農作物抗旱匯報范文(通用5篇)
無(wú)論是在學(xué)校還是在社會(huì )中,越來(lái)越多的事情需要進(jìn)行匯報,匯報可以是任務(wù)開(kāi)始前,也可以是任務(wù)結束之后進(jìn)行的,每個(gè)階段的匯報重點(diǎn)不一樣,怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報呢?以下是小編幫大家整理的農作物抗旱匯報范文(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農作物抗旱匯報1
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災害。按照國家防總及流域防汛指揮機構的統一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉變”,統一指揮,科學(xué)調度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災救災,確保了大江、大河、各類(lèi)水庫、重要防洪城市和主要交通干線(xiàn)的防洪安全,確保了城鎮供水和人畜飲用水安全,保障了工農業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災害損失。據分析測算,今年防汛抗旱減災效益達2xx億元。
一、雨水情及其特點(diǎn)
20xx年5~9月份,全省降雨時(shí)空分布不均,主要表現前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量?jì)H為54毫米,為有資料記錄以來(lái)最低值,全省各地出現了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區和9月上旬大別山區分別遭受歷史罕見(jiàn)強暴雨。
受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區和滁河流域發(fā)生了嚴重的洪澇災害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位;春、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹(shù)和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現五個(gè)特點(diǎn):
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒(méi)有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽(yáng)、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過(guò)100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米,為建站以來(lái)第一位,超過(guò)100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來(lái)第二位,其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來(lái)第一位,點(diǎn)暴雨量重現期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時(shí)降雨量達558毫米,是我省有記錄以來(lái)點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時(shí)329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng )記錄;最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過(guò)100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強,時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區特別是蒙城、渦陽(yáng)等縣(區)的強降雨形成旱澇急轉、北澇南旱的嚴峻形勢。另外,正常年份江淮地區在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過(guò)200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見(jiàn)。
4、臺風(fēng)活動(dòng)頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè),分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來(lái)勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災害,破壞性極大,造成了嚴重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現最高水位29.14米,超過(guò)保證水位0.14米,為建國以來(lái)第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響,大別山區水庫在超前預泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米
二、工情及災情
(一)工情
長(cháng)江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類(lèi)險情323處,其中長(cháng)江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀(guān)鄉下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長(cháng)市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個(gè),淹沒(méi)面積36.5萬(wàn)畝,受災人口40.5萬(wàn)人。其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè),面積22.3萬(wàn)畝,受災人口26.9萬(wàn)。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災情
洪澇災害。今年臺風(fēng)及洪澇災害致使全省81個(gè)縣(市、區)的917個(gè)鄉(鎮)受災,受災人口1973萬(wàn)人,受災面積2608萬(wàn)畝、絕收面積670.4萬(wàn)畝,倒塌房屋17.2萬(wàn)間,因災死亡86人(其中山區滑坡、泥石流災害死亡54人),直接經(jīng)濟損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟損失18.53億元。其中三次洪澇災情最為嚴重。一是7月淮河洪水災情。亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區)受災,受災人口824.3萬(wàn)人,農作物受災面積1255萬(wàn)畝、絕收293萬(wàn)畝,倒塌房屋2.9萬(wàn)間,因災直接經(jīng)濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區澇情。短歷時(shí)強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴重的澇災。三是13號臺風(fēng)“泰利”災情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區)受災,受災人口達677萬(wàn)人,因災死亡81人,倒塌房屋8.7萬(wàn)間,損壞房屋17.7萬(wàn)間;農作物受災698萬(wàn)畝、絕收182萬(wàn)畝,基礎設施水毀嚴重,造成直接經(jīng)濟損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區)受災最重。
干旱災害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災最為嚴重。據統計,全省年累計受旱面積達2330萬(wàn)畝,其中成災493.5萬(wàn)畝,一度有148萬(wàn)畝水田缺水、95萬(wàn)畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種,9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現了以人為本的執政理念,考驗了政府應對突發(fā)性災害的能力,各項防災抗災措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領(lǐng)導重視,部署周密,各類(lèi)責任制落實(shí)到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì )議、全省抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議、全省抗洪救災工作電視電話(huà)會(huì )議,省防指先后七次召開(kāi)全體成員會(huì )議,全面部署安排防災抗災救災工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災害的關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的指示精神,號召受災地區積極迎戰淮河洪水和臺風(fēng)災害。省委書(shū)記郭金龍兩次坐鎮省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作,省長(cháng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹(shù)叢等省領(lǐng)導身先士卒,多次深入一線(xiàn)檢查指導。汛前,明確省領(lǐng)導及省直有關(guān)部門(mén)防汛分工,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區防汛行政、技術(shù)責任人,調整省防指機構及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責。各地以落實(shí)防汛抗旱責任制為重點(diǎn),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(二)以防為主,突出重點(diǎn),防汛抗旱工作準備充分
各級、各有關(guān)部門(mén)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災工作方針,立足于防大汛、抗大災,結合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準備工作,為迎戰水旱災害打下了堅實(shí)的基礎。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展20xx年防汛抗旱準備工作的通知》,全面部署汛前準備工作,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,對各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機,及時(shí)消除工程度汛隱患,長(cháng)江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛;主要堤防上在建的78座開(kāi)口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區運用,調整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區供水方案。省級財政安排500萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長(cháng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險規定》,各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動(dòng)搶險隊開(kāi)展防汛搶險演練,提高應急反應能力。
(三)廣泛動(dòng)員,合理調度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強降雨過(guò)程,致使沿淮淮北和沿江局部地區發(fā)生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區旱澇急轉的嚴峻局面。省政府、省防指見(jiàn)事早、行動(dòng)快,要求受災地區及時(shí)調整工作重點(diǎn),落實(shí)各項措施,應對洪澇災害。省防指督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節制閘提前大流量預泄,降低河道水位,為加快內水外排創(chuàng )造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災害,在淮河上游洪水到來(lái)前,蚌埠閘提前預泄洪水16億立方米。隨著(zhù)上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無(wú)自排條件后,省防指果斷要求各類(lèi)泵站開(kāi)足馬力排水,并同有關(guān)部門(mén)及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標,支持各地排澇抗災。受災地區廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類(lèi)涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí),為盡快恢復群眾正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng )造了有利條件。同時(shí),通過(guò)工程調度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來(lái)后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。
(四)加強會(huì )商,優(yōu)化調度,實(shí)現防洪減災效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門(mén)密切聯(lián)系,加強會(huì )商,滾動(dòng)預報天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程,為科學(xué)調度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達到保證水位并繼續上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì )商,在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區的決定,避免31.5萬(wàn)畝農田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號臺風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見(jiàn)暴雨,引發(fā)大別山區嚴重山洪、泥石流災害,大別山區水庫及淮河、長(cháng)江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時(shí)度勢,科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點(diǎn)、加強水庫調度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導、實(shí)現防洪工程抗災減災效益最大化的防洪調度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調度佛、磨、梅、響四大水庫提前預泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動(dòng)權。同時(shí)充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調度系統,實(shí)時(shí)監測水庫庫區降雨、水位變化,綜合分析各類(lèi)防洪因素,聯(lián)合運行,增強水庫調度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應對了突發(fā)性特大暴雨災害。據測算,五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽(yáng)閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開(kāi)襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力;春痈闪髑窦液、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區超過(guò)規定行洪水位,在適度承擔風(fēng)險決策思路的指導下,均未啟用,避免了40多萬(wàn)畝農田受淹。據初步統計,今年防洪除澇減災直接經(jīng)濟效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時(shí)轉移安置受災群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉移危險區域內群眾,妥善安置受災群眾,體現了以人為本的執政理念。在預測淮河蒙洼等行蓄洪區超規定運用水位的情況下,為確保萬(wàn)無(wú)一失,及時(shí)轉移區內低洼區臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區澇災期間,及時(shí)轉移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內積水;大別山區四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區)、鄉(鎮)做好沿河洼地人員轉移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風(fēng)來(lái)臨前,省政府、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,轉移受地質(zhì)災害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺風(fēng)災害知識;利用媒體宣傳山區防御地質(zhì)災害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區鄉鎮、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動(dòng)防災、避災。各地及時(shí)轉移、安置受災群眾47.5萬(wàn)人,同時(shí)全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災害中,沒(méi)有出現群死群傷現象,在人員轉移和抗洪搶險過(guò)程中沒(méi)有死人。
(六)萬(wàn)眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險救災
為有效應對突發(fā)性自然災害,省政府啟動(dòng)自然災害救助應急預案Ⅱ級響應,省防指先后啟動(dòng)防汛應急預案Ⅱ、Ⅲ級響應,啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案Ⅲ級響應,全面落實(shí)各項抗災救災措施。7月4~10日,受上游來(lái)水和區間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預計第一次洪峰將于12日夜到達我省,王家壩站水位將超過(guò)保證水位,蚌埠以上河段將全線(xiàn)超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午,省防指下達啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅱ級響應命令。9月1~4日,受第13號臺風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來(lái)的最高水位,邱家湖等9個(gè)行洪區超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線(xiàn)超警水位,滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午,省防指下達啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅲ級響應命令。應急預案的`適時(shí)啟動(dòng),及時(shí)強化了防汛抗洪及救災各項措施。
受災地區各級黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災救災,基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名,抗洪救災群眾100多萬(wàn)人,日夜巡堤查險,及時(shí)處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米,運送搶險土方156萬(wàn)立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬(wàn)元,省防指調撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災。省防指各成員單位按職責分工,全力做好工作。民政部門(mén)發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災群眾基本生活;衛生部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)治病防病預案,派出數百支醫療防疫小分隊,發(fā)放藥品,加強災區衛生防疫工作;公安部門(mén)加強災區社會(huì )治安管理,保障社會(huì )穩定;省直工委、省民政廳緊急部署開(kāi)展抗洪救災捐助活動(dòng)。通過(guò)各級政府和有關(guān)部門(mén)的精心安排,保障了受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫,抗洪救災工作有序進(jìn)行,災區人心穩定。
(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類(lèi)供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區持續晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴重不足,相繼發(fā)生嚴重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開(kāi)抗旱工作專(zhuān)題會(huì )議和全省抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當前抗旱工作的緊急通知》,全面動(dòng)員部署抗旱工作,并下達省長(cháng)預備費、特大抗旱經(jīng)費1689萬(wàn)元,農業(yè)抗災用電指標2.17億千瓦時(shí),支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢,對各地抗旱工作實(shí)行分類(lèi)指導,先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區檢查指導抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區引水創(chuàng )造條件。淠史杭灌區適時(shí)調引水15.8億立方米,保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開(kāi)機提水,提引淮河、長(cháng)江水2.8億立方米,保證灌區內310萬(wàn)畝農田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開(kāi)裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長(cháng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過(guò)閘站調控和搶引過(guò)境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人,開(kāi)動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺套機動(dòng)設備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸,各類(lèi)水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達2500萬(wàn)畝?购低旎丶Z食損失292萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復工作
為盡快恢復災區正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復工作,確立了“全面規劃、統籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領(lǐng)導,明確責任;集中財力,保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復指導原則。省水利廳成立專(zhuān)門(mén)班子,具體負責堵口排水和水毀水利工程修復工作,確定相關(guān)部門(mén)聯(lián)系定點(diǎn)縣(區),分類(lèi)、分片指導。要求各地水毀修復工作由各縣人民政府負責,受災嚴重的市、縣、鄉人民政府成立水毀水利工程修復工作領(lǐng)導小組,負責水毀水利工程修復的組織發(fā)動(dòng)、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復三類(lèi)重點(diǎn)項目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,開(kāi)展水毀修復工作。省補助水毀修復資金2570萬(wàn)元。截至12月16日,三類(lèi)重點(diǎn)水毀工程已修復完成1801處,占的56%;完成土石方840萬(wàn)立方米,占計劃的55%。
五、經(jīng)驗與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導,得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴重洪澇災害,帶給我們的主要經(jīng)驗與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實(shí)是防災抗災的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災害中,大別山區金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶(hù)盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶(hù)緊急轉移群眾2030人,全辦事處無(wú)一人在洪災中死亡。鄉、村基層組織是落實(shí)各項部署的最終主體,只有做到快速反應、組織有力,迅速將各項具體防御措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù),才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災成效的保證。今年我省多災并發(fā)、災情持續時(shí)間長(cháng),防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、民政、國土等部門(mén)相繼啟動(dòng)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)應急預案,省防指所有成員單位各司其職、各負其責,發(fā)揮了整體應急管理效能,保證了防災抗災工作的順利開(kāi)展。防汛抗旱抗災工作涉及面廣,任何一個(gè)部門(mén)都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統一指揮下,按既定的工作部署,主動(dòng)配合,高效完成本部門(mén)的任務(wù),才能發(fā)揮應急管理的整體效能。
(三)信息化建設是實(shí)施科學(xué)調度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設尤其是信息采集系統、異地會(huì )商系統、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測系統的建設并投入使用,省防指能及時(shí)掌握各類(lèi)信息,與國家防總、淮河防總、王家壩現場(chǎng)和各市防指適時(shí)遠程會(huì )商,開(kāi)展模擬調度,科學(xué)選比調度方案,使防洪調度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設,建立科學(xué)的調度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實(shí)際,吸取9月3日上午大別山庫區有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信全部中斷的教訓,借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗,加強臺風(fēng)監測、預警預報系統建設,逐步建成山區、庫區雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測報系統,進(jìn)一步完善山區防洪工程通信手段。
(四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災害,再次說(shuō)明了洪水災害具有自然和社會(huì )的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設、管理等各項工作中,正確認識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開(kāi)荒、切坡建房等違背自然規律的行為,盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長(cháng)江重要一級支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
農作物抗旱匯報2
在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助指導下,我市領(lǐng)導重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務(wù)。
一、防汛工作
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20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現春、夏、秋連旱,是20xx年的一個(gè)突出特點(diǎn)。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
<一>主動(dòng)做好前期工作
組織工程技術(shù)人員對全市12條骨干溝渠進(jìn)行了普查,對雨情測報分中心和16個(gè)鄉鎮站點(diǎn)的測報裝置進(jìn)行了檢查維修,制訂了防汛預案,完成了大量的前期工作。
<二>加強宣傳,統一思想認識
xxx市委、市政府對20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開(kāi)了全市防汛工作會(huì )議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮辦事處采取多種形式,充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車(chē)、黑板報、宣傳材料、各種會(huì )議,加大對防汛形勢的宣傳,教育廣大干部群眾認清今年防汛形勢的嚴峻性,認清洪水的危害性,增強水患意識、防汛意識和參加防汛抗洪的責任感,為防大汛奠定了堅實(shí)的思想基礎。
<三>嚴格實(shí)行防汛責任制
在去年的防汛工作中,我市調整充實(shí)了市鄉兩級防汛抗旱指揮部,明確了每一個(gè)成員和成員單位的防汛責任。對防汛工作實(shí)行市、鄉行政一把手負責制,有關(guān)部門(mén)實(shí)行崗位責任制,都做到思想、領(lǐng)導、組織、技術(shù)、工程偶物六落實(shí)。市長(cháng)與各鄉鎮、辦事處一把手簽訂了《防汛責任書(shū)》,明確漳衛河、馬頰河的堤段、險工、穿堤建筑物及其物料準備任務(wù),澇洼地片的排澇任務(wù),機井度汛任務(wù),防汛機構、隊伍組織任務(wù),內河涵閘防守任務(wù)。并實(shí)行市級領(lǐng)導包鄉鎮、辦事處,鄉鎮、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準備相應的防汛隊員。同時(shí),對防汛任務(wù)和責任人進(jìn)行了登記造冊,下發(fā)到責任單位和指揮部每個(gè)成員手中。各級防汛辦事機構晝夜值班,及時(shí)通報汛清、災情、險情、工情,上傳下達,情況暢通。
<四>認真搞好度汛工程建設。
在做好全市度汛工程普查、對雨情自動(dòng)測報站點(diǎn)維護的基礎上,今年我們搞了3項市級度汛工程。
1、對漳衛河的王莊、車(chē)莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關(guān)、李圈揚水站等7座涵閘進(jìn)行維修,確保起閉靈活。
2、新河段實(shí)施了汛前清淤工程,長(cháng)3.6公里,完成土方4.5萬(wàn)立方米。
3、完成了城區地下排水管網(wǎng)的疏通。
另外,鄉村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長(cháng)69.8公里,動(dòng)土方37.93萬(wàn)方,修小型建筑物62座。
〈五〉認真組織好防汛排澇隊伍
按照專(zhuān)業(yè)隊伍和群眾隊伍相結合的原則,全市共組織了10萬(wàn)余人的防汛排澇隊伍。漳衛河防汛隊伍28770人,其中,常備隊16348人、后備隊10605人、搶險隊1817人;馬頰河防汛隊伍6951人,其中,常備隊1821人、后備隊4624人、搶險隊506人;排內澇隊伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應急分隊,共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。
<六>嚴格搞好防汛料物的落實(shí)工作
按照國家、集體、和群眾相結合的原則,保質(zhì)保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對沿河鄉鎮、辦事處下達任務(wù)指標并簽到《防汛責任書(shū)》中,同時(shí)對料物儲備單位進(jìn)行檢查,督促落實(shí)。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線(xiàn)48千米,蓬布160塊,發(fā)電機23臺,秸料56萬(wàn)斤,樹(shù)枝160萬(wàn)斤,料石7898立方,大卡車(chē)29輛,探照燈526盞等。
。ǘ┐嬖谥饕獑(wèn)題
在去年的防汛工作中,我們組織有關(guān)技術(shù)人員對全市的度汛工程進(jìn)行了多次檢查,通過(guò)檢查,發(fā)現的主要問(wèn)題如下:
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節溝等問(wèn)題,不能發(fā)揮其正常作用。
2、料物方面。我市原庫存的料物,在“96.8”洪水時(shí)基本用完,現只有xxx河務(wù)局存有的少量料物。并且,現在因沒(méi)有明確的防汛物資號用補償政策,因此給號料工程帶來(lái)很大的困難。
3、防汛隊伍方面,F在防汛隊伍都沒(méi)有經(jīng)過(guò)防大汛搶大險的鍛煉,有的雖然參加過(guò)培訓班,但沒(méi)有實(shí)戰經(jīng)驗。市鄉級領(lǐng)導班子新成員多,沒(méi)參加過(guò)防大汛,指揮經(jīng)驗不足。防汛工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。
4、防汛經(jīng)費方面。防汛工作,無(wú)論從工程上、料物上,都需要大量的經(jīng)費。由于經(jīng)費投入不足,直接影響防汛工程的建設和料物的儲備等。
。ㄈ⿴c(diǎn)建議
1、對于漳衛河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類(lèi)工程,要明確由流域機構或者水行政主管部門(mén)一方管理,以增強責任心,加大管理力度。
2、對于防汛料物,一方面,上級要盡快出臺號用料物補償政策;另一方面,國家要拿出部分資金,統一購置縣級常備料物,以保證庫存充盈。并建立相應的監督機制,確保料物用到防汛上。
3、對于防汛經(jīng)費,應實(shí)行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進(jìn)行籌集,要專(zhuān)款專(zhuān)用,對使用者也要實(shí)行責任終身制,并實(shí)行相應的監督機制,確保經(jīng)費全部用到防汛上。
二、抗旱工作情況
在20xx年我市出現大旱,并出現少有的汛旱。在抗旱工作中,xxx市委、市政府高度重視,采取有效措施,動(dòng)員有關(guān)力量,大搞抗旱活動(dòng),1-11月份共新打機井161眼,配套161眼,修舊挖潛機井721眼;埋設地下管道60700米,發(fā)展節水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬(wàn)人,動(dòng)用機井3600眼,機械7200臺套,共澆地81萬(wàn)畝,為我市的農業(yè)增產(chǎn)豐收奠定了基礎。
三、20xx年工作計劃
1、新打機井150眼,發(fā)展節水面積8000畝。
2、適時(shí)對度汛工程認真進(jìn)行檢查,把發(fā)現的問(wèn)題積極向上級報告或建議,努力解決好工程的老化、退化、失修等問(wèn)題。對于防汛料物不足的問(wèn)題,我們計劃把沿漳衛河、馬頰河的鄉鎮、辦事處的防汛料物任務(wù)寫(xiě)進(jìn)防汛責任書(shū),并組織防指人員反復檢查,督促落實(shí),并積極向上級爭取,以解決防汛料物不足的問(wèn)題。
3、對防汛隊伍進(jìn)行培訓、演練,提高防汛人員的防汛搶險技術(shù),增強指揮人員的組織指揮能力。對防汛專(zhuān)職人員,在搞好本市培訓、帶領(lǐng)他們到度汛工程的實(shí)地查看的基礎上,積極參加上級組織的培訓學(xué)習,以提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、在防汛經(jīng)費方面,一方面進(jìn)行開(kāi)源節流,認真搞好防汛經(jīng)費的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級爭取項目資金。
5、做好度汛工程普查、雨情自動(dòng)測報裝置檢查維修、防汛預案修訂等前期工作。
6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監測及統計工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。
農作物抗旱匯報3
半年來(lái),在縣防指和縣局黨組的正確領(lǐng)導下,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展開(kāi)展工作,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),求實(shí)負責,扎實(shí)工作,努力創(chuàng )建一流防辦,不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為實(shí)現縣委、縣政府既定的防汛抗旱工作目標發(fā)揮了重要作用,F就我辦上半年工作情況簡(jiǎn)要總結如下:
一、上半年防汛抗旱工作回顧
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去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫異常偏高,其中進(jìn)入5月份以后,持續高溫,晴空少云,輻射強,水氣蒸發(fā)大,降水偏少至特少,大部分鄉(鎮)初夏干旱突出,災情發(fā)展迅速,呈現高溫突出,受災范圍廣,受旱程度深,持續時(shí)間長(cháng),災情影響嚴重的特點(diǎn)。極大的影響了農作物的生長(cháng)。目前,全縣耕地土壤經(jīng)過(guò)連續4個(gè)月的持續干旱,干土層深度達到35厘米,灘區水澆地由于旱災影響澆水頻繁,導致電力供應緊張,農作物受旱同樣嚴重,全縣已入種農作物全部受旱。今年以來(lái)持續高溫干旱,沒(méi)有形成有效降雨,白于山區大多數水窯無(wú)法補給,北部灘區大幅度的農灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴重的影響。
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面對今年我縣防汛抗旱責任大、任務(wù)重、形勢嚴峻的局面,我們,我們以“一城、一河、一湖、五庫壩”為防汛重點(diǎn),按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的方針,精心組織、充分準備,認真做了防汛準備和搶險的各項工作。
一是落實(shí)防汛責任。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,汛前,我辦及時(shí)調整加強了防汛指揮部成員,全方位落實(shí)各類(lèi)防汛責任人,認真落實(shí)了以行政首長(cháng)負責制為核心的各級防汛責任制,堅持以人為本,嚴明責任,抓好工作?h級領(lǐng)導繼續實(shí)行了防汛包鄉鎮責任制,同時(shí)抓好各自分管領(lǐng)域、分管部門(mén)、分管行業(yè)的防汛工作。各級各部門(mén)緊密結合各自的工作實(shí)際,把防汛工作列入了重要議事日程,認真研究解決工作中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步細化落實(shí)了工作責任,將責任分解落實(shí)到單位、到領(lǐng)導、到崗位、到人頭,絕不能留空白、出漏洞。切實(shí)增強了防汛意識和大局觀(guān)念,全縣上下形成共同備戰的良好局面。
二是精心制定預案。
我辦認真總結和汲取過(guò)去工作的經(jīng)驗教訓,本著(zhù)提高操作性、科學(xué)性,與區域經(jīng)濟社會(huì )狀況和工程現狀相結合的原則,及時(shí)對“防、搶、撤”預案進(jìn)行修訂完善和細化,每個(gè)環(huán)節都安排妥當,做到了心中有數,切實(shí)發(fā)揮了預案在防汛工作中的重要作用。完成了重點(diǎn)防汛區域度汛計劃及防洪預案的編報,編制上報了“一城、一河、五庫壩”防汛應急預案。
三是加強防汛物資管理。
我辦按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,共儲備防汛專(zhuān)用車(chē)2輛、發(fā)電機7臺、應急燈5只、水泵7臺、麻袋20000條、編織袋50000條,保證在出現險情時(shí)能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富余,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項準備工作。
四是加強防汛值班。
防汛值班室是防汛辦甚至是水利部門(mén)對外服務(wù)的窗口,其工作質(zhì)量的好壞在很大程度上代表防辦的工作水平和對外形象。我辦歷來(lái)高度重視防汛值班工作:一是明確值班安排。從6月1日進(jìn)入汛期,我辦實(shí)行了領(lǐng)導帶班,工作人員輪流值班制度,周密安排了防汛值班工作;二是明確值班要求。我們修改完善了防汛值班制度,修訂了防汛值班人員職責,并在值班室張榜公布。嚴格執行汛期24小時(shí)值班制,及時(shí)全面掌握各類(lèi)情況,做好上傳下達;三是提高服務(wù)水平。值班人員加強了實(shí)時(shí)信息的收集、分析和研究,認真為防汛抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為防洪抗災提供決策依據,并隨時(shí)答復領(lǐng)導查詢(xún),為基層、為群眾提供準確的汛情;
五是狠抓隱患排查。
今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時(shí)解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領(lǐng)導帶隊,有關(guān)工程技術(shù)人員參加的汛前檢查組,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)檢查了水庫工程運行狀況、責任制落實(shí)、防汛物資儲備、水庫預案制定、搶險隊伍組織以及防汛值班制度。特別加強了對河道、水庫、淤地壩、危房校舍等重點(diǎn)部位的隱患排查,通過(guò)強有力的措施推進(jìn)了安全隱患的整改和處置。
二、下一階段防汛抗旱工作意見(jiàn)
下半年,我們將在認真總結上半年工作經(jīng)驗與不足的同時(shí),將按照年初制定的各項建設目標任務(wù),認真做好各項工作:
1、繼續做好防汛抗旱各項準備工作。強化防汛值班,提高短歷時(shí)局部性強降雨的監測和預警預報水平,及時(shí)提醒基層加強防范,確保人民生命財產(chǎn)安全?茖W(xué)制訂工作意見(jiàn),做好物資隊伍準備,完善預案。
2、做好防汛專(zhuān)項檢查工作。組織進(jìn)行防汛隱患排查,對整改進(jìn)展情況進(jìn)行通報,推動(dòng)整改工作步伐,確保安全度汛。
3、加強重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監測工作。遇到有大雨的時(shí)候,要對重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)人監測,時(shí)刻關(guān)注隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,各鄉(鎮)防汛值班領(lǐng)導對轄區內的重點(diǎn)隱患實(shí)行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段進(jìn)行及時(shí)排除隱患。
4、扎實(shí)做好防旱抗旱工作。目前,我縣已進(jìn)入主汛期,做好強降雨期間,值班調度、災情上報等工作;
三、存在問(wèn)題:
一是水庫防洪管理存在問(wèn)題。一些水庫管理體制不健全,防洪預案編制、審批不規范,防洪調度難以統一協(xié)調指揮,而且水庫的一些硬件設備不夠齊全。
二是險情災情的掌握和上報不及時(shí)。由于某些單位對險情災情報送工作不重視,情況掌握不及時(shí)、不準確,上報工作不規范,時(shí)效性差,嚴重影響領(lǐng)導指揮決策和搶險救災。
三是基礎工作滯后,工程設施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率較低,而且極易引發(fā)災害。
四、下一步工作安排:
據氣象部門(mén)預測,我縣7月底、8月初有強降水天氣,防汛形勢十分嚴竣。根據縣委、縣政府的安排布署,我們將進(jìn)一步做好以下幾項防汛工作:
1、加強領(lǐng)導,進(jìn)一步落實(shí)防汛責任制,并按照責任制的要求上崗到位,周密部署,切實(shí)組織做好抗洪搶險救災工作。
2、采取有力措施,加強水庫大壩,特別是病險水庫、滑坡、泥石流易發(fā)區、重點(diǎn)堤防的巡查和防守,發(fā)現險情千方百計組織力量排險,嚴防垮堤、垮壩事故發(fā)生。
3、認真落實(shí)各項防汛措施,繼續抓好防汛、物資、措施、預案的落實(shí),做好迎戰大洪水的準備,確保度汛安全。
4、堅持24小時(shí)防汛值班,加強與水文、氣象部門(mén)聯(lián)系會(huì )商,提高雨情、水情預測預報的準確性,切實(shí)做好水庫的洪水調度,努力提高技術(shù)水平,為各級領(lǐng)導當好參謀。
5、堅持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災害的主要特點(diǎn),我們在抓好防汛的同時(shí),決不能忽視旱災的危害性,各水庫要在確保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保證生產(chǎn)、生活用水。
總之,防汛抗旱工作責任重大,任務(wù)艱巨,我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在市防辦、水務(wù)局的支持幫助下,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門(mén)協(xié)作,萬(wàn)眾一心,扎實(shí)工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。
農作物抗旱匯報4
一、旱災發(fā)生情況
去年8月以來(lái),廣西出現秋、冬、春連旱,是1951年有氣象記錄以來(lái)最為嚴重的干旱災害。這次旱災有以下顯著(zhù)特點(diǎn):一是災害發(fā)生范圍最廣。按氣象干旱國家標準,全區109個(gè)縣(市、區)中有105個(gè)縣(市、區)發(fā)生不同程度的氣象干旱,有100個(gè)縣1237.23萬(wàn)人口受災。二是災害程度最深。全區干旱等級達到嚴重干旱,桂西北河池、XX市達到了特大干旱等級,特旱、重旱縣達到44個(gè)。三是持續時(shí)間最長(cháng)。從去年8月至今年4月,一些地方已持續了9個(gè)月時(shí)間無(wú)有效降雨。四是災害影響最廣。工農業(yè)生產(chǎn)、森林防火及生態(tài)環(huán)境、人畜飲水、群眾生活方方面面都受到影響,災情最嚴重時(shí)全區有324.5萬(wàn)人、165萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,有近60萬(wàn)人需要政府組織送水;農作物受旱面積達1619.14萬(wàn)畝、成災516.61萬(wàn)畝、絕收45.21萬(wàn)畝,因災導致直接經(jīng)濟損失33.16億元。
二、采取的措施和取得的成效
面對嚴峻的抗旱形勢,自治區黨委常委會(huì )連續幾次召開(kāi)擴大會(huì )議,部署抗旱救災工作。各級農業(yè)部門(mén)緊急行動(dòng)起來(lái),組織農技人員下鄉進(jìn)村,深入田間地頭,采用辦培訓、搞示范、推技術(shù)等多種措施,科學(xué)抗旱,有效抗旱,抗旱保春耕工作取得了初步成效。主要采取以下技術(shù)措施:
。ㄒ唬⿲禐妮^重的桂西、桂中等玉米主產(chǎn)區,主推抗旱坐水種技術(shù)。發(fā)動(dòng)農民利用水糞及沼氣液抗旱搶種。全區已種植春玉米602萬(wàn)畝。
1.選擇耐旱品種,合理密植。如正大619、正大818,迪卡007、迪卡008等。種植密度要求在3800株/畝以上。在XX縣和巴馬等縣采用抗旱坐水種播種。根據不同種植密度的要求,用鎬開(kāi)挖種子穴,同時(shí)在穴中施底肥。在每個(gè)種子穴灌水2公斤左右,可抗旱20天以上。技術(shù)效果:開(kāi)穴、施肥、澆水、點(diǎn)種、覆土、蓋膜一次完成,能夠一次拿全苗,出苗快,質(zhì)量好。在已播種的干旱嚴重地塊和出苗的困難的地塊,采取田間補水的節水灌溉技術(shù),禾苗長(cháng)勢旺盛,豐收在望。
2.覆蓋保水保溫技術(shù)。機耕整地,澆水點(diǎn)播,行間覆蓋地膜或秸稈覆蓋。地膜覆蓋,出苗兩葉后及時(shí)破膜。
3.免耕栽培技術(shù)。開(kāi)挖種穴,施上基肥,淋上水肥,點(diǎn)播種子,蓋上薄土,行間覆蓋地膜或秸稈。
4.育苗移栽技術(shù)。在有水源的地方統一品種,采用營(yíng)養杯或穴盤(pán)集中育苗,集中管理,在春雨到來(lái),土壤濕度達到要求時(shí)移栽大田。如XX縣泗孟鄉農技站,采用營(yíng)養杯集中育玉米苗,待雨后移栽抗旱搶種,搶得農時(shí)。
5.保水劑抗旱技術(shù)。在玉米、甘蔗等春種作物上利用保水劑浸種或直接施用,主推保水劑抗旱技術(shù),已推廣使用保水劑10萬(wàn)畝。
。ǘ┰诤档睾凸麍@推廣滴灌抗旱技術(shù)
去年入冬以來(lái),面臨嚴重干旱的威脅,我區各地充分利用現有的節水灌溉設施進(jìn)行水肥一體化滴灌抗旱技術(shù),取得了顯著(zhù)的增產(chǎn)增收效果。如:
1、XX縣渠黎鎮渠鳳村甘蔗套種地采用滴灌技術(shù),經(jīng)驗收,西瓜畝產(chǎn)達1500公斤,比不搞滴灌的畝增350公斤,增產(chǎn)30.4%,畝增收630元。
2、福綿區新橋鎮新橋村實(shí)施黑皮冬瓜水肥一體化滴灌技術(shù)示范100畝,畝產(chǎn)黑皮冬瓜8562公斤,比常規栽培畝增產(chǎn)1117公斤,增產(chǎn)15%,畝增收1228元,每畝還節水50立方,節肥84公斤,省工5個(gè)勞動(dòng)日。
3、富川縣家盛果業(yè)石家果場(chǎng)實(shí)行臍橙水肥一體化滴灌技術(shù)示范100畝,畝產(chǎn)水果1853公斤,比常規栽培畝增產(chǎn)342.2公斤,增產(chǎn)22.6%,優(yōu)質(zhì)果品率從原來(lái)的80%提高到95%,畝增收950元,每畝還節水10立方,節肥47.6公斤,節肥26.2%,省工5個(gè)勞動(dòng)日。
4、XX縣自良鎮中平村沙田柚果場(chǎng)實(shí)施沙田柚水肥一體化滴灌技術(shù)示范100畝,畝產(chǎn)沙田柚2642公斤,比常規栽培畝增425公斤,增產(chǎn)19.2%,增收2260元,每畝還節水7立方,節肥23公斤,省工4個(gè)勞動(dòng)日。
5、XX縣北通鎮旱田村實(shí)行香蕉水肥一體化滴灌技術(shù)示范100畝,畝產(chǎn)香蕉2656公斤,比常規栽培畝增214公斤,增產(chǎn)11.4%,增收1109元,每畝還節水190立方,節肥165公斤,省工8個(gè)勞動(dòng)日。
。ㄈ⿲σ蚝嫡`農時(shí)的`雙季稻地區,及時(shí)進(jìn)行耕作制度調整,做到有水種稻、無(wú)水改旱作。將原來(lái)的“稻—稻—菜”的種植模式改為“玉米—稻—菜”、“紅薯—稻—菜”等種植模式。
1.抗旱搶播,趕上季節。廣辟水源,適期提水抗旱播種,全區已浸播早稻種子1480.27萬(wàn)公斤,旱育926.81萬(wàn)公斤。目前廣西實(shí)插早稻面積1475.76萬(wàn)畝,大部分地市已超額完成早稻插秧任務(wù)。
2.全面推廣抗旱育秧技術(shù),提高秧苗素質(zhì),增加秧齡彈性。
3.大力推廣物化抗旱技術(shù)育秧。應用壯秧劑、旱育保姆、旱地龍等物化抗旱技術(shù),培育大齡壯秧,等待時(shí)機移栽。
4.因地制宜采用兩段育秧技術(shù)。在無(wú)水耙田地方,先在溫室或者用農膜覆蓋進(jìn)行小苗育秧,后在有水田塊假植,培育大齡壯秧,有水時(shí)及時(shí)移栽大田。
5.在旱情較重地方,采用集中統一育秧或異地集中育秧。一是推廣大田集中育秧技術(shù)。在有水或者靠近水源的地方提水集中育秧,統一播種,統一管理,節約用水。二是推廣工廠(chǎng)化集中育秧。結合兩段育秧技術(shù),工廠(chǎng)化進(jìn)行小苗育秧,后在有水田塊假植,培育大齡壯秧,有水時(shí)及時(shí)移栽大田。
6.對超過(guò)當地適宜播種期的早稻田,特別對確實(shí)無(wú)法保證用水的田塊和水尾田、高坑田,及時(shí)改種補種。由原來(lái)的“稻—稻—菜”改為“玉米—稻—菜”、“紅薯—稻—菜”等種植模式。
7.大力推廣間套種技術(shù)。在木薯、果園、甘蔗等旱地間套種玉米、大豆、花生、紅薯等,提高復種指數。
。ㄋ模⿲鸨、桂南、桂東南水源條件較好的地區,大力宣傳落實(shí)強農政策,調動(dòng)農民種糧積極性,穩定雙季稻面積,盡量擴大糧食播種面積,并注意因地制宜選擇品種。一是水利條件較好的,大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的超級稻品種;二是在沿江易澇水田,實(shí)施避洪栽培,推廣種植早中熟水稻品種或改種早熟玉米,以提早收獲,避過(guò)洪災。
。ㄎ澹┎捎枚喾N形式掀起抗旱保春耕先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的大培訓。到目前為止,在抗旱促春耕生產(chǎn)期間,各地結合10萬(wàn)工作隊員深入農村開(kāi)展強基惠農春季大行動(dòng),深入受災地區開(kāi)展技術(shù)培訓和技術(shù)指導。各地下鄉工作隊達328904人次,印發(fā)資料292.86萬(wàn)份,開(kāi)展培訓20396期,鄉村培訓人數達184.5萬(wàn)人次。通過(guò)宣傳培訓,充分發(fā)揮各種技術(shù)的作用,科學(xué)抗旱,有效抗旱,努力把旱災造成的損失減少到最低限度。
三、節水工作中存在的主要問(wèn)題
一是農田節水意識仍需加強。多年形成的重工程輕農藝,重庫壩輕地頭的思想仍占主導,有些地方和部門(mén)認為多建一些水庫和修水渠就夠了,農田灌渠修建是小事。
二是抗旱資金投入不足,把抗旱節水經(jīng)費納入財政預算仍需要繼續爭取。特別是設施節水方面,一次性投入較大,如政府不設專(zhuān)項補貼,大面積推廣難度較大。
三是投資省見(jiàn)效快的設備、技術(shù)研究摸索開(kāi)發(fā)仍需加強。適應農民投入能力的設備,管材還較少,水肥一體化技術(shù)的指導服務(wù)還要進(jìn)一步加強。
四、意見(jiàn)及建議
。ㄒ唬┰黾淤Y金投入扶持抗旱?购倒ぷ餍枰罅康馁Y金投入,各級財政要把抗旱節水資金列入預算安排,確?购倒ぷ黜樌M(jìn)行。
。ǘ┏浞滞诰蛩催M(jìn)行抗旱。充分發(fā)揮機電井的抗旱作用,扶持開(kāi)發(fā)地頭水源,便捷抗旱、經(jīng)濟抗旱、長(cháng)效抗旱。
。ㄈ┐罅ν茝V節水抗旱技術(shù)。積極推廣應用地膜覆蓋、秸稈覆蓋技術(shù),減少土壤水分蒸發(fā)損失。要鼓勵和引導農民利用現代設施進(jìn)行節水抗旱,推廣應用微噴灌、滴灌、膜下滴灌等農業(yè)高效節水技術(shù)。此外,要進(jìn)一步完善渠系配套設施,減少水源的無(wú)效損耗。
。ㄋ模嫿ㄍ晟瓶购捣⻊(wù)機制。探索建立抗旱服務(wù)隊,扶持報務(wù)隊購置抗旱設備,利用設備優(yōu)勢,積極為農戶(hù)開(kāi)展抗旱服務(wù)。
。ㄎ澹嫿ㄍ寥缐勄楸O測體系。為了做到科學(xué)有效抗旱,減少抗旱資源的不必要浪費,農業(yè)部門(mén)有必要建立相應的土壤墑情監測體系,開(kāi)展墑情監測,為指導科學(xué)有效抗旱提供依據。
農作物抗旱匯報5
一、高度重視防止耕地撂荒工作
1、針對我縣耕地撂荒情況,及時(shí)安排部署防止耕地撂荒和抗旱保春耕工作。由于我縣當前農業(yè)基礎設施比較薄弱,近兩年旱情嚴重,種植業(yè)生產(chǎn)效益低下,加上外出打工潮的影響,在一些地方出現了一定程度的耕地撂荒現象,影響了我縣糧食生產(chǎn),一定程度上制約了農民增收。為此,縣政府高度重視,縣領(lǐng)導多次與相關(guān)涉農部門(mén)研究解決辦法,縣政府及相關(guān)部門(mén)在有關(guān)會(huì )議上重申《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)解決耕地撂荒問(wèn)題的通知》(辦發(fā)51號)精神,要求各鄉鎮做好防止耕地撂荒工作,制定撂荒地復耕相關(guān)工作措施。今年3月,在收到市府辦關(guān)于切實(shí)做好防止耕地撂荒工作的通知后,縣府辦立即轉發(fā)了文件通知,縣政府分管領(lǐng)導親自安排部署,要求由農業(yè)局牽頭指導鄉鎮做好此項作。農業(yè)局隨即召集局內有關(guān)站股深入全縣各鄉鎮指導抗旱保春耕,防止耕地撂荒工作。
2、開(kāi)展督促檢查,實(shí)行責任追究,確?购当4焊乐垢亓袒墓ぷ髀涞綄(shí)處。根據農發(fā)〔XX〕141號文件精神,縣上從農業(yè)局、監察局、目標辦分別抽調人員,組成了三個(gè)抗旱保春耕防止耕地撂荒工作督查工作組,對各鄉鎮工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督查。一旦發(fā)現因工作不力,造成成片常年撂荒耕地的,要追究鄉鎮政府主要領(lǐng)導責任。
二、全縣撂荒地情況
根據各鄉鎮清理統計上報,全縣季節性零星撂荒地共250.4畝,占全縣耕地的0.068%。其中田撂荒180.5畝,土撂荒69.9畝。其中高傍望天,無(wú)水源保障撂荒190.9畝;因土地瘠薄,陰山,種植效益低下,以及外出務(wù)工缺少勞動(dòng)力等原因撂荒59.5畝。其中撂荒原因有交叉,有的撂荒地既無(wú)水源,又陰山,又偏遠,土地瘠薄。經(jīng)過(guò)縣鄉近兩個(gè)月的扎實(shí)工作,目前除少數地理位置較遠,又確實(shí)無(wú)水源,陰山或地力瘠薄的零星撂荒地外,已基本全部復耕。
三、因地制,采取各項措施防止耕地撂荒
1.整合涉農項目資金,改善農業(yè)生產(chǎn)條件。
近年,我縣充分整合農田水利建設項目、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、農村公益設施建設一事一議籌資籌勞項目等,同時(shí)建立“建、管、養”等項目維護制度,建立起國家投入調動(dòng)農民自身投入的良性循環(huán)機制,不斷改善農村道路、水利基礎設施,改善農業(yè)生產(chǎn)條件,為防止耕地撂荒、增加有效播種面積奠定扎實(shí)的基礎。
2.進(jìn)一步加大科技培訓力度和科技推廣力度。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,提高土地種植效益,減少撂荒地關(guān)鍵靠農業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應用。我縣在推廣農業(yè)科技減少撂荒地方面,一是大力開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓,提高農民的科技素質(zhì);二是大力實(shí)施“名優(yōu)工程”,廣泛引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種;三是改革耕作制度,改進(jìn)耕作方式,提高土地復種指數;四是推行標準化、無(wú)公害、綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),提高農產(chǎn)品質(zhì)量和效益。通過(guò)加強科技推廣運用,提高土地產(chǎn)出率和農業(yè)資源的利用率,在很大程度上解決廣種薄收和增產(chǎn)不增收的問(wèn)題。
3.嚴格支農惠農政策,激勵種植,遏制撂荒。
根據中央對種糧農民直接補貼相關(guān)文件精神,我縣嚴格落實(shí)“有種有補,無(wú)種不補”原則,對承包地既不流轉又不種植的,不予補貼,在一定程度上遏制了耕地撂荒行為。
4.進(jìn)一步推進(jìn)農村土地流轉和土地適度規模經(jīng)營(yíng)。
我縣在堅持依法、自愿、有償的前提下,引導農民通過(guò)轉包、轉讓、出租、委托經(jīng)營(yíng)等多種形式進(jìn)行有序流轉,鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉,發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。鼓勵農民采取互換等方式,解決承包地塊細碎化問(wèn)題。目前我縣正研究制定土地規模流轉的優(yōu)惠政策和措施,對具有一定規模的土地流轉業(yè)主進(jìn)行財政補貼,鼓勵承包地向種田能手、家庭農場(chǎng)或有經(jīng)營(yíng)能力的專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)等集中,實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)。要求農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目?jì)?yōu)先支持農民專(zhuān)業(yè)合作社從事種養殖業(yè)規模經(jīng)營(yíng)和農業(yè)基礎設施建設。允許通過(guò)村與村互幫對接的方式,跨區域承租土地。鼓勵村社集體經(jīng)濟組織受托管理農戶(hù)無(wú)力耕種或不愿耕種的承包地,集中經(jīng)營(yíng)或統一流轉。
我縣正擬發(fā)的加快推進(jìn)土地流轉實(shí)施意見(jiàn)中,對規范土地流轉程序,健全縣鄉村三級土地流轉服務(wù)網(wǎng)絡(luò )作了相關(guān)要求。擬在縣和鄉(鎮)級建立土地流轉服務(wù)中心,村(社區)建立土地流轉服務(wù)指導站。強化信息溝通、政策咨詢(xún)、合同簽訂、價(jià)格評估等流轉指導和服務(wù)。
四、建立撂荒耕地復耕的有效機制
縣級相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮在努力防止出現撂荒地的同時(shí),對已經(jīng)撂荒的土地采取了各種有效措施做好復耕工作。
1.政策引導,自主復耕。主要是廣泛宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國土地法》等政策法規,動(dòng)員在家或就近務(wù)工經(jīng)商的農戶(hù)主動(dòng)復耕其已撂荒的耕地,對實(shí)在沒(méi)能力耕種或不愿意自己耕種的,就勸其流轉。
2.責任到人,統籌復耕。各鄉鎮成立以鄉鎮領(lǐng)導或分管領(lǐng)導掛帥的撂荒耕地復耕領(lǐng)導小組,建立領(lǐng)導和干部包村、包社和“劃片包干、責任到人”的責任制度,層層落實(shí)撂荒耕地復耕任務(wù)。責任到人后,根據各地撂荒的具體原因,采取不同辦法進(jìn)行復耕,如確屬水源枯竭的,就改種一些耐干旱作物,對經(jīng)濟條件差,無(wú)力落實(shí)灌溉水的,有的由政府補貼灌溉資金,有的由政府幫助協(xié)調項目實(shí)施解決。如迎安鎮自去年以來(lái)就實(shí)行了撂荒地復耕情況定期報告制度,并對個(gè)別村社進(jìn)行了灌溉補貼;鐵清鎮也在抗旱復耕的過(guò)程中,由鄉鎮財政投入10多萬(wàn)元,整治山坪塘45口,新建蓄水池42口,新建提灌站3個(gè),新建渠系8000余米。
3.依法組織代耕。若承包方將承包耕地棄耕拋荒,經(jīng)勸解既不流轉又不委托他人代耕的,由村社干部組織代耕或協(xié)商指定代耕者,并規定代耕期間,土地經(jīng)營(yíng)收益歸代耕者所有。
4.濟貧解困,幫助復耕。部分村社在主要農時(shí)農忙季節組織農技服務(wù)隊、義務(wù)助耕隊、換工互助隊、農機專(zhuān)業(yè)隊等到村入戶(hù)幫耕助耕,幫助勞弱戶(hù)、貧困戶(hù)解決耕種方面的難題,防止耕地撂荒。如怡樂(lè )鎮公平村農村專(zhuān)合社、四面山先華農機專(zhuān)合社、底蓬鎮惠民農機專(zhuān)合社等都在抗旱保春耕防止耕地撂荒中幫助農戶(hù)解決了很多實(shí)際困難,有的是對特別困難戶(hù)免收耕作費,有的少收或只收取生產(chǎn)成本費等。
五、建立常態(tài)化的督查檢查機制和撂荒地復耕長(cháng)效機制
由于近兩年農業(yè)生產(chǎn)條件惡劣,我縣農業(yè)部門(mén)及各鄉鎮已把防止耕地撂荒作為常態(tài)化工作,將防止耕地撂荒工作貫穿于各項農業(yè)推廣工作之中,如農機推廣致力于加大機電提灌站建設力度和抽水機具推廣普及力度,農技推廣致力于調整作物結構,適應地力生產(chǎn)條件,農經(jīng)管理致力于政策法規落實(shí),激勵種植,遏制撂荒。各鄉鎮采取“劃片包干、責任到人、定期交帳”的辦法遏制撂荒?h級檢查、督查工作組將采取不定期的檢查、督查方式和明查暗訪(fǎng)方式,經(jīng)常性地開(kāi)展工作。一旦發(fā)現因工作不力,造成成片常年撂荒耕地面積20畝以上的,或當年撂荒耕地面積超過(guò)轄區耕地面積2%的,要追究鄉鎮政府主要領(lǐng)導責任。
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