,F如今計算機技術(shù)已經(jīng)被應用于各行各業(yè),為跟上時(shí)代步伐與發(fā)展需要,基層衛生院也應在自身的管理中實(shí)現信息化管理,此舉可使基層衛生院的常規管理和財務(wù)管理相融合,從而使基層衛生院財務(wù)管理工作的'涉及面得以拓展、財務(wù)管理的工作效率得以提升。對策二:使相關(guān)的規章制度得以健全,進(jìn)而使基層衛生院的財務(wù)管理工作更為規范化。對財務(wù)造成風(fēng)險,主要是由于自身的財務(wù)管理制度不夠健全,舉例來(lái)說(shuō),比如財務(wù)收入與支出失去控制,以及賬額不符等等。故而,基層衛生院應該建立健全自身的財務(wù)管理體制,使其深入到相關(guān)從業(yè)者的日常工作之中,培養相關(guān)從業(yè)者的職業(yè)道德,在財務(wù)工作中嚴格遵守相關(guān)的規章制度,以及法律、法規等等,并建立適用于自身的,關(guān)于資本、預算、成本、收入、支出等方面的管理制度,使財務(wù)工作的執行更為標準化,相關(guān)的財務(wù)信息更為精確化。對策三:使組織得到統一,加強財務(wù)管理工作的戰略地位。醫院應切實(shí)完成新會(huì )計制度下的管理規定,加強對基層衛生院中財務(wù)管理于整體管理中的重視,對于相關(guān)的財務(wù)工作者也要施以專(zhuān)業(yè)化的管理,例如使基層衛生院的財務(wù)管理實(shí)現集中和統一,以及實(shí)施總會(huì )計師責任制。對策四:強化宣傳,使全員工作者形成高度的風(fēng)險預防意識。對于醫療服務(wù)工作中的風(fēng)險,不僅是財務(wù)工作者,院內的每一個(gè)醫務(wù)工作者都應該予以防范。故而應該根據院內員工工作的制度以及財務(wù)工作的管理制度,來(lái)加強宣傳。
綜上所述,通過(guò)總結可知,當今我國基層衛生院的財務(wù)管理存在著(zhù)一些不足之處,亟待修正,而新會(huì )計制度中的相關(guān)要求與規定,對于完善、改善這些缺陷是十分有利、有效的。筆者結合自身的實(shí)際工作經(jīng)驗、行業(yè)現狀以及相關(guān)的規章制度提出了以上關(guān)于在新會(huì )計制度下基層衛生院財務(wù)管理的對策,以供相關(guān)從業(yè)者參考。
會(huì )計制度論文7
一、高校財務(wù)管理的影響因素
財政撥款及支付方式是影響高校財務(wù)管理的宏觀(guān)因素,國內高校70%以上的收入依靠政府撥款。專(zhuān)項撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式,專(zhuān)項項目的經(jīng)費收入遠遠高于普通日常經(jīng)費的收入,由于專(zhuān)項撥款“專(zhuān)款專(zhuān)用”的特點(diǎn),導致高校無(wú)法進(jìn)行自由調配,所以現行政府撥款制度下,對高校財務(wù)管理體系產(chǎn)生了深遠的影響。隨著(zhù)高效規模擴張及改革,收入來(lái)源中出現營(yíng)業(yè)收入及捐贈收入等,使得收入來(lái)源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財務(wù)管理模式選擇的另一因素,改革的推行讓高校自主權越來(lái)越大,為高校的分級管理以及提高學(xué)院的積極主動(dòng)性創(chuàng )造了一定條件。
二、高校財務(wù)管理中的問(wèn)題
1.內部控制制度不健全
在基建工程、物資采購等方面常發(fā)生經(jīng)濟違規事件,都跟內控不健全有著(zhù)很大關(guān)系。首先,內部控制的內容不健全,缺乏財務(wù)內部監督機制,使得高校在投資上容易迷失方向。其次,內控機制的形式大于實(shí)質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內控制度,但實(shí)際運作中卻沒(méi)有嚴格執行。最后,內控涉及的范圍和領(lǐng)域過(guò)于片面。某些高校雖然在財政資金上監控較為嚴密,但是忽略資金預算外的控制。
2.人員結構不合理
在政府撥款為主的`高校,財務(wù)管理部門(mén)的工作內容相對簡(jiǎn)單,對會(huì )計人員的核算水平要求也較低。因此,高校經(jīng)常會(huì )為解決教職工家屬就業(yè)問(wèn)題而將其選擇為財務(wù)人員,造成財務(wù)部門(mén)整體素質(zhì)較低的現狀。非財會(huì )專(zhuān)業(yè)人員無(wú)法運用財務(wù)知識及新的技術(shù)對高校財務(wù)風(fēng)險加以預測及判斷,更無(wú)法成為高校領(lǐng)導決策的好參謀。這種現象的普遍存在,嚴重阻礙了高校財務(wù)管理水平的提高,隨著(zhù)新會(huì )計制度的頒布,必須造就一批高技能的高校財務(wù)人員。
3.運行機制不健全
無(wú)論何種財務(wù)管理模式,都無(wú)法完全避免財務(wù)權力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財務(wù)管理上的漏洞。過(guò)于強調權力集中,影響決策民主化,而且缺乏完整可控的經(jīng)濟責任追究機制,導致積極性不高,相互推諉現象頻發(fā)。
4.高校財務(wù)管理所有者考核缺位
國家是高校所有資產(chǎn)的所有者及控制人,國家將高校資金委托給高校領(lǐng)導進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng),但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒(méi)有相關(guān)考核指標或流程,于是出現了責權利不統一的現象,引發(fā)財務(wù)問(wèn)題甚至是財務(wù)危機。
三、構建“三維一體”的高校財務(wù)管理新模式
1.以“績(jì)效預算”為橋梁
在分級管理管理中,以績(jì)效預算為紐帶,堅持以結果為導向。對二級學(xué)院及負責人在完成績(jì)效目標時(shí)給予相應獎勵,不能完成績(jì)效目標時(shí)懲罰。能夠鼓勵各院在追求自身績(jì)效利益的同時(shí)實(shí)現學(xué)校整體目標?(jì)效預算的關(guān)鍵在于對成本和收益的確認,有效的將目標管理及分級管理箱結合,能優(yōu)化財務(wù)管理體系。
2.以“分級管理”為中心
為了進(jìn)一步挖掘二級學(xué)院及部門(mén)的積極主動(dòng)性,財務(wù)管理應在統一領(lǐng)導的基礎上,根據本學(xué)院和部門(mén)具體情況實(shí)行分級管理,既包含集權也包含分權,保證高效在財務(wù)權利的完整與統一,解決兩者之間的矛盾,使得各二級學(xué)院和部門(mén)能根據自身情況制定發(fā)展規劃,合理使用資源調動(dòng)積極性。分級管理是高校資源配置發(fā)展的主流,也是可持續發(fā)展的可行之道。
3.以“目標管理”為手段
在分級管理實(shí)踐中,由于層次委托的關(guān)系,學(xué)校戰略需要層層分解,推進(jìn)一套完整的戰略方案,很難避免出現真空運行。此時(shí),高校此時(shí)應該根據學(xué)校的戰略規劃進(jìn)行執行安排,以目標管理為手段,將資金使用、資源配置與戰略目標緊緊聯(lián)系在一起,避免目標分散;逐步加強目標管理系統的責任體制建設,有利于保證責權利的有效結合,充分展示分級管理的優(yōu)勢。
四、結論
高?梢愿鶕滢k學(xué)規模及層次的不同,進(jìn)行財務(wù)管理模式的選擇,對辦學(xué)規模、現金流較小的高校選擇集中管理模式,統一財務(wù)核算;對中等辦學(xué)規模、現金流稍大的高校選擇“分級管理、一級核算”的模式;對辦學(xué)規模、現金流較大的高校,需制定出一整套財務(wù)管理系統,采取“分級管理、分級核算”的模式。高校構建“三維一體”的財務(wù)管理模式,將促進(jìn)高校財務(wù)管理模式的改革與發(fā)展。
作者:杜海燕 單位:惠州工程技術(shù)學(xué)校
會(huì )計制度論文8
摘要:中小學(xué)作為國家重要的教育機構,擔負著(zhù)培養國家人才與提升全民素質(zhì)的重要責任。具有事業(yè)單位性質(zhì)的中小學(xué)校,一直以來(lái)以社會(huì )公益性質(zhì)為基準展開(kāi)工作,但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步深入,大量私立學(xué)校加入到市場(chǎng)競爭中來(lái),中小學(xué)也不可避免的受到市場(chǎng)沖擊,很多學(xué)校管理的弊端與不足被暴露出來(lái),同樣的,會(huì )計制度作為學(xué)校管理的重要內容也有很多需要改進(jìn)之處。本文對此進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校;事業(yè)單位;會(huì )計制度
一、引言
基于中小學(xué)校外部環(huán)境與內部管理的推進(jìn),為了進(jìn)一步規范中小學(xué)會(huì )計制度,財政部于20xx年施行了根據《中華人民共和國會(huì )計法》與《事業(yè)單位會(huì )計準則》全面修訂的《中小學(xué)校會(huì )計制度》。中小學(xué)校在會(huì )計制度使用中存在一定的問(wèn)題:會(huì )計制度不規范,會(huì )計核算不明晰;缺乏完善的預算管理體系;成本控制太過(guò)籠統,效果不明顯;學(xué)校會(huì )計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提升。這些問(wèn)題的存在都對學(xué)校的可持續發(fā)展帶來(lái)了消極影響。
二、中小學(xué)會(huì )計制度實(shí)施中存在的問(wèn)題與不足
。ㄒ唬⿻(huì )計制度不規范,會(huì )計核算不明晰
作為事業(yè)單位的中小學(xué)校,其主要目的并非營(yíng)利,財政收支主要依靠國家財政補貼,這就造成了學(xué)校不重視財務(wù)管理的現象,尤其在國家大力引導事業(yè)單位改制和事業(yè)單位企業(yè)化后,學(xué)校會(huì )計核算就顯得不合理或者過(guò)時(shí)了:中小學(xué)校的會(huì )計計量基礎依然采用的事業(yè)單位普遍使用的收付實(shí)現制,這種計量方法已然對每個(gè)會(huì )計周期都開(kāi)支較大且繁雜的學(xué)校不適用,很難準確計量學(xué)校某周期的具體成本和開(kāi)銷(xiāo);固定資產(chǎn)計量方面,對固定資產(chǎn)的折舊計量不規范,平均年限法、雙倍余額遞減法、加速折舊法等并用,沒(méi)有一個(gè)統一的計量方法,部分學(xué)校直接沒(méi)有設置折舊科目;資產(chǎn)管理方面,中小學(xué)校普遍存在隨意撥款、管理不善的現象,資產(chǎn)沒(méi)有得到準確計量而被大量浪費或閑置,甚至有不法分子利用管理漏洞實(shí)施犯罪。20xx年,泉州安溪縣某學(xué)校校長(cháng)通過(guò)虛添學(xué)校工程基建開(kāi)支、校務(wù)日常開(kāi)支和收入不入賬等方式,套取公款69萬(wàn)余元,被移送司法機關(guān)處理。
。ǘ┤狈ν晟频念A算管理與執行力
預算管理作為學(xué)校財務(wù)管理的事前控制與質(zhì)量保證,在會(huì )計制度使用中起著(zhù)綱領(lǐng)性的指導和總結作用。但在中小學(xué)的預算管理中,預算的職能并沒(méi)有得到很好的發(fā)揮,預算編制太過(guò)籠統,沒(méi)有深刻總結上一年度預算的執行情況和深入各部門(mén)各環(huán)節調研預算開(kāi)支,使得編制的學(xué)校預算缺乏實(shí)際可行性。在預算的執行方面,下屬的部門(mén)或項目也沒(méi)有按照既定的預算執行,導致實(shí)際開(kāi)支與預算存在較大偏頗,超支現象頻發(fā)。預算管理的不完善與預算執行的隨意性導致中小學(xué)校的開(kāi)支失控與會(huì )計核算混亂。
。ㄈ┏杀究刂铺^(guò)籠統,缺乏效果
中小學(xué)校是個(gè)活動(dòng)人口十分密集的機構,每天都需要耗費大量的人力、物資以維持學(xué)校系統的正常運轉,這無(wú)疑對學(xué)校的財政造成了巨大的壓力,雖然,目前廣大中小學(xué)校依然能夠得到國家財政的支持,不過(guò)隨著(zhù)大范圍的事業(yè)單位改制,事業(yè)單位企業(yè)化必然是個(gè)大趨勢,國家財政對學(xué)校的財政支持減少,學(xué)校的財政困境無(wú)疑會(huì )雪上加霜,很多中小學(xué)校沒(méi)有系統的成本控制體系,成本控制比較粗放,效果甚微。以學(xué)校購買(mǎi)的體育器材為例,不少學(xué)校的成本控制局限于議價(jià)上,對于購買(mǎi)的數量、質(zhì)量、運輸、保管、維修等一系列后續沒(méi)有更深入的持續成本控制,導致購買(mǎi)過(guò)多閑置浪費,購買(mǎi)過(guò)少再次購買(mǎi)消耗運輸費用,沒(méi)有妥善的保管維修導致器材遺失或損壞,加快了器材的淘汰。在各中小學(xué)校中,由于活動(dòng)人口的眾多,很多地方的資源消耗很大,還有可以進(jìn)行成本控制的方面沒(méi)有重視。
。ㄋ模⿲W(xué)校會(huì )計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高
和大多數事業(yè)單位一樣,中小學(xué)校的會(huì )計從業(yè)人員也存在綜合素質(zhì)較高但專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠佳的情況,由于工作內容的單一性和工作模式的重復性,很多會(huì )計從業(yè)人員也客觀(guān)存在工作思維僵化、工作方法落后的現象,在新的《事業(yè)單位會(huì )計準則》全面提高各事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量的要求下,中小學(xué)校的會(huì )計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還遠遠不夠。20xx年,對廣西省南寧市中小學(xué)校會(huì )計從業(yè)人員的一份調查報告顯示,能真正按照《中小學(xué)校會(huì )計制度》展開(kāi)工作的僅有55。9%,超過(guò)90%的會(huì )計人員無(wú)法對單位工作提出建議和問(wèn)題,充分說(shuō)明了中小學(xué)校會(huì )計人員參與單位管理的程度太低。
三、中小學(xué)校會(huì )計制度實(shí)施的建議
。ㄒ唬┤嬉幏稌(huì )計制度,核算與監督并行
修訂版的《中小學(xué)校會(huì )計制度》與《事業(yè)單位會(huì )計準則》都要求更高的會(huì )計信息質(zhì)量,會(huì )計核算計量向企業(yè)單位靠攏:在會(huì )計計量基礎上,建議采用權責發(fā)生制計算入賬,這樣就能更清晰的了解學(xué)校某個(gè)具體期間的運營(yíng)成本、費用;對學(xué)校的固定資產(chǎn)采用科學(xué)固定的折舊方式計提,保證在折舊計提上橫縱向的可對比性;全面加強對學(xué)校國有資產(chǎn)的管理,建立專(zhuān)職部門(mén)對學(xué)校國有資產(chǎn)進(jìn)行監督,明確國有資產(chǎn)的使用權責與使用范圍,對于上報申請的學(xué)校物資進(jìn)行審核,并定期對學(xué)校的財務(wù)展開(kāi)審計工作。
。ǘ┙⑼晟频念A算管理體系與提高預算執行力
學(xué)校管理是一個(gè)龐大復雜的系統,管理的下屬人員與分支眾多,財務(wù)管理與資金使用上很容易出現混亂失控的情況。為了避免這種情況的出現,中小學(xué)校財務(wù)部門(mén)十分有必要建立一套完善全面的預算管理體系,通過(guò)對過(guò)去年度財政收支的經(jīng)驗,總結不足與問(wèn)題,并將這些經(jīng)驗反映到預算編制中,預算編制前還應該深入到具體崗位科學(xué)的調研,保證預算編制的可實(shí)施性。此外,在完善的預算編制下,全面提高整個(gè)學(xué)校對預算的執行力,保證各工作人員、部門(mén)對預算的積極支持與參與,對于異常超支及時(shí)查明原因,并追究相關(guān)人員責任。
。ㄈ┥钊爰毠澋恼归_(kāi)成本控制
每年國家都會(huì )拿出一大筆財政資金用于對教育事業(yè)的建設,其中,用于中小學(xué)校的開(kāi)支占據了很大的比例。在大面積事業(yè)單位改制的'情況下,中小學(xué)校也有財政自主化的趨勢,所以,無(wú)論站在國家利益角度還是學(xué)?沙掷m發(fā)展的角度,中小學(xué)校都應該進(jìn)行深入的成本控制。學(xué)校經(jīng)常購入的體育器材、辦公物品、座椅等,應選擇長(cháng)期合作的供應商,在購買(mǎi)前,對數量、保管等細節做出初步的規劃,購入后妥善使用并及時(shí)維護,延長(cháng)物資的使用壽命。中小學(xué)校在運營(yíng)過(guò)程中涉及的業(yè)務(wù)多、業(yè)務(wù)量大,學(xué)校更應該深入多個(gè)細節展開(kāi)成本控制,為單位節省大筆的財政資金。
。ㄋ模┤嫣岣邥(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),促進(jìn)職能轉變
在財政部頒布的最新法規中,對事業(yè)單位和中小學(xué)校的會(huì )計制度都提出了更高要求,為了更好的配合財政部的要求,中小學(xué)校會(huì )計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)必須得到提高。首先,會(huì )計人員需要樹(shù)立不斷學(xué)習、努力提高的意識,積極了解并掌握最新的會(huì )計法律法規與工作技巧并參與學(xué)校的管理工作。學(xué)校方面,要注意對會(huì )計人員的再教育培訓,可以組織到企業(yè)單位學(xué)習更系統的會(huì )計技能技巧,充分讓會(huì )計人員參與到學(xué)校管理中來(lái),使學(xué)校的會(huì )計信息質(zhì)量得到全面提升。
四、結語(yǔ)
在國家政策與市場(chǎng)變化的新形勢下,中小學(xué)校的會(huì )計制度發(fā)生了很多改變,也對中小學(xué)校的會(huì )計管理有了更高的要求:中小學(xué)校應該全面規范單位會(huì )計制度,精確核算與嚴格監督相結合;建立完善的預算管理體系,并加強整個(gè)學(xué)校的預算執行力;成本控制能夠保證學(xué)校的資金開(kāi)支健康合理,要深入細節的開(kāi)展成本控制工作;新形勢下學(xué)校會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能需要全面提升,鼓勵向企業(yè)單位學(xué)習,引導財務(wù)會(huì )計向管理會(huì )計的職能轉變。
作者:宋立琴 單位:青島幼兒師范學(xué)校
參考文獻:
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會(huì )計制度論文9
摘要:我國的會(huì )計制度發(fā)展歷史悠久,在很早的時(shí)候就建立自己的會(huì )計制度,隨著(zhù)國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展,事業(yè)單位的會(huì )計制度也逐漸逐漸完善,并且正式的實(shí)施落實(shí)。會(huì )計學(xué)是工商管理的重要組成部分,在會(huì )計演變的過(guò)程中扮演著(zhù)重要角色,目前,我國是走可持續發(fā)展道路,按照社會(huì )主義特色化方向發(fā)展,社會(huì )經(jīng)濟體制相對比較復雜,事業(yè)單位的會(huì )計核算雖然整體有了一定的提升和改進(jìn),但現行的事業(yè)單位會(huì )計制度存在的問(wèn)題越來(lái)越明顯,為此,會(huì )計制度的規范性、嚴謹性,是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵和保證。本文對于事業(yè)單位會(huì )計制度進(jìn)行了深入的研究分析,并且提出了一定的策略辦法。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì )計制度;問(wèn)題;策略
我國的財務(wù)管理制度一直在不斷的改進(jìn)和完善,并且代代相傳,已經(jīng)形成了一個(gè)自有的體系。如今的市場(chǎng)經(jīng)濟競爭如此激烈,企業(yè)之間不在只是拼資金的時(shí)代,還要重視會(huì )計管理,我國的會(huì )計制度發(fā)展要更加的規范化、,這樣才能保證健康的市場(chǎng)競爭環(huán)境;仡櫼郧,許多的國際上市大公司,曾經(jīng)是叱咤商場(chǎng),最后因為會(huì )計制度的疏忽嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。人們越來(lái)越覺(jué)得會(huì )計制度的改革創(chuàng )新迫在眉睫,事業(yè)單位作為國家的直接執行單位,也要緊跟社會(huì )發(fā)展步伐,對會(huì )計制度不斷的開(kāi)拓創(chuàng )新。
一、目前我國事業(yè)單位會(huì )計制度的現狀
。保畷(huì )計制度不夠規范
所謂沒(méi)有規矩不成方圓,無(wú)論企業(yè)多大還是機構多強都要有一套合理的管理方案,來(lái)約束單位內部工作人員的行為,會(huì )計制度也是如此,會(huì )計人員在進(jìn)行財務(wù)管理工作時(shí),要按照一定的環(huán)節和步驟進(jìn)行,這就需要完善的會(huì )計制度,來(lái)約束和明確財務(wù)管理中的一些細節規范。使快人人員在進(jìn)行會(huì )計工作時(shí)能夠有條不紊,按部就班,減少錯誤的出現。目前我國的經(jīng)濟出現了信息的斷層比較嚴重,事業(yè)單位的會(huì )計人員處理的會(huì )計信息不夠真實(shí),很多都是經(jīng)過(guò)修飾的會(huì )計數據,國營(yíng)企業(yè)是我國經(jīng)濟的主要支柱,有些公司為了能夠上市,對于財務(wù)報表進(jìn)行財務(wù)改造,嚴重影響了我國的證券交易和市場(chǎng)競爭的健康發(fā)展。
。玻畷(huì )計制度不夠嚴謹
作為一名會(huì )計人員。其責任很大,掌握著(zhù)整個(gè)單位的經(jīng)濟命脈和經(jīng)營(yíng)狀況,是企業(yè)負責人的左膀右臂,所以對于財務(wù)人員來(lái)說(shuō),每天跟金錢(qián)賬務(wù)打交道,所面對的誘惑力是相當大的,目前的事業(yè)單位會(huì )計制度還是不夠完善,有的會(huì )計人員為了個(gè)人利益,鉆會(huì )計制度不完善的空缺,和許多的發(fā)達國家相比較,我國的經(jīng)濟發(fā)展起步比較晚,在會(huì )計制度制定上還不夠合理,總是存在著(zhù)星星點(diǎn)點(diǎn)的漏洞,事業(yè)單位的財務(wù)報表設計也不夠嚴謹,財務(wù)報表總是有所修飾,會(huì )計信息不真實(shí),沒(méi)有完善又嚴謹的審核手續,嚴重阻礙事業(yè)單位的長(cháng)期發(fā)展。
。常聵I(yè)單位的財務(wù)人員不夠專(zhuān)業(yè)
就目前我國對于財務(wù)的教育情況來(lái)看,事業(yè)單位的內部控制制度并沒(méi)有得到很高的重視,可操作性并不高,現階段,我國事業(yè)單位的會(huì )計財務(wù)人員大多數都不是會(huì )計出身,都是從別的崗位調過(guò)來(lái)的,雖然考取了會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),但是后期培訓沒(méi)有跟上,事業(yè)單位的工作比較繁重,沒(méi)有時(shí)間學(xué)習交流,業(yè)務(wù)能力也不夠強,造成記賬隨意、手續不清、錯誤頻頻出現,會(huì )計資料嚴重缺失,還有事業(yè)單位在會(huì )計人員的編排上比較混亂,一人多個(gè)崗位,記賬、保管、經(jīng)濟業(yè)務(wù)沒(méi)有很好的分離開(kāi),沒(méi)有相互制約和相互監督,這樣就會(huì )導致現金收入公款被挪用,直接影響了事業(yè)單位的會(huì )計工作質(zhì)量。
。矗怂阍瓌t的問(wèn)題
現行事業(yè)單位的會(huì )計制度核算原則是收付實(shí)現制度,這樣核算制度是以核算期內實(shí)際發(fā)生的收入和支出為計量基礎,不考慮收入和支出的權責,最為直接的后果是造成核算期內收入和支出的不配比問(wèn)題,不管是什么期間內應該發(fā)生的收入和支出只要在當期實(shí)現都要確認為當期的收入和支出,而在實(shí)務(wù)中一般情況下當期收入均包含以前年度應該實(shí)現而因為種種原因未能實(shí)現的收入,同樣支出也存在這樣的問(wèn)題,從而導致會(huì )計核算信息不能真實(shí)客觀(guān)的反映該期的經(jīng)濟信息,也使會(huì )計信息缺乏真實(shí)性和一致性,橫縱雙向都不具備可比性,進(jìn)而當年的`實(shí)際收入和支出計算出來(lái)的事業(yè)結余就存在問(wèn)題,導致事業(yè)單位收支結余的核算虛假性出現。
二、會(huì )計制度的改革辦法和措施
。保幏妒聵I(yè)單位的會(huì )計制度
目前,我國的事業(yè)單位采取的會(huì )計制度是收付實(shí)現制制度,由于國家的經(jīng)濟體制限制,以權責制為基礎的會(huì )計改革還不能夠大力推行,因為財政公共管理體制的配套改革還沒(méi)有出臺政策,我們不能過(guò)于著(zhù)急,要一步一步穩穩前行,第一,事業(yè)單位的收入和支出要能夠準確的體現出來(lái),要結合權責發(fā)生制核算制度,對于應該收入的還沒(méi)有入賬的,應該支出的還沒(méi)有支付出去的費用,都要計入當天的損益里面,全部要登記入賬,這樣形成的結余才比較準確,第二,事業(yè)單位的會(huì )計核算要追尋會(huì )計制度的客觀(guān)性和謹慎性,要能夠真實(shí)的反映每一筆收入和支出的來(lái)龍去脈,在收付實(shí)現制度下,核算依據是資金實(shí)際的收入情況,反映出的會(huì )計信息也只是資金的流動(dòng)情況,并不能夠反映整個(gè)財務(wù)的資金狀況,而采用權責發(fā)生制度呢,對于資金去向看起來(lái)就更加直觀(guān)了,最后,要對要對整個(gè)的工作進(jìn)行評價(jià),真實(shí)的反映事業(yè)單位的財政情況和結果。
。玻鞔_財務(wù)監督的控制范圍,充分發(fā)揮會(huì )計的監督職能
事業(yè)單位的財務(wù)制度中監督的主要內容如下,(1)事業(yè)單位要定期編制財務(wù)預算,根據單位近期的財務(wù)計劃和方針目標,再進(jìn)行編制預算報表的時(shí)候要進(jìn)行財務(wù)監督。(2)對于事業(yè)單位的全部收入和全部支出情況進(jìn)行監督,對于每一筆款項的去向來(lái)龍去脈都要清楚明白?磫挝坏拿恳还P支出是否符合要求,是否講究經(jīng)濟實(shí)惠,各項款項的支出是否符合國家的財務(wù)標準。(3)對于事業(yè)單位內部資產(chǎn)的監督,包括是否按照國家規定的現金使用范圍正確使用現金。(4)往來(lái)賬項的監督,往來(lái)賬項的內容是否合理,要做到及時(shí)清理。
。常ㄆ趯τ谑聵I(yè)單位會(huì )計人員進(jìn)行財務(wù)培訓,提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
事業(yè)單位的領(lǐng)導人員要定期對會(huì )計人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識的培訓,要結合內部的業(yè)務(wù),全面的加強財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識水平,增強事業(yè)單位的會(huì )計人員對工作的熱情和責任感,對待工作要保持一份責任心,這是一種對待工作的態(tài)度。從各個(gè)方面提高會(huì )計人員整體的綜合素質(zhì),建議從以下幾個(gè)方面培養,首先,深入研究培養會(huì )計人員的政治素養,每一名會(huì )計人員要以身作則,樹(shù)立良好的財務(wù)人員的法律意識,不做違反法律的事情,要做好自我監督和自我管理,其次,是要不斷的學(xué)習法律知識和法規,做到知法守法,必須堅持正確的原則,最后是不斷的提高自身對財務(wù)知識的了解,不斷了解會(huì )計法,必須具備專(zhuān)業(yè)的財務(wù)知識功底,對于事業(yè)單位的工作流程要相當清楚。、
。矗⒔∪氖聵I(yè)單位財務(wù)管理監督體系
事業(yè)單位的財務(wù)人員,要從財務(wù)管理的根本工作抓起,做好細節工作。對于財務(wù)的基本工作要加以重視,并且不斷的改進(jìn)和完善,不斷的加強會(huì )計監督職能,發(fā)揮會(huì )計監督的作用,從根本上提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平,把財務(wù)管理的層面提高一大截,事業(yè)單位一般是會(huì )計集中核算的方式,主要是以資金控制為方向,對于財務(wù)收支嚴格監督,建立以會(huì )計核算為中心,一高效理財為方向,將所有的賬戶(hù)及會(huì )計業(yè)務(wù)處理,全部的集中起來(lái),同意到會(huì )計核算中心,進(jìn)行全面的核算和管理,努力做到核算、管理、監督成本最小、效率最高。
三、結束語(yǔ)
綜上所述,隨著(zhù)我國經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展,財政管理體制也在改革創(chuàng )新,事業(yè)單位的會(huì )計制度改革也一定是勢在必行。我國目前事業(yè)單位大多數以收付實(shí)現制為主要方式,這種方式已經(jīng)不足以反映現階段的會(huì )計核算和財務(wù)信息了,所以要完善我國現行的事業(yè)單位的會(huì )計制度,就應該充分借鑒企業(yè)會(huì )計制度的規范要求,通過(guò)完善的制度建立科學(xué)的事業(yè)單位財務(wù)體系。
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會(huì )計制度論文10
。壅萑毡咀鳛闁|南亞國家,在文化上與我國具有許多相似之處,其會(huì )計制度的獨特體系和內容,對于我國會(huì )計制度建設具有非常重要的借鑒意義。
日本是一個(gè)善于吸收外來(lái)文化、善于創(chuàng )新的國家。明治維新以后日本開(kāi)始了建設現代國家的道路,放棄了閉關(guān)鎖國政策,1890年制定的商法受到了德國的深刻影響,第二次世界大戰以后又要向美國學(xué)習,1948年參照美國1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式,制定了證券交易法,1949年參照美國的會(huì )計原則制定了《企業(yè)會(huì )計原則》,加上1947年修訂的法人稅法,構成了以商法為中心,輔之以證券企業(yè)交易法和法人稅法的“三法體制”的會(huì )計制度,但商法采用德國模式、證券交易法采用美國模式,從而其會(huì )計目標使具備了既保護債權人利益又保護投資人利益的雙重特性,形成了基于法律規范的、由商法會(huì )計、證券交易會(huì )計和稅法會(huì )計構成的會(huì )計制度體系,包括會(huì )計原則方面的會(huì )計制度、商法方面的會(huì )計制度、證券交易法方面的會(huì )計制度、稅法方面的'會(huì )計制度和會(huì )計職業(yè)方面的會(huì )計制度五個(gè)方面,其中會(huì )計職業(yè)方面的規范不屬于本文探討的范圍,下面僅就其他四個(gè)方面所涉及的會(huì )計目標、會(huì )計原則、會(huì )計確認與計量、會(huì )計記錄與保管、會(huì )計信息披露等有關(guān)內容作一簡(jiǎn)要介紹與評價(jià)。
(一)會(huì )計目標
日本的會(huì )計目標大致有三:一是反映企業(yè)受托責任的履行情況,二是計算企業(yè)的可分配利潤,三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項為商法所關(guān)注并予以規范,第一、三項為證券交易法所關(guān)注并予以規范,第二項則為稅法所特別關(guān)注。無(wú)論是日本的企業(yè)界(包括股東、經(jīng)營(yíng)者等)還是政府、地方公關(guān)團體,都更加重視第二個(gè)目標,認為可分配利潤的多少既是企業(yè)發(fā)展壯大的標志,也是國家稅收確定的基礎。而對于第三個(gè)目標,由于個(gè)人股東的比例較低,人們對證券市場(chǎng)的重要性認識不足,還沒(méi)有得到應有的關(guān)注。這與日本資本結構中銀行債權的比例較高有著(zhù)必然的聯(lián)系,在這一點(diǎn)上與德國十分相似,在會(huì )計目標上也偏向于德國也就不足為奇了。
(二)會(huì )計原則
日本的會(huì )計原則由大藏省所屬的“企業(yè)會(huì )計審議會(huì )”制定、由大藏省以整套集中發(fā)布的方式頒布,這與英美的會(huì )計原則由民間機構制定、發(fā)布大不相同。1948年日本經(jīng)濟安定本部設置了“企業(yè)會(huì )計制度對策調查會(huì )”,作為咨詢(xún)機構,該機構的成員來(lái)自注冊職業(yè)會(huì )計師、企業(yè)家、證券交易所代表、學(xué)者以及政府官員,主要從事財務(wù)會(huì )計原則、成本會(huì )計準則、審計準則和會(huì )計教育的研究,1953年經(jīng)濟安定本部解散后,該機構移交給大藏省,改稱(chēng)“企業(yè)會(huì )計基準審議會(huì )”后更名為企業(yè)會(huì )計審議會(huì )?梢(jiàn),該機構實(shí)際上是會(huì )計準則的制定機構,在會(huì )計規范上的影響日益增強。1997年亞洲“金融風(fēng)暴”后,為了加強與國際會(huì )計標準的協(xié)調,日本將大藏省分解為財務(wù)省和金融廳等單位后,將原來(lái)大藏省下屬的證券局和銀行局合并成金融廳,會(huì )計準則的制定權便由這一金融廳行使,經(jīng)過(guò)金融廳的批準,20xx年7月又設立了日本財務(wù)會(huì )計準則基金會(huì )和日本財務(wù)會(huì )計準則理事會(huì )兩個(gè)民間機構,具體負責會(huì )計準則和會(huì )計實(shí)務(wù)指南的制定工作,但最后決定權仍在金融廳,由此實(shí)現了會(huì )計準則的制定由政府部門(mén)向民間機構的轉移,進(jìn)而轉向美國模式。所制定的企業(yè)會(huì )計原則包括一般原則、損益表原則、資產(chǎn)負債表原則和會(huì )計原則注釋四個(gè)部分,具有鮮明的特色。
1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎,包括以下七項:
。1)真實(shí)性原則。要求企業(yè)提供的有關(guān)財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息必須真實(shí),只要符合各項會(huì )計原則提供的信息,就認為是真實(shí)的。
。2)正規簿記原則。企業(yè)必須按照正現的記賬方法將所有交易正確的在會(huì )計賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會(huì )計原則注釋1中指出,對于不重要的會(huì )計業(yè)務(wù)不必要按照嚴格的會(huì )計處理方法處理,可以采用簡(jiǎn)便的方法按照正規的記賬原則處理,如對于不重要的低值易耗品可以在購入或支付時(shí)作為費用處理,對于不重要的有關(guān)存貨的交易費用、關(guān)稅、采購費用、運輸保管費用等可以不計入存貨成本,對于重要的并變動(dòng)的會(huì )計政策應該在會(huì )計報表附注中予以披露,包括有價(jià)證券計價(jià)標準和計價(jià)方法、存貨計價(jià)標準和計價(jià)方法、折舊方法、遞延資產(chǎn)處理方法、重要的資產(chǎn)負債表日后事項等。
。3)明確區分資本交易與損益性交易原則。要求區分資本性交易和收益性交易,尤其要分清責本公積金與盈余公積金,不得相互混淆。
。4)明了性原則。要求企業(yè)會(huì )計必須通過(guò)財務(wù)報表向利害關(guān)系人提供必要的會(huì )計事實(shí),使他們對企業(yè)狀況作出準確的判斷。在貫徹這一原則時(shí),也必須考慮重要性。
。5)連續性原則。要求企業(yè)應當將所采用的會(huì )計處理原則和手續在各個(gè)會(huì )計期間連續使用,不得隨意更改。這一原則是基于對同一會(huì )計事項可以有多種處理方法的選擇而設立的,目的在于保證會(huì )計信息的可比性。
。6)謹慎性原則。要求企業(yè)財務(wù)狀況可能受到不利影響時(shí),應采用適當的會(huì )計處理加以預防,但不得進(jìn)行過(guò)分的會(huì )計處理,以免破壞財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性。
。7)單一性原則。要求為了滿(mǎn)足不同目的(向股東大會(huì )報告或為了滿(mǎn)足信貸、納稅)的需要,必須編制不同形式的財務(wù)報表時(shí),必須以單一、可靠的會(huì )計資料為依據,不得出于企業(yè)政策性考慮而歪曲事實(shí)?梢(jiàn),這一原則是對真實(shí)性原則的補充。
上述各項原則是圍繞真實(shí)性原則而從不同角度作出的規范,包含實(shí)質(zhì)上的原則和形式上的原則兩個(gè)方面(圖略)。
2、損益表原則。
。1)發(fā)生主義原則。要求按照權責發(fā)生制核算收入與費用。
。2)總額主義原則。對于收入和費用必須分別按照總額反映,不得將收入項目與費用項目直接報銷(xiāo)。
。3)實(shí)現主義原則。銷(xiāo)售收入必須在實(shí)現時(shí)才能確認入賬,如委托代銷(xiāo)以受托者銷(xiāo)售商品日作為銷(xiāo)售收入實(shí)現日,分期收款銷(xiāo)售原則上以商品交付日作為銷(xiāo)售收入實(shí)現日等。
會(huì )計制度論文11
【摘要】近年來(lái),伴隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國社會(huì )處于多重轉型的時(shí)期,使得我國的高等教育步入了大眾化的時(shí)代。舊高校會(huì )計制度已經(jīng)不能適應高校的發(fā)展,并且在實(shí)施中出現了很多問(wèn)題,新高校會(huì )計制度的出臺與實(shí)施,進(jìn)一步規范了高校的資金使用情況,提升了高校內部財務(wù)管理的水平,更有利高校的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校;內部管理;新會(huì )計制度;財務(wù)管理
一、引言
近年來(lái),伴隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民的生活水平有所提高,使得人們對能夠多接受高等教育的愿望更加強烈,正如培根所說(shuō),知識就是力量,在21世紀,擁有高科技創(chuàng )新人才,就是一個(gè)國家繁榮發(fā)展源源不熄的動(dòng)力。如今,我國已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段,高校的規模也急劇擴張,與此同時(shí)也產(chǎn)生了很多的問(wèn)題,高校的內部管理制度的改革顯得尤為重要。我國20世紀90年代初實(shí)行的《高等學(xué)校會(huì )計制度(試行)》為舊制度,財務(wù)部于20xx年8月頒布了《高等學(xué)校會(huì )計制度》(征求意見(jiàn)稿)標志著(zhù)新會(huì )計制度的初步形成,并于20xx年吸收各方意見(jiàn)后又發(fā)布了《高等學(xué)校會(huì )計制度》(征求意見(jiàn)稿)的修改版,并經(jīng)過(guò)多次征詢(xún)意見(jiàn)和反復修改,財政部于20xx年12月30日修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會(huì )計制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新制度”),20xx年1月開(kāi)始正式施行財務(wù)部發(fā)布的新修訂的《高等學(xué)校會(huì )計制度》,新會(huì )計制度較舊會(huì )計制度更加適合高校發(fā)展的要求。
二、解析新舊會(huì )計制度的差異
。ㄒ唬⿻(huì )計科目的設置。
新會(huì )計制度的會(huì )計科目設置較舊會(huì )計制度更為細化,更加合理,更加符合高校的實(shí)際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面,增設了“零余額賬戶(hù)用款額度”和“財政應返還額度”兩個(gè)一級科目,以適應國庫集中支付制度核算要求,保障對高校預算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會(huì )計準則》的資產(chǎn)負債觀(guān),引入了“累計折舊”和“累計攤銷(xiāo)”科目,使得資產(chǎn)的價(jià)值可以更好體現,還將一級科目“應收及暫付款”拆分為“應收賬款”、“預付賬款”和“其他應收款”三個(gè)一級科目,區分了應收款項和預付款項,便于會(huì )計核算和分析。在負債類(lèi)科目方面,將一級科目“借入款項”拆分為“短期借款”和“長(cháng)期借款”兩個(gè)一級科目,使得高校對支出和還款可以作出合理的安排,也利于相關(guān)機構對學(xué)校作出有效的風(fēng)險評估。為了更加符合高校人員收入的實(shí)際構成情況,增設了“應付職工薪酬”一級科目,其中包含了“住房公積金”、“社會(huì )保險費”和“地方(部門(mén))津貼補助”等二級科目。在凈資產(chǎn)科目方面,“固定基金”被“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”所取代,其下也設置了相應的二級科目,更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結構。增設了用于核算滾存的財政補助項目支出結轉結余資金“財政補助結轉”和“財政補助結余”兩個(gè)科目。在收入與支出科目類(lèi),新制度設置的科目幾乎包含了所有高校收入的類(lèi)型,支出類(lèi)科目也按支出的類(lèi)別進(jìn)行了具體的劃分,為數據的核算做好了準備。
。ǘ⿻(huì )計核算基礎。
舊會(huì )計制度采用的會(huì )計核算基礎是收付實(shí)現制(即以現金收到或付出為標準,來(lái)記錄收入的實(shí)現和費用的發(fā)生),這就意味著(zhù)高校只涉及了對收入和支出的管理,而未能進(jìn)行收支分配管理和成本核算,這種會(huì )計核算方法對資金來(lái)源多樣化的高校來(lái)說(shuō),并不能真實(shí)反映出當期的收支和結余情況。新會(huì )計制度的核算基礎是權責發(fā)生制(是指以取得收到現金的權利或支付現金的責任權責的發(fā)生為標志來(lái)確認本期收入和費用及債權和債務(wù))強調了實(shí)質(zhì)重于形式,能夠及時(shí)更新會(huì )計信息,提高了會(huì )計信息的全面覆蓋性,新會(huì )計制度下的會(huì )計處理更適合我國高校發(fā)展的現狀和趨勢。
。ㄈ⿻(huì )計報表。
舊會(huì )計制度下的財務(wù)報表相對簡(jiǎn)單,僅包括資產(chǎn)負債表,收入支出表和支出明細表,新制度則包括資產(chǎn)負債表,收入費用表,現金流量表,財政撥款收支表,基建投資表,會(huì )計報表附注,可以看出新制度下的會(huì )計報表反映了更多的會(huì )計信息,對報表使用者更具有使用價(jià)值。(四)會(huì )計核算主體。會(huì )計報表的比較中可以看出,新會(huì )計制度將基建核算并入了高校核算之內,將過(guò)去財務(wù)會(huì )計和基建會(huì )計兩類(lèi)財務(wù)報表進(jìn)行了統一,讓整個(gè)高校的經(jīng)濟活動(dòng)作為一個(gè)整體在同一層面上進(jìn)行了全面的會(huì )計核算。
三、解讀新會(huì )計制度對高校內部管理的影響
喬春華的《高校內部控制研究》一書(shū)中認為與企業(yè)內控建設相比,我國行政單位的內部控制制度建設明顯相對滯后,從我國審計署的審計報告中,我們可以發(fā)現行政事業(yè)單位的內部控制中存在一些突出的問(wèn)題,譬如,內部治理結構不完善,對決策權缺乏有效的制約和監督,有的主要負責人利用權力,干預重大決策或直接違規決策,為自己和相關(guān)方面牟取利益;還有的是內部監督協(xié)調機制不夠健全和完善,內部監督信息不共享,渠道不暢通,監督不到位,甚至存在缺失。新會(huì )計制度的施行在一定程度上加強了高校的內部管理。一是新會(huì )計制度整合了過(guò)去一些類(lèi)似的科目,新增了一些符合實(shí)際情況的核算項目,將所有籌集資金的內容都納入了管理范圍,有效地反映了高效財務(wù)的真實(shí)情況。二是預算方面也得到了有效控制管理,和以往可以隨時(shí)追加預算不同,新會(huì )計制度下需要進(jìn)行全面的統計和調研,結合以往的支出和學(xué)校的'發(fā)展建設各個(gè)方面的情況,制定出最恰當的財務(wù)預算方案。與此同時(shí),財務(wù)部門(mén)需要對自身內部風(fēng)險進(jìn)行有效控制,不能出現影響預算的情況。這反映了財務(wù)部門(mén)的改革,做到財務(wù)風(fēng)險管理和財務(wù)核算兩手抓。三是由于新會(huì )計制度采用了權責發(fā)生制為核算基礎,高校對于收支情況和債權債務(wù)的確認和核算上有了較大改變,這就使得財務(wù)部門(mén)重視收入與支出的配比,從而加強了對收入和支出的管理。四是將基建納入財務(wù)報表,這樣有關(guān)基建的貸款,還貸情況都有了清楚的反映,給報表使用人提供了完整清晰的財務(wù)狀況。五是“零余額賬戶(hù)用款額度”和“財政應返還額度”科目的設置和國家的財政制度相關(guān),提高了學(xué)校有關(guān)政府撥款資金的透明度,直接反映了資金的使用和結余情況,有利于國家制度的施行,在一定的程度上,限制了學(xué)校內部某些與國家規定用處不符,濫用資金的行為。
四、提升自身能力配合新制度實(shí)施,加強高校內部管理
知識人才是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的核心力量,社會(huì )的發(fā)展對高校改革提出了更高的要求,新制度的實(shí)施,需要基層財會(huì )人員有良好的學(xué)習能力,理解能力和操作能力。想要完成好新會(huì )計制度的實(shí)施,加強高校的內部控制,需要完善財務(wù)內部崗位的設定,明確崗位的職責劃分,界定崗位權限,形成權力的互相制約,同時(shí)還需要明確內部審批流程,嚴格控制貨幣資金,建立健全的風(fēng)險防范機制,財務(wù)內部控制體系并加強對財務(wù)內部控制的監督。在世界快速發(fā)展融合的今天,我們也應該學(xué)習借鑒發(fā)達國家高校的內部管理模式。取其精髓,去其糟粕。以澳大利亞高校為例,澳大利亞高校有明晰的責權管理體制,健全的管理架構,在財務(wù)管理方面通過(guò)嚴格系統的財務(wù)預算來(lái)保證學(xué)校目標的實(shí)現。我國也應該學(xué)習這些學(xué)校成功的經(jīng)驗,讓高校的內部管理更為可靠,更加適應社會(huì )的發(fā)展。
五、結語(yǔ)
新會(huì )計制度下的實(shí)施,對高校的內部管理產(chǎn)生了積極的影響,使得會(huì )計科目編制更加符合高校的發(fā)展情況,收支反映了高校實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況,高校的主體財務(wù)發(fā)展狀況也得以統一的體現。還提高了高校對于自身風(fēng)險的控制,預算的制定和對收支的管理。但新制度的實(shí)施還伴隨著(zhù)一些問(wèn)題,隨著(zhù)我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,高校的格局變化,新制度將會(huì )不斷完善,也需要財會(huì )人員的共同努力。
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會(huì )計制度論文12
一、新會(huì )計制度對高校財務(wù)管理的積極影響
20xx年1月1日起執行的《高等學(xué)校會(huì )計制度》,是高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀(guān)需要,也是國家財政預算改革在高等學(xué)校財務(wù)管理和監督上的體現。新的高校會(huì )計制度明確了以合理編制學(xué)校預算、有效控制預算執行和準確編制學(xué)校決算為紅線(xiàn)的高等學(xué)校財務(wù)管理主要任務(wù),加強經(jīng)濟核算、實(shí)施績(jì)效評價(jià)、提高資金效益,通過(guò)學(xué)校財務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財務(wù)科學(xué)有效地運轉。
。ㄒ唬┬碌母咝(huì )計制度下會(huì )計基礎發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現制,新制度報表體系依據權責發(fā)生制原則細化會(huì )計基礎,特別是將基建核算并賬等,能夠準確地反映高校的財務(wù)狀況。
。ǘ┬碌母咝(huì )計制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書(shū)檔案、文物和陳列品、動(dòng)植物以外的各類(lèi)固定資產(chǎn)計提折舊,高校固定資產(chǎn)會(huì )計核算更加清晰和準確;資產(chǎn)折舊或攤銷(xiāo)計提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和成本價(jià)值,實(shí)現對高校各種資產(chǎn)的準確掌控。
。ㄈ└咝W(xué)生培養成本核算的準確化。新制度細化支出分類(lèi)后加強支出核算與管理,結合完善而統一的固定資產(chǎn)折舊,高校教育成本核算模式得以規范。這樣就可以較準確地反映培養學(xué)生的成本,實(shí)現校際之間的橫向比較,有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、新會(huì )計制度對高校財務(wù)管理提出的挑戰
。ㄒ唬┬轮贫认聲(huì )計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會(huì )計制度,會(huì )計科目體系和會(huì )計核算辦法中收入、支出類(lèi)科目更加細化,在近幾年的執行過(guò)程中發(fā)現,由于缺乏詳盡的分類(lèi)標準,在具體的會(huì )計實(shí)踐中常出現收入和支出科目分類(lèi)操作困難甚至分類(lèi)容易混淆的現象。欠缺細化分類(lèi)標準的情況下,財務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗判斷進(jìn)行會(huì )計處理,這樣又造成了校際之間不統一或校內不同時(shí)期之間會(huì )計錄入的標準上的差異。有時(shí)在錄入憑證時(shí)一項業(yè)務(wù)面臨幾種選項,也會(huì )給財務(wù)核算加重工作量。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的有關(guān)規定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷(xiāo)要求對資產(chǎn)按平均年限計算,這就勢必要求高校對校內資產(chǎn)進(jìn)行重新分類(lèi)認定工作。這中間缺乏新舊制度的過(guò)渡,帶來(lái)操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后,需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認定,同時(shí)新舊資產(chǎn)分類(lèi)的差異不可避免地帶來(lái)國有資產(chǎn)的流失。在具體執行過(guò)程中還發(fā)現,由于折舊或攤銷(xiāo)缺乏更詳細的補充規定,高校之間在計提折舊時(shí)沒(méi)有統一的標準規范,這樣也導致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統計存在差異,降低了參考性和對比性。
。ㄈ└咝X攧(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰。新制度對高校財務(wù)管理在人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財務(wù)管理人員的成本意識需要極大地提升,新的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財務(wù)實(shí)踐中要節約與控制成本,要求高校財務(wù)管理人員熟悉新的制度約束,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,高校的資金來(lái)源主要依靠國家財政,新制度要求高校建立財務(wù)風(fēng)險控制機制和高校財務(wù)核算制度,這些都對財務(wù)工作提出了較高要求。嚴格規范財務(wù)管理制度、增強財務(wù)透明性,都對高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
三、新高校會(huì )計制度下完善高校財務(wù)管理的對策
新高校會(huì )計制度對高校財務(wù)管理改革起了巨大的推動(dòng)作用。新制度執行過(guò)程中的新問(wèn)題,對財務(wù)管理提出新要求,研究對策以應對新會(huì )計制度給高校帶來(lái)的機遇和挑戰。
。ㄒ唬┘訌娦轮贫认赂咝X攧(wù)制度體系的科學(xué)化建設。隨著(zhù)社會(huì )進(jìn)步,高校財務(wù)管理必定要走規范化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化的道路,加強新制度下高校財務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設。一是高校內部核算工作的科學(xué)與規范是一個(gè)重要方面。新制度執行幾年來(lái),會(huì )計科目的經(jīng)濟分類(lèi)、功能分類(lèi)和支出分類(lèi)等得到了較為嚴格的規范,針對會(huì )計實(shí)務(wù)中出現的問(wèn)題,高校財務(wù)制度可以研究更為詳細的規則和分類(lèi)細則,繼續提高財務(wù)核算工作效率,并加強高校財務(wù)管理統一化和標準化。二是高校會(huì )計信息系統更加的完善。通過(guò)較少不必要的固定資產(chǎn)流失,實(shí)現會(huì )計制度的新舊銜接特別重要,涉及學(xué);、后勤、會(huì )計等多個(gè)單位核算,從而推進(jìn)高校財務(wù)會(huì )計信息系統的完善化。三是按照新制度要求,加強對財務(wù)預算的控制,注重資本使用效益。新高校會(huì )計制度下的財務(wù)管理、預算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預算工作的.科學(xué)和準確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費,提高資產(chǎn)使用效率,優(yōu)化教育資源的配置,也為日后的財務(wù)工作樹(shù)立了明確目標,發(fā)揮對決算工作的引導作用。預算管理水平直接反映高校財務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會(huì )計制度把辦學(xué)效果等動(dòng)態(tài)指標納入預算考核,賦予財務(wù)預算以更高的責任,也說(shuō)明高校財務(wù)預算科學(xué)化、正規化、透明化的重要意義。
。ǘ┬轮贫纫暯窍录訌姼咝X攧(wù)管理內部控制。社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著(zhù)高校的不斷發(fā)展與完善,近幾年的很多高校得益于社會(huì )發(fā)展和社會(huì )經(jīng)濟的強大支援,在辦學(xué)規模、軟硬件設施的改善等方面,都取得了極大成績(jì)。但也發(fā)現,在迅速的擴展式發(fā)展中,不少高校財務(wù)風(fēng)險意識薄弱,缺乏基本建設投資的控制管理,為了滿(mǎn)足規模的擴張需要而籌措數額巨大的資金進(jìn)行規模擴張,缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務(wù)管理中內部控制缺失的表現。由于內部控制缺失導致高校財務(wù)管理違法違規現象屢見(jiàn)不鮮,發(fā)人深思。做好高校內部控制工作首先要做好高校內部控制規章制度建設,要建立和完善系統的內部控制體系,把一切財務(wù)行動(dòng)都關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度體系來(lái)規范和指導高校資金運行,強化包括校領(lǐng)導在內的所有高校職工內部控制觀(guān)念,在充分發(fā)揮會(huì )計與財務(wù)職能的同時(shí),充分發(fā)揮內部審計的監督作用,也只有這樣才能保護高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財務(wù)管理問(wèn)題中內部控制意識淡薄常常影響到財務(wù)信息的準確性和合理性,加強高校財務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制以防范財務(wù)風(fēng)險是提高財務(wù)管理水平的前提。加強預算管理以提高預算執行效率,也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要;健全監督約束機制,加強科研經(jīng)費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障;加強基本建設管理可以嚴格控制新增債務(wù),嚴格規范和執行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃及建設規劃,是控制成本、防范風(fēng)險的需要。所有這一切,都需要高校財務(wù)管理工作者運用現代化控制手段和技術(shù)加強設計高校財務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制措施,確保高校財務(wù)科學(xué)高效運轉。
。ㄈ┘訌妵匈Y產(chǎn)管理,實(shí)現資源優(yōu)化配置。雖然近年來(lái)不少高校得到了長(cháng)足發(fā)展,但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來(lái)說(shuō),政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費不足的情況時(shí)有發(fā)生。以中部區域的教育大省河南省來(lái)說(shuō),其高等教育投入遠遠沒(méi)有達到與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展相匹配的水平;歷史原因和該省自身經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的原因導致其高等教育發(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長(cháng)期維持這種情況必將導致該地區經(jīng)濟發(fā)展后勁不足等嚴重后果。重要的對策就是區域內部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機制的改革為動(dòng)力,以結構調整為重點(diǎn),運用高等教育資源配置市場(chǎng)化的規律,推進(jìn)高等教育區域內的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門(mén)協(xié)調和控制,同時(shí)也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上,各高校校內更容易實(shí)現國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務(wù)管理運用新模式的會(huì )計制度,為高校提供了改革的機會(huì ),但也存在諸多新問(wèn)題。要求財務(wù)工作者不斷思考。(四)提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財務(wù)管理在很長(cháng)時(shí)期內存在著(zhù)人員素養低下問(wèn)題,這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會(huì )計制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調研中發(fā)現,不少高校的財務(wù)管理部門(mén),在20xx年以前的工作人員并無(wú)進(jìn)行大規模的教育培訓,人員素質(zhì)相對較低的現象較為嚴重。這種情況不可避免地會(huì )影響到很多基層最新財經(jīng)法規的執行力度,財務(wù)工作創(chuàng )新能力不強。同時(shí)新制度條件下,對會(huì )計財務(wù)人員職業(yè)道德素養也有較高的要求。財務(wù)管理中,很多問(wèn)題出在人員素質(zhì)問(wèn)題上,因而,提高高等學(xué)校財務(wù)人員的整體素質(zhì),打造正規的高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍,對高等學(xué)校財務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財務(wù)人員的創(chuàng )新意識,只有擁有創(chuàng )新意識才能適應新時(shí)代社會(huì )的新情況和新要求,才能應對社會(huì )變革產(chǎn)生的各種財務(wù)方法創(chuàng )新。作為國民教育的重要前沿,高等學(xué)校的財務(wù)管理人員更應具有創(chuàng )新思想,更應具有很強的終身學(xué)習理念,以確保獲取最新相關(guān)知識,適應時(shí)代新變化。學(xué)校教育以德為范,高等學(xué)校理應努力培育和提升財務(wù)人員職業(yè)道德修養,培養更多的專(zhuān)業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財務(wù)管理人員。
會(huì )計制度論文13
摘要:棚戶(hù)區改造是我國民生工程的重要組成部分,棚戶(hù)區改造的主要目的是為了解決我國低收入人群的住房環(huán)境,棚戶(hù)區的住房條件較為惡劣,具有人口集中化,治安問(wèn)題突出的缺陷,嚴重影響了社會(huì )的穩定和城市建設的形象。所以說(shuō)棚戶(hù)區改造政策的出臺是國家勢在必行一項民生工程。同時(shí)棚戶(hù)區在改造的過(guò)程中涉及了眾多的財務(wù)問(wèn)題,也是我國建設的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而基本建設會(huì )計制度的革新為棚戶(hù)區改造的財務(wù)管理問(wèn)題提供了必要的制度保障。本文通過(guò)對棚戶(hù)區改造的概述,探討基本建設會(huì )計制度在棚戶(hù)區改造中的靈活運用,為我國棚戶(hù)區改造的順利開(kāi)展提供良好的理論依據。
關(guān)鍵詞:建設會(huì )計制度棚戶(hù)區改造靈活運用
棚戶(hù)區改造是國家城市建設的一項大工程。在改造的過(guò)程中既存在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的作用,又具有明顯的行政改造作用;既具有市場(chǎng)化運作的趨勢,又存在明顯的行政干預特質(zhì);改造資金一部分來(lái)源于銀行貸款,一部分又來(lái)自國家的財政支持。因此在這種復雜的背景下,棚戶(hù)區改造必須要有強大的制度支持才能順利的展開(kāi)。而基本建設會(huì )計制度則為其提供了重要的制度支撐;緯(huì )計制度的運用,將拆遷的成本和新建筑開(kāi)發(fā)生產(chǎn)成本同時(shí)納入到會(huì )計核算中,同時(shí)還能有效的計算財政補貼費用和銀行貸款費用?梢杂行Ы鉀Q棚戶(hù)區改造過(guò)程中出現的惡劣的財務(wù)問(wèn)題,避免棚戶(hù)區改造的財務(wù)實(shí)踐與理論出現脫離。但是當前基本會(huì )計制度的實(shí)施,存在不完善的缺陷,這就需要我們根據棚戶(hù)區改造的實(shí)際,靈活的運用基本會(huì )計制度,擴展棚戶(hù)區財務(wù)的內涵和外延,從根本上保障棚戶(hù)區改造的順利實(shí)施。
一、棚戶(hù)區改造概述
1.棚戶(hù)區改造的基本內涵。
國內棚戶(hù)區改造與國外的貧民窟建設有所不同,雖然兩者都屬于居住區域的貧困狀態(tài),但我國棚戶(hù)區通常是指坐落在城市邊緣區域或者老城區的一部分具有環(huán)境差、歷史悠久的特點(diǎn)并與主城區的整體發(fā)展呈現不協(xié)調狀態(tài)的建筑群。另外棚戶(hù)區的另一個(gè)重要的特點(diǎn)就是其在政府的行政控制范圍之內,受到國家的管理和控制。通常情況下棚戶(hù)區的建筑面積大且集中,因為年久失修房屋大多較破舊,另外居住區域的環(huán)境也呈現臟亂差的特點(diǎn)。所以在城市化建設的推動(dòng)下,國家對棚戶(hù)區的改造勢在必行。
2.國家對棚戶(hù)區改造的專(zhuān)項資金管理。
在深入研究棚戶(hù)區改造中如何靈活運用基本建設會(huì )計制度之前,我們必須充分的掌握國家對棚戶(hù)區改造的專(zhuān)項資金管理辦法。具體的內容有:首先強調棚戶(hù)區改造的資金補助應該遵照公開(kāi)、透明的原則,專(zhuān)項基金不能用于棚戶(hù)區改造之外的配套建設或其它商業(yè)建設支出等。再者,地區財務(wù)管理應該遵照分賬核算、專(zhuān)門(mén)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,確保資金的合理運用。其次各地區棚戶(hù)區改造的政策性補助資金應該根據棚戶(hù)區改造的實(shí)際運行采用適當調整的策略。
二、基本建設會(huì )計制度在棚戶(hù)區改造中的靈活運用
1.在“待攤投資”上的運用。
基本建設會(huì )計制度中規定,在對建設單位的實(shí)際支出費用進(jìn)行核算時(shí),應該根據規定的要求采用分攤計入的方法對各項建設費用支出的成本進(jìn)行核算。在整個(gè)項目之下應該設立具體的明細賬目,稱(chēng)為二級的明細賬目,主要包括工程施工單位的管理成本、住戶(hù)土地征收和占用的有償使用成本、建設區域地質(zhì)勘查成本、施工時(shí)臨時(shí)設施搭建的成本、土地有償使用稅等。
基本建設會(huì )計制度在棚戶(hù)區改造中的運用如下所示:
。1)首先因為棚戶(hù)區改造時(shí)需要涉及眾多的拆遷問(wèn)題,例如宅基地核對、產(chǎn)權鑒定、土地有償支付等要按照地號和面積進(jìn)行核算。因此在實(shí)際的會(huì )計核算中應該按照基本建設會(huì )計制度的規定,把每個(gè)住戶(hù)的地號看做二級的明細賬目,將多種支付成本看做三級的明細賬目。
例如我們可以這樣表示:土地勘測費用,可以用待攤投資-xx地號-勘測成本表示;土地的有償使用費用,可以用待攤投資-xx地號-土地占用成本來(lái)表示等。
。2)其次對下屬的三級明細賬目的設置,主要包括一些更加明細的賬目。例如可以在建設單位的管理費用下劃分更加明細的賬目?梢园ǎ捍龜偼顿Y-管理費用-人力成本;待攤投資-管理費用-運營(yíng)成本;待攤投資-管理費用-拆舊成本等。
2.在基本建設收入和支出上的運用。
2.1基本建設收入核算。
基本建設會(huì )計制度表明,基本建設收入主要是指建設單位在工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的和上交的收入費用。但是靈活的運用到棚戶(hù)區改造中,應該根據棚戶(hù)區改造的.實(shí)際情況合理的核算建設單位的收入。我們可以將其充分運用到住戶(hù)回遷和房屋建設后的銷(xiāo)售收入核算上。通常情況下,根據有關(guān)棚戶(hù)區改造的規定,對住戶(hù)的回遷采取“拆一還一”或是“等價(jià)值交換”的策略和原則,也就是說(shuō)改造過(guò)后的房屋戶(hù)型和拆遷之前的房屋面積對等。如果回遷戶(hù)想要增加房屋面積就要按照成本價(jià)交納多出面積的資金,如果再此規定的安置面積之外還要增設房屋面積,就按照商品價(jià)格計算。因此為了更好的將成本價(jià)格和商品價(jià)格區分開(kāi)來(lái),財務(wù)核算人員可以為兩部分價(jià)格設置二級明細賬目,并根據地號的不同輔助會(huì )計核算的進(jìn)行。例如某一地號的住戶(hù)拆遷之前的面積為53.27平方米,回遷之后想要的戶(hù)型是65平方米,按照建設單位的設置的最小戶(hù)型來(lái)算最接近55平方米,那么53.27與55平方米的差按照成本價(jià)格核算,之后55平方米與65平方米的差則按照商品成本價(jià)格核算。
2.2基本建設支出核算。
在基本建設會(huì )計制度中闡述支出核算費用主要包括河道清淤費用、項目可行性研究費用、群眾補助費用等一些不能形成資產(chǎn)回報的支出費用上。但是在棚戶(hù)區改造的建設支出,主要是指各個(gè)地號在房屋回遷上應該上交的稅金。但是因為棚戶(hù)區改造的實(shí)施屬于政府建設的惠民工程,因此在支出核算的過(guò)程中會(huì )給予一定的優(yōu)惠政策。也就是說(shuō)建設單位在設置的基本戶(hù)型內,住戶(hù)增加的面積可以不用繳納營(yíng)業(yè)稅,因此基本建設支出費用的核算的內容就是在基本安置面積之外的計入商品價(jià)格的那部分面積所繳納的稅金。例如某地號房屋的拆遷之前的測量面積為53.49平方米,回遷之后選擇的戶(hù)型為65平方米,這一回遷的住房面積可能最接近建設單位設置的最基本戶(hù)型55平方米,那么53.49與55平方米的差就要按照成本價(jià)格核算,但不需要對其進(jìn)行支出核算,但是從55平方米到65平米的那10平方米就要按照商品價(jià)格進(jìn)行核算,這一部分的價(jià)格所繳納的稅金就包括在建設支出的核算中。
3.專(zhuān)項收入的運用。
從上文中我們了解到棚戶(hù)區改造的資金主要來(lái)自三方面的投入,一是政府資金補助;二是銀行貸款;三是凈地拍賣(mài)資金。因此為了更好的對這些資金進(jìn)行核算,財務(wù)人員可以根據基本會(huì )計建設制度靈活的設立專(zhuān)項收入賬戶(hù)。棚戶(hù)區改造采用政府和市場(chǎng)相結合的手段,也就是說(shuō)政府將一定的拆遷地塊,拿到市場(chǎng)中,采用公開(kāi)競標的方式,允許建設公司參與到建設中。通常情況下專(zhuān)項收入賬目的二級核算以競標成功的公司名稱(chēng)命名,并在此基礎上設立各個(gè)地塊收入的三級明細賬目,這樣就能保障核算的簡(jiǎn)單化和準確性。例如可以這樣設置某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的中標價(jià)款,專(zhuān)項收入-某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司-xx地號。采用這種方式可以使某房地產(chǎn)公司競標的地號一目了然的顯示在賬目上,有利于提升會(huì )計核算的效率。
三、結語(yǔ)
棚戶(hù)區改造的實(shí)施是我國城市化建設必然要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程。但棚戶(hù)區的改造時(shí)所面臨的拆遷、房屋建設、回遷安置等也是一個(gè)涉及面極廣的問(wèn)題。因此棚戶(hù)區改造的會(huì )計核算的工作量和難度也是其它基本建設核算所不能比較的。在此形式下,我們應該靈活的運用基本建設會(huì )計制度的有關(guān)規定,推動(dòng)棚戶(hù)區改造會(huì )計核算的準確運行。
參考文獻:
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會(huì )計制度論文14
摘要:目前我國很多公司在財務(wù)會(huì )計制度的建設過(guò)程中,存在著(zhù)一些不足之處,為了使企業(yè)的財務(wù)管理更加順利,需要采取一些有效的措施,完善企業(yè)此案無(wú)會(huì )計制度。本文主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例,對房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度建設存在的問(wèn)題做出具體的分析,并以此為基礎,提出完善的解決措施。
關(guān)鍵詞:財務(wù)會(huì )計;制度建設;會(huì )計制度
企業(yè)發(fā)展財務(wù)管理工作的主要依據就是企業(yè)的內部財務(wù)會(huì )計制度。在我國國民經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占據著(zhù)非常重要的比例,要不斷提高房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)會(huì )計管理工作的質(zhì)量,使我國的房地產(chǎn)企業(yè)可以更好的發(fā)展下去,也可以在另一方面促進(jìn)我國的國民經(jīng)濟全面的發(fā)展下去。
一、房地產(chǎn)公司財務(wù)會(huì )計制度建設存在的不足之處
。ㄒ唬┴攧(wù)會(huì )計控制制度不夠完善
現階段我國許多的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)建立了財務(wù)會(huì )計管理的先關(guān)制度,但是卻沒(méi)有以此為基礎建立風(fēng)險控制管理機制。一些公司針對企業(yè)財務(wù)方面出現的風(fēng)險的時(shí)候,會(huì )進(jìn)行一些控制管理,但是大多都是一些短時(shí)間的控制管理目標,并沒(méi)有制定長(cháng)期的發(fā)展目標。而公司制定的相關(guān)的財務(wù)控制制度,對于企業(yè)財務(wù)管理具有阻礙作用,企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也無(wú)法獲得真實(shí)的信息。
。ǘ┢髽I(yè)會(huì )計要素劃分不夠合理
我國企業(yè)單位按照會(huì )計準則進(jìn)行具體的劃分,會(huì )計要素可以劃分為資產(chǎn)、負債、收入等具體的幾個(gè)部分。根據規定的要求,在具體的準則中凈資產(chǎn)就是將總資產(chǎn)減去負債而得到的部分,這個(gè)過(guò)程中并沒(méi)有體現出會(huì )計要素的具體性質(zhì)。而全部資產(chǎn)減去負債之后,所得到的資金也沒(méi)有被清晰的體現出來(lái),不夠直觀(guān)。除此之外,企業(yè)的會(huì )計科目表中的結余科目和凈資產(chǎn)的要素之間并沒(méi)有什么必然的聯(lián)系,這樣一來(lái),科目表中的要素名稱(chēng)和科目明名稱(chēng)也就沒(méi)有什么關(guān)聯(lián)。
。ㄈ┕镜呢攧(wù)會(huì )計的信息質(zhì)量有待提高
有關(guān)于企業(yè)的會(huì )計信息一定要保證其真實(shí)、可靠,但是又會(huì )受到很多因素的影響,財務(wù)的相關(guān)管理人員的工作水平會(huì )造成影響,企業(yè)的相關(guān)管理制度也會(huì )對其造成影響,甚至企業(yè)的領(lǐng)導是否重視財務(wù)管理工作,對公司財務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性都會(huì )產(chǎn)生嚴重的影響。因此我國很多的房地產(chǎn)公司收到來(lái)自各個(gè)方面的影響,使財務(wù)會(huì )計的信息質(zhì)量不能得到提高,一直才處于低水平的階段,限制了企業(yè)財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
二、促進(jìn)公司財務(wù)會(huì )計制度建設的具體措施
。ㄒ唬⿻(huì )計核算基礎要以責權發(fā)生制為核心
責權發(fā)生制主要針對的是收入和支出的相關(guān)費用,在交易發(fā)生的時(shí)候,進(jìn)行及時(shí)準確的記錄,而會(huì )計期間實(shí)現的數額,可以由收入進(jìn)行具體的反映,對會(huì )計期間已經(jīng)消耗的貨物,由具體的費用進(jìn)行反映。責權發(fā)生制針對會(huì )計主體的具體的運營(yíng)成績(jì)和受托責任,向使用者綜合的、全面的提供資源,對主體的財務(wù)狀況和變動(dòng)的具體情況也會(huì )給予合理的評價(jià),對公司的業(yè)務(wù)收支和結余情況、職工工資、所需要承擔的借貸款利息、資金運動(dòng)等情況具體準確的反映出來(lái),使企業(yè)的成本核算能力不斷得到提高,也具備了更強的抗風(fēng)險能力。
。ǘ⿶芤庳攧(wù)會(huì )計制度的建設環(huán)境要不斷得到優(yōu)化
房地產(chǎn)企業(yè)內部控制工作的關(guān)鍵就是會(huì )計控制管理工作,對于企業(yè)的管理工作的效率問(wèn)題起著(zhù)直接的影響。我國現階段對于財務(wù)會(huì )計風(fēng)險管理的重視不夠,造成這種現狀的主要原因就是因為我國房地產(chǎn)企業(yè)缺乏完善的財務(wù)會(huì )計控制制度。企業(yè)如果想提高財務(wù)管理的效果,就要在企業(yè)的`財務(wù)會(huì )計制度建設方面不斷加強。而在企業(yè)首先要做的就是將企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度的建設環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,使企業(yè)財務(wù)會(huì )計的建設可以擁有一個(gè)良好的環(huán)境。
。ㄈ┰O置與此相關(guān)的基建報表
在一些企業(yè)的會(huì )計報表中,對于待攤投資明細表和基建投資表都要適當的進(jìn)行增設,在事業(yè)單位報表中要具體的設立,針對使用者,為其提供系統的、全面的、完整性的會(huì )計報表的詳細資料,這樣一來(lái),企業(yè)建設的具體的收支情況就可以比較詳細的表現出來(lái)。
。ㄋ模⿲τ诠潭ㄙY產(chǎn)的會(huì )計核算和監督要不斷加強
在企業(yè)內部要建立固定資產(chǎn)的清查制度,無(wú)論是賬目與賬目之間,還是賬目和實(shí)物之間,都要相互符合。企業(yè)財會(huì )的相關(guān)工作人員的工作素質(zhì)要不斷進(jìn)行提高,每個(gè)財會(huì )人員都要具有很強的責任感,在工作的時(shí)候其工作態(tài)度要不斷進(jìn)行端正,和企業(yè)的資產(chǎn)部門(mén)之間的溝通要不斷得到加強,出現什么情況要及時(shí)和資產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行核對。除此之外,針對固定資產(chǎn),可以建立具體的盤(pán)點(diǎn)制度,可以對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行比較徹底的盤(pán)點(diǎn)和清查,及時(shí)將其中存在的不易被發(fā)現的問(wèn)題找出來(lái),并及時(shí)找到相應的解決措施。
。ㄎ澹┙⑼晟频呢攧(wù)會(huì )計控制管理體系
房地產(chǎn)行業(yè)可以這么快速的發(fā)展,主要依附其完善的財務(wù)會(huì )計制度。我國現階段房地產(chǎn)行業(yè)的財務(wù)會(huì )計制度還是不夠完善,企業(yè)要想持續的發(fā)展下去,就要采取相應的措施,對其進(jìn)行完善,使財務(wù)會(huì )計的相關(guān)制度可以不斷完善,促進(jìn)企業(yè)財務(wù)的管理工作順利的進(jìn)行下去。以會(huì )計法和會(huì )計工作的相關(guān)準則為基礎,結合企業(yè)的發(fā)展現狀,可以更好的對財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行完善。
三、結束語(yǔ)
綜上所述,主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例,對其財務(wù)會(huì )計制度建設目前存在的不足之處進(jìn)行具體的分析,并以此為基礎,結合我國當前的一些政策和發(fā)展策略,對公司財務(wù)會(huì )計制度建設問(wèn)題做出相關(guān)的闡述,促進(jìn)我國企業(yè)可以健康有序的發(fā)展。
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會(huì )計制度論文15
摘要:隨著(zhù)我國公共醫療衛生制度改革的不斷推進(jìn),內部控制在醫院經(jīng)營(yíng)管理中的作用越來(lái)越重要。如何在新會(huì )計制度下優(yōu)化和完善內部控制制度,逐漸成為整個(gè)醫療行業(yè)共同關(guān)注的話(huà)題。因此,本文著(zhù)重分析了社區醫院內部控制的必要性以及內部控制管理中存在的問(wèn)題,并針對問(wèn)題提出了相應的建議,對解決問(wèn)題以及優(yōu)化完善內部控制制度都有積極的作用。
關(guān)鍵詞:新會(huì )計制度;內部控制;財務(wù)管理
一、引言
市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得傳統的管理制度不能滿(mǎn)足醫院發(fā)展的需要。而新會(huì )計制度的實(shí)行加快了現代化管理的步伐,對醫院內控管理和經(jīng)濟效益都有積極的影響。新《醫院會(huì )計制度》重點(diǎn)對醫院的固定資產(chǎn)及相關(guān)的會(huì )計核算的管理模式進(jìn)行了一些細微的調整,并出臺了一系列相適應的管理模式。同時(shí),隨著(zhù)新會(huì )計制度的不斷推行,內部控制在醫院管理工作中的作用也越來(lái)越明顯;谏鲜鲈,本文以新會(huì )計制度下社區醫院的內部控制為研究重點(diǎn),重點(diǎn)挖掘社區醫院內部控制在重要性認識、財務(wù)管理體系、人員素質(zhì)以及審計工作方面存在的問(wèn)題,并提出了針對性的解決對策,以期為社區醫院內部控制制度的優(yōu)化和完善提供一定的參考和借鑒。
二、新會(huì )計制度下社區醫院內部控制管理中存在的問(wèn)題
作為稀缺資源的醫院資產(chǎn),其配置的合理性將直接影響社區醫院的資產(chǎn)安全和平穩發(fā)展。加強內部控制不僅能夠有效優(yōu)化社區醫院的資源配置,而且能夠切實(shí)地保證資金財產(chǎn)安全。同時(shí),內部控制管理不僅能規范醫院財務(wù)預算、核算管理,而且能夠有效控制醫院的經(jīng)營(yíng)成本。通過(guò)標準化會(huì )計環(huán)節的控制,能夠有效提高會(huì )計核算信息的準確性。一方面能為醫院管理者決策提供更加可靠的依據,提高社區醫院的管理水平;另一方面也能切實(shí)地提高社區醫院的風(fēng)險管理能力。通過(guò)現代化的管理手段,醫院能夠為每位患者提供電子化的病例服務(wù),縮短了就診時(shí)間,提高了患者就診的效率。另外,建立和完善內部控制制度,有助于醫院管理部門(mén)隨時(shí)監控資金、物資的使用情況,有助于促進(jìn)醫院資源使用效率的提高。
(一)對內部控制重要性認識不足
雖然內部控制對社區醫院的財務(wù)管理和風(fēng)險管理都有重要的意義,但是目前多數社區醫院對內部控制的重要性仍然認識不足。一方面,與內部控制相比,社區醫院更加重視醫療專(zhuān)業(yè)的研究,對內部控制的不重視也使得投入經(jīng)費嚴重不足,這些都不利于內部控制環(huán)境、文化以及制度等方面的建設;另一方面,社區醫院領(lǐng)導大多是醫學(xué)專(zhuān)業(yè)人士,其對內部控制的理解和相關(guān)知識的掌握必然存在一定的欠缺,導致多數社區醫院的內部管理出現程序化的傾向。
(二)缺乏科學(xué)的財務(wù)管理體系
財務(wù)預算管理是內部控制的重要組成部分,科學(xué)合理的財務(wù)預算體系對管理者的財務(wù)決策和財務(wù)風(fēng)險管理都有積極的作用。就目前多數社區醫院而言,醫院的財務(wù)預算方法過(guò)于陳舊,不僅浪費了大量的人力資源,而且使得財務(wù)預算無(wú)法滿(mǎn)足醫院發(fā)展的需要。同時(shí),多數社區醫院的預算制度逐漸成為擺設,工作人員并沒(méi)有按照制度的規定開(kāi)展預算工作,對預算制度的執行力嚴重不足,財務(wù)預算結果的準確性也就難以保證。另外,多數社區醫院對財務(wù)風(fēng)險的認識不足,從資金結構來(lái)看,多數社區醫院資產(chǎn)負債比例過(guò)高,使社區醫院面臨很大的財務(wù)風(fēng)險。
(三)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高
與大型公立醫院相比,社區醫院從業(yè)人員的素質(zhì)整體較差,影響了內部控制制度的有效實(shí)施。從財務(wù)人員的素質(zhì)方面來(lái)看,多數社區醫院對財務(wù)人員的要求比較低,相關(guān)要求僅停留在會(huì )記賬、收錢(qián)這一階段,導致了多數社區醫院財務(wù)人員缺乏必要的財務(wù)知識和法律常識。財務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的缺乏,一方面嚴重制約了財務(wù)預算、核算方法以及財務(wù)管理制度的更新和創(chuàng )新,另一方面直接影響了財務(wù)預算及合算結果的準確性,進(jìn)而導致相關(guān)決策的失誤。
(四)審計工作不到位
首先,從審計人員的工作質(zhì)量方面看,多數社區醫院對發(fā)票及憑證的審核不夠規范,導致了財務(wù)數據的失真。多數審計人員沒(méi)有對這種現象加以重視,有些審計人員即使發(fā)現了問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)上報,還有一些審計人員故意弄虛作假以滿(mǎn)足自身的利益,最終導致了審計工作的嚴重失職。其次,從審計監督方面看,多數社區醫院沒(méi)有對相關(guān)的審計工作進(jìn)行有效的監督,使得內部控制的諸多問(wèn)題長(cháng)期存在,嚴重制約了內部控制制度的建立和完善。最后,從各部門(mén)之間信息的溝通方面看,多數社區醫院各部門(mén)之間相對較為獨立,缺乏必要的信息交流平臺,相關(guān)財務(wù)信息的傳遞受到影響,一定程度上阻礙了審計工作的正常進(jìn)行。
三、新會(huì )計制度下加強社區醫院內部控制管理的對策
(一)強化內部控制管理理念
首先,社區醫院管理人員要增強內部控制重要性的認識,轉變只重視醫療研究的傳統觀(guān)念,根據醫院經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)以及內外環(huán)境的變化,建立良好的管理文化以營(yíng)造良好的管理氛圍;其次,社區醫院要積極組織職工定期進(jìn)行思想教育培訓,增強職工對內部控制制度、理念以及文化的認識,提高職工參與內部控制管理工作的自覺(jué)性與積極性;再次,社區醫院要把內部控制與經(jīng)營(yíng)管理結合起來(lái),切實(shí)加強對經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節的管理和控制,不斷完善內部控制管理的環(huán)境。
(二)建立科學(xué)的財務(wù)管理體系
社區醫院要充分利用信息化網(wǎng)絡(luò )平臺建立科學(xué)的財務(wù)管理體系,統籌分析財務(wù)預測、財務(wù)決策、財務(wù)預算以及財務(wù)分析等環(huán)節的.具體情況,進(jìn)一步完善醫院的財務(wù)管理工作。從財務(wù)預算環(huán)節看,通過(guò)電子信息系統儲存和分析所有的財務(wù)收支數據,從而為科學(xué)的財務(wù)預算提供更全面、準確的數據來(lái)源。同時(shí),還要進(jìn)一步強化財務(wù)預算編制的執行力度,并定期對執行情況進(jìn)行檢查,如果出現問(wèn)題要及時(shí)地予以糾正,確保財務(wù)預算的有效執行。另外,社區醫院還要積極向大型公立醫院學(xué)習,加強交流與合作,借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗以?xún)?yōu)化自身的財務(wù)管理體系。
(三)努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)
一方面,從人才引進(jìn)方面看,社區醫院要積極引進(jìn)內部控制專(zhuān)業(yè)人才,優(yōu)化從業(yè)人員結構以提高內部控制管理水平。另一方面,社區醫院還要加強原有職工的培訓力度,定期組織職工進(jìn)行財務(wù)知識、理論以及技能的學(xué)習,并定期組織職工到外地進(jìn)修,提高職工的專(zhuān)業(yè)技能。同時(shí),醫院要定期對職工的專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行考核,將考核的結果與職工的績(jì)效相結合,提高職工學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識的自覺(jué)性。另外,社區醫院要進(jìn)一步優(yōu)化崗位設置,合理劃分各崗位的職責,提高職工的工作效率。
(四)加強內部審計制度建設
內部審計部門(mén)對內部控制制度的執行情況能進(jìn)行有效的監督,因此有條件的社區醫院應該設立專(zhuān)門(mén)的內部審計部門(mén)。同時(shí),醫院要通過(guò)相關(guān)的規章制度規定內部審計部門(mén)的職責范圍,進(jìn)一步保證內部審計部門(mén)的獨立性以促進(jìn)監督職能的發(fā)揮。從內部審計部門(mén)角度看,部門(mén)應該積極參與醫院內部控制制度的評價(jià)和修訂工作,監督各部門(mén)的行為發(fā)現經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞,并及時(shí)向醫院管理者反饋相關(guān)信息,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理各項制度的完善。另外,內部審計部門(mén)的工作范圍不能僅僅局限于財務(wù)會(huì )計領(lǐng)域,醫院應該強化內部審計部門(mén)對資金、資產(chǎn)的監督作用,促進(jìn)資金、資產(chǎn)管理工作的有序進(jìn)行。
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