區農業(yè)機械化發(fā)展現狀及對策論文
農機化是現代農業(yè)的重要標志，近年來(lái)在各級領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下，秦州區農機部門(mén)堅持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，農機裝備總量、作業(yè)水平顯著(zhù)提高，管理服務(wù)能力增強，但距“立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，服務(wù)新農村”的要求還有一定的差距。
一、秦州區農機化發(fā)展現狀
農業(yè)機械裝備總量穩步增長(cháng)，目前總動(dòng)力達到21.4569萬(wàn)kW，大、中型拖拉機擁有量3934臺，農用排灌機械2962臺，為農機化的健康發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎。農機作業(yè)水平不斷提高，農業(yè)機械作業(yè)開(kāi)始由“量”的增加轉為“質(zhì)”的提高，機械種類(lèi)齊全，大動(dòng)力、低能耗、聯(lián)合作業(yè)機械得到發(fā)展。農機社會(huì )化服務(wù)體系不斷完善。目前，經(jīng)工商局注冊登記的農機專(zhuān)業(yè)合作社7家，農機固定資產(chǎn)20萬(wàn)元以上的農機大戶(hù)8戶(hù)，農機服務(wù)體系得到了進(jìn)一步完善。農機惠農政策全面落實(shí)，加強了對農機購置補貼工作的組織領(lǐng)導，配齊、配強了補貼辦公室工作人員，實(shí)現了補貼程序“零差錯”、補貼服務(wù)“零投訴”。農機安全管理有序推進(jìn)，秦州區圍繞建設平安農機的目標，推出了“文明管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作思路，狠抓源頭管理，嚴把農機登記、檢驗關(guān)，加強農機手的操作培訓，農機安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、秦州區農機化發(fā)展中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，在各級政府及業(yè)務(wù)單位的領(lǐng)導下，秦州區農機部門(mén)上下努力，農機工作取得了一定成績(jì)，但在農機化發(fā)展中還存在一些問(wèn)題。
1．農機化水平發(fā)展不平衡。小麥生產(chǎn)機械化水平較高，玉米、馬鈴薯生產(chǎn)機械化水平較低，糧食作物機械化水平較高，經(jīng)濟作物、養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工機械化水平低。農機化發(fā)展水平的不平衡制約了農機化的快速發(fā)展。
2．農機管理部門(mén)工作經(jīng)費不足。區農機管理站對應的上級業(yè)務(wù)單位較多，承擔的業(yè)務(wù)工作量大而且繁雜，工作經(jīng)費不足，嚴重影響了農機工作的正常開(kāi)展。以農機購置補貼為例，農機購置補貼實(shí)行“全價(jià)購機、縣級結算、直補到卡”的工作方式，從申請登錄、打印指標確認書(shū)、鄉鎮核查、鄉鎮上報、區級核查、上報財政、撥付資金，不僅繁雜而且責任大、任務(wù)重，農機購置補貼工作經(jīng)費嚴重不足，制約和影響了農機購置補貼工作的正常開(kāi)展。
3．基層農機服務(wù)體系不健全。一是許多鄉鎮的農機管理人員業(yè)務(wù)不熟。二是鄉鎮農機管理人員多為鄉鎮干部兼職，大部分忙于鄉鎮工作，很少從事農機管理工作。三是各鄉鎮農機維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設施簡(jiǎn)陋，修理人員維修技術(shù)水平普遍偏低，使農業(yè)機械的維修質(zhì)量難以保證。
4．土地分散經(jīng)營(yíng)，大型農業(yè)機械的發(fā)展受到限制。家庭承包經(jīng)營(yíng)制，土地經(jīng)營(yíng)分散，一家只有幾畝地，還不在同一地塊，大型農業(yè)機械無(wú)法大顯身手，大大降低了大型農業(yè)機械的`作業(yè)效率，制約了農機裝備結構的優(yōu)化升級。
三、促進(jìn)秦州區農機化發(fā)展的對策
1．地方財政要進(jìn)一步加大對農機事業(yè)經(jīng)費的投入。為了使農業(yè)機械化得到快速發(fā)展，在財政預算內增加農機工作經(jīng)費，農機新技術(shù)、新機具的試驗、示范、推廣才能正常進(jìn)行，農機項目才能順利實(shí)施。
2．加強農機隊伍規范化建設。吸引更多的年輕人才充實(shí)農機隊伍，建立健全全區鄉級農機管理服務(wù)體系。
3．強化農機安全生產(chǎn)監管。農機安全生產(chǎn)監管是農機管理的一項重要工作，農機管理部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)工作責任、提升工作效率，將農機安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位，通過(guò)開(kāi)展農機安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治等活動(dòng)，消除農機安全生產(chǎn)中的各種隱患，杜絕重大農機事故的發(fā)生。
4．加大農機培訓投入。圍繞推進(jìn)新農村建設的要求，根據農村與農民特點(diǎn)，拓展培訓內容，增加培訓課程，提高培訓的針對性和適用性，提高機手技能，真正培訓出一批懂安全、知法規、會(huì )操作的實(shí)用型農機人才。
5．扶持農機合作組織建設，創(chuàng )新服務(wù)模式。制定出臺優(yōu)惠激勵措施，從資金、用地等方面予以扶持，發(fā)展農機專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，提高服務(wù)質(zhì)量，增強創(chuàng )收能力，增加農機專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織收入。
6．積極引導土地適度規模經(jīng)營(yíng)。積極引導農民實(shí)行土地適度規模經(jīng)營(yíng)和連片種植，統一耕作管理，統一機械作業(yè)，有效降低作業(yè)成本，提高作業(yè)效率，推動(dòng)農業(yè)的標準化、規�；彤a(chǎn)業(yè)化，加快農業(yè)現代化進(jìn)程。
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