鄉村振興項目建設情況匯報
在日常學(xué)習、工作生活中,需要用到匯報的地方越來(lái)越多,匯報可以是工作開(kāi)始前的規劃安排,也可以是工作完成后的分析總結,怎樣寫(xiě)匯報才能避免踩雷呢?以下是小編幫大家整理的鄉村振興項目建設情況匯報,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
鄉村振興項目建設情況匯報1
為深入了解我縣鄉村振興工作的基本情況,縣人大常委會(huì )組成了由李秀俠副主任擔任組長(cháng)的調研組,對我縣鄉村振興工作情況進(jìn)行了調研。本次調研活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶(hù)走訪(fǎng)、查閱資料和開(kāi)座談會(huì )等形式,對我縣鄉村振興工作進(jìn)行了較為全面的了解。具體情況匯報如下:
一、基本情況
實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央做出的重大戰略部署,是當前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的工作?h人民政府高度重視鄉村振興戰略工作,提出要高規格編制全縣鄉村振興戰略規劃,深入推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施,使其成為我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新興動(dòng)力。按照統一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉村振興戰略規劃和村莊布點(diǎn)規劃,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì )議審議并通過(guò)政府采購程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉規劃設計院公司中標我縣鄉村振興規劃編制和村莊布點(diǎn)規劃編制。在縣直有關(guān)部門(mén)和各鎮的積極配合下,編制單位收集了較為系統的基礎性資料,并深入鎮村實(shí)地走訪(fǎng),全面了解各鎮村實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展潛力,為科學(xué)編制規劃打下了堅實(shí)的基礎。目前,兩項規劃編制工作正在有序推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,縣人民政府及相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)做了以下幾項工作:
一是多措并舉,推動(dòng)農業(yè)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專(zhuān)院校交流合作,著(zhù)力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時(shí),深入實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,著(zhù)力打造百善鎮柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮小李家紅色旅游景區、雙堆集鎮紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動(dòng)了當地經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)了農民增收。
二是加強環(huán)境治理,提升農村生態(tài)品質(zhì)。加強自然生態(tài)保護,狠抓農村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實(shí)改變過(guò)去農村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺相關(guān)文件,建立長(cháng)效監管機制。
三是加強文化宣傳,培育文明鄉風(fēng)。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),深化中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育,大力弘揚民族精神和時(shí)代精神;創(chuàng )新平臺載體,豐富農村文化生活,提高文化活動(dòng)質(zhì)量,最大限度滿(mǎn)足廣大群眾的文化需求;推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),廣泛開(kāi)展文明村鎮、星級文明戶(hù)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。
四是依托村民自治,完善農村社會(huì )治理體系。以基層黨建為核心,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興。進(jìn)一步加強基層組織建設,推進(jìn)開(kāi)放式黨校向鎮村延伸,壓實(shí)黨建工作責任,統領(lǐng)鄉村振興戰略實(shí)施。加強干部及群眾的教育培訓,推進(jìn)基層黨組織標準化建設,不斷增強鄉村治理引領(lǐng)能力。同時(shí),積極探索鄉村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統籌城鄉發(fā)展,助推脫貧攻堅?h人民政府在統籌城鄉發(fā)展一體化方面重點(diǎn)實(shí)施了城鄉建設一體化、城鄉公交一體化、城鄉環(huán)衛一體化等工作,同時(shí),緊抓脫貧攻堅工作不放松,堅持精準施策,不斷提升脫貧攻堅質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)內生動(dòng)力,強化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困。
二、存在問(wèn)題
整體看來(lái),我縣實(shí)施鄉村振興工作開(kāi)局良好,基礎工作比較扎實(shí),各項工作有序推進(jìn)。但也存在一定問(wèn)題和不足之處,主要體現在以下幾個(gè)方面:
一是整體工作推進(jìn)緩慢,統籌協(xié)調能力不足。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調,部分項目資金使用不夠科學(xué),制約了經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。
三是農村基礎設施相對落后,服務(wù)三農健康發(fā)展能力不足。
三、幾點(diǎn)建議
針對上述存在問(wèn)題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點(diǎn)做好以下幾項工作:
一是加強領(lǐng)導、健全機制,統籌協(xié)調各方力量,進(jìn)一步加大工作力度,齊心協(xié)力實(shí)施好鄉村振興戰略。
二是積極采取有效措施,全力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調發(fā)展,為經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展注入活力。堅持規劃引領(lǐng),科學(xué)編制好鄉村振興戰略規劃,規范項目資金投入,切實(shí)提高使用效率。充分利用國家出臺鄉村振興戰略政策的機遇,積極儲備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項目。
三是進(jìn)一步加快農村基礎設施建設,為鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。加快推進(jìn)村莊布點(diǎn)規劃調整與實(shí)施工作,統籌城鄉發(fā)展空間,優(yōu)化鄉村發(fā)展布局。加快推進(jìn)南部次中心、劉橋新城等集中區建設,提升基本公共服務(wù)能力和水平,切實(shí)改善農村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
鄉村振興項目建設情況匯報2
根據市人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會(huì )委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個(gè)鄉鎮(街道),實(shí)地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉鎮(街道)及部分村干部、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行了認真的梳理和分析,F將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄,成立?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導小組和7個(gè)專(zhuān)項工作組,出臺五年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)千人大會(huì ),保障資金要素,部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動(dòng)鄉村振興,取得了顯著(zhù)成效。一是示范帶建設有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11。75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農產(chǎn)品區域公共品牌“樂(lè )耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì );成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮被列入20xx年國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng )成國家級美麗休閑鄉村1個(gè),省美麗鄉村示范鄉鎮3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達標村161個(gè),溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農村改革全面深入。農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款工作,并建立了農村產(chǎn)權交易管理制度。五是農民收入顯著(zhù)增長(cháng)。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長(cháng)21。26%和21。67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農戶(hù)高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開(kāi)展扶貧工作。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂(lè )清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會(huì )資本占比較低,鄉村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續維護資金壓力較大。
。ǘ┺r村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數產(chǎn)業(yè)外,各類(lèi)農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災區種養業(yè)造成重創(chuàng )(全市合計直接經(jīng)濟損失35。38億元,其中農業(yè)損失17。12億元),非洲豬瘟使養豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
。ㄈ┺r村環(huán)境提升還需持續發(fā)力。一是規劃引領(lǐng)不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規;{整之后,規劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉村創(chuàng )建氛圍不濃。美麗鄉村建設進(jìn)度偏慢,創(chuàng )成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導,工程質(zhì)量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務(wù)隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續。
三、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農”工作的總抓手。實(shí)施鄉村振興,必須進(jìn)一步增強政治自覺(jué),堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉鎮干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕干部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專(zhuān)項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時(shí)設施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策,并持續發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務(wù)、義務(wù)教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農戶(hù)脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強鄉村振興的信心。
。ǘ┻M(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉村振興美麗風(fēng)景線(xiàn),努力實(shí)現以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的全面振興。
。ㄈ┻M(jìn)一步引導農村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品,并對同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強農村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強的現代化鄉村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及農戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農民增收。
。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領(lǐng)。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時(shí)修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類(lèi)建設,引導村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命,認真推行農村生活垃圾分類(lèi),特別是建好農村垃圾分類(lèi)處理終端設施;繼續抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問(wèn)題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施后續維護資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時(shí),示范帶建設、鄉村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進(jìn)。
鄉村振興項目建設情況匯報3
黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫(xiě)入黨章,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀。
1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱?h內蔬菜及其他農產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規模小、市場(chǎng)份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無(wú)牌,有的有牌無(wú)名,缺乏市場(chǎng)競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數行政村集體經(jīng)濟實(shí)力有限、農民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩,農村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大,帶動(dòng)能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在,鄉村文化項目單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發(fā)達地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實(shí)用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足,近年來(lái)承擔工作逐年加大,但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉村振興,完善鄉村村基礎設施建設。
首先,堅持以工補農,以城帶鄉,把公共基礎設施建設的側重點(diǎn)放在農村,推動(dòng)農村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉鎮企業(yè),實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移,鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次,優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標準化建設成效顯著(zhù),教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉學(xué)校布局一體化。最后,完善農村社會(huì )醫療保障體系建設,推進(jìn)健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來(lái)越大,可報銷(xiāo)比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒(méi)有繳納醫保的費用,認為那是花“冤枉錢(qián)”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫保的'作用,讓每一位村民都可以享受到醫保,不至于“救護車(chē)一響,一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉村振興,厚植鄉村文化底蘊。
一是實(shí)施文明培育工程,促進(jìn)了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng),以城帶鄉,城鄉共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動(dòng)有效結合起來(lái),在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng),通過(guò)規范紅白理事會(huì ),制定村規民約,春節送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會(huì )展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中,在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設,21個(gè)鄉鎮綜合文化站、村級農家書(shū)屋實(shí)現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉村振興,轉變鄉村農業(yè)發(fā)展導向。
最大化利用資源,培育新型農業(yè)主體。面對農村“地多勞動(dòng)力流失”的情況,可以形成以農戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎,以合作與聯(lián)合為紐帶的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,解決土地碎片化問(wèn)題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農村經(jīng)濟實(shí)力。農民是農村的主體,要擴大農民的參與度,積極引進(jìn)資源,形成“鄉鎮企業(yè)+農戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點(diǎn),打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中,應充分發(fā)揮市場(chǎng)的導向作用,積極了解并順應惠農政策,充分調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開(kāi)展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農產(chǎn)品,引導農民、農業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉村振興,構建脫貧致富長(cháng)效機制。
著(zhù)實(shí)摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉鎮駐村領(lǐng)導、駐村工作隊長(cháng)和村兩委干部開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng),詳細了解貧困戶(hù)家庭情況,核對貧困戶(hù)家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著(zhù)力落實(shí)造福工程、危房改造,保障貧困戶(hù)住房問(wèn)題。鎮、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開(kāi)展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶(hù)加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設進(jìn)度,早日住上新房。著(zhù)實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富。圍繞鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉鎮地區優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎設施建設,重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶(hù)推上了快速脫貧致富的“快車(chē)道”。
六、實(shí)施鄉村振興,培育鄉村實(shí)用人才。
加強“三農”工作隊伍的管理,培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍,帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng),增強鄉村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。切實(shí)把加強鄉村實(shí)用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉村實(shí)用人才,設置創(chuàng )業(yè)富民、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設、農業(yè)農村電子商務(wù)等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點(diǎn)面向貧困地區,二是遴選村級黨組織書(shū)記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人、帶領(lǐng)農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,培養他們的綜合素質(zhì),把真正適合農村工作的人選拔進(jìn)來(lái),在農村這片熱土上,留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉村振興,助力鄉村綠色發(fā)展。
沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的鄉村是病態(tài)的,不完整的,鄉村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開(kāi)展鄉村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛生管理制度和措施,理順管理機制,制定農村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長(cháng)效機制。開(kāi)展鄉村污水治理,各鄉鎮主動(dòng)履職、敢于負責、鎮村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅,鄉鎮政府要主動(dòng)牽頭,自覺(jué)履行屬地管理責任,齊心協(xié)力,協(xié)調配合,凝聚工作合力,嚴格執法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開(kāi)展村容村貌治理,各鄉鎮開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà),做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開(kāi)展鄉村畜禽養殖污染治理,各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度,切實(shí)把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實(shí)到位,對違法行為決不能姑息,切實(shí)做到禁養區內養殖場(chǎng)所一律取締;可養區內無(wú)證養殖的堅決予以打擊,正在辦理手續的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養整治工作,做到零復養、零延伸。開(kāi)展鄉村礦山及廢棄礦渣整治,持續加大礦山整治力度,落實(shí)監管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專(zhuān)項行動(dòng),堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏(yíng)之路,才會(huì )實(shí)現鄉村宜居安康的振興之夢(mèng)。
鄉村振興項目建設情況匯報4
根據會(huì )議安排,現就xx鄉脫貧攻堅開(kāi)展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導批評指正。
一、工作開(kāi)展情況脫貧攻堅工作
。ㄒ唬┞鋵(shí)責任不打折扣當前,我鄉結合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪(fǎng)、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng),走訪(fǎng)群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看一是嚴格落實(shí)脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶(hù)、幫扶到人”的扶貧要求,進(jìn)一步壓實(shí)壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時(shí)更新戶(hù)檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續深化駐村工作隊責任,嚴格落實(shí)駐村工作隊要求。四是扎實(shí)開(kāi)展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì ),落實(shí)聯(lián)席會(huì )責任要求,及時(shí)解決脫貧攻堅中存在的問(wèn)題。
。ǘv村幫扶持續推進(jìn)一是結合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪(fǎng)”活動(dòng),全覆蓋入戶(hù)走訪(fǎng)貧困戶(hù)評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶(hù)做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶(hù)的方案方針,我鄉8個(gè)幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶(hù)進(jìn)行全覆蓋走訪(fǎng),鄉黨委書(shū)記對我鄉149戶(hù)貧困戶(hù)中的120戶(hù)進(jìn)行面對面的交流走訪(fǎng),剩余的28戶(hù)進(jìn)行電話(huà)交流走訪(fǎng),其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書(shū)記、主任負責聯(lián)系并調查了解基本情況。
。ㄈ┚蜆I(yè)幫扶促農增收為切實(shí)提高xx鄉脫貧戶(hù)、群眾增收,使他們收入能夠穩定、不返貧,xx鄉積極動(dòng)員各村組織群眾和脫貧戶(hù)積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會(huì ),同時(shí)將現場(chǎng)招聘會(huì )引進(jìn)xx鄉。我鄉組織50人次到黃埔大酒店參加現場(chǎng)招聘會(huì )。
。ㄋ模╉椖拷ㄔO方面目前,我鄉東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個(gè)。其中,xx鄉草坡村黨參加工廠(chǎng)項目240萬(wàn),現目前已全面開(kāi)工建設,完成了12。8%。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬(wàn),按照縣級領(lǐng)導的要求需要對項目規劃內容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬(wàn)項目,即札撻藏家農家樂(lè )打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開(kāi)工,并在7月底前完成。鄉村振興工作:我鄉按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉村振興戰略總體部署要求,開(kāi)展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動(dòng),對全鄉7個(gè)村村寨內外環(huán)境衛生,河道、道路沿線(xiàn)垃圾進(jìn)行了大清理,同時(shí)將衛生保潔工作責任壓實(shí)給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀(guān)瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進(jìn)行撤除,并對村內空地進(jìn)行綠化。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┕ぷ髀鋵(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開(kāi)展工作的次數少,一些工作流于形式,未將“大走訪(fǎng)”、“大調研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí),落實(shí)力度較弱。
。ǘ﹤(gè)別人員內生動(dòng)力還需加強。我鄉群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個(gè)別貧困戶(hù)還存在,要錢(qián)要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴(lài)性,還存在一定的“等靠要”思想。
。ㄈ├淆g戶(hù)中收入問(wèn)題亟待解決。xx鄉貧困戶(hù)中因年齡超過(guò)65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過(guò)程中共有21戶(hù)38人其中五保戶(hù)4戶(hù)4人。這些戶(hù)生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會(huì )矛盾。(四)項目建設進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠(chǎng)項目240萬(wàn),已全面開(kāi)工建設,完成了12。8%,但是資金未撥付無(wú)法支付前期費用和項目進(jìn)度款。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬(wàn),從新編制方案時(shí)間緊、難度大,對項目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┟撠毠苑矫嬉皇锹鋵(shí)政策強宣傳,結合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶(hù)的溝通,了解聯(lián)系戶(hù)的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋?zhuān)訌娒撠毠缘湫偷男麄骱屯平,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶(hù)通過(guò)外出務(wù)工增加收入,確保收入穩定。二是通過(guò)“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng)核實(shí)貧困村“一低五有”,貧困戶(hù)“一超六有”指標達標情況,對照xx年最新指標情況逐戶(hù)核實(shí),進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時(shí)梳理、因戶(hù)施策、對標補短,防止出現返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問(wèn)題,針對問(wèn)題細化措施,并結合實(shí)際抓好落實(shí),確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實(shí)。四是對標省、州、縣相關(guān)文件,繼續做好檔案資料規范整理,檔案資料及時(shí)更新。
。ǘ┼l村振興方面一是結合我鄉鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)和示范村建設詳規,廣泛動(dòng)員群眾參與項目實(shí)施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉的特色產(chǎn)業(yè)。二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案,統籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類(lèi)指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動(dòng)計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、垃圾清運車(chē)等收集設施,真正建立起戶(hù)集、村收、鄉運的辦法,實(shí)現增點(diǎn)擴面。三是以鄉村振興戰略的實(shí)施為抓手,積極繼續推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務(wù)水平;推動(dòng)各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶(hù)積極投身到鄉村發(fā)展創(chuàng )業(yè)中,拓寬可持續增收渠道。
鄉村振興項目建設情況匯報5
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市教育體育局全面貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,遵循教育規律和人才成長(cháng)規律,加快推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化,均衡合理配置教育資源,努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
一、城鄉義務(wù)教育總體情況
目前,我市共有義務(wù)教育段學(xué)校95處。其中初中21處,小學(xué)74處;城區31處,農村64處。全市共有初中在校生31979人,小學(xué)在校生61179人;義務(wù)教育階段共有教師6551人。20xx年,我市通過(guò)了國家教育部組織的“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市)”驗收。全市所有初中、小學(xué)均達山東省標準化學(xué)校的要求,所有學(xué)校已通過(guò)了“青島市現代化學(xué)!钡尿炇。目前,正在推動(dòng)新一輪青島市高水平現代化學(xué)校的創(chuàng )建。
二、主要工作措施及成效
。ㄒ唬┘涌斐青l中小學(xué)一體化建設步伐。
全域統籌,優(yōu)化布局,從20xx年起,制定出臺了《中小學(xué)規劃布局方案(20xx-20xx年)》、《膠州市推進(jìn)公共服務(wù)教育均等化實(shí)施意見(jiàn)》等10多個(gè)文件,強力推進(jìn)薄弱校舍改造,將中小學(xué)校舍建設每年列為政府實(shí)事工程,十二五至十三五期間,我市新建、改擴建了一批中小學(xué)校,使全市中小學(xué)接納能力日新月異,學(xué)生及家長(cháng)的幸福指數逐年增高,獲得感與時(shí)俱進(jìn)。為提高教育現代化水平,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,進(jìn)一步增加學(xué)位供給,20xx年,研究制定了《膠州市中小學(xué)建設計劃(20xx-20xx年)》,明確今后一段時(shí)間學(xué)校建設時(shí)間表和路線(xiàn)圖。在20xx底全部完成農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)的基礎上,20xx年我市新建、改擴建城鎮義務(wù)教育學(xué)校7所、中小學(xué)食堂25所,包括啟動(dòng)龍湖項目小學(xué)、空港小學(xué)、空港初中的新建和三屯小學(xué)的擴建,完成黃河路小學(xué)、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區初中主體建設,啟用瑞華實(shí)驗初中新校。
。ǘ┩七M(jìn)城鄉中小學(xué)高水平現代化學(xué)校一體化建設。
積極推進(jìn)新一輪高水平現代化學(xué)校的創(chuàng )建工作。根據青島市的部署,自20xx-20xx年,利用三年時(shí)間,使全市90%以上的中小學(xué)達到青島市中小學(xué)高水平現代化學(xué)校建設標準。為做好創(chuàng )建工作,我們制定下發(fā)了《膠州市關(guān)于建設青島市高水平現代化學(xué)校的實(shí)施方案》,就創(chuàng )建范圍與標準、評估原則與要求、驗收程序與實(shí)施等一攬子事項進(jìn)行了具體布置。我們實(shí)行了新的評價(jià)方式,將20%的城區優(yōu)質(zhì)學(xué)校(共19所,其中小學(xué)15所、初中4所)和20%的鄉鎮薄弱學(xué)校(共19所,其中小學(xué)15所、初中4所)結成聯(lián)盟學(xué)校,實(shí)行捆綁式評價(jià)。組織專(zhuān)門(mén)人員對19對共38所參加高水平現代化學(xué)校創(chuàng )建的單位進(jìn)行了全面初檢。
更新學(xué)校教育管理理念,推進(jìn)《青島市中小學(xué)校管理辦法》、學(xué)校章程落地生效,加強學(xué)校校務(wù)委員會(huì )、學(xué)術(shù)委員會(huì )、學(xué)生委員會(huì )、家長(cháng)委員會(huì )、教職工代表大會(huì )建設這五大委員會(huì )建設,并實(shí)現了五大委員會(huì )建設全覆蓋。
優(yōu)化教師隊伍,每年拿出650萬(wàn)元(20xx年850萬(wàn))用于干部教師培訓,通過(guò)分學(xué)段分學(xué)科對全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師進(jìn)行培訓、城區學(xué)校教師赴農村支教、農村學(xué)校教師進(jìn)城掛職鍛煉等方式,進(jìn)一步提升教師專(zhuān)業(yè)水平。目前,市教育體育局已印發(fā)《膠州市教師“百千萬(wàn)”精準培訓工程實(shí)施意見(jiàn)》,全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師培訓28000人次;全面啟動(dòng)教師支教及掛職鍛煉工作,目前已安排200名城區教師到農村學(xué)校支教、360名農村教師到城區學(xué)校掛職學(xué)習,560名教師已在新崗位開(kāi)展工作。推進(jìn)國際交流改革發(fā)展。發(fā)揮膠州市教育國際交流協(xié)會(huì )作用,推進(jìn)與“一帶一路”沿岸國家、上合組織國家相關(guān)學(xué)校、學(xué)生國際教育交流工作,每年選派中小學(xué)5-10名干部、教師赴國外研修,每年組織3-5個(gè)學(xué)生團體赴國外研學(xué)。
。ㄈ┏青l優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展情況。
加大跨區域合作辦學(xué)力度。共有20處城區學(xué)校與農村中小學(xué)結對幫扶,實(shí)現了捆綁式發(fā)展;實(shí)施集團化辦學(xué),成立了一校三區的“振華教育集團”;與山東師大基礎教育集團合作,20xx年新啟用了“山東師范大學(xué)瑞華實(shí)驗小學(xué)”;實(shí)施名校辦分校辦學(xué)模式改革,每年選派5名城區副校長(cháng)到農村村級小學(xué)擔任校長(cháng),城鄉學(xué)校實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
開(kāi)展以教研協(xié)作為主體的小學(xué)大學(xué)區制建設。將全市劃為東西南北四大學(xué)區,成員學(xué)校實(shí)現了全覆蓋,由部分城區名校和鎮處結為協(xié)作體,由名校長(cháng)牽頭、學(xué)科帶頭人引領(lǐng)組織區片研討活動(dòng),做到城鄉教學(xué)同頻共振、資源共享、同步發(fā)展。實(shí)行以學(xué)術(shù)研討為主體的初中聯(lián)盟建設。將全市25處初中(含民辦)分成3個(gè)學(xué)術(shù)研討共同體,每個(gè)共同體有1所學(xué)校為主導,其他學(xué)校共同參與,每月固定時(shí)間由承辦學(xué)校具體組織研討活動(dòng)。實(shí)行集中研討、分散實(shí)踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。
做好教育信息化工作,先后投入1.3億元,實(shí)現了“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,為5萬(wàn)多名學(xué)生、7000多名教師開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間。為全市中小學(xué)建設同步課堂各一間,實(shí)現了全覆蓋。20xx年,在30所中小學(xué)建設了人工智能實(shí)驗室,并開(kāi)展人工智能教育課程教學(xué)。此外,我市已有10所學(xué)校建立了機器人創(chuàng )新實(shí)驗室,開(kāi)展機器人教育;有32所學(xué)校、100多個(gè)教學(xué)班,正在探索電子書(shū)包的常態(tài)化應用;全市已建成數字化綜合圖書(shū)閱覽區50個(gè);有101所學(xué)校通過(guò)青島市教育局智慧校園評估驗收。
。ㄋ模┏青l義務(wù)教育經(jīng)費一體化投入情況。
建立健全了城鄉統一、重在農村的城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,每年足額撥付義務(wù)教育生均教育經(jīng)費,初中1100元,小學(xué)900元。對學(xué)生規模不足300人的學(xué)校,按300人核定公用經(jīng)費。加強教育費附加和地方教育附加資金管理,所有資金全部用于中小學(xué)建設。20xx年,完成改造“薄弱學(xué)!6所,全面完成改薄任務(wù)。繼續實(shí)施家庭困難寄宿生生活補助政策,補助范圍統一擴大到30%,初中寄宿生生活補助每生每年1250元。
設立中小學(xué)校舍維修改造資金項目,用于義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施建設,進(jìn)一步提升部分學(xué)校硬件條件。目前,撥付資金796萬(wàn)元,已完成實(shí)驗小學(xué)等12所學(xué)校設施加固或維修工作,少海小學(xué)、九龍小學(xué)等學(xué)校設施加固或維修工作正在進(jìn)行中。
。ㄎ澹┙y籌推進(jìn)城鄉義務(wù)教育三項“機制”情況。
1.健全了鄉村教師待遇保障機制。制定《膠州市教育體育局等四部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)鄉村教師支持計劃(20xx-20xx年)加強鄉村老師隊伍建設的通知》(膠教體通[20xx]24號),全部為農村教師配備了班車(chē);落實(shí)了農村教師崗位補貼,每月人均約400元;班主任補貼每人每月800元;加大工作力度,完善經(jīng)費保障機制,落實(shí)舉措,不斷提高鄉村教師待遇;建立免費體檢制度,以學(xué)校為單位每年為教職工免費查體一次;在評優(yōu)選先、職稱(chēng)評定、專(zhuān)業(yè)培訓等方面向農村傾斜。
2.改革隨遷子女就學(xué)機制。我市一直堅持“兩為主”方針,堅持以居住地公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),在隨遷子女入學(xué)方面與當地市民子女享受同等待遇。
3.加強控輟保學(xué)和鄉村兒童關(guān)愛(ài)保護機制。
。1)對經(jīng)過(guò)民政、教育等部門(mén)確認的33名留守兒童實(shí)行關(guān)愛(ài)保護機制,在全市8所中小學(xué)設置了留守兒童關(guān)愛(ài)室,配備桌椅、圖書(shū)、電話(huà)等相關(guān)設施,建立了相關(guān)工作機制,完善留守兒童檔案,健全了學(xué)習幫扶、心理健康關(guān)愛(ài)等措施。教師與留守少年兒童結對子,一學(xué)期多次對其家訪(fǎng),了解家中情況,對有困難者,學(xué)校給予幫助。學(xué)習上,班級組織班干部與之交朋友,互相討論交流學(xué)習,促使留守兒童成績(jì)穩定且不斷提高。
。2)實(shí)施關(guān)愛(ài)農村學(xué)生民生工程。一是加強校車(chē)規范管理,實(shí)現了農村標準校車(chē)全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級財政1:1的比例足額及時(shí)發(fā)放補貼資金,每年需市財政補貼4000余萬(wàn)元,惠及2萬(wàn)余名學(xué)生。二是繼續實(shí)施學(xué)生飲用奶計劃,實(shí)現了農村學(xué)生免費飲用奶全覆蓋。每年政府的財政投入1000多萬(wàn)元,惠及6個(gè)鄉鎮47所學(xué)校的約3萬(wàn)名孩子。三是多方爭取資金,實(shí)現了農村學(xué)校標準保安全覆蓋。加強農村學(xué)校安全設施配備,20xx年底實(shí)現一鍵報警系統、監控系統全配備。四是啟動(dòng)農村中小學(xué)營(yíng)養午餐改善計劃,實(shí)現了農村中小學(xué)營(yíng)養午餐全覆蓋。制定了《膠州市農村中小學(xué)營(yíng)養午餐實(shí)施方案》,聯(lián)系青島市教育局,邀請營(yíng)養專(zhuān)家制訂帶量食譜。從20xx年3月4日起,在全市推廣營(yíng)養午餐計劃,膠州市的3.1萬(wàn)名農村學(xué)生,吃上了由市劃撥專(zhuān)項財政資金推廣的營(yíng)養午餐:小學(xué)生、初中生的營(yíng)養午餐標準分別達到8.5元和10.5元,家長(cháng)只需承擔1元錢(qián)。市教育體育局將農村營(yíng)養午餐的實(shí)施情況列入學(xué)校年終考核。目前該項工作運轉良好,學(xué)生、家長(cháng)滿(mǎn)意度高。五是實(shí)施城區中小學(xué)生校內托管,實(shí)現城區學(xué)生托管全覆蓋。制定《膠州市小學(xué)生課后校內托管工作實(shí)施方案》(膠教體字[20xx]30號),自20xx年3月4日起,在我市9處局屬學(xué)校和原5個(gè)辦事處(阜安、中云、云溪、南關(guān)、北關(guān))的14處學(xué)校實(shí)施課后校內托管。服務(wù)時(shí)間為周一至周五學(xué)習日(寒暑假及法定節假日除外)下午放學(xué)后約兩小時(shí)。目前,我市參與小學(xué)生人數達到33962人,占全市小學(xué)生總數的54.4%,參與率高居青島各區市第一名。
在各級政府的關(guān)心厚愛(ài),民政及時(shí)救助,學(xué)校教師關(guān)愛(ài)到位,我市義務(wù)教育鞏固率達100%。
。┏青l義務(wù)教育治理體系改革情況
截止目前,我市所有中小學(xué)皆為山東省標準化學(xué)校。在學(xué)校治理結構改革方面,實(shí)施了校長(cháng)負責制,實(shí)行了按章程自主辦學(xué),校校設立了校務(wù)委員會(huì ),健全了教職工代表大會(huì )、家長(cháng)委員會(huì )、學(xué)生委員會(huì )(少先隊)和學(xué)術(shù)委員會(huì )。繼續落實(shí)中小學(xué)校長(cháng)職級制改革。全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強教師交流推進(jìn)縣管校聘工作實(shí)施意見(jiàn)》(膠教體字[20xx]67號),加快推進(jìn)“縣管校聘”工作,全面激發(fā)膠州教育改革發(fā)展活力。建立區域內中小學(xué)教職工編制“總量控制,動(dòng)態(tài)調整”機制,力促進(jìn)城鄉優(yōu)質(zhì)教育資源的良性互動(dòng)。
。ㄆ撸┣袑(shí)解決城鎮中小學(xué)大班額問(wèn)題
1.抓好規劃建設,健全防控機制,解決城鎮中小學(xué)“大班額”。制定《膠州市中小學(xué)建設計劃》,積極推動(dòng)新老城區新建、改擴建中小學(xué)、實(shí)現滾動(dòng)建設、持續發(fā)展。充分發(fā)揮解決大班額問(wèn)題工作專(zhuān)班作用,制發(fā)《關(guān)于建立控制大班額長(cháng)效機制工作方案》,建立解決大班額問(wèn)題長(cháng)效機制,確保不出現反彈。
2.加大師資保障力度。進(jìn)一步加大國家免費師范生、部屬師大畢業(yè)生、全國骨干教師的招聘力度。發(fā)揮課時(shí)量公示督查工作專(zhuān)班作用,開(kāi)展全市課時(shí)量督查工作,進(jìn)一步挖掘潛力,合理增加教師工作量,確保開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)。加快“縣管校聘”推進(jìn)力度,嚴格按照按師生比、班師比核定學(xué)校人數,統籌調配促使教師合理流動(dòng)。增加農村教師進(jìn)城掛職學(xué)習名額,在新考錄教師分配政策上向城區傾斜,進(jìn)一步緩解城區學(xué)校師資緊張問(wèn)題。
3.加強招生入學(xué)管理。繼續實(shí)施起始年級招生審批制,完善“義務(wù)教育招生信息采集系統”,根據學(xué)校招生計劃,按照學(xué)位批次先后順序接收入學(xué)。繼續設立中小學(xué)招生緩沖區,由家長(cháng)和學(xué)生自愿選擇分流到學(xué)位充足學(xué)校。利用青島市政務(wù)信息共享平臺,由基教科組織相關(guān)人員審核熱點(diǎn)學(xué)校的入學(xué)材料,將權力上收,為基層減壓,杜絕范圍外學(xué)生通過(guò)非正常手段入學(xué)。對學(xué)位緊張的學(xué)校,統籌安排,原則上小學(xué)對不能接收的學(xué)生就近分流,由其他有學(xué)位的學(xué)校接收;初中采取分流到周邊農村初中的方法,保障城區熱點(diǎn)學(xué)校的班額控制在省定標準以?xún)。對學(xué)位充足的學(xué)校,空余學(xué)位由市教育體育局統籌安排。
4.完善監督考核機制。嚴格控制校際間學(xué)生流動(dòng)。各中小學(xué)班額已滿(mǎn)的情況下原則上不再接收轉入學(xué)生,開(kāi)學(xué)后新來(lái)的滿(mǎn)足戶(hù)口和住房條件的學(xué)生,由當地教育辦或市教育體育局就近安排到其他學(xué)校就讀,等學(xué)段結束時(shí)再按其戶(hù)口、住房情況安排。如確需轉入(如高層次人才子女),須經(jīng)局黨委研究決定。根據青島市教育局的要求,普通高中不再招收借讀學(xué)生。充分發(fā)揮解決大班額問(wèn)題工作專(zhuān)班作用,進(jìn)行不定期、不定時(shí)、不通知督查,督查結果納入年終考核。
三、城鄉義務(wù)教育面臨的問(wèn)題
。ㄒ唬┮蚪鉀Q大班額,帶來(lái)學(xué)校功能室嚴重不足。超班額學(xué)校都在現有資源的情況下實(shí)行了擴班達到標準班額,部分學(xué)校特別是城區中小學(xué)的功能室、實(shí)驗室等占用較為嚴重,對我市加強實(shí)驗教學(xué)工作、創(chuàng )建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、青島市高水平現代化學(xué)校,以及各校開(kāi)展社團活動(dòng)造成較為嚴重的影響。
。ǘ┺r村生源遞減現象明顯,教育質(zhì)量存在差距。隨著(zhù)城鎮化發(fā)展進(jìn)程的加快,農村人口逐年減少,相應的農村學(xué)校就讀生源逐年遞減,農村教育面臨生源質(zhì)量、師資流動(dòng)等問(wèn)題,給農村教育的發(fā)展帶來(lái)了制約。加之農村環(huán)境因素,教育理念、辦學(xué)模式、教學(xué)方式等與先進(jìn)學(xué)校存在差距,相應帶來(lái)了農村學(xué)校教育質(zhì)量上的差距。
。ㄈ⿲W(xué)校管理城鄉存在差距。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的高層次培訓,廣大農村干部教師的素質(zhì)有了長(cháng)足的進(jìn)步,但不可否認的是全市村級小學(xué)校長(cháng)隊伍、教師隊伍建設有待加強,一方面要著(zhù)力督促干部教師緊跟現代代學(xué)校建設步伐,完善學(xué),F代治理結構和治理體系,另一方面要更新教育理念,強化提升素質(zhì),用現代學(xué)校制度武裝頭腦、付諸實(shí)踐。
。ㄋ模┙逃蒲谐青l存在差距。近年來(lái),膠州市農村學(xué)校教育科研水平與城區學(xué)校相比,有了很大提高但仍有差距,在歷屆的青島市、膠州市級立項課題中,農村學(xué)校占比僅%。究其原因:一是農村學(xué)校較城區學(xué)校對教育科研重要性認識不足。缺乏對學(xué)校長(cháng)遠發(fā)展的科學(xué)規劃,沒(méi)有充分認識到教育科研在學(xué)校發(fā)展中的引領(lǐng)作用;個(gè)別學(xué)校過(guò)分重視教學(xué)成績(jì)的快速提升,認為教育科研提升教學(xué)成績(jì)較慢,對于傳統的教學(xué)觀(guān)念和方法仍然比較依賴(lài),而不敢借鑒和使用先進(jìn)的理念和做法。這些認識造成學(xué)校沒(méi)有把教育科研工作擺在學(xué)校工作重要位置上來(lái)抓,必然影響教育科研工作的有效開(kāi)展。二是教育科研激勵機制需完善。部分農村學(xué)校的教育科研獎勵制度缺失或不足,譬如,論文的發(fā)表,課題的研究等,認為這是教師個(gè)人的事,學(xué)校沒(méi)有必要獎勵,這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農村學(xué)校的教科研活動(dòng)記錄中看出,學(xué)校開(kāi)展教育科研主要以學(xué)習為主,而且學(xué)習內容以學(xué)校安排為主,忽視了教師的需求,缺乏現場(chǎng)觀(guān)摩、案例研討等形式,活動(dòng)方式單一、缺乏靈活性,教師從中收益不是很大,所以教育科研活動(dòng)實(shí)效性不強,教師參與度不高。四是部分農村教師缺乏專(zhuān)業(yè)追求。農村學(xué)校的一部分老教師知識儲備、教學(xué)觀(guān)念等比較落后,對教育科研缺乏認識,不能把握教育科研與教學(xué)、與教師自身成長(cháng)與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系;有的教師存在錯誤觀(guān)點(diǎn),認為,教育科研是科技人員搞得事,與教師無(wú)關(guān);部分農村教師認為,教師的工作就是教學(xué),只要教好學(xué)就行了,教出好成績(jì)的教師就是好教師。教育科研是教學(xué)之外的負擔。觀(guān)念認識的落后,導致教師對自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展之路不明確,視野寬度不夠,缺乏對自身專(zhuān)業(yè)化持續發(fā)展、提高的追求,參加教育科研的動(dòng)力不足。
。ㄎ澹┺r村在家庭教育方面存在短板。目前我市農村家庭教育的環(huán)境不理想,家庭教育的效果不太令人滿(mǎn)意。一是家長(cháng)素質(zhì)較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮化的發(fā)展,大量農村人口涌向城市,而留駐農村的居民普遍學(xué)歷較低,家長(cháng)所受的教育少,文化底蘊差,因而無(wú)法對子女進(jìn)行有效的教育和指導!艾F在讀書(shū)真難,孩子的作業(yè)拿回家,我根本看不懂!奔议L(cháng)們如是說(shuō)。農村中健康的文化娛樂(lè )活動(dòng)少,家長(cháng)在農閑時(shí)沉湎于搓麻將、打撲克。農村家庭中很少看得見(jiàn)書(shū)籍,父母親平時(shí)不看書(shū)讀報的占絕大多數。農民的住房及經(jīng)濟條件提高較快,但有書(shū)房或書(shū)桌的學(xué)生并不算很多。據統計,我市農村學(xué)生有自己獨立書(shū)房或書(shū)桌的學(xué)生僅占32%。
還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧,他們的文化程度普遍較低,在農村很少接觸新事物,價(jià)值觀(guān)念跟不上時(shí)代的節奏,再加上“隔輩親”也容易造成對孩子的溺愛(ài)和遷就,使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識,遏制了孩子的獨立能力和自信心的發(fā)展,影響孩子個(gè)性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。以膠州市遠家阿洛村為例,該校留守學(xué)生和單親家庭的學(xué)生總數超過(guò)該校學(xué)生總數的50%。
二是家長(cháng)大多缺乏與孩子的交流,缺少對孩子正確的思想教育。有相當一部分家長(cháng)不能配合教師對孩子進(jìn)行教育,許多家長(cháng)認為,他們的任務(wù)就是給孩子提供吃穿,學(xué)習教育是學(xué)校和老師的事情。有一大半的家長(cháng)不檢查孩子的作業(yè),更不要說(shuō)輔導孩子功課,問(wèn)孩子學(xué)校里的事了。
據了解,有一小部分的家庭,當家長(cháng)主動(dòng)閑聊時(shí),孩子能認真回答問(wèn)題;大多數情況是,如果家長(cháng)不問(wèn),孩子也不會(huì )主動(dòng)述說(shuō);極小部分的家庭的孩子看到家長(cháng)無(wú)事,則會(huì )主動(dòng)述說(shuō)自己的所見(jiàn)所聞;還有相當部分的孩子則是躲避家長(cháng),怕挨訓斥和責罵。這種情況在初中表現的尤為明顯。
三是重智育,輕德育;重知識的學(xué)習,輕素質(zhì)的培養。大多數的家長(cháng),自己文化層次低,自己覺(jué)得社會(huì )地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認為,讀書(shū)、考試是唯一的出路。他們覺(jué)得,在學(xué)校里就應該學(xué)習語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、理化等考試要考的學(xué)科。對于音樂(lè )、體育、美術(shù)、勞動(dòng)技能、綜合實(shí)踐等則不是太重視。對孩子的品行,特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。
四、下步工作思路和措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)建設計劃,加快城區學(xué)校新建、改擴建步伐。
隨著(zhù)二孩政策、戶(hù)籍政策改革及城鎮化進(jìn)程加快,特別是20xx年底青島膠東機場(chǎng)轉場(chǎng)運營(yíng),以五大新動(dòng)能戰略發(fā)展平臺為支撐的“一區兩帶”加速融合發(fā)展,重大項目、新建小區將帶動(dòng)城市人口進(jìn)一步加速聚集,伴隨著(zhù)城市人口學(xué)位需求的不斷擴大,城市與農村教育教學(xué)資源倒掛現象必將更加突出,城區及李哥莊鎮等重點(diǎn)鎮中小學(xué)校的學(xué)位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來(lái)的部分學(xué)校特別是城區學(xué)校功能室不足等問(wèn)題的疊加,使得學(xué)校建設越來(lái)越緊迫,需盡快使落實(shí)《膠州市中小學(xué)建設計劃(20xx-20xx年)》,解決城區學(xué)校學(xué)位不足的問(wèn)題。
。ǘ┘訌姵青l科研聯(lián)動(dòng),提高教育教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)破解教師專(zhuān)業(yè)水平、教研水平不均衡等困境,充分發(fā)揮服務(wù)協(xié)調功能,多措并舉,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一是實(shí)施全市大集備活動(dòng)。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略,教研室利用20xx和20xx年寒暑假組織了初中、小學(xué)所有文化課學(xué)科的骨干名師進(jìn)行了全市大集備,內容包含每課時(shí)的課件、教案、學(xué)案、習題訓練等教學(xué)資源。通過(guò)名師引領(lǐng),打造城鄉集備一體化模式。大集備活動(dòng),整合了全市教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,建立了資源共享機制,形成了“教學(xué)共同體”,改善了教研生態(tài),確保了新課程的教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效,真正成為促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和義務(wù)教育均衡的一條有效途徑。該經(jīng)驗在20xx年青島市小學(xué)課程與教學(xué)工作會(huì )上進(jìn)行了交流。
二是強化區片教研。為實(shí)現城鄉教研一體化,推進(jìn)教育均衡,不斷提升全市教育教學(xué)質(zhì)量,初中在全市初中學(xué)校實(shí)施以實(shí)驗初中、第二實(shí)驗初中、六中、七中為龍頭的“四大區片”教研。各初中學(xué)校在龍頭學(xué)校的組織下,針對教育教學(xué)中存在的問(wèn)題和活動(dòng)的方向,制定出扎實(shí)、詳實(shí)的區片教研方案,開(kāi)展了同課異構、提升學(xué)科素養研討、優(yōu)秀教學(xué)管理經(jīng)驗交流等務(wù)實(shí)、高效的教研活動(dòng)。小學(xué)將全市74所小學(xué)按照強弱搭配、整體均衡原則,劃分為11個(gè)聯(lián)動(dòng)教研片區。每個(gè)片區由一所城區教研強校牽頭,攜手鄉鎮6、7所學(xué)校構成一個(gè)校際教研共同體,形成了區域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動(dòng)局面。11所龍頭校充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,給農村教師提供了學(xué)習、交流的平臺。如第四實(shí)驗小學(xué)充分發(fā)揮龍頭學(xué)校的教育資源優(yōu)勢,組織了“復習研究專(zhuān)題”、“習作研究專(zhuān)題”、“說(shuō)明文研究專(zhuān)題”、“童話(huà)故事研究專(zhuān)題”等專(zhuān)題研討,真正起到中心輻射作用;香港路小學(xué)通過(guò)組織片區內學(xué)校參觀(guān)互訪(fǎng)、共同教研、精品試題資源共享等合作活動(dòng),引領(lǐng)片區的教師隊伍向專(zhuān)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展;北京路小學(xué)通過(guò)“一來(lái)”聯(lián)片校走進(jìn)北京路小學(xué),一起進(jìn)行“精品教案”主題研討會(huì ),“二去”到聯(lián)片校送課、聽(tīng)課、評課,“三研討”,組建區片微信群,隔空研討,實(shí)現教研方式的延伸突破。
三是組織名師送教。為放大優(yōu)秀教師的輻射作用,加快城鄉教研一體化進(jìn)程,本學(xué)年中小學(xué)組織“名師聯(lián)家鄉”“名師開(kāi)放”、“城鄉交流”等活動(dòng)達50余次。
四是進(jìn)行同步課堂在線(xiàn)教研。通過(guò)“在線(xiàn)同步課堂”平臺,將處于不同地理位置的實(shí)體教室連為一體,進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)教學(xué),采取“一校帶多點(diǎn)、一校帶多!钡慕萄薪M織模式,逐步使“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化和常態(tài)化,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋薄弱的鄉鎮學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),較大程度上解決了農村教學(xué)點(diǎn)缺師少教的問(wèn)題,助力薄弱學(xué)校教師隊伍教學(xué)能力發(fā)展,提高薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,逐步縮小鄉鎮差距和校際差距,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本學(xué)年,中小學(xué)各學(xué)科舉行同步課堂20余次。
五是實(shí)行教研員聯(lián)系學(xué)校制度。每位教研員選取2所本學(xué)科薄弱學(xué)校,定期到學(xué)校隨堂聽(tīng)課、評課,參加集備,為學(xué)校提供診斷服務(wù)并針對發(fā)現的問(wèn)題,提出合理化建議。
。ㄈ⿲松钲,創(chuàng )新模式,探索集團化辦學(xué)新路徑。一是做好“頂層設計”,搞好試點(diǎn)。兼顧學(xué)校共同意愿,將一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體(名校集團),以名校為龍頭,在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評價(jià)、校產(chǎn)管理等方面統一管理,實(shí)現管理、師資、設備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,通過(guò)“名校+新!、“名校+弱!、“名校+名!钡榷喾N形式,輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等,實(shí)現名校資源利用效益最大化、教育投資多元化,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴充,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉學(xué);ブ餐w建設,創(chuàng )新區域內名校集團化辦學(xué)路徑。名校集團化戰略框架下,根據共建共享的原則,指導所屬優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園根據現有條件和發(fā)展目標,梳理并重新締結新的城鄉學(xué);ブ餐w,鞏固相對穩定的成員單位,完善互助共同體協(xié)議延續機制、組織架構。進(jìn)一步明確城鄉學(xué);ブ餐w建設的運行機制、工作目標和工作任務(wù),對跨區域互助共同體實(shí)施教育督導,深化互助共同體內部“課題引領(lǐng)、接納培訓、網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)、主題研討、特色共享”,切實(shí)提升農村義務(wù)教育段學(xué)校、幼兒園辦學(xué)質(zhì)量和水平。三是結合市情,因地制宜創(chuàng )新名校集團化辦學(xué)模式,出臺具有區域特征的鼓勵支持政策,實(shí)現區域內優(yōu)質(zhì)基礎教育資源的共建共享。擴大名校集團化辦學(xué)的參與面,推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學(xué)校發(fā)展群”、教育聯(lián)盟等區域內名校集團化辦學(xué)新模式。深化新名校集團化辦學(xué)內涵,優(yōu)化集團“捆綁考核”等績(jì)效評價(jià)機制,強化核心學(xué)校的輻射引領(lǐng)功能,提升區域內教育發(fā)展整體水平。
。ㄋ模┲匾暭彝ソ逃,搭建平臺,引導家長(cháng)積極參與。辦好家長(cháng)大課堂,構建家長(cháng)學(xué)校案例教學(xué)課堂模式,組織開(kāi)展家庭教育月主題活動(dòng)。建立互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代學(xué)校與家庭溝通的信息化橋梁,實(shí)現家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專(zhuān)家隊伍、研究隊伍和志愿者隊伍。落實(shí)鄉村學(xué)校家校共育種子老師萬(wàn)人培育工程。
鄉村振興項目建設情況匯報6
一、基本情況
實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業(yè)比重大,實(shí)施鄉村振興戰略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉推進(jìn)鄉村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調研。
二、存在問(wèn)題和不足
。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉村振興“攔路虎”
一方面,鄉村振興需要龐大資金,而胡陳鄉財政薄弱,難以長(cháng)期支撐鄉村振興工作的開(kāi)展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區、城鄉結合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
。ǘ﹦(chuàng )新不足制約鄉村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉由于創(chuàng )新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農事節慶、休閑農業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng )新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著(zhù)周邊鄉鎮對鄉村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現,今年胡陳桃花節外來(lái)游客人數和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
。ㄈ┤罕娪^(guān)念有待提升
一方面,受傳統“小農思維”影響,大部分農民的思想觀(guān)念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度,農村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀(guān)光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現代經(jīng)營(yíng)理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。
三、下步打算
。ㄒ唬┘訌娰Y金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉村振興資金監管,做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉道路交通建設網(wǎng)絡(luò ),完善全域綠道功能,實(shí)現盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē),爭取沿海高速互通連接線(xiàn)立項動(dòng)工,推進(jìn)鄉客運場(chǎng)站規劃建設,扭轉地理劣勢,強化招商引資競爭力。
。ǘ┩貙捁ぷ魉悸,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進(jìn)鄉鎮進(jìn)行考察學(xué)習,開(kāi)拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉現有優(yōu)勢,通過(guò)改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉村振興新模式。
。ㄈ└纳迫罕娪^(guān)念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(cháng)廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變群眾觀(guān)念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動(dòng)參與鄉村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營(yíng)技能培訓,提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準,努力營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍!
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