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防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿
在當今社會(huì )生活中，我們使用上講話(huà)稿的情況與日俱增，講話(huà)稿是個(gè)人或個(gè)人以集體的名義，在重大的會(huì )議中，或在較隆重的場(chǎng)合，或各種群眾性的集會(huì )上發(fā)表全部講話(huà)內容的文稿。你所見(jiàn)過(guò)的講話(huà)稿是什么樣的呢？下面是小編收集整理的防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿，歡迎大家分享。
同志們：
目前我市已進(jìn)入汛期，6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天，市委、市政府專(zhuān)題召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì )議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求，回顧總結去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢、新要求，全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認清形勢，超前謀劃，積極應對，狠抓落實(shí)，確保安全度汛�，F在，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)，最后請崔書(shū)記提要求。
一、回顧總結去年，防汛防旱工作取得顯著(zhù)成效
去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1—4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%；梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少；出梅后至8月中旬遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱，全市大面積持續高溫少雨；汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中；10月初我市遭受第23號強臺風(fēng)“菲特”外圍影響，沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下團結一心、科學(xué)應對，沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實(shí)現了大旱和大風(fēng)大雨無(wú)大災，有效保障了全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康穩定發(fā)展�；仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ�，主要得益于以下四個(gè)方面：
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局的基礎來(lái)抓，專(zhuān)題召開(kāi)會(huì )議，全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導多次赴一線(xiàn)，檢查落實(shí)防汛備汛工作，及時(shí)會(huì )辦解決有關(guān)問(wèn)題和矛盾。市人大專(zhuān)門(mén)組織視察，對防汛防旱工作提出了建設性意見(jiàn)。市防指專(zhuān)門(mén)在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮（區、場(chǎng)）防汛責任人名單，接受社會(huì )群眾監督。各鎮（區、場(chǎng)）、各防指成員單位按照市里的統一部署，堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，認真落實(shí)防汛責任制，科學(xué)制定各類(lèi)預案，積極開(kāi)展各項工作，保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實(shí)、應急快”的要求，組織開(kāi)展汛前檢查，及時(shí)消除安全隱患；儲備防汛物資，落實(shí)搶險隊伍，打牢應急搶險基礎。及早開(kāi)展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開(kāi)展全市汛前大檢查，重點(diǎn)排查工程隱患，有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初，市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進(jìn)行再檢查，針對存在的突出問(wèn)題，下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發(fā)現的問(wèn)題，修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風(fēng)暴潮預案》等5個(gè)工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫，市級儲備塊石6950噸，編織袋26萬(wàn)只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資，為做好抗災搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險專(zhuān)業(yè)隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊，所有人員均登記造冊，專(zhuān)業(yè)搶險隊結合重點(diǎn)水利工程建設及時(shí)組織了實(shí)戰演練，牢牢把握了防汛抗災主動(dòng)權。
三是夯實(shí)水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，搶抓國家政策機遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實(shí)水利工程基礎。農村水利建設方面，實(shí)施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏�？h鄉河道67條、整治村莊河塘216條，累計完成土方769萬(wàn)方。實(shí)施圩區險工險段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套，完善提升堤東區域供水質(zhì)量，保證全市飲水安全。城市水利建設方面，續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程，完成長(cháng)青二中溝閘站維修改造工程，對市區9條內河實(shí)施清淤，有效改善了城市內河水質(zhì)，增大了水體容量。沿海水利建設方面，完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程，新建1座海堤河節制閘，疏浚河道47.4公里，累計完成土方241.3萬(wàn)方。骨干工程維養方面，實(shí)施完成沿海四閘、通榆線(xiàn)三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護，為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節。
按照省市防指部署，大力推進(jìn)異地視頻會(huì )商系統和骨干工程遠程監視系統建設，去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮、3個(gè)工管單位視頻會(huì )商系統和8個(gè)骨干閘站遠程監視系統，進(jìn)一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情，市防指科學(xué)調度，充分發(fā)揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要，協(xié)調調度通榆線(xiàn)三站開(kāi)機抽水，全年累計開(kāi)機253天、提水5.7億方，并適時(shí)調度沿海涵閘沖淤導咸，共排水2.58億立方米，保證了堤東灌區航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢，切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
成績(jì)只能代表過(guò)去，我們更要清醒地認識到，今年防汛防旱工作依然面臨著(zhù)諸多困難和挑戰，突出表現在兩個(gè)方面。
一方面，極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來(lái)，隨著(zhù)全球氣候變化，暴雨、臺風(fēng)、干旱等各類(lèi)極端性天氣明顯增多。據氣象部門(mén)預測，今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多，梅雨期內降水集中，預計還將遭受2—3個(gè)臺風(fēng)影響，極有可能發(fā)生洪澇災害，遭受風(fēng)暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。
另一方面，防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經(jīng)受過(guò)風(fēng)暴潮考驗，抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線(xiàn)堤防仍有險情。泰東河沿線(xiàn)因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤?lài)乐�，影響汛期行水通暢；條子泥圍墾一線(xiàn)海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積；方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開(kāi)港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段，次高地沒(méi)有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造；川東港以南次高地圩區建設速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，跟不上城市發(fā)展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢，不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問(wèn)題，各鎮（區、場(chǎng)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要進(jìn)一步統一思想，認清形勢，寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹?xún)e幸思想，時(shí)刻繃緊防汛抗災這根弦，從嚴抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、狠抓措施落實(shí)，堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，全面落實(shí)各項措施，努力實(shí)現全市安全度汛。著(zhù)重抓好四個(gè)方面的工作：
一要加強水利工程建設。
各鎮（區、場(chǎng)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位要迅速組織力量，對水利重點(diǎn)工程及防汛準備工作進(jìn)行回頭看，確保各項措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程；抓緊完善川水港閘增設自動(dòng)化控制系統工程，及時(shí)做好防汛信息化系統維護，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收，確保月底前拆壩放水；要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項防汛應急準備，確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全；主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20xx年小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目要在6月20日前竣工；對確實(shí)不能在規定時(shí)間內完成的農水工程，要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎上，于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮區要抓緊制定分區治理方案，落實(shí)安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實(shí)應急度汛措施，確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實(shí)際，要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要對臺城汛前檢查進(jìn)行回頭看，再檢查、再落實(shí)，查找薄弱環(huán)節，消除各項隱患；要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養，并全部進(jìn)行試開(kāi)試關(guān)，保證工程安全運行；汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時(shí)調度防洪閘站，確保市區不受淹；加強水位提升工程的科學(xué)調度，定期實(shí)施內河換水；要抓好市區建設的規劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全；要加強小區排澇設施的修建完善，及時(shí)封堵口門(mén)，尤其要注意防范地下車(chē)庫和人防工程的進(jìn)水受淹，確保小區遇澇排得出、受淹有人管；要加強宣傳發(fā)動(dòng)，引導市民自覺(jué)遵守社會(huì )公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí)，各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿�，F有一線(xiàn)擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著(zhù)沿海開(kāi)發(fā)戰略的深入實(shí)施，我市海堤防守任務(wù)不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，抓緊做好海堤達標建設；搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節再進(jìn)行一次全面檢查，確保不留死角；對已經(jīng)發(fā)現的險工患段，按照“分級管理、分級負責”的原則，進(jìn)一步加大處理力度，逐一落實(shí)應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全；方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準備，確保安全度汛；對堤外從事高涂養殖的，弶港鎮和市海洋漁業(yè)部門(mén)要督促養殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應急準備，落實(shí)防災自保措施，確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮區要把村（居）干部分工到各圩區，了解具體情況，查找隱患和存在問(wèn)題，區分輕重緩急，分類(lèi)采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施，明確責任，抓緊落實(shí)安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行，抓住農水工程專(zhuān)項補助的契機，對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題，要逐一落實(shí)應急度汛措施，落實(shí)管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮（區、場(chǎng)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位要抓住當前有限時(shí)間，全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導，人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行，對檢查中發(fā)現的工程隱患分門(mén)別類(lèi)，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改；主汛期前難以完全到位的，必須落實(shí)可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災預案，結合轄區內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類(lèi)防汛應急預案，確保預案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類(lèi)防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實(shí)抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮場(chǎng)，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全；要對搶險隊、預備隊人員進(jìn)行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發(fā)生險情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對重點(diǎn)險工險段，在落實(shí)區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個(gè)險工險段都有行政領(lǐng)導分工、有技術(shù)負責人、有專(zhuān)門(mén)巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村（居）及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責任人進(jìn)行公布，接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時(shí)，要密切關(guān)注天氣，根據水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學(xué)制定抗旱預案，制定供水計劃，優(yōu)化水源調度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作，根據旱情變化，及時(shí)調度通榆河沿線(xiàn)三座抽水站開(kāi)機翻水，保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監測里下河水位，及時(shí)向省防指溝通協(xié)調，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監控，確保供水水源水質(zhì)安全；要通過(guò)水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門(mén)、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費；要積極推廣農業(yè)節水灌溉、工業(yè)節水技改和生活節水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強水資源管理，嚴格實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線(xiàn)”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開(kāi)展飲用水源地達標建設，嚴密監測水源地水質(zhì)狀況，做好突發(fā)水污染事件應急處置準備，確保飲水安全。
四、強化支持保障，全力確保今年全市安全度汛
目前，主汛期即將來(lái)臨。各鎮（區、場(chǎng)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。
一要強化組織領(lǐng)導責任。
要全面落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛防旱責任制，真正把責任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險工患段、每一名責任人；各鎮（區、場(chǎng)）防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題；要重點(diǎn)推進(jìn)鎮區、村（居）防汛責任體系建設，做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位；要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前，市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會(huì )商系統的7個(gè)鎮、2個(gè)區，要加大投入力度，加快建設步伐，確保5月底前實(shí)現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時(shí)，各鎮區和市水務(wù)、氣象、農委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門(mén)要齊心協(xié)力，加強溝通協(xié)作，強化會(huì )商分析，及時(shí)交流信息，實(shí)現資源共享，進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實(shí)加大水利建設投入力度，千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金，用于重點(diǎn)水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收，住建、工商、交通、國土等部門(mén)按照籌集來(lái)源及比例配合征收，納入財政預算管理，專(zhuān)項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金，按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執行規定的水價(jià)標準和收費范圍，加大收費力度，規范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農林場(chǎng)圃等用水單位，要按時(shí)足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞，要優(yōu)先用于農村水利建設。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法，引導社會(huì )資本投入水利工程建設。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關(guān)全局，責任重大。希望大家以更加飽滿(mǎn)的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴謹的作風(fēng)，居安思危，未雨綢繆，嚴陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會(huì )作出新的更大的貢獻！
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