全過(guò)程造價(jià)控制論文
一、與國際慣例接軌，注重全過(guò)程工程造價(jià)管理
發(fā)達國家都十分重視全過(guò)程工程造價(jià)管理，都把工程造價(jià)作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)來(lái)加以建設。它是建筑經(jīng)濟、技術(shù)與管理高度結合的專(zhuān)業(yè)。以美國為例，美國工程造價(jià)管理組織稱(chēng)為T(mén)heAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,簡(jiǎn)稱(chēng)AACE，提出的目標“全面工程造價(jià)管理”（ThroughTotalCostManagement），它指出“在當前日益加劇的競爭環(huán)境下，全面造價(jià)管理原則和實(shí)踐所體現的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的�！痹诿绹�，政府項目投資控制主要依據批準的預算。其投資和預算確定主要依靠已完工程造價(jià)的資料進(jìn)行估算。在項目實(shí)施中進(jìn)行招投標，由承包商報價(jià)，有關(guān)造價(jià)的預算工作一致委托給造價(jià)工程師進(jìn)行。在比較完善的建筑市場(chǎng)和中介組織服務(wù)的條件下，工程價(jià)格由市場(chǎng)定價(jià)，而造價(jià)工程師對項目進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制。
二、我國全過(guò)程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
合我國的具體情況，造價(jià)管理存在的問(wèn)題如下：
�。保粔蛑匾曂顿Y決策階段工程造價(jià)的確控投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)源頭，這一階段耗資約占總投資額的０.5％～３％，但能有效提高項目的投資效益。對建設項目進(jìn)行合理的選擇是對經(jīng)濟資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項目投資效益影響到整個(gè)國民經(jīng)濟的效率和效益。發(fā)達國家對投資決策階段工程造價(jià)的確控十分重視，不惜花大本錢(qián)、大力氣進(jìn)行投資決策階段的.工程造價(jià)研究，作出相對比較準確的工程造價(jià)，進(jìn)行控制。
長(cháng)期以來(lái)，我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象，造成工期越拖越長(cháng)，工程造價(jià)越來(lái)越高，原因是缺乏建設前期確定工程造價(jià)的有效依據，只能依據專(zhuān)家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價(jià)進(jìn)行估算，但又往往因為諸多因素影響，三超”現象相當普遍，究其原因，主要有：
�。�1）人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階段，為了能使項目盡快通過(guò)批準，有意壓縮工程投資，預留資金缺口。
�。�2）在初步設計階段達不到國家規定的深度，存在較多設計上的漏洞，設備和材料價(jià)格的不按市場(chǎng)行情制定。
�。�3）在項目實(shí)施過(guò)程中，建設單位提出超過(guò)設計標準的過(guò)高要求，如辦公設施面積增大，裝修超標準等。
2、設計階段的工程造價(jià)控制不嚴
設計階段是建設項目工程造價(jià)控制的龍頭。在投資計劃得以合理確定以后，進(jìn)入設計階段，它是把技術(shù)與經(jīng)濟有機結合在一起的過(guò)程。有效控制工程造價(jià)要求在施工圖設計中嚴密、全面。
當前我國的工程設計也實(shí)行招投標制、公平競爭，把對設計階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標單位的主要標準之一，對全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行控制的管理。但目前我國大部分設計單位對工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟進(jìn)行深入分析不夠、在設計中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟，設計人員似乎只對設計工程的質(zhì)量負責，對工程造價(jià)的高低不太關(guān)心。以致無(wú)法通過(guò)優(yōu)化設計方案，編制初步設計、概算起到控制總造價(jià)的作用。工程設計圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯算、漏算，也引起暫估項目的增多，使招投標工作的質(zhì)量難以保證，因而也無(wú)法有效控制工程造價(jià)。
3、還未全面采用國際上通用的工程量清單報價(jià)方式
在招標投標中采用國際上普遍使用的工程量清單報價(jià)方式，是我國工程造價(jià)制度改革和招投標制度改革的必然趨勢。
在建設領(lǐng)域推行工程招標制度是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和完善建筑市場(chǎng)運行機制的重要舉措之一。建設工程招投標在我國全面推行后，在縮短建設工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、抵制不正之風(fēng)方面作用明顯。也有效地保障了招標人和投標人的合法權益。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原來(lái)的招投標階段實(shí)行預算定額計價(jià)模式已不適應，采用國際上普遍使用的工程量清單報價(jià)方式進(jìn)行招投標是必然趨勢。建設部頒發(fā)了工程量清單計價(jià)方法，工程量清單計價(jià)是建設工程招投標工作中，由招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量，由投標人自主報價(jià)，并經(jīng)評審低價(jià)中標的工程造價(jià)計價(jià)模式。
推行工程量清單計價(jià)方法是工程造價(jià)深化改革的一項重要措施，是規范招投標行為的有效措施。這種方法有利于改變過(guò)去以“量”、“價(jià)”“費”定額為主導的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進(jìn)入競爭，僅限于價(jià)格的競爭；有利于正確評價(jià)企業(yè)實(shí)力；有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)；可減少重復計算工程量的繁雜勞動(dòng)；簡(jiǎn)化招投標報價(jià)工作；減少工程結算中扯皮與糾紛；逐步與國際上“控制量、指導價(jià)、競爭費”的慣例接軌，深化工程計價(jià)主要依據市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)管理的改革，為我國承包商走向國際市場(chǎng)創(chuàng )造條件。
4、施工階段對工程造價(jià)控制不夠
在施工階段還要嚴格控制設計變更。雖然出于建筑工程的復雜性難免出現施工圖在會(huì )審中或在施工過(guò)程中會(huì )有這樣那樣的問(wèn)題，但要求設計部門(mén)嚴格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)突破概算，有效控制工程造價(jià)的重耍環(huán)節。同時(shí)加強合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。
�。担こ炭⒐そY算階段的工程造價(jià)控制不力
建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)�？⒐Q算如何能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價(jià)管理的能力，及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結算資料，包括工程竣工圖、設計變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設計變更通知書(shū)必須由原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關(guān)印鑒�，F場(chǎng)監理的簽證必須有甲方工地負責人的簽章并征得設計人員的認可等。我國大多數工程項目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工結算書(shū)中普遍多算，發(fā)包方千方百計亂砍一通，扯皮現象嚴重，工程結算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價(jià)的確認。
三、與國際慣例接軌，推進(jìn)全面工程造價(jià)管理
全面造價(jià)管理是為了社會(huì )和企業(yè)的整體效益，促使參與建設過(guò)程的每個(gè)人去關(guān)心其工作是否能使工程造價(jià)得以有效控制；并把自己的經(jīng)驗和知識運用到工作中。與國際慣例接軌，推進(jìn)全面工程造價(jià)管理，我們要做好如下工作：
�。�、重視投資決策階段工程造價(jià)的確控。對建設項目進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究和論證，作出相對比較準確的工程造價(jià)，作出合理的選擇，進(jìn)行工程造價(jià)控制。
�。�、設計部門(mén)要進(jìn)一步提高圖紙設計的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會(huì )審制度，避免因設計圖紙原因而引發(fā)的錯、漏、缺現象，為進(jìn)一步推行工程量清單計價(jià)方法招投標打好基礎。
�。�、與國際慣例接軌，制定工程量清單計價(jià)辦法。由國家建設行政管理機構編制全國統一的工程量清單計價(jià)辦法，統一工程項目的劃分，形成統一的清單編碼，統一工程量計算規則和計量單位，滿(mǎn)足建設工程在招標投標中采用工程量清單計價(jià)的需要。
�。�、全面推行國際上通用的“綜合價(jià)格計價(jià)法”。以此代替現行的“分項工程單價(jià)法”
�。�、充分發(fā)揮注冊造價(jià)工程師在工程造價(jià)控制方面的作用。注冊造價(jià)工程師是受過(guò)特殊訓練的專(zhuān)業(yè)人士，對建筑成本、價(jià)格、財務(wù)、及法律等均有專(zhuān)門(mén)知識，能就初步成本咨詢(xún)、成本計劃；招投標文件的制訂及相關(guān)承包價(jià)格、建筑合約的制訂和管理；工程費的預算及成本控制、工程策劃及管理，建筑合約的糾紛仲裁，建筑工程保險費損失估值等方面提供廣泛服務(wù)。要充分發(fā)揮他們在工程造價(jià)控制方面的作用。
�。�、做好工程竣工結算工作。重視工程竣工結算工作，應建立工程量清單核對備案制度和內部復核制度，定期跟蹤檢查、監督管理，加強業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育，減少工程量清單中的差錯率和杜絕違法違規行為。在進(jìn)行工程竣工結算時(shí)，必須到工地現場(chǎng)核對，嚴格審查工程量計算是否準確，材料調價(jià)是否有依據等，使工程造價(jià)結算確切、合理。
【全過(guò)程造價(jià)控制論文】相關(guān)文章：
《開(kāi)環(huán)控制系統和閉環(huán)控制系統》說(shuō)課稿范文12-06
高中教學(xué)反思論文07-10
議論文的結構教學(xué)設計11-29