高校教師在教學(xué)質(zhì)量監控體系中的主體地位論文
�。壅撐年P(guān)鍵詞］高校教師 質(zhì)量監控體系 過(guò)程控制 質(zhì)量管理環(huán)
�。壅撐恼莞咝＝虒W(xué)質(zhì)量監控體系存在著(zhù)監控主體單一、缺位等缺陷，必須改革監控模式，實(shí)現質(zhì)量監控由單視角向多視角轉變。文章從教師也是教學(xué)過(guò)程管理的監控主體的觀(guān)點(diǎn)入手，提出教師在教學(xué)過(guò)程質(zhì)量活動(dòng)中應扮演組織者、監測員和管理者的角色；教師應在高校教學(xué)質(zhì)量監控體系中發(fā)揮主編、主導、主檢和主管作用。
隨著(zhù)教育部評估工作的推進(jìn)，各高校紛紛建立了新的教學(xué)質(zhì)量監控體系，有的甚至參照ISO9001管理標準，建立了各種規范標準，人才培養質(zhì)量目標也進(jìn)行了層層分解，然而，全員參與的問(wèn)題未能完全解決，教師參與管理的熱情不高，有的甚至有抵觸情緒，其原因是教學(xué)質(zhì)量監控的主體主要由教務(wù)處、院系、教研室領(lǐng)導承擔，教師仍然處于被管理的狀態(tài)。發(fā)揮教師在教學(xué)質(zhì)量監控體系中的主人翁作用，應是當務(wù)之急。
一、高校教學(xué)質(zhì)量監控體系的主體缺位
教學(xué)質(zhì)量監控體系是指學(xué)校根據教育規律對教學(xué)目標、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)條件、教風(fēng)學(xué)風(fēng)狀況、教學(xué)效果以及用人單位對畢業(yè)生的評價(jià)等因素進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全員性的監控與評估，并對教學(xué)工作進(jìn)行有效調控，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高的管理系統。實(shí)施高校內部教學(xué)質(zhì)量監控，首先要解決誰(shuí)來(lái)監控的問(wèn)題，即教學(xué)質(zhì)量監控的主體有哪些。從目前情況看，對誰(shuí)是教學(xué)質(zhì)量監控的主體有以下幾個(gè)片面認識：
其一，監控主體是教學(xué)管理部門(mén)領(lǐng)導者。認為建立教學(xué)質(zhì)量監控體系是學(xué)校為了評估，是學(xué)校領(lǐng)導的事，是新的行政性檢查、評比，檢查過(guò)了即可完事大吉；似乎教學(xué)質(zhì)量監控只是教學(xué)管理部門(mén)領(lǐng)導者的事；認為質(zhì)量監控體系和傳統的目標管理、教學(xué)管理沒(méi)有什么區別，只是變一變形式而已，教師認為與己無(wú)關(guān)。
其二，將教師看做被管理者。在教學(xué)管理活動(dòng)中，教師成為“監控與評價(jià)”的對象，對實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監控有抵觸情緒。持這種觀(guān)點(diǎn)的人認為，教學(xué)過(guò)程的控制是學(xué)校職能部門(mén)對教師實(shí)施的一種行政管理，教師只要按程序寫(xiě)好計劃、備好課、準備好教學(xué)資料、按教學(xué)課程表上課就行了。
其三，教學(xué)過(guò)程難以監控。職能部門(mén)認為，教學(xué)過(guò)程的監控難度太大，它不像企業(yè)生產(chǎn)流水線(xiàn)上的管理。教學(xué)過(guò)程的監控，只能對那些操作性比較強的環(huán)節進(jìn)行，如教學(xué)環(huán)境（教室、燈光等）、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)設備的檢查以及教學(xué)計劃、教案、課程考試等環(huán)節的審核。忽視了教師在教學(xué)過(guò)程管理中的作用，對教學(xué)內容的研究、教學(xué)與考核方式的改革、教學(xué)與社會(huì )的緊密聯(lián)系重視不夠；對教師實(shí)踐能力和是否能在實(shí)踐環(huán)節中有效教學(xué)重視不夠。似乎教師的課堂理論教學(xué)就是教學(xué)質(zhì)量監控的全部，而對實(shí)踐教學(xué)、課程質(zhì)量和學(xué)科專(zhuān)業(yè)質(zhì)量等缺少質(zhì)量監控。
其四，教學(xué)監控過(guò)程是走過(guò)場(chǎng)，對審核和評估過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題缺乏有效的解決措施。雖有解決的方法卻未能落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，對效果怎樣、會(huì )不會(huì )再發(fā)生則關(guān)心較少；更沒(méi)有在人才培養方案中及時(shí)做出相應調整，缺少宏觀(guān)規劃。
其五，片面夸大學(xué)生在教學(xué)監控中的主體作用。認為教學(xué)質(zhì)量高不高、教學(xué)效果好不好由學(xué)生說(shuō)了算，有的甚至將學(xué)生評教的結果作為評價(jià)教學(xué)質(zhì)量的主要指標。
其六，教師缺乏管理意識。從教師個(gè)人意愿出發(fā)，在教材選用、教學(xué)計劃、教學(xué)內容方面隨意，開(kāi)設課程缺乏整體設計和科學(xué)依據。
二、對教師是教學(xué)質(zhì)量監控體系主體的思考
1.教學(xué)質(zhì)量監控的主體應是多元的。教學(xué)質(zhì)量是多層面的，“教學(xué)質(zhì)量由教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習質(zhì)量及由教與學(xué)質(zhì)量進(jìn)而形成的課程質(zhì)量、學(xué)科專(zhuān)業(yè)質(zhì)量、學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量等組成”。①高校每一個(gè)院（系）、處室教職員工的教學(xué)、服務(wù)質(zhì)量都將直接或間接影響到人才培養的質(zhì)量。因此，構成教學(xué)質(zhì)量監控的主體也應是多元的。一是教務(wù)處、院（系）教學(xué)管理機構在教學(xué)質(zhì)量監控中起主體作用；二是成立各級教學(xué)督導組，構成教學(xué)質(zhì)量監控的專(zhuān)家主體；三是組建教學(xué)信息員隊伍，構成教學(xué)質(zhì)量監控的學(xué)生主體；四是引進(jìn)社會(huì )各行各業(yè)專(zhuān)家，成立專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導委員會(huì )，構成教學(xué)質(zhì)量監控的社會(huì )主體。除此之外，教師的課堂教學(xué)是創(chuàng )造性的勞動(dòng)，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師對課堂教學(xué)的策劃與組織，因此，教師也應是教學(xué)質(zhì)量監控體系的主體。
2.教學(xué)質(zhì)量監控體系是由若干個(gè)小的質(zhì)量環(huán)構成的。教學(xué)質(zhì)量監控體系的核心是把質(zhì)量管理從傳統的對結果（產(chǎn)品）實(shí)行的評估，轉為對過(guò)程實(shí)施的控制。即對形成最終結果的全過(guò)程實(shí)施控制，對影響質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節——教學(xué)計劃、課程大綱和所有保證計劃實(shí)施的教學(xué)文件的編制，以及招生、師資、設備、教材、學(xué)生管理、畢業(yè)就業(yè)指導等方面進(jìn)行監測、糾錯、反饋、修正，以保證每一過(guò)程的質(zhì)量管理在嚴格的監控下進(jìn)行，確保在計劃—教學(xué)和培訓—學(xué)生合格畢業(yè)各個(gè)環(huán)節的培養質(zhì)量。因此可以說(shuō)，質(zhì)量體系是一個(gè)大的閉環(huán)管理系統，而這個(gè)大的系統又是由以質(zhì)量要素為核心的若干管理閉環(huán)和以質(zhì)量活動(dòng)為內容的若干小管理閉環(huán)組成。在教學(xué)質(zhì)量監控體系的全過(guò)程中，大、中、小各個(gè)質(zhì)量管理環(huán)均按照計劃—實(shí)施—檢查—糾正處理進(jìn)行閉環(huán)管理。各個(gè)質(zhì)量管理環(huán)相互聯(lián)系，沒(méi)有若干個(gè)小質(zhì)量管理環(huán)的高質(zhì)量，就沒(méi)有質(zhì)量體系的高質(zhì)量運行。
3.教師是課程教學(xué)過(guò)程質(zhì)量活動(dòng)的組織者、監測員和管理者。對教師個(gè)體來(lái)說(shuō)，處在各個(gè)中、小管理環(huán)的交匯處（或者說(shuō)是處在質(zhì)量體系的重要監測點(diǎn)上）充當著(zhù)多種角色。既是被監測的對象，又是守衛在這個(gè)監測點(diǎn)的監測員；既是被管理者，又是管理者；既是質(zhì)量活動(dòng)的執行者，又是組織者。在教學(xué)過(guò)程控制與管理的閉環(huán)中，教師作為質(zhì)量活動(dòng)的被監測者，所有質(zhì)量活動(dòng)都要接受上級的檢查；作為監測員，要做好質(zhì)量活動(dòng)記錄，及時(shí)發(fā)現并幫助學(xué)生解決學(xué)習中的困難。作為被管理者，教師必須服從上級的領(lǐng)導并接受業(yè)務(wù)指導，不斷改進(jìn)工作；作為管理者，有責任對本課程的教學(xué)過(guò)程實(shí)施控制與管理，確保本課程的教學(xué)質(zhì)量。作為質(zhì)量活動(dòng)的執行者，教師必須按照教學(xué)規范和一定的管理程序進(jìn)行教學(xué)準備，按教學(xué)的進(jìn)度實(shí)施教學(xué)和訓練；而作為組織者，教師要圍繞提高學(xué)生的學(xué)習質(zhì)量，引導學(xué)生學(xué)習知識、掌握技能、培養素質(zhì)來(lái)高質(zhì)量地完成本課程的教學(xué)活動(dòng)。同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量監控不是對監控對象的管制，而應充分分析研究教師在被監控中的心理狀態(tài)和心理障礙，減少教師對監控的反感情緒和逆反心理，變對教師的監控過(guò)程為培養提高的過(guò)程。要重視育人過(guò)程，不斷提高所用之人的水平，注重滿(mǎn)足教師的高層次需要。
4.教學(xué)過(guò)程管理是由職能部門(mén)和教師共同完成的。教學(xué)活動(dòng)是教與學(xué)互動(dòng)的雙邊過(guò)程，教師教學(xué)的質(zhì)量決定和影響著(zhù)學(xué)生學(xué)習的質(zhì)量。由于教育的滯后性和教師職業(yè)的獨立性，每位教師承擔一門(mén)或多門(mén)課程的教學(xué)過(guò)程質(zhì)量，雖然學(xué)校職能部門(mén)對操作性比較強的教學(xué)環(huán)節進(jìn)行管理，但對課堂教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量卻缺乏控制。多年來(lái)，各高校雖然都在開(kāi)展教師教學(xué)質(zhì)量評估的研究，有的已把教學(xué)質(zhì)量評估納入質(zhì)量體系，這無(wú)疑對完善質(zhì)量體系的運行起著(zhù)促進(jìn)和保障作用，但在實(shí)際的操作中效果并不大。究其原因，筆者認為是沒(méi)有充分發(fā)揮教師在教學(xué)過(guò)程管理中的主人翁作用。在課程教學(xué)這個(gè)小的質(zhì)量管理閉環(huán)中，教學(xué)過(guò)程管理的.主角應該是教師。職能部門(mén)負責對教師的工作態(tài)度、教學(xué)前準備和教學(xué)進(jìn)度，以及對教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設施等環(huán)節進(jìn)行檢查；而教師作為課堂教學(xué)的組織者、管理者，有了主人翁意識和質(zhì)量意識，才能有效地組織質(zhì)量活動(dòng)。教師的管理包括兩個(gè)方面：一是課堂教學(xué)的控制，通過(guò)教學(xué)改革最大限度地提高單位時(shí)間內的教學(xué)效率；二是對學(xué)生的學(xué)習態(tài)度、學(xué)習方法指導解疑等進(jìn)行教學(xué)過(guò)程管理。因此，只有職能部門(mén)和教師共同協(xié)作，才能真正有效地對教學(xué)過(guò)程進(jìn)行控制。
三、教師在教學(xué)過(guò)程管理中的作用
教師實(shí)施課程教學(xué)過(guò)程管理是學(xué)校教學(xué)過(guò)程控制中不可缺少的重要組成部分，如何納入學(xué)校的質(zhì)量體系，我們認為可從計劃—實(shí)施—檢查—糾正處理四個(gè)方面實(shí)施控制并編入程序，把課堂教學(xué)的質(zhì)量活動(dòng)作為質(zhì)量記錄歸檔，充分發(fā)揮教師以下四個(gè)作用：
1.教師在編制授課計劃中擔當主編。課程教學(xué)目標在教學(xué)計劃、教學(xué)大綱均有描述，但如何實(shí)施、怎樣完成卻是教師的創(chuàng )新工作。教師在編制授課計劃中作為主編，從目標分解到課時(shí)分配均需精心設計。教師要以“教學(xué)大綱”“教材”和“教學(xué)進(jìn)度表”為依據，吃透教學(xué)大綱，在內容、課時(shí)、授課方式以及實(shí)驗和教學(xué)實(shí)習安排、技能考核項目的落實(shí)等方面綜合考慮，制定出完成課程總目標的若干階段計劃，真正擔負起主編的責任，既要防止出現教學(xué)計劃、課程授課計劃不一致的現象，又要制定單元教學(xué)和訓練目標。
2.教師在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮主導作用。教學(xué)過(guò)程控制，學(xué)校職能部門(mén)只能從教學(xué)進(jìn)度方面實(shí)施調控，而學(xué)生究竟學(xué)得如何，教學(xué)目標的階段實(shí)施計劃是否完成，教師應發(fā)揮主導作用，自覺(jué)進(jìn)行教學(xué)調控。在教學(xué)準備中，明確“為什么教、教什么、怎樣教和教的效果”，并進(jìn)行雙軌道教案設計，把教學(xué)過(guò)程分為教師和學(xué)生兩大塊，既備教學(xué)目標又備學(xué)習目標，既備教法又備學(xué)法，既備教師活動(dòng)又備學(xué)生活動(dòng)。在教學(xué)中，有目的地培養學(xué)生的自學(xué)能力和實(shí)際操作能力，真正做到為培養學(xué)生能力而教，為喚起學(xué)生的創(chuàng )新意識而教，具體體現為：
�。�1）強調苦學(xué)轉變?yōu)闃?lè )學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣；
�。�2）變“一言堂”為群言堂，鼓勵學(xué)生積極參與，使每個(gè)學(xué)生的個(gè)性都得到發(fā)展；
�。�3）教師的教學(xué)形式，轉移到導趣、導疑、導思、導創(chuàng )、導學(xué)，培養學(xué)生的自學(xué)能力，鼓勵學(xué)生大膽質(zhì)疑，培養創(chuàng )新能力；
�。�4）突破教材體系，及時(shí)向學(xué)生傳授新知識、新技術(shù)。力爭用最短的時(shí)間、最簡(jiǎn)潔的方法實(shí)現本課程的教學(xué)目標。
3.教師在日常教學(xué)過(guò)程質(zhì)量檢查中當好主檢。教學(xué)過(guò)程檢查是質(zhì)量管理中最重要的一環(huán)。學(xué)校職能部門(mén)通過(guò)教學(xué)檢查、課程考試來(lái)了解教學(xué)效果，并對教學(xué)和訓練過(guò)程實(shí)施控制。教學(xué)中查出的問(wèn)題及其解決，不像企業(yè)流水線(xiàn)中的檢測糾錯那么快。因此，加強任課教師的日常教學(xué)監測顯得尤為重要。教師在日常教學(xué)過(guò)程質(zhì)量檢查中應是主檢查官。課堂教學(xué)進(jìn)行了一個(gè)階段后，教師進(jìn)行綜合練習或活動(dòng)，以了解本階段學(xué)生學(xué)習的效果及困難，并將學(xué)生在學(xué)習中出現的疑點(diǎn)、難點(diǎn)及時(shí)歸納整理，填入課程教學(xué)過(guò)程質(zhì)量記錄，作為教師糾偏和輔導解疑的依據，同時(shí)也作為職能部門(mén)進(jìn)行教學(xué)評價(jià)的依據之一。
4.教師在不合格的糾正中充當主管。學(xué)生在學(xué)校期間的某一課程不合格，相對于四年或五年的教育來(lái)說(shuō)，仍是過(guò)程中出現的不合格。一門(mén)課程不及格可以重修、補考；多門(mén)課程不及格，可以補學(xué)或退學(xué)。然而，對于某一課程而言，學(xué)生課程不及格卻是一種結果。為此，要保證教學(xué)質(zhì)量，教師對發(fā)現的問(wèn)題還應及時(shí)糾偏，行使該門(mén)課教學(xué)過(guò)程主要管理者的職責。隨時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習情況，因材施教，通過(guò)輔導解疑和補課，把學(xué)生的不合格消除在日常教學(xué)之中。輔導解疑的糾偏記錄填入課程教學(xué)過(guò)程質(zhì)量記錄。
教學(xué)質(zhì)量監控體系的建立與完善是一項復雜的、動(dòng)態(tài)的、長(cháng)期的教學(xué)管理工作，必須考慮教育自身的特點(diǎn)，既要強化學(xué)校職能部門(mén)的教學(xué)管理，又要充分發(fā)揮教師的主編、主導、主檢、主管作用，完成從計劃—實(shí)施—檢查—糾正處理的閉環(huán)管理，使教學(xué)過(guò)程的控制與管理落到實(shí)處。
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