【精華】養老院可行性報告
我們眼下的社會(huì )，報告不再是罕見(jiàn)的東西，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編收集整理的養老院可行性報告，歡迎大家分享。
養老院可行性報告1
公司領(lǐng)導，關(guān)于籌建養老院一事經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)部的調查和搜集資料，已把具體事宜擬成如下報告，請定奪。
一、從市場(chǎng)角度
是個(gè)適合老年人養老的的城市。隨著(zhù)人口流動(dòng)的加劇，會(huì )有越來(lái)越多的人選擇到養老。目前人口1350萬(wàn)其中老年人口占到234萬(wàn)，占到18.83%多。全市現擁有養老機構1080余家共計
4.68萬(wàn)余張，剛剛達到老年人口百分之二，應該還有很大的發(fā)展空間。
二、目前市內養老機構發(fā)展考察
市養老機構應該說(shuō)從數量上發(fā)展較慢，但總體運營(yíng)水平不夠高，特別是缺少像天津鶴童院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養老機構。具體來(lái)講，
1、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用1000元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類(lèi)型的養老機構前期投入較大，一般需要建設專(zhuān)門(mén)的院舍，配套設齊全。
2、百床以上收費在1300元左右的養老機構，在市場(chǎng)目前屬于中檔以上養老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類(lèi)型的養老機構是外地來(lái)養老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。
3、30張床位至100張床位之間的中等規模養老機構是市養老機構的主流。這部分養老機構，由于床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內，用人成本較低。這種養老機構經(jīng)歷前期的經(jīng)驗積累期，多數都實(shí)現了盈利。需要特別提出的是，這部分養老機構多自覺(jué)不自覺(jué)將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助于較好的醫療，是目前盈利概率最高的院所類(lèi)型。
4、30張床位以下的小型養老機構，也稱(chēng)家庭式養老院，這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活，前期投較小，特別適合生活小區內建設。經(jīng)營(yíng)這種類(lèi)型養老機構的關(guān)鍵是爭取物業(yè)和居委會(huì )的支持，在房屋租金等方便實(shí)現優(yōu)惠。經(jīng)營(yíng)這種養老機構可以附設開(kāi)辦學(xué)生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。目前這種養老機構在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差，對經(jīng)營(yíng)者的水平和承受壓力的'能力挑戰較大，每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養老院。迫切需要專(zhuān)業(yè)人士介入，對這種養老機構財務(wù)運營(yíng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導，或采取集團式經(jīng)營(yíng)方式，統一采購、統復施達到降低服務(wù)成本的目的。經(jīng)我公司實(shí)地考察并開(kāi)會(huì )商討，認為開(kāi)發(fā)籌建養老中心的方案可行，不僅能為市的社會(huì )福利事業(yè)做出貢獻，此項目也有很大的發(fā)展空間。請定奪。 關(guān)于打熱水井的問(wèn)題，
我部門(mén)已經(jīng)咨詢(xún)過(guò)工程勘察研究院，地熱勘查院高級工程師教授。得知如要打井，前期需投入15-20萬(wàn)資金做專(zhuān)家論證會(huì )，會(huì )后會(huì )有詳細的報告和勘查結果來(lái)證實(shí)是否有熱水可以洗和供暖，但是存在一定風(fēng)險，請定奪。
養老院可行性報告2
第一章、養老院項目概述
作為一個(gè)新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養老服務(wù)業(yè)、老年衛生保健業(yè)到老年文化娛樂(lè )業(yè)、老年金融保險業(yè)等十余個(gè)門(mén)類(lèi)，具有相當的想象力。異常地，按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機構養老的標準，20xx年我國有650萬(wàn)個(gè)床位空缺。此外，目前全國取得養老護理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人，按照國際上5∶1的護工需求量，缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資供給良好的機遇。計算機技術(shù)的發(fā)展，讓養老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結合，讓養老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
第二章、養老方式存在問(wèn)題分析
1.農村老人無(wú)養老保險和醫療保險。
我國社會(huì )保障體系主要覆蓋城鎮就業(yè)者，而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農村，要解決我國養老問(wèn)題，難度最大的當屬農村老年人口養老問(wèn)題。城鎮養老和醫療保險快速發(fā)展，農村養老和醫療保險進(jìn)展緩慢，農村團體經(jīng)濟的消失，此刻農村的孤寡老人，無(wú)依無(wú)靠的老人，他們的生活面臨著(zhù)十分艱難的境地。
2.養老金太少，社會(huì )保障制度不完善。
此刻大多數60歲以上的老人都是20世紀50、60年代參加工作的老同志，絕大多數已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了，可是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì )養老院太少且收費過(guò)高，一般的退休工人根本住不起，并且我們的醫療保險存在嚴重不足，養老金水平太低，社會(huì )保障制度不完善。
3.空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。
空巢老人最容易感覺(jué)孤獨、寂寞。昔日工作繁忙，子女繞膝。而今子女離巢，自我退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬，喪偶、喪友、生病等，老人當然會(huì )產(chǎn)生寂寞、孤獨的心境。寂寞孤獨最易導致心理變異，產(chǎn)生諸如情緒低落不穩、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題，嚴重的甚至會(huì )產(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
4.養老院太少。
目前，中國現有的各類(lèi)養老機構，大部分條件簡(jiǎn)陋，缺少完備的服務(wù)設施，即便如此，各類(lèi)老年社會(huì )福利機構養老床位也僅有120xx萬(wàn)張，平均每千名老人占有床位僅有816張，與發(fā)達國家平均每千名老人占有養老床位數50至70張的水平相差甚遠。應對人口的老齡化及養老中存在的諸多問(wèn)題，傳統養老方式已不能適應老齡化社會(huì )的要求，我們必須采取有效的應對措施。
第三章、項目開(kāi)發(fā)的必要性分析
一、解決老齡化社會(huì )問(wèn)題的需要：
據世界衛生組織的資料稱(chēng)，一個(gè)國家的`老年人口系數到達10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時(shí)，標志著(zhù)設個(gè)國家或地區進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上，標志著(zhù)這個(gè)國家或地區進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達億多，占全世界人口的五分之一，占全國總人口的10%以上。到21世紀中葉將超過(guò)4億，占全國總人口的28%，即沒(méi)4個(gè)人中就有一位老人;又預測我國65歲以上老年人數將從20xx年的億(占總人口的%)增加到20xx年的億(占總人口的%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現有2360多萬(wàn)老年人“獨守空巢”。隨著(zhù)人口老齡化的來(lái)臨，老年人問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界問(wèn)題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴峻問(wèn)題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì )問(wèn)題的需要。
二、構建和諧社會(huì )的需要：
黨中央、國務(wù)院發(fā)出構建和諧社會(huì )的口號。鄭州市委、市政府也提出建設“和諧社會(huì )”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì )的目標就難以實(shí)現。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的光榮傳統，新建的航空港區敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等供給了一個(gè)“老有所養、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”的好場(chǎng)所，不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩、歡樂(lè )幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)和溫暖的大家庭里健康成長(cháng)。這必然對構建和諧社會(huì )起到積極地促進(jìn)作用。
三、加快社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展的需要：
鄭州航空港區敬老院項目實(shí)施后，將徹底改變原有的敬老院設備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況，將擴大收養、收治規模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決鄭州市港區弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì )保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂(yōu)，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區一所規模較大的綜合性社會(huì )福利結構，將在社會(huì )保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
第四章、養老方式的發(fā)展方向
一、加強養老道德宣傳，完善養老法律法規體系，鞏固家庭養老方式盡管社會(huì )養老和社區養老模式在現代社會(huì )中具有獨特的比較優(yōu)勢，單純的家庭養老將會(huì )在未來(lái)的歲月中慢慢淡出歷史舞臺，可是在目前不發(fā)達的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平下，在社區養老剛剛起步的情景下，家庭養老在具有深厚歷史傳統底蘊的中國仍將會(huì )在當前和今后相當長(cháng)的一段歲月中繼續發(fā)揮著(zhù)巨大的功能和作用。這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點(diǎn)以及面臨的挑戰，動(dòng)員全社會(huì )參與到安老敬老養老的安老戰略中;另一方面，1996年頒布的《老年人權益保障法》中規定“享受子女及其他依法由贍養義務(wù)的經(jīng)濟上供養、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)供給醫療費用和護理的權利”，可是，在許多方面還沒(méi)有具體的實(shí)施細則，尚須相應的法律、法規予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續支持養老機構的建設和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的很多存在，經(jīng)過(guò)家庭或社區養老不能保證這些老人獲得滿(mǎn)意高效率的服務(wù)，而機構養老是實(shí)現養老的較有發(fā)展潛力的途徑，它在滿(mǎn)足養老的連續性、專(zhuān)業(yè)性、及時(shí)性方面，異常是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。機構養老在保證其服務(wù)規范化、標準化的前提下應當向以下兩個(gè)方向發(fā)展：一方面，政府應當繼續加大對公辦養老機構的投資，重點(diǎn)保證“三無(wú)”、“五�！奔暗褪杖氲母啐g、失能等養老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面，部分經(jīng)營(yíng)性的養老機構遵循市場(chǎng)化原則，能夠向高端發(fā)展，走高價(jià)的發(fā)展之路，滿(mǎn)足部分老年人的高端需求。
三、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現社區居家養老模式的最終目標家庭養老功能日益弱化、機構養老發(fā)展不足，而社區居家養老融合了家庭養老和機構養老的優(yōu)勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著(zhù)社區在公共服務(wù)供給中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的主角，我國政府也認識到了養老服務(wù)供給應當在社區服務(wù)中占有重要地位，因而我國開(kāi)始大力鼓勵發(fā)展社區居家養老服務(wù)。所以，社區居家養老模式代表著(zhù)我國養老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區居家養老需要明確以下幾點(diǎn)：
第一，明確政府在居家養老服務(wù)體系中的主體職責地位，整合社區資源，使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區居家養老服務(wù)中得到充分利用。
第二，目前，社區居家養老的服務(wù)對象主要面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護的社區老年人。在城市，增加托老設施網(wǎng)點(diǎn)，增強社區養老服務(wù)本事，同時(shí)經(jīng)過(guò)倡議、引導志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲蓄制度等方式，動(dòng)員各類(lèi)人群參與社區養老服務(wù)。在農村，首先以鄉鎮敬老院為基礎，建設日間照料和短期托養的養老床位，逐步向區域性養老服務(wù)中心轉變。有條件的農村社區，可探索建設社區老年日間照料服務(wù)設施，向留守老年人及其他有需要的老年人供給日間照料、短期托養、配餐等服務(wù)。
養老院可行性報告3
在中國，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏(yíng)利性的。本報告中的“養老產(chǎn)業(yè)”是以高齡者為對象，以滿(mǎn)足高層次生活、文化需求為目標，向老年人提供商品和服務(wù)的相關(guān)民間營(yíng)利事業(yè)活動(dòng)的總稱(chēng)。
到20xx年底，中國65歲以上老人所占比例已經(jīng)達到9.1%，超過(guò)世界平均水平。養老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟效益正在吸引著(zhù)全球的目光。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿(mǎn)足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現狀，中國未來(lái)可能通過(guò)財政補貼、減免稅收、購買(mǎi)服務(wù)甚至養老專(zhuān)項按揭貸款等手段加快解決老齡問(wèn)題。養老正在突破傳統家庭養老模式，形成家庭、社區、市場(chǎng)化養老并存的局面，出現了異地養老、以房養老、“侯鳥(niǎo)式”養老以及生態(tài)養老等新模式。養老產(chǎn)業(yè)開(kāi)始走出一條與國際經(jīng)驗接軌的社會(huì )化、市場(chǎng)化的道路。
養老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)效應。老齡人口的增多拉動(dòng)產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長(cháng)，比如對醫療衛生、休閑保健、托管托養、家政服務(wù)、文化娛樂(lè )、信息咨詢(xún)等服務(wù)需求。當前我國老年消費市場(chǎng)開(kāi)發(fā)仍處于初級階段，養老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的服務(wù)需求。從國內市場(chǎng)來(lái)看，養老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機有待開(kāi)發(fā)。
“十二五”時(shí)期，我國將出現第一個(gè)老年人口增長(cháng)高峰，60歲以上的老年人將新增800萬(wàn)，總數將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會(huì )養老保障和養老服務(wù)需求將大量增加。未來(lái)5-10年間，中國養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大。
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項目，其生產(chǎn)規模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠(chǎng)址的選擇，都必須在對市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性報告中，要詳細研究當前市場(chǎng)現狀，以此作為后期決策的依據。
不確定性分析
在對建設項目進(jìn)行評價(jià)時(shí)，所采用的數據多數來(lái)自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會(huì )帶來(lái)風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價(jià)指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
養老院項目財務(wù)評價(jià)分析
養老院項目總投資估算
圖：項目總投資估算體系
咨詢(xún)有限公司專(zhuān)業(yè)編寫(xiě)下列類(lèi)型的可行性研究報告、項目建議書(shū)、項目申請報告具體包括：
1. 用于報送國家發(fā)改委立項、核準或備案的可行性研究報告、項目建議書(shū)、項目申請報告 。
2. 用于銀行貸款的可行性研究報告、項目建議書(shū)、資金申請報告。
3. 用于融資、對外招商合作的可行性研究報告。
4. 用于申請國家政策資金的可行性研究報告。
5. 用于IPO上市募投的可行性研究報告。
6. 用于園區評價(jià)定級的立項報告及可行性研究報告。
7. 用于企業(yè)工程建設指導的可行性研究報告。
8. 用于企業(yè)申請政府補貼的可行性研究報告
我們具有國家發(fā)改委頒發(fā)的甲級工程咨詢(xún)資質(zhì)證書(shū)，擁有一支專(zhuān)業(yè)、經(jīng)驗豐富的項目投融資咨詢(xún)團隊。同時(shí)我們還具有豐富的項目可行性研究報告、項目建議書(shū)、項目申請報告、資金申請報告及商業(yè)計劃書(shū)項目經(jīng)驗。
年齡結構
如圖1所示：在調查到的100位老年人中，80－89歲的老人居多，為44％；其次為70-79歲的老人，占29％；60－69歲以及90－99歲的老人分別為14％和10％；沒(méi)有百歲以上的老人。老年人隨著(zhù)年齡的`增大，身體機能逐漸削弱，健康狀況也逐漸衰退，往往更需要別人的照料，敬老院在這些方面彌補了家庭照料資源的不足。但值得注意到是，由于目前社區養老設施的不完善，還不能滿(mǎn)足那些完全不自理的老人或需要長(cháng)期照料的老人的需求，因此，這些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求較低的中 高齡老年人。 表1 敬老院老人基本狀況（略） 2、受教育程度 (略) 3、婚姻狀
況(略) 4、家庭子女狀況(略) 5、工作單位性質(zhì)(略) （二）經(jīng)濟狀況(略)圖2 敬老院老人經(jīng)濟狀況（圖略）（三）身體狀況(略) 這次調查到的老人當中，有10％的老人基本臥床，吃飯、排便、洗澡等都需要別人照顧；其余老人的身體狀況較好，居家生活可一人自理。有35％的老人可以乘公共汽車(chē)、出租車(chē)外出；有18％的老人可以拜訪(fǎng)左鄰右舍；有37％的老人不能單獨外出，但可以一個(gè)人自理居家生活（如圖3（略））。 圖3 敬老院老人身體狀況 但值得注意的是，這些老人大部分都患有這樣或那樣的慢性病，(略)。 （四）來(lái)敬老院的原因(略)（如圖4）（圖略） （五）對敬老院的評價(jià)(略)表2 老人對敬老院的評價(jià)（圖略）
養老院可行性報告4
隨著(zhù)人口老齡化的加速和社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，養老院項目成為了備受關(guān)注的話(huà)題。這個(gè)項目在許多國家已經(jīng)得到了充分的重視和實(shí)施，因為它涉及到了社會(huì )福利、醫療保障和城市規劃等多個(gè)領(lǐng)域。本文將從市場(chǎng)需求、政策支持、投資回報、風(fēng)險控制等方面分析養老院項目的可行性，以期為相關(guān)方提供參考和決策支持。
一、市場(chǎng)需求
隨著(zhù)人口老齡化程度的提高，養老服務(wù)需求日益增長(cháng)。根據調查，我國60歲及以上老年人口已經(jīng)超過(guò)2.5億，其中大部分老人都需要良好的養老服務(wù)。然而目前養老機構數量不足，且質(zhì)量參差不齊，無(wú)法滿(mǎn)足老年群體的`多樣化需求。因此，建設現代化、專(zhuān)業(yè)化的養老院成為了當前的迫切需求，市場(chǎng)潛力巨大。
二、政策支持
國家對養老事業(yè)的支持力度不斷增加，出臺了一系列支持政策，鼓勵民間資本參與養老產(chǎn)業(yè)的投資和建設。比如稅收優(yōu)惠政策、土地政策傾斜、金融扶持措施等，為養老院項目的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和支持保障。
三、投資回報
養老產(chǎn)業(yè)屬于社會(huì )民生服務(wù)業(yè)，具有穩定、長(cháng)期的特點(diǎn)。而且隨著(zhù)老齡化程度的不斷提高，養老服務(wù)的市場(chǎng)需求將會(huì )不斷擴大，為投資者帶來(lái)可觀(guān)的回報。另外，現代科技的引入也使得養老服務(wù)更加智能化，節約成本的同時(shí)提升了服務(wù)品質(zhì)，有效提高了投資回報率。
四、風(fēng)險控制
養老院項目也面臨著(zhù)一定的風(fēng)險，比如運營(yíng)風(fēng)險、政策風(fēng)險、市場(chǎng)競爭風(fēng)險等。為了有效控制這些風(fēng)險，投資者可以采取多種手段，比如加強管理團隊建設、提高服務(wù)質(zhì)量、尋求政府支持、做好市場(chǎng)調研等，從而降低風(fēng)險并提高項目的成功率。
綜上所述，養老院項目具有良好的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)潛力。但在規劃和實(shí)施項目時(shí)，需要充分考慮市場(chǎng)需求、政策支持、投資回報和風(fēng)險控制等因素，制定全面可行的發(fā)展策略和規劃方案，從而確保項目的順利實(shí)施和長(cháng)期穩健發(fā)展。相信在政府、社會(huì )各界的共同努力下，養老院項目將為社會(huì )提供更加專(zhuān)業(yè)化、人性化的養老服務(wù)，為建設和諧社會(huì )做出積極貢獻。
養老院可行性報告5
現在是市場(chǎng)經(jīng)濟，與其他行業(yè)一樣，要辦養老院，也要進(jìn)行市場(chǎng)調查， 進(jìn)行可行性分析。業(yè)內人士普遍認為， 開(kāi)辦養老院， 僅有愛(ài)心是不夠的， 抱著(zhù)賺錢(qián)的目的也是不可取的， 因為養老服務(wù)是微利甚至是不盈利的。 當然， 也確有人投資建養老機構純?yōu)榛貓笊鐣?huì )， 不為賺錢(qián)也不圖虛名， 即使如此， 養老機構開(kāi)辦以后， 也還有個(gè)維持良性動(dòng)轉的問(wèn)題，即如何保持其自身發(fā)展。所以，在開(kāi)辦養老院之前要做個(gè)詳細的養老院可行性報告，做到心中有數。
一、辦院可行性分析
養老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長(cháng)的行業(yè)， 對此， 投資者要有清醒的認識。 進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有： 目前本地區同行業(yè)總量 （床位數）及分布情況， 本地區老人及家庭經(jīng)濟狀況， 盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。
盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本， 這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、 辦公費用、 維修費、 大型資產(chǎn)折舊費等， 都要考慮在內。 其計算公式為（預期入住人數╳收費）-服務(wù)成本即為盈虧，收費項目主要有床位費、 生活費、 取暖費三項， 養老機構也可就其他服務(wù)項目收取約定的費用。
辦院的主要風(fēng)險在于， 一是入住率的不足， 房租、 人工費和取暖費等硬性開(kāi)支不能得到有效攤薄， 導致開(kāi)辦一年內甚至更長(cháng)時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費風(fēng)險，由于老人及子女的財務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時(shí)續費， 養老機構又不能強行將老人趕出門(mén)， 造成墊付費用的局面。 三是老人的意外傷害風(fēng)險。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群， 一旦產(chǎn)生糾紛， 訴訟和調解對養老機構都帶來(lái)人力和物力上的負擔。
下面拿深圳市作為例子，就深圳養老院現狀，試做開(kāi)辦養老機構可行性分析如下：
一、 從市場(chǎng)角度
深圳是個(gè)適合老年人養老的的城市， 各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對 65 歲以上的老年人免費。隨著(zhù)人口流動(dòng)的加劇，會(huì )有越來(lái)越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實(shí)際人口 1200 萬(wàn)，其中老年人口占到 102 萬(wàn)，占到 9%多。全市現擁有養老機構 86家， 床位共計 3500 余張， 剛剛達到老年人口千分之二的.最低要求， 應該還有很大的發(fā)展空間。
二、 目前深圳市內養老機構發(fā)展評價(jià)
深圳市養老機構應該說(shuō)從數量上發(fā)展較慢， 但總體運營(yíng)水平不夠高， 特別是缺少象鄭州和佑尊長(cháng)園、北京雙井恭和苑、 北京太陽(yáng)城銀鈴老年公寓這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養老機構。具體來(lái)講：
1 、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用 800 元以下） 的入住率一直很高， 床位全年緊張。 辦這種類(lèi)型的養老機構前期投入較大，一般需要建設專(zhuān)門(mén)的院舍，配套設施齊全。
2 、 百床以上收費在 1000 元左右的養老機構， 在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養老機構， 目前存在一定程度的入住率不足， 經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。 但這種類(lèi)型的養老機構是外地來(lái)養老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。
3 、 30 張床位至 100 張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。 這部分養老機構， 由于床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派， 機構管理還處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內， 用人成本較低。 這種養老機構經(jīng)歷前期的經(jīng)驗積累期，多數都實(shí)現了盈利。需要特別提出的是， 這部分養老機構多自覺(jué)不自覺(jué)將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少， 日常消耗低， 且收費較高。 只要輔助于較好的醫療， 是目前盈利概率最高的院所類(lèi)型。 4 、30 張床位以下的小型養老機構，也稱(chēng)家庭式養老院，這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活， 前期投入較小， 特別適合生活小區內建設。 經(jīng)營(yíng)這種類(lèi)型養老機構的關(guān)鍵是爭取物業(yè)和居委會(huì )的支持， 在房屋租金等方便實(shí)現優(yōu)惠。 可能的情況下?tīng)幦〉礁２驶鸬耐度耄?“星光老年之家”用這種方式爭取到前期經(jīng)營(yíng)者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險。 經(jīng)營(yíng)這種養老機構可以附設開(kāi)辦學(xué)生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。目前這種養老機構在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差， 對經(jīng)營(yíng)者的運營(yíng)水平和承受壓力的能力挑戰較大， 每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養老院。 迫切需要專(zhuān)業(yè)人士介入， 對這種養老機構財務(wù)運營(yíng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導，或采取集團式經(jīng)營(yíng)方式， 統一采購、 統一配餐、 統一調配醫護康復設施，達到降低服務(wù)成本的目的。
二、收支情況分析（以 50 張床位，四人間養老院為例）
一、開(kāi)辦養老機構前期投入
1 、租金投入，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營(yíng)狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養院、旅館、幼兒園和工廠(chǎng)附設后勤設施，租金必須控制在 200元/床/月以下（通常收費床位費為 200 元-600 元） ，例：50 張床位的養老機構總建筑面積在 700 平方米以上，合理租金控制在年 10 萬(wàn)以下。
2 、房屋改造和簡(jiǎn)單裝修費用，約投入 6 萬(wàn)元。 3 、基本設施配備。
a) 床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計 800 元×50=40000元。 b) 床上用品 700×50=35000 元
c) 室內每人一個(gè)圈椅 200×50=10000 d) 電視每房間一個(gè) 1000×15=15000
e) 活動(dòng)室設施家庭影院一套， 麻將桌 2 個(gè)， 健身器材 2 件，預算約 10000 元。 f) 餐飲設施，灶具二套，餐具 60 套，消毒柜一個(gè)，冰箱一臺，總控制在 8000 元。 （可在開(kāi)業(yè)時(shí)爭取區政府或贊助單位的捐贈）
g) 洗衣設備，預算 2000 元。 h) 洗澡設備，預算 5000 元。
i) 辦公設施，電腦、打印機各一臺，面包車(chē)一部。 （可時(shí)機成熟時(shí)再到位）合計最小投入 280000元。
4 、開(kāi)業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費用，約 20000 元。
以上租金+裝修+設施+宣傳=300000 元
二、養老機構年度運營(yíng)投入
1 、員工工資。
院長(cháng)（兼會(huì )計）1 人計 4000×12=48000 元 副院長(cháng) 兼采購 1 人計 2000×12=24000 元
護理員 5 人計 1000×12×5=60000 元 廚師 2 人計 1200×12×2=26400 元
以上共計 9 人計 158400 元。 2 、伙食費成本 300×50×12=180000 元。
3 、水電費 400×50=20000 元 4 、取暖費 700 平米×20=14000 元
5 、辦公費用 600×12=7200 元 6 、設備耗材、維護等 2000 元
7 、租金 10 萬(wàn)元。
以上投入合計 482000 元。
三、養老機構收入預測（按 80%床位利用率，680 元收費）
1 、床位費四人間 200×12×50×80%=96000 元。 2 、服務(wù)費 200×12×50×80%=96000 元
3 、餐費 260×12×50×80%=124800 元 3 、水電費 20×12×50×80%=9600 元
4 、取暖費 80×3 ×50×80%=9600 元
以上收入計 336000 元
四、經(jīng)營(yíng)評估
1 、此種規模設計養老機構盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率 55% 。
2 、可期達到全年平均 80%的床位利用率，每年做 1 萬(wàn)元的資產(chǎn)折舊，5000 元意外損耗，保守收入 280000 元。
3 、每位老人入住時(shí)收取 5000 元意外保證金，可暫收付 200000元，可 60%用于抵付前期投入，其它做為周轉資金和出院返還。
三、開(kāi)辦養老機構相關(guān)手續
�。硪�(jiàn)：十六步詳解如何申辦養老院登記證書(shū)）
一、開(kāi)辦養老機構應具備的條件
�。ㄒ唬┓袭數仞B老服務(wù)機構發(fā)展規劃；
�。ǘ┯幸幏兜拿Q(chēng)； （三）有固定的場(chǎng)所和服務(wù)設施，有室外活動(dòng)場(chǎng)所；
�。ㄋ模┯邢鄳馁Y金（前期投入約 1 萬(wàn)元/床） ； （五） 有與其業(yè)務(wù)相適應的從業(yè)人員 （醫生護士可通過(guò)與屬地醫院診所簽約實(shí)現） 。
二、開(kāi)辦養老服務(wù)機構，應當提交下列材料：
�。ㄒ唬╅_(kāi)辦組織或個(gè)人的身份證明；
�。ǘC構章程； （三）資金狀況證明；
�。ㄋ模﹫�(chǎng)所證明； （五）消防安全、衛生防疫證明；
�。� 與養老服務(wù)機構所在地的一級以上醫療機構簽訂的提供醫療服務(wù)協(xié)議或者內設醫療機構的批準證書(shū)。
三、開(kāi)辦養老服務(wù)機構，應辦理如下手續：
1 、 市和各區 （市） 人民政府以及非本市組織、 個(gè)人開(kāi)辦養老服務(wù)機構， 申辦人直接向市民政部門(mén)提出申請。 本市其他組織和個(gè)人開(kāi)辦養老服務(wù)機構， 申辦人應當向養老服務(wù)機構所在地的區 （市） 民政部門(mén)提出申請。 區 （市） 民政部門(mén)應當按照本辦法的有關(guān)規定進(jìn)行審查，對符合規定的，報市民政部門(mén)。民政部門(mén)審查開(kāi)辦養老服務(wù)機構申請的時(shí)限為自接到申請之日起 20 日內。 2 、核準開(kāi)辦養老院的，申辦人應當按照有關(guān)規定和民政部門(mén)的要求進(jìn)行籌建， 經(jīng)民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)驗收合格后， 由市民政部門(mén)發(fā)給登記證書(shū)。
3 、申辦人取得登記證書(shū)后，應當按下列規定辦理有關(guān)手續： （一）利用非國有資產(chǎn)開(kāi)辦的非營(yíng)利性養老服務(wù)機構，申辦人憑登記證書(shū)到開(kāi)辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理登記手續；
�。ǘ├脟匈Y產(chǎn)開(kāi)辦的非營(yíng)利性養老服務(wù)機構，申辦人憑登記證書(shū)按事業(yè)登記管理的規定到事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理登記手續； （三） 開(kāi)辦營(yíng)利性養老服務(wù)機構， 申辦人憑登記證書(shū)到工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理登記手續。
四、養老機構享受優(yōu)惠和社會(huì )資源利用
1 、養老機構用水、電、安裝電話(huà)實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門(mén)審批一次。
2 、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。
3 、可利用志愿者開(kāi)展服務(wù)，降低用人成本，實(shí)現親情服務(wù)。
4 、開(kāi)展社會(huì )公益活動(dòng)，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。養老院的建設地塊不僅要求土地屬性、 拆遷補償、 水電氣市政條件等落實(shí)， 更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境， 包括交通條件、 居民區距離、周邊人口數量和素質(zhì)、 地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況， 分析該地塊是否適合建養老院、養老院服務(wù)對象（消費群體）市場(chǎng)容量等。
我們還會(huì )繼續為大家整理一些養老院可行性報告的具體案例，請您關(guān)注�。ùm）
養老院可行性報告6
第一部分 養老院項目總論
總論作為可行性報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問(wèn)題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、養老院項目背景
(一)項目名稱(chēng)
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門(mén)
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點(diǎn)
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷(xiāo)售、原料供應、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會(huì )效益等重大問(wèn)題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項目原料供應問(wèn)題
(三)項目政策保障問(wèn)題
(四)項目資金保障問(wèn)題
(五)項目組織保障問(wèn)題
(六)項目技術(shù)保障問(wèn)題
(七)項目人力保障問(wèn)題
(八)項目風(fēng)險控制問(wèn)題
(九)項目財務(wù)效益結論
項目總投資萬(wàn)元，其中建設投資萬(wàn)元(其中土建工程費萬(wàn)元、設備購置及安裝調試費萬(wàn)元、土地購置及整理費萬(wàn)元、工程建設其他費用萬(wàn)元、基本預備費萬(wàn)元、漲價(jià)預備費萬(wàn)元)，鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元。項目所需投入總資金萬(wàn)元。
項目建成后，年營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元，年增值稅萬(wàn)元、年銷(xiāo)售稅金及附加萬(wàn)元、年利潤總額萬(wàn)元、所得稅萬(wàn)元、年稅后利潤萬(wàn)元，投資利潤率，投資利稅率，銷(xiāo)售利潤率，稅后投資回收期年，稅后內部收益率，盈虧平衡點(diǎn)，年稅金總額萬(wàn)元。
(十)項目社會(huì )效益結論
(十一)項目可行性綜合評價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問(wèn)題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
第二部分 養老院項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說(shuō)明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、養老院項目建設背景
(一)項目政策層面發(fā)起背景
1、國家或行業(yè)發(fā)展規劃
2、產(chǎn)業(yè)政策
3、技術(shù)政策
(二)項目市場(chǎng)層面發(fā)起背景
1、市場(chǎng)發(fā)展階段、趨勢、特點(diǎn)
2、市場(chǎng)發(fā)展前景
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
1、公司在技術(shù)方面的積累
2、公司在市場(chǎng)方面的積累
3、……
(四)……
二、養老院項目建設必要性
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求
(二)市場(chǎng)發(fā)展的要求
(三)企業(yè)發(fā)展的要求
三、養老院項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 養老院項目市場(chǎng)需求分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項目，其生產(chǎn)規模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠(chǎng)址的選擇，都必須在對市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性報告中，要詳細研究當前市場(chǎng)現狀，以此作為后期決策的依據。
一、XX市場(chǎng)前景(重點(diǎn))
二、XX市場(chǎng)容量(重點(diǎn))
三、XX市場(chǎng)競爭格局
四、XX價(jià)格現狀及預測
五、XX市場(chǎng)主要原材料供應
第四部分 養老院項目產(chǎn)品規劃方案
一、養老院項目產(chǎn)品產(chǎn)能規劃方案
二、養老院項目產(chǎn)品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說(shuō)明
(三)工藝流程
三、養老院項目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規劃方案
(一)營(yíng)銷(xiāo)戰略規劃
(二)營(yíng)銷(xiāo)模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據市場(chǎng)情況，制定合格的銷(xiāo)售模式，爭取擴大市場(chǎng)份額，穩定銷(xiāo)售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性報告中，要對市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式進(jìn)行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷(xiāo)
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷(xiāo)人代銷(xiāo)及代銷(xiāo)人情況分析
(三)促銷(xiāo)策略
……
第五部分 養老院項目建設地與土建總規
一、養老院項目建設地
(一)養老院項目建設地地理位置
(二)養老院項目建設地自然情況
(三)養老院項目建設地資源情況
(四)養老院項目建設地經(jīng)濟情況
(五)養老院項目建設地人口情況
二、養老院項目土建總規
(一)項目廠(chǎng)址及廠(chǎng)房建設
1、廠(chǎng)址
2、廠(chǎng)房建設內容
3、廠(chǎng)房建設造價(jià)
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱(chēng)、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場(chǎng)址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場(chǎng)地標高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項目原有建、構筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場(chǎng)內外運輸
1、場(chǎng)外運輸量及運輸方式
2、場(chǎng)內運輸量及運輸方式
3、場(chǎng)內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價(jià)
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 養老院項目環(huán)保、節能與勞動(dòng)安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節約和職業(yè)安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執行環(huán)境影響報告書(shū)的審批制度，同時(shí)，在可行性報告中，對環(huán)境保護和勞動(dòng)安全要有專(zhuān)門(mén)論述。
一、養老院項目環(huán)境保護
(一)項目環(huán)境保護設計依據
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價(jià)
二、養老院項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、養老院項目節能方案
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、養老院項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、養老院項目勞動(dòng)安全衛生方案
(一)項目勞動(dòng)安全設計依據
(二)項目勞動(dòng)安全保護措施
第七部分 養老院項目組織和勞動(dòng)定員
在可行性報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構，勞動(dòng)定員總數及勞動(dòng)力來(lái)源及相應的人員培訓計劃。
一、養老院項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、養老院項目勞動(dòng)定員和人員培訓
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分 養老院項目實(shí)施進(jìn)度安排
項目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性報告中的一個(gè)重要組成部分。項目實(shí)施時(shí)期亦稱(chēng)投資時(shí)間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項目實(shí)施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開(kāi)展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節進(jìn)行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、養老院項目實(shí)施的各階段
(一)建立項目實(shí)施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、養老院項目實(shí)施進(jìn)度表
三、XX劑項目實(shí)施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 養老院項目財務(wù)評價(jià)分析
一、養老院項目總投資估算
二、養老院項目資金籌措
一個(gè)建設項目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金�？尚行詧蟾嬷�，應對每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件�？尚行匝芯恐�，應對下列內容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項目籌資方案
三、養老院項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價(jià)說(shuō)明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據及相關(guān)說(shuō)明
(二)項目測算基本設定
五、養老院項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷(xiāo)
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷(xiāo)售收入
(二)銷(xiāo)售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
養老院項目投資現金流估算
圖：養老院項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
項目資本金現金流估算
圖：養老院項目現金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進(jìn)行評價(jià)時(shí)，所采用的數據多數來(lái)自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會(huì )帶來(lái)風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價(jià)指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 養老院項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會(huì )效益評價(jià)
在建設項目的技術(shù)路線(xiàn)確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價(jià)，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價(jià)結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進(jìn)行投資決策的`重要依據。本部分就可行性報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會(huì )效益評價(jià)的主要內容做一概要說(shuō)明
一、財務(wù)評價(jià)
財務(wù)評價(jià)是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價(jià)指標分別和相應的基準參數--財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現值
財務(wù)凈現值是指把項目計算期內各年的財務(wù)凈現金流量，按照一個(gè)設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務(wù)凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動(dòng)態(tài)評價(jià)指標。
如果項目財務(wù)凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內部收益率(FIRR)
財務(wù)內部收益率是指項目在整個(gè)計算期內各年財務(wù)凈現金流量的現值之和等于零時(shí)的折現率，也就是使項目的財務(wù)凈現值等于零時(shí)的折現率。
財務(wù)內部收益率是反映項目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務(wù)內部收益率大于等于基準收益率時(shí)，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(l)計算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計算在實(shí)際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價(jià)準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時(shí)，說(shuō)明項目(或方案)能在要求的時(shí)間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營(yíng)運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率�？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿(mǎn)足要求。
ROI≥部門(mén)(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時(shí)，項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷(xiāo)售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(mén)(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時(shí)，項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營(yíng)期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿(mǎn)足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價(jià)
國民經(jīng)濟評價(jià)是項目經(jīng)濟評價(jià)的核心部分，是決策部門(mén)考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經(jīng)濟評價(jià)采用費用與效益分析的方法，運用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì )折現率等參數，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價(jià)項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價(jià)采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價(jià)指標。根據項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計算經(jīng)濟凈現值(ENPV)指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng )匯或替代進(jìn)口節匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現值(ENPV)，經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節匯成本。
三、社會(huì )效益和社會(huì )影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進(jìn)行計算和分析以外，還應對項目的社會(huì )效益和社會(huì )影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 養老院項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控
一、建設風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)粉線(xiàn)及防控措施
第十二部分 養老院項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進(jìn)行全面的評價(jià)，對建設方案進(jìn)行總結，提出結論性意見(jiàn)和建議。主要內容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境影響的結論性意見(jiàn)
2、對主要的對比方案進(jìn)行說(shuō)明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)
5、對不可行的項目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)
6、可行性研究中主要爭議問(wèn)題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性報告的附件，所列附件應注明名稱(chēng)、日期、編號。
1、項目建議書(shū)(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、廠(chǎng)址選擇報告書(shū)
4、資源勘探報告
5、貸款意向書(shū)
6、環(huán)境影響報告
7、需單獨進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性報告
8、需要的市場(chǎng)預測報告
9、引進(jìn)技術(shù)項目的考察報告
10、引進(jìn)外資的名類(lèi)協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說(shuō)明
12、其他
三、附圖
1、廠(chǎng)址地形或位置圖(設有等高線(xiàn))
2、總平面布置方案圖(設有標高)
3、工藝流程圖
4、主要車(chē)間布置方案簡(jiǎn)圖
5、其它
養老院可行性報告7
一、當前養老服務(wù)業(yè)現狀
當前，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。隨著(zhù)人口老齡化的來(lái)臨，老年人問(wèn)題已成為一個(gè)世界問(wèn)題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴峻問(wèn)題。據報道，到20xx年，xx養老機構床位數應到達28800張。在已有床位的基礎上，還需要新增1萬(wàn)張床位才能基本滿(mǎn)足兩年后老人入住養老的需要。除了國辦養老機構和居家養老方式外，民辦養老機構將成為養老床位缺口的最大補充者。近年來(lái)，黨中央十分重視人口老齡化的快速增長(cháng)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的影響。xx市委、市政府也確立了“政府主導、社會(huì )行動(dòng)、全民參與”的社會(huì )化養老基本方針，先后出臺了27項優(yōu)惠政策，對社會(huì )力量開(kāi)辦的養老院，從審批、土地、收費等多方面予以大力扶持。
二、xx養老院項目概述
xx市沈河區xx養老院，坐落在沈河區東陵路前陵堡一號農業(yè)大學(xué)附近。環(huán)境幽雅，風(fēng)光秀麗，人文地理條件和諧，是老年人頤養天年的好地方。它占地總面積50畝，建筑總面積5040平，其中工程主體為三層建筑養員樓面積3800平、新建接待室100平，一處老年綜合健身娛樂(lè )室480平；一棟老年休閑會(huì )所760平、另設兩個(gè)功能各異的魚(yú)塘和綠色農植物養殖基地30畝。該院按照xx市一流養老服務(wù)機構的標準，設置了床位408張，分設了醫務(wù)室、大餐廳、浴池、洗衣間、圖書(shū)室、接待室、會(huì )議室、及多功能健身房和琴棋書(shū)畫(huà)等大型娛樂(lè )活動(dòng)室；住宿房間分成高、中、低三個(gè)檔次，設有雙人間、三人間、四人間。養員房間內均配有有線(xiàn)電視、電話(huà)、應急呼叫系統和組合家具；高檔房間內還配備有獨立的衛生間和高檔組合家具，是普通老百姓都能享受得起的五星級老年公寓。
三、xx養老院的特色服務(wù)
1.院區內環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，綠化面積達一萬(wàn)平，群花爭艷、各種果樹(shù)成蔭，長(cháng)廊、曲徑、涼亭令人仿佛踏進(jìn)了室外桃園。多樣化的`室外健身場(chǎng)地，和最適合老年人的門(mén)球讓喜愛(ài)體育鍛煉的老年人有了用武之地。
2.我院設有三個(gè)多功能魚(yú)塘，綠色農植物養殖基地，占地面積30畝。為老年人供給釣魚(yú)、休閑娛樂(lè )場(chǎng)所和放心的綠色食品。
3.我院特為老年人開(kāi)辦了一棟集超市、餐飲、娛樂(lè )為一體的老年休閑會(huì )所。供給酒店式服務(wù)，餐飲采用自給自足的方式，讓您享受自我釣魚(yú)成果的同時(shí)還能夠品嘗綠色的農家菜，可謂一舉兩得。為前來(lái)探望老人的親友供給最便利、最簡(jiǎn)便、最全面的一站式服務(wù)。
4.我院設有大型綜合活動(dòng)娛樂(lè )室，總面積480平，內設各種高檔健身器材，棋牌室、臺球室、乒乓球室、閱覽室、可舉辦大型的老年文藝匯演活動(dòng)。
5．我院定期聘請養生專(zhuān)家宣講養生常識，健康保健講座；邀請xx體育學(xué)院健身教練為老年人教授太極拳等健身項目。
四、xx養老院的建設概算及資金
項目概算總投資600萬(wàn)元，其中:養員樓裝修及設施380萬(wàn)元，新建接待室12萬(wàn)，改建娛樂(lè )室及健身器材15萬(wàn)，園區綠化建設55萬(wàn)，魚(yú)塘及養殖種植建設25萬(wàn)，休閑會(huì )所15萬(wàn)，廣告宣傳費用50萬(wàn)，車(chē)輛及辦公費用30萬(wàn)，其它費用18萬(wàn)元。
xx養老院的注冊資金為500萬(wàn)元。
租賃年限為10年，續約具有優(yōu)先權。
五、xx養老院人員情景及收費標準
�。ㄒ唬┤藛T情景：
工作護理人員預計38人（下崗職工再就業(yè)人員）
員工年度工資支出預計80余萬(wàn)
�。ǘ┦召M標準：
床位收費標準：
低檔床費300元；中檔床費450元；高檔床費600元按平均床費450元標準計算：
第一年按55%入住率
第二年按70%入住率
第三年按80%入住率
第四年按85%入住率
第五年按90%入住率
計劃5年收回投資成本
六、xx養老院服務(wù)理念和經(jīng)營(yíng)宗旨
健全養老院管理制度和提高供養對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強管理制度建設，致力建設精神禮貌窗口，到達“五個(gè)一”要求：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應老年人服務(wù)的志愿者隊伍；制定一套規范的管理制度；建立一個(gè)完整的檔案冊；統一制訂一套規章制度，不斷規范養老中心管理。二是發(fā)揮養老中心的綜合功能作用，努力提高整體效應。三是努力使該院發(fā)展成為集托養、養生休閑、健康娛樂(lè )、康復護理為一體的老年服務(wù)中心，真正發(fā)揮養老院綜合型、多功能的社會(huì )保障作用共創(chuàng )和諧社會(huì )。一顆孝心獻老人，一顆愛(ài)心獻社會(huì )，一顆xx講誠信，讓老人老有所養、老有所醫、老有所學(xué)、老有所為、幸福歡樂(lè )的度過(guò)每一天。
七、開(kāi)辦xx養老院各項手續辦理現狀
該院消防設計及裝修材料嚴格依據：
1.《建筑設計防火規范》(gbjl6—87)(1997)；
2.《建筑滅火器配置設計規范》(gbjl40-90)；
3.其他法律、法規、規程、規范。
現消防審批手續正在辦理中，預計20xx年7月中旬可驗收完畢。
以上資料呈報xx領(lǐng)導，望貴局給予充分關(guān)照與幫忙指導。
養老院可行性報告8
要加強老齡工作，努力使全民老有所養推動(dòng)建設和諧社會(huì )。一個(gè)地區老年事業(yè)的發(fā)展能夠體現該地區政府執政理念的先進(jìn)性，能夠提升政府以人為本的良好形象，還能夠向國際社會(huì )展示良好的國際形象。按照國際標準，當一個(gè)國家和地區65歲以上人口占總人口比例的7%，或60歲以上人口占總人口的10%以上時(shí)即為老齡化社會(huì )。
據有關(guān)資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家。六十歲以上老人約為億，占我國總人口比例的%，并且這個(gè)數字每年都在以3%的速度增長(cháng)，我國進(jìn)入老齡社會(huì )已是不爭的事實(shí)。截至去年年底我縣60歲以上老人已達萬(wàn)人，占我縣人口比重的%。
已遠遠高出全國比例的%，從人口結構上看老年人口數量的巨大和高齡人數的增加，明顯證明了我縣已提前十年進(jìn)入老年型大縣。所以應對老齡化提前到來(lái)的挑戰，是當務(wù)之急重中之重，是關(guān)系國計民生和區域經(jīng)濟發(fā)展的大事.我縣歷來(lái)很重視老齡事業(yè)的發(fā)展，但隨著(zhù)生活水平的提高，傳統的幾代同堂已逐步解體，老少分住家庭小型化已成為必然趨勢。自我國七十年代中期實(shí)行計劃生育以來(lái)，三口之家現已成為社會(huì )主力家庭結構。
許多獨生子女成家后所面臨的是：每對中年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競爭條件下，需要照顧四個(gè)老人一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴重不足，再加上老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了一系列沒(méi)完沒(méi)了的家庭煩惱及社會(huì )問(wèn)題。再者，我縣“三無(wú)”“五�！薄肮聝�"人員近萬(wàn)人，集中供養率不到4%，我縣民營(yíng)養老機構尚處于空白。綜上種種，為老齡事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的課題，愈發(fā)使我縣養老服務(wù)供求矛盾突出。
一：項目名稱(chēng)：
莒南陽(yáng)光養老綜合服務(wù)中心
承辦人：嚴x乾
項目性質(zhì)：籌辦
服務(wù)中心地址：未定
二：項目建設的必要性
1：解決老齡化社會(huì )問(wèn)題的需要，隨著(zhù)人口老齡化的來(lái)臨，老人問(wèn)題已成為世界問(wèn)題，同樣是我國面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。我縣已遠遠高出全國老齡平均標準，所以籌辦養老服務(wù)中心，是解決我縣老齡化社會(huì )為題的需要。
2：構建和諧社會(huì )的需要。黨中央、國務(wù)院發(fā)出了構建和諧社會(huì )的號召，縣委、政府也提出建設“和諧”要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì )的目標就難以實(shí)現。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統，籌辦養老服務(wù)中心，將為我縣老人創(chuàng )造一個(gè)“老有所養，老有所醫，老有所為，老有所樂(lè )，老有所學(xué)”的好去處，體現全民敬老愛(ài)老的良好社會(huì )氛圍。不僅僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩，歡樂(lè )幸福，也為我縣困難弱勢群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭，讓他們在這個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)的大家庭里健康歡樂(lè )地生活。這必然對構建和諧社會(huì )起到積極的促進(jìn)作用。
3：加快我縣社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展的需要。養老服務(wù)中心成立后，將徹底改變原有敬老院設備陳舊，環(huán)境較差等這一現狀，將擴大收養收治規模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)改善我縣弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì )保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂(yōu)，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將會(huì )為我縣社會(huì )保障體系發(fā)揮重要作用。
4：項目實(shí)施后會(huì )有良好的社會(huì )效益。養老服務(wù)中心成立后，能夠滿(mǎn)足我縣社會(huì )養老市場(chǎng)的需求，同時(shí)也為社會(huì )家庭排憂(yōu)解難，再次能夠增加就業(yè)機會(huì )和就業(yè)崗位。這是一個(gè)民心工程，也是一個(gè)德政工程。
三：陽(yáng)光養老綜合服務(wù)中心中心經(jīng)營(yíng)計劃
鼓勵扶持社會(huì )力量興辦養老機構，實(shí)現投資主體的多元化，是發(fā)展老年人社會(huì )福利事業(yè)的必由之路。近年來(lái)縣委、政府高度重視社會(huì )福利事業(yè)的建設，各鄉鎮都建有敬老院。每年都有專(zhuān)項資金支持撥付，使全縣敬老院等福利事業(yè)得到了較快的發(fā)展。但由于各鄉鎮經(jīng)濟基礎薄弱，地方財政困難，致使一些敬老院設施配套不完善，，比如醫療、娛樂(lè )、康復治療等硬件跟不上無(wú)法滿(mǎn)足當前五保老人的需要，不能適應新形勢下的發(fā)展要求，導致入院率低，甚至有些老人不愿入院就住。造成資源閑置浪費，利用率低。
增強公辦養老機構的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，更好的保障在院老人的合法權益，到達“五有”標準，踐行中央制定的老齡工作方針政策，更好地為老人供給及時(shí)、全面的服務(wù)，離不開(kāi)改革的`深入推進(jìn)和運行機制的深刻調整。將公有養老機構尤其是現有管理不規范，服務(wù)水平差的機構，委托給社會(huì )力量來(lái)管理和運營(yíng)，將會(huì )盤(pán)活公辦養老機構的存量，使原有資源得到更好的利用和發(fā)展，為養老服務(wù)事業(yè)注入蓬勃的生機和活力。
公辦民營(yíng)需要堅持的原則：首先，實(shí)行公辦民營(yíng)，必須以政府為主導，保障“五�！薄叭裏o(wú)”老人的供養。其次，實(shí)行公辦民營(yíng)，必須保證經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧，管辦分離，以實(shí)行法人實(shí)體化管理，建設市場(chǎng)化運行機制，改革內部管理，用工和分配制度。第三，實(shí)行公辦私營(yíng)，必須保證以服務(wù)養服務(wù)，全應對社會(huì )開(kāi)放，發(fā)揮示范作用。
具體操作方法：
1、依托原有鄉鎮街道敬老院，創(chuàng )新敬老院傳統管理模式，實(shí)施民營(yíng)資本對敬老院的投資、經(jīng)營(yíng)、管理模式。建立公辦民營(yíng)的內部管理機制，在體制上實(shí)行“一個(gè)機構兩塊牌子”誰(shuí)投資誰(shuí)管理，誰(shuí)受益的原則。確立把現有敬老院建設成為，當地政府機構養老的基地和示范點(diǎn)，滿(mǎn)足農村、城鎮老人及子女就近就便的自費養老需求，把敬老院作為養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)加以發(fā)展，使其成為市場(chǎng)屬性和福利屬性同在、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益并存的社會(huì )化養老機構。
2、理順好權屬關(guān)系，明確各方職責。明確責、權、利關(guān)系，敬老院原有硬件建設投入，歸服務(wù)中心負責，歸敬老院所有。新投入部分的所有權歸服務(wù)中心所有。服務(wù)中心擴大規模增加床位，貼合政策條件的應當享受優(yōu)惠待遇。服務(wù)中心托管敬老院后，必須切實(shí)做好“五�！薄叭裏o(wú)”老人的接收和服務(wù)工作。對有閑置床位的能夠自主定價(jià)，招收社會(huì )老人入住和開(kāi)展有償支持居家養老服務(wù)，滿(mǎn)足社會(huì )老人的養老服務(wù)需求。
3、實(shí)行分類(lèi)管理，供給多元服務(wù)。
A、根據服務(wù)對象類(lèi)別，建立專(zhuān)業(yè)化養老機構。在服務(wù)中心的總框架下根據實(shí)際情景，打破地域限制，統一布局，設立不一樣服務(wù)資料的專(zhuān)業(yè)化養老服務(wù)機構。如、臥床護理院，精神障礙老人院，臨終安樂(lè )院等特殊養老服務(wù)機構。實(shí)行全日制專(zhuān)業(yè)資格人員專(zhuān)業(yè)化管理，體現對各類(lèi)老人不一樣需求的尊重。
B、在自愿的基礎上，允許老人在服務(wù)中心內和各分院之間合理流動(dòng)。對入住老人少規模相對小的分院允許跨區域調整到其他分院，合理統籌資源，實(shí)行統一管理。
C、合理調配和利用人力資源，對以自理老人為主的分院，住滿(mǎn)五十名服務(wù)對象的，服務(wù)中心配備一名全日制專(zhuān)職醫護人員，為服務(wù)對象供給醫療保健服務(wù)。護理人員必須具備必須的護理知識，實(shí)行上崗前培訓制度，(服務(wù)中心自建老年護理及殘疾人就業(yè)家政服務(wù)培訓中心)取得上崗證后由中心統一調配。
D、落實(shí)各項保障，建立長(cháng)效運營(yíng)機制。確立“五�！薄叭裏o(wú)”老人的長(cháng)效供養機制、供養標準，以及醫保。確�！拔灞Ｈ裏o(wú)”老人免費參加新農合，納入大病醫護救助，并實(shí)行零起步救助。從根本上解決老人的就醫問(wèn)題。
E、實(shí)行托管后，由個(gè)鄉鎮按規定落實(shí)配套資金，再統一劃撥給服務(wù)中心或各所轄分院。
F、托管合同期限，不能低于五年。以免影響中心對敬老院的長(cháng)期發(fā)展規劃，及硬件設施投入的力度。以利于中心進(jìn)行中長(cháng)期發(fā)展規劃實(shí)施，促進(jìn)養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康持續發(fā)展。
四：投資預算和資金籌措：
陽(yáng)光養老綜合服務(wù)中心三年預計投資額為300萬(wàn)元，其中前期投資用于房屋租賃規劃改造、綠化供暖120萬(wàn)元：醫療、健身設備及安裝費80萬(wàn)元，生活用品床具被褥等30萬(wàn)元，有線(xiàn)電視通訊設備娛樂(lè )器材等20萬(wàn)元：養殖場(chǎng)種植園50萬(wàn)元。資金籌措，陽(yáng)光養老綜合服務(wù)中心自籌資金150萬(wàn)元，申請上級部門(mén)資、補、助或協(xié)助貸款150萬(wàn)元。
五：效益分析
服務(wù)中心擬建床位200張，按年入住率70%計算，按自理老人每月六百元計算，預計可收入100萬(wàn)元左右，家政服務(wù)、培訓等可收入十萬(wàn)元左右，種植園，養殖場(chǎng)預計收入20萬(wàn)元左右。年收入130萬(wàn)元。費用：?jiǎn)T工工資30人，40萬(wàn)元，低值易耗品水電費廚房成本40萬(wàn)元，管理費辦公費8萬(wàn)元，房屋租賃費12萬(wàn)元，年費用105萬(wàn)元，年實(shí)現利潤25萬(wàn)元。十二年可收回全部成本。
養老院可行性報告9
深圳地區某養老機構項目可行性計劃書(shū) 現在是市場(chǎng)經(jīng)濟，與其他行業(yè)一樣，要辦養老院，也要進(jìn)行市場(chǎng)調查，進(jìn)行可行性分析。業(yè)內人士普遍認為，開(kāi)辦養老院，僅有愛(ài)心是不夠的，抱著(zhù)賺錢(qián)的目的也是不可取的，因為養老服務(wù)是微利甚至是不盈利的。當然，也確有人投資建養老機構純?yōu)榛貓笊鐣?huì )，不為賺錢(qián)也不圖虛名，即是如此，養老機構開(kāi)辦以后，也還有個(gè)維持良性動(dòng)轉的問(wèn)題，即如何保持其自身發(fā)展。 盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產(chǎn)折舊費等，都要考慮在內。其計算公式為（預期入住人數╳收費）-服務(wù)成本即為盈虧，收費項目主要有床位費、生活費、取暖費三項，養老機構也可就其他服務(wù)項目收取約定的費用。
一、辦院可行性分析
養老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長(cháng)的行業(yè)，對此，投資者要有清醒的認識。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區同行業(yè)總量（床位數）及分布情況，本地區老人及家庭經(jīng)濟狀況，盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。 盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產(chǎn)折舊費等，都要考慮在內。 辦院的主要風(fēng)險在于，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開(kāi)支不能得到有效攤薄，導致開(kāi)辦一年內甚至更長(cháng)時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費風(fēng)險，由于老人及子女的財務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時(shí)續費，養老機構又不能強行將老人趕出門(mén)，造成墊付費用的局面。三是老人的意外傷害風(fēng)險。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調解對養老機構都帶來(lái)人力和物力上的負擔。
就深圳現狀，試做開(kāi)辦養老機構可行性分析如下：
一、 從市場(chǎng)角度
深圳是個(gè)適合老年人養老的的城市，各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對65歲以上的老年人免費。隨著(zhù)人口流動(dòng)的加劇，會(huì )有越來(lái)越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實(shí)際人口1200萬(wàn)，其中老年人口占到102萬(wàn)，占到9%多。全市現擁有養老機構21家，床位共計800余張，剛剛達到老年人口千分之二的最低要求，應該還有很大的發(fā)展空間。 從區域角度來(lái)看，——區和——區養老機構相對密集，市南老城區和——路東部人口居住密集區、——新區存在養老機構床位上的不足。
二、 目前深圳市內養老機構發(fā)展評價(jià)
深圳市養老機構應該說(shuō)從數量上發(fā)展較慢，但總體運營(yíng)水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養老機構。具體來(lái)講：
1、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。
辦這種類(lèi)型的養老機構前期投入較大，一般需要建設專(zhuān)門(mén)的院舍，配套設施齊全。
2、百床以上收費在1000元左右的養老機構，在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類(lèi)型的養老機構是外地來(lái)養老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。
3、30張床位至100張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。這部分養老機構，由于床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理還處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內，用人成本較低。這種養老機構經(jīng)歷前期的經(jīng)驗積累期，多數都實(shí)現了盈利。 需要特別提出的是，這部分養老機構多自覺(jué)不自覺(jué)將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助于較好的醫療，是目前盈利概率最高的院所類(lèi)型。
4、30張床位以下的小型養老機構，也稱(chēng)家庭式養老院，這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區內建設。經(jīng)營(yíng)這種類(lèi)型養老機構的關(guān)鍵是爭取物業(yè)和居委會(huì )的支持，在房屋租金等方便實(shí)現優(yōu)惠�？赡艿�.情況下?tīng)幦〉礁２驶鸬耐度�，“星光老年之家”用這種方式爭取到前期經(jīng)營(yíng)者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險。經(jīng)營(yíng)這種養老機構可以附設開(kāi)辦學(xué)生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。 目前這種養老機構在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差，對經(jīng)營(yíng)者的運營(yíng)水平和承受壓力的能力挑戰較大，每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養老院。迫切需要專(zhuān)業(yè)人士介入，對這種養老機構財務(wù)運營(yíng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導，或采取集團式經(jīng)營(yíng)方式，統一采購、統一配餐、統一調配醫護康復設施，達到降低服務(wù)成本的目的。
二、收支情況分析（以50張床位，四人間養老院為例）
一、開(kāi)辦養老機構前期投入
1、租金投入，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營(yíng)狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養院、旅館、幼兒園和工廠(chǎng)附設后勤設施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費床位費為200元-600元），例：50張床位的養老機構總建筑面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬(wàn)以下。
2、房屋改造和簡(jiǎn)單裝修費用，約投入6萬(wàn)元。
3、基本設施配備。
a) 床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計800元×50=40000元。
b) 床上用品700×50=35000元
c) 室內每人一個(gè)圈椅200×50=10000
d) 電視每房間一個(gè)1000×15=15000
e) 活動(dòng)室設施家庭影院一套，麻將桌2個(gè)，健身器材2件，預算約10000元。
f) 餐飲設施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一個(gè)，冰箱一臺，總控制在8000元。（可在開(kāi)業(yè)時(shí)爭取區政府或贊助單位的捐贈）
g) 洗衣設備，預算2000元。
h) 洗澡設備，預算5000元。
i) 辦公設施，電腦、打印機各一臺，面包車(chē)一部。（可時(shí)機成熟時(shí)再到位）合計最小投入280000元。
4、開(kāi)業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費用，約20000元。
以上租金+裝修+設施+宣傳=300000元
二、養老機構年度運營(yíng)投入
1、員工工資。
院長(cháng)（兼會(huì )計）1人計4000×12=48000元
副院長(cháng) 兼采購1人計2000×12=24000元
護理員5人計1000×12×5=60000元
廚師2人計1200×12×2=26400元
以上共計9人計158400元。
2、伙食費成本300×50×12=180000元。
3、水電費400×50=20000元
4、取暖費700平米×20=14000元
5、辦公費用600×12=7200元
6、設備耗材、維護等2000元
7、租金10萬(wàn)元。
以上投入合計482000元。
三、養老機構收入預測（按80%床位利用率，680元收費）
1、床位費四人間200×12×50×80%=96000元。
2、服務(wù)費200×12×50×80%=96000元
3、餐費260×12×50×80%=124800元
3、水電費20×12×50×80%=9600元
4、取暖費80×3×50×80%=9600元
以上收入計336000元
四、經(jīng)營(yíng)評估
1、此種規模設計養老機構盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率55%。
2、可期達到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬(wàn)元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。
3、每位老人入住時(shí)收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉資金和出院返還。
三、開(kāi)辦養老機構相關(guān)手續
一、開(kāi)辦養老機構應具備的條件
�。ㄒ唬┓袭數仞B老服務(wù)機構發(fā)展規劃；
�。ǘ┯幸幏兜拿Q(chēng)；
�。ㄈ┯泄潭ǖ膱�(chǎng)所和服務(wù)設施，有室外活動(dòng)場(chǎng)所；
�。ㄋ模┯邢鄳馁Y金（前期投入約1萬(wàn)元/床）；
�。ㄎ澹┯信c其業(yè)務(wù)相適應的從業(yè)人員（醫生護士可通過(guò)與屬地醫院診所簽約實(shí)現）。
二、開(kāi)辦養老服務(wù)機構，應當提交下列材料：
�。ㄒ唬╅_(kāi)辦組織或個(gè)人的身份證明；
�。ǘC構章程；
�。ㄈ┵Y金狀況證明；
�。ㄋ模﹫�(chǎng)所證明；
�。ㄎ澹┫腊踩�、衛生防疫證明；
�。┡c養老服務(wù)機構所在地的一級以上醫療機構簽訂的提供醫療服務(wù)協(xié)議或者內設醫療機構的批準證書(shū)。
三、開(kāi)辦養老服務(wù)機構，應辦理如下手續：
1、 市和各區（市）人民政府以及非本市組織、個(gè)人開(kāi)辦養老服務(wù)機構，申辦人直接向市民政部門(mén)提出申請。本市其他組織和個(gè)人開(kāi)辦養老服務(wù)機構，申辦人應當向養老服務(wù)機構所在地的區（市）民政部門(mén)提出申請。區（市）民政部門(mén)應當按照本辦法的有關(guān)規定進(jìn)行審查，對符合規定的，報市民政部門(mén)。 民政部門(mén)審查開(kāi)辦養老服務(wù)機構申請的時(shí)限為自接到申請之日起20日內。
2、核準開(kāi)辦養老服務(wù)機構的，申辦人應當按照有關(guān)規定和民政部門(mén)的要求進(jìn)行籌建，經(jīng)民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)驗收合格后，由市民政部門(mén)發(fā)給登記證書(shū)。
3、申辦人取得登記證書(shū)后，應當按下列規定辦理有關(guān)手續：
�。ㄒ唬├梅菄匈Y產(chǎn)開(kāi)辦的非營(yíng)利性養老服務(wù)機構，申辦人憑登記證書(shū)到開(kāi)辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理登記手續；
�。ǘ├脟匈Y產(chǎn)開(kāi)辦的非營(yíng)利性養老服務(wù)機構，申辦人憑登記證書(shū)按事業(yè)登記管理的規定到事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理登記手續；
�。ㄈ╅_(kāi)辦營(yíng)利性養老服務(wù)機構，申辦人憑登記證書(shū)到工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理登記手續。
四、養老機構享受優(yōu)惠和社會(huì )資源利用
1、養老機構用水、電、安裝電話(huà)實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門(mén)審批一次。
2、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。
3、可利用志愿者開(kāi)展服務(wù)，降低用人成本，實(shí)現親情服務(wù)。
4、開(kāi)展社會(huì )公益活動(dòng)，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。 養老院的建設地塊不僅要求土地屬性、拆遷補償、水電氣市政條件等落實(shí)，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區距離、周邊人口數量和素質(zhì)、地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養老院、養老院服務(wù)對象（消費群體）市場(chǎng)容量等。
養老院可行性報告10
一、項目概況
1、項目簡(jiǎn)介
1.1項目名稱(chēng)：xxx
1.2項目建設地點(diǎn)
項目建設地點(diǎn)：位于北京市通州區于家務(wù)回族鄉，此地空氣清新，地理位置優(yōu)越，交通方便。
1.3項目法人及法人代表
項目負責人：xxx
2、研究范圍
本可研報告的研究范圍如下，項目背景和建設的必要性及可行性分析；項目場(chǎng)址和建設條件分析；建設規模和建設方案；組織機構與項目管理；投資估算和資金籌措方案；財務(wù)分析和項目效益評價(jià)；項目進(jìn)度安排；項目風(fēng)險分析；可行性研究結論。
二、項目背景和建設的必要性及可行性分析
1、項目背景
1.1進(jìn)入老齡化社會(huì )
目前我國老齡人口占總人口的比率為7%左右，而這一比重仍有上升趨勢。根據聯(lián)合國今年2月份剛公布的數據，世界人口老齡化的“先行者”—日本，人口老齡化為22%。
全國進(jìn)入老齡化社會(huì )，并且老齡化水平越來(lái)越高的趨勢在短期內不會(huì )改變。在未來(lái)25年內，目前35歲到60歲年齡段的人將逐步進(jìn)入老年人口階段，這個(gè)龐大的人口群體（20xx年為609.35萬(wàn)人）將極大地提高桂陽(yáng)縣老齡人口比重。
屆時(shí)，北京市通州區內居住人口將達80萬(wàn)人左右，其中相當一部分就是老年人，本著(zhù)老有所養、老有所依、老有所樂(lè )、老有所學(xué)、老有所為的目標，以為老年人供給優(yōu)質(zhì)的住養、生活、護理等服務(wù)為原則，有必要在居住區內建設至少一所養老院。
1.2獨身子女增多
獨生子女越來(lái)越多，以后由兩個(gè)獨生子女組成的小家庭，將承擔起贍養四個(gè)老人的重任，無(wú)論從時(shí)間上，還是精
力上，都將是一個(gè)較艱巨的任務(wù)。城鎮里大多數老年人都有經(jīng)濟來(lái)源，子女送老年人進(jìn)敬老院，經(jīng)濟上沒(méi)什么問(wèn)題。隨著(zhù)人們觀(guān)念的轉變，敬老院會(huì )逐漸被人們所理解
2、項目建設的可行性
養老院是微利行業(yè)，初期投資規模較大、項目周期較長(cháng)、資金回籠較慢，所以，作為公用事業(yè)的養老院在所研究的社會(huì )效益將大于經(jīng)濟效益。按照目前老年人口所占比例的分析，在不研究其他因素影響下，對于老年人口養老問(wèn)題的關(guān)注將會(huì )是一個(gè)莫大的社會(huì )問(wèn)題。另外，政府也先后出頭臺了不少舉措鼓勵老年福利事業(yè)的發(fā)展。3項目場(chǎng)址與建設條件
三、項目場(chǎng)址與建設條件
1、項目場(chǎng)址
項目建設地點(diǎn)：位于位于北京市通州區于家務(wù)回族鄉2建設條件
東塔公園：地理位置優(yōu)越，園中設備多。東塔嶺在公園中，老人能夠每一天早上爬山。園中空曠，老人能夠在園中休閑娛樂(lè )。
人民政府在投資興辦養老院方面給予了很多方面的優(yōu)惠政策，在建設用地規劃、行政規費減免、資金籌集等方面
給予很多優(yōu)惠政策。良好的外部環(huán)境條件為項目建設供給了有力的保障。
四、建設規模和建設方案
1、總體設計
項目總用地面積600平方米，建筑用地面積400平方米。
2、建設規模
具體功能設置：餐廳、休息室、活動(dòng)室、洗澡間、門(mén)衛值班室、藥房、醫務(wù)室、更衣室、老人居住室、資料室、會(huì )議室、辦公室、洗衣房、其他
3、建筑裝飾標準
在建筑裝飾設計過(guò)程中，對于墻體、屋面、外墻以及窗體等建筑構件在充分研究防水、保溫、牢固等建筑構件的基本要求下。建筑內部墻體陽(yáng)角部位，宜做成圓角或切角，且在1.80m高度以下做與墻體粉刷齊平的護角，下部宜作0.35m高的防撞板。室內墻面應采用耐碰撞、易擦拭的`裝修材料，色調宜用暖色。
室內地面應選用平整、防滑、耐磨的裝修材料。臥室、起居室、活動(dòng)室宜采用木地板或有彈性的塑膠板；廚房、衛生間及走廊等公用部位宜采用清掃方便的防滑地磚。老年人通行的樓梯踏步面應平整防滑無(wú)障礙，界限鮮明，不宜采用黑色、顯深色面料。
老年人居室不宜設吊柜，應設貼壁式貯藏壁櫥，設置高度在1.50m以下。每人應有1.00m以上的貯藏空間。
老年人居住建筑的門(mén)窗宜使用無(wú)色透明玻璃，落地玻璃門(mén)窗應裝配安全玻璃，并在玻璃上設有醒目標示。老年人使用的衛生潔具宜選用白色。
各類(lèi)用房、樓梯間、臺階、坡道等處設置的各類(lèi)標志和標注應強調功能作用，應醒目、易識別。
五、投資估算和資金籌措方案
�。ㄒ唬┩顿Y估算：項目總投資320xx萬(wàn)元，其中：
1、固定資產(chǎn)投資19616萬(wàn)元，占總投資的61.3%
1.1、建筑投資13184萬(wàn)元，占總投資的41.2%
1.2、設備購置2176萬(wàn)元，占總投資的6.8%
1.3、建筑安裝384萬(wàn)元，占總投資的1.2%
1.4、其他建設2400萬(wàn)元，占總投資的7.5%
1.5、不可預見(jiàn)費1472萬(wàn)元，占總投資的4.6%
�。ǘ┝鲃�(dòng)資金投資12384萬(wàn)元。占總投資的38.7%
1.4工資：照顧老人的日常生活約15人，工資800元每月。
2、資金籌措
該項目資金是一個(gè)較大的投資，主要經(jīng)過(guò)本企業(yè)自籌、申請銀行貸款和招商引資等等方面解決。
六、項目風(fēng)險分析
1、項目風(fēng)險分類(lèi)
1.1建設風(fēng)險
建設風(fēng)險是指項目無(wú)法完工、延期完工或者完工后無(wú)法到達預期運行標準而帶來(lái)的風(fēng)險，具體包括工程不能完工風(fēng)險和完工遲延風(fēng)險。項目的完工風(fēng)險存在于項目建設階段，它是建設項目的主要風(fēng)險之一。建設風(fēng)險對項目造成的負面影響是綜合性的，不僅僅導致項目建設成本增加、項目貸款利息負擔增加，還會(huì )導致項目現金流量不能按計劃獲得、貸款償還期限的延長(cháng)和市場(chǎng)機會(huì )的錯過(guò)。
1.2成本超支風(fēng)險
施工項目成本控制是企業(yè)成本管理的基礎和核心。成本控制，指在項目成本的構成過(guò)程中，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開(kāi)支，進(jìn)行指導、監督、調節和限制，及時(shí)糾正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實(shí)現。成本風(fēng)險拆分開(kāi)來(lái)還能夠分為人工費風(fēng)險、材料費風(fēng)險、機械費風(fēng)險、管理費風(fēng)險等。同時(shí)成本風(fēng)險還需研究國家的宏觀(guān)財政、貨幣政策，研究貨幣的貶值、升值問(wèn)題，及物價(jià)指數的上漲等。
1.3其他風(fēng)險
工程項目的施工還存在其他多方面的風(fēng)險，如質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、政策風(fēng)險、資金風(fēng)險等。
2、項目風(fēng)險控制對策
2.1建設風(fēng)險
在工程項目實(shí)施之前，必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的、科學(xué)的進(jìn)度計劃。該計劃一般是承包商在投標過(guò)程中向業(yè)主承諾的工期，并在中標后寫(xiě)入合同，作為一項重要的合同條款對承包商產(chǎn)生約束效應。但由于日前建筑市場(chǎng)競爭激烈、業(yè)主在利益的驅動(dòng)下，往往在招標過(guò)程中，要求承包商對工期進(jìn)行大幅度壓縮，并進(jìn)行承諾。這樣的局面產(chǎn)生的后果是，合同工期往往嚴重背離客觀(guān)、合理的科學(xué)工期。于是對承包商在工程實(shí)踐過(guò)程中，需承受相當的工期風(fēng)險，并理解合同中要求“工期拖延的罰款”的風(fēng)險，如一天15萬(wàn)等。
2.2成本超支風(fēng)險
控制成本超支風(fēng)險的主要方法是控制它們的方法通常由項目公司利用不一樣形式的有固定價(jià)格固定工期的“交鑰匙”合同和“實(shí)報實(shí)銷(xiāo)”合同。
七、可行性研究結論
1、養老院建設是必要的
老年人的比例在逐步提升，20xx年底這一比率已經(jīng)到達21%，如此龐大的一個(gè)老年人口亟需與之匹配的養老設施的服務(wù)；北京市通州區作為一個(gè)擁有人口規模80萬(wàn)的居住地，按照規定必須設置至少一所福利性的養老機構以滿(mǎn)足社區養老的需求。
2、養老院建設是可行的
雖然養老院屬于投資周期較長(cháng)，資金回籠較慢，風(fēng)險性較大的項目，然而作為公用事業(yè)它所發(fā)揮的巨大效用是不可等量的，在綜合研究社會(huì )效益評價(jià)以及政府部門(mén)給予的多項政策、資金優(yōu)惠的前提下，養老院的建設在經(jīng)濟上是可行的。
養老院可行性報告11
要加強老齡工作，努力使全民老有所養推動(dòng)建設和諧社會(huì )。一個(gè)地區老年事業(yè)的發(fā)展可以體現該地區政府執政理念的先進(jìn)性，可以提升政府以人為本的良好形象，還可以向國際社會(huì )展示良好的國際形象。 按照國際標準，當一個(gè)國家和地區65歲以上人口占總人口比例的7%，或60歲以上人口占總人口的10%以上時(shí)即為老齡化社會(huì )。
據有關(guān)資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家。六十歲以上老人約為1.45億，占我國總人口比例的11.2%，而且這個(gè)數字每年都在以3%的速度增長(cháng)，我國進(jìn)入老齡社會(huì )已是不爭的事實(shí)。截至去年年底我縣60歲以上老人已達14.57萬(wàn)人，占我縣人口比重的14.5%。
已遠遠高出全國比例的3.3%，從人口結構上看老年人口數量的巨大和高齡人數的增加，明顯證明了我縣已提前十年進(jìn)入老年型大縣。因此應對老齡化提前到來(lái)的挑戰，是當務(wù)之急重中之重，是關(guān)系國計民生和區域經(jīng)濟發(fā)展的大事.我縣歷來(lái)很重視老齡事業(yè)的發(fā)展，但隨著(zhù)生活水平的提高，傳統的幾代同堂已逐步解體，老少分住家庭小型化已成為必然趨勢。自我國七十年代中期實(shí)行計劃生育以來(lái)，三口之家現已成為社會(huì )主力家庭結構。
許多獨生子女成家后所面臨的是：每對中年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競爭條件下，需要照顧四個(gè)老人一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴重不足，再加上老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了一系列沒(méi)完沒(méi)了的家庭煩惱及社會(huì )問(wèn)題。再者，我縣“三無(wú)”“五�！薄肮聝�"人員近萬(wàn)人，集中供養率不到4%，我縣民營(yíng)養老機構尚處于空白。綜上種種，為老齡事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的課題，愈發(fā)使我縣養老服務(wù)供求矛盾突出。
一：項目名稱(chēng)：莒南陽(yáng)光養老綜合服務(wù)中心
承辦人：嚴汝乾 項目性質(zhì)：籌辦 服務(wù)中心地址： 未定
二：項目建設的必要性
1：解決老齡化社會(huì )問(wèn)題的需要，隨著(zhù)人口老齡化的來(lái)臨，老人問(wèn)題已成為世界問(wèn)題，同樣是我國面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。我縣已遠遠高出全國老齡平均標準，因此籌辦養老服務(wù)中心，是解決我縣老齡化社會(huì )為題的需要。
2：構建和諧社會(huì )的需要。黨中央、國務(wù)院發(fā)出了構建和諧社會(huì )的號召，縣委、政府也提出建設“和諧”要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì )的目標就難以實(shí)現。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統，籌辦養老服務(wù)中心，將為我縣老人創(chuàng )造一個(gè)“老有所養，老有所醫，老有所為，老有所樂(lè )，老有所學(xué)”的好去處，體現全民敬老愛(ài)老的良好社會(huì )氛圍。不僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩，快樂(lè )幸福，也為我縣困難弱勢群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，讓他們在這個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)的大家庭里健康快樂(lè )地生活。這必然對構建和諧社會(huì )起到積極的促進(jìn)作用。
3：加快我縣社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展的需要。養老服務(wù)中心成立后，將徹底改變原有敬老院設備陳舊，環(huán)境較差等這一現狀，將擴大收養收治規模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)改善我縣弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì )保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂(yōu)，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將會(huì )為我縣社會(huì )保障體系發(fā)揮重要作用。
4：項目實(shí)施后會(huì )有良好的社會(huì )效益。養老服務(wù)中心成立后，可以滿(mǎn)足我縣社會(huì )養老市場(chǎng)的需求，同時(shí)也為社會(huì )家庭排憂(yōu)解難，再次可以增加就業(yè)機會(huì )和就業(yè)崗位。這是一個(gè)民心工程，也是一個(gè)德政工程。
三：陽(yáng)光養老綜合服務(wù)中心中心經(jīng)營(yíng)計劃
鼓勵扶持社會(huì )力量興辦養老機構，實(shí)現投資主體的多元化，是發(fā)展老年人社會(huì )福利事業(yè)的必由之路。近年來(lái)縣委、政府高度重視社會(huì )福利事業(yè)的建設，各鄉鎮都建有敬老院。每年都有專(zhuān)項資金支持撥付，使全縣敬老院等福利事業(yè)得到了較快的發(fā)展。但由于各鄉鎮經(jīng)濟基礎薄弱，地方財政困難，致使一些敬老院設施配套不完善，，比如醫療、娛樂(lè )、康復治療等硬件跟不上無(wú)法滿(mǎn)足當前五保老人的需要，不能適應新形勢下的發(fā)展要求，導致入院率低，甚至有些老人不愿入院就住。造成資源閑置浪費，利用率低。
增強公辦養老機構的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，更好的保障在院老人的.合法權益，達到“五有”標準，踐行中央制定的老齡工作方針政策，更好地為老人提供及時(shí)、全面的服務(wù)，離不開(kāi)改革的深入推進(jìn)和運行機制的深刻調整。將公有養老機構尤其是現有管理不規范，服務(wù)水平差的機構，委托給社會(huì )力量來(lái)管理和運營(yíng)，將會(huì )盤(pán)活公辦養老機構的存量，使原有資源得到更好的利用和發(fā)展，為養老服務(wù)事業(yè)注入蓬勃的生機和活力。
公辦民營(yíng)需要堅持的原則：首先，實(shí)行公辦民營(yíng)，必須以政府為主導，保障“五�！薄叭裏o(wú)”老人的供養。其次，實(shí)行公辦民營(yíng)，必須保證經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧，管辦分離 ，以實(shí)行法人實(shí)體化管理，建設市場(chǎng)化運行機制，改革內部管理，用工和分配制度。第三，實(shí)行公辦私營(yíng)，必須保證以服務(wù)養服務(wù)，全面對社會(huì )開(kāi)放，發(fā)揮示范作用。
具體操作方法：1 、依托原有鄉鎮街道敬老院，創(chuàng )新敬老院傳統管理模式，實(shí)施民營(yíng)資本對敬老院的投資、經(jīng)營(yíng)、管理模式。建立公辦民營(yíng)的內部管理機制，在體制上實(shí)行“一個(gè)機構兩塊牌子”誰(shuí)投資誰(shuí)管理，誰(shuí)受益的原則。確立把現有敬老院建設成為，當地政府機構養老的基地和示范點(diǎn)，滿(mǎn)足農村、城鎮老人及子女就近就便的自費養老需求，把敬老院作為養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)加以發(fā)展，使其成為市場(chǎng)屬性和福利屬性同在、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益并存的社會(huì )化養老機構。
2、理順好權屬關(guān)系，明確各方職責。明確責、權、利關(guān)系，敬老院原有硬件建設投入，歸服務(wù)中心負責，歸敬老院所有。新投入部分的所有權歸服務(wù)中心所有。服務(wù)中心擴大規模增加床位，符合政策條件的應該享受優(yōu)惠待遇。服務(wù)中心托管敬老院后，必須切實(shí)做好“五�！薄叭裏o(wú)”老人的接收和服務(wù)工作。對有閑置床位的可以自主定價(jià)，招收社會(huì )老人入住和開(kāi)展有償支持居家養老服務(wù)，滿(mǎn)足社會(huì )老人的養老服務(wù)需求。
3、實(shí)行分類(lèi)管理，提供多元服務(wù)。A、根據服務(wù)對象類(lèi)別，建立專(zhuān)業(yè)化養老機構。在服務(wù)中心的總框架下根據實(shí)際情況，打破地域限制，統一布局，設立不同服務(wù)內容的專(zhuān)業(yè)化養老服務(wù)機構。如、臥床護理院，精神障礙老人院，臨終安樂(lè )院等特殊養老服務(wù)機構。實(shí)行全日制專(zhuān)業(yè)資格人員專(zhuān)業(yè)化管理，體現對各類(lèi)老人不同需求的尊重。
B、在自愿的基礎上，允許老人在服務(wù)中心內和各分院之間合理流動(dòng)。對入住老人少規模相對小的分院允許跨區域調整到其他分院，合理統籌資源，實(shí)行統一管理。
C、合理調配和利用人力資源，對以自理老人為主的分院，住滿(mǎn)五十名服務(wù)對象的，服務(wù)中心配備一名全日制專(zhuān)職醫護人員，為服務(wù)對象提供醫療保健服務(wù)。護理人員必須具備一定的護理知識，實(shí)行上崗前培訓制度，(服務(wù)中心自建老年護理及殘疾人就業(yè)家政服務(wù)培訓中心)取得上崗證后由中心統一調配。
D、落實(shí)各項保障，建立長(cháng)效運營(yíng)機制。確立“五�！薄叭裏o(wú)”老人的長(cháng)效供養機制、供養標準，以及醫保。確�！拔灞Ｈ裏o(wú)”老人免費參加新農合，納入大病醫護救助，并實(shí)行零起步救助。從根本上解決老人的就醫問(wèn)題。
E、實(shí)行托管后，由個(gè)鄉鎮按規定落實(shí)配套資金，再統一劃撥給服務(wù)中心或各所轄分院。
F、托管合同期限，不能低于五年。以免影響中心對敬老院的長(cháng)期發(fā)展規劃，及硬件設施投入的力度。以利于中心進(jìn)行中長(cháng)期發(fā)展規劃實(shí)施，促進(jìn)養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康持續發(fā)展。
四：投資預算和資金籌措：
陽(yáng)光養老綜合服務(wù)中心三年預計投資額為300萬(wàn)元，其中前期投資用于房屋租賃規劃改造、綠化供暖120萬(wàn)元：醫療、健身設備及安裝費80萬(wàn)元，生活用品床具被褥等30萬(wàn)元，有線(xiàn)電視通訊設備娛樂(lè )器材等20萬(wàn)元：養殖場(chǎng)種植園50萬(wàn)元。資金籌措，陽(yáng)光養老綜合服務(wù)中心自籌資金150萬(wàn)元，申請上級部門(mén)資、補、助或協(xié)助貸款150萬(wàn)元。
五：效益分析
服務(wù)中心擬建床位200張，按年入住率70%計算，按自理老人每月六百元計算，預計可收入100萬(wàn)元左右，家政服務(wù)、培訓等可收入十萬(wàn)元左右，種植園，養殖場(chǎng)預計收入20萬(wàn)元左右。年收入130萬(wàn)元。費用：?jiǎn)T工工資30人，40萬(wàn)元，低值易耗品水電費廚房成本40萬(wàn)元，管理費辦公費8萬(wàn)元，房屋租賃費12萬(wàn)元，年費用105萬(wàn)元，年實(shí)現利潤25萬(wàn)元。十二年可收回全部成本。
養老院可行性報告12
前言
隨著(zhù)社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人口增長(cháng)率逐步趨緩，我國已經(jīng)逐步步入老齡化社會(huì )，上海市早在19xx年已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入老齡化地區，社會(huì )人口老齡化和老年事業(yè)已經(jīng)引起各級人民政府的高度重視，國家民政部已將老年工程作為社會(huì )管理的主要資料，出臺了許多扶持、鼓勵政策，上海市人民政府也制定了上海市老年事業(yè)發(fā)展"九五"計劃和20xx年遠景目標，并頒布了上海市養老機構管理辦法，支持和鼓勵社會(huì )企業(yè)、團體和個(gè)人興辦社區服務(wù)和社會(huì )福利事業(yè)。
目前，上海市的老年人已到達250萬(wàn)人左右，占上海市總人口的18%左右，老年人人口增長(cháng)速度是人口增長(cháng)速度的6倍多，這對于獨生子女型家庭贍養老人的困難逐漸增大，老年人在經(jīng)濟供養、生活照料、精神慰籍等方面也遇到不少困難與問(wèn)題，盡快增加老年人福利設施，擴大社會(huì )化養老服務(wù)范圍是個(gè)迫切需要解決的社會(huì )性課題，可是由于種種原因，目前我國能進(jìn)入社會(huì )養老機構的老年人只占老年人總數的極小一部分，許多老年人是上海這樣經(jīng)濟發(fā)達地區，老年人經(jīng)濟條件優(yōu)越，但因受社會(huì )養老設施的限制，而無(wú)法進(jìn)入專(zhuān)業(yè)機構頤養天年。所以，那里面蘊藏著(zhù)極大的發(fā)展空間和良好的經(jīng)濟效益。
一、經(jīng)營(yíng)理念與服務(wù)宗旨
上海擎威企業(yè)投資管理有限公司作為上海一家服務(wù)型企業(yè)有意向規劃和建立一所民營(yíng)高起點(diǎn)、環(huán)境美、設施全、服務(wù)優(yōu)、管理科學(xué)的老年居家樂(lè )園，我們遵循著(zhù)服務(wù)至上，溫馨健康的經(jīng)營(yíng)理念，使每一位入駐的老年人能老有所養、老有所醫、老有所樂(lè )、老有所為，讓養老院的服務(wù)與人性化管理滲透到老年人的方方面面，使每位老年人在此養年勝過(guò)家里，讓每位老年人過(guò)上心境舒暢、生活溫馨、健康長(cháng)壽的晚年生活，并為我國的老年人事業(yè)作出必須貢獻。
按照國家民政部要求，根據國家法律法規，民營(yíng)養老院將制訂各項管理規章制度和崗位服務(wù)貴任制，制訂各項嚴格服務(wù)質(zhì)量標準和工作準則。
參照國外舉辦養老院的成功經(jīng)驗，我們結合上海老年人的特點(diǎn)與規律，對全休員工實(shí)行嚴格的崗位培訓和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習。是關(guān)于老年人的飲食、起居、保健、心理等方面進(jìn)行有針對性的指導與培訓，同時(shí)引進(jìn)國外養老院的先進(jìn)管理經(jīng)驗，聘請一些國內外養老方面的專(zhuān)家到院內進(jìn)行指導、交流，促進(jìn)本項目到達的社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的同步增長(cháng)與飛躍。
二、組織機構
養老院將組建董事會(huì )、監事會(huì )以及經(jīng)營(yíng)管理班子，并實(shí)行董事會(huì )領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，各股東單位將推選出董事、監事、選聘總經(jīng)理，下設辦公室、財務(wù)部、人事部、外聯(lián)部、設施運行部、后勤保障部、醫療部、康復中心、營(yíng)養中心等職能部門(mén)，這些部門(mén)將根據養老院的特點(diǎn)，進(jìn)行設置與分工。
各類(lèi)管理、醫務(wù)、護理及工程技術(shù)人員除了專(zhuān)業(yè)性很強的崗位人員實(shí)行引進(jìn)外，其余員工全部實(shí)行向社會(huì )公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄用的原則。根據養老院入駐人員的變化，實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)研究引進(jìn)高級專(zhuān)業(yè)人員。
三、建設規模及基本人員配置
主要成立養老院辦法為郊區一些較小規模二等乙級醫院及適合開(kāi)設養老院場(chǎng)所進(jìn)行租賃或入股改制后進(jìn)行改擴建。
一期規�？裳芯繐碛�200-500個(gè)床位的建設規模，其中能夠研究家庭式養老套間20間-50間，床位40-100個(gè)，占總床位的20%左右；特護套間10間-25間，床位10-25個(gè)，占總床位5%左右；標準房50間-100間，床位100-200個(gè)，占總床位45%左右；康復房15間-45間，每間房床位3個(gè)到4個(gè)，總計床位60個(gè)-170個(gè)左右，占總床位30%左右。
醫療及護理人員配置：基本床位數100個(gè)
臨床人員：醫師6人護士16人-24人
護工50人左右（外包或自我培養）
藥房1人-2人，公務(wù)員2人外包
輔助科室：心電圖2人B超外包，放射外包，檢驗外包，公務(wù)員2人外包
后勤部門(mén)：營(yíng)養師2人，廚房人員5人（含廚師2人，勤雜工3人）
四、投資成本估算
目前根據擬建的建設規摸，我養老院規劃研究第一期床位安排200人-500人不等，管理人員、護理員、營(yíng)養師、醫師及各種工種技工外，約200人左右，護工等人員需外聘約150人左右。
五、經(jīng)濟效益測算
按照養老院的床位與分類(lèi)的情景，根據現行社會(huì )養老院收費標準做一個(gè)統計來(lái)測算收費標準：
注：按照標準養老院收費模式計算收入，另可適當收取特護治療及特殊伙食費用等
其他效益：
�。ㄒ唬┱哓斦a貼：政策依據如下：
1、各區財政局、發(fā)改委、民政局參照20xx年11月14日《浦東新區進(jìn)一步促進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財政意見(jiàn)實(shí)施細則》，對于新建床位每個(gè)床位5，000~30，000元“建設費補貼”。
2、參照20xx年11月14日《浦東新區進(jìn)一步促進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財政意見(jiàn)》，社會(huì )辦養老機構新建和改擴建，床位數在150張以上的，給與3年的貼息。
3、根據上海市民政局、上海市發(fā)展和改革委員會(huì )、上海市財政
局、上海市老和社會(huì )保障局下發(fā)滬民福發(fā)（20xx年）5號文件，規定給予“養老服務(wù)補貼”每位從200元／月的.基礎上調到300元／月。
4、根據《上海老年權益保護法》、《醫療保障法》，如遇大病，醫保報銷(xiāo)方面國家衛生局按上、下半年醫保各可報銷(xiāo)10，000元。
�。ǘ╉椖康纳鐣�(huì )效益（產(chǎn)業(yè)附加值）：
本院養老人員及其家屬朋友，他們的需求將培育出衣、食、住、行以及生老病死這一個(gè)較大的社會(huì )生態(tài)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
他們的眾多的需求將推動(dòng)養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本院將采用科普教育，老年應用商品作為導向，開(kāi)展老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的廠(chǎng)商、產(chǎn)地、供應商有機鏈接。
成立老年科技教育館，到達科普宣傳導醫、導藥、導物的目的；“三導商品”每家廠(chǎng)商每年交付展位費含廣告刊物費。成立老年旅游服務(wù)社。
成立老年養老房產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)社。
成立老年婚慶、壽慶、終極一條龍服務(wù)社。
成立招待所接待家屬、親朋好友。
開(kāi)展老年專(zhuān)項義贈、義賣(mài)、贊助活動(dòng)。
開(kāi)展老人常見(jiàn)疾病的預防和老人健康保健活動(dòng)、開(kāi)展老人法律援助活動(dòng)、修改政府關(guān)愛(ài)老年政策的信息刊物（含廣告收入）。本項目產(chǎn)生的社會(huì )效益：
本院將打造老年事業(yè)的愛(ài)心傳播基地。
本院將有序發(fā)展志愿者聯(lián)盟協(xié)會(huì )，讓關(guān)愛(ài)老年人的熱心人團結起來(lái)共同輔助公益事業(yè)的良性發(fā)展。
組織社會(huì )力量，共同參與，促進(jìn)上海老年產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，并成立相關(guān)的關(guān)愛(ài)基金會(huì )。
組織社會(huì )力量，共同參與、發(fā)展醫護型的養老院事業(yè)。
常年組織老年產(chǎn)業(yè)行業(yè)論壇、讓老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到社會(huì )的贊同，民眾的認可。
綜述
根據以上各項投資與成本估算，本項目一期投資約4500萬(wàn)元，每年但床位費收入預計1500余萬(wàn)元，扣除每年各項費用開(kāi)支1000余萬(wàn)元，收支相抵可結余500萬(wàn)元，但只靠床位費收支部分即可到達年收益11%。如果精算各項其他現實(shí)項目收益，預計年收益率將超過(guò)25%-30%并享受?chē)艺呒岸愂諆?yōu)惠。收支相抵部分將被用于發(fā)展基金。經(jīng)測算，本養老院的運行成本基本能做到平衡。所以，本項目的投資開(kāi)發(fā)與實(shí)施具有較好的經(jīng)濟效益及社會(huì )效益。
養老院可行性報告13
第一章、養老院項目概述
作為一個(gè)新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養老服務(wù)業(yè)、老年衛生保健業(yè)到老年文化娛樂(lè )業(yè)、老年金融保險業(yè)等十余個(gè)門(mén)類(lèi)，具有相當的想象力。特別地，按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機構養老的標準，20xx年我國有650萬(wàn)個(gè)床位空缺。
此外，目前全國取得養老護理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人，按照國際上5∶1的護工需求量，缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機遇。計算機技術(shù)的發(fā)展，讓養老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結合，讓養老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。第二章、養老方式存在問(wèn)題分析
1.農村老人無(wú)養老保險和醫療保險。
我國社會(huì )保障體系主要覆蓋城鎮就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農村,要解決我國養老問(wèn)題,難度最大的當屬農村老年人口養老問(wèn)題。城鎮養老和醫療保險快速發(fā)展,農村養老和醫療保險進(jìn)展緩慢,農村集體經(jīng)濟的消失,現在農村的孤寡老人,無(wú)依無(wú)靠的老人,他們的生活面臨著(zhù)非常艱難的境地。
2.養老金太少,社會(huì )保障制度不完善。
現在大多數60歲以上的老人都是20世紀50、60年代參加工作的老同志,絕大多數已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì )養老院太少且收費過(guò)高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫療保險存在嚴重不足,養老金水平太低,社會(huì )保障制度不完善。
3.空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。
空巢老人最容易感覺(jué)孤獨、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當然會(huì )產(chǎn)生寂寞、孤獨的心情。寂寞孤獨最易導致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題,嚴重的甚至會(huì )產(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
4.養老院太少。
目前,中國現有的各類(lèi)養老機構,大部分條件簡(jiǎn)陋,缺少完備的服務(wù)設施,即便如此,各類(lèi)老年社會(huì )福利機構養老床位也僅有12015萬(wàn)張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達國家平均每千名老人占有養老床位數50至70張的水平相差甚遠。面對人口的老齡化及養老中存在的諸多問(wèn)題,傳統養老方式已不能適應老齡化社會(huì )的要求,我們必須采取有效的應對措施。
第二章、項目開(kāi)發(fā)的必要性分析一、解決老齡化社會(huì )問(wèn)題的需要：
據世界衛生組織的資料稱(chēng)，一個(gè)國家的老年人口系數達到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時(shí)，標志著(zhù)設個(gè)國家或地區進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上，標志著(zhù)這個(gè)國家或地區進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達1.7億多，占全世界人口的五分之一，占全國總人口的10%以上。
到21世紀中葉將超過(guò)4億，占全國總人口的28%，即沒(méi)4個(gè)人中就有一位老人;又預測我國65歲以上老年人數將從20xx年的0.94億(占總人口的7.3%)增加到20xx年的3.34億(占總人口的22.6%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現有2360多萬(wàn)老年人“獨守空巢”。
隨著(zhù)人口老齡化的來(lái)臨，老年人問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界問(wèn)題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴峻問(wèn)題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì )問(wèn)題的需要。
一、構建和諧社會(huì )的需要：
黨中央、國務(wù)院發(fā)出構建和諧社會(huì )的口號。鄭州市委、市政府也提出建設“和諧社會(huì )”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì )的目標就難以實(shí)現。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的光榮傳統，新建的航空港區敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等提供了一個(gè)“老有所養、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”的好場(chǎng)所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂(lè )幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)和溫暖的大家庭里健康成長(cháng)。這必然對構建和諧社會(huì )起到積極地促進(jìn)作用。
二、加快社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展的需要：
鄭州航空港區敬老院項目實(shí)施后，將徹底改變原有的.敬老院設備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況，將擴大收養、收治規模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決鄭州市港區弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì )保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂(yōu)，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區一所規模較大的綜合性社會(huì )福利結構，將在社會(huì )保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
第四章、養老方式的發(fā)展方向
一、加強養老道德宣傳，完善養老法律法規體系,鞏固家庭養老方式盡管社會(huì )養老和社區養老模式在現代社會(huì )中具有獨特的比較優(yōu)勢,單純的家庭養老將會(huì )在未來(lái)的歲月中慢慢淡出歷史舞臺,但是在目前不發(fā)達的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平下,在社區養老剛剛起步的情況下，家庭養老在具有深厚歷史傳統底蘊的中國仍將會(huì )在當前和今后相當長(cháng)的一段歲月中繼續發(fā)揮著(zhù)巨大的功能和作用。
這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點(diǎn)以及面臨的挑戰，動(dòng)員全社會(huì )參與到安老敬老養老的安老戰略中;另一方面，1996年頒布的《老年人權益保障法》中規定“享受子女及其他依法由贍養義務(wù)的經(jīng)濟上供養、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)提供醫療費用和護理的權利”，但是，在許多方面還沒(méi)有具體的實(shí)施細則，尚須相應的法律、法規予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續支持養老機構的建設和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在，通過(guò)家庭或社區養老不能保證這些老人獲得滿(mǎn)意高效率的服務(wù)，而機構養老是實(shí)現優(yōu)質(zhì)養老的較有發(fā)展潛力的途徑,它在滿(mǎn)足養老的連續性、專(zhuān)業(yè)性、及時(shí)性方面,特別是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
機構養老在保證其服務(wù)規范化、標準化的前提下應該向以下兩個(gè)方向發(fā)展：一方面，政府應該繼續加大對公辦養老機構的投資，重點(diǎn)保證“三無(wú)”、“五�！奔暗褪杖氲母啐g、失能等養老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面，部分經(jīng)營(yíng)性的養老機構遵循市場(chǎng)化原則，可以向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路，滿(mǎn)足部分老年人的高端需求。
三、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現社區居家養老模式的最終目標家庭養老功能日益弱化、機構養老發(fā)展不足,而社區居家養老融合了家庭養老和機構養老的優(yōu)勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著(zhù)社區在公共服務(wù)供給中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色,我國政府也認識到了養老服務(wù)供給應該在社區服務(wù)中占有重要地位,因而我國開(kāi)始大力鼓勵發(fā)展社區居家養老服務(wù)。因此，社區居家養老模式代表著(zhù)我國養老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區居家養老需要明確以下幾點(diǎn)：
第一，明確政府在居家養老服務(wù)體系中的主體責任地位，整合社區資源,使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區居家養老服務(wù)中得到充分利用。
第二，目前，社區居家養老的服務(wù)對象主要面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護的社區老年人。在城市，增加托老設施網(wǎng)點(diǎn)，增強社區養老服務(wù)能力，同時(shí)通過(guò)倡議、引導志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲蓄制度等方式，動(dòng)員各類(lèi)人群參與社區養老服務(wù)。
在農村，首先以鄉鎮敬老院為基礎，建設日間照料和短期托養的養老床位，逐步向區域性養老服務(wù)中心轉變。有條件的農村社區，可探索建設社區老年日間照料服務(wù)設施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養、配餐等服務(wù)。
養老院可行性報告14
目 錄
第一部分 康復養老院行業(yè)投資市場(chǎng)分析
一、中國康復養老服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展狀況分析4
�。ㄒ唬┲袊祻宛B老服務(wù)發(fā)展趨勢解析4
�。ǘ┲袊祻宛B老院基本標準解讀 6
二、大慶市康復養老院需求狀況及市場(chǎng)環(huán)境分析7
�。ㄒ唬┐髴c市老年人康復養老需求分析7
1、人口老齡化特點(diǎn)分析 7
2、老年疾病譜變化分析 8
�。ǘ┐髴c市老年人康復養老市場(chǎng)環(huán)境分析8
1、市場(chǎng)重點(diǎn)區域競爭格局分析8
2、建院擬選址---創(chuàng )業(yè)城區域優(yōu)勢分析9 第二部分 大慶市**康復養老院建設規劃
一、組建方案10
�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO條件10
1、項目選址 10
2、組建條件 10
3、組建基礎 10
4、房屋基建標準 10
�。ǘ╅_(kāi)設服務(wù)項目11
�。ㄈ┰O置科室部門(mén)11
�。ㄋ模┙M織、定員情況12
�。ㄎ澹┲饕ㄔO內容12
�。┩顿Y估算及資金籌措15 第三部分 效益分析及項目結論
一、經(jīng)濟效益分析17
二、社會(huì )效益分析18
三、項目結論19 第四部分 康復養老院平面規劃圖
第一部分 康復養老院行業(yè)投資市場(chǎng)分析
一、中國康復養老服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展狀況分析
�。ㄒ唬┲袊祻宛B老服務(wù)發(fā)展趨勢解析
21世紀是人口老齡化的時(shí)代。目前，世界上所有發(fā)達國家都已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì )，許多發(fā)展中國家正在或即將進(jìn)入老齡社會(huì )。1999年，中國進(jìn)入了老齡社會(huì )，是較早進(jìn)入老齡社會(huì )的發(fā)展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之
一。目前，中國已有21個(gè)省(區、市)成為人口老年型地區。大慶市亦在其列。
康復醫學(xué)起始于第二次世界大戰之后，原以殘疾人為主要服務(wù)對象�，F代康復醫學(xué)是近半個(gè)世紀來(lái)蓬勃發(fā)展起來(lái)的，它的發(fā)展是人類(lèi)醫學(xué)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是現代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的結果。目前我國60歲以上老年人已達1.78億，占總人口的13.26%，約9000萬(wàn)老年人有康復需求。中國老年人疾病譜的變化及慢性病患病率增加，使得其對康復醫療服務(wù)有巨大的需求。
但是，我國社會(huì )養老服務(wù)體系建設仍然處于起步階段，還存在著(zhù)與新形勢、新任務(wù)、新需求不相適應的'問(wèn)題，主要表現在：缺乏統籌規劃，體系建設缺乏整體性和連續性；社區養老服務(wù)和養老機構床位嚴重不足，供需矛盾突出；設施簡(jiǎn)陋、功能單一，難以提供照料護理、醫療康復、精神慰藉等多方面服務(wù)；布局不合理，區域之間、城
鄉之間發(fā)展不平衡；政府投入不足，民間投資規模有限；服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)化程度不高，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁；國家出臺的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位；服務(wù)規范、行業(yè)自律和市場(chǎng)監管有待加強等。這里可以看出我國的康復和養老服務(wù)是分離的，養老、康復各行其是，二者并未有效結合。國家鼓勵有條件的大中型醫療機構開(kāi)設老年病專(zhuān)科或老年病門(mén)診，積極為老年人提供專(zhuān)項服務(wù)。根據區域衛生規劃，建立能夠提供老年病防治、老年康復和臨終關(guān)懷等服務(wù)的醫療衛生服務(wù)機構。鼓勵加快建設城市社區衛生服務(wù)體系，推動(dòng)各地把老年醫療保健納入社區衛生工作重點(diǎn)，努力為老年人提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的衛生服務(wù)。各地積極引導基層醫療衛生機構向社區衛生服務(wù)機構轉型，開(kāi)展老年保健、醫療護理和康復等服務(wù)�；鶎俞t療機構根據老年人的特殊需求，提供家庭出診、家庭護理、日間觀(guān)察、臨終關(guān)懷等服務(wù)。
如果把醫療衛生行業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，老年康復養老服務(wù)就是這個(gè)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要組成部分。老年康復和養老服務(wù)在某種程度上是融合的。新醫改后，社會(huì )資金流動(dòng)必然大量進(jìn)入老年康復養老服務(wù)市場(chǎng)，市場(chǎng)競爭會(huì )越來(lái)越激烈。所以，我們要打破原有思維方式，用現代醫學(xué)模式和人性化服務(wù)的新觀(guān)念，來(lái)分析我們所處的市場(chǎng)競爭狀態(tài)，思考應該采用怎樣的方式才能有優(yōu)勢贏(yíng)得“顧客”：
就是將居家、養老、專(zhuān)業(yè)康復醫療服務(wù)集于一體，使醫院的建筑設施發(fā)生根本性的改變，把居家、養老、專(zhuān)業(yè)康復融合在一起，不改變傳統的養老觀(guān)念，老人有自己的房屋，過(guò)年過(guò)節，親人仍然可以陪同，但是，科學(xué)便利的配備有專(zhuān)業(yè)康復醫療養老服務(wù)。
�。ǘ┲袊祻宛B老院基本標準解讀
1、床位：
住院床位總數100張以上。
2、科室設置：
2.1臨床科室：至少設有兩個(gè)療區、至少設有傳統康復醫學(xué)室、體療室；
2.2醫技科室：至少設有藥房、化驗室、X光室、心電圖室、超聲波室、理療室；消毒供應室。
3、人員：
3.1 每床至少配備0.5名工作人員；
3.2 床至少配備衛生技術(shù)人員0.3名；
3.3 至少有12名護士；
3.4至少有6名具有主治醫師以上職稱(chēng)的醫師，其中具有副主任醫師以上職稱(chēng)的醫師不少于2名；
3.5 各主要科室至少有1名主治醫師以上職稱(chēng)的醫師。
4、房屋：
4.1平均每床建筑面積45平方米以上；
4.2 病房每床凈使用面積不低于6平方米；
4.3每床占地面積不低于250平方米；
4.4 綠化面積不少于可綠化面積的80%。
5、設備：
5.1 基本設備：
養老院可行性報告15
中國自1999年步入人口老齡化國家行列，發(fā)展速度快、規模大深為國際社會(huì )關(guān)注，給中國的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展帶來(lái)壓力和挑戰，給中國的家庭帶來(lái)極大的負擔。國家統計局第六次人口普查結果：目前，我國60歲及以上人口已達1.85億，占全國總人口的13.26%，比20xx年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)（其中65歲及以上人口占8.87% ，比20xx年上升1.91個(gè)百分點(diǎn)）。
中國已經(jīng)正式進(jìn)入老齡化社會(huì )，中國的老齡化進(jìn)程將逐步加快�！笆濉睍r(shí)期，隨著(zhù)第一個(gè)老年人口增長(cháng)高峰的到來(lái)，我國人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。從20xx年到20xx年全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬(wàn)；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每月遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化以及中國現時(shí)期獨特的“421”家庭結構相伴隨，與經(jīng)濟社會(huì )轉型期的矛盾相交織，社會(huì )養老保障和養老服務(wù)的需求將急劇增加。
從社會(huì )角度觀(guān)察孤寡老人的養老問(wèn)題，已涉及我國經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )生活等諸多問(wèn)題。未來(lái)20年，我國人口老齡化日益加重，到20xx年全國老年人規模將會(huì )翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠，養老已經(jīng)成為建設和諧社會(huì )的其中一項大問(wèn)題，如何解決孤寡老人的養老問(wèn)題，是一個(gè)亟待解決的社會(huì )課題。
我國近年來(lái)加大力度推動(dòng)機構養老事業(yè)發(fā)展，出臺系列政策支持養老服務(wù)業(yè)發(fā)展�！秶窠�(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和社會(huì )福利事業(yè)；20xx年2月11日，民政部發(fā)布《社會(huì )養老服務(wù)體系建設“十二五”規劃》，為“老有所養”的戰略目標明確了發(fā)展內容。國家加大資金投入，進(jìn)入21世紀，在城鎮建立面向“三無(wú)”老人的社會(huì )福利院，在農村為“五�！崩先颂峁┘泄B場(chǎng)所和生活服務(wù)；頒布《關(guān)于加快實(shí)現社會(huì )福利社會(huì )化的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》等政策文件，鼓勵和調動(dòng)社會(huì )力量，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)等形式，推動(dòng)養老機構較快發(fā)展。
在此背景下，本項目投資公司——XXX海產(chǎn)生物制藥集團有限公司，為順應我國老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，滿(mǎn)足人們對新型養老方式的需求，帶動(dòng)我國老齡產(chǎn)業(yè)的規范化發(fā)展，本項目公司依托現有的資金、產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)及發(fā)展優(yōu)勢，擬投資100億美元，在海南省�？谑忻捞m區大致坡鎮新建一個(gè)綜合性的國際養老示范中心,項目總占地約6000畝,其中包含3000畝國際養老基地，3000畝科技孵化基地,項目將新建美蘭國際養老示范中心,社區公共服務(wù)設施、商業(yè)配套中心等配套設施，同時(shí)結合當地的'實(shí)際環(huán)境和資源，進(jìn)行統一規劃，建設綠色有機的、可持續發(fā)展的生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園及整個(gè)園區的公共設施，為“老有所用，老有所創(chuàng )”提供基地，項目能夠輻射周邊約30平方公里，帶動(dòng)地方新農村城鎮化建設。
（一）我國收養性社會(huì )福利單位供給的總體狀況
海南屬于沿海地區，經(jīng)濟發(fā)展一般，但氣候溫和，來(lái)此休假的老年人很多。海南島山清水秀，工業(yè)污染少，有廣闊的森林，是一天然大氧吧。這里遠離城市的喧囂，無(wú)論是短期的休閑還是長(cháng)時(shí)間的養老居住，這里無(wú)疑都是理想的世外桃源。
民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會(huì )服務(wù)發(fā)展統計公報》顯示，截至20xx年底，全國各類(lèi)養老服務(wù)機構40868個(gè)，比上年增加964個(gè)，擁有床位353.2萬(wàn)張，比上年增長(cháng)11.7%(每千名老年人擁有養老床位19.1張，比上年增長(cháng)7.3%)，年末收養老年人260.3萬(wàn)人，比上年增長(cháng)5.4%。
相關(guān)資料顯示，20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬(wàn)人，占總人口的13.7%，其中65歲及以上人口12288萬(wàn)人，占總人口的9.1%。人口老齡化形勢嚴峻。
社會(huì )服務(wù)機構床位數 單位：萬(wàn)張、張
在老齡服務(wù)方面，截至20xx年底，全國共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權協(xié)調組織8.4萬(wàn)個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習人員603.2萬(wàn)人，各類(lèi)老年活動(dòng)室41.3萬(wàn)個(gè)，全年接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)45.8萬(wàn)次。
（二）不提供住宿的社會(huì )服務(wù)。
1.老齡服務(wù)。20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬(wàn)人，占總人口的13.7%，其中65歲及以上人口12288萬(wàn)人，占總人口的9.1%。截至20xx年底，全國共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權協(xié)調組織8.4萬(wàn)個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習人員603.2萬(wàn)人，各類(lèi)老年活動(dòng)室41.3萬(wàn)個(gè)，全年接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)45.8萬(wàn)次。
【養老院可行性報告】相關(guān)文章：
養老院可行性報告01-18
養老院可行性報告01-21
養老院可行性報告03-25
養老院項目可行性報告05-12
民辦養老院可行性報告03-19
養老院項目可行性報告03-24
養老院項目可行性報告7篇05-13
養老院可行性報告15篇（優(yōu)秀）05-24
醫養結合養老院可行性報告03-19
可行性項目可行性報告12-13