地質(zhì)勘查單位生產(chǎn)管理現狀及措施論文
摘要：近年來(lái)，隨著(zhù)國民經(jīng)濟水平的提高，我國經(jīng)濟逐漸進(jìn)入新常態(tài)。地質(zhì)工作作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，隨著(zhù)經(jīng)濟環(huán)境的變化不斷發(fā)展變化。在新常態(tài)的經(jīng)濟背景下，地質(zhì)勘查單位的生產(chǎn)管理相對滯后，間接影響經(jīng)濟效益。本文從新常態(tài)下地質(zhì)勘查單位生產(chǎn)管理了現狀及問(wèn)題角度出發(fā)，總結改進(jìn)措施和對策。
關(guān)鍵詞：新常態(tài);地質(zhì)勘查;管理現狀;改進(jìn)措施
地質(zhì)勘查是我國經(jīng)濟建設的基礎性工作，是提高國民經(jīng)濟水平的重要產(chǎn)業(yè)之一。然由于新常態(tài)作用機制的影響，致使地質(zhì)勘查單位生產(chǎn)管理中出現各種問(wèn)題，間接降低總體效益。下面，從以下幾點(diǎn)闡述。
一、新常態(tài)下地質(zhì)勘查單位生產(chǎn)管理現狀及問(wèn)題
1.生產(chǎn)管理現狀。新常態(tài)經(jīng)濟的作用下，不但給地質(zhì)勘查工作帶來(lái)機遇，也帶來(lái)挑戰。新常態(tài)不但能提高經(jīng)濟效益，也是生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的發(fā)展需求。低碳經(jīng)濟可從根本上改變能源消耗結構，增加天然氣、石油等能源比例，還能增加能源勘查投入，生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟將凸顯出地質(zhì)工作的重要性，且地質(zhì)需求也逐漸擴大�？傊�，新常態(tài)經(jīng)濟影響下，將使我國的地質(zhì)工作發(fā)生結構上的變化，間接增加生產(chǎn)管理需求、難度。
2.生產(chǎn)管理存在問(wèn)題。
2.1違章、違規現象層出不窮。地質(zhì)勘查工作具備流動(dòng)性、生產(chǎn)作業(yè)條件差等特征，無(wú)法實(shí)現最終的安全管理需求。并且，還普遍存在接收工作任務(wù)后臨時(shí)聘請工作人員的現象，特別是野外一線(xiàn)臨時(shí)作業(yè)人員，造成各種安全隱患，違章、違規現象嚴重。
2.2安全管理重視度不足。部分地質(zhì)勘查單位不了解安全生產(chǎn)的重要性，部分中層管理人員未履行安全管理工作職責，使其安全管理流于形式。絕大多數地勘生產(chǎn)單位即便認識到安全生產(chǎn)管理的重要性，但仍未根據實(shí)際勘查管理工作制定有針對性的預防措施；缺乏對工作人員的健康教育、安全知識培訓，不重視專(zhuān)業(yè)人員崗前培訓，未充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理機構職能。
2.3工作責任制落實(shí)不到位。隨著(zhù)地勘事業(yè)單位分類(lèi)的改革的推進(jìn)，地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制發(fā)生了轉變，市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，逐漸演變?yōu)槌邪�，造成個(gè)別單位承包代管的現象，使承包商出現僥幸心理，特別是改建、新建的項目中，未嚴格落實(shí)相關(guān)規章制度，工作責任制落實(shí)不到位。
2.4安全監管機制不完善。機構改革后，將地質(zhì)勘查單位的生產(chǎn)管理工作交給國土資源部門(mén)，而該部門(mén)并沒(méi)有根據地質(zhì)勘查工作設置生產(chǎn)機構、未及時(shí)補充生產(chǎn)管理人員，導致地質(zhì)勘查單位的生產(chǎn)管理過(guò)于空白。即便制定出新型的管理機制、法律法規，但并不能滿(mǎn)足地質(zhì)勘查單位的實(shí)際生產(chǎn)需要，制度建設相對拖后，安全監管機制不完善。
2.5安全生產(chǎn)投入不足。部分地質(zhì)勘查單位由于多年來(lái)的經(jīng)濟周轉不當，增加欠款量，勘查設備、機械老化，施工環(huán)境條件差、質(zhì)量不符合安全標準等因素的影響，降低工作質(zhì)量；并且，受需求總量減少的影響，部分地質(zhì)勘查設備處于閑置狀態(tài)，降低行業(yè)系列設備更新投資的積極性，設備更新?lián)Q代進(jìn)度緩慢，給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
二、改進(jìn)措施
1.加強地質(zhì)勘查單位生產(chǎn)管理人員的培訓力度。從現下的地質(zhì)勘查單位發(fā)生事故原因上來(lái)看，通常和人為因素相關(guān)，以工作人員素養偏低為主。因此，地質(zhì)勘查管理部門(mén)需加大對相關(guān)工作人員的培訓力度，特別是臨時(shí)雇傭的農民工、新招錄的.工作人員等。通過(guò)相關(guān)技能培訓，使每位工作人員充分了解法律法規、生產(chǎn)措施、規章制度等內容，熟練掌握安全操作的重要性，并適時(shí)考核，只有考核合格者才能正式上崗，確保地勘生產(chǎn)的質(zhì)量和效果。
2.強化安全管理，增加投入力度。諸多安全事故告訴我們，人為、社會(huì )環(huán)境、安全隱患等因素是誘發(fā)不良事故的危險性因素。故而，地質(zhì)勘查工作中需重視這樣幾個(gè)因素，以從根本上規避不良事件的發(fā)生，改善地質(zhì)工作環(huán)境，提高工作安全性。另外，由于現代化經(jīng)濟發(fā)展需求的提高，一旦安全管理不當，將造成嚴重影響。因此，需積極提高地質(zhì)勘查單位安全管理水平，便于最大限度的擴大地質(zhì)勘查單位市場(chǎng)的選擇空間，增加經(jīng)濟效益。
3.加強地質(zhì)勘查管理隊伍建設。地勘安全生產(chǎn)是相對系統性的工程，為從根本上適應國民經(jīng)濟發(fā)展需求，需建設一支熱愛(ài)地質(zhì)勘查工作的隊伍，以保證地質(zhì)工作的順利實(shí)施，提高經(jīng)濟效益。同時(shí)，還需加強相關(guān)工作的安全管理、安全技術(shù)重視度，重用具備專(zhuān)業(yè)知識的工作人員，促使地質(zhì)勘查工作穩步發(fā)展。另外，還需根據地質(zhì)勘查管理隊伍的建設情況，給予精神、物質(zhì)上的獎勵，提高工作人員責任感。
4.制定突發(fā)事件的應急方案。對于從事安全管理的工作人員來(lái)說(shuō)，不但要具備良好的工作素養、專(zhuān)業(yè)技術(shù)，還需熟練掌握管理技術(shù)、措施，熟練操作相關(guān)程序，以積極應對突發(fā)事件。并且，從安全事故理念上來(lái)說(shuō)，盡管安全事故是可以避免的，但仍存在不可控性，因此，需根據以往的地質(zhì)勘查事故制定針對性的應急方案，如：配備足夠的應急物資、裝備，組建專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強的勘查隊伍，確保每位工作人員冷靜應對突發(fā)事件，盡最大限度的將安全事故降至最低。另外，還需在日常工作中進(jìn)行突發(fā)事件的演練，保證地勘生產(chǎn)單位、政府部門(mén)的應急管理一致。
三、結語(yǔ)
綜上所述，地質(zhì)勘查工作是促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎之一，雖然在新常態(tài)經(jīng)濟的作用下提高著(zhù)經(jīng)濟水平，但由于缺乏安全監管機制，違章、違規現象層出不窮，責任制落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)重視度不足等生產(chǎn)管理問(wèn)題的存在，間接降低國民經(jīng)濟水平。因此，需根據地質(zhì)勘查單位生產(chǎn)管理存在問(wèn)題，制定有針對性的改進(jìn)措施，從加強地質(zhì)勘查單位生產(chǎn)管理人員的培訓力度、制定突發(fā)事件的應急方案、加強地質(zhì)勘查管理隊伍的建設、強化安全管理和增加投入力度等角度改進(jìn)地質(zhì)勘查單位生產(chǎn)管理，確保地質(zhì)勘查工作可持續發(fā)展。
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