城市近郊農村農業(yè)發(fā)展的思考論文
我的老家庫前村，原為南昌縣所轄，后劃入南昌市高新區，地處風(fēng)光旖旎的萬(wàn)頃瑤湖之濱，為麻丘鎮所屬的一個(gè)自然村，在省城的東南方向，新航空城范圍內，距南昌市中心的八一廣場(chǎng)約25公里，距贛江新區約39公里。每年春節，我與家人一道回家祭祖、拜年，帶著(zhù)調研任務(wù)，對老家農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行了一番調研和思考。
庫前村的現狀
據村民們介紹，村里土地面積約2500畝，耕地約1580畝（水田約1181畝），總人口達1348人。據歷史記載族譜中有文字的歷史大約可以追溯到宋代時(shí)期，曾有鄱湖平原地區“魚(yú)米之鄉”之美稱(chēng)。目前，以種植水稻、蘿卜、紅薯等為主，個(gè)別老鄉家散養有雞、鴨、耕牛（黃牛），以自食和役用為主，畜牧和漁業(yè)養殖目前沒(méi)有規模。上個(gè)世紀90年代初，村集體曾種過(guò)橘子樹(shù)，創(chuàng )辦了一個(gè)橘園，但遺憾卻沒(méi)有跟上市場(chǎng)前進(jìn)發(fā)展的步伐，最終被淘汰。唯一的亮點(diǎn)是村里疏松肥沃的砂壤土，土層深厚，富含有機質(zhì)，依托“贛撫平原水利工程”的良好灌溉條件，種出的白蘿卜大、粗、甜，在周邊市場(chǎng)具有一定知名度。通過(guò)與鄉親們交流、溝通，總的說(shuō)來(lái)全村農業(yè)仍以傳統粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為主，特色不明顯，也談不上規模，農業(yè)收入占農民家庭收入比重較低，農民務(wù)農積極性不高。給人的`印象是，近城無(wú)市，在鄉無(wú)農，年節人聚，平日房空。這種既不象城中村因征地開(kāi)發(fā)而大步轉型、也不像農產(chǎn)品主產(chǎn)區搞大規模農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的城市近郊中間地帶，我感覺(jué)，在農業(yè)發(fā)展中，都有類(lèi)似的問(wèn)題。一是隨著(zhù)城市化進(jìn)程迅猛推進(jìn)，一部分農民無(wú)心耕種，即有擔心投入農業(yè)，短期見(jiàn)效慢，今后如土地征收將不可持續，還有的一心在外務(wù)工，等待征地拆遷；二是地處城市近郊，外出務(wù)工較其他農村更加方便，在鄉務(wù)農人員更少；三是人均耕地面積不斷減少，農業(yè)生產(chǎn)雖有收入，但沒(méi)有規模效益，收入占比較低。
展望庫前村未來(lái)
如何充分發(fā)揮城市近郊農村的區位優(yōu)勢，搞好農業(yè)發(fā)展，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)與都市產(chǎn)業(yè)相融。我認為，一是明確土地政策，給近郊農民吃上“定心丸”。實(shí)行嚴格城市發(fā)展規劃，保持規劃時(shí)間內的穩定持續，加大政策宣傳落實(shí)，讓農民定心；二是加大結構調整，不斷推進(jìn)壯大現代農業(yè)。緊緊圍繞城市居民的米袋子、菜籃子、果盤(pán)子，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，培育有吸引力的龍頭企業(yè)，利用區位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)上農業(yè)、訂單農業(yè)、農業(yè)電商等；三是對個(gè)體農業(yè)生產(chǎn)者提供更多的土地，轉變成農場(chǎng)主，發(fā)展農村服務(wù)業(yè)，讓其中一部分個(gè)體農業(yè)生產(chǎn)者成為農業(yè)服務(wù)業(yè)成員；四是加大模式創(chuàng )新，建設讓城里人羨慕的鄉村田園。因地制宜，突出特色，以生態(tài)休閑農業(yè)為主，探索PPP項目模式，吸引社會(huì )資本投入，村集體、村民多方參與，規范農村土地流轉政策，保障農場(chǎng)主的利益，讓農民變股民，吸引外出務(wù)工人員自愿回鄉投身農業(yè)，實(shí)現農村城市化與農業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
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