我國商法實(shí)現國際化的現實(shí)意義與發(fā)展趨勢論文
當前我國的市場(chǎng)經(jīng)濟還處于起步的階段,商法雖然已具有一定的規模,但是其在具體規范方面仍然存在很多缺失,導致在與國際慣例進(jìn)行接軌時(shí)出現了諸多國際貿易爭端。例如,在 2012年的 10 月,美國的商務(wù)部做出了對我國出口至美國的商品征收反補貼稅和反傾銷(xiāo)稅的決定,主要是針對太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品。之后美國情報部又提出,我國的華為和中興等浙西額通訊工具可能威脅其國家的通信安全,對這兩類(lèi)通訊產(chǎn)品做出了禁銷(xiāo)的決定。這些國際商事?tīng)幎藢ξ覈姆傻陌l(fā)展有一定的啟示作用,當前,國際商事貿易越來(lái)越頻繁,同時(shí)也出現了更多的國際商事?tīng)幎恕?/p>
在解決這些問(wèn)題時(shí),不能只關(guān)注貿易沖突法這些領(lǐng)域,還要以我國的商法為切入點(diǎn),處理導致沖突和爭端的規則和機制問(wèn)題,為中國商法國際化尋找新的發(fā)展路徑。
一、商法國際化過(guò)程中出現的問(wèn)題以及所面臨的困境
。ㄒ唬┓蓢H化發(fā)展中遇到的問(wèn)題
法律國際化發(fā)展是指在法律的傳播和運用過(guò)程中,各個(gè)國家的法律都能夠體現世界法律的文明和進(jìn)步,并以其為基本的法律準則,使國際性法律朝著(zhù)相互依存和相互聯(lián)結的趨勢發(fā)展。在這種趨勢下,各國在法律的交流和借鑒中,會(huì )有著(zhù)共同的法律認可。
然而由于歷史形態(tài)和政治體制等方面的差異,不同國家在價(jià)值觀(guān)方面并不同步,甚至還會(huì )出現沖突,因此法律國際化的過(guò)程中會(huì )出現一定的困境。
。ǘ┥谭▏H化所面臨的法律困境
1. 從經(jīng)濟利益的角度來(lái)探尋。不同國家的商法雖然有著(zhù)同源性,但是有的國家為了維護自己的利益,會(huì )打著(zhù)各種各樣的名義實(shí)行貿易保護的措施。為了防止在本國市場(chǎng)中出現惡性競爭的行為,促進(jìn)正常的商事交易,會(huì )對本國的商事活動(dòng)進(jìn)行干預,這被稱(chēng)為國家調節。國家調節在國內市場(chǎng)中的作用是很顯著(zhù)的,然而卻不利于國際市場(chǎng)的發(fā)展,甚至會(huì )導致事與愿違,例如在國際市場(chǎng)中會(huì )不可避免地出現壟斷和不正常競爭等行為,它們大多有國家在背后支持,再加上一些傾銷(xiāo)和補貼行為,使國與國之間的這種不正當競爭會(huì )更加激烈。
2.從傳統和現實(shí)的立場(chǎng)來(lái)探討。千百年來(lái),我國一直實(shí)行"重農抑商"的政策,因此我國不像其他國家那樣具有商法的土壤。
我國在這方面的法律幾乎都是借鑒其他國家的制度而來(lái)的。新中國成立以后的很長(cháng)一段時(shí)間,我國都是實(shí)行的計劃經(jīng)濟體制,因此更不利于商法的發(fā)展。我國的商法從發(fā)展到今天,也不過(guò)二十年的時(shí)間。目前我國的經(jīng)濟體制正處于轉型的階段,計劃經(jīng)濟思想和市場(chǎng)經(jīng)濟需求之間的矛盾越來(lái)越激烈,對我國商法國際化的發(fā)展也造成了一定的障礙,因此我國的市場(chǎng)經(jīng)濟在國際上經(jīng)常不被認可。
3.從立場(chǎng)缺失的角度來(lái)探尋。商法典是一種一般性的規則,不僅能對各種商事立法進(jìn)行分類(lèi),對于解決各種法規之間的沖突也有一定的作用。如今世界性的大市場(chǎng)已經(jīng)形成,為改善國際商事貿易的關(guān)系,商法國際化已經(jīng)成了一個(gè)必然趨勢。但是我國并沒(méi)有已經(jīng)編纂好的商法典,也沒(méi)有對各種商事規則進(jìn)行統一,商法面臨著(zhù)混亂和沖突的局面,影響我國商法國際化的實(shí)現。
二、我國商法實(shí)現國際化的現實(shí)意義
由于各國之間的貿易規則存在差異,進(jìn)而導致出現了一系列貿易沖突,沖突過(guò)后,雖然會(huì )有一些新規則出現,使沖突暫時(shí)得到緩和,但是這種形勢也很容易引發(fā)新的戰爭,因為沖突無(wú)處不在,商事貿易也會(huì )不停地發(fā)生變化。2001 年,中國加入世貿組織,就是為了使中國的商事活動(dòng)融入到世界貿易中來(lái)。但是,在這之后,我國卻不斷面臨反傾銷(xiāo)、反補貼的現實(shí),主要是由于我國的一些商法規則和國際貿易規則存在沖突,因此這些問(wèn)題都是無(wú)法避免的。
。ㄒ唬┢髽I(yè)治理結構遵循國際慣例
我國當前對國有企業(yè)進(jìn)行的改制必須要解決的問(wèn)題就是所有權和經(jīng)營(yíng)權之間的分離。然而我國的現實(shí)是國有企業(yè)依然存在多方面的問(wèn)題,如權責不明、壟斷嚴重、補貼不透明等等。如果依照商法對國有企業(yè)進(jìn)行調整就會(huì )背離國際商事貿易。因此我國的國有企業(yè)在走出國門(mén)的過(guò)程中必然會(huì )遇到很大的'障礙。
在西方國家,法國有較多的國有企業(yè),政府和這些企業(yè)之間必須要遵守國際商事貿易規則,即權責明確、財務(wù)透明、保證企業(yè)能夠進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)。雖然一些企業(yè)也會(huì )出現虧損的現象,但是政府在對其進(jìn)行補貼時(shí),也會(huì )堅持透明化原則。法國的這些規則和慣例表明,國家對國有企業(yè)進(jìn)行政策性補貼,并不是導致國有企業(yè)與國外企業(yè)出現差異的根本原因。國家只有按照國際慣例,對國有企業(yè)進(jìn)行調整,使其能夠在市場(chǎng)中公平競爭,這才是對國有企業(yè)進(jìn)行治理的關(guān)鍵。這對我國推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展也有重大的啟示意義。
。ǘ⿲ζ髽I(yè)的商事補貼也要遵循國家慣例
很多國家都會(huì )對本國的包括國有企業(yè)在內的眾多企業(yè)進(jìn)行補貼,這也是政府為了回報企業(yè)對社會(huì )所承擔的責任。但是事實(shí)上這種行為不僅背離了市場(chǎng)經(jīng)濟規律,也違反了國際反補貼協(xié)議。發(fā)達國家和發(fā)展中國家進(jìn)行較量的直接體現就是補貼和反補貼協(xié)定,這也是雙方妥協(xié)的產(chǎn)物。反補貼協(xié)定對發(fā)展中國家的影響較大,而對發(fā)達國家卻沒(méi)有什么直接的影響,因此,反補貼協(xié)定對發(fā)展中國家來(lái)講是不公平的。但是無(wú)論如何,在國際商事貿易中,發(fā)展中國家也要正確、合理運用貿易規則。
由反補貼協(xié)議引發(fā)的沖突導致的直接問(wèn)題就是,國家在對企業(yè)進(jìn)行補貼時(shí),信息和機制不夠透明公開(kāi),對企業(yè)應承擔的責任不夠明確,在進(jìn)行補貼時(shí)也缺乏市場(chǎng)運作機制,這些因素會(huì )使國際貿易摩擦的幾率加大。因此,使我國的商法朝著(zhù)國際化的方向發(fā)展,能夠促進(jìn)我們借助法律的形式利用國際慣例對國際商事貿易的政策進(jìn)行調整。
三、中國商法國家化的發(fā)展趨勢
。ㄒ唬┓傻囊浦
1.避免出現理念上的偏差。我國的商法出現的較晚,一般都是借鑒西方國家在這方面的經(jīng)驗,通過(guò)對一些國際通行制度的研究,再結合我國市場(chǎng)經(jīng)濟的特點(diǎn),來(lái)對商事法律進(jìn)行移植,對于那些不適合直接套用的制度,要對其進(jìn)行改造吸收,使其能夠符合我國的國情。在樹(shù)立法律移植的理念時(shí),也要避免一味地強調我國經(jīng)濟體制的實(shí)際情況,而忽視了商法國際化的發(fā)展趨勢,在對國際商法制度進(jìn)行借鑒吸收時(shí),一味地篡改那些符合經(jīng)濟規律的規范。比如在《國際仲裁法》中提出對于國際商事問(wèn)題要遵循商事規律,實(shí)現商人自治,盡量減少政府的干預,然而在實(shí)際的運行中,我國的很多措施的官方仲裁色彩都很濃厚。
2.加強對企業(yè)治理結構制度的完善。在設計商法的制度時(shí),要盡量避免使本國商法與國際法出現沖突,美國的《商法典》關(guān)于這方面的規則為我們提供的可借鑒的模式,在具體的制定中,應該采取國內國外一體的做法,將一些公約、條例提升到法律層面,避免兩者出現沖突。
在制度的設計過(guò)程中,對國外的企業(yè)治理結構進(jìn)行借鑒是最為普遍的,我國的法律在這方面也做了許多改進(jìn),如加強對中小企業(yè)以及股東的保護,完善企業(yè)的監督機制,使信息披露更加透明化,這些都對我國制定企業(yè)治理規則提供的參考,使其體現出了綜合模式的色彩。然而事實(shí)上我國在這方面對發(fā)達國家的借鑒還僅僅是停留在表面的,沒(méi)有真正從制度上對中小企業(yè)和中小股東的權益進(jìn)行保護,也沒(méi)有真正對企業(yè)的治理結構進(jìn)行優(yōu)化,導致許多制度只是停留在書(shū)面上,沒(méi)有發(fā)揮出其應有的作用。這些因素將會(huì )阻礙我國對企業(yè)治理結構的完善。因此我們必須要加強對企業(yè)治理結構制度的完善。
3. 避免法律出現被束之高閣的局面。我國的商法和國際商法在很多方面都存在差異,這樣就會(huì )造成在實(shí)際的運用中產(chǎn)生法律沖突,最終導致的結果有兩種,一種是在進(jìn)行法律移植時(shí)會(huì )避重就輕,僅僅吸收那些符合本國法律制度的內容,而對那些存在沖突的國際商法則選擇保留意見(jiàn),使國際法出現被束之高閣的現狀。因此,在實(shí)際的操作中要盡量避免這一局面的出現。
。ǘ⿲ξ覈纳谭ㄟM(jìn)行輻射
美國總說(shuō)自己是促進(jìn)貿易自由化的先驅?zhuān)欢ㄟ^(guò)對其行為的分析,其對本國采取了貿易保護主義。通過(guò)之前美國對華為和中興這類(lèi)通訊設備的封殺,我們就能夠看出,美國才是采取貿易保護主義最典型的國家,它只不過(guò)是鼓吹別的國家實(shí)現貿易自由化。我國在向國際市場(chǎng)融合中出現了種種的障礙,到最后,損失的還是我們自己。因此,為了改變這一現狀,我們必須要改變自己的被動(dòng)地位。
1. 要積極參與國際商事法的制定。從 20 世紀初開(kāi)始,國際社會(huì )就已經(jīng)出現了統一制定國際法的行動(dòng),尤其是在商事領(lǐng)域。這些活動(dòng)一方面促進(jìn)了經(jīng)濟貿易的進(jìn)步,另一方面也帶動(dòng)了商事貿易活動(dòng)的發(fā)展。我國作為世界貿易大國,要想在激烈的競爭中維護本國利益,除了一方面要完善本國的商法,另一方面還要積極參與國際商事法的制定,及時(shí)了解國際商事規則。此外,貿易全球化也引發(fā)了更多的貿易爭端,這些爭端都需要依靠國際商法來(lái)解決。
2.加強對商事救濟制度的重視。如何解決國際貿易的爭端,已經(jīng)成為各國制定商法的關(guān)鍵,然而我國在這方面的研究存在缺失,這使我國在國際貿易中失去了法律保護。當我國與國外出現商事糾紛時(shí),我國經(jīng)常會(huì )成為被告,最終結果也都是敗訴。因此我國必須要加強對商事救濟制度的重視,為我國的企業(yè)和國家提供法律保障。
在經(jīng)濟全球化的背景下,國際商事活動(dòng)必須要靠具體的法律程序來(lái)進(jìn)行規范,然而我國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制還處于起步階段,各項商法還在完善,因此在國際商事貿易中經(jīng)常會(huì )處于被動(dòng)地位。因此,我們及時(shí)了解研究如何擺脫這些困境,使我國的商法朝著(zhù)國際化的方向發(fā)展。
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