海綿城市建設在城市規劃中的實(shí)踐論文

　　摘要：隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進(jìn)步，城市化進(jìn)程越來(lái)越快，城市發(fā)展過(guò)程中所面臨的自然災害問(wèn)題日益嚴重。為從源頭緩解城市內澇、削減城市徑流污染負荷、節約水資源、保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，國家提出了建設“海綿城市”的新理念，提倡構建低影響開(kāi)發(fā)雨水系統。海綿城市強調以“慢排緩釋”和“源頭分散式”控制為主要規劃設計理念，為新型城鎮化建設提供重要保障。根據湖州市規劃的實(shí)際情況，提出了海綿城市低影響開(kāi)發(fā)建設的實(shí)施策略，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：海綿城市；城市規劃；生態(tài)環(huán)境；低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)

　　1海綿城市的內涵

　　海綿城市是指把城市建造成具有海綿功能的城市。通過(guò)低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)的系統運用，恢復傳統粗放型建設破壞的生態(tài)環(huán)境，保護原有的水生態(tài)系統，減少徑流，減輕暴雨對城市健康運行的影響。海綿城市理論與綠色基礎設施技術(shù)主要區別在于它的宏觀(guān)性。綠色基礎設施技術(shù)關(guān)于雨水排水管理方法側重于景觀(guān)設計以及相應的技術(shù)創(chuàng )新，缺乏對生態(tài)環(huán)境系統水平的綜合考慮。海綿城市理論強調生態(tài)優(yōu)先，以整個(gè)生態(tài)系統為研究對象，建設一個(gè)綠色網(wǎng)絡(luò )、水文網(wǎng)絡(luò )的系統梳理，支撐起了海綿城市的骨架。在水文網(wǎng)絡(luò )與景觀(guān)基礎上，將通過(guò)低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)，最終來(lái)實(shí)現海綿城市的建設。海綿城市是城市建設的一種新型理念，也是一個(gè)綜合性的形象概念，通過(guò)建設可滲透路面與綠地等方式，使我們的城市具有像海綿一樣有彈性，可以在降雨的時(shí)候吸水、滲水、蓄水、凈水，在需要的時(shí)候將吸收到的雨水釋放并加以有效利用，防止了城市洪澇災害，減輕徑流的污染負荷，從而實(shí)現了水資源循環(huán)利用、改善城市景觀(guān)和城市氣候微調等。將各種資源合理有效地統籌規劃，以降低對生態(tài)系統的破壞，最終實(shí)現人與自然的和諧相處，建設成可持續發(fā)展的城市水循環(huán)系統。

　　2控制指標分析

　　建設低影響開(kāi)發(fā)雨水系統，規劃控制目標通常包括了徑流污染控制、徑流總量控制、雨水資源化利用和徑流峰值控制等。湖州市作為一個(gè)平原城市，重點(diǎn)應放在徑流峰值與徑流污染控制目標上，徑流污染與徑流峰值控制來(lái)體現徑流總量的控制目標，基于以下3個(gè)方面：①豐富的水資源，河網(wǎng)間距在1.2~2km之間，排澇設施規模與河網(wǎng)布局現狀滿(mǎn)足排澇的基本要求。②已建好的雨水管道設計標準通常采用一年一遇暴雨重現期，部分舊城區管道的標準更低，城市管網(wǎng)的排水壓力很大，應該通過(guò)削峰來(lái)提升其防澇能力。③滯緩的河道水流，水環(huán)境容量很低，水功能區達標率現狀僅為16.9%，然而老百姓對水環(huán)境質(zhì)量的要求卻越來(lái)越高，所以只有控制降雨徑流污染，才可有效改善城市的水環(huán)境質(zhì)量。雨水的資源化利用成為緩解城市水資源短缺的重要途徑，也是建設低影響開(kāi)發(fā)雨水系統的`重要組成部分。如景觀(guān)用水和市政綠化等各種用水，采用就近雨水作為補充水源，可以大大降低城市供水的壓力。因此，應該根據水資源平衡分析，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后，分區域確定雨水資源化利用控制目標。

　　3海綿城市理論在城市規劃中的實(shí)踐

　　以我國的湖州市為例，對海綿城市理論的實(shí)踐途徑進(jìn)行分析，湖州市位于我國的長(cháng)江三角洲地區，城市內部水系統非常發(fā)達，水資源豐富，但仍然存在水容量限制等各種問(wèn)題。

　　3.1水系濕地

　　水系濕地作為構建城市規劃的核心環(huán)節，對海綿城市理論的應用有著(zhù)十分重要的影響。河流和湖泊等水系是城市內天然的雨水凈化區，起著(zhù)非常重要的作用，所以，湖州市在進(jìn)行城市規劃時(shí)，首先要加強對現有水系濕地的保護，特別是其中低洼地區內的河溝等，避免盲目填補，增加內部的內澇風(fēng)險。其次，應該結合城市建設的方向，實(shí)現對城市格局的合理規劃，應該充分利用河道與道路之間的綠化帶，設置地表泄水通道等，優(yōu)化城市對雨水等自然災害的防治控制和凈化。

　　3.2綠地廣場(chǎng)

　　綠地廣場(chǎng)，是在城市規劃過(guò)程中，充分利用現有綠地或新建的綠地和廣場(chǎng)等開(kāi)放空間，實(shí)現對雨水的凈化，并將它打造成為城市徑流污染的處理中心，發(fā)揮臨時(shí)滯納空間的作用。在湖州市傳統的城市規劃當中，對公園、廣場(chǎng)、綠地等低影響開(kāi)發(fā)相對較小，從而阻礙了城市抗洪澇能力的提升，也無(wú)法實(shí)現對徑流污染的控制。因此，湖州市在對城市規劃的過(guò)程中，應加強基礎功能區的綠化廣場(chǎng)的建設，或加強對濕地公園的設計建設，實(shí)現對綠地廣場(chǎng)與周邊區域內空間關(guān)系的有效處理，做好對雨水出路等相關(guān)內容的詳細規劃，以促進(jìn)城市規劃中的海綿城市理論的有效實(shí)施。

　　3.3城市道路

　　湖州市在我國長(cháng)江三角洲地區，它的降雨量比較大，而且有較大的雨水徑流量，污染也比較嚴重。因此，必須通過(guò)有效的城市道路規劃，以保證城市內道路交通安全功能的有效發(fā)揮，實(shí)現城市道路資源的合理利用，最終對城市的合理規劃產(chǎn)生積極的影響。一方面，湖州市可以加強對下沉式綠地、LID樹(shù)池等基礎設施的建設，從而實(shí)現對雨水徑流量的調節，并對徑流的水質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化。另一方面，城市內也應當建設景觀(guān)綠化帶，可以有效地將地表雨水引入到綠化帶內，起到凈化、入滲的作用，同時(shí)緩解城市環(huán)境污染，為海綿城市的打造產(chǎn)生積極的影響。

　　3.4城市雨洪管理海綿技術(shù)

　　在海綿城市建設過(guò)程中，通過(guò)運用合理的城市水生態(tài)基礎設施規劃，發(fā)揮城市“海綿”的功能。以湖州市濕地建設為例，可以對雨洪災害進(jìn)行有效的控制，并可以在濕地內規劃出雨水集合區域。通過(guò)對雨洪災害的綜合管理，形成了具有鑲嵌式結構的海綿綜合形式。因此，在城市規劃的過(guò)程中，首先要建立多個(gè)系統化的濕地系統，并對其進(jìn)行統一的整合；其次，應當為濕地系統的生物提供基礎的生活環(huán)境，以確保不破壞它的生存環(huán)境，同時(shí)也為城市居民提供良好的生活環(huán)境。在濕地系統的建設中，要建設凈化水質(zhì)、蓄水池和地下水回雨水等一系列流程，特別是對潛流整合功能的設置。通過(guò)對土壤及其周?chē)�生態(tài)環(huán)境的凈化，并對雨水進(jìn)行有效的凈化處理，使其被引入到濕地中，從而實(shí)現對地下水的補給。

　　4保障措施

　　4.1加強前期研究

　　海綿城市的建設是一項綜合性的系統工程，根據自然條件、水環(huán)境質(zhì)量與排水現狀等，開(kāi)展基于低影響開(kāi)發(fā)理念的雨水控制和利用專(zhuān)項規劃研究，特別是對地下水埋深、土壤滲透性與河網(wǎng)分布等存在的區域差異，應該分區域明確控目標體系和控制目標，并對各區域低影響開(kāi)發(fā)措施的適用性進(jìn)行分析。

　　4.2強化規劃管理

　　城市總體規劃和綠地、排水防澇、水系、道路交通等專(zhuān)項規劃，應該落實(shí)低影響開(kāi)發(fā)的具體要求；控制性詳細規劃應界定低影響開(kāi)發(fā)設施用地，以及將低影響開(kāi)發(fā)相關(guān)控制指標納入到土地出讓條件。規劃部門(mén)要加強監管，對控制指標不達標，配套低影響開(kāi)發(fā)設施沒(méi)有落實(shí)的項目，不給辦理核實(shí)手續。

　　4.3統籌工程建設

　　海綿城市建設涉及城市規劃、國土、道路、水文、排水、園林、交通等多個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，需要建立暢通高效的部門(mén)間溝通協(xié)調機制，以確保低影響開(kāi)發(fā)設施的實(shí)施。

　　4.4強化管理維護

　　低影響開(kāi)發(fā)設施的效益發(fā)揮，受到后期管理和維護的影響。城市道路、園林和排水等相關(guān)部門(mén)要按照職責分工負責對公共項目的低影響開(kāi)發(fā)設施進(jìn)行監管；其他的低影響開(kāi)發(fā)設施，由該單位或其負責人負責維護和管理。

　　5結語(yǔ)

　　海綿城市理論在我國大部分城市中得到廣泛的應用，為我國城市化進(jìn)程的健康發(fā)展做出了巨大的貢獻，也進(jìn)一步促進(jìn)了我國城市規劃工作的開(kāi)展，得到社會(huì )各界廣泛關(guān)注。為建設海綿城市，建設低影響開(kāi)發(fā)雨水系統，促進(jìn)城市生態(tài)文明建設，本文分析了海綿城市的建設理念和實(shí)現途徑；結合湖州市規劃的實(shí)際情況，提出了重點(diǎn)控制指標；基于水系濕地、綠地廣場(chǎng)、城市道路等城市空間，探討了海綿城市的實(shí)施策略，最后提出保障措施。

　　參考文獻：

　　[1]俞孔堅.海綿城市的三大關(guān)鍵策略：消納、減速與適應[J].南方建筑,2015（3）:4-7.

　　[2]陳義勇,俞孔堅.古代“海綿城市”思想———水適應性景觀(guān)經(jīng)驗啟示[J].中國水利,2015（17）:19-22.