社區建設方案(集錦15篇)
為保障事情或工作順利開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的社區建設方案，歡迎大家分享。
社區建設方案1
xxxx年以來(lái)，我省組織實(shí)施《xxxx-xxxx年x省社區老年人日間照料中心試點(diǎn)建設方案》，取得了良好成效。為貫徹落實(shí)《x省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政〔xxxx〕x 號)精神，進(jìn)一步完善我省“十三五”期間養老服務(wù)體系，推進(jìn)和規范社區老年人日間照料中心建設，不斷滿(mǎn)足日益增長(cháng)的社區養老服務(wù)需要，特制定本方案。
一、 現狀分析
當前，我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴峻形勢。截至xxxx年底，我省xx周歲及以上老年人口xxx萬(wàn)人，占總人口的xx.xx%;xx歲及以上老年人口xxx萬(wàn)人，占總人口的x.xx%;xx歲以上老年人口xx.xx萬(wàn)人，占總人口的x.xx%。全省空巢老人xxx萬(wàn)人，占老年人口的xx.xx%。
隨著(zhù)獨生子女一代父母老齡化的逐漸增多，傳統的養老思想正在轉變，越來(lái)越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養老模式，即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預算內投資社區老年人日間照料中心建設項目、xxxx年省級預算內投資社區老年人日間照料中心建設項目啟動(dòng)以來(lái)，x年共安排xx個(gè)社區老年人日間照料中心建設項目(其中中央xx個(gè)、省級xx個(gè))。xxxx年底，全省共有城市社區居家養老服務(wù)中心xxxx個(gè)，鄉鎮共建成敬老院xxx個(gè)、農村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個(gè)。全省養老機構(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農村日間照料床位xxxxx張。
目前，我省大多數居家養老服務(wù)中心(站)面積較小，服務(wù)內容大多只限于提供場(chǎng)所給老人休閑娛樂(lè )，能夠提供一日三餐和日間照料服務(wù)的很少。目前為數不多的日間照料中心大部分是由社區服務(wù)中心或是活動(dòng)中心加掛牌子形成，中心建設基本達不到《社區老年人日間照料中心建設標準》，難以滿(mǎn)足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務(wù)、康復保健、精神慰藉的基本功能。
二、建設原則和目標任務(wù)
(一)建設原則
x.社區為本，準確定位。為社區內日常生活需要一定照料的老年人，特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應、文化娛樂(lè )、精神慰藉、康復保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務(wù)。
x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區照料中心功能、用地、資金等因素，采取新建、社區配建、改擴建、購置等方式，嚴格控制建設標準。同時(shí)鼓勵與現有社區衛生、文化服務(wù)中心整合，充分利用現有設施，在保障功能和務(wù)求實(shí)效的前提下提高綜合利用效率。
x.示范帶動(dòng)，分類(lèi)指導。著(zhù)力打造社區老年人日間照料中心示范點(diǎn)，帶動(dòng)全省社區養老事業(yè)發(fā)展。對不同類(lèi)型、不同規模的社區實(shí)行分類(lèi)指導，探索建立多形式、廣覆蓋的社區老年人日間照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
(二)目標任務(wù)
xxxx-xxxx年，在全省各設區市(不含廈門(mén)市)篩選一批人口規模較大、建設條件較成熟的城市社區和農村社區，每年安排建設項目xx個(gè)左右，按規范標準建設社區老年人日間照料中心，配置滿(mǎn)足基本服務(wù)需求的設施設備，指導建立健全日�；顒�(dòng)管理制度和正常運營(yíng)長(cháng)效機制，建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動(dòng)，晚上回家享受家庭生活”的社區居家養老服務(wù)新模式，積累社區養老實(shí)踐經(jīng)驗，帶動(dòng)全省社區養老事業(yè)發(fā)展。
三、篩選標準、建設規范和資金籌集
(一)項目選擇標準
x.重點(diǎn)支持設區市所轄區、縣(市)所在城區，人口集中、老齡化比例大的社區。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內開(kāi)工建設，且產(chǎn)權為項目所在街道辦事處、鄉鎮人民政府或社區居委會(huì )所有的項目。
x.地方政府對養老事業(yè)高度重視，做到運行方案與建設方案同步規劃，具有較強的組織能力，能夠按時(shí)完成建設任務(wù)。
x.優(yōu)先選擇采取市場(chǎng)化運作或政府購買(mǎi)服務(wù)、公建民營(yíng)等方式的照料中心項目。
x.xxxx年以來(lái)中央和省級預算內投資已安排的社區老年人日間照料中心項目原則上不再安排。
(二)建設規范
x.規模標準。符合《社區老年人日間照料中心建設標準》(建標xxx-xxxx，具體見(jiàn)金宏網(wǎng)社會(huì )處子站)相關(guān)要求，建設規模原則上參照以下標準：(x)一類(lèi)，社區人口x萬(wàn)—x萬(wàn)人，建筑面積xxxx平方米;(x)二類(lèi)，社區人口x.x萬(wàn)—x萬(wàn)人，建筑面積xxxx平方米;(x)三類(lèi)，社區人口x萬(wàn)—x.x萬(wàn)人，建筑面積xxx平方米;(x)四類(lèi)，社區人口x.x萬(wàn)—x萬(wàn)人，建筑面積xxx平方米。
x.居室功能配置。社區老年人日間照料中心房屋建筑應根據實(shí)際需要，合理設置老年人生活服務(wù)、康復保健、娛樂(lè )及輔助用房。
x.服務(wù)功能。老年人社區日間照料中心應根據本社區老年人需求，重點(diǎn)完善生活照料、配餐就餐、康復保健、精神慰藉四項基本服務(wù)。
x.統一服務(wù)機構名稱(chēng)。照料中心建成后，統一懸掛“××社區老年人日間照料中心”。
x.項目造價(jià)。建筑綜合造價(jià)原則上按設區市轄區新建xxxx元/平方米、其它地區新建xxxx元/平方米，改造xxxx元/平方米的標準掌握，購置項目參照新建項目執行。
(三)資金籌集
項目所在街道辦事處或鄉鎮人民政府是社區老年人日間照料中心建設的責任主體，負責籌措項目建設資金。省級預算內投資按照建設規模標準、項目造價(jià)標準，對省級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和原中央蘇區縣(含原閩東蘇區縣)、革命老區縣、其他縣分別給予不超過(guò)總投資xx% 、xx%和xx%比例給予投資補助，單個(gè)項目補助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元。項目補助經(jīng)費包括房屋建設改造及必要的設備配置費。各縣(市、區)要負責落實(shí)項目建設用地，通過(guò)財政獎補、盤(pán)活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問(wèn)題。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地要重視社區老年人日間照料中心建設，加強對社區老年人日間照料中心建設工作的組織領(lǐng)導，確定具體負責人員。發(fā)改部門(mén)要加強與民政、老齡部門(mén)溝通，整合社區力量，密切配合，共同協(xié)調推進(jìn)。
(二)嚴格項目管理。項目所在地縣(區)發(fā)改局要會(huì )同項目主管單位履行基本建設程序，嚴格審查建設規模、投資規模和功能布局等，落實(shí)項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制，切實(shí)發(fā)揮投資效益。嚴格落實(shí)中央、省委關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所規定精神，嚴禁假借照料中心建設辦公樓等樓堂館所。加強資金的使用管理，省級投資必須專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕擠占、挪用和截留現象發(fā)生。
(三)完善運行機制。按照“管辦分離”的原則，鼓勵采取“公建民營(yíng)”、“委托管理”等方式，通過(guò)招投標選定各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化的社會(huì )組織或企業(yè)負責社區老年人日間照料中心運營(yíng)。地方有關(guān)部門(mén)在招標之前，應合理確定照料中心的服務(wù)范圍、開(kāi)放時(shí)間和主要服務(wù)收費價(jià)格等，確保照料中心的公益性質(zhì)，并將有關(guān)內容向社會(huì )公示。對由企業(yè)負責運行管理的項目，應簽訂公益性條款，對項目產(chǎn)權性質(zhì)、設施用途和投資收益使用進(jìn)行規范，以確保設施公益性質(zhì)。
(四)落實(shí)配套資金。項目所在街道辦事處或鄉鎮人民政府要切實(shí)履行基本公共服務(wù)職能，強化支出責任，確保地方配套投入足額、按時(shí)到位，不留資金缺口。項目建成后，要積極爭取當地財政對照料中心日常運行和維護給予必要經(jīng)費補助，確保正常運行。
社區建設方案2
xx路社區建于上世紀上世紀八十年代，社區面積0.617平方公里，居民 人，其中老社區居民 萬(wàn)人，新市民1268人。社區黨總支下設 個(gè)樓院黨支部，現有社區黨員 名。作為老城區，基礎設施條件比較差，居民曾經(jīng)對社區環(huán)境衛生、文化活動(dòng)等方面有不少意見(jiàn)和建議。針對這種情況，我們在社區管理中，始終堅持“創(chuàng )新社會(huì )管理，打造品牌社區，建設和諧家園”的工作思路，逐步實(shí)現了老樓院展示新面貌，老社區煥發(fā)新氣象，老居民感受新生活的目標。
一、老城區的文化之春
“八分音符為一拍，這里的十六分音符是多少拍？”，社區文化活動(dòng)室里的一位中年女教師正聲情并茂地給學(xué)員上著(zhù)樂(lè )譜課�！鞍肱��！卑嗌蠋资哪挲g不一的社區學(xué)員全神貫注地看著(zhù)大屏電視，學(xué)得起勁。
年，街道黨工委加大了社區文化建設，將社區居委會(huì )辦公服務(wù)用房的舞蹈排練室、健身活動(dòng)室、棋牌娛樂(lè )室、電子閱閱覽室、幼兒親子室等場(chǎng)所全部向居民免費開(kāi)放的同時(shí)，還聘請了專(zhuān)業(yè)的老師、專(zhuān)家進(jìn)行講課、指導。由于活動(dòng)場(chǎng)所是向群眾免費開(kāi)放的，周邊地段的許多居民都到這里讀書(shū)、健身、娛樂(lè )、練舞等，因此常常爆滿(mǎn)，熱鬧非凡。社區文化的開(kāi)展有了更好的平臺，社區群眾能就近得到很好的文化享受。無(wú)論是社區老居民，還是外來(lái)工作的新市民，真正地感受到社區文化的蓬勃開(kāi)展，越來(lái)越豐富的“精神食糧”送到了居民的家門(mén)口，讓老城區煥發(fā)了新活力。
在街道黨工委的領(lǐng)導和支持下，社區黨總支帶領(lǐng)社區黨員群眾不斷豐富面向居民的群眾性文藝活動(dòng)，先后成立了 支黨員特色民俗隊伍、 支業(yè)余曲藝隊，人員有兩三百人之多。這些社區文化隊伍經(jīng)常參與市、區、街道組織的各項群眾文藝活動(dòng)。每逢春節、元宵節等傳統節日假日，文化隊伍都會(huì )在社區文化廣場(chǎng)演出。無(wú)論是老居民還是新市民對這種社區文化很喜歡。隨著(zhù)社區文化的蓬勃開(kāi)展，對于新市民來(lái)說(shuō)也有了更多融入社區的機會(huì )，在每次的社區居民文化節系列活動(dòng)中，都會(huì )吸引社區近百名新市民群眾參與。文藝表演、家庭攝影展、群眾游藝活動(dòng)、書(shū)畫(huà)創(chuàng )作……形式多樣的社區文化活動(dòng)，讓參與和觀(guān)看的群眾都樂(lè )不可支。
對于社區文化的發(fā)展， 社區的群眾越來(lái)越滿(mǎn)意。隨著(zhù)社區里的體育文化設施不斷增多，社區組織的文化活動(dòng)也日漸豐富，讓社區居民不出社區就能得到多樣的文化享受。每逢節假日，社區的漫步機、扭腰機、乒乓球桌等運動(dòng)器材旁便圍滿(mǎn)了人，男女老少爭相一展身手。社區組織的乒乓球比賽更是備受群眾歡迎，“社區里的孩子看到乒乓球比賽的通知比看到什么都高興”，社區居委會(huì )主任梁瑛說(shuō)。
住在 號樓的居民 女士， 年因舊城改造拆遷搬進(jìn) 社區居住，“搬到社區后，我覺(jué)得這邊的社區活動(dòng)與非常豐富，有文藝表演看，還能參加文體比賽�！泵髂昃屯诵莸乃ρ酝诵莺蟛粫�(huì )感到生活空虛，因為，社區的文化生活讓她覺(jué)得很充實(shí)。
令人欣慰的是，不少居民群眾在樂(lè )享社區文化的同時(shí)，他們的文化素養和思想境界也得到了同步提升，部分群眾更積極參與到社區文化創(chuàng )作和演出中，以文化作品的形式“反哺”社區。在社區“家文化”打造過(guò)程中，黨員、群眾積極參與到樓院的“家文化”美化中，他們?yōu)樯鐓^出主意想辦法，自發(fā)從家中拿出書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙、工藝品等。如：回族黨員馬玉鳳拿出書(shū)法繪畫(huà)作品30余幅，黨員王連慶剪紙20余幅，居民滕秀基書(shū)法作品10余幅等等，現在收集到書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙作品等150余幅，這些作品大部分已裝飾到樓道內，正如社區劉大爺所說(shuō)“樓外樓內看得見(jiàn)，進(jìn)進(jìn)出出讀一遍，看畫(huà)賞字長(cháng)知識，居民文化情趣添”。
二、多樣化服務(wù)滿(mǎn)足居民新需求
“過(guò)去辦事跑了這里跑那里，還要擔心辦事的人不在�，F在好了，進(jìn)一個(gè)門(mén)、找一個(gè)人就能把事辦成�！备咝Э旖莸姆⻊�(wù)，讓前來(lái)社區為民服務(wù)大廳辦理低保的困難居民 喜笑顏開(kāi)。
長(cháng)期以來(lái)， 社區作為一個(gè)老城區，社區公共服務(wù)產(chǎn)品的供給是一個(gè)非常薄弱的環(huán)節，社區內很多與居民生活密切相關(guān)的公共資源大多散落存在、唱獨角戲，各掃門(mén)前雪意識較強，協(xié)同服務(wù)社區意識較差，社區居民辦事不便、生活不便、就醫不便等現象較為突出。社區黨總支不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，整合社會(huì )資源，引入社會(huì )組織力量，實(shí)施了“小社區，大服務(wù)”，極大滿(mǎn)足了社區居民的各類(lèi)需求，贏(yíng)得了廣大居民群眾的好評。
為民，打造“一站式”服務(wù)�，F在的社區辦公服務(wù)用房曾是 。? 年，經(jīng)街道辦事處再三協(xié)調溝通，購回并改建為現在的1300平方米的社區辦公服務(wù)用房。在設置上，本著(zhù)“便民、利民”的原則，安裝了電子觸摸屏服務(wù)指南，讓前來(lái)辦事的居民查詢(xún)各類(lèi)需要辦理的事項更加便捷、更加直接，讓各類(lèi)便民、利民政策和事項更加公開(kāi)、透明，實(shí)現了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。在服務(wù)臺擺放為民服務(wù)代辦事項等多種明白紙，以供來(lái)辦事的居民帶回去進(jìn)一步詳細了解。為前來(lái)辦事的居民設立了沙發(fā)、座椅、飲水設備等，提供溫馨、周到的服務(wù)環(huán)境，讓他們有一種到家的感覺(jué)。設置6個(gè)便民服務(wù)窗口和13個(gè)功能區，實(shí)行一站式服務(wù)，為社區居民提供居家養老、法律援助、社區醫療、黨務(wù)服務(wù)、代辦事項、學(xué)生托管、幼兒教育等200余項便民服務(wù)。
便民，打造“保姆式”服務(wù)。社區低保戶(hù)王大爺樂(lè )呵呵的從工作人員手中接過(guò)一桶5L花生調和油和兩袋食鹽，油的標價(jià)是38塊5，足足比市場(chǎng)價(jià)低了11元�！皠e小看這11塊錢(qián)，可以夠全家吃好幾天菜了！再說(shuō)，這日積月累，省的可就不是一筆小錢(qián)嘍！”他高興地說(shuō)。為解決好社區低保及低保邊緣家庭困難問(wèn)題，社區黨總支建立了“民生消費增值超市”，為低保低收入家庭辦理“消費增值聯(lián)系卡” 余張。為進(jìn)一步方便居民生活，社區黨總支增加經(jīng)營(yíng)品種，拓展滿(mǎn)足困難居民“非基本生活”的需求，開(kāi)展向周?chē)用駥?shí)施市場(chǎng)化服務(wù)。針對社區雙職工家庭子女放學(xué)后無(wú)人看護的難題，在社區建立“四點(diǎn)”學(xué)習屋，為社區雙職工子女提供下午4點(diǎn)放學(xué)后的免費托管服務(wù)，解決社區學(xué)生放學(xué)后去處的問(wèn)題，保證學(xué)生安全、解決家長(cháng)后顧之憂(yōu)。由社區黨員擔當學(xué)習屋的管理者，指導學(xué)生學(xué)習，進(jìn)行未成年人教育，開(kāi)展假期青少年活動(dòng)。
利民，打造“品牌式”服務(wù)。金杯銀杯不如百姓口碑。隨著(zhù)生活環(huán)境的不斷改善，伊春路社區居民對社區“軟環(huán)境”的要求越來(lái)越高，對社區文化生活、低償等公益服務(wù)的需求越來(lái)越多，街道通過(guò)引進(jìn)社會(huì )組織等各類(lèi)資源，深化服務(wù)項目，開(kāi)展公益服務(wù)。建立了扶老助殘服務(wù)中心――康樂(lè )園，實(shí)施綜合性的老年人、殘疾人服務(wù)中心，優(yōu)化老年人、殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所。通過(guò)公益創(chuàng )投的方式，街道提供場(chǎng)所，企業(yè)運營(yíng)管理，對社區低保困難家庭、老年人、殘疾人提供低償優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、和諧家園詮釋居民新生活
“我們社區的居民樓大部分都是80年代的房子，在政府給我們整治前，樓院環(huán)境特別差，道路坑洼不平，廢棄煤池子家家有，亂搭亂建到處都是、亂掛亂曬、亂貼亂畫(huà)多，常年的衛生死角沒(méi)人管，社區休閑設施少、社區綠化少，每當遇上雨雪天氣，路面積水嚴重，我們出行總是一腳水、一腳泥的，十分不便，大部分時(shí)間我們都是呆在家里，很少出家門(mén)，我們的意見(jiàn)很大”。家住 劉阿姨說(shuō)起社區老環(huán)境曾經(jīng)的牢騷沒(méi)有了，現在是帶著(zhù)高興自豪的心情表達對現在社區發(fā)生的巨大變化而滿(mǎn)足。
社區建設方案3
社區文化對于整個(gè)小區人文文化的形成，和諧業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間的關(guān)系，提高業(yè)主/住戶(hù)的藝術(shù)情操，促使小區物業(yè)保值、增值等有著(zhù)不容忽視的作用。在社區文化建設上，華粵物業(yè)從硬件和軟件兩方面來(lái)做。
一．社區文化的硬件建設
社區文化可分為硬件部分和軟件部分。社區文化的硬件部分，是潛移默化影響人們心理素質(zhì)的重要因素，眾所周知，現代文明的建設是由具備良好素質(zhì)的人來(lái)完成的，而良好的居住環(huán)境，可以促使人們自覺(jué)地養成良好的生活習慣。環(huán)境對于一個(gè)人的心理影響是相當重要的，當一個(gè)人長(cháng)期處在良好的環(huán)境當中，便會(huì )不知不覺(jué)地提高自身的素質(zhì)，而如果每個(gè)人的素質(zhì)都得到了提高，那么整個(gè)社區文化氛圍自然而然地也就體現出來(lái)了�？偟膩�(lái)說(shuō)，社區文化的硬件部分應該包括：
1、會(huì )所，包括籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、健身房、清吧、茶藝館、游泳池、乒乓球室、閱覽室等；
2、公共場(chǎng)地，包括公共綠地、道路、大堂、走廊等；
3、室外健身場(chǎng)所，包括室外健身器材、健身路、室外操場(chǎng)等；
4、物業(yè)服務(wù)中心擬配置一整套專(zhuān)業(yè)的音響和舞臺，以提高管理處社區文化活動(dòng)的層次。
二．社區文化的軟件建設
軟件建設是社區文化建設的核心組成部分，它包括一系列的活動(dòng)計劃、實(shí)施效果及相關(guān)管理制度、服務(wù)中心人員的服務(wù)精神、各項活動(dòng)籌備人員的組織協(xié)調能力、業(yè)主的參與配合及對公益活動(dòng)的熱心程度。
根據社區文化的活動(dòng)形式、風(fēng)格，社區文化軟件的內容可概括為以下五大部分：
�。ㄒ唬w育類(lèi)
體育類(lèi)社區文化目的在于通過(guò)倡導體育健身的精神，利用小區的各種資源引導全體住戶(hù)參與體育鍛煉，進(jìn)而形成各種自發(fā)性組織，從而形成積極、健康、活潑、向上的小區精神。其適合任何的住宅小區，而且效果明顯，影響面廣。它包括：
1、成立各種體育俱樂(lè )部，定期組織訓練、比賽。
2、每年一次，由公司組織大型體育活動(dòng)比賽，讓小區業(yè)主互相熟悉，參與比賽競技，一方面使小區業(yè)主形成互動(dòng)，另一方面融洽小區氣氛，增強榮譽(yù)感和歸屬感，培養忠誠客戶(hù)。
3、在小區公共場(chǎng)所設置室外健身器材。
4、利用國內國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳，如組織集體觀(guān)看重要比賽，掛宣傳標語(yǔ)等，增強民眾體育健身意識。
社區建設方案4
城市運行過(guò)程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān)，可持續發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統的一部分，盡量減少對自然景觀(guān)、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進(jìn)生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來(lái)西亞楊經(jīng)文先生設計的綠色摩天大樓，它在現代都市中引入自然，再現自然，運用生態(tài)技術(shù)，將植物、水體等自然景觀(guān)引入建筑物內部，使自然成為建筑的一部分。實(shí)際上可持續發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個(gè)經(jīng)典代表，區域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內品種單一的人工次生林實(shí)施科學(xué)改造后，可以提高城市綠色質(zhì)量，為春城人民提供開(kāi)放式的公園。
1 社區存在問(wèn)題
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車(chē)為主，在低碳社區建設的過(guò)程中，將逐漸加強自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò )，把自行車(chē)作為短途交通工具，而長(cháng)途出行時(shí)，乘坐公交和地鐵為首選。通過(guò)完善的自行車(chē)設施和網(wǎng)絡(luò )，解決公交到住宅區和商業(yè)區“最后一公里”的問(wèn)題，提高道路資源的利用率。
垃圾進(jìn)行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長(cháng)的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務(wù)，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時(shí)垃圾分類(lèi)設施較不齊全，根據實(shí)際調查垃圾分類(lèi)投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類(lèi)的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設施方面比較完善。在便利服務(wù)設施方面，在低碳中心商業(yè)區已經(jīng)配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區還缺少社區公共食堂的配套建設，規劃建設配餐服務(wù)中心可以極大方便社區居民的飲食需求，確保向居民提供營(yíng)養健康的綠色食品。
缺少數字化碳排放監測系統。低碳社區應統籌建立社區碳排放信息管理系統，實(shí)現對社區內重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設施的全覆蓋，對社區水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。需要加快建設社區能源管控中心，安裝智能化的自動(dòng)控制設施，加強社區公共設施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區公共場(chǎng)所，推廣智能化能效分析系統。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。
2 低碳社區建設目標
2.1 規劃布局
將低碳理念貫穿到社區土地利用規劃、城市建設規劃及控制性詳細規劃，統籌已建區域改造與新區開(kāi)發(fā)的關(guān)系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類(lèi)用地，科學(xué)布局基礎設施，加強地下空間開(kāi)發(fā)利用，推行社區“15分鐘生活圈”，強化社區不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2 綠色建筑
所有項目從規劃、設計、施工、驗收等各個(gè)階段全面落實(shí)綠色建筑要求，充分考慮昆明當地氣候條件，因地制宜采用被動(dòng)式設計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風(fēng)，合理選用可再生能源利用技術(shù)，嚴格做好綠色施工過(guò)程節能降耗及環(huán)境保護，社區綠色建筑達標率達到70%。
2.3 低碳交通
統籌考慮社區及周邊公共交通站點(diǎn)設置，建設以人為本的慢行交通系統，提高公交車(chē)、地鐵、自行車(chē)等不同交通方式換乘便利化程度，構建緊湊高效的社區公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò )。同步規劃建設新能源汽車(chē)充電樁等配套設施，開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)接駁服務(wù)，社區內購物班車(chē)和物流配送采用新能源汽車(chē)。
2.4 可再生能源
建設太陽(yáng)能光電、太陽(yáng)能光熱等可再生能源利用設施，建筑屋頂太陽(yáng)能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時(shí)道路照明局部采用太陽(yáng)能路燈，整個(gè)社區可再生能源替代傳統能源的比例至少達到2%。
2.5 水資源利用
統籌社區內、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規劃建設供水、排放和非傳統水源利用一體化設施，全部實(shí)行雨污分流。污水社區化分類(lèi)處理和回用，從單體建筑、小區、社區三個(gè)層面統籌建設中水回用系統。采用低影響開(kāi)發(fā)理念，建設雨水收集、利用及控制系統，雨水收集利用設施容量達到7680m3。
2.6 固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區化處理方式，建立節約、高效、低碳、環(huán)保的社區垃圾處理系統。合理布局廢棄物便捷回收設施，社區內設立舊物交換站，商場(chǎng)、超市等設立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。建設廚余、園林等廢棄物社區化處理設施，促進(jìn)社區內資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統，配備標準化的分類(lèi)收集箱和封閉式運輸車(chē)等設施。
2.7 社區生態(tài)環(huán)境
社區開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀(guān)，保護生物多樣性。社區景觀(guān)綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結合，維護社區生態(tài)系統平衡，促進(jìn)社區景觀(guān)綠化與自然生態(tài)系統有機協(xié)調，每個(gè)鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8 低碳管理
建立覆蓋社區內各類(lèi)主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務(wù)，建立社區重點(diǎn)排放單位目標責任制。社區內新建建筑建立數字化碳排放監測系統，對社區內重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設施實(shí)行全覆蓋，對社區所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。
2.9 低碳生活
規劃建設配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點(diǎn)等便民生活配套設施，合理布局社區物流配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造社區商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設計、施工、選材等方面進(jìn)行低碳裝修。在社區建成投運后，面向社區居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關(guān)標識和說(shuō)明，指引入住單位和社區居民科學(xué)利用社區內的公共設施，培養低碳消費行為和生活方式。
3 低碳社區建設方案
3.1 低碳規劃原則
世博生態(tài)社區以低碳理念統領(lǐng)社區建設全過(guò)程，通過(guò)環(huán)境整治和相應的開(kāi)發(fā)來(lái)找到景觀(guān)中原有的平衡，通過(guò)完善該區域的城市功能，實(shí)現資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價(jià)值。設計采用“分水嶺”的規劃方法來(lái)決定哪里是最適宜開(kāi)發(fā)的地方，同時(shí)健康有效地整治森林的問(wèn)題也左右著(zhù)設計概念的形成。森林整治的想法包含著(zhù)一些生態(tài)概念如：高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動(dòng)物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。
3.2 低碳文化生活
建立社區食堂，增加配餐服務(wù)中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過(guò)社區商城即可實(shí)現微信點(diǎn)餐和微支付；也可通過(guò)到店掃描二維碼點(diǎn)餐和支付。每天在訂閱號實(shí)時(shí)更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動(dòng)等，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時(shí)也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導居民樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會(huì )風(fēng)尚和共建和諧低碳家園的社區文化。通過(guò)微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開(kāi)展豐富多彩的社區活動(dòng)，增進(jìn)與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區低碳小站”，商場(chǎng)、超市等設立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。
3.3 低碳運營(yíng)管理
管理體系健全，節水政策落實(shí)到位。制定節水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設有節水管理部門(mén)及專(zhuān)職管理人員，出現問(wèn)題能及時(shí)解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節水設施到位，無(wú)浪費水資源的現象。節水器具普及率達到100%，戶(hù)表普及率達到100%。
加強智慧社區建設，充分利用現代信息手段，實(shí)現社區運營(yíng)管理高效低碳化。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶(hù)為中心整合社區商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng )建以物業(yè)為主導的社區智能服務(wù)平臺，為業(yè)主提供一對一的有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。應用現代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)社區智慧交通服務(wù)系統，建設覆蓋試點(diǎn)社區主要道路、公交場(chǎng)站、居民小區、公共場(chǎng)所的智慧交通出行引導設施，建立交通數據實(shí)時(shí)采集發(fā)布共享和運營(yíng)調度平臺，提供道路交通實(shí)時(shí)路況、接駁車(chē)即時(shí)呼叫、智能停車(chē)引導、公共交通信息等服務(wù)，打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強垃圾分類(lèi)管理，提高垃圾資源化率和社區化處理率。完善社區節能減碳監督管理和獎懲制度，鼓勵社區居民、社會(huì )組織參與低碳社區建設和管理。通過(guò)努力，使試點(diǎn)社區垃圾分類(lèi)收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎設施的建設過(guò)程中，同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設能源利用在線(xiàn)監測系統，實(shí)現能源利用的分類(lèi)、分項、分戶(hù)計量。開(kāi)展家庭碳排放統計調查，建立新建社區水電氣熱等資源能源數據信息自動(dòng)采集和社區溫室氣體排放信息系統并集成到新建社區智能平臺統一管理和運行維護。定期開(kāi)展碳排放評估工作，并定期向社區居民和有關(guān)單位公示反映社區低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4 節能建筑和綠色建筑
建筑布局、設計充分考慮昆明當地氣候條件，最大化利用自然采光和自然通風(fēng)。盡量采用當地建筑材料和低碳建筑材料，選用低碳技術(shù)和低碳設備，大力推廣太陽(yáng)能等可再生能源的建筑應用，做到可再生能源利用系統與建筑一體化同步設計。
嚴格落實(shí)綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節能低碳建筑材料、設備和技術(shù)，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價(jià)標準》，嚴格做好綠色施工過(guò)程中的節能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區內規劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節能設計標準》DBJ53/T-39和《綠色建筑評價(jià)標準》GB/T50378的相關(guān)要求。
3.5 建設高效低碳的基礎設施
推行網(wǎng)格式道路布局，實(shí)現社區與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區微路網(wǎng)建設，優(yōu)化社區出行道路與城市主干道的接駁設計。合理配置社區內商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設施，提升社區總體服務(wù)效率，降低碳排放水平。改善社區交通微循環(huán)，合理配置社區內公共自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道，增設方便居民出行的自行車(chē)自助點(diǎn)，每個(gè)生活鄰里小區至少配置1個(gè)自行車(chē)租賃站點(diǎn)，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車(chē)替代機動(dòng)車(chē)行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的CO2排放量，同時(shí)提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設一個(gè)更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個(gè)電動(dòng)車(chē)公共充電站，三期則單獨配建1個(gè)電動(dòng)車(chē)充電站，并為這類(lèi)新能源汽車(chē)提供免費停車(chē)優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構優(yōu)先配備新能源汽車(chē)，支持社區內購物班車(chē)和物流配送采用新能源汽車(chē)。同時(shí)合理設置公共自行車(chē)租賃、拼車(chē)搭乘和出租車(chē)�？吭O施，優(yōu)先建設立體停車(chē)、地下停車(chē)設施。
建設社區垃圾分類(lèi)收集、分選回收、預處理和處理系統。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進(jìn)行焚燒和填埋。通過(guò)加強垃圾分類(lèi)管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區化處理率。采用低毒、低殘留、高效農藥與天地、生物防治植被病蟲(chóng)害相結合，減少對環(huán)境的污染；在社區內各單元門(mén)口設置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區養寵物業(yè)主良好習慣養成提供先決條件。
完善無(wú)障礙設施和道路指示牌，擬增設太陽(yáng)能路燈系統，太陽(yáng)能路燈爭取達到總路燈數的30%。
3.6 優(yōu)美宜居的社區環(huán)境
遵從自然規律，社區綠化盡量采用原生植物，建設適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統。加強社區生態(tài)環(huán)境規劃設計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設滿(mǎn)足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側、過(guò)街天橋等公共空間，開(kāi)展垂直綠化、屋頂綠化、樹(shù)圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區綠化率。
加強社區用水節約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統水源。加強社區公園、廣場(chǎng)、文體娛樂(lè )場(chǎng)所等公共服務(wù)設施的建設。
4 結語(yǔ)
世博生態(tài)城的建設實(shí)現了可持續綠色生態(tài)社區規劃、建設理念，以低碳理念統領(lǐng)了社區建設的全過(guò)程。設計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的`要求，符合國家“提高社區建筑和基礎設施建設標準，延長(cháng)建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節能建筑和綠色建筑，建設高效低碳的基礎設施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營(yíng)管理模式，營(yíng)造優(yōu)美宜居的社區環(huán)境。
參考文獻
[1] 邵明.可持續發(fā)展的綠色生態(tài)社區研究[D].昆明：昆明理工大學(xué)， 20xx.
社區建設方案5
創(chuàng )建“綠色社區”工作是我鎮加強環(huán)境保護工作，增強全社會(huì )環(huán)保意識，促進(jìn)我鎮生態(tài)文明建設，改善人居環(huán)境的重大舉措。為進(jìn)一步提高社區環(huán)境管理水平，推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì )建設，我鎮將從年上半年開(kāi)展“綠色社區”創(chuàng )建活動(dòng)�，F結合我鎮實(shí)際情況，制定本方案。
一、工作目標
創(chuàng )建綠色社區的主要目標是：改善市民生活環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量；合理利用資源，促進(jìn)生態(tài)平衡；提高環(huán)境意識，變革價(jià)值觀(guān)念；提倡綠色消費，共建綠色文明。通過(guò)開(kāi)展“綠色社區”創(chuàng )建活動(dòng)，逐步建立起規范的社區環(huán)境管理模式，倡導符合綠色文明的生活習慣，消費觀(guān)念和道德意識，使廣大居民自覺(jué)將保護環(huán)境、節約資源、綜合利用的意識和行動(dòng)滲透到日常生活中，切實(shí)改善我鎮居民生活環(huán)境質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強創(chuàng )建工作，推進(jìn)創(chuàng )建工作的扎實(shí)開(kāi)展，鎮政府成立中堂鎮綠色社區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，協(xié)調和指導各項工作的開(kāi)展。具體成員名單如下：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在環(huán)保分局，具體負責協(xié)調創(chuàng )建綠色社區各項工作。辦公室主任由張應良同志擔任，成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關(guān)部門(mén)抽調人員組成。.
三、基本內容和條件
綠色社區的主要內容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境意識、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分，既有硬件要求，又有軟件要求，具體內容詳見(jiàn)《東莞市綠色社區考評標準》。
綠色社區的基本條件為：以已建成的、相對獨立的住宅小區為單位，原則上不少于500戶(hù)家庭或1500名居住人口。小區規劃布局合理化，工程質(zhì)量標準化，建筑材料環(huán)�；�，能源消耗清潔化，資源利用循環(huán)化，環(huán)境建設生態(tài)化，公眾參與制度化，消費行為綠色化。
四、實(shí)施步驟和考評辦法
本著(zhù)“誰(shuí)條件成熟，誰(shuí)爭先創(chuàng )建”原則，經(jīng)初步調查研究，我鎮確定潢涌村為今年創(chuàng )建綠色社區對象，按照建立機構、開(kāi)展宣傳、組織培訓、申報、檢查驗收、命名表彰和復查的步驟進(jìn)行。
�。ㄒ唬┩晟茩C構階段：年 月，按照有關(guān)要求，成立潢涌村創(chuàng )建綠色社區工作領(lǐng)導小組和辦公室，配備專(zhuān)人負責創(chuàng )建綠色社區工作。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)階段：年 月，制定可行的創(chuàng )建計劃，明確創(chuàng )建目標和工作職責，在轄區范圍內廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人參與“綠色社區”創(chuàng )建的社會(huì )氛圍。
�。ㄈ┙M織培訓階段：年 月底，組織“綠色社區”創(chuàng )建工作負責人和有關(guān)人員參加市綠色社區創(chuàng )建培訓班和參觀(guān)市內1至2個(gè)“綠色社區”，提升工作隊伍對創(chuàng )綠要求的認識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )建自查階段：年 月初，按照創(chuàng )建“綠色社區”的軟、硬件要求，潢涌村落實(shí)綠色社區建設工作，加強自查完善，確保各項工作自查達標，并上報鎮創(chuàng )綠辦。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )建申報階段：年 月，對照考評標準，協(xié)助潢涌村填寫(xiě)《東莞市綠色社區申報自評表》和《東莞市綠色社區考評申報表》，經(jīng)鎮“綠色社區”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組審查、考評、驗收后，報市“綠色社區”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。┦芾砉倦A段：市創(chuàng )建綠色社區辦公室根據考評標準進(jìn)行初步審核，決定是否受理。受理后，申報單位要在社區宣傳欄公告，同時(shí)，申報名單將在東莞環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監督。
�。ㄆ撸┛己嗣A段：年底，市創(chuàng )建綠色社區辦公室組織對申報單位進(jìn)行考評，考評方式包括實(shí)地察看、檢查檔案、問(wèn)卷座談等。符合考評標準的，授予東莞市綠色社區稱(chēng)號，并從市級綠色社區中擇優(yōu)向省創(chuàng )建綠色社區領(lǐng)導小組推薦，參加省級綠色社區評眩
�。ò耍╅L(cháng)效管理機制：東莞市綠色社區每年評選一次，每3年復查一次。復查不合格的，限期整改；整改不合格的，撤銷(xiāo)命名。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。要求創(chuàng )綠工作領(lǐng)導小組成員單位把創(chuàng )綠工作列入議事日程，制定計劃，落實(shí)措施，明確責任，保證經(jīng)費，確保創(chuàng )建活動(dòng)正常開(kāi)展。
�。ǘ┙⒅贫�，加強交流。要求創(chuàng )綠工作領(lǐng)導小組成員單位建立信息反饋制度，分階段分重點(diǎn)報送創(chuàng )建情況和下一步工作安排，切實(shí)加強創(chuàng )建工作的信息交流，推動(dòng)創(chuàng )建活動(dòng)有效開(kāi)展。
�。ㄈ┻\用媒體，廣泛宣傳。利用廣電站、宣傳冊子等宣傳載體，廣泛宣傳創(chuàng )建“綠色社區”意義和典型，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監督作用，并以點(diǎn)帶面，推廣“綠色社區”創(chuàng )建經(jīng)驗，營(yíng)造創(chuàng )建的良好社會(huì )氛圍。
社區建設方案6
一、宗旨
1、內容文明健康
2、促進(jìn)鄰居和睦融洽
3、形式豐富多彩
二、效果
1、營(yíng)造高尚的小區文化氣氛，形成安定、和諧、溫馨、的社區，促進(jìn)小區精神文明建設
2、準備充分、人員、物資、場(chǎng)地落實(shí)到位。
3、活動(dòng)寓教于樂(lè )、井然有序。
4、豐富居民業(yè)余文化生活，激發(fā)居民的主人翁意識和愛(ài)花園護花園的責任感，增強社區凝聚力。
5、氣氛歡快熱烈，使人留連忘返。
6、通過(guò)文化活動(dòng)這種形式，加強管理者與住戶(hù)的交流，促進(jìn)業(yè)戶(hù)之間，業(yè)戶(hù)與管理處之間融洽關(guān)系，爭取住戶(hù)對物業(yè)管理工作的參與、支持。
三、制度
1、成立社區活動(dòng)領(lǐng)導小組。
2、節日前，針對業(yè)戶(hù)對活動(dòng)的需求，有針對性的制訂活動(dòng)計劃。
3、根據計劃要求，向公司寫(xiě)出可行性活動(dòng)報告和經(jīng)費預算。
4、根據公司的審批意見(jiàn)，制訂活動(dòng)具體方案。
5、通報具體的活動(dòng)時(shí)間和內容，并認真準備。
6、指定活動(dòng)項目工作人員。
7、根據活動(dòng)的內容和規模對業(yè)戶(hù)、有關(guān)單位發(fā)出請貼。
8、購獎品和紀念品。
9、布置會(huì )場(chǎng)和活動(dòng)場(chǎng)地。
10、整個(gè)活動(dòng)期間，工作人員應注意各方面的情況，尤其注意安全防范工作。
11、活動(dòng)小結，匯報公司。
12、制定《社區文化部工作制度》以及會(huì )所、游泳池、各種球場(chǎng)的專(zhuān)項管理制度。
四、計劃
1、主題活動(dòng)
每月一次體育競賽、每季一次綜合文藝晚會(huì )、每年一次園區人運動(dòng)會(huì )。
2、經(jīng)常性活動(dòng)
文化：定期向用戶(hù)開(kāi)放;舉辦流動(dòng)圖書(shū)展覽、攝影書(shū)畫(huà)展、專(zhuān)題筆會(huì )、文化沙龍、健美兒童大賽等。
藝術(shù)：合家歡卡拉OK比賽，文藝晚會(huì )，民樂(lè )晚會(huì )等。
體育：游泳比賽、乒乓球賽、足球賽、籃球賽等。
3、節日活動(dòng)
元旦聯(lián)歡會(huì )、新春聯(lián)歡、元宵燈展、五.一合唱晚會(huì )、六.一少兒歌舞會(huì )、中秋賞月會(huì )、國慶露天舞會(huì )、重陽(yáng)節"夕陽(yáng)紅"晚會(huì )等。
4、組織各種有益活動(dòng)，通過(guò)走出去，請進(jìn)來(lái)，促進(jìn)各種交流比賽活躍業(yè)戶(hù)文體生活，提高第三金世家花園的聲譽(yù)，建設有特色文化藝術(shù)小區。
5、全年開(kāi)展二至三次文明禮貌月活動(dòng)，配合街道，發(fā)動(dòng)全體員工為用戶(hù)做好事、辦實(shí)事、送溫暖。
6、定期向用戶(hù)發(fā)放文化活動(dòng)征詢(xún)意見(jiàn)表，積極吸納好的意見(jiàn)，爭取有效措施和用戶(hù)同喜同樂(lè )，想用戶(hù)之所想、與住戶(hù)們打成一片，融為一體。
社區建設方案7
一、社區文化與物業(yè)管理的關(guān)系
吃好穿好，這是很長(cháng)時(shí)間以來(lái)中國人對生活的要求。而隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的需求也同樣在悄悄發(fā)生改變，享受物質(zhì)生活的同時(shí)，強健自己的精神生命，成為幾乎所有人共同的目標。因此，H豐物業(yè)公司相信，追求有文化內涵的物業(yè)管理服務(wù)，將成為未來(lái)物業(yè)管理市場(chǎng)的一大特色。
H豐物業(yè)人相信，任何以人的生活為主要內容的領(lǐng)域，比如國家、城市、社區，必然應該有一種文明健康、積極向上的居住氛圍。而人的精神生命的強健，也必將帶動(dòng)其物質(zhì)生活的大發(fā)展。H豐物業(yè)人希望自己的業(yè)主是物質(zhì)的，也是精神的富有者。然后，將這樣的理念和價(jià)值觀(guān)，傳達至與我們息息相關(guān)的整個(gè)城市、國家和民族。
物業(yè)管理公司只有同業(yè)主充分溝通，啟發(fā)業(yè)主自律和參與意識，相互配合，才能形成雙向共管的局面，使物業(yè)管理收到事半功倍的效果。而社區文化正是建立這種溝通的橋梁。
二、某某區市級行政中心社區文化總目標
1、更好地塑造開(kāi)放、高效、親和的政府形象。
2、滿(mǎn)足公務(wù)人員對高品位文化的需求。
3、面對世界，展現中華民族文化特色。
4、面向全國，體現強市升位風(fēng)采。
5、實(shí)現物業(yè)管理與社區文化的良性互動(dòng)，促進(jìn)物業(yè)管理水平的不斷提升。
三、某某區行政中心社區文化的特點(diǎn)
沒(méi)有文化的環(huán)境不算是文明，沒(méi)有文化的商品不是精品，沒(méi)有文化的服務(wù)不是享受，沒(méi)有文化的競爭不能取勝。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟、文化的飛速發(fā)展，物業(yè)管理已從對物的管理，不斷提高到精神文明、物質(zhì)文明雙豐收的高度、倡導管理與服務(wù)齊抓，軟件與硬件并重的管理理念。
在某某區行政中心社區文化的建設中，我們將不斷學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )黨和政府關(guān)于"兩個(gè)文明"建設的指示精神，聽(tīng)取機關(guān)干部對社區文化工作的意見(jiàn)、建議，領(lǐng)會(huì )其真正含義，做到既是宣傳者，又是執行者，更是組織者。配合區委、區政府的大目標，以各種形式開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，塑造高尚的價(jià)值觀(guān)和正確的人生觀(guān)，營(yíng)造新時(shí)代的文化背景。抓住當今世界社會(huì )主流脈搏。站在時(shí)代的前列，實(shí)現物業(yè)管理與社區文化的良性互動(dòng)，促進(jìn)物業(yè)管理水平不斷提升，共同打造出:
·一種全新的工作環(huán)境和生活環(huán)境
·一種高尚的文化氛圍
·一種崇高的思想境界
1、以機關(guān)文化為背景，注重突出:
·思想性、政治性
·高雅性、品味性
·專(zhuān)業(yè)性、鑒賞性
2、結合區域文化，
營(yíng)造特色文化
·歷史文化
·本土文化
·民族文化
3、多種形式:
·文化藝術(shù)活動(dòng)
·體育活動(dòng)
·節日慶�；顒�(dòng)
·教育活動(dòng)及日常辦公
快節奏、高效率地為民辦事是某某區行政中心干部職工的工作作風(fēng)。在這里，辦公人員相對較為集中，辦公時(shí)間長(cháng)，腦力工作負荷量大，常年累月，沒(méi)有閑暇，我們本著(zhù)為機關(guān)服務(wù)，為領(lǐng)導服務(wù)，為廣大干部職工服務(wù)的思想，采取多種形式，有目的、有計劃地進(jìn)行策劃，組織系列活動(dòng)，創(chuàng )造清新、明朗、高雅的辦公環(huán)境。
4、組織特點(diǎn):
·計劃組織與自愿參加相結合
·分散與集中相結合
·日常與節日相結合
·高雅藝術(shù)與大眾文化相結合
辦公人員總體素質(zhì)高、文化品味高，愛(ài)好廣泛，并具有一定的專(zhuān)業(yè)性，這就需要我們抓住時(shí)機，在緊張繁忙的工作之余，充分利用任何點(diǎn)滴時(shí)間等一切可利用的條件，根據個(gè)人興趣，各崗位職能和工作特點(diǎn)，參照國家政策、道德風(fēng)尚、民族習俗，在某某區機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)領(lǐng)導下，結合當前形勢，開(kāi)展多種形式展現機關(guān)文化風(fēng)采，體現機關(guān)文化特色的一系列社區文化活動(dòng)。
物業(yè)管理滲透在后勤服務(wù)的整個(gè)過(guò)程中，作為物業(yè)管理的重要組成部分，社區文化同樣蘊藏在物業(yè)管理體系中，在社區文化開(kāi)展過(guò)程中，針對每項具體的操作運行程序，均設置短期目標與長(cháng)遠目標，根據功能區域，創(chuàng )立主題文化。如:綠色文化、清潔文化、餐廳文化……使某某區行政中心處處都凝聚著(zhù)我公司的文化底蘊。
四、社區文化定位
定位:圍繞三項主題，體現三個(gè)特征，使某某區行政中心成為我國政府物業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理的新亮點(diǎn)。
1、三項主題
(1)創(chuàng )造工作和生活全新觀(guān)念
--體現某某區政府與時(shí)俱進(jìn)的精神。
--科技興國、科技興市，科技興區、交流新科技、新文化。
--提供更多的欣賞文學(xué)、藝術(shù)和體育運動(dòng)的機會(huì )。
--防止"第三種狀態(tài)"--亞健康。
(2)熱愛(ài)地球、保護環(huán)境
--從宣傳欄、"用戶(hù)手冊"、網(wǎng)站到 "H豐報物業(yè)專(zhuān)刊"，全方位宣傳環(huán)境保護理念。
--響應政府府組織的系列環(huán)�；顒�(dòng)。
--開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟概念與城市建設講座。
(3)做新世紀的文明使者
--按照政府建設文明城市的要求，爭做文化長(cháng)沙人。
--法定節日開(kāi)展系列有針對性的主題活動(dòng)。
--組織開(kāi)展各種形式的社會(huì )公益活動(dòng)。
--倡導關(guān)注社會(huì )、扶貧幫困。
2、三項特征
(1)"人性化"的管理理念
以"人"為核心，以環(huán)境為重點(diǎn)，體現出深厚的文化氛圍以及對人的尊重和關(guān)心。當人們步入某某區行政中心，立即能感受到優(yōu)雅、舒適的環(huán)境，安全有效的交通管理，方便快捷的信息服務(wù)和舉止文明、熱情周到的一流服務(wù)。這僅僅是某某區行政中心社區文化最基本的外在體現，通過(guò)對環(huán)境管理中的文化改進(jìn)，啟發(fā)人們的自律意識，培育人們的文明意識，才是現代辦公大樓社區文化的重要內涵。
(2)具有超前的文化視角
某某區行政中心對其社區文化的要求必然要體現出一定的前瞻性。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，社區文化從概念，形式到內容都必須以全新的審視角度去定義、規劃和實(shí)施，從而豐富工作人員對工作環(huán)境，生活質(zhì)量和品位的更高要求。
(3)寧靜、祥和的文化氛圍
倡導文明、優(yōu)雅的社區文化、尊重群體性、個(gè)體性對高品位文化的需求，在安靜的辦公環(huán)境中營(yíng)造精神樂(lè )園、寧靜、詳和的文化氛圍體現了對他人的尊重，同時(shí)蘊藏更為精深的文化和細膩的情感。
五、社區文化活動(dòng)流程圖(略)
六、社區文化活動(dòng)計劃
1、綜合管理部嚴格遵循公司整合型管理體系要求，實(shí)施社區文化工作，做到年初有計劃、年終有總結，中間有檢查，按季度制訂具體實(shí)施活動(dòng)計劃，協(xié)調部門(mén)關(guān)系，通過(guò)詳細的文字記載，并運用攝影，攝像等現代手段將每次活動(dòng)記錄下來(lái)。
2、協(xié)助舉辦文學(xué)藝術(shù)活動(dòng)，體育健身活動(dòng)、科技知識活動(dòng)、社會(huì )公益活動(dòng)、節日慶�；顒�(dòng)和各類(lèi)主題活動(dòng)等，廣泛吸引工作人員參與，豐富某某區行政中心用戶(hù)的業(yè)余文化生活。
3、以節日慶�；顒�(dòng)為重點(diǎn)，針對不同節日文化和背景，協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)。
4、加強與社會(huì )各界的交流，密切管理處與各部門(mén)的聯(lián)系，培養骨干人員和活動(dòng)積極分子�；顒�(dòng)隊伍常抓不懈，活動(dòng)內容新穎別致，活動(dòng)形式多樣化。
5、調節社區文化氛圍，每月通過(guò)網(wǎng)站廣泛宣傳物業(yè)管理法規及生活百科知識、文化娛樂(lè )、知識更新、體健服務(wù)、科技知識等。取得業(yè)主對物業(yè)管理的充分理解和大力支持，促進(jìn)物業(yè)管理工作的良性循環(huán)。
6、利用展廳和連廊，以政府工作為核心，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各種展覽活動(dòng)及相關(guān)的宣傳活動(dòng)。
7、利用現有及H豐物業(yè)所管理其他硬件設施和場(chǎng)地，長(cháng)期舉辦群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的各種娛樂(lè )活動(dòng)。吸引眾多的人員踴躍參加，以各種健康有益的活動(dòng)項目為主線(xiàn)，貫穿全年的社區文化活動(dòng)。
8、按類(lèi)別和重點(diǎn)，分階段針對不同文化層次、背景和不同年齡的對象開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)，實(shí)現文化活動(dòng)層次性與群眾性的統一。
9、每日公布天氣預報及氣溫變化情況，溫馨提示干部職工注意天氣變化，同時(shí)，定期公布空氣質(zhì)量指數。
社區建設方案8
一、活動(dòng)名稱(chēng)：
建設橋社區慶“國慶”升國旗儀式。
二、指導思想：
為歡慶建國57周年國慶，并積極配合市委、市政府提出的“和諧南昌行動(dòng)”計劃，建設和諧南昌，加強社區各界群眾的思想道德建設和愛(ài)國主義教育。
三、活動(dòng)主題：
弘揚愛(ài)國主義，建設和諧南昌。
四、組織機構：
活動(dòng)單位西湖區十字街街道建設橋社區黨支部、居委會(huì )。西湖區建設橋基干民兵連。南昌福田物業(yè)管理公司。
五、時(shí)間、地點(diǎn)：
20xx年10月1日。
地點(diǎn)：社區文化廣場(chǎng)。
六、活動(dòng)安排如下：
1、10月1日早8：00全體人員著(zhù)裝整齊，在建設橋社區文化廣場(chǎng)列隊集中。參加人員為：全體社區干部，駐地單位代表、職工，社區民兵連官兵，部分社區黨員和中小學(xué)生。
2、8：00奏國歌，升國旗。
3、社區干部講話(huà)。
4、社區單位代表發(fā)言。
5、中小學(xué)生代表發(fā)言。
6、儀式結束。
社區建設方案9
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府“創(chuàng )建第三屆省級文明縣城”工作目標，結合《郎溪縣創(chuàng )建第三屆省級文明縣城實(shí)施方案》和《建平鎮創(chuàng )建省級文明縣城實(shí)施方案》(建發(fā)[20xx]35號)文件精神，結合社區實(shí)際，特制定以下方案：
一、指導思想
以貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》為主線(xiàn)，以提高居民素質(zhì)、生活質(zhì)量和社區文明程度為目標，以道德教育、科教、文體、法律、環(huán)保、衛生、計生、維穩等社區活動(dòng)工作為載體，全面推進(jìn)社區精神文明創(chuàng )建工作，著(zhù)重抓好特色社區建設。
二、總體目標
總體目標是堅持“四城同創(chuàng )”，確保我縣20xx年全面達到省級文明縣城標準，成功爭創(chuàng )第三屆安徽省文明縣城。
通過(guò)社區文明創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展，全縣人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，公共環(huán)境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，環(huán)境衛生得到進(jìn)一步改善，人民安居樂(lè )業(yè)，環(huán)境優(yōu)美宜人，社會(huì )和諧穩定。
三、創(chuàng )建措施
(一)加大輿論宣傳，營(yíng)造創(chuàng )建氛圍
結合社區實(shí)際，通過(guò)懸掛標語(yǔ)橫幅、櫥窗宣傳欄、開(kāi)展道德講堂、組織自愿者宣講、發(fā)放一封信和《文明市民守則》等形式，有計劃、有組織地在轄區開(kāi)展創(chuàng )建“省級文明縣城”宣傳活動(dòng)。積極宣傳創(chuàng )建工作的重要意義、有關(guān)要求、先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗，廣泛收集和聽(tīng)取群眾對創(chuàng )建工作的意見(jiàn)和建議，引導和教育轄區居民增強社會(huì )公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛生意識，形成強有力的輿論氛圍，把宣傳工作貫穿整個(gè)活動(dòng)之中。
(二)深化道德教育，提高市民素質(zhì)
繼續深入開(kāi)展道德規范進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng)。認真貫徹《公民道德建設實(shí)施綱要》，圍繞“20字”公民基本道德規范，深入開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德規范等的宣傳教育活動(dòng)。以市民文明守則為基本的行為規范，引導轄區居民養成良好生活習慣，把道德教育與創(chuàng )建文明社區、文明家庭、志愿者服務(wù)活動(dòng)有機結合起來(lái)，強化道德實(shí)踐，樹(shù)立文明新風(fēng)。
(三)強化教育普及，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)
全面發(fā)展社區教育，繼續深入開(kāi)展科教進(jìn)社區活動(dòng)，通過(guò)組織舉辦科普講座、咨詢(xún)、培訓、競賽等活動(dòng)，普及居民科學(xué)文化知識，不斷提高群眾的文化修養。開(kāi)發(fā)社區教育資源，積極構建學(xué)校、社區、家庭等多層次的社區教育網(wǎng)絡(luò )體系。堅持開(kāi)展群眾性讀書(shū)、讀報學(xué)知識、學(xué)技能、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)活動(dòng)，培養全民學(xué)習、終身學(xué)習的良好風(fēng)氣。
(四)注重文化建設，豐富社區活動(dòng)
從社區實(shí)際出發(fā)，依托社區便利條件，充分發(fā)揮社區居民會(huì )議室、圖書(shū)閱覽室、棋牌娛樂(lè )室、廣場(chǎng)文化、公園文化等作用，開(kāi)展多種形式的、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化學(xué)習、文體娛樂(lè )等活動(dòng)。積極向社區居民推薦優(yōu)秀書(shū)籍，充分利用文化活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展經(jīng)常性的文娛活動(dòng)或晨練、晚練活動(dòng)，不斷豐富居民文化娛樂(lè )活動(dòng)。
(五)加強衛生保健，促進(jìn)健康生活
深化疾病預防、醫療、保健康復、健康教育同時(shí)，做好基層衛生服務(wù)工作，加強社區衛生服務(wù)人員的技能培訓，提高服務(wù)技能，堅持經(jīng)常性舉辦衛生健康教育、健康知識培訓，普及衛生與健康知識。
(六)推動(dòng)法律普及，維護社會(huì )穩定
繼續加大管理力度，建立健全社區治安綜合治理網(wǎng)絡(luò )，完善群防群治體系;認真做好調解工作，妥善解決各種矛盾和糾紛;嚴厲打擊各種違法犯罪行為，堅決抵制各種丑惡現象和不文明行為的滋生蔓延，提高社區治安防范和控制能力，維護社會(huì )穩定。繼續開(kāi)展法律進(jìn)社區活動(dòng)，加強法制建設，不斷提高社區居民法律素質(zhì)和法律水平;提高服務(wù)意識，全面開(kāi)展社區法律服務(wù)工作，發(fā)揮矛盾糾紛排查調解處理職能，做好“兩勞”安置幫教工作。
(七)強化社區環(huán)境，改善人居條件
繼續加大社區基礎設施建設投入。圍繞城市建設“5243”工程和環(huán)境衛生綜合治理，抓好社區硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區環(huán)境衛生的綜合整治，積極配合片區單位和有關(guān)部門(mén)，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監督管理，加強環(huán)保衛生等知識的宣傳工作，提高社區居民的環(huán)保意識。
四、方法步驟
1、全面動(dòng)員階段(20xx年4月中旬-5月上旬)。通過(guò)召開(kāi)社區會(huì )議、居民代表會(huì )議進(jìn)行廣泛動(dòng)員，布置創(chuàng )建文明城市工作，實(shí)現“動(dòng)員更加廣泛，目標更加明確，認識更加提高，合力更加增強”的預期目標。
2、扎實(shí)落實(shí)階段(20xx年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距，確保對社區各項測評指標的全面達標，確保各類(lèi)創(chuàng )建宣傳落實(shí)到位，確保各項提交材料全面到位。
3、全面提升階段(20xx年7月中旬-8月中旬)。力爭實(shí)現社區“五個(gè)明顯”目標，即社區居民文明素質(zhì)有明顯提高，社區文化建設有明顯成果，社區硬件環(huán)境有明顯改觀(guān)，社區和諧程度有明顯提升，創(chuàng )建協(xié)調督導工作有明顯收效。
4、迎接檢查階段(20xx年8月中旬至年底)。按照“聽(tīng)取匯報、材料審核、問(wèn)卷調查、網(wǎng)絡(luò )調查、實(shí)地考察、整體觀(guān)察”的相應測評要求，精心組織迎接檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。
五、工作要求
(一)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。自覺(jué)地把創(chuàng )建省級文明縣城活動(dòng)擺上議事日程，通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，不斷提高群眾文明創(chuàng )建的積極性，營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍。
(二)落實(shí)目標責任。成立社區創(chuàng )建省級文明縣城工作領(lǐng)導組。
組長(cháng)：
成員：
建立“一把手”負總責，并確定專(zhuān)人去抓去管，形成干部群眾合力抓的工作機制。
(三)強化工作措施。加大檢查監督力度，對照目標要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，注重實(shí)際效果。精心組織，周密安排，切實(shí)避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)。在組織實(shí)施中，結合本社區中心工作和年度目標考核責任制，把創(chuàng )建工作作為一項重要內容，帶領(lǐng)廣大干部和社區居民投入到創(chuàng )建活動(dòng)中去。
社區建設方案10
黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會(huì )的宏偉藍圖，“社區”的作用對全面小康社會(huì )宏偉藍圖的早日實(shí)現有著(zhù)重要的影響。
一、姜堰市城區社區建設方案的背景
近年來(lái)，市委、市政府高度重視社區建設工作。市社區建設領(lǐng)導小組切實(shí)加強領(lǐng)導，堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創(chuàng )新、創(chuàng )造特色、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效”的原則，圍繞“建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區”的目標，及時(shí)研究社區建設面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷加大工作力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)社區建設工作，取得了明顯成效。從這次調查情況看，目前20個(gè)社區人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎進(jìn)一步夯實(shí)，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區工作機制開(kāi)始形成。去年城市管理“綜合治理”活動(dòng)，抗擊非典的非常時(shí)期，今年創(chuàng )建省級文明城市工作中，各社區積極履行職責，做了大量艱苦細致的工作，對貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟、社會(huì )可持續發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。20xx年，14個(gè)社區榮獲泰州市示范社區稱(chēng)號，我市被省民政廳表彰為社區建設示范市。
在肯定社區建設取得成績(jì)的同時(shí)，我們也應該清醒地看到，對照創(chuàng )建工作要求，與先進(jìn)地區相比，還存在明顯差距。工作整體水平不高，基礎工作比較薄弱，有些方面的問(wèn)題還比較突出，主要表現在以下三個(gè)方面。
1、硬件設施不配套
部分社區的辦公用房尚未解決，有的社區雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區都沒(méi)有專(zhuān)用的活動(dòng)用房，與創(chuàng )建標準還有很大的差距。通過(guò)去年城市管理“綜合治理”活動(dòng)，大多數居委會(huì )的基礎設施都得到一定程度的改善，但河南、河東、荷葉居委會(huì )是通過(guò)租借辦法解決的臨時(shí)辦公場(chǎng)所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會(huì )的辦公用房都在60平方米左右，南街居委會(huì )面臨拆遷。近期，市四套班子負責人“下訪(fǎng)”，荷葉、古田、南苑等社區，辦公用房今年有望解決。20個(gè)社區基本上沒(méi)有規范的“四室一站”，缺少活動(dòng)場(chǎng)所，已成為突出的問(wèn)題。許多小區沒(méi)有實(shí)施封閉，四面朝外，幾個(gè)門(mén)同時(shí)開(kāi)，對小區治安防范帶來(lái)難度，小區的日常管理工作難以實(shí)施。20個(gè)社區所屬有一定規模的60個(gè)小區中，天地、大成、新世紀等小區已由開(kāi)發(fā)商為主體實(shí)施了前期物管，起點(diǎn)高，效果好，得到廣大居民的好評。20xx年，新世紀花園獲得省優(yōu)秀住宅管理小區稱(chēng)號。由于先天條件不足，大部分小區難以實(shí)施規范的物業(yè)管理，特別是一些開(kāi)發(fā)較早的小區存在問(wèn)題較多，群眾反映較大。許多小區前期建設中未設置公廁，個(gè)別小區將公廁出租，小區內活動(dòng)空間小，全民健身器材無(wú)法安置，流動(dòng)人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問(wèn)題比較多。南苑小區已召開(kāi)了業(yè)主大會(huì )，選出了業(yè)主委員會(huì )，但與上海恒聯(lián)幾次接觸后，對方感到難度較大，接手管理的意向仍不明確，物管方案難以實(shí)施到位。以上問(wèn)題存在的原因，主要是過(guò)去對社區工作的認識不到位，實(shí)際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。開(kāi)發(fā)早的小區當時(shí)限于實(shí)力和條件，規劃設計難以一步到位，執行社區用房的有關(guān)政策規定也不夠嚴格。
2、工作機制不健全
市委[20xx]34號文件明確了社區職權，賦予社區必要的自治權、協(xié)管權和監督權，同時(shí)提出了3條具體保障措施，具有較強的可操作性。但從前一階段情況看，改革社區管理體制、下放管理職能的工作剛開(kāi)了個(gè)頭，市級機關(guān)不少職能部門(mén)并沒(méi)有認真組織實(shí)施，特別是“權隨責走，費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門(mén)強調自身工作業(yè)務(wù)性強，專(zhuān)業(yè)要求高，擔心放權給社區，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門(mén)工作原來(lái)就與社區關(guān)聯(lián)度較大，你要做繼續做，并沒(méi)有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實(shí)施；有的部門(mén)只給社區下達工作任務(wù)，就是不放權，不下?lián)芙?jīng)費。由此可見(jiàn)，如何及時(shí)協(xié)調解決市委34號文件執行中遇到的新情況、新問(wèn)題，還有大量的工作要做。
3、隊伍素質(zhì)不適應
隨著(zhù)城市管理重點(diǎn)下移，社區工作的對象、任務(wù)都發(fā)生了新的變化，社區工作的難度增大了，這就對社區工作人員素質(zhì)提出了更高的要求。從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮屬企業(yè)調整過(guò)來(lái)的，有的是從鎮機關(guān)精減下來(lái)的，有的是鄉鎮合并前老居委會(huì )保留下來(lái)的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要，對新型社區職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務(wù)，不用說(shuō)加強日常管理，就是參加上級機關(guān)的會(huì )議，也經(jīng)常出現一個(gè)人同時(shí)要參加幾個(gè)會(huì )議，同時(shí)接收幾個(gè)部門(mén)的工作。
二、姜堰市城區社區建設方案的主題和目標
提升社區建設整體水平，為經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱(chēng)號的有利條件，更要及時(shí)抓住創(chuàng )建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義，進(jìn)一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進(jìn)社區建設的整體合力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社區各項建設工作，并努力提高到一個(gè)新水平。姜堰鎮要切實(shí)加強對社區工作領(lǐng)導，建議由一名黨委副書(shū)記專(zhuān)職分管社區工作，集中精力，專(zhuān)司其職，及時(shí)研究解決社區建設中的新情況、新問(wèn)題，協(xié)調各種矛盾。鎮機關(guān)設立的社區工作辦公室，要調配專(zhuān)人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實(shí)從組織領(lǐng)導上為社區工作提供保證。到20xx年，姜堰城區設20個(gè)社區，每個(gè)社區正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專(zhuān)以上文化比例80、平均年齡45歲、黨團員比例50。
三、姜堰市城區社區建設的實(shí)施步驟
1、加大投入，改善社區硬件設施條件
要通過(guò)加大投入力度，努力解決社區硬件建設方面存在的問(wèn)題，為社區創(chuàng )造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時(shí)間逐步為20個(gè)社區解決辦公用房。要嚴格執行姜委發(fā)[20xx]35號文件精神，從現在開(kāi)始，凡新審批的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，建設部門(mén)必須一次性收足每平方米10元社區建設基金，專(zhuān)門(mén)用于社區和物業(yè)辦公用房建設。鑒于創(chuàng )建驗收在即，可根據今后5年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規劃，測算出可收取的社區建設基金數額，并以此為基數，由建設局、姜堰鎮先行籌資，集中解決社區近期硬件投入問(wèn)題。新建的社區辦公、活動(dòng)用房，要由建設規劃部門(mén)按社區行政區域選址，進(jìn)行統一設計，并按照相關(guān)要求，達到社區辦公室、警務(wù)室、民主議事室、文化活動(dòng)室“四室合一”的標準，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮共同實(shí)施，資金從社區建設基金中列支。要著(zhù)手研究適當加大市財政對社區人員工資支付比例問(wèn)題。目前68名正式人員年需經(jīng)費83。5萬(wàn)元，58名臨時(shí)人員年需經(jīng)費19。9萬(wàn)元，兩項支出共101。7萬(wàn)元，市財政僅補貼12。5萬(wàn)元，其余全部由姜堰鎮承擔，鎮財政相對壓力較大，建議市委、市政府參照300個(gè)行政村實(shí)施辦法，23名社區主要負責人的工資和保險由財政統籌。
2、加大培訓，提高社區隊伍素質(zhì)
要作為一項經(jīng)常性工作，把對社區工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過(guò)定期集中培訓，經(jīng)驗交流、參觀(guān)考察等形式，開(kāi)展多種形式培訓教育，進(jìn)一步提高社區工作人員的綜合素質(zhì)。組織、人事部門(mén)，要在認真調查研究基礎上，借鑒外地成功經(jīng)驗，探索研究社區新的用人機制，不斷給社區管理隊伍注入新的活力。要通過(guò)考核錄用，專(zhuān)崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機關(guān)退二線(xiàn)人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區工作的同志。姜堰鎮、民政局要加大監管和考核力度，進(jìn)一步建立健全社區管理人員約束和激勵機制。
3、部門(mén)職能進(jìn)社區，提高社區工作能力
要認真貫徹執行姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神，進(jìn)一步明確社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務(wù)。要在市社區建設指導委員會(huì )領(lǐng)導下，完善各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )工作職責，指導、協(xié)調各相關(guān)部門(mén)實(shí)施權力下放，重心下移。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉變政府職能和機關(guān)作風(fēng)，根據市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的新要求，圍繞“服務(wù)基層，方便群眾”的宗旨開(kāi)展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實(shí)現中心下移。市級機關(guān)各部門(mén)要按照“權隨責走，費隨事轉”的要求，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，誰(shuí)受益，誰(shuí)負擔”。根據責、權、利相一致，管理與服務(wù)相統一的原則，落實(shí)相應的工作經(jīng)費。政府及有關(guān)部門(mén)的工作需社區居委會(huì )協(xié)助的，凡有專(zhuān)項撥款或收費的，按照“費隨事轉”的原則，提取一定比例的經(jīng)費補助社區居委會(huì )。公用事業(yè)單位、其它社會(huì )組織需社區居委會(huì )代辦的工作，經(jīng)自愿協(xié)商、合同約定，實(shí)行有償服務(wù)。姜堰鎮、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上，認真調研論證，根據市級相關(guān)有關(guān)部門(mén)經(jīng)費來(lái)源情況和在社區的工作量，起草《姜堰市有關(guān)部門(mén)職能與經(jīng)費同步進(jìn)社區實(shí)施細則》，經(jīng)市社指委討論后，提請市委、市政府決定。鼓勵社會(huì )力量參與社區建設和管理，探索社區發(fā)展途徑的多樣化。要加大物業(yè)管理工作的推進(jìn)力度，認真監督各類(lèi)中介服務(wù)組織規范誠實(shí)地開(kāi)展工作。積極實(shí)施社區公共服務(wù)事業(yè)管理模式的改革，嘗試社區公共服務(wù)經(jīng)營(yíng)權有償轉讓?zhuān)罅ν七M(jìn)社區服務(wù)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。要充分調動(dòng)社區居民、志愿者參與的積極性，提高社區群眾對社區建設管理工作的支持率和參與率。
四、姜堰市城區社區建設方案的理論依據
姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神，明確了社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務(wù)。要在市社區建設指導委員會(huì )領(lǐng)導下，完善各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )工作職責，指導、協(xié)調各相關(guān)部門(mén)實(shí)施權力下放，重心下移。根據市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的新要求，圍繞“服務(wù)基層，方便群眾”的宗旨開(kāi)展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實(shí)現中心下移。根據責、權、利相一致，管理與服務(wù)相統一的原則，落實(shí)相應的工作經(jīng)費。
五、姜堰市城區社區建設方案的效果
堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創(chuàng )新、創(chuàng )造特色、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效”的原則，實(shí)現“建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區”的目標，20個(gè)社區人員配備到位，辦公條件改善，做到有房可用，工作基礎夯實(shí)，組織體系健全，各項功能得到完善，新的社區工作機制形成。各社區積極履行職責，通過(guò)大量艱苦細致的工作，貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟、社會(huì )可持續發(fā)展，發(fā)揮重要作用。20xx年，18個(gè)社區創(chuàng )泰州市示范社區稱(chēng)號，創(chuàng )省社區建設示范市。
六、姜堰市社區建設方案所涉及的人員情況（略）
社區建設方案11
元宵佳節即將到來(lái)，為營(yíng)造良好的節日文化氣氛，豐富社區居民節日文化生活，進(jìn)一步促進(jìn)社區和諧，突出社區軍民雙擁共建特色，特制定20xx年社區元宵節活動(dòng)策劃方案。
一、指導思想
堅持以人為本，服務(wù)居民群眾的原則，進(jìn)一步提高居民文明素質(zhì)和社會(huì )文明程度，大力踐行“愛(ài)國、創(chuàng )新、包容、厚德”的精神，全面促進(jìn)社區和諧建設。
二、活動(dòng)地點(diǎn)
社區文體活動(dòng)室
三、活動(dòng)對象
社區居民約xx人。
四、活動(dòng)時(shí)間
20xx年x月x日（農歷正月十五），上午x至x。
五、活動(dòng)策劃內容
�。ㄒ唬釤狎v騰嘗元宵，設置鍋具兩組，準備盤(pán)、碗若干，參加活動(dòng)的人員共同煮元宵，并邀請駐社區戰士一同品嘗元宵，共度佳節。
�。ǘ└栉栊《蝸�(lái)助興，品嘗元宵的同時(shí)，居民自發(fā)表演歌、舞、快板等各種形式的節目為活動(dòng)添彩、助興。
�。ㄈ┦吩�(huà)元宵展示墻，張貼_張海報，分別介紹元宵節的來(lái)歷、傳說(shuō)，關(guān)于元宵節的古詩(shī)詞、趣聞等�；顒�(dòng)室內奏響《__》《__》等節日音樂(lè )，貫穿活動(dòng)始終。
�。ㄋ模┘t火燈謎猜猜看將燈謎印在紅色紙條上供居民解謎，設置謎語(yǔ)x條，其中包含關(guān)于xxx的自創(chuàng )謎語(yǔ)若干。每猜對x條可獲得紀念品x份，已猜中的謎語(yǔ)由工作人員揭下，不再重猜。
社區建設方案12
為貫徹落實(shí)《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于推進(jìn)民生幸福工程的實(shí)施意見(jiàn)》(穗字[20xx]15號)，從20xx年起，全市分步驟開(kāi)展XX市社區精神康復綜合服務(wù)中心(下稱(chēng)“中心”)建設工作。中心的建設是構建我市殘疾人康復服務(wù)和保障體系的重要內容。為做好中心的建設工作，特制定如下工作方案。
一、工作目標
(一)中心建設目的
為社區內有精神康復需要的對象提供社區康復訓練、心理疏導、事前預防、危機介入，實(shí)時(shí)支援、個(gè)案跟進(jìn)服務(wù)，建立社區精神康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，填補社區精神康復服務(wù)的空白，對接現有精神疾病防控體系，增加社區精神康復服務(wù)資源。
(二)中心建設的時(shí)間要求
20xx-20xx年分兩年在全市建立13個(gè)精神康復綜合服務(wù)中心(白云區2個(gè)，其余各區縣各1個(gè))。20xx年，建成3個(gè)中心并投入服務(wù)。20xx年建成10個(gè)中心并投入服務(wù)，20xx 年后根據各地精神康復服務(wù)實(shí)際情況，按需報市政府批準建設。
(三)中心的服務(wù)內容
中心采用社會(huì )工作的方法開(kāi)展業(yè)務(wù)，面向具有XX市戶(hù)籍的持有《中華人民共和國殘疾人證》或納入衛生部門(mén)《XX市精神疾病社區防治與康復信息管理系統》、公安部門(mén)《全國重性精神病人信息管理系統》管理的精神殘疾人和精神病康復者提供社會(huì )能力適應訓練服務(wù);為上述精神病患者或康復者家庭提供心理疏導、危機介入支援性服務(wù);為社區內有明顯精神病癥狀的對象提供咨詢(xún)、轉介、危機介入支援性服務(wù)。
二、中心建設的要求
(一)中心通過(guò)“政府出資購買(mǎi)、社會(huì )組織承辦、全程跟蹤評估”的公共服務(wù)供給方式運營(yíng)。由有服務(wù)經(jīng)驗的民辦社會(huì )服務(wù)機構承接運營(yíng)，以精神病人和精神病康復者群體的服務(wù)為核心，提供含咨詢(xún)、轉介、輔導、個(gè)案、危機介入“一站式”綜合精神康復服務(wù)。
(二)中心具備為所在區(縣級市)不少于200個(gè)精神殘疾人或精神病康復者提供支援服務(wù)的能力。承接服務(wù)運營(yíng)的民辦社會(huì )工作服務(wù)機構須配備相應的工作人員。工作人員應不少于8人，總數的2/3以上為社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、1 /2以上為社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人員，應持有國家認可的相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。工作人員的職業(yè)類(lèi)別包括社會(huì )工作師、心理咨詢(xún)師和精神科護士。
(三)市殘聯(lián)委托第三方機構對中心進(jìn)行業(yè)務(wù)督導和服務(wù)質(zhì)量監察。
(四)承接中心的社會(huì )工作服務(wù)項目，納入政府采購管理范疇，由市殘聯(lián)通過(guò)公開(kāi)招標確定承接運營(yíng)的民辦社會(huì )工作服務(wù)機構。
三、工作措施
(一)確定中心選址
各區(縣級市)殘聯(lián)結合當地實(shí)際，充分考慮危機介入的緊迫性，在精神病人或精神病康復者相對集中居住的街鎮選址建立中心。確定選址之后，區(縣級市)殘聯(lián)以每個(gè)中心作為一個(gè)獨立項目的形式報市殘聯(lián)審定。市殘聯(lián)按照成熟一個(gè)建設一個(gè)的原則，推進(jìn)建設工作。
(二)落實(shí)中心場(chǎng)地
中心場(chǎng)地由各區(縣級市)殘聯(lián)落實(shí)。中心的場(chǎng)地應獨立設置，首選所在社區閑置獨立的公建配套用房，有條件的區(縣級市)可以自行協(xié)調落實(shí)場(chǎng)地。中心場(chǎng)地面積應能滿(mǎn)足中心的日常服務(wù)需要。
(三)確定服務(wù)機構
市殘聯(lián)在審定中心運營(yíng)方案后，通過(guò)公開(kāi)招標確定承接社區精神康復綜合的定點(diǎn)服務(wù)機構。區(縣級市)殘聯(lián)結合各自的工作實(shí)際，在定點(diǎn)服務(wù)機構中選定承接本地社區精神康復綜合的服務(wù)機構。
(四)合約簽訂
1.由市殘聯(lián)與區(縣級市)殘聯(lián)及其選定的承接服務(wù)機構簽訂三方合約，市殘聯(lián)為合約組織實(shí)施的業(yè)務(wù)督導和服務(wù)質(zhì)量監察方，區(縣級市)殘聯(lián)為政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的服務(wù)購買(mǎi)方和管理方，服務(wù)機構為服務(wù)提供方。
2.中心的合約以三年為一個(gè)周期，周期內每年一簽，每年均進(jìn)行末期評估，年終評估合格后續簽，評估不合格的不予續簽，按照政府采購工作程序重新確定運營(yíng)機構;三年期滿(mǎn)之后按照政府采購工作程序重新確定運營(yíng)機構。
(五)建立工作和服務(wù)質(zhì)量監察機制
市殘聯(lián)制定《XX市社區精神綜合服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量標準(試行)》，區(縣級市)殘聯(lián)據此對區域內的中心進(jìn)行管理;制定《XX市社區精神綜合服務(wù)中心資助及服務(wù)協(xié)議(試行)》，明確實(shí)行購買(mǎi)服務(wù)和項目管理的具體規定及要求。服務(wù)質(zhì)量監察工作由市殘聯(lián)具體負責，委托符合資質(zhì)的第三方社會(huì )服務(wù)專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行。服務(wù)質(zhì)量監察工作每年進(jìn)行兩次，分別在年度中期和年度末期進(jìn)行。
四、經(jīng)費保障
(一)購買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費
購買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費分為基本運營(yíng)服務(wù)經(jīng)費和績(jì)效運營(yíng)服務(wù)經(jīng)費兩部分。20xx-20xx年，每接收一個(gè)服務(wù)對象按400元/月的標準安排精神殘疾人精神康復服務(wù)經(jīng)費，每個(gè)中心服務(wù)容量低限標準為100人，上限為200人，每年為接收的服務(wù)對象提供12個(gè)月的服務(wù)。20xx年后視財政承受能力逐步提高標準。
基本運營(yíng)服務(wù)經(jīng)費的標準：按照中心為100個(gè)服務(wù)對象提供12個(gè)月服務(wù)所需服務(wù)經(jīng)費的總額撥付基本運營(yíng)服務(wù)經(jīng)費，以保障每個(gè)中心基本運作。
績(jì)效運營(yíng)服務(wù)經(jīng)費的標準：每個(gè)中心超過(guò)服務(wù)容量低限標準接收服務(wù)對象的，按照超過(guò)低限標準的人數和服務(wù)時(shí)間，按照400元/人/月的標準，據實(shí)安排安排精神康復服務(wù)經(jīng)費，保證中心常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化運作。
上述兩項經(jīng)費由市與區 (縣級市)兩級財政共同承擔：市本級財政與越秀、海珠、荔灣、白云區按5:5比例負擔;與天河、黃埔、番禺、花都區按4:6比例負擔;與從化市按 8:2比例負擔;與增城市按6:4比例負擔;南沙、蘿崗區由區全額負擔，納入市和區(縣級市)年度財政預算安排。
購買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費市本級財政負擔部分通過(guò)轉移支付到各區(縣級市)，各區(縣級市)財政按比例配套資金，并按照合同規定直接支付到中標服務(wù)機構。購買(mǎi)服務(wù)資金當年撥付，當年結算，每年1月30日前對上一年的購買(mǎi)服務(wù)資金清算，基本運營(yíng)服務(wù)經(jīng)費超支不補，結余留用，績(jì)效運營(yíng)服務(wù)經(jīng)費按實(shí)際進(jìn)行清算。
購買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費的支出用途為：
1.人員開(kāi)支(工資、獎金、五險一金和以上支出引致的稅費等);
2.專(zhuān)業(yè)支持(包括聘請督導費用、社工入職培訓和其他專(zhuān)業(yè)培訓費用等);
3.開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)和活動(dòng)費用(包括服務(wù)和活動(dòng)產(chǎn)生的物料、交通、誤餐、組織義工等費用);
4.日常辦公費用(包括辦公耗材、保潔、安保、水電、場(chǎng)地維護等);
5.其他雜費(包括中標費用、機構年度相關(guān)稅費等)
(二)設施經(jīng)費
按照每個(gè)中心一次性25萬(wàn)元的標準安排設施經(jīng)費。設施經(jīng)費可用于中心購置服務(wù)設備、服務(wù)設施和必要的裝修項目。不足部分由區(縣級市)統籌解決。
(三)場(chǎng)地經(jīng)費
精神康復綜合服務(wù)中心場(chǎng)地購買(mǎi)、租賃等費用由區(縣級市)統籌解決。
(四)業(yè)務(wù)督導和服務(wù)質(zhì)量監察經(jīng)費
第三方機構服務(wù)質(zhì)量監察經(jīng)費按當年市區兩級購買(mǎi)服務(wù)總資金量的2%安排。業(yè)務(wù)督導經(jīng)費納入XX市精神病防治康復經(jīng)費統籌安排。
上述經(jīng)費中除(二)中XX市本級安排資金來(lái)源為依程序申報XX市福利彩票公益金的殘疾人事業(yè)資金立項解決外，其余資金來(lái)源均為殘疾人就業(yè)保障金。
五、組織領(lǐng)導保障
(一)市殘聯(lián)、市民政局、市財政局在各自的職能范圍內做好中心建設工作的組織領(lǐng)導工作，協(xié)調解決推進(jìn)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題。
(二)市殘聯(lián)統籌協(xié)調中心建設工作，制定工作規范，確定服務(wù)機構并針對服務(wù)機構開(kāi)展業(yè)務(wù)督導和服務(wù)質(zhì)量監察工作。區(縣級市)殘聯(lián)做好中心服務(wù)對象的審核和服務(wù)機構的日常監督工作，協(xié)調同級民政部門(mén)共同做好中心場(chǎng)地的落實(shí)工作并做好福利彩票公益金資助項目的申報和后續相關(guān)工作。
(三)市、區(縣級市)民政部門(mén)做好福利彩票公益金項目的資助工作。
(四) 市、區( 縣級市) 財政部門(mén)根據中心建設工作的情況安排資金，保證資金足額、按時(shí)撥付。
六、其他
本方案自發(fā)布之日起施行，有效期5年。有關(guān)政策法律依據變化或者有效期屆滿(mǎn)，根據實(shí)施情況依法評估修訂。
社區建設方案13
為加強我區安全社區建設工作，切實(shí)提高群眾安全意識和防范能力，進(jìn)一步推動(dòng)我區社會(huì )服務(wù)管理創(chuàng )新，根據《國家安全生產(chǎn)監督管理總局關(guān)于深入開(kāi)展安全社區建設工作的指導意見(jiàn)》（安監總政法〔20xx〕11號）和北京市安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于開(kāi)展安全社區建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》（京安監發(fā)〔20xx〕140號），結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立“安全、健康、和諧”的社區理念，緊緊圍繞“建設綠色國際港、打造航空中心核心區”的目標，進(jìn)一步完善機制、整合資源，有重點(diǎn)、分步驟地在全區開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設，發(fā)揮公共安全體系作用，提高社會(huì )公眾的安全健康意識，提升社會(huì )管理服務(wù)能力，最大限度地預防和減少各類(lèi)傷害的發(fā)生，為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。
二、創(chuàng )建主體
安全社區是指建立了跨部門(mén)合作的組織機構和程序，聯(lián)絡(luò )社區內相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預防和安全促進(jìn)工作，持續改進(jìn)地實(shí)現安全目標的社區。
我區安全社區創(chuàng )建的主體是19個(gè)鎮政府、6個(gè)街道辦事處和13個(gè)經(jīng)濟功能區管委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )建單位”）。
三、工作目標
�。ㄒ唬┛傮w目標。按照世界衛生組織（WHO）社區安全促進(jìn)合作中心安全社區標準、國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》以及《北京市市級安全社區基本條件》，積極推進(jìn)安全社區創(chuàng )建試點(diǎn)工作。通過(guò)事故預防和持續改進(jìn)的安全促進(jìn)計劃，加強安全生產(chǎn)“雙基”建設，構筑和健全社區公共安全體系，使群眾的安全意識和突發(fā)事件應對能力得到普遍增強，各類(lèi)傷害和事故逐步減少，社區安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對社區治安的滿(mǎn)意率不斷提高。
（二）階段性目標。
1.20xx年，全區各鎮政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區管委會(huì )全面啟動(dòng)安全社區建設工作，其中，北小營(yíng)鎮、南彩鎮、牛欄山鎮、馬坡鎮、空港街道、旺泉街道首批6家試點(diǎn)單位獲得北京市安全社區稱(chēng)號。
2.20xx年底前至少50%的鎮政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區管委會(huì )獲得北京市安全社區稱(chēng)號。
3.獲得北京市安全社區稱(chēng)號的鎮政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區管委會(huì )要按照持續改進(jìn)的要求，本著(zhù)“成熟一家、創(chuàng )建一家”的原則，積極開(kāi)展全國安全社區和國際安全社區爭創(chuàng )工作，力爭利用2-3年的時(shí)間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區榮譽(yù)稱(chēng)號。
四、工作內容
創(chuàng )建單位要運用規范的安全社區建設方法，提高社區安全績(jì)效。
�。ㄒ唬┙踩鐓^全員參與推進(jìn)機制。創(chuàng )建單位要提出本地區安全社區建設目標，堅持政府引導，整合各類(lèi)資源，形成政府部門(mén)和社會(huì )力量跨界合作的推進(jìn)模式。組織社區企業(yè)、單位、社會(huì )組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動(dòng)，形成全員參與機制，提高社區成員安全認同度和知曉率。
�。ǘ┛茖W(xué)運用風(fēng)險管理模式。創(chuàng )建單位要在相關(guān)行業(yè)部門(mén)和專(zhuān)家的指導下，正確使用事故與傷害風(fēng)險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機制。
�。ㄈ┲鸩浇⒑屯晟剖鹿逝c傷害監測機制。創(chuàng )建單位要規范生產(chǎn)、交通、消防、燃氣和社會(huì )治安等方面的事故與傷害記錄和統計工作。創(chuàng )建單位應依托專(zhuān)業(yè)部門(mén)，選擇適用的傷害監測方法，為全面評估安全績(jì)效提供依據。
�。ㄋ模┲贫ㄇ袑�(shí)可行的安全目標和計劃。創(chuàng )建單位要制定安全社區創(chuàng )建目標和計劃，并結合引發(fā)事故與傷害的重點(diǎn)因素，制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。
�。ㄎ澹┎邉潓�(shí)施安全促進(jìn)項目。創(chuàng )建單位應結合社區安全情況和社區條件，有針對性地策劃實(shí)施安全促進(jìn)項目，通過(guò)安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務(wù)、安全設施和產(chǎn)品、安全工程等手段實(shí)現既定目標和計劃。
�。┘訌娚鐓^應急能力建設。創(chuàng )建單位要針對社區潛在的事故災難和社會(huì )安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案，配備應急設施和器材，加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動(dòng)和必要的應急演練，使社區居民具備基本的自救互救知識和能力。
五、組織機構及職責
（一）區級組織機構。
順義區安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）負責全區安全社區創(chuàng )建的統籌協(xié)調、組織領(lǐng)導和監督檢查，具體創(chuàng )建實(shí)施工作由領(lǐng)導小組辦公室（設在區安全生產(chǎn)監督局）承擔，同時(shí)設立教育培訓、項目推進(jìn)、專(zhuān)項督查考核和資金保障4個(gè)專(zhuān)項工作組。
1.領(lǐng)導小組工作職責。
�。�1）負責統籌協(xié)調、監督指導創(chuàng )建單位開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作；
�。�2）負責定期組織召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取創(chuàng )建單位及相關(guān)配合單位創(chuàng )建進(jìn)展情況，并協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的問(wèn)題；
�。�3）負責聘請專(zhuān)家組成指導評估組，指導創(chuàng )建單位開(kāi)展創(chuàng )建工作，并定期對創(chuàng )建單位的安全促進(jìn)項目進(jìn)行評估和監督；
�。�4）負責對創(chuàng )建單位提出的創(chuàng )建申請和創(chuàng )建申報材料進(jìn)行審查，審查通過(guò)后，上報北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )提請專(zhuān)家評審；
�。�5）負責對安全社區創(chuàng )建單位進(jìn)行監督考核；
�。�6）負責定期組織創(chuàng )建單位參與國內外安全社區建設的培訓、交流等有關(guān)活動(dòng)。
2.專(zhuān)項工作組職責。
�。�1）宣傳教育培訓組。由區安全生產(chǎn)監督局牽頭，負責廣泛宣傳安全社區理念，積極發(fā)動(dòng)全區各單位積極開(kāi)展安全社區建設工作，倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權利；分層級開(kāi)展教育培訓活動(dòng)。
�。�2）促進(jìn)項目推進(jìn)組。由區民政、衛生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門(mén)分別牽頭，指導、監督、協(xié)助各創(chuàng )建單位實(shí)施安全促進(jìn)項目。
�。�3）專(zhuān)項督查考核組。由區政府督查室牽頭，將安全社區創(chuàng )建工作任務(wù)納入各創(chuàng )建單位績(jì)效考核內容，定期開(kāi)展督查和考核。
�。�4）創(chuàng )建資金保障組。由區財政局牽頭，負責保障各創(chuàng )建單位安全社區創(chuàng )建工作所需資金，監督管理資金使用情況。
3.行業(yè)部門(mén)總體職責。
�。�1）負責配合創(chuàng )建單位做好社區診斷工作；
�。�2）負責向創(chuàng )建單位提供交通、火災、治安、生產(chǎn)安全、醫療等傷害監測數據；
�。�3）負責對照《順義區安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建實(shí)施方案》確定的66項重點(diǎn)工程，指導、幫助創(chuàng )建單位做好相關(guān)促進(jìn)項目；
�。�4）創(chuàng )建單位完成社區診斷后，制定的安全促進(jìn)項目需要相關(guān)行業(yè)部門(mén)配合實(shí)施的，行業(yè)部門(mén)要大力支持。
4.主要行業(yè)部門(mén)職責。
�。�1）區社會(huì )辦：指導、監督創(chuàng )建單位開(kāi)展好社區網(wǎng)格化管理工作。
�。�2）區教委：負責指導、監督創(chuàng )建單位轄區范圍內的各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展安全知識進(jìn)課堂等安全教育培訓活動(dòng)；組織學(xué)校開(kāi)展學(xué)生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動(dòng)。
�。�3）區綜治辦：結合平安社區創(chuàng )建工作，指導、監督創(chuàng )建單位做好安全社區治安領(lǐng)域的促進(jìn)項目實(shí)施工作，加強創(chuàng )建單位轄區內治安技防的投入和建設工作。
�。�4）區安全生產(chǎn)監督局：負責指導、監督創(chuàng )建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的社區診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進(jìn)項目的實(shí)施；負責提供創(chuàng )建單位轄區內的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監測數據。
�。�5）區民政局：城市社區以“七型社區”建設為抓手，農村社區以典型示范社區建設為抓手，加大人防、技防、物防建設；負責提供創(chuàng )建單位轄區內的老年人相關(guān)監測數據，并指導創(chuàng )建單位開(kāi)展好老年人安全促進(jìn)項目實(shí)施。
�。�6）區城管執法監察局：依托網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作機制，負責“城市管理模塊”的運行、管理和維護工作。
�。�7）區衛生局：負責提供創(chuàng )建單位轄區范圍內傳染病等重點(diǎn)監測數據。
�。�8）區氣象局：負責指導、監督創(chuàng )建單位開(kāi)展好氣象安全社區認證和氣象信息服務(wù)站建設工作；指導、監督創(chuàng )建單位做好氣象災害防御相關(guān)措施。
�。�9）市公安局順義分局：負責提供創(chuàng )建單位轄區內的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分布狀況等監測數據；負責指導、監督創(chuàng )建單位做好道路交通、消防、治安等領(lǐng)域的日常監管、社區診斷和相關(guān)促進(jìn)項目的實(shí)施。
（二）屬地組織機構。
1.成立屬地安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )。
各創(chuàng )建單位要形成行政正職親自抓、分管領(lǐng)導配合抓、社會(huì )各方廣泛參與的安全社區建設格局。各創(chuàng )建單位要成立由行政正職為主任的安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )，研究制定所在轄區安全社區建設的總體規劃和分階段實(shí)施目標，并負責規劃和目標的落實(shí)；負責與專(zhuān)業(yè)機構共同指導、落實(shí)安全社區的創(chuàng )建工作，對重大事項和重點(diǎn)工作，提出決策性意見(jiàn)；負責安全社區創(chuàng )建申報工作。
2.成立屬地安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )辦公室。
各創(chuàng )建單位要成立專(zhuān)門(mén)的安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )辦公室，負責制定安全社區創(chuàng )建工作方案，圍繞生產(chǎn)安全、社會(huì )治安、交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學(xué)校安全、食品藥品安全、公共場(chǎng)所安全、體育運動(dòng)安全、涉水安全、防災減災與環(huán)境安全等安全健康促進(jìn)項目，結合各社區實(shí)際，按照安全社區工作委員會(huì )確定的工作目標，開(kāi)展安全社區具體創(chuàng )建工作。
3.成立屬地安全社區建設工作組。
�。�1）安全宣傳教育組：由創(chuàng )建單位負責宣傳工作的部門(mén)牽頭，相關(guān)媒體配合，負責制定安全宣傳教育方面的實(shí)施項目，編制社區安全促進(jìn)教育培訓材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開(kāi)展宣傳教育工作，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，營(yíng)造良好的安全社區建設環(huán)境和氛圍。
�。�2）治安防范組：由創(chuàng )建單位負責綜治工作的部門(mén)牽頭，公安、司法、城建、信訪(fǎng)、流管等部門(mén)配合，制定社會(huì )穩定方面的實(shí)施項目，鞏固社區防范和網(wǎng)格巡控的社會(huì )治安防控體系,加強外來(lái)人口管理和出租屋等重點(diǎn)部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預防和減少社區各類(lèi)刑事案件，做好人民內部矛盾的排查調處以及反恐等工作。
�。�3）消防安全組：由創(chuàng )建單位負責消防工作的部門(mén)牽頭，應急、安監、城建、文化等部門(mén)配合，負責消防安全實(shí)施項目制定，防火知識普及，火災與爆炸預防，消防器材、設施維護管理，危險品安全使用和管理，火災搶險救援與逃生等，采取有效措施預防、減少火災事故的發(fā)生。
�。�4）居家安全組：由創(chuàng )建單位負責社會(huì )建設工作的部門(mén)牽頭，公安、司法、民政、衛生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)配合，負責制定居家安全方面的實(shí)施項目，反對家庭暴力，開(kāi)展心理咨詢(xún)，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關(guān)愛(ài)殘疾人。
�。�5）衛生健康安全組：由創(chuàng )建單位負責衛生工作的部門(mén)牽頭，計生、流管等部門(mén)配合，負責制定衛生健康安全方面的實(shí)施項目，加強公共衛生體系建設，提高社區衛生保健服務(wù)水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，廣泛開(kāi)展全民安全健身活動(dòng)，不斷提高居民和流動(dòng)人口健康水平。
�。�6）生產(chǎn)安全組：由創(chuàng )建單位負責安全生產(chǎn)監督管理工作的部門(mén)牽頭，消防、商務(wù)、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門(mén)配合，負責制定生產(chǎn)安全方面的實(shí)施項目，開(kāi)展安全檢查，加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、危險化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等安全監管，制定應急救援預案，預防、減少社區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故。
�。�7）食品藥品安全組：由創(chuàng )建單位負責食品、藥品安全監督管理工作的部門(mén)牽頭，負責制定食品、藥品安全方面的實(shí)施項目，加強宣傳培訓，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。
�。�8）環(huán)境安全組：由創(chuàng )建單位負責市政市容工作的部門(mén)牽頭，城管、環(huán)保、水務(wù)、體育、環(huán)衛等部門(mén)配合，負責制定環(huán)境安全方面的實(shí)施項目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進(jìn)工作，開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造宜居環(huán)境。
�。�9）交通安全組：由創(chuàng )建單位負責道路交通安全管理工作的部門(mén)牽頭，公路、公安交管等部門(mén)配合，負責制定交通安全管理方面的實(shí)施項目，健全完善社區內道路交通安全宣傳管理設施、機動(dòng)車(chē)及駕駛人“戶(hù)籍化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識，維護社區內道路交通秩序，加強交通安全監管，提升市民文明交通素質(zhì)，預防和減少道路交通事故。
�。�10）校園安全組：由創(chuàng )建單位負責教育的部門(mén)牽頭，衛生、消防、交通等部門(mén)配合，負責制定校園安全方面的實(shí)施項目，開(kāi)展校園宿舍、教室、實(shí)驗室、食堂等區域，體育活動(dòng)、校內外集體活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò )交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學(xué)校安全促進(jìn)工作，向學(xué)生宣傳衛生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預防減少學(xué)生意外傷害。
�。�11）體育運動(dòng)安全組:由創(chuàng )建單位負責體育工作的部門(mén)牽頭，教育、衛生等部門(mén)配合，負責制定體育運動(dòng)安全方面的實(shí)施項目，開(kāi)展包括體育用品安全、體育器械安全、運動(dòng)場(chǎng)所安全、運動(dòng)過(guò)程安全等內容的體育運動(dòng)安全促進(jìn)工作，預防減少體育運動(dòng)傷害事故的發(fā)生。
�。�12）傷害監測組：由創(chuàng )建單位負責衛生工作的部門(mén)牽頭，教育等部門(mén)配合，建立傷害監測機制，負責制定傷害監測方面的實(shí)施項目，指導開(kāi)展傷害調查，指導醫院建立傷害記錄制度并做好各類(lèi)傷害數據的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區傷害監測檔案，通過(guò)各種統計數據的對比分析，評價(jià)計劃實(shí)施效果。
�。�13）績(jì)效評估組：由創(chuàng )建單位負責安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)牽頭，組織相關(guān)職能部門(mén)及專(zhuān)業(yè)部門(mén)，建立完善的安全評估體系，對社區安全工作的開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項評估；結合社區工作開(kāi)展情況與傷害監測結果，對社區安全進(jìn)行綜合評估；通過(guò)對各種統計數據的對比分析，為更加合理地配置資源、設立和優(yōu)化安全促進(jìn)項目、有效預防傷害提供可靠依據。
�。�14）專(zhuān)家顧問(wèn)組：由創(chuàng )建單位負責安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)牽頭，負責聘請相關(guān)專(zhuān)家指導開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作。
各創(chuàng )建單位可在以上14個(gè)專(zhuān)項工作組的基礎上，結合本轄區特點(diǎn)，增加或減少部分工作組。
六、工作步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段。
1.組建屬地安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )、安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )辦公室、安全社區建設工作組。
2.創(chuàng )建單位制定安全社區建設工作方案，4月底前上報至領(lǐng)導小組辦公室，并提交創(chuàng )建申請。
3.召開(kāi)工作部署會(huì )，明確創(chuàng )建目標和工作職責。
4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區創(chuàng )建工作，擴大宣傳覆蓋面，提高社會(huì )公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區的建設中來(lái)。
5.組織全區創(chuàng )建單位開(kāi)展安全社區創(chuàng )建學(xué)習、交流、專(zhuān)項培訓工作。
�。ǘ⿲�(shí)施階段。
1.各創(chuàng )建單位編制社區安全促進(jìn)教育培訓計劃，開(kāi)展安全社區建設培訓、社區安全基本情況調查，分析社區普遍存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節以及社區內的高危險人群、高風(fēng)險環(huán)境和脆弱群體，進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評估，制定安全促進(jìn)目標及計劃。
2.開(kāi)展安全宣傳教育和實(shí)施安全社區促進(jìn)項目。
3.開(kāi)展安全社區績(jì)效評估與持續改進(jìn)活動(dòng)。
4.編寫(xiě)安全社區工作報告。
�。ㄈ┥暾堈J證階段。
各創(chuàng )建單位在領(lǐng)導小組辦公室備案后，向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )遞交申請材料，準備驗收。
�。ㄋ模┏掷m改進(jìn)階段。
各創(chuàng )建單位在獲得北京市安全社區稱(chēng)號后，不斷持續改進(jìn)，積極開(kāi)展全國安全社區和國際安全社區爭創(chuàng )工作。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，高度重視。
各創(chuàng )建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負責部門(mén)和人員，每季度至少組織召開(kāi)一次創(chuàng )建工作會(huì )議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取創(chuàng )建工作匯報，協(xié)商解決創(chuàng )建難題，要將安全促進(jìn)項目列入本單位重點(diǎn)工作范疇，協(xié)調資金全力保障創(chuàng )建工作順利推進(jìn)。
�。ǘ┵Y源整合，落實(shí)責任。
各創(chuàng )建單位要充分調動(dòng)和發(fā)揮政府職能部門(mén)、社區居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實(shí)責任，形成合力，共同落實(shí)好安全社區創(chuàng )建的各項工作任務(wù),使社會(huì )單位及社區居民達到“自我教育、自我管理、自我促進(jìn)、自我提升”的安全社區建設新局面。
�。ㄈ┩貙捛�，全員參與。
各創(chuàng )建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開(kāi)展宣傳工作，提高社區居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養，充分調動(dòng)社會(huì )公眾參與安全社區創(chuàng )建工作；要積極借鑒國內外安全社區建設的典型經(jīng)驗，定期邀請相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行指導、培訓。
社區建設方案14
為充分發(fā)揮社區在建設科技，構建和諧社會(huì )中的重要作用，現就進(jìn)一步加強社區基礎建設工作制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照國務(wù)院以及XX市的相關(guān)實(shí)施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰略，在夯實(shí)和諧社區建設成果的基礎上，進(jìn)一步理順管理機制，創(chuàng )新工作模式，強化社區服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求，努力把社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì )生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區社區基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統籌聯(lián)動(dòng)、資源共享的原則，把社區基礎建設推向持續發(fā)展的新階段。
力爭到今年，全區90%以上社區達到全國和諧社區示范標準，為我區在“十二五”期間社區基礎建設工作繼續走在全市乃至全國前列奠定堅實(shí)基礎。
三、主要任務(wù)
按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過(guò)全區上下的共同努力，目前全區個(gè)社區居委會(huì )在社區組織工作用房、居民公益性服務(wù)設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區建設示范區”榮譽(yù)稱(chēng)號。
為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時(shí)期有關(guān)社區建設的更高標準，進(jìn)一步滿(mǎn)足社區居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區將按照“一個(gè)模式、兩個(gè)階段、三個(gè)機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
建立一個(gè)社區管理工作模式
為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區和諧穩定，建立健全社區黨組織、居委會(huì )、社區工作站、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司、社會(huì )組織、居民代表組成的社區管理委員會(huì )，形成在社區黨組織領(lǐng)導下，居民代表大會(huì )和社區管理委員會(huì )決策監督、居委會(huì )議事、社工站干事的全新社區管理工作模式。
完成兩個(gè)階段社區基礎建設任務(wù)
按照規范一個(gè)、夯實(shí)一個(gè)、提升一個(gè)、鞏固一個(gè)、充實(shí)一個(gè)的工作要求，分兩個(gè)階段推進(jìn)。
今年為重點(diǎn)實(shí)施階段，完成20個(gè)“五個(gè)一”文明小區創(chuàng )建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng )建任務(wù)，著(zhù)力改造向陽(yáng)路街、王頂堤街、長(cháng)虹街等XX區重點(diǎn)社區基礎設施，著(zhù)力提街、街、街、街、中心街重點(diǎn)社區建設水平;著(zhù)力建設街市民社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心。
今年為全面提升階段，文明社區“五個(gè)一”創(chuàng )建工作全區達到80%。
強化全區街道社區的社會(huì )保障和公共服務(wù)能力，提高管理數字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化水平，推進(jìn)全區社區基礎建設達到更高層次。
通過(guò)三個(gè)機制推動(dòng)工作
一是聯(lián)動(dòng)機制，建立健全區委領(lǐng)導，政府統籌，社區辦、民政局牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，社會(huì )廣泛參與的社區基礎建設工作聯(lián)動(dòng)機制。
二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區辦對科技、教育、文化、、衛生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區的工作項目，實(shí)施審核備案制度，規范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統一標準、統一制度、統一考核，確保特色和各項工作的正常運行。
三是管理機制，健全社區居委會(huì )崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會(huì )、社工站辦公設施、外觀(guān)標識標準化配備制度;規范社區成員代表大會(huì )、社區議事協(xié)商和社區事務(wù)民主聽(tīng)證制度，提高社區管理效能。
打造四支專(zhuān)業(yè)社區管理服務(wù)隊伍
打造社區黨務(wù)工作者、居委會(huì )成員、社工干事、社區志愿者四支專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)隊伍，推動(dòng)社區建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。
力爭到今年底，專(zhuān)職黨務(wù)工作者實(shí)現社區全覆蓋，對居委會(huì )成員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓不低于60課時(shí)，取得全國社工專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)資質(zhì)的人才超過(guò)全市總量的四分之一，創(chuàng )出經(jīng)驗，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數達到常住人口20%以上。
實(shí)施五項保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。
在區社區建設領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，社區辦、民政局牽頭對社區基礎建設進(jìn)行統籌規劃、統一組織、考核驗收;各職能部門(mén)將社區建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區基礎建設工作主司作用，確保工作落實(shí)，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質(zhì)量監控及相關(guān)協(xié)調工作負責。
二是加強資金保障。
按照政府投入一點(diǎn)、向上級爭取一點(diǎn)、街道自籌一點(diǎn)、社會(huì )支持一點(diǎn)的方式，加大社區基礎建設資金投入。
將社區基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬(wàn)元專(zhuān)項資金的基礎上，力爭實(shí)現社區建設資金隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)而增加;用足用好市屬職能部門(mén)資金配套政策，積極爭取市級專(zhuān)項資金的投入;區屬職能部門(mén)根據進(jìn)社區的工作任務(wù)，為社區提供相關(guān)工作經(jīng)費。
從街道系統“選商引資和協(xié)稅目標兩個(gè)責任制”獎勵資金中統籌5%，用于支持和獎勵社區重點(diǎn)項目建設、基礎性工作和解決遺留問(wèn)題等。
加大社區基礎建設項目的影響力，積極爭取社會(huì )力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協(xié)調。
建立區、街、社區三級信息通報制度，暢通街道社區和職能部門(mén)的溝通渠道;通過(guò)“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會(huì )保障部門(mén)和街道的信息共享，實(shí)現資源整合和工作聯(lián)動(dòng);圍繞社區基礎建設重點(diǎn)工作和重大事項，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動(dòng)社會(huì )管理能力上水平。
四是加強監督考核。
按照誰(shuí)管理誰(shuí)負責和責權利相一致的原則，確定社區基礎建設工作考核評價(jià)指標，列入全區黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門(mén)年度考評的重要依據，推動(dòng)社區管理上水平。
五是加強輿論宣傳。
通過(guò)組織互看互學(xué)互促觀(guān)摩活動(dòng)、印發(fā)等形式，及時(shí)交流工作成果，推廣先進(jìn)典型;利用、有線(xiàn)臺和政務(wù)網(wǎng)加強輿論宣傳，營(yíng)造廣大群眾積極參與的社會(huì )氛圍，促進(jìn)全區社區基礎建設的健康有序發(fā)展。
社區建設方案15
20xx年，建設10個(gè)“社區家庭服務(wù)中心”被納入洪山區政府十件實(shí)事之一。為提高社區為家庭服務(wù)的整體水平，豐富居民群眾的文化生活，將實(shí)事辦實(shí)、辦好，特制訂本工作方案。
一、工作目標
20xx年全區擬完成10個(gè)“社區家庭服務(wù)中心”的建設，通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)，建設服務(wù)設施完善、服務(wù)內容豐富、服務(wù)隊伍健全、服務(wù)水平專(zhuān)業(yè)、群眾參與積極的社區家庭服務(wù)中心。開(kāi)展以家庭道德建設為核心的系列培訓和服務(wù)，提高家庭成員道德水平，提升社區居民文明素養，為落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局要求，不斷創(chuàng )新服務(wù)模式，強化服務(wù)功能，提升我區社區家庭服務(wù)整體水平。
�。ㄒ唬┙ㄔO家庭服務(wù)體系。圍繞家庭道德建設，開(kāi)展多元化社區家庭服務(wù)，即婦聯(lián)組織整合多方資源，為社區家庭提供家庭美德實(shí)踐、家長(cháng)素質(zhì)提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù)、家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)等內容健康、形式多樣的各類(lèi)特色服務(wù)活動(dòng)。
�。ǘ﹦�(chuàng )新工作機制和服務(wù)模式。以需求為導向，通過(guò)項目運作，培育一支“婦女工作者+專(zhuān)業(yè)社工+志愿者”的工作隊伍，提高社區服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化水平。
�。ㄈ⿲�(shí)現服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。建立社區家庭服務(wù)長(cháng)效機制，豐富服務(wù)方式，拓展服務(wù)內容，擴大居民參與，形成社區居委會(huì )、社會(huì )組織、駐社區企事業(yè)單位、社會(huì )工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
二、服務(wù)內容
�。ㄒ唬┘彝ッ赖聦�(shí)踐類(lèi)：開(kāi)展美德養成實(shí)踐。開(kāi)設“家庭美德課堂”，尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓家規家風(fēng)，選樹(shù)身邊典型，以“孝美親和廉”為主題開(kāi)展家庭美德踐行引導，在反復練習中踐行美德語(yǔ)言和美德行為，促進(jìn)家風(fēng)培育和傳承。
�。ǘ┘议L(cháng)素質(zhì)提升類(lèi)：開(kāi)展家長(cháng)素質(zhì)培訓工程。開(kāi)展父母親角色認知培訓，普及家庭教育科學(xué)知識，幫助家長(cháng)樹(shù)立正確的育兒觀(guān)。尊重兒童主體地位，遵循兒童成長(cháng)規律，在子女教育中正確履行角色義務(wù)，引導和支持家長(cháng)兒童在參與中發(fā)展。
�。ㄈ┘彝ド钏囆g(shù)類(lèi)：開(kāi)展“生活藝術(shù)”培訓。針對社區婦女兒童開(kāi)展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓和傳統國學(xué)、兒童蒙學(xué)、詩(shī)詞歌賦等優(yōu)良傳統文化培訓，提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對社區家庭開(kāi)展家庭關(guān)系調適技巧、心理咨詢(xún)輔導、鄰里關(guān)系調處等方面服務(wù)，消減家庭生活負面因素，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。
�。ㄋ模┘彝リP(guān)愛(ài)服務(wù)類(lèi)：針對不同類(lèi)型家庭需求，整合各類(lèi)社會(huì )資源，提供及時(shí)便捷的關(guān)愛(ài)服務(wù)。開(kāi)展生活培訓服務(wù)。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養生等與家庭服務(wù)相關(guān)的課程培訓。
三、工作模式
探索“黨政主導、婦聯(lián)推動(dòng)、社會(huì )組織參與、社會(huì )支持”的社區家庭服務(wù)運行模式。
�。ㄒ唬h政主導。全區各級婦聯(lián)組織要積極爭取黨委重視、政府支持，努力探索新形勢下黨建帶婦建創(chuàng )新社會(huì )管理的協(xié)調機制，抓住政府職能轉變機遇，為婦聯(lián)組織參與社會(huì )管理和公共服務(wù)提供保障。
�。ǘ⿱D聯(lián)推動(dòng)。婦聯(lián)組織要在社區家庭服務(wù)工作中承擔起頂層設計、項目監督和服務(wù)角色，充分發(fā)揮在整體規劃、項目推進(jìn)、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用，推動(dòng)工作順利進(jìn)行。
�。ㄈ┥鐣�(huì )組織參與。婦聯(lián)組織積極引導、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織和社會(huì )企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務(wù)社會(huì )、為我所用”，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、人性化服務(wù)凝聚更多婦女和家庭，以多種形式和渠道服務(wù)改善民生，參與社會(huì )治理。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )支持。激發(fā)社區居民特別是婦女群眾的內生動(dòng)力和居委會(huì )、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì )等部門(mén)動(dòng)力，共同推進(jìn)家庭道德體系建設，把“工作對象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊�，形成社區合力。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（20xx年3月）
制定工作實(shí)施方案，明確建設目標、任務(wù)和實(shí)施步驟。街道對社區基礎條件進(jìn)行摸底并申報建設社區，區婦聯(lián)組織工作人員對各申報社區進(jìn)行實(shí)地考察，并根據考察情況研究確定群眾參與意愿強、基礎條件好、社區干部認真負責的10個(gè)社區納入實(shí)事項目建設范圍。
�。ǘ﹦�(chuàng )建階段（20xx年4月至12月）
1、實(shí)事工作部署。4月上旬，召開(kāi)全區社區家庭服務(wù)中心建設工作動(dòng)員部署會(huì )。
2、調研服務(wù)需求。4月中旬前，區、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng )建社區開(kāi)展居民服務(wù)需求調研，各創(chuàng )建社區研究制定具體建設方案，并報區街婦聯(lián)審核。
3、選擇社會(huì )組織。4月底前，社會(huì )組織提交有關(guān)社區家庭服務(wù)的課程方案，區婦聯(lián)結合社區需求確定負責運營(yíng)各社區綜合服務(wù)中心的社會(huì )組織，并簽訂服務(wù)協(xié)議。
4、完善服務(wù)設施。5月至6月，各創(chuàng )建社區根據確定的建設方案，裝修完善社區家庭服務(wù)中心功能室，配備相關(guān)服務(wù)設備。
5、開(kāi)展社區服務(wù)。4月下旬至12月，各社區按照3+1+N的模式開(kāi)展社區服務(wù)�！�3”即社區家庭服務(wù)中心每月從區婦聯(lián)提供的《洪山區社區家庭服務(wù)中心選課菜單》（附后）中選擇專(zhuān)題的課程內容開(kāi)展三次家庭服務(wù)活動(dòng)；“1”即區婦聯(lián)今年為社區家庭服務(wù)中心送一場(chǎng)兒童��；“N”即社區家庭服務(wù)中心在原有的服務(wù)和活動(dòng)基礎上，通過(guò)整合現有資源和引進(jìn)社會(huì )組織開(kāi)展一項或幾項特色服務(wù)項目。
6、跟蹤評估。12月底前，區婦聯(lián)對創(chuàng )建社區的建設情況、課程安排、人員組織等進(jìn)行考核；對提供服務(wù)的社會(huì )組織的課程滿(mǎn)意度進(jìn)行跟蹤評估，對于評估不合格的社會(huì )組織不予續簽合約。
�。ㄈ┛偨Y推廣階段（20xx年）
總結創(chuàng )建社區成功經(jīng)驗，形成可復制模式。以點(diǎn)帶面、全面推廣，擴大實(shí)事效果。
五、工作機制
�。ㄒ唬┙⑿畔⒐蚕頇C制。利用社區網(wǎng)絡(luò )化管理信息平臺，整合現有存量資源，分類(lèi)建立與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會(huì )資源庫，利用網(wǎng)站、QQ群、微信等平臺載體，逐步實(shí)現全區社會(huì )資源的共享，以及與婦女兒童家庭需求的有效對接，推動(dòng)社會(huì )資源向項目資源轉化，實(shí)現與婦女兒童和家庭需求的“無(wú)縫對接”。
�。ǘ┙⒓用撕献鳈C制。通過(guò)篩選、招募一批專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織，提供多元化公益產(chǎn)品和服務(wù)，逐步實(shí)現社區家庭服務(wù)主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)方式市場(chǎng)化。培育和孵化本區家庭服務(wù)社會(huì )組織品牌，不斷增強其服務(wù)能力和造血功能，形成有強大生命力和競爭力的家庭公益服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
�。ㄈ┙⒍綄гu估機制。按照工作目標和內容的要求，對服務(wù)項目開(kāi)展科學(xué)、客觀(guān)、公正的督導和評估，用科學(xué)化、制度化、標準化手段實(shí)施項目跟蹤監管，督促服務(wù)績(jì)效不斷提升。
六、經(jīng)費保障
社區家庭服務(wù)中心建設工作專(zhuān)項經(jīng)費由區財政局按工作進(jìn)展情況據實(shí)結算撥付。區財政設立的專(zhuān)項資金用于資助10個(gè)社區家庭服務(wù)中心建設，主要用于社區家庭服務(wù)中心功能室裝修、購買(mǎi)服務(wù)設備、購買(mǎi)社會(huì )組織運營(yíng)服務(wù)及組織實(shí)施工作經(jīng)費四個(gè)方面。服務(wù)功能室裝修和購買(mǎi)服務(wù)設備經(jīng)費由區、街、社區三級負擔；購買(mǎi)社會(huì )組織運營(yíng)服務(wù)和組織實(shí)施工作經(jīng)費由區全額資助一年，一年后由街道和社區自行解決。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。街道、社區要高度重視，切實(shí)把社區家庭服務(wù)中心的建設列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，構建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區社區家庭服務(wù)中心建設工作領(lǐng)導小組具體負責社區家庭服務(wù)中心建設的規劃、指導和協(xié)調工作，具體工作由領(lǐng)導小組辦公室（設在區婦聯(lián)）負責組織實(shí)施，相關(guān)成員單位積極配合。街道具體指導本街社區家庭服務(wù)中心的建設。社區居委會(huì )具體負責社區家庭服務(wù)中心的建設及活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)，要加強與進(jìn)駐運營(yíng)社會(huì )組織的溝通協(xié)調，積極配合社會(huì )組織開(kāi)展各項社區家庭服務(wù)活動(dòng)，并對社會(huì )組織運營(yíng)情況進(jìn)行監督，確保社區家庭服務(wù)中心建設達到預期目標。
�。ǘ┳龊眯麄饕龑�。社區家庭服務(wù)中心建設的宗旨就是服務(wù)家庭、服務(wù)群眾，營(yíng)造和諧的社區生活環(huán)境。建設社區要加強對社區家庭服務(wù)中心建設目的意義、服務(wù)項目及服務(wù)方式的宣傳，讓社區居民了解、支持家庭服務(wù)中心建設；要做好引導工作，讓廣大居民群眾積極參與社區服務(wù)活動(dòng)；要及時(shí)總結建設經(jīng)驗，推廣好的做法，充分發(fā)揮社區的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
�。ㄈ⿵娀O督指導。區、街要加強對社區家庭服務(wù)中心建設工作的督促和指導，保證建設工作質(zhì)量。區婦聯(lián)要加強業(yè)務(wù)指導，確保社區家庭服務(wù)中心建設符合工作要求，符合社區實(shí)際，符合居民需求；各街道婦聯(lián)要加強對項目實(shí)施各個(gè)環(huán)節的檢查和跟蹤反饋；社區要每月及時(shí)上報工作進(jìn)展情況，確保實(shí)事落細落實(shí)。
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