會(huì )計實(shí)踐論文范文
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會(huì )計實(shí)踐論文范文
一、我國當前預算會(huì )計的特點(diǎn)
預算會(huì )計在我國進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中,發(fā)展處很多自己鮮明的特色。預算會(huì )計的計算方式區別于營(yíng)利性企業(yè)的會(huì )計計算方法,本篇文章總結了四點(diǎn)兩者的不同之處。
1.二者的計算對象不同,企業(yè)的會(huì )計計算對象就是營(yíng)業(yè)性的物品,而預算會(huì )計所計算的對象就是一些非營(yíng)利的物品,具有非營(yíng)利性。
2.會(huì )計計算的目標不同,政府部門(mén)以及這些非盈利性機構主要的預算目標就是企業(yè)的收支。是通過(guò)會(huì )計計算、監督完成的。
3.計算遵循的原則不同,進(jìn)行預算會(huì )計的政府部門(mén)以及相關(guān)的非營(yíng)利性機構所計算的內容還有擁有的會(huì )計資源會(huì )受到外界以及內在的影響。,會(huì )計核算要求在資產(chǎn)總額等于負債與凈資產(chǎn)總額基礎上,強調固定基金與固定資產(chǎn)總額對應,強調專(zhuān)款專(zhuān)用。
4.二者的會(huì )計基礎不同,這里說(shuō)的會(huì )計基礎就是會(huì )計處理基礎。預算會(huì )計處理基礎是對收入或支出的確認與記錄的標準。
二、我國預算會(huì )計體系的建立
從歷史沿革來(lái)看,我國的行政事業(yè)單位和非盈利機構所使用的預算會(huì )計體系制度,大部分是在1949年新中國成立以后,從蘇聯(lián)得到經(jīng)驗所成立的。在幾十年發(fā)展的過(guò)程中,預算會(huì )計體系經(jīng)過(guò)了幾次較大的改革,但是總體預算體系的核心并沒(méi)有太多的變化。從我國的預算會(huì )計體系建立的大環(huán)境來(lái)看,利益相關(guān)者的需求與社會(huì )主義制度對預算會(huì )計體系的影響比較大。事實(shí)上,很多學(xué)者認為,政府是人類(lèi)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,政府的預算會(huì )計體系就是披露政府預算運行情況的一個(gè)信息平臺。作為既得利益的所得者通常指的是政府內部利益獲得者、立法機構與監督機構的代表,通常指的是這些系統的高層官員,這些人往往利用自己所掌握的權利來(lái)制定游戲規格,由這些人所建立的各種制度偏向自己人是必然的。另外,我國的社會(huì )主義制度也是影響預算會(huì )計體系發(fā)展的一個(gè)重要因素。社會(huì )主義國家的國庫集中支付制度是國庫單一賬戶(hù)制度,指的是由財政部門(mén)代表政府設立一個(gè)獨立的帳戶(hù)系統,國家中一切的財政性錢(qián)財都會(huì )納入國庫單一賬戶(hù)體系搜繳、支付和管理。在這種制度的管理下,預算體系的發(fā)展就帶上了很強的社會(huì )主義色彩。所有的政府收支可以全部統一到一個(gè)大的支付平臺之下,解決了財政總預算會(huì )計系統與行政事業(yè)單位會(huì )計缺乏對接的問(wèn)題。建立先進(jìn)的預算會(huì )計體系制度本身是為了有效地記錄和控制特定主體法定預算系統預算運行的全過(guò)程,確保政府等非盈利單位的法定預算得到有效地執行。建立我國的預算會(huì )計體系制度,實(shí)際上是有一套具體路徑可循的,即對現有的預算會(huì )計系統進(jìn)行優(yōu)化和整合,實(shí)現預算和后期開(kāi)支的透明公開(kāi)化。首先,目前我國的各級政府財政部門(mén)核算政府預算執行情況和財政資金周轉情況,由于各種客觀(guān)情況的影響,實(shí)際收支與預算相差較大,也就是說(shuō)我國各級政府對于預算制度的認識程度不夠,預算往往不能有效對政府的花銷(xiāo)進(jìn)行有效控制。因此,必須建立以預算為核心的政府財政體系,用來(lái)保證預算會(huì )計體系制度的認真執行。其次,建立財政總預算會(huì )計與各級政府預算核算標準的`一致性,對總預算與子預算項目進(jìn)行協(xié)調,保證預算會(huì )計制度上下的一致性。最后是對政府和非盈利部門(mén)的預算進(jìn)行更加詳細的劃分,細化政府收支分類(lèi)醒目。2014年,我國對現行的預算制度進(jìn)行了改革,其核心就是對政府的收支進(jìn)行細化,改變過(guò)去"糊涂賬"的局面,從制度的頂層設計方面來(lái)對政府的開(kāi)支進(jìn)行約束,真正實(shí)現了預算會(huì )計制度的國際化和現代化,必然會(huì )對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)十分長(cháng)遠的影響。我國的預算會(huì )計目前還處于不斷改革和逐漸發(fā)展的階段,建立真正現代化和國際化的預算制度,仍然任重而道遠。
三、目前我國預算會(huì )計發(fā)展中的問(wèn)題與對策
在預算會(huì )計在我國政府和非盈利部門(mén)進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中,涌現出了很多的問(wèn)題,下面列出了幾個(gè)比較重要的。
1.目前我國的預算會(huì )計制度一定程度上落后于會(huì )計實(shí)務(wù)。這些年來(lái),我國政府部門(mén)不斷的進(jìn)行會(huì )計體制的改革,不斷的完善預算會(huì )計體系和制度,這樣一來(lái)會(huì )促使我國的預算會(huì )計的方法產(chǎn)生變化并且在財務(wù)報表的內容上也會(huì )產(chǎn)生相應的變化和改進(jìn)。目前,我國新的預算會(huì )計制度和體系以及現行的政府單位的財務(wù)規定對政府的采購現象都缺乏管制制度和準則。對于政府采購如何列報支出,是否應在行政事業(yè)財務(wù)制度中增設有關(guān)政府采購內容等相關(guān)問(wèn)題缺乏統一的規章制度對其進(jìn)行監管。這樣就造成了現在政府單位難以真實(shí)、準確、完整地全面核算和反映本單位的政府采購活動(dòng),伴隨這經(jīng)濟的發(fā)展社會(huì )的進(jìn)步,以及政府的發(fā)展,這種會(huì )計管理落后于政府采購會(huì )計實(shí)務(wù)的情況越來(lái)越明顯,亟待解決。
2.報表中財務(wù)支出內容缺乏全面性。在當今的會(huì )計制度體系下,財政支出僅包括以現金實(shí)際支付的部分,但是對于那些當前時(shí)間段已經(jīng)產(chǎn)生,還沒(méi)有完成現金支付的部分,同時(shí)也不包括應該在這個(gè)時(shí)間段償付,但是歸為之后年度償還的債務(wù),如應付國債及借款利息等。這種情況致使,一定時(shí)期內財務(wù)支出被低估,反應不全面。造成國家可供支配的財力資源出現虛增的現象,對于國家實(shí)施宏觀(guān)調控有阻礙的作用;可能導致國家經(jīng)濟政策的錯誤;同時(shí),還造成了有關(guān)的債務(wù)信息被隱藏,不利于國家財政風(fēng)險的防范。
3.成本、費用的核算出現失誤;谑崭秾(shí)現制是以款項的支付現狀,作為費用確認的依據,對于當前還未進(jìn)行現金支付的款項不計入,例如固定資產(chǎn)折舊費在目前的預算會(huì )計中就沒(méi)有反應,造成行政單位提供公共服務(wù)的耗費不能進(jìn)行完整地進(jìn)行債務(wù)的核算,阻礙了政府部門(mén)對有關(guān)人員或部門(mén)進(jìn)行考核。對從事經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的事業(yè)單位來(lái)說(shuō),雖然經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)要進(jìn)行成本核算,但是目前我國在這兩種業(yè)務(wù)的計算上并沒(méi)有明確的區分開(kāi),費用難以合理分攤,成本的核算很不準確,這樣長(cháng)期發(fā)展下去不利于事業(yè)單位的內部管理,也不能使預算內資金得到合理有效的使用。
為了完善我國的預算會(huì )計準則體系,解決這些問(wèn)題,彌補現存的缺陷,經(jīng)過(guò)研討,總結出了三點(diǎn)舉措建議。
l.采取相關(guān)管理措施規范權責問(wèn)題。進(jìn)行預算會(huì )計,實(shí)施權責發(fā)生制,這種方法是對政府財政的管制還有責任的落實(shí)進(jìn)行監管的有效手段之一,同時(shí)伴隨著(zhù)會(huì )計改革,也成為了政府進(jìn)行會(huì )計信息管理的方向。嚴格按照預算會(huì )計的權責發(fā)生制的基本原則,要想進(jìn)行收入信息的確認,只有在政府提供相關(guān)服務(wù)的時(shí)候才可以,并且只要政府接受了相關(guān)的服務(wù),相應的就應該履行職責和義務(wù)。只有這樣,政府的會(huì )計報告才能夠相對系統的顯示出政府的財務(wù)收支狀況以及相應的實(shí)施結果。綜合考慮我國會(huì )計系統的情況,在進(jìn)行改革的時(shí)候,應該考慮實(shí)際情況,對應收和應付的款項進(jìn)行確認。實(shí)現各個(gè)環(huán)節和各個(gè)時(shí)期的財務(wù)收支平衡,明確政府當期的受托責任履行情況。
2.規范征服財務(wù)報表形式,建立完善的報告體系。財務(wù)報告是對一定時(shí)期會(huì )計信息的總結和審核?v觀(guān)國際會(huì )計改革史,幾乎每個(gè)國家都充分考慮了會(huì )計系統的重要性,建立了相對比較規范的政府財務(wù)報告體系,為的就是通過(guò)完善的體系能夠更全面的總結會(huì )計信息,反應一定時(shí)期內政府財務(wù)的使用情況以及財務(wù)的流動(dòng)情況。
3.采用部門(mén)預算的方法。部門(mén)預算已經(jīng)是廣為人知的一種預算編制的方法了,廣泛應用于市場(chǎng)經(jīng)濟的國家,這種方法是政府各部門(mén)編制,并且交財政部門(mén)進(jìn)行審核,最后才能通過(guò),它是用來(lái)反映部門(mén)所有收入和支出的預算。這也就是說(shuō),部門(mén)預算是包括了政府部門(mén)所有的公共資源還有相關(guān)的非營(yíng)利性收支。這里必須要提及的就是在部門(mén)進(jìn)行預算的時(shí)候要遵循的準則:將不同性質(zhì)的財政資金統一編制到使用這些資金的部門(mén)。按部門(mén)編制預算后,能夠非常清楚的反應可以清晰地反映政府預算在各部門(mén)的應用狀況,這種方法取消了財政與部門(mén)的中間環(huán)節,克服單位預算交叉、脫節和層層代編的現象,并把部門(mén)預算作為獨立的政府預算法案匯編于本級總預算。
總結起來(lái),預算會(huì )計有其獨特之處,目前我國預算會(huì )計準則體系尚不完備,存在一些缺陷,為更好達到目標,服務(wù)社會(huì ),我們在弄清問(wèn)題的前提下需要進(jìn)一步將其完善,希望筆者的研究以及本文能有所裨益。
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