施工合同中需要注意的事項

　　[導讀]工程量清單報價(jià)均采用綜合單價(jià)形式，常用的合同形式有固定合同總價(jià)形式和固定合同單價(jià)形式，在施工過(guò)程中如出現變更或簽證可按合同約定調整費用。

　　工程量清單報價(jià)均采用綜合單價(jià)形式，常用的合同形式有固定合同總價(jià)形式和固定合同單價(jià)形式，在施工過(guò)程中如出現變更或簽證可按合同約定調整費用。 工程量清單；合同約定；設計變更；合同價(jià)款

　　隨著(zhù)我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展，為了更好地貫徹《建筑工程工程量清單計價(jià)規范》，進(jìn)一步規范市場(chǎng)工程計價(jià)行為，建設工程的發(fā)包商和承包商發(fā)包主要通過(guò)招投標的方式來(lái)實(shí)現，而且在逐步與國際慣例接軌。建筑工程采用工程量清單的計價(jià)模式不僅成為世界上普遍采用的計價(jià)方式，而且在我國推廣使用也將成為一種必然趨勢，同時(shí)這也表明我國的建設工程計價(jià)規則從概預算——結算制向合同制邁出了跨越性的一步，為完善建筑市場(chǎng)的法規制度、有效控制工程造價(jià)等方面將起到重要的作用。那么在施工項目管理中，如何按照業(yè)主與承包商簽訂的工程量清單施工合同實(shí)施有效地管理,成為項目管理人員面臨的一個(gè)重要難題。

　　一、工程量清單計價(jià)的特點(diǎn)

　　工程量清單報價(jià)均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包含了清單項目所需的人工、材料、機械、管理、利潤以及風(fēng)險因素，具有一定的綜合性。在招投標的過(guò)程中，發(fā)包方承擔“量”的風(fēng)險，承包方承擔“價(jià)”的風(fēng)險，真正體現了“量”、“價(jià)”分離的原則：招標文件是招標投標的核心，而工程量清單又是招標文件的重中之重，準確、全面、規范、如實(shí)的編制工程量清單有利于體現業(yè)主的意愿和對工程質(zhì)量的監督和工程造價(jià)的控制，而且由招投標人統一提供工程量清單，不僅增大了招標投標市場(chǎng)的透明度，杜絕了腐敗的源頭，而且為投標企業(yè)提供了一個(gè)公平合理的基礎和環(huán)境，真正體現了建設工程交易市場(chǎng)的公開(kāi)、公平和公正，因此說(shuō)發(fā)包商承擔“量”的風(fēng)險；投標人以招標文件提供的工程量清單為平臺，根據自身的技術(shù)、財務(wù)、管理能力對不同的項目進(jìn)行價(jià)格計算，靈活、準確的報價(jià)，既能體現出投標人的技術(shù)優(yōu)勢又能體現出價(jià)格優(yōu)勢，因此說(shuō)承包商在投標中承擔“價(jià)”的風(fēng)險。

　　二、掌握施工合同的主要條款

　　施工合同作為合同的一種類(lèi)型，它具有履行期限長(cháng)、涉及面廣、相關(guān)條款多等特點(diǎn)，例如：工程范圍、工期、質(zhì)量、費用、計量、變更、結算、保修金、技術(shù)資料的交付、材料供應條款、設備供應條款、檢查驗收條款等內容。

　　三、施工合同形式的選擇

　　工程量清單常用的合同形式有固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同兩種形式。

　　所謂的固定總價(jià)合同是指在訂立合同時(shí)，針對圖紙內的施工項目費用一次性包死，不因物價(jià)漲跌、施工環(huán)境、地理位置等諸多因素的影響而調整合同總價(jià)，若施工過(guò)程中發(fā)生變更或者施工簽證承包人可根據合同約定待竣工時(shí)結算；固定單價(jià)合同是指訂立合同時(shí)，只是針對單價(jià)一次性包死，同樣不因物價(jià)漲跌、施工環(huán)境、地理位置等諸多因素的影響而調整合同單價(jià)，待竣工結算時(shí)，承包商根據實(shí)際完成的工程量乘以固定合同單價(jià)進(jìn)行報量。固定總價(jià)合同對于承包商來(lái)說(shuō)承擔的風(fēng)險相對較大，畢竟施工過(guò)程中出現的不確定因素太多，很容易造成虧損。固定合同單價(jià)作為市場(chǎng)上常用的合同形式，雖在一定程度上具有風(fēng)險性，但對承包商來(lái)說(shuō)安全系數相對較高。

　　四、工期、質(zhì)量、風(fēng)險的約定

　　合同中應明確工期、質(zhì)量、的獎罰條款，這對保證工程順利的進(jìn)行起著(zhù)非常重要的作用。采用工程量清單材料價(jià)格調整的風(fēng)險是不予考慮的，但其他的不可預見(jiàn)的風(fēng)險應明確是否調整，例如：沒(méi)預見(jiàn)到的地質(zhì)情況、異常不利的氣候條件等，如果不進(jìn)行約定，承包方是可以進(jìn)行合理索賠的。

　　五、設計變更、現場(chǎng)簽證的約定

　　設計變更、現場(chǎng)簽證在工程施工過(guò)程中是不可避免的，但是必須辦理正式變更會(huì )簽手續，并以正式設計文件為準，未經(jīng)發(fā)包方批準的現場(chǎng)簽證不能作為正式結算依據。如首鋼京唐鋼鐵公司在合同中針對工程變更的約定“經(jīng)發(fā)包人確認后的設計變更，增加工作量不超過(guò)合同額3%（含3%）時(shí)，合同金額不予調整；超出3%時(shí)，發(fā)包人按實(shí)際發(fā)生工作量超出3%的部分支付費用。減少量按實(shí)際發(fā)生量依據合同綜合單價(jià)調整結算額”。

　　六、合同價(jià)款調整與支付

　　在合同中應就工程量和單價(jià)的調整進(jìn)行明確的約定。執行總價(jià)合同時(shí)，應明確變更的分項工程量超出清單分項工程量的比例，或變更的總價(jià)超出合同總價(jià)的比例，超出部分予以調整合同價(jià)，還應明確變更的'部分是執行相應的清單單價(jià)還是執行定額進(jìn)行結算。執行單價(jià)合同時(shí)，工程量是按實(shí)際計量進(jìn)行結算的，單價(jià)一般不予調整，但實(shí)際計量超出清單項目一定比例時(shí)，可以約定調整單價(jià)，這樣可以有效的防止由于招標人工程量清單中的量計算失誤，被投標人發(fā)現，采取不平衡報價(jià)法，而造成招標人的損失。

　　變更工程量單價(jià)的確定應依據工程量清單和合同其他約定調整。一般情況下合同價(jià)格中包括了完成工程項目所發(fā)生的所有費用（含措施費），實(shí)際施工圖（含設計單位正式簽發(fā)的設計變更）的工程量與發(fā)包人提供的工程量清單存在差異時(shí)：（1）合同中已有適合綜合單價(jià)的，按已有價(jià)格調整工程造價(jià)。（2）合同中有類(lèi)似于新增（或變更）工程的造價(jià)，新增（或變更）的價(jià)款的調整由承包人按照招標文件的約定提出適當的變由價(jià)格，或參考相鄰合同段清單價(jià)格，報經(jīng)業(yè)主或工程師確認后執行。ダ如在首鋼京唐鋼鐵項目中合同要件中規定：“承包人參照2001年《冶金工業(yè)建設工程預算定額》編制預算，并經(jīng)發(fā)包人審定后，計算新增（或變更）工程的價(jià)款……..特使工程措施費（包括人員、機械進(jìn)出場(chǎng)費等）、一般措施費、聯(lián)動(dòng)試車(chē)費（包括保駕護航費）等其他項目費用一次性包死”。

　　七、違約、索賠和爭議索賠

　　索賠與變更往往同時(shí)發(fā)生的，索賠事件發(fā)生后，索賠的提出與處理都應當及時(shí)，這樣便于雙方有效的核實(shí)情況、有利于雙方的合作和資金的周轉，所以應在合同中約定索賠的程序和相應的時(shí)限要求，如當承包人按照設計圖紙和技術(shù)規范進(jìn)行施工,其工作內容是工程量所不包含的,則承包人可以向發(fā)包人提出索賠;當承包人不按清單要求履行義務(wù)時(shí)發(fā)包人可以向承包人提出反索賠要求。

　　八、竣工驗收與結算

　　工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收有關(guān)規定，向發(fā)包人提供完整的竣工資料及竣工驗收報告，雙方約定由承包人提供竣工圖，應當在專(zhuān)用條款內約定提供的日期和份數；工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后28天內，承包人向發(fā)包人提交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協(xié)議書(shū)約定的合同價(jià)款及專(zhuān)用條款約定的合同價(jià)款調整內容，進(jìn)行工程竣工結算

　　九、質(zhì)量保修

　　承包人應按法律法規、行政法規或國家工程質(zhì)量保修的有關(guān)規定，對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內承擔質(zhì)量保修責任，質(zhì)量保修工作的實(shí)施，承包人應在工程竣工驗收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書(shū)，作為合同的附件。質(zhì)量保修書(shū)的主要內容一般包括：

　�。�1）質(zhì)量保修項目?jì)热菁胺秶�；�?）質(zhì)量保修期；（3）質(zhì)量保修責任；（4）質(zhì)量保修金的支付方法。

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