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全縣道路交通安全工作會(huì )議精彩講話(huà)稿(精選5篇)
在當下社會(huì ),需要使用講話(huà)稿的情況越來(lái)越多,絕大多數的講話(huà)稿都是敘事議論相結合的論述體應用文。大家知道講話(huà)稿怎么寫(xiě)才正確嗎?下面是小編整理的全縣道路交通安全工作會(huì )議精彩講話(huà)稿(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。
全縣道路交通安全工作會(huì )議精彩講話(huà)稿1
同志們:
這次全縣道路交通安全整治工作動(dòng)員會(huì )議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì )議。主要任務(wù)是認真學(xué)習貫徹欒市長(cháng)關(guān)于開(kāi)展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治動(dòng)員會(huì )議精神,分析研究當前我縣道路交通安全形勢,動(dòng)員部署在全縣范圍內開(kāi)展道路交通安全整治活動(dòng),有效預防和減少道路交通事故隱患,進(jìn)一步提升全縣道路交通安全管理工作水平,為全縣經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。剛才,公安局路生平同志傳達了欒市長(cháng)的重要指示精神,縣委辦范鵬飛、政府辦馮寧泰兩名同志分別宣讀了《關(guān)于成立正寧縣道路交通安全整治活動(dòng)領(lǐng)導小組的通知》和《正寧縣道路交通安全整治工作方案》,縣交警隊、交通局、山河鎮、榆林子鎮作了表態(tài)發(fā)言。最后,曹縣長(cháng)還要講話(huà),請大家結合實(shí)際,認真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統一思想,認清形勢,切實(shí)增強開(kāi)展道路交通安全整治活動(dòng)的責任感和緊迫感
今年以來(lái),各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的統一部署,以強化“五項安全一項維穩”工作為抓手,以深化“平安暢通縣”創(chuàng )建為載體,深入開(kāi)展道路交通隱患大排查、大整改活動(dòng),全面落實(shí)“五整頓、三加強”(整頓駕駛人隊伍,路面行車(chē)秩序、交通運輸企業(yè)、機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝企業(yè)、危險路段;加強責任制、宣傳教育、執法檢查)措施,有力推進(jìn)了道路交通安全管理工作,實(shí)現了交通事故四項指數全面下降的目標,全縣道路交通安全形勢總體平穩。但是,客觀(guān)地分析,隨著(zhù)我縣經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,人流、車(chē)流、物流與日俱增,各類(lèi)機動(dòng)車(chē)輛和駕駛人員數量大幅遞增,影響道路交通安全的因素不斷增多,交通安全隱患仍比較突出,道路交通安全形勢依然十分嚴峻。從交通事故情況看,我市是全省交通事故高發(fā)的地方,“11.16”事故影響深遠,壓力巨大,今年以來(lái),全縣交通事故總量仍居高不下,重大交通事故時(shí)有發(fā)生,造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故24起,死亡9人,受傷22人,造成經(jīng)濟損失7.89萬(wàn)元。這些事故不僅給人民群眾造成了生命財產(chǎn)的巨大損失,而且引發(fā)了諸多社會(huì )問(wèn)題,特別是因交通事故處理不及時(shí)引發(fā)的鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、集體訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生。從交通秩序方面看,一些地方和場(chǎng)所交通秩序比較混亂,道路通行不暢,事故隱患較多。特別是機動(dòng)車(chē)輛帶病運行、駕駛人員違章行駛、客運車(chē)輛超員、貨運車(chē)輛超載、農用車(chē)載客、行人不遵守交規以及亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等現象比較突出,嚴重干擾了正常的交通秩序,成為誘發(fā)交通事故、影響交通安全的重大隱患。從交通安全設施看,絕大多數道路規劃設計等級不高,安全性能較低,一些路段、特別是城鄉結合部、縣鄉道路交通安全警示標志、標識、防護設施短缺,道路通行條件較差。城區固定停車(chē)場(chǎng)、公交站點(diǎn)較少,十字路口、學(xué)校周邊立體交通網(wǎng)絡(luò )不健全等,直接制約和影響到交通秩序安全暢通。從交通安全監管工作看,個(gè)別鄉鎮、個(gè)別單位主要負責同志對道路交通安全工作重視不夠,安全發(fā)展的理念還不牢固,工作滿(mǎn)足于一般化的安排部署,事前防范、隱患排查的工作制度流于形式,尤其是機動(dòng)車(chē)輛、駕駛人員監管、交通違章違規行為查處、交通安全事故責任追究、交通安全宣傳教育等工作不到位,存在許多漏洞和薄弱環(huán)節,鄉村客運車(chē)輛、相當一部分農機車(chē)都處于漏管失控狀態(tài),全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。所有這些問(wèn)題與建設平安正寧、創(chuàng )建文明縣城的要求極不相符。因此,集中整治交通秩序,已到了勢在必行、刻不容緩的地步,必須下大氣力認真解決。根據市委市政府的要求,縣委、縣政府決定在全縣范圍內開(kāi)展為期半年的道路交通安全整治行動(dòng),是加強和創(chuàng )新社會(huì )管理,從源頭上、根本上解決交通安全管理突出問(wèn)題的現實(shí)需要,是進(jìn)一步服務(wù)民生、改善民生,提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,對于有效防范安全事故,建設和諧美好正寧、促進(jìn)轉型跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉鎮各部門(mén)務(wù)必從戰略和全局的高度出發(fā),充分認識開(kāi)展道路交通安全整治的極端重要性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持抓基礎、抓基層、抓弱項、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,開(kāi)拓創(chuàng )新,真抓實(shí)干,不折不扣地抓好各項任務(wù)的落實(shí),努力把全縣交通安全管理工作提高到一個(gè)新的水平,為經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展營(yíng)造良好的交通環(huán)境。
二、團結協(xié)作,扎實(shí)工作,努力消除道路交通安全隱患
各鄉鎮各部門(mén)要按照縣上的統一部署,以最堅定的決心、最強有力的措施,打一場(chǎng)道路交通秩序整治的攻堅戰,緊緊圍繞“除隱患、降事故、保安全、促暢通”的總目標,全面落實(shí)嚴管、嚴查、嚴治、嚴防措施,確保全縣道路交通安全整治行動(dòng)真正取得實(shí)效。具體工作中,要按照“四個(gè)階段”、突出“三個(gè)重點(diǎn)”、抓好“五項任務(wù)”。
在宣傳動(dòng)員階段,各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,迅速動(dòng)員部署道路交通安全整治活動(dòng)。要充分利用各種形式,層層開(kāi)展廣泛的宣傳。要結合“雙聯(lián)”行動(dòng),組織動(dòng)員干部職工深入矛盾糾紛多發(fā)、交通隱患突出、邪教活動(dòng)頻繁、治安問(wèn)題復雜的鄉鎮、村組、街道(社區),特別是鄉鎮,要組織全體干部進(jìn)百家門(mén)、問(wèn)百家事,了解社情民意,宣傳政策法規,化解矛盾糾紛,動(dòng)員全民參與平安創(chuàng )建和維護穩定工作。在集中整治階段,深入開(kāi)展交通安全隱患大排查活動(dòng),集中整治各種交通違章違規行為,著(zhù)力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)改善交通秩序,優(yōu)化交通環(huán)境。要集中力量,采取分期分批、靈活多樣的形式,加強對所有駕駛員的培訓和教育。在鞏固提高階段,重點(diǎn)對城鄉道路交通安全設施進(jìn)行增設或維修,規劃建設一批停車(chē)場(chǎng)、公交站點(diǎn),進(jìn)一步完善交通安全警示標識、智能監控設施、斑馬線(xiàn)、隔離帶、防護墻(墩)等基礎設施,推進(jìn)長(cháng)效機制建設,確保硬件過(guò)得硬、軟件跟得上。在檢查驗收階段,按照確定的目標任務(wù),對道路交通整治工作進(jìn)行全面檢查驗收。重點(diǎn)檢查動(dòng)員部署、組織機構、宣傳教育、責任落實(shí)情況;交通隱患整改、交通違章整治、駕駛員培訓、交通秩序和交通環(huán)境改善情況;城鄉道路規劃修編、安全設施建設、道路提質(zhì)改造情況等。
“三個(gè)重點(diǎn)”:一要把強化宣傳教育貫穿于始終,堅持不懈地抓好交通安全宣傳教育,要兼顧駕駛人員本職工作,采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法,搞好安全培訓,牢固樹(shù)立“安全重于泰山、安全責任大于天,整治必作于細”的理念,采用發(fā)放交通安全告知書(shū)、督辦書(shū)、整改書(shū)等手段,切實(shí)提高駕駛人員的安全意識和安全操作技能。二要把消除交通安全隱患貫穿于始終,堅持嚴管重罰與警示教育結合,大力查處交通違章行為,集中排查整改交通安全隱患,深入推進(jìn)平安暢通縣創(chuàng )建活動(dòng),著(zhù)力營(yíng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。三要把執法隊伍建設貫穿于始終,在轉變作風(fēng)、樹(shù)立形象、構建和諧警民關(guān)系上下功夫,結合交通安全整治行動(dòng),積極開(kāi)展“模范崗臺”創(chuàng )建活動(dòng),把服務(wù)駕駛人員、密切干群關(guān)系貫穿始終,及時(shí)推出一些便民利民措施,著(zhù)力提升文明執法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。特別是對已發(fā)生的道路交通事故,交警隊一定要及時(shí)、準確、快速認定事故責任,堅持法律效果與社會(huì )效果相結合,以人為本,調解優(yōu)先,確保事故得到妥善解決,堅決杜絕因事故處置不及時(shí)、不恰當引發(fā)的纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。政法隊伍特別是交管干警要堅決糾正隊伍管理軟弱渙散、查處打擊軟弱無(wú)力、決斷處置軟弱無(wú)能的被動(dòng)局面。
“五項任務(wù)”:
一要加大違章整治力度,切實(shí)維護城鄉道路交通秩序。交通違章違法行為是造成道路交通秩序混亂、交通事故頻發(fā)的直接原因。尤其是馬上要進(jìn)入春運,再加上冬季雪雨天和霧霾天氣多,極易發(fā)生交通事故。交管部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)執勤模式,合理調配警力,在交通流量較大的城鄉結合部、事故多發(fā)路段設置流動(dòng)執勤崗,提高路面見(jiàn)警率、管控率,加大路面巡邏防控密度,及時(shí)糾正、查處各類(lèi)交通違章行為,確保道路交通秩序安全暢通,確保春運安全。要從關(guān)鍵處著(zhù)眼,從重點(diǎn)問(wèn)題入手,對群眾反映強烈的“三超”(超速、超員、超載行駛)、“三駕”(疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛)、“三無(wú)”(無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照)等嚴重交通違法行為,要作為這次交通安全整治的重點(diǎn),在正周路、南羅路、正銅路等重點(diǎn)路段,重拳出擊,強勢推進(jìn),堅決做到處罰一批、吊銷(xiāo)一批、拘留一批、曝光一批;對造成重大交通肇事的,要堅決追究法律責任,達到教育、警示、震懾的作用。要積極開(kāi)展客運車(chē)輛、校車(chē)、貨運汽車(chē)、農用車(chē)輛、摩托車(chē)的專(zhuān)項整治,重點(diǎn)解決違規載人、無(wú)牌上路、無(wú)證駕駛等突出問(wèn)題,有效遏制交通事故高發(fā)的勢頭。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加大聯(lián)合執法、綜合治理力度,注重提高城鄉道路安全保障水平。工商、交警、城管部門(mén)要大力整頓城區車(chē)輛亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,加強車(chē)站周邊環(huán)境治理,切實(shí)解決城區街面交通擁堵、秩序混亂的現象。
二要強化源頭治理,不斷規范交通安全監管工作。交通安全管理,最重要的是對車(chē)和人的管理,要建立健全對機動(dòng)車(chē)、駕駛員的動(dòng)態(tài)監管機制,從源頭上預防和減少交通事故的發(fā)生。公安交管部門(mén)要進(jìn)一步改善檢測條件,改進(jìn)服務(wù)手段,提高檢測效率和質(zhì)量,切實(shí)做好縣內機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測工作,對不符合安全規定的車(chē)輛,要吊銷(xiāo)有關(guān)證照,取消營(yíng)運資格,堅決防止“帶病”車(chē)輛上路運營(yíng)。運管、交警部門(mén)要嚴把客貨運輸企業(yè)和駕駛人員準入許可關(guān),加大車(chē)輛駕駛員的管理力度,特別要嚴把駕駛員準入關(guān),嚴格按照規定考證、發(fā)證、驗證,尤其對新駕人員、有肇事記錄的人員,要定期不定期地進(jìn)行培訓,切實(shí)提高其安全責任意識和安全駕駛技能。要進(jìn)一步加強機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構的監督管理,對徇私舞弊、違反規定辦證、發(fā)證的,要嚴肅處理。切實(shí)加強道路運輸企業(yè)安全監管,進(jìn)一步落實(shí)主體責任,預防事故發(fā)生。要統籌安排好鄉村客運班線(xiàn)和班次,從源頭上杜絕三輪汽車(chē)、載貨汽車(chē)、拖拉機違法載人現象。同時(shí),有關(guān)部門(mén)要制定具體辦法,加強對行人的教育管理力度,敦促行人自覺(jué)遵守交通規則、維護交通秩序。建立健全警校交通安全聯(lián)動(dòng)機制,加強校園周邊交通安全監管。嚴格落實(shí)車(chē)輛安全保險有關(guān)規定,堅決杜絕無(wú)保險車(chē)輛上路行駛。
三要抓好規劃建設,著(zhù)力提升交通安全保障水平。有關(guān)部門(mén)要立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高標準上修訂完善城鄉道路交通安全設施規劃,著(zhù)力提升交通安全保障水平。要在深入研究論證的基礎上,找準當前道路交通安全設施方面存在的薄弱環(huán)節,確定一批重點(diǎn)項目,科學(xué)規劃,力爭早立項、早建設、早見(jiàn)效。在城區,要重點(diǎn)考慮道路交通安全警示標識、隔離帶、公共停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)站、視頻監控系統以及學(xué)校、醫院等公共場(chǎng)所立體交通網(wǎng)絡(luò )等基礎設施,有效緩解城區交通壓力,提升道路通行能力。在農村,結合新農村建設,對鄉村公路安全設施、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)站等,要同步規劃、設計、建設,提升道路等級標準,加強公路養護和路政管理,降低道路交通安全風(fēng)險,減少交通事故隱患。集中整治期間,交通運輸、安監、運管等部門(mén)要協(xié)調聯(lián)動(dòng),深入排查城鄉道路建設、維護及安全設施等方面的隱患,制定具體措施,限期整改治理。公安交通管理部門(mén)要切實(shí)解決好各類(lèi)道路交通安全警示標志、標識短缺等問(wèn)題,大力推進(jìn)公路智能監控設備建設,形成全天候、立體式道路交通監控網(wǎng)絡(luò ),切實(shí)提高道路交通安全管理水平。
四要有效整合資源,努力改善農村交通運輸環(huán)境。目前,我縣農村和城鄉結合部公路等級較低,安全設施不健全,交通管理力量相對薄弱,導致農村交通事故多發(fā)。因此,要進(jìn)一步完善工作機制,整合力量資源,不斷強化縣、鄉兩級政府的交通管理主體責任,確保農村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五長(cháng)”責任制的要求,進(jìn)一步靠實(shí)工作責任,明確工作職責,定期分析道路交通安全形勢,制定工作目標、重點(diǎn)和措施,密切配合,協(xié)調聯(lián)動(dòng),形成“政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部門(mén)要科學(xué)調整警力,重點(diǎn)加強對縣城街區、鄉鎮街道、正周路、南羅路、正銅路等事故多發(fā)路段和鄉村道路的有效監管,加大對酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速超載、闖紅燈等嚴重違法行為的查處力度,切實(shí)做到嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲,堅決遏制因嚴重違法造成的重特大交通事故。要切實(shí)加強車(chē)輛行駛速度管理和控制,嚴肅查處超速違法行為,切實(shí)把因超速導致的事故和死亡人數降下來(lái)。要及時(shí)組織開(kāi)展載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為整治,促使農村道路秩序明顯好轉,努力為廣大群眾出行營(yíng)造暢通、便捷的交通環(huán)境。
五要深化宣傳教育,進(jìn)一步增強全民交通安全意識。開(kāi)展宣傳教育是提高全民交通安全意識,預防和減少交通事故的治本之策。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要以組織實(shí)施“交通文明行動(dòng)計劃”為契機,積極構建“政府領(lǐng)導、部門(mén)配合、社會(huì )參與”的交通安全宣傳教育工作機制,努力使交通安全宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。要以掌握交通安全知識、避免交通傷害為重點(diǎn),加強對中小學(xué)生、農村群眾的交通法規和安全知識教育,增強中小學(xué)生和人民群眾的交通安全意識。交通、運管部門(mén)要定期組織開(kāi)展道路運輸企業(yè)法人集中教育培訓,督促運輸企業(yè)加強駕駛人員日常管理教育,突出抓好新交規實(shí)施之際的宣傳教育工作,對經(jīng)常違反道路交通安全法規的駕駛人要列為重點(diǎn)對象,盯緊看牢,重點(diǎn)幫教。集中整治期間,縣電視臺等主要新聞媒體要開(kāi)設專(zhuān)版,制作專(zhuān)題節目,及時(shí)開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。特別是對于典型道路交通事故案例,要公開(kāi)曝光,加大警示教育力度。鄉(鎮)、村都要設立固定宣傳欄、宣傳標語(yǔ),采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,加大交通安全宣傳教育力度,努力營(yíng)造聲勢浩大的道路交通秩序整治輿論氛圍。
三、強化領(lǐng)導,靠實(shí)責任,確保道路交通安全整治任務(wù)落到實(shí)處
交通秩序整治是一項復雜的系統工程,涉及的部門(mén)較多,各鄉鎮各部門(mén)一定要按照整治工作方案的部署和要求,加強領(lǐng)導,精心組織,全力以赴抓好落實(shí),努力做到“三個(gè)到位”:
一是組織領(lǐng)導到位。各鄉鎮、各部門(mén)要把交通安全整治作為當前一項重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,按照縣上要求,成立由政府和部門(mén)一把手為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,下設辦公室,抽調熟悉業(yè)務(wù)的工作人員,確保日常整治工作有專(zhuān)職領(lǐng)導抓、有專(zhuān)門(mén)機構管、有專(zhuān)業(yè)人員干。要緊密結合實(shí)際,制定實(shí)施方案,細化目標任務(wù),確定工作重點(diǎn),制定保障措施,有計劃、有步驟地推動(dòng)落實(shí)。各鄉鎮政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導是整治工作的.第一責任人,必須親自研究部署,親自督促指導,協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導是直接責任人,要深入一線(xiàn),身體力行,具體抓落實(shí),真正辦幾件看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)事,努力在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上見(jiàn)成效。
二是督查指導到位。領(lǐng)導小組辦公室要圍繞確定的目標、任務(wù)和要求,切實(shí)加大督促檢查力度,確保各項決策和部署落實(shí)到位。要堅持開(kāi)展“四查一訪(fǎng)”(查部署、查機構、查進(jìn)度、查成效,訪(fǎng)干部群眾),對重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行月通報制度。各鄉鎮各有關(guān)部門(mén)要領(lǐng)導帶頭,實(shí)地進(jìn)行檢查督導,對發(fā)現的問(wèn)題逐一確定整改責任、時(shí)限和要求,確保不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),及時(shí)發(fā)現、總結和推廣好做法、好經(jīng)驗、好典型,確保整治工作取得實(shí)效。
三是考核獎懲到位。對這次道路交通安全整治工作,要作為明年安全生產(chǎn)目標責任制考核的一項內容,納入社會(huì )管理綜合治理年度考核范疇,綜合考核評價(jià),兌現獎懲措施。對不重視交通安全整治工作,各類(lèi)隱患排查不到位、整改不及時(shí),導致交通秩序長(cháng)期混亂或者發(fā)生重大交通事故的,要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,開(kāi)展責任倒查,在依法追究肇事者和企業(yè)法人等直接責任人責任的同時(shí),還要按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負責”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責”的原則,嚴肅追究承擔道路安全隱患整改、車(chē)輛發(fā)牌發(fā)證和其他許可事項的部門(mén)及相關(guān)責任人的責任和有關(guān)領(lǐng)導干部的管理責任,依法依規嚴肅處理,絕不姑息遷就。
“兩節”即將來(lái)臨,做好節日期間的綜治維穩及安全保衛工作至關(guān)重要,借此機會(huì ),我就這方面的工作再作些強調。年末歲首,歷來(lái)是刑事案件高發(fā)期、矛盾糾紛凸顯期和安全形勢復雜期。政法各部門(mén)要緊密結合交通安全整治行動(dòng),周密制定方案,認真安排部署,切實(shí)做好維護穩定、治安巡控、社會(huì )管理、安全防范等各項工作!皟晒潯逼陂g,政法機關(guān)要組織開(kāi)展一次以打擊“兩搶一盜”犯罪為主要內容的專(zhuān)項行動(dòng),迅速遏制侵財案件高發(fā)勢頭,促進(jìn)社會(huì )治安秩序根本好轉。要進(jìn)一步加強專(zhuān)職巡邏力量,把警力最大限度地擺在案件高發(fā)、防范薄弱、治安盲區等重點(diǎn)部位和時(shí)段上,保持社會(huì )面上良好的治安秩序。各鄉鎮、各部門(mén)要及時(shí)掌握高危人群、重點(diǎn)人員的動(dòng)向,做好理順情緒、解決困難、教育穩控等各項工作,堅決防止漏管失控。要以“防投毒、防破壞、防火災、防盜搶”為重點(diǎn),切實(shí)加強重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重要設施的安全保衛,抓好煙花爆竹等危爆物品貯藏、運輸、使用環(huán)節的安全管理,嚴防發(fā)生重大案件和事故。要切實(shí)加大消防管理力度,堅決消除安全隱患。同時(shí),要正確認識和分析當前信訪(fǎng)形勢,結合“雙聯(lián)”行動(dòng),繼續深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,突出重大矛盾積案、涉法涉訴信訪(fǎng)案件的清理化解,尤其對信訪(fǎng)積案、越級上訪(fǎng)、重信重訪(fǎng)等疑難復雜信訪(fǎng)問(wèn)題,要嚴格實(shí)行包案責任制,責任到領(lǐng)導、責任到人員,確保案結事了、息訴罷訪(fǎng),切實(shí)本著(zhù)對群眾的安全負責、對正寧的發(fā)展負責、對自己的崗位負責的態(tài)度,努力做好“五項安全一項維穩”工作,保障全縣安全安定發(fā)展。
同志們,開(kāi)展道路交通安全整治工作,積極營(yíng)造文明、暢通、有序的交通環(huán)境,既是我們的神圣職責,也是廣大群眾的殷切期盼。我們一定要以高度負責的態(tài)度,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),扎實(shí)認真的工作,切實(shí)抓好各項任務(wù)的落實(shí),為全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!
全縣道路交通安全工作會(huì )議精彩講話(huà)稿2
同志們:
這次全市道路交通安全工作會(huì )議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì )議,主要任務(wù)是總結去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問(wèn)題和面臨形勢,全面部署當前和今后一個(gè)時(shí)期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長(cháng)高永宏同志宣布了調整后的全市道路交通安全委員會(huì )成員,市道路交通安全委員會(huì )辦公室主任、市公安局副局長(cháng)、交警支隊支隊長(cháng)王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況,對今年的工作提出了切實(shí)可行的措施和意見(jiàn),我完全同意,請大家認真抓好落實(shí)。下面,我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認清形勢,找準差距,進(jìn)一步提高對道路交通安全工作重要性的認識
道路交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,事關(guān)社會(huì )和諧穩定。去年以來(lái),全市各級各有關(guān)部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,不斷鞏固和完善“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各司其職、社會(huì )共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進(jìn)道路交通安全工作社會(huì )化進(jìn)程,努力克服道路規模擴展,車(chē)輛、駕駛人員迅猛增加帶來(lái)的嚴峻考驗,全面落實(shí)各項預防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環(huán)境得到持續改善。呈現出了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會(huì ),建立了道路交通事故社會(huì )救助機制,各級各部門(mén)加強領(lǐng)導,齊抓共管,安全責任制得到進(jìn)一步健全和完善,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進(jìn)一步提升。各級交通管理部門(mén)從基礎工作抓起,加大了對人員、車(chē)輛、道路、交通運輸等工作的監管力度,加大對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理和安全防范,定期不定期地組織開(kāi)展整治酒駕、校車(chē)專(zhuān)項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專(zhuān)項行動(dòng),道路交通應急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設施不斷改善。全市加大道路建設和道路安全管理設施建設力度,特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線(xiàn)、標志標牌等交通安全設施的建設,有效提高了道路通行能力。四是社會(huì )各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺(jué)性逐步提高。各級交通管理部門(mén)更加注重以人為本,不斷改進(jìn)執法和管理服務(wù)方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農村道路交通安全管理工作,城鄉道路交通環(huán)境得到了明顯改善,全社會(huì )共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
道路交通安全工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性的特點(diǎn),當前和今后一個(gè)時(shí)期,面臨的困難和風(fēng)險可能比以往任何時(shí)候都要多,面臨的壓力和挑戰可能比以往任何時(shí)候都要大。從全國形勢看:第一,我國已經(jīng)進(jìn)入了道路交通事故高發(fā)期。據有關(guān)專(zhuān)家研究,“”時(shí)期既是我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展期,也是道路交通事故高發(fā)期。第二,機動(dòng)車(chē)快速增長(cháng)帶來(lái)的壓力前所未有。截至去年底,全國機動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)2.2億輛,年增長(cháng)2048萬(wàn)輛,道路交通供需矛盾將更加突出。第三,全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠遠滯后于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展速度和機動(dòng)車(chē)發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現象,短期內難以改變,交通擁堵、事故多發(fā)問(wèn)題仍會(huì )持續。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運行。20xx年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起,死亡32人,受傷294人,其中,發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故,特別是市區“10.1”交通事故損失嚴重,教訓深刻,引起了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注,遺留問(wèn)題至今未能處理。今年1-3月份,全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起,死亡5人,受傷60人,較去年同期相比仍有上升。其次,影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當比例的低等級和等級外公路,其交通安全設施不足,急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段、事故多發(fā)地點(diǎn)難以整治到位;農村交通安全基礎設施還很薄弱,大量低安全性能的農用車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)上路行駛,造成交通事故多發(fā)。第三,道路交通安全措施落實(shí)不夠到位。一些部門(mén)和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強,監管職責落實(shí)不力,一些交通運輸企業(yè)安全主體責任落實(shí)不到位,一些從事長(cháng)途、超長(cháng)途客貨運輸的車(chē)輛駕駛人以及個(gè)體承包、“掛靠”經(jīng)營(yíng)的營(yíng)運車(chē)輛駕駛人長(cháng)期游離于安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識普及程度不高,安全教育制度落實(shí)不到位,教育效果不理想,還沒(méi)有形成有效的制度保障。
對此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認識當前道路交通安全面臨的形勢,深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認真研究加強道路交通安全的對策,以超常規的舉措,綜合施策、標本兼治,常抓不懈,真正把各項方針政策和安全措施執行好、落實(shí)好,堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),強化措施,全面加強道路交通安全工作
做好道路交通安全工作,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷強化道路交通事故預防措施,全面開(kāi)展道路交通安全綜合治理,力爭實(shí)現道路交通事故起數、死亡人數、萬(wàn)車(chē)死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標。為此,今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)深入推進(jìn)道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20xx]31號)和市政府《實(shí)施意見(jiàn)》,不斷完善道路交通管理機制,著(zhù)力構建“大交管”格局。要進(jìn)一步明確和完善各級道路交通安全委員會(huì )工作職責,各成員單位要在政府的統一領(lǐng)導下,各司其職、齊抓共管,動(dòng)員各方面力量,實(shí)行綜合治理,確保各項道路交通安全工作取得實(shí)效?h、區政府和有關(guān)部門(mén)要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領(lǐng)導干部考核的重要內容,努力構建“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的道路交通安全社會(huì )化管理機制;公安交管部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用,加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調;交通、住建、安監、教育等部門(mén)要深化城市暢通工程、平安暢通縣區和文明示范公路創(chuàng )建活動(dòng),建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一!避(chē)輛動(dòng)態(tài)監管機制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動(dòng)機制,切實(shí)形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)強化道路交通安全源頭防范。要持續不斷地加大源頭管理,筑牢事故預防工作的第一道防線(xiàn),切實(shí)做到監管重點(diǎn)前移,預防措施在先。公安部門(mén)要嚴格執行法律法規和政策,加強駕校的管理和規范,堅決對不合格的進(jìn)行整頓關(guān)閉,嚴把駕駛員培訓關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān),并加強對駕駛員的日常學(xué)習培訓和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展;交警、交通運輸、安監等部門(mén)要建立和完善監督制約機制,嚴把市場(chǎng)準入關(guān),對不符合國家安全技術(shù)標準的車(chē)輛和擅自改裝車(chē)輛,不準核發(fā)車(chē)牌照、營(yíng)運證等相關(guān)證照。農機部門(mén)要嚴格落實(shí)低速載貨汽車(chē)、拖拉機的注冊登記制度,切實(shí)提高上牌率和年檢率,堅決杜絕報廢車(chē)輛上路,著(zhù)力加強對駕駛員的培訓和安全教育,著(zhù)力推動(dòng)農村地區交通安全工作。
(三)扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項行動(dòng)。公安交管部門(mén)要繼續加大整治力度,進(jìn)一步加強重點(diǎn)對象的監管。要緊密結合實(shí)際,緊緊扭住重點(diǎn)地區(即:國省道以及縣鄉農村道路)、重點(diǎn)車(chē)輛(即:客運車(chē)輛、校車(chē)、危險品運輸車(chē))、重點(diǎn)違法行為(即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點(diǎn)時(shí)段(即:節假日、惡劣天氣期間和夜間),扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項行動(dòng),始終堅持勤務(wù)跟著(zhù)安全走,真正把交警壓上街面、路面,提高見(jiàn)警率和管事率;始終堅持執法的嚴肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢于追究違法者的責任,包括刑事責任;始終堅持科技支撐作用,加強監控設施和執法手段建設,全面強化非現場(chǎng)執法力度,著(zhù)力維護正常的.道路交通安全秩序。
(四)深入落實(shí)各項治理管控措施。一要切實(shí)加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門(mén)要加大對高速公路、國省道等重點(diǎn)主干線(xiàn)路的巡查和管控力度,對超速、超載、超限、客車(chē)超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、非法營(yíng)運等違法行為,要嚴格依法懲治,發(fā)現一起查處一起,始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作,對排查出的隱患點(diǎn)段,提請政府和有關(guān)部門(mén)按照屬地管理原則進(jìn)行掛牌督辦和限期治理,切實(shí)改善路面設施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實(shí)加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車(chē)難、停車(chē)難、秩序亂”等問(wèn)題,深化城市交通秩序整治,不斷規范城市停車(chē)場(chǎng)建設和管理,著(zhù)力解決出租車(chē)見(jiàn)縫插針、隨意停行,公交車(chē)不進(jìn)站臺?、超速行駛,機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人不遵守交通信號,爭道搶行、亂停、亂放等問(wèn)題。三要切實(shí)加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營(yíng)單位以及廣播、電視等媒體要認真落實(shí)《金昌市重特大道路交通事故應急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應急處置預案》等規定,加強協(xié)調溝通,總結經(jīng)驗教訓,建立健全信息共享機制,并認真開(kāi)展應急演練,不斷提高應對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
(五)狠抓校車(chē)及校園周邊道路交通安全整治。一要進(jìn)一步完善校園周邊道路交通安全設施。教育、交通、住建部門(mén)要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車(chē)輛減速設施等,為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調配人力,針對學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,建立動(dòng)靜態(tài)相結合的勤務(wù)制度,對校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)開(kāi)展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車(chē)、占道設點(diǎn)等行為,凈化交通環(huán)境。三要嚴格學(xué)校接送車(chē)輛及其駕駛人的管理。定期對全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車(chē)輛及其駕駛員進(jìn)行全面摸排調查,嚴格審查營(yíng)運資質(zhì)和合法性,對存在問(wèn)題的校車(chē)及其駕駛人督促學(xué)校整改或更換;加大集中運送學(xué)生的車(chē)輛行駛路線(xiàn)特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處違反接送學(xué)生車(chē)輛規定的交通違法行為。
(六)深入推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì )化進(jìn)程。加大對交通安全法律法規的宣傳力度,探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關(guān)工作人員嚴重交通違法抄告制度,進(jìn)一步推動(dòng)機關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度,不斷拓展社會(huì )宣傳新途徑。要在深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)的基礎上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點(diǎn),加大宣傳教育力度,進(jìn)一步增強文明交通宣傳的針對性、實(shí)效性。
三、加強領(lǐng)導,強化責任,確保各項工作措施落實(shí)到位
道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重,是一項復雜的社會(huì )系統工程,涉及秩序管理、運輸管理、農機管理、宣傳教育等方方面面,各相關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步加強領(lǐng)導、強化協(xié)作、落實(shí)責任,不斷提高工作水平。
(一)加強組織領(lǐng)導?h區政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置,把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會(huì )治安綜合治理工作,同部署、同檢查、同考核,并在政策、人員和經(jīng)費等方面提供保障,著(zhù)力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問(wèn)題。各級交通安全管理委員會(huì )要發(fā)揮作用,定期召開(kāi)會(huì )議,建立健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,主動(dòng)加強溝通,定期通報情況,及時(shí)解決突出問(wèn)題,不斷提高道路交通安全監管水平。
(二)強化責任落實(shí)。交通安全管理委員會(huì )各成員單位要牢固樹(shù)立全局思想和大局意識,各司其職,各負其責,認真履行管理職責,主動(dòng)研究和解決涉及本部門(mén)的道路交通安全問(wèn)題,要加強信息溝通和協(xié)作配合,采取上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、統一行動(dòng)等方式,形成工作合力。對不盡責,安全監管不到位、不認真,執法檢查不履職、不嚴格,隱患治理不落實(shí)、不徹底而造成事故發(fā)生的,要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。
(三)加大經(jīng)費投入?h、區政府要將路面交通安全設施、隱患點(diǎn)段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障,納入財政預算,特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費、公用經(jīng)費、執法裝備等費用,并隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長(cháng)。各相關(guān)部門(mén)要盡最大努力落實(shí)交通安全管理工作費用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線(xiàn)交警的健康、安全、待遇等問(wèn)題,加大人員培訓交流、培訓選拔力度,努力建設一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。
(四)提高服務(wù)質(zhì)量。要推進(jìn)執法規范化建設,進(jìn)一步規范道路交通執法行為。公安、交通運輸部門(mén)要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規范執法,積極適應執法環(huán)境的新變化,改進(jìn)執法方式,努力實(shí)現法律效果與社會(huì )效果的有機統一。同時(shí),要進(jìn)一步完善便民利民措施,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率,不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和限時(shí)服務(wù)等工作機制,推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監督等工作模式,完善道路交通違法處理系統,盡最大努力為群眾提供方便。
同志們,做好當前和今后一個(gè)時(shí)期的道路交通安全工作,預防和減少道路交通事故,責任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導下,以攻堅克難的精神,創(chuàng )新務(wù)實(shí)的作風(fēng),勤奮扎實(shí)的工作,全面加強道路交通安全工作,確保完成道路交通安全目標管理任務(wù),為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設繁榮文明和諧宜居現代金昌做出新的更大的貢獻!
全縣道路交通安全工作會(huì )議精彩講話(huà)稿3
同志們:
這次會(huì )議既是省交通運輸廳安委會(huì )的擴大會(huì )議,也是交通運輸系統安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議。會(huì )議主要是貫徹落實(shí)省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,總結今年上半年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點(diǎn)任務(wù),部署開(kāi)展危險化學(xué)品運輸專(zhuān)項整頓工作。下面,我根據省廳研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jì)
今年以來(lái),全省交通運輸系統在省委、省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導下,攻堅克難,真抓實(shí)干,在樹(shù)立安全發(fā)展理念、健全安全責任體系、完善安全監管制度、開(kāi)展集中整治活動(dòng)、強化重點(diǎn)行業(yè)治理、加強教育培訓等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩。
(一)強化工作部署。2月13日,省廳召開(kāi)全省交通運輸安全生產(chǎn)視頻會(huì )議,對全年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。4月1日,省廳又召開(kāi)安全生產(chǎn)工作調度會(huì ),調度今年交通運輸安全重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,提出了推進(jìn)落實(shí)的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于轉發(fā)交通運輸部20xx年“平安交通”建設工作目標任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見(jiàn)》等文件,對年度重點(diǎn)工作任務(wù)、“平安交通”建設目標、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理等工作,提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn),列出責任清單和時(shí)間表。
(二)強化暗訪(fǎng)督查和隱患排查。今年以來(lái),省廳不間斷的組織大規;ゲ、暗訪(fǎng)和隱患排查活動(dòng)。1月19日至30日,組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領(lǐng)導帶隊的春運安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪(fǎng);去年冬至今年3月底,開(kāi)展了冬季安全隱患大排查、大整治專(zhuān)項行動(dòng)。通過(guò)以上活動(dòng),及時(shí)發(fā)現安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節和違規違法行為,在全省范圍內予以通報,限期整改到位。繼續開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),集中打擊“黑車(chē)”、“黑戶(hù)”、“賺黑錢(qián)”等違法行為,維護正常的道路運輸秩序。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復查銷(xiāo)號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬(wàn)處,均已落實(shí)整改措施。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理。開(kāi)展了“道路運輸平安年”活動(dòng)。會(huì )同公安、安監部門(mén)印發(fā)了《活動(dòng)方案》,強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實(shí)加強了對汽車(chē)客運站、長(cháng)途客車(chē)、包車(chē)客運、農村客運市場(chǎng)的監督和管理。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“七類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛、七種違法行為”集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理違法超限運輸、客運超員車(chē)輛出站和營(yíng)運車(chē)輛不按規定線(xiàn)路行駛等違規違章行為,有力提升事故預防能力和水平。截止目前,全系統共組織集中整治行動(dòng)安全檢查1025次,發(fā)現安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達94.6%。加強水上客運安全監管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒(méi)事故教訓,開(kāi)展水路客運經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴格落實(shí)“逢七不開(kāi)”等水路客運安全管理制度,進(jìn)一步做好我省水路客運安全工作。積極開(kāi)展公路水運工程落實(shí)施工方案專(zhuān)項行動(dòng)。強化施工現場(chǎng)安全管理和責任落實(shí),降低施工現場(chǎng)系統性安全風(fēng)險,深入推進(jìn)平安工地常態(tài)化建設。大力實(shí)施公路安全生命防護工程。制定了《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護工程的實(shí)施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎臺賬。
(四)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。分東部、中部、西部3個(gè)片區,分別召開(kāi)了事故案例分析會(huì )。深入剖析了當前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,研討了深化安全監管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風(fēng)險管理培訓,邀請交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課,培訓交通系統安全管理人員300余人。開(kāi)展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),征集金點(diǎn)子94個(gè)。組織開(kāi)展“第九屆全省安全文化書(shū)畫(huà)攝影作品有獎?wù)骷顒?dòng)”,共征集書(shū)畫(huà)攝影作品41件,向省安委會(huì )推薦23件參賽作品。
二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢
肯定成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地應看到,交通運輸安全還面臨許多問(wèn)題和挑戰,對已有的成績(jì)不可估計過(guò)高,對存在的問(wèn)題不可掉以輕心。
(一)當前全國交通運輸領(lǐng)域重特大事故沒(méi)有得到有效遏制。今年以來(lái),全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車(chē)側翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車(chē)墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒(méi)事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車(chē)墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢。
(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來(lái)是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據天氣預報,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時(shí)空分布不均勻,旱澇急轉的情況隨時(shí)可能發(fā)生。期間,還將有臺風(fēng)影響我省沿海地區。道路運輸迎來(lái)暑運旅游高峰期、學(xué)生運輸高峰期,長(cháng)途客運、旅游包車(chē)運行密集,容易出現疲勞駕駛、超載運行等違法違規行為。強降雨有可能對交通基礎設施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三);愤\輸事故進(jìn)入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速;肥鹿、湖南邵陽(yáng)“7.19”特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時(shí)期。我省是危險貨物運輸大省,危險貨物運輸企業(yè)達到817家,危險貨物運輸車(chē)輛26274臺,危險貨物運輸品類(lèi)涵蓋危險貨物品名表全部9類(lèi)品種,危險貨物運輸規模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長(cháng)迅速,大量危險化學(xué)品專(zhuān)用泊位和倉儲設施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監管著(zhù)1500萬(wàn)立方危險品罐區,港口危險貨物吞吐量達2.2億噸,且貨品多,項目法人和管理主體多、情況復雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產(chǎn)固有的問(wèn)題與經(jīng)濟下行帶來(lái)的新矛盾相互疊加。道路運輸經(jīng)營(yíng)主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎工作依然薄弱。我省公路建設早、標準相對較低,安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監管壓力很大,港口危險貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險。隨著(zhù)經(jīng)濟下行的持續,貨運量、客運量都有不同程度下降,運輸市場(chǎng)競爭更加激烈,部分企業(yè)和運輸業(yè)戶(hù)效益下降,多拉快跑、違規運營(yíng)、逃避監管的沖動(dòng)加大。
特別是6月27日,中央電視臺焦點(diǎn)訪(fǎng)談以“瘋狂的油罐車(chē)”為題,曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車(chē)在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區超載灌裝、車(chē)輛違法改裝、違章運輸、違規駕駛、無(wú)證運營(yíng)、車(chē)托干擾執法等一系列的突出問(wèn)題。非法改裝罐體長(cháng)度達十七、八米,高度超過(guò)兩層的司機樓,而標準罐一般長(cháng)度十三米;超載最多的油罐車(chē)裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報道的情況看,超載問(wèn)題之嚴重、違規行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個(gè)報道可能是今年早些時(shí)候拍攝的,但終究是客觀(guān)存在的;今年以來(lái),相關(guān)地方采取了有力措施進(jìn)行了整治,但成果只是初步的、很不穩固的。報道中客觀(guān)地說(shuō),“山東省相關(guān)部門(mén)多年來(lái)針對超載油罐車(chē)開(kāi)展了多次整治專(zhuān)項行動(dòng),在近期一次專(zhuān)項行動(dòng)后的一段時(shí)間里,萊州港沒(méi)有發(fā)現超載油罐車(chē),可是其它一些港區在專(zhuān)項整治后沒(méi)幾天又死灰復燃了”。所反映的問(wèn)題,包含多方面,涉及多個(gè)部門(mén)的職責,暴露了在危險化學(xué)品運輸特別是油品運輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監管責任落實(shí)不到位的問(wèn)題。其中,涉及交通運輸行業(yè)的問(wèn)題主要有:對港口危險化學(xué)品倉儲企業(yè)監管不到位,對道路危險化學(xué)品運輸企業(yè)監管不到位,對超限運輸車(chē)輛治理不到位。這些問(wèn)題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴峻的管理責任風(fēng)險。一旦出了安全事故,給社會(huì )和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運輸管理人員帶來(lái)的責任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對媒體曝光的問(wèn)題高度重視,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(cháng)做出了重要批示;7月1日,王書(shū)堅副省長(cháng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了油罐車(chē)運輸管理協(xié)調會(huì ),進(jìn)行了安排部署;省政府組織了專(zhuān)門(mén)的督導組,分赴有關(guān)市進(jìn)行督導;張傳亭廳長(cháng)在報道播出后當即就提出了明確要求,省廳召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門(mén)發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書(shū)。希望相關(guān)市縣交通運輸部門(mén)和行業(yè)管理機構高度重視,在當地政府的領(lǐng)導下,會(huì )同有關(guān)部門(mén),落實(shí)責任,強化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對曝光的問(wèn)題,通過(guò)解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問(wèn)題不是媒體拍攝那一天才出現的,不是偶發(fā)的、個(gè)別的,正像報道中所講的:“這些危險的超載油罐車(chē)存在不是一年兩年了”,我們的相關(guān)管理人員發(fā)現了沒(méi)有,發(fā)現后采取措施了沒(méi)有,采取措施達不到效果向當地政府匯報了沒(méi)有?第二,安全管理責任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進(jìn)行整治;第三,整治這些問(wèn)題雖然涉及多個(gè)部門(mén)的職責,但是作為交通運輸管理部門(mén)和人員自身的職責履行到位了沒(méi)有?第四,近幾年我們重點(diǎn)抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還沒(méi)有落地,問(wèn)題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運輸部門(mén)和管理者有沒(méi)有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個(gè)市有反思,各地都要結合自己的問(wèn)題進(jìn)行反思;不單市縣的'同志要反思,省廳及行業(yè)管理機構的同志也要反思。反思的目的是找準問(wèn)題的癥結所在,改進(jìn)和加強安全監管工作。
整改這些問(wèn)題是必須的,但是不能頭疼醫頭、腳疼醫腳,要通過(guò)這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問(wèn)題。
一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線(xiàn)”的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應的問(wèn)題還比較多,有的存有盲目樂(lè )觀(guān)的情緒,黑夜里打手電,只看見(jiàn)眼前的光亮,看不見(jiàn)腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認為安全生產(chǎn)靠運氣,不會(huì )那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥(niǎo)”心理,認為有些問(wèn)題我不去觸碰,責任就不會(huì )沾惹上身,出了事故也不會(huì )引火燒身;有的擔當意識不強,往往一出問(wèn)題先撇清這不是我的職責,那不屬于我管。就是對擺脫不了責任,也先強調客觀(guān)困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿(mǎn)腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒(méi)法干,缺乏信心和決心。
二是安全生產(chǎn)基層基礎工作不穩固。行業(yè)的監管責任沒(méi)有貫穿到底,有的甚至游離在監管對象之外,企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還經(jīng)常有懸空的現象,沒(méi)有得到落實(shí)。一方面行業(yè)監管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者敷衍塞責、我行我素,存在制度不落實(shí)、管理不到位、責任不明晰、追責不嚴厲的問(wèn)題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現象,不少經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn),對安全監管存有對立情緒,想方設法逃避監管。
三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng )新程度不夠。以文件傳達文件、以會(huì )議貫徹會(huì )議、上下一般粗的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪(fǎng)制度,一些地方堅持得不徹底,暗訪(fǎng)頻次達不到要求,對暗訪(fǎng)出的問(wèn)題整改不到位,暗訪(fǎng)工作臺賬不健全;工作部署要求多,督查落實(shí)少,還沒(méi)有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。
四是安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制還沒(méi)有形成。依靠法規、制度建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的成效還不顯著(zhù),主要靠開(kāi)展主題活動(dòng)、專(zhuān)項行動(dòng)、集中檢查推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩定安全形勢的任務(wù)還非常艱巨。
這些問(wèn)題,有的是長(cháng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著(zhù)改革的不斷推進(jìn)和深化,必須解決加快破題,力求破解。
三、扎實(shí)開(kāi)展;愤\輸專(zhuān)項整治行動(dòng)
針對當前;愤\輸安全監管暴露出的問(wèn)題,根據省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開(kāi)展為期3個(gè)月的;愤\輸專(zhuān)項整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照“三嚴三實(shí)”的要求,堅持問(wèn)題導向,從抓突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實(shí),抓出實(shí)效,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)切實(shí)加強;愤\輸企業(yè)安全監管。一是嚴格市場(chǎng)準入。20xx年底前,暫停道路危險貨物運輸企業(yè)的許可審批。嚴格資質(zhì)審查,對已許可的道路危險貨物運輸企業(yè)進(jìn)行復查,重點(diǎn)對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車(chē)輛技術(shù)、場(chǎng)地狀況等開(kāi)業(yè)條件和基礎事項進(jìn)行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運輸企業(yè)數量、掛靠經(jīng)營(yíng)還是異地經(jīng)營(yíng)、;愤\輸車(chē)輛、駕駛人和押運員資質(zhì)等情況,建立工作臺賬。對行業(yè)進(jìn)行調整優(yōu)化,引導企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車(chē)輛。二是嚴格車(chē)輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車(chē)的換證等后續工作。嚴格按照車(chē)輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實(shí)施許可,繼續清查公告介質(zhì)與運輸介質(zhì)不符、“大噸小標”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規運輸車(chē)輛。三是強化車(chē)輛運行動(dòng)態(tài)監管。進(jìn)一步落實(shí)衛星定位裝置使用管理的相關(guān)規定,加強對危險貨物運輸全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控。四是加強從業(yè)人員管理。嚴格危險化學(xué)品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專(zhuān)職安全管理人員,加強從業(yè)人員實(shí)際操作能力培訓。五是完善異地運輸備案制度。依托重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統,強化對異地經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的危險貨物運輸車(chē)輛的管理,將其納入日常安全監管。六是加大違規處理力度。協(xié)調本轄區安監部門(mén)提供危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據目錄評估、篩選出本地區風(fēng)險性較高的危險化學(xué)品種類(lèi)及其托運企業(yè)。深入危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)開(kāi)展檢查。核查1年內與道路危險貨物托運有關(guān)的信息記錄,對發(fā)現無(wú)信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸危險貨物的,責令整改;拒不改正的,嚴格按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級安全監督管理部門(mén)。會(huì )同公安部門(mén)檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)托運、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車(chē)輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學(xué)品運輸車(chē)輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車(chē)輛全部停運。
(二)切實(shí)加強港口倉儲企業(yè)安全監管。一是嚴把港口進(jìn)出關(guān)和充裝關(guān)。重點(diǎn)是做到兩個(gè)杜絕:由港口企業(yè)負責,杜絕無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的;愤\輸車(chē)輛進(jìn)港區;由港口倉儲企業(yè)負責,杜絕為無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的車(chē)輛和非標罐體充裝油品。必須嚴格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運輸的車(chē)輛進(jìn)入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進(jìn)行嚴厲處罰,直至吊銷(xiāo)港口經(jīng)營(yíng)許可證。為落實(shí)部門(mén)監管措施,省政府要求由公安部門(mén)負責建立港區進(jìn)出油罐車(chē)在線(xiàn)監控系統,由交通運輸部門(mén)負責建立港口倉儲企業(yè)充裝在線(xiàn)監控系統,并分別由兩部門(mén)實(shí)施監控。請有關(guān)市交通主管部門(mén)特別是港航機構盡快落實(shí)。二是督促港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設施設備進(jìn)行全面檢修。對安全設施老舊和配備不齊等問(wèn)題,要列出整改清單,開(kāi)展專(zhuān)項治理,消除港口安全設施隱患。三是嚴格建設許可。在港口內;沸陆、改建、擴建建設項目安全條件審查中,嚴格把關(guān),對未經(jīng)安全條件審查擅自開(kāi)工建設、未按照批準的安全設施設計專(zhuān)篇建設施工、安全設施未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的港口建設項目,依法責令其停止建設或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強現場(chǎng)監管,嚴格執行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應急處置工作。要安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理,堅決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規程的遵守和安全措施的落實(shí)。
(三)嚴厲打擊;愤\輸非法違法行動(dòng)。一是加大政府治超推進(jìn)力度。在危險貨物運輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭取地方政府的支持,加強部門(mén)聯(lián)合執法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責任,嚴格落實(shí)派駐管理和重點(diǎn)巡查措施,對違反規定為車(chē)輛超標準裝載貨物的,由道路運輸管理機構或者港航管理機構依法予以行政處罰。三是加強車(chē)輛源頭監管。按照國辦《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護工程的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕55號)和我省實(shí)施方案,加快落實(shí)公路貨運車(chē)輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構要督促危險貨物運輸企業(yè)和單位對現有車(chē)輛進(jìn)行檢查清理;在路面執法中發(fā)現的“小車(chē)大罐”等非法改裝車(chē)輛,將情況及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開(kāi)展好“七類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛、七種違法行為”集中整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊危險貨物運輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門(mén)和司法機關(guān)配合,積極協(xié)調組織開(kāi)展聯(lián)合執法,加強信息抄告和通報,采取追蹤處理和綜合監管措施。
(四)加強暗訪(fǎng)暗查。目前,根據省政府安委會(huì )的統一部署,省廳正在會(huì )同公安、安監、新聞等部門(mén),對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一!避(chē)輛監管等工作進(jìn)行暗查暗訪(fǎng),對違法違規行為在省電視臺公開(kāi)曝光。各級交通運輸部門(mén)和行業(yè)管理機構也要分別組成暗訪(fǎng)組,并吸收安全專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加,采取“四不兩直”方式,對;愤\輸重點(diǎn)地區、重點(diǎn)單位特別是基層企業(yè)進(jìn)行突擊暗訪(fǎng),對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。
四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作
(一)深入開(kāi)展“道路運輸平安年”活動(dòng)。要鞏固去年深化道路客運專(zhuān)項治理成果,在抓源頭、嚴監管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動(dòng)方案》的落實(shí)。著(zhù)力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,夯實(shí)道路運輸安全基礎。二是落實(shí)好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機,督促道路運輸企業(yè)健全安全管理機構,加強安全生產(chǎn)責任落實(shí)與考核。在道路運輸企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)誠信體系建設,組織道路運輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。三是嚴格行政許可和審批審核,建立以安全為導向的市場(chǎng)退出機制。嚴格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車(chē)輛準入關(guān)口,不符合條件的一律不予許可。嚴把長(cháng)途客運班線(xiàn)審批標準,停止審批800公里以上長(cháng)途客運線(xiàn)路和臥鋪客車(chē)。加強審批后的安全監管,對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。
(二)切實(shí)加強水上運輸安全生產(chǎn)。繼續加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施,堅持執行客(滾)船海上七級及以上風(fēng)力不開(kāi)航、車(chē)輛和旅客行包100%通過(guò)安檢等制度措施,認真落實(shí)客滾船舶防碰撞措施,落實(shí)航行值班制度和遠程視頻監控措施。做好內陸水域渡運、旅游客運安全管理工作,切實(shí)加強內河水運客運安全監管。地方海事管理機構要認真落實(shí)行業(yè)安全監管責任,加大監管執法力度,及時(shí)查處和糾正客船超載等問(wèn)題,堅決取締“三無(wú)”船舶。嚴禁客(渡)船超員超載、超航區、超航速、超抗風(fēng)等級航行,嚴禁船舶配員不足,嚴禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動(dòng),全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),嚴厲查處無(wú)證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續深入開(kāi)展水上客運安全專(zhuān)項整治和中韓客貨班輪專(zhuān)項整治活動(dòng),加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的日常監管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。
(三)加快實(shí)施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實(shí)施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時(shí)間全面整治公路安全隱患。今年的工程計劃已經(jīng)確定,普通國省道安全生命防護工程共安排116個(gè)項目,在年初下達的國省道改造投資計劃的基礎上,省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負責安排實(shí)施的農村公路安全生命防護工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財政共計投入19.47億元,省財政安排以獎代補資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時(shí),制定了對國省道穿城路段改線(xiàn)的獎勵政策,早干早獎、快干多獎。希望各地抓住機遇,對今年安排的項目,要排出時(shí)間表,落實(shí)工作責任,加快實(shí)施進(jìn)度,為實(shí)現三年工作目標打下良好的基礎。
(四)全面建立安全生產(chǎn)監管責任體系。安全生產(chǎn)是第一責任、第一要務(wù)。對安全生產(chǎn)監管工作來(lái)講,全系統人人有責,人人擔責,沒(méi)有局外者,沒(méi)有旁觀(guān)者。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一位管理人員,構建全方位、全覆蓋的責任鏈條和工作體系。要認真履行安全生產(chǎn)責任,樹(shù)立“確保安全是最大的政績(jì)、忽視安全是最大的失職”的觀(guān)念,把安全生產(chǎn)抓細、抓實(shí)、抓到位。要樹(shù)立強烈的責任意識和風(fēng)險意識,作決策、抓工作要時(shí)刻提醒自己是不是履行了安全責任、一旦出了問(wèn)題能不能經(jīng)得住責任倒查。目前,事故的責任倒查和責任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責,但一定會(huì )減責;履職不到位,一定會(huì )受到責任追究。
同志們,安全責任重于泰山。我們要以對人民生命財產(chǎn)安全和交通運輸事業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,勇于擔當,盡職履責,不辱使命,全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作,確保全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
謝謝大家!
全縣道路交通安全工作會(huì )議精彩講話(huà)稿4
同志們:
今天下午,咱們看了交警三中隊集中管理的車(chē)輛,劉局長(cháng)、孟局長(cháng)和安監局的李局長(cháng)都分別介紹了一些情況,朱總隊長(cháng)和黃廳長(cháng)做了非常重要的講話(huà)。我覺(jué)得這次會(huì )議作為聊城的同志來(lái)說(shuō)是近水樓臺了,作為教育廳的領(lǐng)導和省交警總隊的領(lǐng)導能到一個(gè)市面對面地做指導,深入基層察看現場(chǎng),對我們教育和鼓舞都非常大。非常感謝和黃廳長(cháng),感謝朱總隊長(cháng)。為了貫徹好黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)的講話(huà)精神,下面我講三點(diǎn)落實(shí)意見(jiàn)。
一個(gè)是用黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)的講話(huà)精神來(lái)統一思想,提高認識,進(jìn)一步把全市中小學(xué)生交通安全和整個(gè)安全工作擺上更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)的講話(huà)有對我們聊城市整個(gè)工作的肯定,實(shí)質(zhì)上這是一種鼓勵和鞭策。在當前情況下的一種新要求。黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)的講話(huà)分析了當前交通安全和其他安全以及它的發(fā)展規律、發(fā)展趨勢。社會(huì )發(fā)展了,教育服務(wù)半徑擴大了,交通問(wèn)題出來(lái)了,其他各類(lèi)問(wèn)題也都提到各級各類(lèi)學(xué)校的面前。黃廳長(cháng)剛才傳達了在成都會(huì )議上的中央領(lǐng)導的講話(huà)要求,并且黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)的講話(huà)給我們結合當前的實(shí)際情況提出了一些明確的措施和要求。這些措施,朱總隊長(cháng)是對著(zhù)交警說(shuō)的,說(shuō)了4條;黃廳長(cháng)是對著(zhù)教育部門(mén)說(shuō)的,說(shuō)了三個(gè)方面。這些要求、這些措施大家都可以想一想對當前情況的整體現狀和問(wèn)題的分析,出的這些要求和措施都是非常具體、非常有針對性的、非常明確。通過(guò)這次會(huì )議,通過(guò)黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)這樣一講,上午看東昌府區學(xué)校的過(guò)程當中他們談到的一些情況和意見(jiàn),更加引起了我們的重視。我們覺(jué)得交通安全和教育的其他安全問(wèn)題工作做得還很不夠,感到我們需要研究的問(wèn)題還非常多,綜合治理、齊抓共管、形成機制,還有大量的任務(wù)和工作需要很好地研究。一條線(xiàn)做好了,一個(gè)部位做好了,整體怎么辦,各個(gè)部門(mén)之間如何銜接好形成整體合力,形成整體的長(cháng)效穩定的有效機制還需要很好地研究。這次會(huì )議開(kāi)了,這個(gè)事情不能算完,先說(shuō)感謝交警,感謝教育和安監部門(mén)前段做的大量工作。整個(gè)過(guò)程我都是了解的,我非常欽佩這幾個(gè)部門(mén)的工作,交警一句困難沒(méi)說(shuō)過(guò),工作非常主動(dòng),非常扎實(shí),解決的問(wèn)題非常實(shí)在,效果非常顯著(zhù)。再一個(gè)方面,問(wèn)題沒(méi)有結束,聊城交通安全這一個(gè)事來(lái)說(shuō),還需要進(jìn)一步向前推,推成聊城中小學(xué)交通安全管理的小立法。必須把這個(gè)問(wèn)題提到全市各個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)面前,為他讓路,為他負責,為他解決問(wèn)題。這個(gè)機制形成了,我們才能撒手,然后再督察,再落實(shí),F在我們的工作還沒(méi)到盡頭,還有一段路要走,還要做很多的工作,做好了需要通過(guò)人大來(lái)立法。請大家一定要按黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)講話(huà)的要求進(jìn)一步把思想再統一統一,把認識再提高提高,把我們抓這項工作的境界再提升提升,通過(guò)前段的工作認真地回顧總結。
第二個(gè)落實(shí)的要求就是需要大家回顧總結、分析研究與繼續抓好落實(shí)。所謂回顧總結就是我們抓這項事情已經(jīng)半年多了,大家都要回頭看一看按照黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)講的,結合你的實(shí)際情況,根據這三個(gè)部門(mén)的同志講的意見(jiàn),你哪些做了,哪些沒(méi)做,哪些做好了,哪些還有欠賬,哪個(gè)方面還有隱患都要認真地回顧總結和分析排查。這個(gè)事情面太大了,工作量也非常大,希望大家一定以這次會(huì )議精神為新的起點(diǎn)把前段的工作回顧總結好,把現狀分析排查好,把下步的工作任務(wù)目標和要求措施研究好。這次會(huì )議可不是總結會(huì ),它是一次再動(dòng)員的會(huì )議、再繼續推進(jìn)的會(huì )議。這個(gè)事情不光是教育局的,公安部去年下發(fā)了175號文件,這里邊關(guān)于校園周邊設施問(wèn)題講了10條,這都是規范性的要求;還有公安部的8條措施,這8條措施不光是交通安全問(wèn)題,還有整個(gè)校園周邊環(huán)境治理問(wèn)題、整個(gè)的教育安全問(wèn)題。那10條加上這8條就是18條,再加上公安部關(guān)于集中開(kāi)展交通安全宣傳教育的通知,這里邊不光是教育上應當抓交通安全問(wèn)題,公安交警也有這個(gè)任務(wù)。教育局這邊有教育部的6條措施和陳小婭部長(cháng)9號和黃廳長(cháng)9號講的這些意見(jiàn),都非常明確,有具體要求,請交警、公安、教育、司法、安監局一定要對照上級的要求,結合自己的情況逐一研究,逐一對照如何解決繼續鞏固提高問(wèn)題。如果這些問(wèn)題解決了,我們的交通安全和其他安全問(wèn)題就會(huì )有一個(gè)新的變化,整個(gè)社會(huì )的滿(mǎn)意度就會(huì )有很大的提高,師生的安全感就會(huì )大大增強。
第三,剛才黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)都講到了,我們開(kāi)的是交通安全會(huì )議,實(shí)質(zhì)上黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)都對其他的安全講了,叫我們舉一反三,在抓交通安全的同時(shí)要思考其他師生安全問(wèn)題,這里我再說(shuō)幾個(gè)題目。一個(gè)是夏季到了,孩子游泳下水的'時(shí)機來(lái)了,既是鍛煉孩子身體的一個(gè)好時(shí)機、好機會(huì ),不能因噎廢食,不要丟掉,更要注意學(xué)生的游泳安全。教育部下了通知,前幾天黃廳長(cháng)和省里的領(lǐng)導講話(huà)的時(shí)候把這個(gè)問(wèn)題都講了,請各縣(市、區)在放暑假前向社會(huì )、向家庭、對學(xué)生進(jìn)行一次全面的教育,發(fā)出文件通知。第二是飲食安全,也是季節的問(wèn)題,飲食安全一年四季都該抓,但是夏季更應該重點(diǎn)抓,突出抓,入口的安全更重要。第三,寄宿制學(xué)校的住宿安全。夏天到了,孩子都熱得受不了,有蚊子,有敝門(mén)的、敝窗的,要注意門(mén)窗安全,叫學(xué)生在里邊睡得住,打打蚊子,考慮考慮別的措施,鐵欞子該上的要上,千萬(wàn)要注意,不法犯罪分子入室之后你不知道他要干什么,我們要高度警惕,不要認為不出問(wèn)題就是沒(méi)問(wèn)題,一旦出了問(wèn)題就是非常大的。再就是學(xué)校周邊安全問(wèn)題,社會(huì )治安、網(wǎng)吧治理,這些都應該注意。我點(diǎn)點(diǎn)這些主要題目,還是希望我們的校長(cháng)、我們的老師研究各自的實(shí)際情況,從自己的實(shí)際情況出發(fā)研究自己的工作,研究自己的重點(diǎn)。一定要有主動(dòng)性,還要有創(chuàng )造性,結合好自己的實(shí)際情況來(lái)做。校長(cháng)、主任、班主任、任課老師要向家長(cháng)、向社會(huì )發(fā)布學(xué)生安全問(wèn)題的有關(guān)要求,教育部有規定,放假了,孩子的監護權交給家長(cháng),要讓家長(cháng)引起重視,引起注意。請大家全面地思考一下,做好安排,中間注意抓好對落實(shí)問(wèn)題的督察。這項工作開(kāi)一次會(huì )很容易,發(fā)一個(gè)通知也很容易,日常的工作、經(jīng);膯(wèn)題、常抓不懈的問(wèn)題就靠大家了。請大家借著(zhù)黃廳長(cháng)和朱總隊長(cháng)講話(huà)的東風(fēng),借著(zhù)會(huì )議的要求聯(lián)系好自己的實(shí)際做好全市師生的安全工作。一定要杜絕惡性事故,減少、避免小事故,把整個(gè)不安全的問(wèn)題降低到最低限度,使社會(huì )各界對教育的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高,使整個(gè)師生的安全感進(jìn)一步提高,為全市的教育發(fā)展提供一個(gè)比較安全、可靠的環(huán)境。
全縣道路交通安全工作會(huì )議精彩講話(huà)稿5
同志們:
大家下午好!今天在這里召開(kāi)交通運輸行業(yè)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì ),結合上半年我市的安全生產(chǎn)工作情況和下半年的工作任務(wù),我提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、回顧20xx年上半年安全生產(chǎn)工作情況
。ㄒ唬┌踩笜饲闆r。20xx年上半年以來(lái),我市交通運輸行業(yè)整體平穩、有序發(fā)展,共發(fā)生道路旅客運輸行車(chē)事故1起,造成1人死亡,0人受傷;沒(méi)有發(fā)生水路交通運輸責任事故。全行業(yè)交通責任事故率未超標,是全區交通運輸行業(yè)控制死亡事故和人數較好的城市之一。
。ǘ┲攸c(diǎn)抓好節假日及汛期安全生產(chǎn)工作,圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)。一是抓好重點(diǎn)節假日安全生產(chǎn)工作。認真抓好春運、清明、五一、端午等節假日期間交通運輸安全工作,多次開(kāi)展節假日前安全生產(chǎn)大檢查,確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè )和諧的節假日。二是針對汛期臺風(fēng)抓好防范工作。我局精心組織,強化措施,合理調配運力,積極組織運輸,強化道路橋梁、客運站場(chǎng)、車(chē)輛、碼頭、船舶、修理廠(chǎng)安全防范工作,在汛期全市交通運輸行業(yè)無(wú)大捐失。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),開(kāi)展各類(lèi)交通運輸安全檢查、整治工作。一是開(kāi)展“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)。主要是開(kāi)展“平安水運”、“平安公路”、“平安車(chē)、平安站”創(chuàng )建活動(dòng),從各方面提升交通運輸行業(yè)從業(yè)人員的安全意識。二是開(kāi)展地毯式安全生產(chǎn)隱患排查工作。4月至5月,組織開(kāi)展了交通安全生產(chǎn)隱患地毯式大排查活動(dòng)。加強對全市交通運輸企業(yè)、船舶、車(chē)輛、站場(chǎng)進(jìn)行了全面細致的大排查工作。排查出的隱患全部整改,整改率達100%。三是開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。對全市水路、道路運輸企業(yè)、站場(chǎng)進(jìn)行了徹底的檢查,重點(diǎn)整治各類(lèi)違法違規行為。四是開(kāi)展危險化學(xué)品運輸聯(lián)合執法工作。我局協(xié)同市交警支隊、市安監局、市質(zhì)監局按照于4月30日至5月20日,在全市范圍內開(kāi)展;返缆愤\輸聯(lián)合執法檢查行動(dòng),有效防范重特大運輸安全事故的發(fā)生。
二、下半年和第三季度工作要求
。ㄒ唬├^續開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,在上半年安全隱患排查治理活動(dòng)的基礎上,把工作重點(diǎn)放在運輸企業(yè)、車(chē)站、碼頭、渡口、渡船等方面,確保源頭及重點(diǎn)路段的'運輸安全、有序。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作。督促我市“兩客一!边\輸企業(yè)必須在規定的時(shí)限內完成達標。
。ㄈ┦冀K保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢,加強執法監督與檢查,聯(lián)合交警、安監等部門(mén),組織開(kāi)展路檢路查,嚴厲打擊道路運輸非法違法運營(yíng)行為。
。ㄋ模┣袑(shí)做好我市公交客運安保工作。根據XX市交通運輸局的要求,在8月16日之前,要對全市所有公交企業(yè)、公交車(chē)和公交站進(jìn)行一次全覆蓋安全隱患排查整治,突出乘客門(mén)及其應急控制器、車(chē)窗、應急錘、滅火器、公交站安全設施等重點(diǎn),及時(shí)錄入相關(guān)隱患排查整治信息和記錄,做到不漏一車(chē),不漏一站。
。ㄎ澹┲(zhù)手研究完善各項安全管理工作的規章制度,確保交通運輸安全運行。各單位、各運輸企業(yè)要針對日常安全監管過(guò)程中的不足之處,訂制、完善相應的制度,并要真正落實(shí)到位。
。┮獜娀甓劝踩a(chǎn)目標考核,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保我市交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。對考核不合格的企業(yè),要從嚴處理。
安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),希望各單位、各運輸企業(yè)要再接再厲,力爭下半年全行業(yè)不發(fā)生任何一起安全責任事故。
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