熱帶農業(yè)科技轉化風(fēng)險研究論文
摘要：熱帶農業(yè)科技成果轉化具有高風(fēng)險和高收益的特征，從熱帶農業(yè)科技成果轉化的特點(diǎn)著(zhù)手，對熱帶農業(yè)科技成果轉化過(guò)程中的風(fēng)險因素進(jìn)行分析研究，針對我國熱帶農業(yè)科技成果轉化率偏低的現狀，系統的提出規避熱帶農業(yè)科技成果轉化風(fēng)險，提升熱帶農業(yè)科技成果轉化率的對策措施。
關(guān)鍵詞：熱帶農業(yè)；科技成果；風(fēng)險
熱帶農業(yè)是國家農業(yè)的重要組成部分，熱帶農業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技創(chuàng )新，只有將熱帶農業(yè)科技成果只有轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力，才能更好地實(shí)現熱帶農業(yè)科技成果的使用價(jià)值，發(fā)揮科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用。隨著(zhù)熱帶農業(yè)和熱區農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，熱帶農業(yè)作為熱帶地區的支柱產(chǎn)業(yè)面臨著(zhù)嚴峻的挑戰，熱帶農業(yè)科技成果轉化問(wèn)題顯得越來(lái)越重要。因此，加快熱帶農業(yè)科技成果的轉化，以此促進(jìn)現代熱帶農業(yè)的發(fā)展，將成為我國熱點(diǎn)農業(yè)發(fā)展的方向。熱帶農業(yè)地域性強，不同于傳統的糧棉油作物，產(chǎn)品生命周期長(cháng)，其科技成果轉化同樣具有周期長(cháng)、公益性強的特征。同時(shí)，受?chē)鴥韧馐袌?chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟貿易形勢、政治格局、匯率、信貸政策、病蟲(chóng)害以及由極端氣候引發(fā)的自然災害等的影響，使得熱帶農業(yè)科技成果轉化面臨諸多潛在的風(fēng)險。因此，在充分調研的基礎上，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地對熱帶農業(yè)科技成果轉化的風(fēng)險進(jìn)行全面客觀(guān)的分析，研究熱帶農業(yè)科技成果轉化風(fēng)險產(chǎn)生的過(guò)程，探索制約熱帶農業(yè)科技成果轉化的因素，有助于成果轉化方和受讓方形成人人具有風(fēng)險意識，營(yíng)造時(shí)時(shí)識別風(fēng)險、事事防控風(fēng)險的防控文化，最大限度地減少風(fēng)險的發(fā)生，最大限度地提高熱帶農業(yè)科技成果轉化的效率。
1熱帶農業(yè)科技成果轉化用戶(hù)風(fēng)險因素分析
1．1效益風(fēng)險
熱帶農業(yè)科技成果轉化能否成功，在很大程度上取決受讓方成果轉化的預期效益。而成果轉化的預期效益受主客觀(guān)因素和內外環(huán)境因素的制約。從大量調研的情況來(lái)看，由于熱帶農業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)，相當一部分承擔熱帶農業(yè)科技成果轉化的用戶(hù)，由于前期投資大、經(jīng)濟效益差、虧損嚴重而難以為繼，有的甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無(wú)歸。
1．2素質(zhì)風(fēng)險
熱帶農業(yè)科技成果轉化，主要面向熱區企業(yè)和農民，而熱區大都屬于邊疆地區、少數民族聚居地、貧困地區，由于歷史的原因，這些地區的教育事業(yè)嚴重滯后，農業(yè)生產(chǎn)者的.素質(zhì)，包括文化知識素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力素質(zhì)等一般偏低，特別是風(fēng)險意識和防控風(fēng)險的能力先天不足。同時(shí)，由于缺乏相關(guān)知識而不能按照標準進(jìn)行操作，或者對相關(guān)生產(chǎn)術(shù)語(yǔ)理解上有偏差，從而使成果轉化用戶(hù)受損的可能性較大。
1．3環(huán)境風(fēng)險
熱帶農業(yè)主要集中在海南全省和云南、廣西、廣東、福建、湖南的南部地區，以及四川攀枝花、貴州干熱河谷地帶。熱帶農業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)，受自然條件的影響很大，特別易受氣候條件(如臺風(fēng)、病蟲(chóng)害等自然災害)的制約。例如海南省易受臺風(fēng)的影響，廣西、廣東、福建、四川、貴州易受寒害的影響，云南易受旱災、地震的影響等。因此，熱帶農業(yè)科技成果轉化容易受外部環(huán)境的改變而給成果轉化雙方帶來(lái)影響，特別是用戶(hù)方造成難以預測的困難和損失。
2熱帶農業(yè)科技成果自身的風(fēng)險因素分析
2．1熱帶農業(yè)科技成果“沉睡”的風(fēng)險
熱帶農業(yè)科技成果轉化的普及率和成功率，是一個(gè)多年存在的“老大難”問(wèn)題。不少成果和專(zhuān)利處于“沉睡”狀態(tài)，從而造成了人力、物力和財力的浪費和損失。究其原因，主要是科研人員普遍重視與其待遇緊密聯(lián)系的職稱(chēng)，而職稱(chēng)評定主要考核論文發(fā)表數量、科研成果獲獎數量和等級等指標，對科技成果能否轉化為生產(chǎn)力，能否產(chǎn)生經(jīng)濟效益則沒(méi)有科學(xué)合理的衡量指標。這就從客觀(guān)上使得科研人員將主要精力放在發(fā)表論文上而較少考慮成果轉化的可能性和實(shí)用性，結果容易造成科研選題脫離實(shí)際，要么低水平重復，要么成果未能及時(shí)趕上市場(chǎng)變化而被淘汰。
2．2熱帶農業(yè)科技成果有效供應不足的風(fēng)險
由于體制原因，長(cháng)期以來(lái)科技成果的價(jià)值都是單純以獲得國家經(jīng)費多少、發(fā)表論文數量、參與人學(xué)術(shù)地位高低、所獲獎勵的級別和數量等來(lái)確定，市場(chǎng)價(jià)值的缺失造成科技成果的有效供應不足。熱帶地區大多屬于貧困地區，推廣應用科技成果的最終主體是農民，因此熱帶農業(yè)科技成果的轉化與推廣很大程度上取決于農民的科技文化素質(zhì)與經(jīng)濟實(shí)力。另外，熱帶地區由于相對靠近珠三角，許多有文化的青壯年農民一般都外出打工或棄農從商，從事熱帶農業(yè)生產(chǎn)的大多是中、老年人、婦女等文化程度相對較低的人群，他們對熱帶農業(yè)科技成果的接受與實(shí)際應用能力不高。這從根本上影響農民采納新技術(shù)的積極性和自覺(jué)性。
3熱帶農業(yè)科技成果轉化過(guò)程中的風(fēng)險因素分析
3．1資金風(fēng)險
成果轉化是一個(gè)再研發(fā)、再創(chuàng )造的過(guò)程，需要足夠的資金投入，一方面用來(lái)集中精力搞研究，另一方面用來(lái)進(jìn)行技術(shù)推廣。此外成果轉化中的資金風(fēng)險很大，一是投資體系不健全，相對而言，國家對科研的投入較多，而對成果轉化的投入較少;二是資金需求矛盾突出，使得很多質(zhì)量高，社會(huì )很受歡迎的科技成果無(wú)法轉化，一些已艱難上馬的成果轉化項目，或虎頭蛇尾，或半途而廢;三是有的成果轉化項目，因經(jīng)營(yíng)管理不善，資金使用效益差，甚至血本無(wú)歸。
3．2市場(chǎng)風(fēng)險
成果轉化的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)化的過(guò)程。市場(chǎng)是千變萬(wàn)化的，因而存在著(zhù)許多不穩定性，市場(chǎng)風(fēng)險是造成科技成果轉化過(guò)程中斷甚至失敗的主要風(fēng)險。市場(chǎng)風(fēng)險主要集中在兩個(gè)方面，一是農民與涉農企業(yè)是否能夠準確把握熱帶農業(yè)科技成果的市場(chǎng)潛力，二是消費者對購買(mǎi)新產(chǎn)品的期望。
3．3合同風(fēng)險
包括合同訂立前的風(fēng)險、合同訂立時(shí)的風(fēng)險、合同履行過(guò)程中的風(fēng)險。在成果轉化過(guò)程中，由于多方面的原因主要是法律風(fēng)險意識淡薄的原因，合同違約、合同糾紛的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。例如，目前發(fā)展比較多的訂單農業(yè)，也還存在著(zhù)合同簽訂后，公司或者農戶(hù)仍然以各種借口不準時(shí)履行訂單農業(yè)的約定，使公司或者農戶(hù)蒙受損失。
3．4法律風(fēng)險
法律風(fēng)險是指在熱帶農業(yè)科技成果轉化過(guò)程中，由于法律因素給熱帶農業(yè)生產(chǎn)造成損失的可能性。熱帶農業(yè)的發(fā)展與大農業(yè)一樣，都是依靠勞動(dòng)力、資本和科技的投入，熱帶農業(yè)科技成果也依賴(lài)于國家的法律法規、特別是《農業(yè)法》、《專(zhuān)利法》、《成果轉化法》、《技術(shù)合同法》等，因此法律環(huán)境是否有利于熱帶農業(yè)科技成果的研發(fā)與應用，對熱帶農業(yè)科技成果的轉化成功與否十分重要，是成果能否轉化成功的關(guān)鍵因素。與時(shí)俱進(jìn)的法律法規、有利的政策、合理的機制等都將有利的促進(jìn)熱帶農業(yè)科技成果的轉化。
4結語(yǔ)
綜上所述，熱帶農業(yè)科技成果轉化的風(fēng)險具有客觀(guān)性、多樣性和廣泛性，其風(fēng)險是多方面的，且貫穿整個(gè)轉化過(guò)程，涉及所有參與方，各個(gè)環(huán)節相互制約，相互影響，共同決定著(zhù)轉化風(fēng)險的大小。同時(shí)，熱帶農業(yè)科技成果轉化的風(fēng)險又是可防可控的。只有及時(shí)、全面、正確地識別風(fēng)險，才能防范和規避可能發(fā)生的各種風(fēng)險，從而提高熱帶農業(yè)科技成果轉化效率，推動(dòng)現代熱帶農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力熱帶地區農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。
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