建筑工程項目管理論文
引導語(yǔ):管理好一個(gè)建筑項目工程是需要付出很多的時(shí)間以及精力的,那么相關(guān)的建筑工程項目管理論文要怎么寫(xiě)呢?接下來(lái)是小編為你帶來(lái)收集整理的文章,歡迎閱讀!
摘要:建筑工程項目管理的控制審計是對建筑工程項目所涉及經(jīng)濟活動(dòng)全過(guò)程的真實(shí)完整合法性和效益性進(jìn)行全方位地監管和評價(jià)的過(guò)程,需要對建筑工程項目存在的問(wèn)題提出整改措施并發(fā)表審計意見(jiàn)。本文筆者闡述了建筑工程項目管理控制審計的作用,剖析了我國建筑工程項目管理的控制審計現狀和存在的問(wèn)題,具體分析了建筑工程項目管理的控制審計的主要內容,提出了建立以控制審計為核心的工程項目管理控制審計體系的具體措施,對今后搞好建筑工程項目管理的控制審計的理論研究與實(shí)際應用具有借鑒作用。
關(guān)鍵詞:建筑管理;工程項目;內部管控;控制審計
1控制審計在建筑項目管理中的作用
開(kāi)展建筑工程項目管理控制審計是以工程項目的真實(shí)完整合法性以及效益性進(jìn)行全面綜合的檢查、監督和評價(jià)。盡可能通過(guò)主觀(guān)努力增加可控制的范圍,優(yōu)先考慮把可控制的范圍納入項目管理范疇,F代管理學(xué)認為控制管理是在建筑工程實(shí)際項目管理中針對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行研究,有組織地實(shí)施評價(jià)監督整改的全過(guò)程。建筑工程項目管理控制以審計的形式介入項目工程的實(shí)施過(guò)程中,盡可能地把項目實(shí)施過(guò)程中容易引發(fā)錯誤導致偏離目標的因素進(jìn)行規避,形成能夠有效應對可能出現的問(wèn)題得到解決的辦法,項目審計目標貫穿于項目?jì)炔抗芾砜刂骗h(huán)節,根據內部管理控制環(huán)節啟動(dòng)相應的審計程序,重點(diǎn)審計內部控制范圍內工程項目,并做出相應的評價(jià)結果,盡快解決審計反饋的問(wèn)題,確保建筑工程項目目標的實(shí)現。
2建筑工程項目管理的控制審計現狀
建筑工程項目管理具有建設周期較長(cháng)、涉及的范圍大、管理面廣等特點(diǎn),審計在項目管理中降低項目成本和提高投資效率方面發(fā)揮了重要作用,為國家和企業(yè)創(chuàng )造了可觀(guān)的經(jīng)濟效益。為了能夠最大限度規避由于審計的缺陷所帶來(lái)的風(fēng)險,是在審計時(shí)間內預先進(jìn)行的,在這個(gè)問(wèn)題上,審計內容從最初的項目解決變成了貫穿工程項目管理的全過(guò)程,設計控制和施工控制的各個(gè)方面都需要被審計,以解決所有問(wèn)題,項目審計解決問(wèn)題的作用就可以得到肯定。我國建筑業(yè)實(shí)施工程項目控制審計雖然取得了一定的成效,但是,對項目的審計依然側重于工程竣工后財務(wù)決算審計上,這種審計控制模式增加了一定的審計風(fēng)險,建筑工程項目管理的控制審計至今為止尚未形成完整的理論體系,制度修訂滯后;制度條款不完善;對制度執行不力,項目付款程序不規范,缺乏內部牽制機制;施工現場(chǎng)費用超支報銷(xiāo)缺乏有效監督現象;對合同簽訂及履行存在較大的財務(wù)法律風(fēng)險;建筑工程項目管理的控制審計范圍不夠明確,難以把握工程項目審計重點(diǎn),無(wú)形中增加審計成本。
3施工項目管理控制審計的內容分析
對于任何建設項目管理控制,控制管理的目標都是控制的出發(fā)點(diǎn)和結果。為了實(shí)現管理目標,需要制定相應的總體規劃與實(shí)施細則,具體落實(shí)控制的具體對象,對各種資源進(jìn)行組織協(xié)調進(jìn)入分階段控制實(shí)施,對項目實(shí)施階段控制內容是項目工程能影響整個(gè)項目工程的生命周期。項目管理者往往疏于項目前期的控制管理,審計對控制盲區監管具有警示作用。建筑工程項目管理和監督實(shí)施,實(shí)施控制的手段是監督,通過(guò)常態(tài)化的監督以保證項目整體和各個(gè)工程活動(dòng)按照合同對工程質(zhì)量要求、工程預算、工程進(jìn)度等因素進(jìn)行實(shí)時(shí)有效地監管,獲得反映工程實(shí)施情況的一手資料;管理者進(jìn)行信息處理,形成實(shí)施狀況的報告,找出實(shí)際工作與管理目標存在的差距,分析診斷產(chǎn)生問(wèn)題偏差原因;對分析作出評價(jià),針對項目環(huán)境、項目要求、工程實(shí)施狀態(tài)提出前瞻性的預測;形成調控措施;對于項目過(guò)程目標和工程技術(shù)系統等變更有可能會(huì )對項目實(shí)施產(chǎn)生較大的影響,做好項目變更的規范管理工作。
4建立工程項目管理控制審計系統
建設項目管理是一種基于內部控制的審計監督過(guò)程。首先要對建筑工程項目管理內部控制制度進(jìn)行詳盡地調查;對工程項目管理控制的環(huán)節是否齊全進(jìn)行初步檢測;對項目?jì)炔靠刂葡到y功能的完備性及優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行評價(jià),評價(jià)被審計項目?jì)炔靠刂浦贫鹊目煽啃院鸵蕾?lài)程度,檢驗項目?jì)炔靠刂浦贫仁欠癜l(fā)揮作用;最后,對項目管理進(jìn)行測試。在工程項目中實(shí)施內部控制項目審計時(shí),應根據每個(gè)階段的性質(zhì)和實(shí)施目的和可行性,明確各階段審計的對象和目標。以審計對象為依據,項目審計分為三個(gè)階段:設定目標期、項目實(shí)施施工監管期以及結算項目周期。設定目標期審計的對象是工程具體實(shí)施過(guò)程和階段性工作的結果;項目實(shí)施施工監管期,審計對象主要是項目管理的實(shí)施過(guò)程和結果。
4.1設定目標期
制定目標期是決定項目前期的方向,對施工階段涉及的目標控制過(guò)程中的實(shí)際情況,對項目的未來(lái)發(fā)展具有一定的指導作用。在此期間,審計應監控的項目是否已被徹底調查;是否證明項目的目的和項目的可行性;為這個(gè)項目的風(fēng)險和目標價(jià)值是否做出相應地評價(jià),評價(jià)結果是否有利于決策者的正確決定;制定目標要做好建筑工程項目的詳細計劃組織,合同簽訂以及施工階段的可行性研究,在此階段要搜集各種資料文件,通過(guò)詢(xún)問(wèn)調查,對這階段的工程的時(shí)間、成本和資源規劃、控制周期、重要控制點(diǎn)的設置、需要在各個(gè)階段滿(mǎn)足的質(zhì)量標準的工作結果進(jìn)行全面了解,為建筑工程在實(shí)施期間提供控制的依據和標準;通過(guò)審查合同,以確定控制方法是否確保組織和責任的連續性和完整性,具體了解工程項目的組織目標、實(shí)施控制的方式;對合同的規范性做出相應地評價(jià),指出對薄弱環(huán)節提出修改意見(jiàn),事前消除審計風(fēng)險問(wèn)題隱患,這個(gè)時(shí)期是影響工程項目的關(guān)鍵時(shí)期,也是審計項目的重要時(shí)期,需要得到戰略層對審計人員的大力支持。
4.2項目實(shí)施施工監管期
工程項目管理的`實(shí)施控制階段包括:項目設計階段、工程項目投標階段和工程項目實(shí)施階段。這三個(gè)階段被審計共同特點(diǎn)是對建筑工程項目管理的全面屬性進(jìn)行性調試,對實(shí)施過(guò)程進(jìn)行可行性檢測,對實(shí)施結果進(jìn)行實(shí)質(zhì)性檢測,并提出了調試和測試結果的建議。建設項目的各項指標是否可以按照計劃進(jìn)行衡量,是否存在差異,存在差異的程度如何。
由于在工程項目設計階段,項目的投標階段和項目的實(shí)施階段分為三個(gè)階段控制依據,相對難于掌握,所以可以根據項目的規模,考慮是否委托設計監理,或聘請相關(guān)資深專(zhuān)家參與審計,審查設計進(jìn)度和質(zhì)量;在投標期間,因其時(shí)間短,容易出結果的特點(diǎn),一旦出現與建筑工程管理目標有差距的后果,很難有機會(huì )改變,所以盡量對后續監管審計這一時(shí)期,在招標之前,仔細審查標底,了解清楚評價(jià)的方式,參與評標成員需要提出合理的建議,及時(shí)、準確地分析招標和投標文件的過(guò)程,高度重視監督評估過(guò)程,招標后,審計人需要參與談判過(guò)程,掌握談判和談判結果,合同簽訂的后續監管,確保公平公正和效率的招標過(guò)程中,招標的目的。工程項目設計階段、工程項目招投標階段的審計,根據工程規模大小,可以成立兩個(gè)相對獨立的審計項目。建筑項目施工階段,項目管理審計相對較為靈活,控制依據較為明確,控制方法也是相對較多,審計風(fēng)險也相對較小,審計相對簡(jiǎn)單,審計部門(mén)可定期或不定期地對項目管理的監督情況進(jìn)行抽查核實(shí),對管理控制過(guò)程中的控制情況進(jìn)行測試與評價(jià),在實(shí)際測試評估中,應及時(shí)地發(fā)現分析問(wèn)題,并根據問(wèn)題類(lèi)型和影響大小進(jìn)行分析等要及時(shí)反饋給管理人員,提出整改意見(jiàn)并督促改正。
4.3結算項目期控制審計
項目竣工及驗收控制,施工項目經(jīng)理應準備竣工驗收文件,并及時(shí)申請竣工驗收。項目管理單位組織財務(wù)、審計等部門(mén)、設計單位、施工單位和監理公司檢查和確認項目驗收小組負責人簽署的驗收證書(shū)。工程管理部門(mén)根據國家法律法規編制和完成最終賬目。最后期間的賬目完成后,審計人員參與最終賬目審計,關(guān)鍵的審計現場(chǎng)核查程序完成,對照相關(guān)文件完整性,清楚是否完成,完成最終賬目是否正確等開(kāi)展審計工作、出具并提交審計報告,按照審計程序下達審計意見(jiàn)或決定。
5結束語(yǔ)
建筑工程項目管理具有建設周期較長(cháng)、涉及面寬、內容繁雜的特點(diǎn),審計是要降低建設成本,提高投資效益,直接為國家和企業(yè)創(chuàng )造可觀(guān)的經(jīng)濟效益發(fā)揮了重要的作用。以項目?jì)炔勘O管控制流程的不同,實(shí)施不同性質(zhì)的控制,作為審計對象,劃分審計過(guò)程的各個(gè)階段,根據項目的不同階段的項目管理的干預程度、每個(gè)階段的審計功能的目的,最大限度規避審計的缺陷所帶來(lái)的風(fēng)險,需要結合變化中的實(shí)際情況,不斷完善以控制審計為核心的工程項目管理控制審計體系。
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