美國再工業(yè)化對中國制造業(yè)企業(yè)的借鑒

　　[摘要]為度過(guò)金融危機，回歸實(shí)體經(jīng)濟，美國在經(jīng)濟上推行再工業(yè)化戰略。而與此同時(shí)，我國的經(jīng)濟結構也處在轉型升級的關(guān)鍵階段，美國再工業(yè)化會(huì )對中國制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)生深遠的影響，并為我們帶來(lái)較好的借鑒意義。本文通過(guò)分析再工業(yè)化戰略的演變歷程和實(shí)質(zhì)，并結合美國再工業(yè)化的相關(guān)措施，為中國制造業(yè)企業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展提供具有參考價(jià)值的建議。

　　[關(guān)鍵詞]再工業(yè)化；制造業(yè)；借鑒；措施

　　一、美國再工業(yè)化

　�。ㄒ唬┭葑儦v程

　　再工業(yè)化始于20世紀50年代末，并不是一個(gè)全新的概念。韋伯斯曾明確給出對再工業(yè)化的解釋?zhuān)骸巴ㄟ^(guò)政府幫助實(shí)現舊工業(yè)部門(mén)的復興并鼓勵新興工業(yè)部門(mén)的發(fā)展”。之后，不斷有學(xué)者結合時(shí)代特征對“再工業(yè)化”進(jìn)行闡述。羅伊羅斯維爾和成特杰格維爾德提出“發(fā)展具有知識密集、高附加值、高科技特征的產(chǎn)業(yè)是轉型的關(guān)鍵�！倍�到了20世紀80年代，美國開(kāi)始出現制造業(yè)淪為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的現象。據此，Amitai Etzioni提出過(guò)要加大對基礎設施建設的投入，但是這個(gè)建議在當時(shí)并沒(méi)有受到足夠的重視。20多年后，一場(chǎng)由于虛擬經(jīng)濟過(guò)度膨脹引發(fā)的金融危機嚴重挫傷了美國經(jīng)濟的發(fā)展。2009年底，美國政府正式啟動(dòng)“再工業(yè)化”戰略，希望通過(guò)發(fā)展國內制造業(yè)和促進(jìn)出口，回歸實(shí)體經(jīng)濟，避免產(chǎn)業(yè)空心化。

　�。ǘ�）實(shí)質(zhì)

　　2009年4月奧巴馬在華盛頓喬治敦大學(xué)的一次演講中，提到了“巖上之屋”一詞。他引述《圣經(jīng)》中的比喻說(shuō)，建在沙上的房子會(huì )倒掉，建在巖石上的房屋依然屹立。而這個(gè)牢固的巖石，就是制造業(yè)；重建房屋，就是進(jìn)行再工業(yè)化。美國政府表示不會(huì )在國內發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)。由此可見(jiàn)，美國的“再工業(yè)化”不是產(chǎn)業(yè)的跳躍或者是歷史的倒退�！霸俟�業(yè)化”已經(jīng)超越了以往的范疇，它將結合次貸危機后美國時(shí)代背景，在恢復傳統工業(yè)發(fā)展的'基礎上，將戰略定位在高端技術(shù)的制造業(yè)領(lǐng)域；以科技和模式創(chuàng )新為切入點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)、生物科技、空間技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)而言之，就是以高新技術(shù)為依托，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命。

　　二、對中國制造業(yè)企業(yè)的借鑒

　　美國實(shí)行再工業(yè)化不僅會(huì )對我國制造業(yè)產(chǎn)生深遠的影響，同時(shí)作為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流的領(lǐng)軍者，其實(shí)行的戰略走向也具有深刻的意義。因此我們將借鑒美國再工業(yè)化以來(lái)的措施，結合中國制造業(yè)自身特點(diǎn)，對制造業(yè)企業(yè)發(fā)展提出切實(shí)可行的建議。

　�。ㄒ唬┲匾曋圃鞓I(yè)的價(jià)值，積極把握國家戰略

　　制造業(yè)是國家的經(jīng)濟命脈，但近年來(lái)，“去工業(yè)化”已經(jīng)成為常態(tài)，尤其以美國為代表的西方發(fā)達國家。然而金融危機的爆發(fā)又促使他們重新重視制造業(yè)，推行再工業(yè)化。美國積極通過(guò)立法振興制造業(yè)，如《重振美國制造業(yè)框架》、《制造業(yè)促進(jìn)法案》等，這不僅可以重塑制造業(yè)的優(yōu)勢地位，還全面加強了對虛擬經(jīng)濟的監管。我國鼓勵并支持產(chǎn)業(yè)轉型，因此制造業(yè)企業(yè)要把握國家的發(fā)展戰略，利用有利政策推動(dòng)企業(yè)的改革，將戰略機遇轉化為企業(yè)的內部?jì)?yōu)勢。

　�。ǘ�）提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，吸收可用人才

　　科技創(chuàng )新是第一生產(chǎn)力，美國在自主創(chuàng )新能力上具有一貫的優(yōu)勢，這與他們的企業(yè)科研投入、人才培養等多方面都是息息相關(guān)的。美國在受經(jīng)濟危機的影響下，財政出現危機，仍保持相當高的科研投入，在2009年推出的7870億美元的經(jīng)濟刺激方案，其中800億美元用于科研、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域。2011年奧巴馬政府推出了“高端制造合作伙伴”計劃，吸收了眾多優(yōu)秀的科技人才。由此可見(jiàn)，中國制造業(yè)企業(yè)必須要重視對技術(shù)創(chuàng )新和人才培養。一方面，企業(yè)必須加大科研費用的投入，加強關(guān)鍵核心技術(shù)的攻克，以技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新為發(fā)展重點(diǎn)。另一方面，要培養高素質(zhì)人才，優(yōu)化人才隊伍建設，以適應制造業(yè)的轉型需求。

　�。ㄈ�）走新能源發(fā)展道路，解決資源環(huán)境問(wèn)題

　　能源緊缺、價(jià)格攀升、環(huán)境污染問(wèn)題不容忽視。美國將發(fā)展綠色能源作為再工業(yè)化的重點(diǎn)之一，在新能源計劃中，投入1500億美元資助新能源開(kāi)發(fā)研究，積極推廣環(huán)保清潔的生產(chǎn)技術(shù)并多元化使用資源。而對于我國的制造業(yè)企業(yè)，資源環(huán)境問(wèn)題則更為嚴峻。因此，企業(yè)應格外注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)節能減排，提高資源利用水平，統籌企業(yè)經(jīng)濟利益和社會(huì )利益，以低排放、低能耗為基礎進(jìn)行了綠色生產(chǎn)。

　�。ㄋ模┍M快實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展制造服務(wù)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)融合是不可避免的趨勢，尤其是開(kāi)始出現以服務(wù)為主題、與工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系密切的制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅在改變服務(wù)業(yè)的結構，而且推動(dòng)了制造業(yè)的提升。產(chǎn)業(yè)融合在突破原有的產(chǎn)業(yè)邊界的基礎上，能為企業(yè)擴大規模和開(kāi)發(fā)產(chǎn)品提供巨大的商機，形成開(kāi)放性的產(chǎn)融體系和跨產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。在這樣的經(jīng)濟背景下，制造業(yè)企業(yè)必須化被動(dòng)為主動(dòng)，從“競爭導向”轉化為“消費者導向”，建立相關(guān)企業(yè)文化、制度和流程。特別關(guān)注消費者現實(shí)和潛在需求，實(shí)現產(chǎn)品與服務(wù)的完美融合，才能為產(chǎn)業(yè)鏈增值。

　�。ㄎ澹┓龀窒冗M(jìn)制造業(yè)，把握時(shí)代發(fā)展機遇

　　奧巴馬政府將發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)作為戰略核心，如納米技術(shù)、生物制造，微電子研發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現智能化和高端化。我國制造業(yè)也應發(fā)揮學(xué)習效應，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。而美國的再工業(yè)戰略所掀起的新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，也是全球經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)分工的重要調整階段。企業(yè)應加強對新興制造業(yè)形態(tài)的跟蹤研究，結合優(yōu)勢尋找突破點(diǎn)，緊跟時(shí)代潮流，把握國際合作機遇；同時(shí)貫徹國家“走出去”的發(fā)展戰略，利用相對穩定的對外開(kāi)放環(huán)境，巧妙運用WTO規則，積極應對頻繁出現的貿易摩擦，保護自身權益。

　　參考文獻：

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