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工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報

時(shí)間:2024-10-14 10:39:54 匯報 我要投稿

工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報(精選11篇)

  在各個(gè)領(lǐng)域,我們接觸到匯報的場(chǎng)景越來(lái)越多,匯報可以是任務(wù)開(kāi)始前,也可以是任務(wù)結束之后進(jìn)行的,每個(gè)階段的匯報重點(diǎn)不一樣,大家知道正式的匯報怎么寫(xiě)嗎?以下是小編幫大家整理的工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報(精選11篇),歡迎大家分享。

工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報(精選11篇)

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報1

  為深入貫徹落實(shí)中央、自治區、市委和縣委、縣政府關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭的決策部署,進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)秩序,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效治理房屋建筑及市政基礎工程招投標活動(dòng)中的違法違規行為,結合我局《關(guān)于推進(jìn)工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作方案》,現將開(kāi)展工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作情況報告如下:

  一、工作開(kāi)展情況

  我局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持系統思維、標本兼治,堅持打擊、整治、管理、預防多措并舉、一體推進(jìn),深入開(kāi)展對工程建設領(lǐng)域存在的惡意競標、強攬工程等突出問(wèn)題,嚴格依法查處違法違規行為,及時(shí)發(fā)現和堵塞監管漏洞,建立健全源頭治理的防范整治長(cháng)效機制,堅持規范建筑市場(chǎng)秩序和招標投標活動(dòng)。2021年住建局共受理項目招投標備案、直接發(fā)包備案、監理發(fā)包備案共計39項,未發(fā)現工程建設領(lǐng)域存在的惡意競標、強攬工程等違法行為。

  二、下一步工作安排

  一是繼續通過(guò)調研、抽查、走訪(fǎng)企業(yè)和開(kāi)展現場(chǎng)巡查專(zhuān)項檢查等多種方式,密切跟進(jìn)各項工作進(jìn)展,嚴禁利用職權或者職務(wù)上的影響干預工程建設和招標投標活動(dòng)。對整治不積極、效果不明顯的鄉鎮、單位,通過(guò)約談、通報、現場(chǎng)督導等方式督促落實(shí),確保按期整治到位。

  二是要加強與政法機關(guān)、紀檢監察機關(guān)的`信息共享和工作聯(lián)動(dòng),強化行政執法與刑事司法銜接,建立監察、司法、檢察建議書(shū)和公安提示函(“三書(shū)一函”)臺賬并動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現監管問(wèn)題隱患,強化跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)以案促改、以案促建,不斷提升“三書(shū)一函”辦理質(zhì)量,全面加強行業(yè)監管。對發(fā)現的涉惡?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移交政法部門(mén),并積極配合開(kāi)展案件偵辦工作。對發(fā)現的領(lǐng)導干部或者工作人員違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移交紀檢監察部門(mén)。

  三是要加強對專(zhuān)項整治工作的輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì )群眾參與專(zhuān)項整治。要及時(shí)向群眾公示整治重點(diǎn),通告工作進(jìn)展,公布整治成果,做到整治內容直面群眾關(guān)切,整治過(guò)程邀請群眾參與,整治結果接受群眾監督。

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報2

  區委、區政府對這次檢查工作非常重視,銀峰書(shū)記、海祥區長(cháng)分別作出重要批示,但銀峰書(shū)記到中央黨校參加學(xué)習,海祥區長(cháng)到北京出差,因此,我受兩個(gè)主要領(lǐng)導的委托,代表XX區委、區政府向檢查組匯報我區工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作情況,不當之處,請檢查組批評指正。

  按照中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳印發(fā)《XX市關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的實(shí)施方案》的通知(渝委辦發(fā)〔20xx〕41號)、XX市治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于排查工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題的工作方案〉的通知》(渝治工發(fā)〔20xx〕3號)要求,我區堅持“誰(shuí)建設,誰(shuí)負責;誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,圍繞工程建設項目決策、招投標活動(dòng)等七個(gè)重要環(huán)節,期間立項、在建和竣工的政府投資項目和國有投資項目、以及其他投資項目,進(jìn)行了全面排查,對違紀違法案件嚴肅查處,以案件查處推動(dòng)專(zhuān)項治理工作的順利開(kāi)展。

  1、突出問(wèn)題排查情況

  經(jīng)統計,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我區共有500萬(wàn)元以上的政府投資和使用國有資金項目243個(gè),其中投資規模500萬(wàn)元(含)至 1000萬(wàn)元的87個(gè),投資規模1000萬(wàn)元(含)至3000萬(wàn)元的63個(gè),投資規模3000萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元的17個(gè),投資規模5000萬(wàn)元(含)以上的76個(gè);其他投資項目投資規模在3000萬(wàn)元(含)以上的有119個(gè)。合計項目總數362個(gè)。

  經(jīng)過(guò)排查發(fā)現,多數單位基本按照工程建設的相關(guān)法律法規和規定進(jìn)行操作,做到程序規范、科學(xué)決策、嚴格招投標、強化質(zhì)量和安全監管、工程建設手續和資料齊全。但是,多數項目或多或少都存在不同程度的問(wèn)題。經(jīng)自查和抽查,發(fā)現問(wèn)題788個(gè)。其表現形式:

 。ㄒ唬╉椖繘Q策環(huán)節問(wèn)題208個(gè);

 。ǘ┉h(huán)境影響評價(jià)問(wèn)題104個(gè);

 。ㄈ┩恋睾偷V業(yè)權審批和出讓問(wèn)題60個(gè);

 。ㄋ模┮巹澒芾韱(wèn)題79個(gè);

 。ㄎ澹┱袠送稑藛(wèn)題37個(gè);

 。┕こ探ㄔO實(shí)施和質(zhì)量管理類(lèi)問(wèn)題263個(gè);

 。ㄆ撸┵Y金安排使用問(wèn)題37個(gè)。目前各單位按照邊查邊改的原則,狠抓問(wèn)題整改工作,能夠整改的問(wèn)題已基本完善,其余問(wèn)題也作了清理、說(shuō)明和處置。

  2、招投標活動(dòng)監管情況

 。1)招投標交易中心建設情況

  按照中央、XX市及我區工程建設領(lǐng)域招投標活動(dòng)專(zhuān)項治理工作方案的要求和部署,以及市委、市政府在永川召開(kāi)的規范工程建設招投標活動(dòng)的會(huì )議精神,正積極推動(dòng)工程建設有形市場(chǎng)的統一交易平臺、綜合監督平臺及整合評標專(zhuān)家資源等有關(guān)工作。目前,由區發(fā)改委和監察局提交的中心建設方案已經(jīng)區委常委會(huì )和區政府常務(wù)會(huì )審議通過(guò)。根據區委、區政府的決定,我區擬建的工程建設及政府公共資源交易中心為全額撥款正處級事業(yè)單位,國有投資工程建設招投標、政府采購、土地交易及政府其他公共資源全部入場(chǎng)交易,力爭7月份進(jìn)行試運行。

 。2)招投標制度建設情況。一是出臺健全招投標制度的規范性文件。我區制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范工程建設項目招投標工作的.通知》,為我區工程建設項目必須招標的范圍和規模標準、對招投標核準、公告發(fā)布、評標委員會(huì )組建、招投標活動(dòng)違規違紀的處理及行政監管部門(mén)的監督等方面作出了詳細規定。二是嚴格按照市發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于〈標準施工招標資格預審文件〉和〈標準施工招標文件〉的實(shí)施意見(jiàn)》要求,我區的政府投資項目全面推行了《標準文件》,進(jìn)一步推進(jìn)了招標投標活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正。三是堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗分工責任制。我區每年按照黨風(fēng)廉政建設和反腐敗分工責任制要求,切實(shí)制定工作方案,分工做好工程建設項目招投標監督管理。我區20xx年、20xx年政府投資項目公開(kāi)招標率及招標率均達到90﹪以上。

 。3)招投標違法案件查處情況。從20xx年10月開(kāi)展專(zhuān)項治理工作以來(lái),查處中介機構、投標單位違法問(wèn)題4個(gè),行政處罰12.8萬(wàn)元,沒(méi)收投標保證金 25萬(wàn)元。一是對某咨詢(xún)公司在代理我區珞璜工業(yè)園一工程招標代理業(yè)務(wù)中,不在指定媒體上發(fā)布公告,20xx年11月,區監察局、區發(fā)改委、區建委聯(lián)合進(jìn)行調查,按照《XX市招標投標條例》之規定,要求代理公司和業(yè)主及時(shí)整改,并對該公司處以5萬(wàn)元罰款的行政處罰。二是對重慶某園林公司違反政府采購法,無(wú)正當理由放棄中標的行為,聯(lián)合區財政局進(jìn)行了查處,作出沒(méi)收投標保證金15萬(wàn)元、處以成交金額280萬(wàn)元的1%罰金28000元、三年內禁止參加X(jué)X區政府的采購活動(dòng)的行政處罰,并進(jìn)行了通報。三是某建筑投標單位中標后無(wú)故拖延,不簽訂合同,沒(méi)收其10萬(wàn)元投標保證金。四是某投標單位偽造資格證件,受到5萬(wàn)元行政處罰,對該企業(yè)相關(guān)人員也給予了經(jīng)濟處罰。

  3、土地出讓合同清理情況

 。1)供地情況

  20xx年至20xx年,我區共供應房地產(chǎn)用地11宗,面積30.8836公頃,收取土地綜合價(jià)金29890.4118萬(wàn)元。全部以招拍掛方式出讓。

 。2)土地供應程序情況

  堅持土地供應年度計劃制度。每年供地計劃由區國土房管局牽頭,會(huì )同規劃、建設、發(fā)展改革等部門(mén)共同編制完成,經(jīng)區府審定后報XX市國土房管局備案后執行。 20xx年至20xx年的房地產(chǎn)用地供應均無(wú)超計劃用地和無(wú)計劃指標用地現象。在規劃部門(mén)出具規劃控制指標后,區國土房管局按照《XX市人民政府關(guān)于加強國有經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權公開(kāi)交易成本審計評估的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕122)號規定加強對經(jīng)營(yíng)性用地成本審計評估,參照XX市基準地價(jià)、征地成本、整治成本后測算土地出讓起始價(jià),并擬定出讓方案,由原區地價(jià)委員會(huì )集體決策確定。土地公開(kāi)出讓公告在國土公告欄、擬出讓地塊現場(chǎng)、中國土地市場(chǎng)網(wǎng)和區電視臺公告,最大限度的達到公開(kāi)告知目標。競買(mǎi)結束后,按相關(guān)規定簽訂成交確認書(shū)和出讓合同,出讓合同均符合XX市國土房管局規范文書(shū)格式標準。在合同簽訂十個(gè)工作日內在中國土地市場(chǎng)網(wǎng)、XX市土地交易中心網(wǎng)上公布并通過(guò)建設用地備案系統上報市國土房管局備案。

 。3)土地出讓價(jià)金收繳情況

  我區均在競得人完清土地綜合價(jià)金后,才與競得人簽訂土地出讓合同。土地綜合價(jià)金直接進(jìn)入財政非稅專(zhuān)戶(hù),并按規定解繳國庫,管理和使用均符合有關(guān)規定,不存在擅自減免和以各種名義向用地單位返還或“借出”資金的行為。

 。4)供地后宗地使用情況

  供地后不存在擅自改變用途、容積率等規劃條件和改變建設要求、規避土地有償使用和招標拍賣(mài)掛牌出讓的現象。

  4、違規調整容積率問(wèn)題清理情況

  經(jīng)清理,20xx年1月1日至20xx年3月31日期間的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目109個(gè),其中,調整規劃用地性質(zhì)的項目1個(gè),調整容積率的項目 11個(gè),竣工驗收時(shí)增加容積率的項目8個(gè)。調整規劃用地性質(zhì)的項目屬局部調規,經(jīng)區政府2006年第43次常務(wù)會(huì )審議同意局部調規,有調整用地性質(zhì)批復。調整規劃容積率的11個(gè)項目均在《城鄉規劃法》實(shí)施前,且主要集中在幾江東部新城,調整行為以通過(guò)區政府審議或區規委會(huì )研究為許可依據,缺乏法定依據!冻青l規劃法》頒布實(shí)施后,為進(jìn)一步規范規劃管理,區規劃局對東部新城控規進(jìn)行了整合,通過(guò)20xx年第一次區規委會(huì )審查后,于20xx年6月完善了相關(guān)報批程序。對竣工驗收時(shí)增加容積率的8個(gè)項目,區規劃局進(jìn)行處理和罰款,共計34萬(wàn)元。15個(gè)項目現已符合規劃。20xx年至20xx年3月31日,區國土房管局共收取土地出讓金19948.4萬(wàn)元,其中,涉及超建筑面積補收的出讓金80.56萬(wàn)元。

  5、政府采購工作監管情況

 。1)嚴格實(shí)行管采分離。按《政府采購法》的要求,落實(shí)管采分離的監督、操作機制,從源頭上杜絕既當“裁判員又當運動(dòng)員”的管理模式,即財政、監察、審計等相關(guān)部門(mén)對政府采購工作情況實(shí)施全程監督,財政部門(mén)負責政府采購制度的建設、采購預算管理、資金監督管理、確定采購方式、受理供應商投訴等工作;監察局負責對參與政府采購工作的監察對象實(shí)施監察;審計部門(mén)對各單位執行政府采購工作實(shí)施財務(wù)審計監督;區政府采購中心及部門(mén)部門(mén)集中采購機構按各自職責具體組織實(shí)施采購。

 。2)嚴格執行政府采購目錄,依法做到應采盡采。我區從2003年執行《政府采購法》以來(lái),采購量逐年上升,采購范圍進(jìn)一步擴大,20xx年政府采購擴展到全區各鎮街道辦事處和特色機構,目前已對貨物、工程、服務(wù)三大類(lèi)項目實(shí)施政府采購。20xx年實(shí)施政府采購974批次,支付采購金額10929萬(wàn)元,節約資金1269萬(wàn)元,節約率為了10.4%。

 。3)加強監督管理,規范采購行為。執行政府采購申報、確定采購方式、專(zhuān)家參與標書(shū)的制作審查,全程參與政府采購監督,防止采購中的不廉潔行為。狠抓合同規范化管理,確保參與政府采購各方當事人利益,維護公平、合理有序競爭的采購秩序。及時(shí)撥付政府采購資金,嚴格支付管理。建立完善政府采購專(zhuān)家庫,加強對參與政府采購評標專(zhuān)家的監督教育并實(shí)行年度考核。

 。4)采購方式靈活多樣,提高政府采購效率。一是對“商品或服務(wù)通用性強、規格型號統一、采購頻繁、價(jià)格相對穩定”的標準項目實(shí)施定點(diǎn)采購,提高政府采購的時(shí)效性和效率,確保工作需要。二是對時(shí)間急、季節性強的重大項目報區政府采購領(lǐng)導小組批準,采用可行的招標方式招標,完善采購程序,確保工作任務(wù)的落實(shí)。

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報3

  根據縣紀委有關(guān)文件精神和具體安排,我鄉黨委政府對20xx年以來(lái)工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作認真進(jìn)行了排查,現將排查情況報告如下:

  一、工程建設基本情況

  (一)20xx年以來(lái)工程項目實(shí)施落實(shí)情況

  1、××鄉紅巖通達工程:長(cháng)19.3公里,資金來(lái)源為國債資金,項目資金141萬(wàn)元,劃撥141萬(wàn)

  元,支付141萬(wàn)元,項目立項單位為縣發(fā)改局、項目實(shí)施單位為××鄉政府,項目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗收。

  2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60戶(hù),通電、通水和街道路680米,資金來(lái)源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬(wàn)元,支付80萬(wàn)元,項目立項單位為省發(fā)改局,項目實(shí)施單位為××鄉政府,項目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設中。

  3、彝良縣鎮河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟林、攔沙壩、封禁治理措施,項目資金來(lái)源為擴大內需資金,項目資金105.69萬(wàn)元,劃撥105.69萬(wàn)元,支付105.69萬(wàn)元,項目立項單位為縣水利局,縣水利局委托××鄉政府實(shí)施,項目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來(lái)驗收。

  4、魚(yú)井村農業(yè)綜合片區開(kāi)發(fā)項目,項目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項目,資金來(lái)源為以工代賑資金、項目資金285萬(wàn)元,劃撥75萬(wàn)元,支付75萬(wàn)元,項目立項單位為市發(fā)改局,項目實(shí)施單位為××鄉政府,項目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局,工程剛啟動(dòng)建設。

  5、××鄉衛生院綜合業(yè)務(wù)用房,項目資金來(lái)源為國債資金,項目資金106萬(wàn)元,已劃撥資金 萬(wàn)元,支付 萬(wàn)元,項目立項單位為縣衛生局、項目審批單位為縣建設局,項目實(shí)施單位為××衛生院,為在建工程。

  6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程:資金來(lái)源為學(xué)校危房改造資金,項目資金30萬(wàn)元,資金劃撥30萬(wàn)元,支付30萬(wàn)元,項目立項單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設局,項目主管單位為縣教育局,工程已完工通過(guò)驗收。

  7、紅巖村校安工程教學(xué)樓,資金來(lái)源為校舍安全排危資金,項目資金40萬(wàn)元,資金劃撥40萬(wàn)元,支付40萬(wàn)元,單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。

  8、××鄉中學(xué)學(xué)生食堂,資金來(lái)源為中央農村寄宿制資金,項目資金65.7萬(wàn)元,資金劃撥65.7萬(wàn)元,支付65.7萬(wàn)元,承建單位為彝良昌達建筑公司,項目審批單位為縣建設局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。

  二、查找出的突出問(wèn)題

  1、工程建設任務(wù)重,資金投入少。我鄉地處偏遠山區,人口分散,交通閉塞,造成工程施工難度大,由于國家專(zhuān)項資金投入比例低,地方配套資金不到位,影響工程建設進(jìn)度;

  2、工程分散,管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散,給管理工作帶來(lái)困難,項目建成后一般交村管理,一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術(shù),管理水平不高,使工程達不到科學(xué)管理、合理使用的`目的 ;

  3、小工程建設數量多,不夠規范,客觀(guān)上管理難度大,主觀(guān)上精力放得不夠。

  三、存在問(wèn)題的原因及原因分析

  存在以上問(wèn)題的原因:一是鄉實(shí)施的工程項目規模小、數量多,基本上村村有項目;二是工程項目以基礎設施投入為主,涉及千家萬(wàn)戶(hù)的利益,社會(huì )影響力大,群眾要求嚴格;三是工程建設政策處理較復雜。政策補償標準確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時(shí)到位,影響工程進(jìn)度。

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報4

  根據縣治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導小組《關(guān)于組織開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的通知》(天治工發(fā)[XX]1號)精神和《天?h國土局開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作,結合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)項目,認真開(kāi)展自查,做到思想認識到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位,F將開(kāi)展排查情況匯報如下:

  一、認真學(xué)習,提高認識

  我局把這項工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專(zhuān)項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導干部和中層管理干部充分認識開(kāi)展專(zhuān)項治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認識和責任意識,為扎實(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)項治理工作奠定堅實(shí)的思想基礎。

  二、加強領(lǐng)導,靠實(shí)責任

  為了確保專(zhuān)項治理工作取得實(shí)效,我局成立了專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組,建立了責任機制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負其責,股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過(guò)認真分析研究,結合國土部門(mén)工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對7個(gè)方面涉及土地和采礦權審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責任領(lǐng)導。

  三、突出重點(diǎn),深入排查

  在排查工作中我們對XX年以來(lái)所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設用地審批、礦業(yè)權管理等事項全面進(jìn)行自查清理。

  1、用地審批方面:XX年以來(lái)我縣各類(lèi)建設用地供應402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗,面積235.67畝,土地出讓總價(jià)款2393.38萬(wàn)元,政府純收益258.78萬(wàn)元(協(xié)議出讓8宗,面積15.38畝,土地出讓總價(jià)款68.91萬(wàn)元,政府純收益0.52萬(wàn)元;招拍掛出讓21宗,面積220.30畝,土地出讓總價(jià)款2324.47萬(wàn)元,政府純收益258.26萬(wàn)元);劃撥11宗,面積195.03畝,安排農民個(gè)人建房362宗,面積144.36畝。我局嚴格執行用地規劃,用地審批嚴格按照土地利用審批程序進(jìn)行。在城鎮規劃范圍內用地,首先審查用地是否符合城鎮規劃及土地利用規劃要求,對于不符合規劃的申請堅決給予駁回處理;農村用地方面,嚴格以是否符合土地利用規劃、村鎮規劃及相關(guān)的法規政策要求來(lái)進(jìn)行用地預審、審批工作。在建設用地供應過(guò)程中,出讓宗地嚴格執行《劃撥用地目錄》、《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有土地使用權規定》等有關(guān)土地管理的法規政策,全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標拍賣(mài)掛牌出讓制度,土地出讓金和相關(guān)稅費都在規定時(shí)限內足額交清,未出現違規審批用地情況。

  2、礦業(yè)權管理方面。探礦權的審批權限在省國土廳,采礦權的`審批方面我縣僅負責砂石粘土資源的審批出讓?zhuān)琗X年以來(lái)共設置采礦權15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續4宗,收取出讓金共計19萬(wàn)元。屬上級部門(mén)審批的采礦權,我局在初審階段,嚴格按照《礦產(chǎn)資源總體規劃》進(jìn)行審查,初審意見(jiàn)報請縣政府同意后上報上級主管部門(mén)審批,沒(méi)有越權審批采礦權、探礦權的現象。

  3、工程建設項目方面。XX年以來(lái)已經(jīng)完成的國家投資土地開(kāi)發(fā)整理項目1項即打柴溝鎮金強河河灘地土地開(kāi)發(fā)整理項目,總投資2211萬(wàn)元,項目建設總規模5404.85畝,其中開(kāi)發(fā)面積3709.03畝,整理面積1695.82畝。實(shí)施省級投資土地開(kāi)發(fā)整理項目2項,已經(jīng)完成的1項即打柴溝鎮下河東土地開(kāi)發(fā)整理項目,建設規模344.10畝,總投資140萬(wàn)元,其中開(kāi)發(fā)面積53.1畝,整理面積291畝;正在建設的1項即抓喜秀龍鄉永豐土地開(kāi)發(fā)整理項目,建設總規模709.5畝,項目總投資290萬(wàn)元,其中開(kāi)發(fā)面積511.95畝,整理面積195.55畝,已完成投資174萬(wàn)元。實(shí)施省級投資地質(zhì)環(huán)境治理項目1項,即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理二期工程項目,項目總投資220萬(wàn)元,工程于去年已經(jīng)完工,并通過(guò)了市上的初驗,正在等待省上的驗收。已建、在建的4個(gè)項目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴格執行國家有關(guān)建設項目招投標的規定以及國土資源部有關(guān)土地開(kāi)發(fā)整理項目和地質(zhì)環(huán)境治理項目的管理規定,全部采取招投標方式公開(kāi)競標,不存在虛假招標、圍標串標等現象;嚴格合同的簽訂和履約,杜絕了任何形式的轉包和違法分包;專(zhuān)項資金專(zhuān)戶(hù)儲存,封閉運行;工程質(zhì)量由監理單位負責監理,同時(shí)我局抽調工作人員進(jìn)駐施工現場(chǎng)進(jìn)行監管。在國家級項目實(shí)施過(guò)程中,還邀請縣水利部門(mén)的兩名技術(shù)人員對農田水利工程施工過(guò)程、材料用量、建筑標準等根據規劃設計標準進(jìn)行監督,從而確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。

  四、存在的問(wèn)題

  一是工業(yè)用地按照國家規定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬(wàn)元,而縣上需要以?xún)?yōu)惠的土地政策招商引資,過(guò)高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟發(fā)展。二是建設用地報批周期過(guò)長(cháng),按規定程序報批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設項目的實(shí)施,而先行提供建設用地則存在未批先占的違規現象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設項目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項目建設中要求政府配套的資金因財政困難無(wú)法到位,致使無(wú)法完全達到項目建設施工設計要求,對工程建設質(zhì)量有一定影響。

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報5

  根據《xx縣關(guān)于工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案(草案)》,我局從依法行政,促進(jìn)反腐倡廉建設等方面全面貫徹落實(shí),圍繞重點(diǎn)環(huán)節和長(cháng)效機制,重點(diǎn)對20xx年以來(lái)政府投資項目和使用國有資金的項目特別是擴大內需項目認真開(kāi)展自查,做到思想認識到位,措施落實(shí)到位,制度建設到位,F將自查情況匯報如下:

  一、領(lǐng)導重視

  在接到縣專(zhuān)項治理工作通知后,局領(lǐng)導高度重視,立即抽出相關(guān)人員組織工作組,以局長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),各工程項目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導小組,負責對20xx年至今實(shí)施的項目進(jìn)行全面自查。

  二、精心組織

  組織干部職工共同學(xué)習了中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的意見(jiàn)》以及市縣相關(guān)方案,充分認識開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的重要性和緊迫性,結合我局水利工作的實(shí)際,采取切實(shí)措施,加大治理力度,維護公共競爭的'市場(chǎng)原則,推動(dòng)以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設深入開(kāi)展,促進(jìn)工程建設項目高效、安全、廉潔運行,維護人民群眾的根本利益,保證工程建設項目符合環(huán)保標準,做到科學(xué)發(fā)展。

  三、全面排查

  按照縣紀委要求,我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續建配套工程、水保工程、水資源監測等進(jìn)行了全面自查。

  1、規范工程建設項目決策行為方面,嚴格執行投資項目審批、核準備案管理程序,規范項目決策,科學(xué)合理確定項目建設規模、工程造價(jià)標準,認真落實(shí)施工許可制度、開(kāi)工報告制度。未出現未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。

  2、規范招標投標活動(dòng)方面,認真執行發(fā)改委等9部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)決策部署進(jìn)一步加強工程建設招標投標監管工作的意見(jiàn)》等招投標法律法規,以政府投資項目為重點(diǎn),嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式。未出現虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問(wèn)題。

  3、加強工程建設實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面,對工程建設質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監管,管理骨干基本固定、職責明確,規范工程監理行為,明確質(zhì)量標準,落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制。未出現工程建設項目標后監管薄弱、不認真履行施工監理責任、建設質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責任不落實(shí)等突出問(wèn)題。

  4、推進(jìn)建設項目信息公開(kāi)和誠信體系建設方面,認真貫徹政府信息公開(kāi)條例,推進(jìn)工程建設重要信息公開(kāi),及時(shí)公布項目招標過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結果等相關(guān)建設信息,建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。未出現工程建設信息公開(kāi)不規范、搞“暗箱操作”,以及工程建設領(lǐng)域存在的信用缺失、市場(chǎng)準入和退出機制不健全等突出問(wèn)題。

  經(jīng)過(guò)自查,在水利工程建設領(lǐng)域未發(fā)現有突出問(wèn)題。但在今后的工作中,不能有絲毫懈怠,要做到持續改進(jìn)常抓不懈。在水利工程建設領(lǐng)域繼續嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監督檢查驗收制、工程質(zhì)量終身負責制”等六項法定制度進(jìn)行,以更加完善的機制、更加有力的貫徹來(lái)保證此次工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理的成效。

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報6

  根據織紀通〔20xx〕25號《關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的通知》的要求,我院組織對20xx年至今獲得的綜合樓和醫院建設項目工程建設實(shí)施情況進(jìn)行自查,現將自查情況報告如下:

  綜合樓項目:

  一、項目基本情況

  本項目屬于國債項目,20xx年9月10日獲得××地區發(fā)改局可行性研究報告批復文件:畢地發(fā)改綜〔20xx〕424號《關(guān)于××地區××縣人民醫院醫技綜合樓項目可行性研究報告的批復》,項目建設性質(zhì)為擴建,建設內容為縣醫院醫技綜合樓,建設規模2200平方米,項目總投資220萬(wàn)元,其中,申請中央補助180萬(wàn)元,地方自籌40萬(wàn)元。

  20xx年10月28日,地區發(fā)改局和地區財政局聯(lián)合下發(fā)了投資計劃文件:畢地發(fā)改綜〔20xx〕675號、畢地財建〔20xx〕186號《關(guān)于下達20xx我區農村衛生基礎設施建設項目中央預算內(國債渠道)投資計劃及預算的`通知》,目前國家補助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財政局,我院配套資金40萬(wàn)元也撥到縣財政局專(zhuān)用賬戶(hù)上。本項目不涉及征地和遷,項目建設時(shí)間220天。

  二、項目實(shí)施情況

  本項目前期工作已經(jīng)基本完成,通過(guò)競爭性談判,選擇了貴陽(yáng)匯豐工程建設中介服務(wù)公司為本項目工程招標代理公司,20xx年5月18日,在××地區對本項目土建工程進(jìn)行了公開(kāi)招標。目前,該項目的施工圖紙已通過(guò)地區質(zhì)監部門(mén)審查,建筑施工合同已經(jīng)簽訂,施工場(chǎng)地三通一平完成,擬在近期內開(kāi)工建設。

  三、存在問(wèn)題

  本項目在申報期間由于項目名稱(chēng)不完全一致,導致資金劃撥受影響。

  醫院建設項目:

  一、項目基本情況

  醫院建設項目屬于中央預算內投資項目,20xx年11月18日××縣發(fā)改局下發(fā)了立項文件:織發(fā)改字(20xx)104號《關(guān)于對××縣人民醫院申請修建住院部綜合樓立項的通知》。20xx年5月19日,得到省發(fā)改委的可研批復文件:黔發(fā)改社會(huì )〔20xx〕704號《關(guān)于××縣人民醫院建設項目可行性研究報告的批復》。項目建設內容及規模:住院綜合樓16000平方米,污水處理設施、垃圾收集設施、配電設施等。項目建成后醫院床位數500張。項目總投資3480萬(wàn)元,國家補助2980萬(wàn)元,地方配套500萬(wàn)元。

  20xx年6月23日通過(guò)了項目招標初步方案核準:黔發(fā)改社會(huì )〔20xx〕1156號《關(guān)于××縣人民醫院建設項目招標初步方案核準的通知》,本項目招標標段劃分為8個(gè)標段:

 。1)、工程勘察;

 。2)、工程設計;

 。3)、工程監理;

 。4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);

 。5)、垃圾收集及污水處理工程;

 。6)、電梯采購及安裝工程;

 。7)、潔凈手術(shù)室工程;

 。8)、中心供氧及中心吸引。

  20xx年6月x日,地區發(fā)改局下達投資計劃文件:畢地發(fā)改綜〔20xx〕361號《關(guān)于下達我區醫療衛生服務(wù)體系建設項目20xx年第三批擴大內需中央預算內投資計劃的通知》。

  目前,國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財政局專(zhuān)用賬戶(hù)。本項目不涉及征地和遷,計劃項目完成時(shí)間為30個(gè)月。

  二、項目實(shí)施情況

  根據工程建設項目法律法規和規范的要求,我院嚴格按照相關(guān)程序對本項目進(jìn)行實(shí)施。醫院成立了項目領(lǐng)導小組和監督小組,設置辦公室,專(zhuān)人負責項目工作的實(shí)施。經(jīng)報請縣紀委同意后,通過(guò)競爭性談判的方式,選擇了貴州省智聚招標造價(jià)咨詢(xún)有限公司為本項目的招標代理公司。

  20xx年8月19日,在××地區工程交易中心通過(guò)公開(kāi)招標,確定了本項目的設計單位,目前正進(jìn)行施工圖設計。工程勘察標段因兩次發(fā)布公告流標,已經(jīng)報省發(fā)改委,現等待省發(fā)改委的審批意見(jiàn),監理標段正在發(fā)布第三次公告,等待公開(kāi)招標,其他標段根據項目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開(kāi)招標,施工場(chǎng)地三通一平已經(jīng)結束。

  三、存在問(wèn)題

  本項目為國家擴大內需中央預算內投資項目,我院獲得的國家投資資金居全省之最,省、地、縣各級部門(mén)非常重視,工期緊,任務(wù)重,而在公開(kāi)招標過(guò)程中,有很多不可預見(jiàn)的因素,可能導致工期延長(cháng)。如:本項目地堪工程招標工作中,第一次報名有三家公司,但中途一家退出,第二次報名無(wú)任何一家公司,現已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報,等待發(fā)改委的批示。監理工程標段,第一、二次招標均流標,現正發(fā)布第三次公告,準備第三次公開(kāi)招標,以上情況的發(fā)生,都影響到工程進(jìn)度。

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報7

  為認真貫徹落實(shí)《開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作安排》等文件精神,按照市委巡察組提出的工作要求并結合黃山高新區黨工委管委會(huì )主要領(lǐng)導重要指示等,黃山高新區工程項目建設領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治工作已有步驟、有時(shí)序全面開(kāi)展,現將專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況總結如下:

  一、加強領(lǐng)導,健全機構,認真開(kāi)展排查工作

  為認真貫徹落實(shí)《開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作安排》的要求,高新區黨工委管委會(huì )高度重視,住建局牽頭制定了《黃山高新區工程項目建設領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》,按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展各項工作。住建局、開(kāi)投集團、新潭鎮對2013年以來(lái)政府投資和使用國有資金的項目進(jìn)行排查梳理,查擺項目合同不規范等問(wèn)題。住建局、開(kāi)投集團、新潭鎮指派專(zhuān)人對接此項工作,工作人員深入到各個(gè)項目中進(jìn)行具體了解,掌握摸清存在的問(wèn)題和表現形式,并就存在的問(wèn)題要求限期整改到位,通過(guò)完善制度等規范今后工程建設領(lǐng)域健康發(fā)展。

  二、工程項目建設領(lǐng)域問(wèn)題表現形式

 。ㄒ唬┏こ踢M(jìn)度支付工程款。違反工程款支付流程的超進(jìn)度支付工程款等問(wèn)題。

 。ǘ┕こ添椖窟`規發(fā)包。違反工程項目招投標程序直接發(fā)包等問(wèn)題。

 。ㄈ┕こ套兏鼘彶椴粐。工程項目造價(jià)變更審核審查不嚴格,沒(méi)有按照程序變更造價(jià)等問(wèn)題。

 。ㄋ模╉椖课磁冉。未履行立項審批、規劃許可、土地使用、招標投標等建設手續擅自開(kāi)工建設,以及先施工后補合同或合同不規范現象、未經(jīng)竣工驗收投入使用和竣工驗收合格未備案即投入使用等問(wèn)題。

 。ㄎ澹╉椖亢贤灰幏。工程項目先施工后補合同等問(wèn)題。

 。┢渌麊(wèn)題。

  三、排查發(fā)現存在的主要問(wèn)題及具體表現

  按照工程項目建設領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案要求,開(kāi)投集團、高新區管委會(huì )各部門(mén)共計排查工程項目142個(gè),有問(wèn)題70項,問(wèn)題集中表現在先開(kāi)工后補合同等合同不規范方面;新潭鎮人民政府排查各類(lèi)工程項目建設領(lǐng)域問(wèn)題共計12項,問(wèn)題集中在直接發(fā)包等方面。具體表現如下:

 。ㄒ唬┕こ添椖亢贤灰幏秵(wèn)題。例如“黃山科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地一期食堂、公寓樓工程”,因為地內原建筑物未拆除延遲開(kāi)工導致先開(kāi)工后簽訂合同問(wèn)題;“非遺創(chuàng )意園展示交易中心土建工程”,出現建設單位委托代理人或法定代表人未簽字,只蓋公章等不規范問(wèn)題;

 。ǘ┕こ添椖亢贤瑔蝺r(jià)包干問(wèn)題。例如“小罐茶一期工程西南角蕉充村地塊場(chǎng)地平整工程”,新潭鎮人民政府直接與蕉充村村委會(huì )簽訂施工合同;

 。ㄈ┕こ添椖窟`規發(fā)包問(wèn)題。例如“長(cháng)源安置區土石方平整工程及施工便道工程”,新潭鎮人民政府直接與長(cháng)源村村委會(huì )簽定工程施工合同;“新潭鎮甌山村紅星組山塘開(kāi)挖維修工程”,甌山村村委會(huì )直接與金順生簽定工程協(xié)議。

  四、下一步整改措施及建議

 。ㄒ唬┙⒔∪こ添椖拷ㄔO領(lǐng)域各項規章制度。用制度管人管事,堵塞各類(lèi)工程項目建設領(lǐng)域漏洞。進(jìn)一步加大對工程項目建設領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作的'領(lǐng)導,堅持項目建設“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機制。截至目前開(kāi)投集團、新潭鎮人民政府、高新區住建局等職能單位及部門(mén)出臺制度文件共計11份,有效筑牢了工程監管的制度屏障。

 。ǘ┻M(jìn)一步加大對工程建設領(lǐng)域的督促檢查。實(shí)行定期不定期的檢查制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正并立即督促整改,確保工程建設項目按時(shí)、按質(zhì)完工。職能單位及部門(mén)要認真督促施工單位在工程建設中,應本著(zhù)邊施工、邊自查、邊整改的方式進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并搞好查缺補漏,完善有關(guān)手續,補充相關(guān)臺賬資料。

 。ㄈ┘哟髮こ探ㄔO項目資金的監督管理。嚴格財務(wù)制度和項目資金審批,確保工程建設項目到位資金不出現貪污、挪用、截留和擠占的行為發(fā)生,使資金真正用在項目建設中,并發(fā)揮積極的作用,造福于社會(huì )和人民群眾。

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報8

  自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2014]27號)下發(fā)以來(lái),我省各級各部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的戰略決策和省委省政府的總體部署,做了大量工作,為我省專(zhuān)項治理工作有序有力推進(jìn)打下了一定基礎,F將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報告如下。

  一、認真傳達學(xué)習文件精神,及時(shí)部署相關(guān)工作

  7月9日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的意見(jiàn)》。7月13日至14日,中央紀委在北京召開(kāi)全國紀委書(shū)記座談會(huì ),就貫徹落實(shí)中共中央政治局審議通過(guò)的《關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的意見(jiàn)》等4個(gè)文件作出具體部署,決定用2年左右時(shí)間集中開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作,并提出明確要求。這一系列舉措,表明了中央對治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題的堅定決心。省委、省政府、省紀委領(lǐng)導對這次專(zhuān)項治理工作高度重視,云昭書(shū)記于中紀委座談會(huì )閉會(huì )后第一天即召開(kāi)省紀委常委會(huì ),傳達全國紀委書(shū)記座談會(huì )精神,7月16日,又向省委常委會(huì )作了專(zhuān)題匯報,省委書(shū)記張春賢在省委常委會(huì )聽(tīng)取全國紀委書(shū)記座談會(huì )精神傳達后強調,加強建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理和反腐倡廉法規制度建設,既是一項現實(shí)緊迫任務(wù),也是一項長(cháng)期戰略任務(wù)。各級各部門(mén)要以貫徹落實(shí)文件為契機,堅持改革創(chuàng )新,注重源頭治理,不斷提高反腐倡廉科學(xué)化、規范化、制度化水平。7月28日,省委副書(shū)記、省長(cháng)xx在收到《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的意見(jiàn)>的通知》呈閱件上作出重要批示:望遵照中辦、國辦通知精神,結合我省實(shí)際,切實(shí)抓好我省專(zhuān)項治理工作。8月12日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習貫徹<關(guān)于實(shí)行黨政干部問(wèn)責的暫行規定>等三個(gè)文件的通知》(湘辦發(fā)[2014]126號),對貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的意見(jiàn)》提出了具體要求。7月24日、27日,省紀委分別召開(kāi)省紀委常委擴大會(huì )和全省加強黨政領(lǐng)導干部監督工作座談會(huì ),就貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的意見(jiàn)》,進(jìn)行工作部署,明確由洪元同志牽頭主抓此項工作。云昭書(shū)記就專(zhuān)項治理工作強調指出,一是要深刻認識開(kāi)展工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作的重要性、艱巨性,嚴格按中央的統一部署,切實(shí)采取有力措施,搞好專(zhuān)項治理工作;二是要切實(shí)加強對專(zhuān)項治理工作的領(lǐng)導,盡快成立省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組;三是要按照中央的要求,結合湖南的實(shí)際,抓緊制定開(kāi)展專(zhuān)項治理的工作方案。省紀委副書(shū)記、省監察廳廳長(cháng)葛洪元之前召集廳有關(guān)領(lǐng)導和執法監察室等有關(guān)人員,就建立我省治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導小組及其辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組)進(jìn)行研究,提出了初步意見(jiàn)。8月21日,省紀委、省監察廳在韶山召開(kāi)全省預防腐敗工作暨市州監察局長(cháng)座談會(huì ),云昭書(shū)記和洪元廳長(cháng)對治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項工作作出了具體部署,提出了明確要求。

  二、先行調研,制定出臺《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導干部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》

  針對領(lǐng)導干部干預工程項目建設屢禁不止的問(wèn)題,省紀委、省監察廳從3月份起,會(huì )同省委組織部、省住房城鄉建設廳等8部門(mén)經(jīng)過(guò)近半年的調研,于7月30日制定出臺了《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導干部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》!兑幎ā穼︻I(lǐng)導干部廉潔從政,禁止插手干預工程項目建設,違反規定兼任工程建設項目領(lǐng)導職務(wù)、在工程項目中開(kāi)支、報銷(xiāo)有關(guān)費用、明示、暗示或強令違規變更控制性詳細規劃、經(jīng)營(yíng)性建設用地招拍掛后調整容積率或改變建設用地性質(zhì)、依法必須招標的建設項目不招標或化整為零規避招標或將應當公開(kāi)招標的項目核準為邀請招標或不招標、支持、授意、默許、串通或放縱投標人、中介機構進(jìn)行圍標、串標、資質(zhì)掛靠、弄虛作假等謀取中標等18種行為提出了規范性意見(jiàn)。

  三、加強領(lǐng)導,及時(shí)成立工作機構

 。ㄒ唬┏闪⑹(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組。中央對專(zhuān)項治理工作作出部署后,洪元廳長(cháng)多次主持召集會(huì )議就如何成立省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組及相關(guān)事宜進(jìn)行了專(zhuān)題研究。根據省紀委執法監察室與中央紀委監察部聯(lián)系,了解中央專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)、領(lǐng)導小組成員組成情況。按照中央的'要求,參照中央專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組組成模式,結合我省實(shí)際,建議由省紀委牽頭,省委常委、省紀委書(shū)記許云昭任組長(cháng),省人民政府副省長(cháng)韓永文、省紀委副書(shū)記、省監察廳廳長(cháng)葛洪元任副組長(cháng),省人民政府副秘書(shū)長(cháng)石華清、省紀委常委、省監察廳副廳長(cháng)周農、省監察廳副廳長(cháng)李利君、省紀委副廳級紀檢員、監察專(zhuān)員曾阿思、執法監察室主任陳健、省委宣傳部、省人民檢察院、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省公安廳、省監察廳、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省審計廳、省國資委、省工商局、省安監局、省政府法制辦、人民銀行長(cháng)沙中心支行、長(cháng)沙電監辦、省通信管理局分管領(lǐng)導為領(lǐng)導小組成員組成省治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導小組,8月11日,經(jīng)xx省長(cháng)批示同意后,報省委辦公廳辦文,8月24日以省委辦公廳、省政府辦公廳湘辦[2014]50號文正式發(fā)文。

 。ǘ┰O立領(lǐng)導小組辦公室。在省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組成立同時(shí),設立了省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。辦公室設在省紀委,與省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室一套人馬,兩塊牌子,合署辦公。辦公室下設綜合協(xié)調組、監督檢查組、政策調研組。省監察廳副廳長(cháng)李利君兼任辦公室主任,省紀委副廳級紀檢員、監察專(zhuān)員曾阿思任辦公室常務(wù)副主任,田之謙(省紀委紀檢監察三室副主任)、萬(wàn)紹湘(省紀委執法監察室正處級紀檢監察員)、王青山(省水文局調研員、機關(guān)黨委原書(shū)記)任副主任。劉謝南(湖南外貿職業(yè)學(xué)院紀委副書(shū)記)任綜合協(xié)調組組長(cháng),田之謙兼任監督檢查組組長(cháng),文崇鴻(省高院刑二庭正處級審判員)任監督檢查組副組長(cháng),王青山兼任政策調研組組長(cháng),劉覺(jué)民(省檢察院反貪局副處級干部)任政策調研組副組長(cháng)。8月21日,經(jīng)請示云昭書(shū)記、永文副省長(cháng)批示同意,省專(zhuān)項治理工作辦公室從省發(fā)改委、省國土資源廳、省監察廳、省住房城鄉建設廳、省交通廳、省審計廳共抽調6名同志從事辦公室的日常工作,集中辦公。目前,抽調人員全部確定,已大部分到位。

 。ㄈ┙⑷(zhuān)項治理工作機構。8月25日,省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組發(fā)文《關(guān)于報送治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導小組及其辦公室組成情況和開(kāi)展相關(guān)工作有關(guān)事項的通知》(湘專(zhuān)治函[2014]1號),要求各市州、省直12個(gè)單位盡快成立領(lǐng)導小組及辦公室,扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。至9月8日,全省各市州都建立了專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導機構和工作機構。

  四、圓滿(mǎn)完成全國電視電話(huà)會(huì )議參會(huì )工作

  8月10日,中央關(guān)于召開(kāi)全國專(zhuān)項治理工作電視電話(huà)會(huì )議通知后,省紀委副書(shū)記、省監察廳廳長(cháng)洪元同志立即召集有關(guān)人員對會(huì )議準備工作進(jìn)行了安排。為圓滿(mǎn)完成8月18日中央召開(kāi)的全國專(zhuān)項治理工作電視電話(huà)會(huì )議參會(huì )工作,領(lǐng)導小組辦公室邊成立邊開(kāi)展工作。辦公室兵分兩路,一方面,與省政府辦公廳聯(lián)系電視電話(huà)會(huì )議會(huì )場(chǎng),安排會(huì )場(chǎng)座次及會(huì )場(chǎng)組織等;另一方面以省紀委辦公廳名義起草會(huì )議緊急通知,經(jīng)領(lǐng)導批示后發(fā)各成員單位,督促各成員單位上報參會(huì )分管領(lǐng)導、紀檢組長(cháng)和聯(lián)絡(luò )員名單,在逐一核實(shí)后按期將我省參會(huì )71人名單上報中央專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。8月18日清晨,辦公室還以短信方式提醒并要求參會(huì )人員及時(shí)到會(huì )。至開(kāi)會(huì )前,除2名參會(huì )人員因公出差請假外,所有人員都準時(shí)到會(huì ),會(huì )議秩序良好。

  五、召開(kāi)貫徹落實(shí)全國電視電話(huà)會(huì )議精神碰頭會(huì )和領(lǐng)導小組辦公室主任辦公會(huì )議

  8月18日下午,云昭書(shū)記召集省紀委、省監察廳主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、領(lǐng)導小組辦公室主任、副主任,專(zhuān)題研究貫徹全國治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項工作電視電話(huà)會(huì )議精神有關(guān)事項。云昭書(shū)記、洪元廳長(cháng)聽(tīng)取了省紀委常委、省監察廳副廳長(cháng)周農、省監察廳副廳長(cháng)兼辦公室主任李利君、常務(wù)副主任曾阿思、執法監察室主任陳健關(guān)于前期工作情況匯報。研究確定了籌備召開(kāi)省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組第一次會(huì )議、全省電視電話(huà)會(huì )議的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì )人員及材料準備等事項,明確了辦公室相關(guān)職責。

  8月18日下午,省監察廳副廳長(cháng)兼辦公室主任李利君主持召開(kāi)了辦公室主任辦公會(huì )議,就召開(kāi)領(lǐng)導小組第一次會(huì )議、全省電視電話(huà)會(huì )議材料準備和會(huì )務(wù)組織、專(zhuān)項治理辦公室人員抽調、印鑒刻制、工作簡(jiǎn)報編發(fā)、經(jīng)費申請與中央專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組辦公室銜接等工作進(jìn)行了具體安排落實(shí),進(jìn)一步明確了任務(wù)和人員分工。8月19日,領(lǐng)導小組辦公室將有關(guān)工作計劃及責任分工向領(lǐng)導小組正副組長(cháng)專(zhuān)題進(jìn)行了書(shū)面匯報。

  六、召開(kāi)省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組第一次會(huì )議和全省電視電話(huà)會(huì )議

  根據中央要求,省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組辦公室結合湖南實(shí)際,抓緊了領(lǐng)導小組第一次會(huì )議籌備工作。文件的起草工作。為搞好《工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項工作實(shí)施方案》的起草,省專(zhuān)項治理工作辦公室邀請省紀委、省監察廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省環(huán)保廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省安監局等8個(gè)部門(mén)有關(guān)職能處室負責人,學(xué)習中央專(zhuān)項治理工作文件精神,就我省治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題要認真查找和解決的主要方面的突出問(wèn)題、專(zhuān)項治理工作任務(wù)分解、工作步驟、時(shí)間安排、進(jìn)度要求等進(jìn)行研究,請相關(guān)部門(mén)提出具體意見(jiàn)。辦公室綜合匯總,形成了專(zhuān)項治理工作方案初稿,8月27日,辦公室主任辦公會(huì )議進(jìn)行了討論研究,提出了修改意見(jiàn),并決定將修改后的工作方案再發(fā)各成員單位征求意見(jiàn)和建議,同時(shí)召集相關(guān)人員討論和修改方案, 9月1日綜合匯總各成員單位意見(jiàn)、建議后,辦公室召開(kāi)主任擴大會(huì )議專(zhuān)題研究,對工作方案作了相應的調整、完善、補充,形成討論稿送審。同時(shí),為加強全省專(zhuān)項治理工作的督促指導,起草了《關(guān)于上報領(lǐng)導小組辦公室及做好專(zhuān)項治理前期準備工作的通知》,于8月25日下發(fā)各市州及領(lǐng)導小組成員單位,要求各市州及領(lǐng)導小組成員單位提前部署,及早安排。至9月3日,省專(zhuān)項治理工作辦公室完成了《湖南省工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案》(討論稿)、《關(guān)于領(lǐng)導小組辦公室開(kāi)展工作幾個(gè)具體問(wèn)題的請示》、等文件及云昭書(shū)記、永文副省長(cháng)在全省電視電話(huà)會(huì )議上的講話(huà)稿起草工作,還抓緊起草了省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室的職責。

  省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組主要職責:

 。ㄒ唬┲笇Ш蛥f(xié)調全省治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項工作;

 。ǘ┭芯恐贫ㄎ沂≈卫砉こ探ㄔO領(lǐng)域突出問(wèn)題的政策規定;

 。ㄈ┭芯刻幚砼c治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項工作有關(guān)的其他重要問(wèn)題。

  省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組辦公室主要職責:

 。ㄒ唬﹨f(xié)助省領(lǐng)導小組對治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項工作進(jìn)行組織協(xié)調;

 。ǘ╅_(kāi)展調查研究,提出工作建議,為領(lǐng)導小組決策提供依據;

 。ㄈ┢鸩萦嘘P(guān)文件;

 。ㄋ模┴撠煂ξ沂≈卫砉こ探ㄔO領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項工作部署和落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查;

 。ㄎ澹┦占、綜合工作信息,編發(fā)簡(jiǎn)報;

 。┏修k省領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  省專(zhuān)項治理工作辦公室還編發(fā)一期簡(jiǎn)報上報中央專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組辦公室,近期工作建議:

 。ㄒ唬⿺M于9月8日召開(kāi)全省治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項工作電視電話(huà)會(huì )議。全面部署我省專(zhuān)項治理工作。省領(lǐng)導小組成員單位分管領(lǐng)導、紀檢組長(cháng)、監察室主任、聯(lián)絡(luò )員參加,主會(huì )場(chǎng)設省政府電視電話(huà)會(huì )議室,各市、州、縣設分會(huì )場(chǎng)。

 。ǘ┌凑罩醒氩渴鹨,為深入扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項治理工作,我省制定的專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案擬以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發(fā)。

  以上兩項職責和《實(shí)施方案》以及近期工作建議提請省專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組審議。

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報9

  按照中央和省、市關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的總體部署和要求,我局召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,認真學(xué)習有關(guān)文件精神,加強組織領(lǐng)導,制定工作方案,抽調專(zhuān)業(yè)人員,明確工作責任,采取有效措施,狠抓工作落實(shí),使我市規劃容積率控制、招投標市場(chǎng)監管、工程建設實(shí)施和質(zhì)量監管等范圍內的專(zhuān)項治理工作得到了有序開(kāi)展,F將有關(guān)情況匯報如下:

  一、變更規劃、調整容積率問(wèn)題清理情況

  我局組織了由規劃、監察、測繪和房地產(chǎn)管理等人員組成的工作組,對城市規劃區內2014年以來(lái)領(lǐng)取規劃許可證的所有房地產(chǎn)項目進(jìn)行了清查梳理,同時(shí)對全市房地產(chǎn)項目是否違規變更規劃、調整容積率問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地排查。

  1、清查項目。檢查組對全市2014年1月1日至2014年12月31日期間建設的工程建設項目進(jìn)行了清查,經(jīng)查,涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的項目17項。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目中,未發(fā)現規劃部門(mén)擅自變更規劃、違規調整容積率現象,開(kāi)發(fā)商擅自變更規劃、調整容積率的違法建設項目有3個(gè)。我局對查出的問(wèn)題立即作出了嚴肅處理,對尚可采取改正措施的違規項目1個(gè),在依法進(jìn)行了處罰后,責令其限期改正,對不改正的項目2個(gè),我們完善相關(guān)法律手續后,已起訴至人民法院請求強制執行。

  2、清理規范性文件。對已制定的城鄉規劃管理方面的規范性文件進(jìn)行了認真清理,印發(fā)了關(guān)于加強城鄉規劃管理和規范建設用地容積率監督管理方面的規范性文件。

  3、舉報案件的核查處理。此次專(zhuān)項治理工作開(kāi)展以來(lái),我局在市電視臺等新聞媒體上及時(shí)公布了專(zhuān)項治理工作方案,公開(kāi)了監督舉報電話(huà),主動(dòng)接受社會(huì )監督,對群眾舉報的違法違規案件給予了嚴厲打擊。對未取得規劃手續或規劃手續不全,擅自開(kāi)工的舉報案件,全部下達了停工令并責令其限期拆除或恢復場(chǎng)地原狀;對規劃手續不全且符合規劃要求的`舉報案件,責令其立即補辦相關(guān)手續;對無(wú)違法違規行為的舉報案件,我們及時(shí)向舉報人進(jìn)行通報和解答。

  二、招投標活動(dòng)監管情況

  為進(jìn)一步規范我市招投標市場(chǎng),為工程建設各方主體營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競爭環(huán)境。我們嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《項城市工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案》的要求,嚴格實(shí)施招投標活動(dòng)監督和管理,大力開(kāi)展建設工程領(lǐng)域招投標市場(chǎng)秩序專(zhuān)項治理,對2014年以來(lái)進(jìn)入中心交易的項目進(jìn)行全面查清,重點(diǎn)對2014年以來(lái)政府投資項目和實(shí)用國有資金項目特別是擴大內需項目進(jìn)行自查,認真查找重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節,找出存在的突出問(wèn)題,掌握涉及問(wèn)題的單位和人員基本情況,分析原因,提出治理對策。

  一查法定招標項目是否實(shí)施招標,看有無(wú)化整為零或以其他方式規避招標現象;二查公開(kāi)招標項目的招標公告是否在指定媒體公開(kāi)發(fā)布,看信息發(fā)布的公開(kāi)性;三查評標專(zhuān)家抽取是否按國家和省、市有關(guān)規定進(jìn)行,看評委會(huì )評標的公平性;四查招標文件和評標辦法是否有傾向性或有排斥潛在投標人的內容,看有無(wú)虛假招標、圍標串標現象;五查中標人的確定是否按排名順序從中標候選人中選擇,看中標結果的公正性;六查中標人是否按相關(guān)法律法規履行義務(wù),看中標價(jià)與合同價(jià)是否一致,有無(wú)轉包和違法分包現象。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng),共查處應招標工程項目11項,對未履行招投標手續的2項工程,進(jìn)行了嚴厲處罰。

  今后,我局將繼續把解決工程建設領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題放在重要位臵,加強領(lǐng)導,健全機制,全面促進(jìn)我市工程建設項目高效、安全、廉潔運行,切實(shí)維護人民群眾的根本利益,為我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供堅強保障。

  一是進(jìn)一步加強監督管理,認真落實(shí)國家、省、市關(guān)于項目建設的各項規章制度,確保行政行為、市場(chǎng)行為更加規范。

  二是繼續加強城鄉規劃的實(shí)施和監督,嚴格 “一書(shū)兩證”審批程序,實(shí)行規劃批前批后公示和過(guò)程監督制度,廣泛接受群眾監督。對違規審批的要及時(shí)糾正;對損害公眾利益的要堅決制止;對利用審批權索賄受賄的要堅決嚴懲;對清理檢查敷衍塞責、弄虛作假的要堅決嚴肅處理。

  三是嚴格實(shí)施招投標活動(dòng)的監督和管理。切實(shí)貫徹落實(shí)上級法律和文件規定,進(jìn)一步規范招標代理機構從業(yè)行為,加強對全市招投標管理工作的監督和指導,保證招投標工作質(zhì)量,維護招投標活動(dòng)當事人的合法權益。

  四是切實(shí)加強項目建設全過(guò)程管理,嚴把工程質(zhì)量關(guān),嚴把施工安全關(guān),嚴把工程進(jìn)度關(guān),嚴格落實(shí)項目責任制,確保全市工程建設都能成為優(yōu)質(zhì)工程、陽(yáng)光工程、廉政工程。

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報10

  根據上級部門(mén)的統一部署,我局高度重視全縣水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作,全力以赴,認真組織,迅速開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng),以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng),全面抓好專(zhuān)項治理排查工作,圓滿(mǎn)完成了專(zhuān)項治理排查階段任務(wù),F就我局開(kāi)展水利工程專(zhuān)項治理排查工作總結如下:

  一、全面部署,以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng),切實(shí)抓好水利工程專(zhuān)項治理排查工作。

 、、早,即抓早部署,全面動(dòng)員,統一思想,提高認識。我局在省、市召開(kāi)專(zhuān)項治理工作會(huì )議后,迅速召開(kāi)了全縣水利系統工作會(huì )議,認真學(xué)習貫徹上級各項相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作會(huì )議和文件精神。局長(cháng)湯紅川對全縣水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員,要求各級水利部門(mén)一定要從政治和全局的高度,深刻認識當前開(kāi)展水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的重大意義,迅速把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省、市的決策部署和要求上來(lái),切實(shí)轉變思想觀(guān)念,加大工作力度,深入推進(jìn)我縣水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作,努力把專(zhuān)項治理工作抓緊、抓好、抓出成效,進(jìn)一步規范我縣水利工程建設市場(chǎng)秩序,加快全縣城鄉水利防災減災工程和病險水庫除險加固工程以及農村飲水工程建設,確保工程質(zhì)量和安全,促進(jìn)我縣水利系統反腐倡廉建設。

 、、實(shí),即注重實(shí)效,成立工作機構,切實(shí)加強領(lǐng)導。為使專(zhuān)項治理工作落到實(shí)處,確保工作取得實(shí)效。我局把專(zhuān)項治理工作作為加強水利系統黨風(fēng)廉政建設的一項重要工

  作來(lái)抓,專(zhuān)門(mén)成立了以局長(cháng)湯紅川為組長(cháng)的專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組,指導和協(xié)調全縣水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作,并明確兩位分管副局長(cháng)具體抓。領(lǐng)導小組下設辦公室,成員由相關(guān)科室和有關(guān)單位組成,堅持“一把手負總責”,分管領(lǐng)導具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),切實(shí)把專(zhuān)項治理工作做實(shí)、做好。

 、缑,即制定方案,明確目標和分工,落實(shí)責任。為確保專(zhuān)項治理工作有序推進(jìn),做到目標、責任和分工明確,我局還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了工作會(huì )議,對開(kāi)展全縣水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作做出具體部署。決定以政府投資和使用國有資金的水利項目為重點(diǎn),對2014年的水利建設項目進(jìn)行全面排查,進(jìn)一步推進(jìn)決策和規劃管理工作公開(kāi)透明,確保水利規劃和項目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步規范招標投標活動(dòng),促進(jìn)水利工程招標投標市場(chǎng)健康發(fā)展;進(jìn)一步加強監督管理,確保水利工程建設領(lǐng)域的.行政行為、市場(chǎng)行為更加規范,市場(chǎng)交易依法透明運行,并逐步建立水利工程建設市場(chǎng)誠信體系,推進(jìn)水利工程建設健康有序發(fā)展的長(cháng)效機制建設;進(jìn)一步落實(shí)工程建設質(zhì)量和安全責任制,完善水利工程建設管理規章規定,確保水利工程建設質(zhì)量與安全,全面扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作。

 、杩,即嚴密組織,上下通力協(xié)作,專(zhuān)項治理工作行動(dòng)較快。

  一是加強指導幫助。為確保專(zhuān)項治理工作順利實(shí)施,局黨組班子成員深入縣下屬各鄉鎮水利部門(mén),指導他們結合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,將目標任務(wù)細化、量化,確保人員、時(shí)間、內容和效果的落實(shí)。

  二是積極溝通協(xié)調。這次專(zhuān)項治理工作涉及規劃計劃、

  行政審批、建設管理、質(zhì)量監督、財務(wù)審計、紀檢監察等多個(gè)部門(mén),工作環(huán)節多,政策性、專(zhuān)業(yè)性、措施配套性強。只有多部門(mén)積極配合,各司其職,各負其責,認真做好職責范圍內工作,才能確保專(zhuān)項治理工作順利開(kāi)展。

  三是加大對水利工程建設的檢查監督。自專(zhuān)項治理工作開(kāi)展以來(lái),我局領(lǐng)導及有關(guān)業(yè)務(wù)科室在檢查水利工程建設進(jìn)展和安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中結合建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作進(jìn)行檢查督導,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)要求落實(shí)整改,做到邊檢查邊整改,把專(zhuān)項治理工作貫穿于工程建設管理與監督工作的全過(guò)程。

  四是面向社會(huì ),接受群眾監督。為加強水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的監督,我局通過(guò)“鄯善縣人民政府水利局網(wǎng)”開(kāi)展專(zhuān)項治理專(zhuān)欄、公布專(zhuān)項治理工作舉報電話(huà),面向社會(huì ),接受社會(huì )監督和輿論監督。

  二、及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,傳達貫徹省市有關(guān)文件精神和要求,確保專(zhuān)項治理排查工作落到實(shí)處。

 、寮訌婎I(lǐng)導,明確責任。各級水利部門(mén)要高度重視排查工作,加強組織領(lǐng)導,認真組織學(xué)習和貫徹上級各領(lǐng)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)文件精神,并按照實(shí)施意見(jiàn)的有關(guān)要求開(kāi)展工作,做到全面排查不留死角、嚴格檢查不走過(guò)場(chǎng)。明確有關(guān)領(lǐng)導和經(jīng)辦人員的責任,建立工作臺賬,嚴肅認真的排查和整改,按時(shí)填報排查工作統計表,并由單位領(lǐng)導簽署意見(jiàn)。

 、鎳烂骷o律,務(wù)求實(shí)效。各單位要真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí),按照專(zhuān)項治理排查工作實(shí)施意見(jiàn)規定的范圍和標準,徹底清查,找準問(wèn)題,要做到“五個(gè)查清”、“四個(gè)到位”!拔鍌(gè)查清”即:一是項目立項審批過(guò)程要查清;二是工程招標投標情況要查清;三是項目用地情況要查清;四是工程質(zhì)量安全

  情況要查清;五是資金使用情況要查清!八膫(gè)到位”即:一是項目的檢查要到位;二是發(fā)現問(wèn)題整改要到位;三是案件查處工作要到位;四是制度建設要到位。

 、缂訌娧芯,完善制度。各單位對排查出來(lái)的問(wèn)題要深刻分析原因,要把排查工作與制度建設結合起來(lái);要堅持邊排查、邊規范,以查促改、以查促建,增強工作的前瞻性和預見(jiàn)性,從政策層面的長(cháng)效機制上提出有針對性的解決措施,并在排查工作總結中進(jìn)行匯報。

 、杓訌姍n案管理,完善有關(guān)上報資料。針對前階段上報資料可能存在不全、不實(shí)的情況,各單位要落實(shí)專(zhuān)人認真填報有關(guān)報表。

  三、勤抓、勤管,按上級計劃順利完成全縣水利工程專(zhuān)項治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作。

 、骞こ添椖繘Q策方面。各工程項目可研、立項等手續齊全;基本能按照發(fā)改部門(mén)的要求認真做好水土保持、環(huán)境影響評價(jià)以及辦理用地手續;未發(fā)現存在擅自改變規劃或投資計劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、報大建小、不按程序變更設計和決策失誤造成重大損失等問(wèn)題。

 、嬲袠送稑嘶顒(dòng)方面。各工程項目設計、監理、施工等能?chē)栏駡绦杏嘘P(guān)程序進(jìn)行招投標;未發(fā)現存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問(wèn)題。

 、绻こ探ㄔO實(shí)施和質(zhì)量安全管理方面。各工程項目未發(fā)現存在項目法人組建不規范、管理力量薄弱,轉包和違法分包,未經(jīng)批準擅自開(kāi)工,擅自改變項目建設規模和內容,施工監理不到位,質(zhì)量安全責任制不落實(shí)、措施不到位,工程質(zhì)量低劣等問(wèn)題。

 、栉镔Y采購和資金安排使用方面。各工程項目的物資采

  購和資金撥付程序合理,項目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,財務(wù)管理和制度規范,未發(fā)現存在違規使用資金,物資采購監管薄弱,嚴重超概算,工程配套資金不到位等問(wèn)題。

 、榻ㄔO項目信息公開(kāi)和誠信體系建設方面。各工程項目建設信息能及時(shí)在相關(guān)媒體上發(fā)布公告,做到信息公開(kāi)透明,并按照建筑交易市場(chǎng)有關(guān)規定,建立和落實(shí)招標投標違法行為公告制度。

  由于我局一直堅持嚴格執行水利部、省水利廳制定的有關(guān)水利工程建設管理規章制度,從項目決策、審批程序、項目法人組建、前期工作、招標投標、設計變更、竣工驗收、市場(chǎng)監管等關(guān)鍵環(huán)節對水利工程項目建設做出明確規定,規范項目管理。因此,在這次專(zhuān)項治理排查中,各宗工程基本都能按照水利工程建設基本程序進(jìn)行,在建工程能?chē)栏駡绦泄こ添椖糠ㄈ素熑沃、招標投標制、建設監理制和質(zhì)量監督制,尚未發(fā)現違規工程項目。

  四、下一步的工作重點(diǎn)和目標

  一是繼續加強對全縣水利工程建設項目的督查力度。局水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理辦公室將繼續對全縣水利工程建設項目進(jìn)行全面督查,特別是重點(diǎn)工程項目及工程重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)一步加強監督和指導,鞏固前期的自查自檢和對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)環(huán)節督查的工作成果,確保所有水利工程建設項目按計劃順利完成。

  二是做好轉入整改、健全制度階段的準備工作。要求各單位充分利用此次專(zhuān)項治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作成果為契機,針對檢查中發(fā)現的一些薄弱環(huán)節,認真進(jìn)行分析,研究出整改措施和辦法,為下一步轉入整改、健全制度階段工作做好充分準備。

  三是強化領(lǐng)導、落實(shí)責任,加緊推進(jìn)工作,著(zhù)力解決突出問(wèn)題,確保專(zhuān)項治理工作任務(wù)按期完成并達到預期目標。

  工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作匯報11

  首先,我代表新樂(lè )市工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理辦公室的全體成員對各位領(lǐng)導的到來(lái)表示衷心的歡迎。

  為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的意見(jiàn)》的有關(guān)要求,有效治理我市工程建設領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題,確保工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和行政權力規范運行,努力維護和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設,我市按照上級指示精神結合我市實(shí)際對工程建設領(lǐng)域開(kāi)展了專(zhuān)項治理,已取得了階段性進(jìn)展,現將工作開(kāi)展情況匯報如下:

  一、迅速成立領(lǐng)導機構

  石家莊市工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作會(huì )議結束后,我市市委、政府領(lǐng)導高度重視,經(jīng)市委研究決定,成立了以新樂(lè )市委副書(shū)記、紀委書(shū)記趙國平為組長(cháng),新樂(lè )市委常委、政府副市長(cháng)張佐英、市紀委副書(shū)記、監察局長(cháng)高振其為副組長(cháng),發(fā)改、建設、國土、環(huán)保、財政、審計等單位主管領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在紀委、監察局,負責日常工作。為改善專(zhuān)項治理的辦公條件,我市紀委特意安排了集中辦公場(chǎng)所,調撥了電腦、打印機等辦公設備,調整和充實(shí)了辦公人員,確保了專(zhuān)項治理工作的順利開(kāi)展。

  二、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的專(zhuān)項治理氛圍

  結合工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作精神和我市工作實(shí)際,對我市的治理工作進(jìn)行全面通盤(pán)考慮和科學(xué)謀劃,以市委辦公室、政府辦公室的名義印發(fā)了《新樂(lè )市工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》,明確了治理工作要求和原則、工作的重點(diǎn)和范圍,同時(shí)為擴大監督范圍,拓寬信訪(fǎng)舉報渠道,在我市電視臺播發(fā)了為期一周的《關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的通告》,向社會(huì )公布了專(zhuān)項治理舉報電話(huà)、網(wǎng)址和郵箱,建立了信訪(fǎng)舉報登記和受理登記簿,在全市掀起了開(kāi)展專(zhuān)項治理工作的深厚氛圍。

  三、責任促動(dòng),明確專(zhuān)項治理職責

  按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則和“黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責”的要求,我市專(zhuān)治辦積極加強組織協(xié)調,依據各單位的職能進(jìn)行任務(wù)分解,將治理工作任務(wù)分解為8個(gè)方面34項,明確了治理工作的主要措施和責任單位,各牽頭單位依據各自的任務(wù)制定了本單位的治理方案,各相關(guān)單位深刻把握方案精神實(shí)質(zhì),抓住工作要點(diǎn)、理清工作思路,將工作任務(wù)進(jìn)行責任分解,形成了“千斤重擔大家挑,人人身上有目標”的良好工作格局,形成了工作合力。

  為防止工作流于形式,我市專(zhuān)治辦針對不同單位的職能專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,要求對自己職責范圍內的違法違規問(wèn)題進(jìn)行一次全面排查,認真進(jìn)行整改,各單位的自查情況已存檔備查。我市2014年以來(lái)政府投資工程項目共43項,通過(guò)排查各單位發(fā)現的.問(wèn)題如下:

  1、發(fā)改局:個(gè)別工程項目存在未按要求報批可研、初步設計、開(kāi)工等相關(guān)手續;

  2、建設局:個(gè)別工程項目圖紙未審查、消防未審核或雖已公開(kāi)招標但未備案等情況;

  3、其他單位自查未發(fā)現問(wèn)題。

  另外我市還加強了對非政府投資工程項目的清查,各項目監管單位通過(guò)清查發(fā)現,大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目都存在未批先建或相關(guān)審批手續未辦理齊全就違規建設或變相收取訂金等違法違規問(wèn)題;部分非政府投資工程項目存在擅自改變土地用途和個(gè)別施工企業(yè)在安全防護、臨時(shí)用電安全、起重機械設備使用等方面存在安全隱患問(wèn)題。

  四、活動(dòng)推動(dòng),豐富專(zhuān)項治理的載體

  我市在工作中注重將專(zhuān)項治理工作與紀檢監察常規性工作 緊密結合,與治理商業(yè)賄賂工作、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結合。尤其是把當前專(zhuān)項治理與省、市紀委組織開(kāi)展的基層黨風(fēng)廉政建設檢查相結合,做到了以活動(dòng)促治理,以活動(dòng)促預防,不斷豐富專(zhuān)項治理工作的載體。

  五、督查驅動(dòng),嚴肅專(zhuān)項治理紀律

  為便于今后工作的開(kāi)展,我市將專(zhuān)治辦的人員分為,綜合協(xié)調組和督導檢查組,重點(diǎn)是采取有效措施,加大督導檢查力度,將采取聽(tīng)匯報、查資料、走訪(fǎng)調查等方式,定期不定期地明察暗訪(fǎng),加大專(zhuān)項治理工作的督促檢查力度,做到每一階段的工作都有部署、有檢查、有結果。對重點(diǎn)項目檢查督辦,對拒不自查、敷衍塞責或弄虛作假的,嚴肅追究責任。對責任不落實(shí)、措施不得力、走過(guò)場(chǎng)、搞形式,以致工作落空。治理效果不明顯的,將按照黨風(fēng)廉政建設責任制的規定,追究單位主要領(lǐng)導的責任。

  在今后的工作中,將采取抓關(guān)鍵部門(mén)的關(guān)鍵崗位的工作方法,“六措并舉”,對工程建設項目實(shí)行全方位的監督,防止腐敗問(wèn)題和機率的發(fā)生。主要是:

  1、盯緊招投標。從具體招投標行為入手,進(jìn)一步規范招標投標程序,完善了招投標管理制度,嚴格實(shí)施廉政準入,把住資格審查關(guān)、現場(chǎng)監督關(guān)、跟蹤核實(shí)關(guān)。從勘查設計、項目施工、監理服務(wù)到重要設備、材料采購等都嚴格實(shí)行招投標制度。對違反招投標有關(guān)規定,違反法定工程建設程序,無(wú)資質(zhì)、超范圍承包工程,轉包、違法分包工程,出讓資質(zhì)或掛靠承擔、承攬工程的個(gè)人或單位建立信譽(yù)檔案,實(shí)行廉政準入,對納入“黑名單”的,依法給予懲罰,嚴重者亮“紅牌”出場(chǎng),進(jìn)一步加大施工單位圍標串標、出借資質(zhì)的風(fēng)險成本。對招標文件審核、公告發(fā)布、評標專(zhuān)家抽取和開(kāi)標評標過(guò)程、中標公示等環(huán)節進(jìn)行現場(chǎng)全程監督,確保工程招投標的公開(kāi)、公正、公平。

  2、盯緊工程立項。對建設局、財政局、發(fā)改局批準的建設項目立項和年度投資計劃情況,及時(shí)通過(guò)各種載體進(jìn)行全面公開(kāi),接受群眾監督,采取各種方式廣泛征求民意,把群眾意愿納入工程立項決策,使工程立項合民意、得民心,以有效防止因違反決策程序或決策失誤造成的重大損失或惡劣影響。探索建立監控機制。

  3、盯緊規劃設計。對工程的建設規劃、用地規劃、項目建設規劃、工程的總體設計等進(jìn)行全程監督,特別是對工程規劃管理實(shí)施、容積率指標調整、規劃公開(kāi)、規劃環(huán)境影響評價(jià)制度執行情況進(jìn)行專(zhuān)項監察,不斷完善管理制度,加大行政執法監管力度,防止擅自變更規劃設計,違規調整容積率,侵害群眾利益等違紀違法問(wèn)題的發(fā)生。

  4、盯緊工程施工。明確工程質(zhì)量法規制度,嚴格落實(shí)工程質(zhì)量責任制。重點(diǎn)對工程指揮部、監理單位、施工單位的組織機構、崗位職責、廉政制度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、進(jìn)度計劃、物資采購、工程進(jìn)度等內容進(jìn)行公開(kāi),嚴格落實(shí)責任,定期監督檢查,強化標后監管。對不認真履行監理職責、造成質(zhì)量低劣、責任不落實(shí)等問(wèn)題,堅決實(shí)施責任追究和行政處罰。

  5、盯緊資金使用。強化工程建設項目的資金監管,嚴格實(shí)行財政集中支付,對工程資金籌措、計量支付情況、計量支付程序、計量支付時(shí)限等及時(shí)公開(kāi),并對資金流向進(jìn)行全程監管,定期核查賬目,核實(shí)資金支付明細,確保了工程資金使用規范、高效運行、安全廉潔。

  6、盯緊工程變更。建立完善信息互通機制,嚴格變更程序,強化變更監管,全面掌握變更情況,建立資料審查備案制度,并對工程設計變更過(guò)程、批復結果實(shí)行雙公開(kāi),確保了設計變更實(shí)事求是、科學(xué)合理,有效防止了承包人利用變更追求利潤,惡意變更增加費用,管理人員權力“尋租”等腐敗現象。

  充分利用執法監察、專(zhuān)項檢查、群眾舉報等渠道,深挖工程建筑領(lǐng)域存在的違紀違規線(xiàn)索,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導干部利用職權插手城鄉規劃審批,招標投標、土地審批和出讓以牟取私利甚至索賄受賄等違紀違規案件,對群眾反映的領(lǐng)導干部利用職權違規立項,規避和虛假招標,非法批地,低價(jià)出讓土地,擅自變更規劃和設計,改變土地用途,嚴重侵害群眾利益等問(wèn)題,發(fā)現一起,查處一起,對典型案件公開(kāi)曝光,達到查處一案,教育一片的效果。

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