關(guān)于共享單車(chē)論文介紹
相信“共享單車(chē)”的問(wèn)世,卻影響了不少人的生活方式,但對于“共享單車(chē)”,你有著(zhù)什么樣的看法呢?本文的內容關(guān)于共享單車(chē)的論文,請看看:
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[摘要]共享單車(chē)以其便捷性迅速走紅。共享單車(chē)的運營(yíng)以租賃合同為基礎,承租人繳納押金以擔保租賃合同中的合理使用,由于“一個(gè)人對應一份押金”的押金繳納方式,使得共享單車(chē)的運行模式兼有金融功能。目前,巨額押金處于無(wú)人監管狀態(tài),一旦平臺跑路或者經(jīng)營(yíng)失敗,將面臨大面積用戶(hù)損失的事件,F有法律制度中,押金作為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的條件使金錢(qián)特定化,一旦喪失特定化特征,共享單車(chē)運營(yíng)公司將面臨不當得利甚至非法集資的法律風(fēng)險,為了防范上述法律風(fēng)險,借鑒P2P平臺的銀行資金存管制度不失為一種雙贏(yíng)的選擇。
[關(guān)鍵詞]共享單車(chē);押金;動(dòng)產(chǎn)抵押;銀行資金存管
2016年以來(lái),以“摩拜”“OFO”為代表的無(wú)卡槽共享單車(chē)以“解決最后一公里”的綠色出行理念吸引了大量的消費者!2016中國共享單車(chē)市場(chǎng)研究報告》顯示,2016年年底,中國共享單車(chē)注冊用戶(hù)規模達到1886萬(wàn)人,預計2017年用戶(hù)數量將達到5000萬(wàn)人左右。根據共享單車(chē)現行使用規則,消費者首先需要注、劫犐押椒w取得用戶(hù)身份后方可租賃使用單車(chē)。各平臺對共享單車(chē)的押金標準并不統一,從99元到299元不等。其中,市場(chǎng)占有率為512%的OFO,其押金標準為每位用戶(hù)99元;市場(chǎng)占有率401%的摩拜單車(chē),其押金標準為每位299元。2017年,兩家平臺均宣布其用戶(hù)數量超過(guò)1000萬(wàn)。按照上述押金標準,兩家平臺收取的押金已經(jīng)分別高于99億元和299億元。部分用戶(hù)在申請退還押金的過(guò)程中,遇到無(wú)法即時(shí)退還,甚至無(wú)法退還的情形,用戶(hù)對押金的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑?ɡ瓎诬(chē)團隊創(chuàng )始人林斌發(fā)布的《卡拉單車(chē)試運營(yíng)階段概括》更加印證了公眾的質(zhì)疑并非空虛來(lái)鳳,文件顯示在莆田市試運營(yíng)的共享單車(chē)項目暫停運營(yíng)的原因投資人不再投入后續資金,并全額收回之前的投資額,隨后投資人竟然將公司賬目上的部分用戶(hù)押金劃走。圍繞共享單車(chē)運營(yíng)公司否享有押金的自由使用權的問(wèn)題,文章從共享單車(chē)中存在的法律關(guān)系入手,通過(guò)分析押金的法律性質(zhì),試圖厘清存在的法律風(fēng)險,并提出相應的.法律建議。
1共享單車(chē)中存在的法律關(guān)系分析
共享單車(chē)指企業(yè)與政府合作,在校園、地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、居民區、商業(yè)區、公共服務(wù)區等提供自行車(chē)單車(chē)共享服務(wù),共享經(jīng)濟的一種新形態(tài)。共享單車(chē)的運營(yíng)公司與用戶(hù)之間的法律關(guān)系首先具有租賃合同的法律特征。由共享單車(chē)的運營(yíng)公司將單車(chē)租賃給用戶(hù),用戶(hù)在規定的期限內使用單車(chē)并支付約定的租金。在共享單車(chē)租賃關(guān)系中,共享單車(chē)的運營(yíng)公司為單車(chē)出租人;用戶(hù)享有單車(chē)使用權為單車(chē)承租人;被交付使用的單車(chē)為租賃實(shí)物。租賃合同屬于諾成性合同,只要雙方當事人意思表示一致,合同即告成立。其次共享單車(chē)的運營(yíng)公司與用戶(hù)約定以繳納押金的方式,擔保用戶(hù)的正常合理使用,如果用戶(hù)使用單車(chē)時(shí)發(fā)生不當損害,共享單車(chē)的運營(yíng)公司可以就押金主張優(yōu)先受償。但共享單車(chē)打破了傳統“一個(gè)租賃物對應一份押金”的模式,形成了“一個(gè)人對應一份押金”的模式,該種押金繳納方式同時(shí)具有金融的功能。
我國《物權法》或者《擔保法》均未明確規定“押金”為一種獨立的擔保方式。實(shí)踐中“押金”大量應用于辦卡、租房、借書(shū)等領(lǐng)域。關(guān)于“押金”的法律性質(zhì),理論上存在爭議,如不規則質(zhì)說(shuō)、附解除條件說(shuō)、債權質(zhì)說(shuō)、信托說(shuō)等。筆者認為押金存在的目的在于擔保債務(wù)人如約履行自己的義務(wù),具有擔保性質(zhì),債務(wù)人未能按照合同約定履行義務(wù),債權人可以就押金優(yōu)先受償,故押金屬于擔保物權的一種。法系承認金錢(qián)質(zhì)押的法律地位,所指金錢(qián)質(zhì)押,局限于特定化的金錢(qián)。我國物權基本立法雖未規定金錢(qián)質(zhì)押,但《擔保法司法解釋》第85條規定,“債務(wù)人或者第三人將其金錢(qián)以特戶(hù)、封金、保證金等形式特定化后,移交債權人占有作為債權的擔保,債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權人可以以該金錢(qián)優(yōu)先受償”。由于金錢(qián)的所有權隨占有的轉移而轉移,作為一般等價(jià)物,金錢(qián)如果無(wú)法特定化,將不能成為質(zhì)物。金錢(qián)特定化的方式有:(1)特戶(hù)。特戶(hù)指金融機構為金錢(qián)出質(zhì)開(kāi)設的專(zhuān)屬賬戶(hù),因為被特定化而區別于普通賬戶(hù)。由于質(zhì)權的生效需要轉移標的物的占有,故可以用債權人名義開(kāi)設特戶(hù)。但,該特戶(hù)出質(zhì)后無(wú)論債權人或者債務(wù)人均無(wú)權隨意處分該特戶(hù)。約定的質(zhì)權實(shí)現情形出現,質(zhì)權人(債權人)可以直接就特戶(hù)中的金錢(qián)優(yōu)先受償。(2)封金。封金指封存的貨幣。通過(guò)封存的方式將金錢(qián)特定化。(3)保證金。保證金出質(zhì)需要符合特定化的條件,按照特戶(hù)管理。同理,訂金、押金等能否出質(zhì),取決于其否被特定化。
2共享單車(chē)押金自由處分的法律責任
法律上的處分指對某項財產(chǎn)在事實(shí)上或法律上的最終處置,這所有權內容的核心,所有權的最基本權能。有學(xué)者認為,金錢(qián)的種類(lèi)物性和流通性決定了占有金錢(qián)即享有金錢(qián)的所有權,押金占有人占有押金,其就享有了押金的所有權,只要在應返還押金時(shí)能夠返還相應數額的金錢(qián)便可以。例如銀行與儲戶(hù)的儲蓄存款合同,儲戶(hù)將金錢(qián)存入銀行委托其保管,實(shí)際上銀行就享有了該筆存款的所有權,銀行完全可以處分該存款,只要儲戶(hù)取錢(qián)時(shí)銀行能夠給儲戶(hù)相等數額的金錢(qián)即可。若銀行未能返還,則為違約。筆者并不同意該觀(guān)點(diǎn)。質(zhì)權有別于債權。在合同法律關(guān)系中,充分尊重當事人的意思自治,法無(wú)明文禁止即可為。但質(zhì)權屬于擔保物權,按照物權法定原則,當事人不得任意創(chuàng )設民法或者其他法律以外的物權,也不得任意變更物權的內容、效力和公示方法。金錢(qián)能夠成為質(zhì)物按照法律規定必須特定化,質(zhì)權生效后,質(zhì)權人可以處置質(zhì)權,但不能處置質(zhì)物。以司法實(shí)踐經(jīng)驗來(lái)看,如果對特戶(hù)或者保證金的自由處分,會(huì )使該金錢(qián)失去特定化特征,從而影響質(zhì)權的最終實(shí)現。因此,在債務(wù)人未按合同履行自己義務(wù)的情形下,金錢(qián)特定化質(zhì)權人優(yōu)先受償權得以實(shí)現的充分且必要條件。
基于上述分析,共享單車(chē)的運行公司可以向用戶(hù)收取押金,但押金必須采取特定化的方式,應該采用特戶(hù)管理,押金賬戶(hù)與運營(yíng)賬戶(hù)必須分別立戶(hù)。此外,共享單車(chē)運行公司并不享有押金的任意處分權,不得將押金用于經(jīng)營(yíng)、不得轉投資等,否則不僅僅喪失質(zhì)權,更使得收取押金行為本身失去法律依據,也因此可能面臨相應的民事責任或者刑事責任。 21民事責任共享單車(chē)運營(yíng)公司與用戶(hù)之間的法律關(guān)系,以租賃合同為主,金錢(qián)質(zhì)押為從。作為主合同的租賃合同終止,必然導致從合同的效力終止;谡\實(shí)信用原則,質(zhì)權人(共享單車(chē)運營(yíng)公司)應當及時(shí)向質(zhì)押人(用戶(hù))退還押金。實(shí)踐中,共享單車(chē)押金的退還需用戶(hù)提出申請,并非即時(shí)到賬,而需要等待2~7個(gè)工作日。由于退款手續煩瑣,大多數用戶(hù)基于下次使用的方便,而選擇不申請退款。單車(chē)運營(yíng)公司在主合同效力終止之后,仍然占有質(zhì)物,已然構成不當得利。不當得利指沒(méi)有合法根據,或事后喪失了合法根據而被確認為因致他人遭受損失而獲得的利益。不當得利受益人負有返還義務(wù)。另外,共享單車(chē)運營(yíng)公司對于押金未采取特戶(hù)管理的方式,或者將押金用于投資,均會(huì )導致金錢(qián)失去特定化特征。非特定化的金錢(qián)不能成為質(zhì)物,如此共享單車(chē)押金的給付目的不達,共享單車(chē)運營(yíng)公司同樣面臨不當得利的法定返還義務(wù)。根據《最高人民法院關(guān)予貫徹執行中華人民共和國民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第一百三十一條之規定:“返還的不當利益,應當包括原物和原物所生的孳息!
22可能會(huì )涉及的刑事責任共享單車(chē)運行公司與用戶(hù)之間的合同關(guān)系已然突破了傳統的租賃合同,兼具金融功能。根據《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》的規定,非法集資罪同時(shí)具備下列四個(gè)條件:一未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金;二通^媒體、推介會(huì )、傳單、手機短信等途徑向社會(huì )公開(kāi)宣傳;三承諾在一定期限內以貨幣、實(shí)物、股權等方式還本付息或者給付回報;四向社會(huì )公眾即社會(huì )不特定對象吸收資金。如果共享單車(chē)的押金不能按照金錢(qián)質(zhì)押的特定化要求管理,不能成立動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押關(guān)系。共享單車(chē)的運行公司收取的巨額押金事實(shí)上構成了未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準向不特定多數人籌集資金,以提供單車(chē)的持續性使用為回報。根據上述司法解釋?zhuān)瑔挝环欠ㄎ栈蛘咦兿辔展姶婵,數額在100萬(wàn)元以上的或者對象150人以上的,應當依法追究刑事責任。
3法律建議
共享單車(chē)現有的運行模式很容易發(fā)展為非法集資或者集資詐騙。保證“押金”的特定化,防范民事責任以及刑事責任的關(guān)鍵。目前共享單車(chē)的押金處于無(wú)人監管狀態(tài),一旦平臺跑路面臨的則大面積用戶(hù)損失的事件。為了防止非法集資或者平臺跑路迫切需要相關(guān)機構的介入,實(shí)行有效監管。共享單車(chē)押金監管可以借鑒P2P平臺的銀行資金存管制度。銀監會(huì )于2017年2月22日對外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》,明確要求P2P平臺必須進(jìn)行銀行資金存管,以防范網(wǎng)絡(luò )借貸資金被挪用的風(fēng)險,規定時(shí)間內,那些尚未進(jìn)行銀行資金存管的P2P平臺會(huì )被迫退出市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò )借貸資金存管業(yè)務(wù),指商業(yè)銀行作為存管人接受委托人的委托,按照法律法規規定和合同約定,履行網(wǎng)絡(luò )借貸資金存管專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)立與銷(xiāo)戶(hù)、資金保管、資金清算、賬務(wù)核對、提供信息報告等職責的業(yè)務(wù)。存管人(商業(yè)銀行)具備完善規范的資金存管清算和明細記錄的賬務(wù)體系,能夠根據資金性質(zhì)和用途進(jìn)行明細登記,實(shí)現有效的資金管理和登記;具備完整的業(yè)務(wù)管理和交易校驗功能,防止委托人非法挪用客戶(hù)資金;系統具備安全高效穩定運行的能力,能夠支撐對應業(yè)務(wù)量下的借款人和出借人各類(lèi)峰值操作?ɡ瓎诬(chē)運營(yíng)失敗,用戶(hù)押金被劃走,在共享單車(chē)押金監管制度缺失背景下,其發(fā)生絕非偶然。為了整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展,監管勢在必行。
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