農貿市場(chǎng)管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,制度使用的情況越來(lái)越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編整理的農貿市場(chǎng)管理制度,希望能夠幫助到大家。
農貿市場(chǎng)管理制度1
1.市場(chǎng)開(kāi)辦者配備專(zhuān)兼職食品安全監管人員,依照有關(guān)法律法規和菜市場(chǎng)管理制度,負責本菜市場(chǎng)的食品安全監管,加強對經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓和管理。
2.市場(chǎng)開(kāi)辦者應當與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款,明確經(jīng)營(yíng)者的`食品安全管理責任。
3.市場(chǎng)開(kāi)辦者應審查經(jīng)營(yíng)者的工商、稅務(wù)、食品流通許可等證照,查驗重要農副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證、供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品的檢測證明。相關(guān)證照留存備查。
4.市場(chǎng)開(kāi)辦者應督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立農副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道。設置規范的農副產(chǎn)品檔案柜,建立農副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
5.市場(chǎng)開(kāi)辦者應配備食品快速檢測設備,每天對市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的食品或農副產(chǎn)品開(kāi)展快速檢測,并記錄檢測結果,對檢測不合格的應當督促經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售,并采取相應的管理措施。
6.市場(chǎng)食品安全管理人員應當每天對經(jīng)營(yíng)者的食品安全情況進(jìn)行檢查,如實(shí)記錄檢查情況。發(fā)現經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營(yíng)要求和違反《食品安全法》規定的行為,應當及時(shí)制止、督促整改;需要重新辦理許可手續的,督促經(jīng)營(yíng)者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售。
農貿市場(chǎng)管理制度2
第一章總則
第一條為加強農貿市場(chǎng)的食品衛生管理,保障消費者身體健康,依據《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品衛生法》),制定本規范。
第二條本規范適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農貿市場(chǎng)。
第三條農貿市場(chǎng)的舉辦者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)舉辦者)依照相關(guān)法律、法規和本規范規定,承擔農貿市場(chǎng)的食品衛生管理職責。市場(chǎng)內從事食品(包括食品原料)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者)應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規范的規定。
第二章農貿市場(chǎng)的衛生管理要求
第一條農貿市場(chǎng)必須經(jīng)衛生行政部門(mén)衛生審查,審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有:
。ㄒ唬┺r貿市場(chǎng)的選址、建筑、衛生設施和設備情況;
。ǘ⿺偽徊季智闆r;
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)衛生管理機構和衛生管理員情況;
。ㄋ模┬l生檢驗設備和人員情況;
。ㄎ澹┬l生管理制度制定情況;
。┦〖壭l生行政部門(mén)規定的其他情況。
第二條農貿市場(chǎng)的選址和衛生防護距離應符合衛生要求,不得有影響食品衛生的污染源。
第三條農貿市場(chǎng)的建筑和設施應當符合以下要求
。ㄒ唬┚邆渑c食品衛生要求相適應的給排水設施;
。ǘ┎晒夂驼彰髟O施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
。ㄈ┯蟹缐m、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
。ㄋ模┦袌(chǎng)的地面應當平整結實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第四條為避免交叉污染,同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區域,分類(lèi)設置攤位,并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類(lèi)的要求如下:
。ㄒ唬┦称方(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi)設置;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
。ㄈ┥称窋偽慌c熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應設置在專(zhuān)門(mén)區域,并相對集中;周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第五條農貿市場(chǎng)應指定一名負責人為農貿市場(chǎng)食品衛生責任人,負責本規范的貫徹實(shí)施;并配備專(zhuān)職食品衛生管理員,負責按照本規范第三章、第四章的要求,對進(jìn)入農貿市場(chǎng)的食品和農貿市場(chǎng)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業(yè)務(wù)知識培訓。食品衛生管理員的數量應當與農貿市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數量相適應。
第六條農貿市場(chǎng)應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面:
。ㄒ唬⿲M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
。ǘ⿲M(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
。ㄈ┤粘J称沸l生檢查制度;
。ㄋ模┦称沸l生違規處理制度;
。ㄎ澹┉h(huán)境衛生管理制度。
第七條農貿市場(chǎng)應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開(kāi)展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測。
第八條農貿市場(chǎng)內應當配備衛生保潔人員,保證市場(chǎng)內的環(huán)境清潔,維護市場(chǎng)內衛生設施與設備正常使用。
第九條農貿市場(chǎng)應設立食品衛生知識宣傳公示欄,建立食品衛生公示制度,公布食品衛生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛生管理職責
第一條市場(chǎng)舉辦者應當做好市場(chǎng)食品衛生管理工作,維護好市場(chǎng)的設施、設備和環(huán)境衛生,對市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導。
第二條市場(chǎng)舉辦者應對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛生管理檔案。
第三條市場(chǎng)舉辦者應當與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛生保證協(xié)議書(shū),約定違反本規范的責任,加強對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓和管理。
第四條市場(chǎng)舉辦者應對所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛生要求的食品銷(xiāo)售。
第五條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內容有:
。ㄒ唬┦欠癜幢疽幏兜诙畻l規定辦理衛生許可證及經(jīng)營(yíng)內容與許可范圍是否一致;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓;
。ㄈ┦欠窀鶕疽幏兜诙粭l規定落實(shí)進(jìn)出貨臺賬制度;
。ㄋ模┣菪笕忸(lèi)是否經(jīng)過(guò)獸醫衛生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類(lèi)數量是否相符;
。ㄎ澹┦称愤M(jìn)貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進(jìn)行索證;
。┥a(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求;
。ㄆ撸┦欠裼斜疽幏兜诙邨l規定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規禁止使用的原料;
。ò耍┦欠裼衅渌`反市場(chǎng)食品衛生管理制度的行為。
第六條市場(chǎng)舉辦者對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,應督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對懷疑有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應及時(shí)向當地衛生或工商行政管理部門(mén)報告;對發(fā)現有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門(mén)報告。
第七條市場(chǎng)舉辦者應負責處理涉及食品衛生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛生行政部門(mén)舉報進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛生法》的行為,積極配合衛生行政部門(mén)調查處理市場(chǎng)內的食品衛生違法案件。
第四章對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生要求
第一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規定需要向衛生行政部門(mén)申請辦理衛生許可證的,應當在取得衛生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應當進(jìn)行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。
第二條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應建立進(jìn)出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷(xiāo)售食品的來(lái)源、數量、保質(zhì)期,并定期查驗所銷(xiāo)售食品的.保質(zhì)期限。
第二十二條銷(xiāo)售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷(xiāo)售者必須保證能夠提供。
第三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷(xiāo)售的食品包裝、標識應當真實(shí),符合食品標簽、標識的衛生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱(chēng)具有保健功能的食品,必須具有衛生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書(shū)》(復印件)。
第四條在農貿市場(chǎng)進(jìn)行食品現場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
。ㄒ唬┯泄潭ǖ牡攸c(diǎn)并具備可封閉的獨立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應滿(mǎn)足相應食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷(xiāo)售所需要的面積;
。ǘ┚邆涫称芳庸、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設施;
。ㄈ┘庸すぞ呒笆称啡萜髑鍧嵭l生,食品容器存放應當設置臺架,不得著(zhù)地放置;
。ㄋ模⿵臉I(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛生,工作期間不得佩帶首飾、留長(cháng)指甲和涂指甲油;
。ㄎ澹┦褂眯迈r和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
。I(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)貐^的環(huán)境衛生,每日清除污水、垃圾和污物;
。ㄆ撸┢渌麨楸WC食品衛生所必須的設施和條件。
第五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規定外,還應符合下列衛生要求:
。ㄒ唬┲谱魅、奶、蛋、魚(yú)類(lèi)或其它易引起食物中毒的熟食品的,應當燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
。ǘ┥⒀b的直接入口食品,應當有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應當清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專(zhuān)用工具取貨;
。ㄈ┚邆涫尘咔逑、消毒條件或使用一次性使用餐具;
。ㄋ模┎途吆颓信、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進(jìn)行清洗、消毒。
第六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。
第七條農貿市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當作食品的物品:
。ㄒ唬└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
。ǘ┻^(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品;
。ㄈ┦褂昧朔、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
。ㄋ模┦褂梅鞘秤蒙鼗蚱渌鞘秤梦镔|(zhì)加工的食品;
。ㄎ澹┎∷、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;
。┖与圄~(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
。ㄆ撸┧赖狞S鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類(lèi)水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
。ò耍┯梦鄯x不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
。ň牛o(wú)產(chǎn)地、廠(chǎng)名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;
。ㄊ妒称沸l生法》第九條規定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
農貿市場(chǎng)管理制度3
第一總則
第一條為加強集貿市場(chǎng)的食品衛生管理,保障消費者身體健康,依據《中華人民共和國食品衛生法》,制定本規范。
第二條本規范適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集貿市場(chǎng)。
第三條集貿市場(chǎng)的舉辦者依照相關(guān)法律、法規和本規范規定,承擔集貿市場(chǎng)的食品衛生管理職責。
市場(chǎng)內從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規范的規定。
第二章集貿市場(chǎng)的衛生管理要求
第四條集貿市場(chǎng)必須經(jīng)衛生行政部門(mén)衛生審查,審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有:
(一)集貿市場(chǎng)的選址、建筑、衛生設施和設備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿市場(chǎng)衛生管理機構和衛生管理員情況;
(四)衛生檢驗設備和人員情況;
(五)衛生管理制度制定情況;
(六)省級衛生行政部門(mén)規定的其他情況。
第五條集貿市場(chǎng)的選址和衛生防護距離應符合衛生要求,不得有影響食品衛生的污染源。
第六條集貿市場(chǎng)的建筑和設施應當符合以下要求
(一)具備與食品衛生要求相適應的給排水設施;
(二)采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
(四)市場(chǎng)的地面應當平整結實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區域,分類(lèi)設置攤位,并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類(lèi)的要求如下:
(一)食品經(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi)設置;
(二)經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
(四)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應設置在專(zhuān)門(mén)區域,并相對集中;周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第八條集貿市場(chǎng)應指定一名負責人為集貿市場(chǎng)食品衛生責任人,負責本規范的貫徹實(shí)施;并配備專(zhuān)職食品衛生管理員,負責按照本規范第三章、第四章的要求,對進(jìn)入集貿市場(chǎng)的食品和集貿市場(chǎng)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業(yè)務(wù)知識培訓。
食品衛生管理員的數量應當與集貿市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數量相適應。
第九條集貿市場(chǎng)應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面:
(一)對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
(二)對進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
(三)日常食品衛生檢查制度;
(四)食品衛生違規處理制度;
(五)環(huán)境衛生管理制度。
第十條集貿市場(chǎng)應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開(kāi)展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測。
第十一條集貿市場(chǎng)內應當配備衛生保潔人員,保證市場(chǎng)內的環(huán)境清潔,維護市場(chǎng)內衛生設施與設備正常使用。
第十二條集貿市場(chǎng)應設立食品衛生知識宣傳公示欄,建立食品衛生公示制度,公布食品衛生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛生管理職責
第十三條市場(chǎng)舉辦者應當做好市場(chǎng)食品衛生管理工作,維護好市場(chǎng)的設施、設備和環(huán)境衛生,對市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導。
第十四條市場(chǎng)舉辦者應對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛生管理檔案。
第十五條市場(chǎng)舉辦者應當與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛生保證協(xié)議書(shū),約定違反本規范的責任,加強對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓和管理。
第十六條市場(chǎng)舉辦者應對所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛生要求的食品銷(xiāo)售。
第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內容有:
(一)是否按本規范第二十條規定辦理衛生許可證及經(jīng)營(yíng)內容與許可范圍是否一致;
(二)經(jīng)營(yíng)人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓;
(三)是否根據本規范第二十一條規定落實(shí)
進(jìn)出貨臺賬制度;
(四)禽畜肉類(lèi)是否經(jīng)過(guò)獸醫衛生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類(lèi)數量是否相符;
(五)食品進(jìn)貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進(jìn)行索證;
(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求;
(七)是否有本規范第二十七條規定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛生管理制度的行為。
第十八條市場(chǎng)舉辦者對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,應督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對懷疑有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應及時(shí)向當地衛生或工商行政管理部門(mén)報告;對發(fā)現有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門(mén)報告。
第十九條市場(chǎng)舉辦者應負責處理涉及食品衛生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛生行政部門(mén)舉報進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛生法》的行為,積極配合衛生行政部門(mén)調查處理市場(chǎng)內的食品衛生違法案件。
第四章對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生要求
第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規定需要向衛生行政部門(mén)申請辦理衛生許可證的,應當在取得衛生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應當進(jìn)行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。
第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應建立進(jìn)出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷(xiāo)售食品的來(lái)源、數量、保質(zhì)期,并定期查驗所銷(xiāo)售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷(xiāo)售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷(xiāo)售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷(xiāo)售的食品包裝、標識應當真實(shí),符合食品標簽、標識的衛生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱(chēng)具有保健功能的食品,必須具有衛生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書(shū)》。
第二十四條在集貿市場(chǎng)進(jìn)行食品現場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的'加工),必須符合以下條件:
(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應滿(mǎn)足相應食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷(xiāo)售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛生,食品容器存放應當設置臺架,不得著(zhù)地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛生,工作期間不得佩帶首飾、留長(cháng)指甲和涂指甲油;
(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)貐^的環(huán)境衛生,每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛生所必須的設施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規定外,還應符合下列衛生要求:
(一)制作肉、奶、蛋、魚(yú)類(lèi)或其它易引起食物中毒的熟食品的,應當燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品,應當有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應當清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專(zhuān)用工具取貨;
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進(jìn)行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。
第二十七條集貿市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當作食品的物品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品;
(三)使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;
(六)河豚魚(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
(七)死的黃鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類(lèi)水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
(八)用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)無(wú)產(chǎn)地、廠(chǎng)名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;
(十)《食品衛生法》第九條規定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
農貿市場(chǎng)管理制度4
為鞏固文明城市創(chuàng )建工作成果,促使我鎮農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平再上新臺階,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,把農貿市場(chǎng)建設管理作為政府民心工程,做好做實(shí),使我鎮農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境及管理水平隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展而不斷得到提升,成為政府滿(mǎn)意、群眾實(shí)惠、市場(chǎng)繁榮的文明窗口。
一、市場(chǎng)管理干部工作制度
1、公開(kāi)干部崗位職責和輸制度,接受群眾監督。
2、依法辦理進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格審批手續,按照分開(kāi)公評原則安排攤位。
3、按照國家法律。法規和規章開(kāi)展市場(chǎng)管理和查年違法違章案件,做到文明管理,正經(jīng)辦事,程序合法,處罰得當。
4、著(zhù)裝上崗,亮證檢查,遵守工作紀律,堅持工作崗位,履行工作職責,勇于同違法亂紀行為斗爭。
5、遵守工商行政管理人員廉政守則,不準在發(fā)照收費辦費辦案安排攤位等工作中徇情枉法,不準參與經(jīng)伸企業(yè)和企業(yè)中入權力股分取紅利。
6、建立市場(chǎng)管理干部學(xué)習和職業(yè)培訓制度,努力提高干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
7、及時(shí)完成上級領(lǐng)導交辦的工作任務(wù),提出合理化建議。
二、市場(chǎng)管理費收交管理制度
1、嚴格執行國務(wù)院關(guān)于發(fā)布<<城鄉集市貿易管理辦法>>的規定:"對進(jìn)入集市貿易的商品由工商行政管理機關(guān)收取少少量的市場(chǎng)管理費。工業(yè)品,牲畜費率按成交額計算不得超過(guò)1%其它商品不得超過(guò)2%"并應將收費標準頌于眾,接受群眾監督。攤位設施和經(jīng)營(yíng)情況確定。攤位門(mén)店要努力實(shí)行公開(kāi)招標制度。
2、在市場(chǎng)設攤經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者必須按規定交納市場(chǎng)管理費。不準瞞報商品數量,逃漏市場(chǎng)管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行公務(wù)。
3、收費人必須嚴格按照收費標準,較為準確地計算商品價(jià)值,做到收費合理,不多收,不漏收。收費人員在收款時(shí)必須開(kāi)具"市場(chǎng)管理費收據"做到手續完備,錢(qián)據相符當面點(diǎn)清帳目清楚,F金應當日上繳,不準截留公款。
4、對固定攤位可實(shí)行按月定額收取市管費的辦法,由經(jīng)營(yíng)者在規定時(shí)間內交會(huì )。月收費按月平均成交額核定,半年或幾個(gè)月調整一次。臨時(shí)設攤的可在申請攤位時(shí)收取。對自銷(xiāo)農民實(shí)行劃片設攤,逐個(gè)收費。
5、收費人員必須遵守法,佩戴標志,忠于職守,廉潔奉公,不徇私情費,不亂收費,不接受經(jīng)營(yíng)者義不容辭送禮,不向經(jīng)營(yíng)者借款,賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴處理。
三、市場(chǎng)衛生管理制度
1、凡進(jìn)入市場(chǎng)的購銷(xiāo)人員都有必須講究衛生,不準擅自在市場(chǎng)內張巾廣告和在墻上,攤上隨意涂寫(xiě),堆放雜物,體質(zhì)市場(chǎng)整潔。
2、必須嚴格執行<<儀器衛生法>>,嚴禁有毒有害污穢不潔,爛變質(zhì)霉變食物,病死或死因不明的禽畜必須持有營(yíng)業(yè)執照衛生許可證和個(gè)人健康證。營(yíng)業(yè)人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經(jīng)營(yíng)熟食的必須有防蠅防潮塵防設備和清潔用具。
3、市場(chǎng)內應建立必要的衛生設施,設立衛生宣傳欄果殼箱,痰孟和下水道自來(lái)水以及垃圾處理裝置,有條件的農貿市場(chǎng)應軒冷設備,型市場(chǎng)要有公共廁所。
4、市場(chǎng)都有必須確定專(zhuān)職或兼職人員負責上市商品檢驗和衛生管理工作。弄市場(chǎng)應建立市場(chǎng)愛(ài)衛會(huì )或衛生管理工作,開(kāi)展經(jīng)常性的衛生監督檢查。
5、市場(chǎng)要配備衛生保潔員,專(zhuān)門(mén)從事清衛工作。農貿市場(chǎng)在夏季節要經(jīng)常進(jìn)行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。
6、堅持經(jīng)常性衛生宣傳教育工作,促進(jìn)個(gè)體商販做好自清何潔工作。每個(gè)攤位實(shí)行攤前攤后柜臺上下衛生包干,及時(shí)清除攤位周?chē)睦团K物。經(jīng)營(yíng)多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點(diǎn)。
7、對違本規定的由市場(chǎng)辦公室依照有關(guān)規定,酌情分別給予批評教育罰款警告停業(yè)整頓等處理。
4、農貿市場(chǎng)管理規章制度
1、商戶(hù)需遵守國家法律法規和市場(chǎng)內的各項規章制度,合法經(jīng)營(yíng);不得以任何性質(zhì)進(jìn)行違法亂紀活動(dòng)。不得出售假冒偽劣商品、質(zhì)量不合格商品、過(guò)期商品。
2、商戶(hù)為所租賃攤位的安全責任人,必須遵守用電安全管理規定,不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產(chǎn)生;不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。
3、商戶(hù)要文明經(jīng)商、禮貌服務(wù),在任何情況下不得與顧客發(fā)生爭執,堅持“顧客永遠是對的`”的經(jīng)營(yíng)理念,對受屈的從業(yè)人員設“屈獎”。
4、商戶(hù)之伺需公平競爭,不得惡意詆毀他人商品,銷(xiāo)售過(guò)程中不得缺斤少兩。各商戶(hù)在任何情況下不許以任何理由在市場(chǎng)內發(fā)生爭執或,否則將予以重罰或終止合同。
5、商戶(hù)要保持市場(chǎng)環(huán)境衛生,垃圾放入指定位置,貨物擺放不得超出自己租賃范圍內。此范圍衛生要達到甲方要求的營(yíng)業(yè)標準。
6、商戶(hù)要按市場(chǎng)規定時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)(多數商戶(hù)意見(jiàn))不得私自關(guān)閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標語(yǔ),如有特殊原因需提前申報,經(jīng)甲方同意后方可。
7、商戶(hù)不可擅自改變經(jīng)營(yíng)品項,轉租轉讓碓位要向甲方提前申請更改合同。
8、商戶(hù)要愛(ài)護公共奢侈,不得惡意損壞,侵占。如有損壞,需照價(jià)賠償。
以上條例請各商戶(hù)認真遵守,甲方將嚴格執行,有獎?dòng)辛P,做到公平,公正。違任何一條制度并不聽(tīng)勸告的都將視情節輕重處于20元—200元的罰款,嚴重違紀者甲方將終止合同,觸犯法律的承擔法律責任。
農貿市場(chǎng)管理制度5
為進(jìn)一步清理整頓城區,城鄉結合部的市容市貌,和農貿市場(chǎng)管理辦法,建立省級衛生城市,結合我鎮實(shí)際狀況,為廣大人民群眾帶給一個(gè)舒適、整潔、美觀(guān)的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設,特制定我鎮兩個(gè)農貿市場(chǎng)管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線(xiàn),按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準調換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線(xiàn),按指定的'地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
3、蔬菜類(lèi)的攤點(diǎn)。嚴禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
5、各類(lèi)魚(yú)攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
6、群眾上市賣(mài)雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷(xiāo)售,嚴禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴禁上市。
7、群眾上市賣(mài)魚(yú)的,要求擺在固定賣(mài)魚(yú)的地點(diǎn)位置,嚴禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣(mài)狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售,嚴禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴禁上市。
9、凡在我鎮農貿市場(chǎng)收購的老板,務(wù)必按照我鎮市場(chǎng)管理條例,進(jìn)行收購,并在指定的地點(diǎn)不變,嚴禁流動(dòng)收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對外來(lái)老板在我鎮農貿市場(chǎng)賣(mài)食品、五金等行業(yè)的務(wù)必遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴禁上市。
11、凡在我鎮農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛生,嚴禁公民在市場(chǎng)內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內,違者警告處罰。
12、凡上市場(chǎng)購買(mǎi)、賣(mài)的顧客、大小車(chē)輛務(wù)必服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車(chē)。
13、市場(chǎng)內有一名保潔人員,做到每一天空上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內的衛生和周邊地段的環(huán)境衛生。
14、我鎮市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。
農貿市場(chǎng)管理制度6
第一條:為加強全區農貿市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益,依照國家相關(guān)法律法規,制定本辦法。第二條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照的市場(chǎng)。
第三條:全區農貿市場(chǎng)管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區工商局負總責,區城管辦負責監督考評,農貿市場(chǎng)管理者為第一職責人。
第四條:規范農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類(lèi)別分區設立標志牌,進(jìn)行分類(lèi)管理。
。ǘ┦袌(chǎng)內商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌(chǎng)內店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門(mén)擺貨經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┦袌(chǎng)內通道和門(mén)外周邊10米內不得擺攤設點(diǎn),嚴禁“暴市”。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內除農民直銷(xiāo)區外不得擺地攤,不得以自行車(chē)、三輪車(chē)作為商品交易臺(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣(mài)。
。┦袌(chǎng)設置公平秤,為消費者服務(wù)并理解消費者監督
第五條:加強農貿市場(chǎng)食品衛生管理。
。ㄒ唬┻M(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應貼合《中華人民共和國食品衛生法》和衛生部《集貿市場(chǎng)食品衛生管理規范》的規定。
。ǘ⿷鶕袌(chǎng)規模配備2名以上專(zhuān)(兼)職食品安全管理員,加強食品衛生的日常管理和監督巡查。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。
。ㄋ模﹫(chǎng)內飲食行業(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開(kāi),實(shí)行工具售貨。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢(qián)工具,對一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴格進(jìn)行清洗消毒。
。﹫(chǎng)內飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應配置冷藏設備。
。ㄆ撸╀N(xiāo)售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時(shí)清掃,無(wú)積水污垢。
第六條:加強農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)應建立一支相對穩定的保潔隊伍,承擔并做好場(chǎng)內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場(chǎng)內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
。ǘ┦袌(chǎng)內實(shí)行垃圾袋裝化,按規定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無(wú)損,有專(zhuān)人負責管理。(三)場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專(zhuān)門(mén)的'廢物容器內,由保潔人員定時(shí)清理。
。ㄋ模└鶕袌(chǎng)規模大小配備相應的專(zhuān)(兼)職消殺人員,負責場(chǎng)內除害消殺工作。做到日有小規模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規定標準。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內店鋪前后、攤位前后嚴格落實(shí)門(mén)前衛生“三包”職責制,確保不出現衛生死角。
。┦袌(chǎng)內點(diǎn)殺家禽應貼合“前店賣(mài),后店殺,店內不見(jiàn)屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見(jiàn)雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門(mén)收攤前徹底打掃清潔衛生。
第七條:加強農貿市場(chǎng)安全管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內各種安全制度健全落實(shí),人員、職責、崗位職責明確。
。ǘ⿲(shí)行巡場(chǎng)值班,維護市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實(shí)行值班記錄。
。ㄈ┦袌(chǎng)內應持續消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內消防通道。
。ㄋ模﹫(chǎng)內不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線(xiàn)。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內基礎設施持續良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場(chǎng)內建筑設施。
。┦袌(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全職責書(shū),明確安全職責。
第八條:加強農貿市場(chǎng)設施管理
。ㄒ唬﹫(chǎng)內持續設施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫(chǎng)內貨架、池臺統一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
。ㄈ﹫(chǎng)內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫(chǎng)內無(wú)坑洼積水,持續道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)應設置停車(chē)場(chǎng)并有指示牌。車(chē)輛停放整齊、進(jìn)出有序。
。┦袌(chǎng)應設置公共廁所并有指示牌,由專(zhuān)人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)應設置科普宣傳欄,對公眾開(kāi)展衛生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規,未經(jīng)批準不得擅自利用市場(chǎng)建(構)筑物設置戶(hù)外廣告和招牌。
第九條:加強農貿市場(chǎng)監督管理
商務(wù)、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監、衛生、動(dòng)物檢疫、公安、規劃、國土、稅務(wù)等部門(mén)根據各自職責,依法共同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
商務(wù)部門(mén)負責組織制定和實(shí)施農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)施監督管理,查處違法行為,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
城市管理行政執法部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生的監督管理,督促市場(chǎng)建立長(cháng)效保潔措施。
衛生管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)餐飲消費環(huán)節的監督管理。
質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)施計量監督管理,查處計量違法行為。
農業(yè)部門(mén)依法推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度,組織對市場(chǎng)銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,依法查處違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門(mén)依法對市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
動(dòng)物防疫監督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。
公安機關(guān)應當加強對市場(chǎng)的治安管理,落實(shí)安全保衛措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
第十條:法律職責
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規、規章的規定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執法人員依法執行任務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
。ㄈ┊斒氯藢π姓幜P決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區政府授權區工商局負責解釋。
請鄉領(lǐng)導參閱上述管理辦法中的規定,主要是市場(chǎng)內劃行歸市的要求(詳見(jiàn)第四條第(一項,)結合漁溪農貿市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內清潔衛生保潔,(詳見(jiàn)第六條:),以及進(jìn)出車(chē)輛的管理。按照我局領(lǐng)導的要求,請你鄉依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農貿市場(chǎng)的規劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
農貿市場(chǎng)管理制度7
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農貿市場(chǎng)規范化管理,加強農貿市場(chǎng)的日常監督管理工作,維護農貿市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門(mén)的監管職責,落實(shí)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理職責、規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農副產(chǎn)品消費安全,切實(shí)維護消費者的合法權益,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條:農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場(chǎng)規劃、培育和發(fā)展的職能,統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的監督管理,對農貿市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營(yíng)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監、動(dòng)物防疫等部門(mén)根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第三條:本辦法所稱(chēng)的農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市場(chǎng)。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理條例》設立從事農副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和村(居)民委員會(huì )等主體。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
第五條:市農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府(街道辦事處)應當根據市關(guān)于開(kāi)展農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和本管理辦法的要求,制定轄區內農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和建設、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章:市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的要求;
。ǘ┚哂信c開(kāi)辦市場(chǎng)的規模相應的資金;
。ㄈ┚邆渑c開(kāi)辦市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄋ模┓、法規規定的其它條件。
第七條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當到工商行政管理部門(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊手續。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)食品安全職責,建立健全市場(chǎng)食品準入制度,杜絕各類(lèi)不安全食品上市:
。ㄒ唬⿷斉c場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷斣O置規范的市場(chǎng)食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|(zhì)量查驗登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應當每一天派專(zhuān)人檢查場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;
。ㄋ模⿷敹酱賵(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄎ澹⿷斣谑袌(chǎng)內設置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場(chǎng);
。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
。ㄆ撸⿷斀、健全公示制度。在農貿市場(chǎng)入口處等顯著(zhù)位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。
公示資料包括:場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準入管理制度)、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫。市場(chǎng)管理人員每一天都應對市場(chǎng)內所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現不合格食品應立即要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止銷(xiāo)售,或監督其銷(xiāo)毀,做退市處理。
。ň牛⿷斀⒔∪袌(chǎng)食品購銷(xiāo)掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的`生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實(shí),配置專(zhuān)職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機構培訓,持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施,器材,并持續完好有效;
。ㄈ┟總(gè)固定鋪位應當配置滅火器;
。ㄋ模┦袌(chǎng)內禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線(xiàn)亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開(kāi)辦者應當經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場(chǎng)的升級改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當保證場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù);
。ǘ┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等。專(zhuān)業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應實(shí)行計算機管理;
。ㄈ⿷谑袌(chǎng)內設立消費者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見(jiàn)箱和監督電話(huà),公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也能夠統一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén),做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作;
。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構,配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖;
。┚S護市場(chǎng)內環(huán)境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施每一天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專(zhuān)職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物;持續市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng),保證門(mén)前、場(chǎng)內車(chē)輛停放整齊;承擔市場(chǎng)職責區內的“門(mén)前三包”職責;
。ㄆ撸┏掷m三鳥(niǎo)檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專(zhuān)門(mén)的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷(xiāo)售、屠宰人員防護措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營(yíng)戶(hù)應對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品分開(kāi),從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;
。ㄊ⿷斝藿ü眯l生間,并持續整潔明亮;
。ㄊ唬⿷敻鶕䥽艺哒{控規定的需要調整相關(guān)職責。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一:條除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門(mén)申請辦理營(yíng)業(yè)執照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續的,還應當懸掛相應的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守和執行市場(chǎng)食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類(lèi)應帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)應帶給檢驗合格證明和進(jìn)貨票據;其他類(lèi)產(chǎn)品參照上述執行;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷(xiāo)售的肉類(lèi)及肉類(lèi)制品須從政府批準設立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類(lèi)食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷(xiāo)售的商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售使用不貼合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內銷(xiāo)售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條:農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者還應當履行下列職責:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài);
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)內商品實(shí)行明碼標價(jià)。農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內消防安全,不應商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎☉男械钠渌氊。
第四章:市場(chǎng)監督管理
第十四條:經(jīng)貿部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)建設發(fā)展的專(zhuān)項規劃,組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場(chǎng)內生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類(lèi)監管等職責。
第十五條:工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊,審查確認市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對其交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護市場(chǎng)交易秩序等職責。
第十六條:農業(yè)部門(mén)負責制定并組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測計劃,對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,依照有關(guān)規定適時(shí)公布監督抽查結果,履行對農貿市場(chǎng)內豬肉瘦肉精檢測、三鳥(niǎo)檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。
第十七條:公安消防部門(mén)對農貿市場(chǎng)防火安全負有監督管理職責,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)消防技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監督和查處等職責。
第十八條:規劃建設部門(mén)對農貿市場(chǎng)規劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監督管理職責,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設工程質(zhì)量驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監督和查處等職責;
第十九條:公安部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構,落實(shí)安全保衛措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條:城市監督管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境的監督管理,履行對市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監管職責。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng)由相關(guān)職能部門(mén)根據有關(guān)法律法規進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動(dòng)物防疫監督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。
農貿市場(chǎng)管理制度8
第一章:總則
第一條:為加強對農貿市場(chǎng)的監督管理,維護市場(chǎng)秩序,保護農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益,根據《青海省商品交易市場(chǎng)管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條:農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統一規劃、規范管理、市場(chǎng)運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區人民政府應當加強對農貿市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導,建立農貿市場(chǎng)管理長(cháng)效協(xié)調機制,保障農貿市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門(mén)負責全市農貿市場(chǎng)交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門(mén)具體負責本行政區域內農貿市場(chǎng)交易秩序的監督管理。
市商務(wù)行政主管部門(mén)負責全市農貿市場(chǎng)建設的組織推動(dòng)、協(xié)調指導和監督管理。區商務(wù)行政主管部門(mén)具體負責本行政區域內農貿市場(chǎng)建設的組織落實(shí)和監督管理。
國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、稅務(wù)、價(jià)格、農牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執法等管理部門(mén)根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第七條:市轄區人民政府根據農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農貿市場(chǎng)布局規劃和建設管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場(chǎng)。
依法舉辦的農貿市場(chǎng)其合法權益受法律保護,任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì )。行業(yè)協(xié)會(huì )應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發(fā)展。
第二章:規劃編制和市場(chǎng)開(kāi)辦
第十條:農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。
農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃由市商務(wù)行政主管部門(mén)按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則,會(huì )同規劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實(shí)施。
農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調整的,應當按原審批程序報批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)制定西寧市農貿市場(chǎng)建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。
第十二條:編制農貿市場(chǎng)布局規劃,應當貼合下列規定:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃;
。ǘ┺r貿市場(chǎng)的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)配置應方便群眾生活,滿(mǎn)足群眾需求;
。ㄋ模┺r貿市場(chǎng)布局應與其他社區商業(yè)服務(wù)設施相協(xié)調,與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展程度相適應。
區人民政府應當在充分征求居民意見(jiàn)的基礎上,編制農貿市場(chǎng)布局規劃,并報市商務(wù)行政主管部門(mén)備案。
第十三條:新建、改建和擴建農貿市場(chǎng),應當貼合下列規定:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)布局規劃和農貿市場(chǎng)建設標準;
。ǘ┚邆渑c農貿市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄈ┚邆渑c農貿市場(chǎng)規模相應的資金;
。ㄋ模┓、法規規定的其他條件。
第十四條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,并在取得營(yíng)業(yè)執照后60日內,向登記注冊地工商行政管理部門(mén)的同級商務(wù)部門(mén)辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的,應當按有關(guān)規定辦理。
第十五條:農貿市場(chǎng)的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場(chǎng)項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農貿市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農貿市場(chǎng)的場(chǎng)地和設施。
第十六條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷斉c經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;
。ǘ┰O立消費者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴,并根據投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門(mén);消費者投訴服務(wù)站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格計量器具)、意見(jiàn)箱和監督電話(huà);
。ㄈ⿷斀⒔∪局贫,在農貿市場(chǎng)入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營(yíng)者的`證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構,配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的合格計量器具;
。┒酱俳(jīng)營(yíng)者對銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品實(shí)行明碼標價(jià)。
第十七條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當嚴格落實(shí)農副產(chǎn)品安全職責,建立健全農副產(chǎn)品準入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立農副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;設置規范的市場(chǎng)農副產(chǎn)品檔案柜,建立農副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專(zhuān)人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗重要農副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現不合格農副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售,或監督其銷(xiāo)毀,做退市處理;對病、死畜禽應在動(dòng)物防疫機構的監督下銷(xiāo)毀并作無(wú)害化處理;
。ㄋ模┰谑袌(chǎng)內設置獨立的農藥殘留檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測,市場(chǎng)內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場(chǎng)設立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r副產(chǎn)品購銷(xiāo)掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者是農貿市場(chǎng)安全第一職責人,應按規定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r貿市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實(shí),配置專(zhuān)兼職人員負責消防工作,專(zhuān)兼職人員應當經(jīng)公安消防部門(mén)培訓,并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施、器材,并持續完好有效,每個(gè)固定鋪位應當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材;
。ㄈ⿷敹ㄆ跈z查農貿市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪澜套』煊、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線(xiàn)等行為。
第十九條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當維護市場(chǎng)環(huán)境衛生,持續整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚r貿市場(chǎng)職責區內的“門(mén)前三包”職責;場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專(zhuān)兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O立獨立家禽經(jīng)營(yíng)區出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區隔開(kāi),家禽經(jīng)營(yíng)區內的水禽經(jīng)營(yíng)區域與其他禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區域也要相對隔開(kāi);
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設施,做好無(wú)害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng),保證車(chē)輛停放整齊;修建公用衛生間,并持續清潔衛生。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第二十條:凡進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照,并按照核準的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區域亮證經(jīng)營(yíng)。
農(牧)民進(jìn)入農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點(diǎn)、區域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費。
第二十一條:農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,應當遵守和執行農副產(chǎn)品準入制度,履行農副產(chǎn)品安全職責:
。ㄒ唬⿷獙(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應查驗其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類(lèi)畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應有相應的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據,其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規定執行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應每一天對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷(xiāo)售應由專(zhuān)人負責;
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應分開(kāi)存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條:農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,應主動(dòng)向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄈ⿲(shí)行明碼標價(jià),使用的標價(jià)簽或者價(jià)目牌應標明品名、計價(jià)單位、銷(xiāo)售價(jià)格等資料。對物價(jià)部門(mén)規定有參考價(jià)或臨時(shí)銷(xiāo)售限價(jià)的,應在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓、法規和規章規定的其他職責。
第二十三條:農貿市場(chǎng)內嚴禁銷(xiāo)售下列農副產(chǎn)品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓、法規禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品;
。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r藥殘留超標的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊乙幎☉敊z驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓、法規禁止銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品。
第二十四條:農貿市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強買(mǎi)強賣(mài)、短斤缺兩等違法行為;
。ǘ〾艛嘭浽,哄抬物價(jià)或者串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶;
。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷(xiāo)售農副產(chǎn)品;
。┓、法規禁止的其他行為。
第四章:監督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農貿市場(chǎng)的監管職責。
第二十六條:工商行政管理部門(mén)應當建立農貿市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò ),記錄農貿市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢(xún)。有關(guān)行政管理部門(mén)、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執照,對其交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農牧部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進(jìn)行農藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門(mén)應當依法加強對農貿市場(chǎng)的`治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構,落實(shí)安全保衛措施。
公安消防部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)內遵守消防法律、法規的狀況依法進(jìn)行監督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場(chǎng),依照國家消防技術(shù)規范進(jìn)行審核、驗收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規劃與建設部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的規劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執法部門(mén),應當依法查處農貿市場(chǎng)違反城市管理法律法規規定的違法行為。
第三十一條:衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛生管理法律法規和規范進(jìn)行審查和驗收,依法查處食品衛生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)農副產(chǎn)品價(jià)格的監督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門(mén)應當依照有關(guān)規定適時(shí)公布相關(guān)監督抽查結果,并根據各自職責督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項規定。
第五章:法律職責
第三十五條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農貿市場(chǎng)登記注冊手續擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對貼合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,責令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,未依法履行農貿市場(chǎng)內及場(chǎng)外職責區范圍內清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十八條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規定予以處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:
。ㄒ唬o(wú)故拖延辦理相關(guān)批準手續的;
。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執行。
第四十二條:本辦法的具體應用問(wèn)題由市工商行政管理部門(mén)會(huì )同市商務(wù)行政主管部門(mén)負責解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農貿市場(chǎng),不貼合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的,應當在本辦法實(shí)施一年內予以搬遷;不貼合農貿市場(chǎng)建設標準的,應當在本辦法實(shí)施二年內予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門(mén)提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門(mén)責令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
農貿市場(chǎng)管理制度9
為認真貫徹落實(shí)各項安全生產(chǎn)和消防法律、法規、嚴格履行安全生產(chǎn)職責,預防火災事故的發(fā)生,根據農貿市場(chǎng)實(shí)際制定消防安全管理制度如下:
一、值班人員要忠于職守,認真履行工作任務(wù),切實(shí)抓好消防器材的完好和維護保養工作。
二、認真組織員工開(kāi)展消防知識、理論和各種安全生產(chǎn)法律、法規的學(xué)習,以及各種技能的教育和培訓,充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性。
三、為及時(shí)發(fā)現險情,值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏,對各種設施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
四、制定切實(shí)可行的消防安全應急預案,并認真組織員工和廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)應急疏散預案的實(shí)施和演練,進(jìn)一步提高廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)“三個(gè)能力”。
五、值班人員必須認真負責,發(fā)現安全隱患及時(shí)報告,發(fā)生火災積極組織參加補救,對存在的'安全隱患及時(shí)予以清除,對于安全生產(chǎn)、消防部門(mén)責令限期整改的安全隱患應在規定的時(shí)間內改正,并書(shū)面報告整改情況。
六、加強市場(chǎng)安全用電管理,疏通消防通道,嚴禁違規用火、用電,凡因管理不嚴造成安全事故的,將依法追究具體責任人的法律責任。
七、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況,并根據情況變化及時(shí)更新。
八、值班人員要時(shí)刻保持高度的警惕性,自覺(jué)培養良好的責任心,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)重于一切的責任感。
農貿市場(chǎng)管理制度10
第一部分 經(jīng)營(yíng)戶(hù)及從業(yè)人員管理規范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當根據所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類(lèi)別,取得相應的工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、衛生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內必須佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費者的監督。
三、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應當著(zhù)裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)文明、誠實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應當到市場(chǎng)管理部門(mén)辦理相關(guān)手續,領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區域。
五、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應當遵守農貿市場(chǎng)規定的作息時(shí)間。本農貿市場(chǎng)的作息時(shí)間根據季節隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內亂拉電線(xiàn),不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設備。
第二部分 商品質(zhì)量管理規范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當確保入市的商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價(jià)格、環(huán)保、衛生、安全等方面的規定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品應當具有廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、合格證等標識以及有關(guān)質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類(lèi)商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當嚴格執行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)的'監督檢查。
四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須接受市場(chǎng)管理部門(mén)對其商品進(jìn)行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行妥善處置。
五、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當嚴格按照營(yíng)業(yè)執照核準的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進(jìn)行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶(hù)對經(jīng)營(yíng)的商品應當明碼標價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門(mén)公示的商品最高指導價(jià)。
農貿市場(chǎng)管理制度11
第一章總則
第一條為進(jìn)一步推進(jìn)本市農貿市場(chǎng)規范化管理,加強農貿市場(chǎng)的日常監督管理工作,維護農貿市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門(mén)的監管職責,落實(shí)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理責任、規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農副產(chǎn)品消費安全,切實(shí)維護消費者的合法權益,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)所、設施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市常
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理條例》設立從事農副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和村(居)民委員會(huì )等主體。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
第三條本市范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場(chǎng)規劃、培育和發(fā)展的職能,統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的監督管理,對農貿市場(chǎng)文明創(chuàng )建、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營(yíng)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。
經(jīng)貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監、動(dòng)物防疫等部門(mén)根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第五條市農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府(街道辦事處)應當根據市關(guān)于開(kāi)展農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和本管理辦法的要求,制定轄區內農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和建設、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件:
。ㄒ唬┓限r貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的要求;
。ǘ┚邆渑c開(kāi)辦市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄈ┚哂信c開(kāi)辦市場(chǎng)的規模相應的資金;
。ㄋ模┓、法規規定的其它條件。
第七條開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當到工商行政管理部門(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊手續。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)食品安全責任,建立健全市場(chǎng)食品準入制度,杜絕各類(lèi)不安全食品上市:
。ㄒ唬⿷斉c場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷敹酱賵(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|(zhì)量查驗登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應當每天派專(zhuān)人檢查場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況;
。ㄋ模⿷斣O置規范的市場(chǎng)食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄎ澹⿷斣谑袌(chǎng)內設置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場(chǎng);
。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
。ㄆ撸⿷斀、健全公示制度。在農貿市場(chǎng)入口處等顯著(zhù)位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。
公示內容包括:場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的證照情況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準入管理制度)、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市情況、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫。市場(chǎng)管理人員每天都應對市場(chǎng)內所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現不合格食品應立即要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止銷(xiāo)售,或監督其銷(xiāo)毀,做退市處理。
。ň牛⿷斀⒔∪袌(chǎng)食品購銷(xiāo)掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責任,建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)市場(chǎng)安全第一責任人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌(chǎng)消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實(shí),配置專(zhuān)職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機構培訓,持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施,器材,并保持完好有效;
。ㄈ┟總(gè)固定鋪位應當配置滅火器;
。ㄋ模┦袌(chǎng)內禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線(xiàn)亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開(kāi)辦者應當經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場(chǎng)的升級改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當保證場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù);
。ǘ┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本情況、信用狀況等。專(zhuān)業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應實(shí)行計算機管理;
。ㄈ⿷谑袌(chǎng)內設立消費者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見(jiàn)箱和監督電話(huà),公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也可以統一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,提供給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén),做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作;
。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構,配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作責任制,市場(chǎng)管理人員定期接受培訓和考核,并佩戴統一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖;
。┚S護市場(chǎng)內環(huán)境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施每天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專(zhuān)職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物;保持市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng),保證門(mén)前、場(chǎng)內車(chē)輛停放整齊;承擔市場(chǎng)責任區內的“門(mén)前三包”責任;
。ㄆ撸┍3秩B(niǎo)檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專(zhuān)門(mén)的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷(xiāo)售、屠宰人員防護措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營(yíng)戶(hù)應對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品分開(kāi),從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;
。ㄊ⿷斝藿ü眯l生間,并保持整潔明亮;
。ㄊ唬⿷敻鶕䥽艺哒{控規定的需要調整相關(guān)責任。
第三章市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一條除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須向工商行政管理部門(mén)申請辦理營(yíng)業(yè)執照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續的',還應當懸掛相應的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守和執行市場(chǎng)食品準入制度,履行食品安全責任:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類(lèi)應提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)應提供檢驗合格證明和進(jìn)貨票據;其他類(lèi)產(chǎn)品參照上述執行;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷(xiāo)售的肉類(lèi)及肉類(lèi)制品須從政府批準設立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類(lèi)食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷(xiāo)售的商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售使用不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內銷(xiāo)售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者還應當履行下列責任:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài);
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)內商品實(shí)行明碼標價(jià)。農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內消防安全,不應商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎☉男械钠渌氊。
第四章市場(chǎng)監督管理
第十四條經(jīng)貿部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)建設發(fā)展的專(zhuān)項規劃,組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場(chǎng)內生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類(lèi)監管等職責。
第十五條工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊,審查確認市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對其交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護市場(chǎng)交易秩序等職責。
第十六條農業(yè)部門(mén)負責制定并組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測計劃,對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,依照有關(guān)規定適時(shí)公布監督抽查結果,履行對農貿市場(chǎng)內豬肉瘦肉精檢測、三鳥(niǎo)檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。
第十七條公安消防部門(mén)對農貿市場(chǎng)防火安全負有監督管理責任,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)消防技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監督和查處等職責。
第十八條規劃建設部門(mén)對農貿市場(chǎng)規劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監督管理責任,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設工程質(zhì)量驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監督和查處等職責;
第十九條公安部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構,落實(shí)安全保衛措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條城市監督管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境的監督管理,履行對市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監管職責。
第二十一條衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。
第二十二條動(dòng)物防疫監督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng)由相關(guān)職能部門(mén)根據有關(guān)法律法規進(jìn)行制止,關(guān)閉、拆除和取締。
農貿市場(chǎng)管理制度12
為加強市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和食品流通管理,更好地規范市場(chǎng)食品準入管理方式,建立食品安全長(cháng)效監管機制,確保人民群眾消費安全,結合市場(chǎng)管理工作實(shí)際,特制定本管理制度。
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)準入管理
1、具有與經(jīng)營(yíng)項目要求相符的證件(工商營(yíng)業(yè)執照、
衛生許可證、從業(yè)人員健康證明),經(jīng)營(yíng)人與登記內容相符。
2、具有經(jīng)營(yíng)項目必備的器具。
3、經(jīng)營(yíng)項目符合市場(chǎng)劃行規市的要求。
4、無(wú)經(jīng)查實(shí)的消費者投訴。
二、食品準入管理
1、市場(chǎng)主辦方對重點(diǎn)食品(蔬菜、鮮肉、活禽)推行索證備案管理。
2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門(mén)檢疫和生產(chǎn)商檢疫,憑檢疫證和檢驗合格證方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
3、農副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí),負責食品進(jìn)貨索證、索票查證工作,對證件的'有效合法性進(jìn)行審查,并承擔連帶責任。建立商品進(jìn)貨臺賬和銷(xiāo)售臺賬,以備工商部門(mén)檢查。
4、設有快速檢測室的市場(chǎng)定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測,對檢測不合格的食品報質(zhì)量監督管理部門(mén)驗證后實(shí)施退市處理。
農貿市場(chǎng)管理制度13
商品購進(jìn)銷(xiāo)售是商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要環(huán)節,必須嚴格執行國家的有關(guān)政策和法規,貫徹經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)指導思想,統一思想,建立一套嚴密規范、方便可行的'進(jìn)、銷(xiāo)貨管理制度。
一、供貨商或生產(chǎn)企業(yè)的商品進(jìn)入本市場(chǎng)時(shí),首先進(jìn)行臺賬登記,對“三無(wú)”商品、進(jìn)貨清單不規范商品,拒絕入場(chǎng)。
二、登記進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬,必須按照工商行政管理部門(mén)制定的表格嚴格登記、禁止出現虛登記、錯登記,禁止假冒偽劣商品流入本市場(chǎng)。
三、登記臺賬過(guò)程中,對三證不齊全的供貨商或生產(chǎn)企業(yè),責令追繳剩余的證件。
四、登記臺賬時(shí),不僅要檢查有無(wú):“三證”,還要檢查商品本身的質(zhì)量,對生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、標識不清或沒(méi)有標識的拒絕入場(chǎng)。
五、商品出售前將商品標識、商品標準、要求介紹給消費者,必要時(shí),要對商品進(jìn)行檢測。
六、商品銷(xiāo)售執行標準:
1、不銷(xiāo)售失效、變質(zhì)商品。
2、不銷(xiāo)售危害消費者身心健康的商品。
3、不銷(xiāo)售質(zhì)量不符合標準的商品。
4、不銷(xiāo)售過(guò)期商品。
5、不銷(xiāo)售國家明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品。
七、在銷(xiāo)售過(guò)程中,消費者應收取購物憑證,并保存好,以便投訴。
八、商品的銷(xiāo)售數量,根據銷(xiāo)售臺賬進(jìn)行檢查。
九、進(jìn)、銷(xiāo)貨臺賬工作,必須常抓不懈。
農貿市場(chǎng)管理制度14
一、市場(chǎng)公共環(huán)境衛生管理規范
(一)、市場(chǎng)內攤區劃分標識明確,人流、物流通道暢通。
1、無(wú)占用公共通道經(jīng)營(yíng)現象;
2、無(wú)出攤、離攤占道現象;
3、無(wú)在公共通道上停放車(chē)輛現象;
4、無(wú)在公共通道上亂堆、亂放物品現象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無(wú)垃圾堆放現象,垃圾及時(shí)清運;
6、公共通道上無(wú)積水、無(wú)油污,攤位(門(mén)面)整潔無(wú)殘標。
(二)、經(jīng)營(yíng)區域內地面清潔衛生,沒(méi)有影響環(huán)境衛生的污染情況。
1、攤位(門(mén)面)區內物品堆放整齊,無(wú)亂堆、亂擺情況;
2、攤位(門(mén)面)區標識明確,攤位(門(mén)面)及設施干凈衛生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內,垃圾容器擺放整齊;
3、攤位(門(mén)面)區內衛生整潔,地面無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)油污,廣告懸掛規范整齊,無(wú)殘標。
(三)、經(jīng)銷(xiāo)商“攤前三包”(包衛生、包商品擺放整齊、包無(wú)四害)定期搞好攤位(門(mén)面)區內清潔衛生,衛生習慣良好。
1、監督經(jīng)銷(xiāo)商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營(yíng)戶(hù)負責清理,嚴禁亂扔亂倒行為,保持良好的衛生習慣;
2、監督經(jīng)營(yíng)戶(hù)每周一次搞攤區衛生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營(yíng)用具。
二、市場(chǎng)各攤位(門(mén)面)區經(jīng)營(yíng)秩序管理規范
(一)、肉類(lèi)攤位區:
1、保持攤位臺面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛生。
2、證照懸掛整齊,進(jìn)銷(xiāo)商品檢驗合格手續齊全,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、嚴禁搭攤、加長(cháng)攤位、在攤內加臺操作。
4、按規范統一經(jīng)營(yíng)用器具,嚴禁在攤位區內擺放雜物。
5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴禁銷(xiāo)售白肉、。ㄅ#┴i肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責任由經(jīng)營(yíng)者承擔。
(二)蔬菜、綜合攤位(門(mén)面)區:
1、保持攤位(門(mén)面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛生。
2、證照懸掛整潔,進(jìn)銷(xiāo)臺賬完整,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、攤位(門(mén)面)上不準加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準超出攤位(門(mén)面),嚴禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內,不準扔在攤位(門(mén)面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營(yíng)的'環(huán)境衛生。
5、嚴禁在攤位(門(mén)面)內擺放雜物,嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持攤位(門(mén)面)周邊清潔衛生,嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴禁經(jīng)營(yíng)戶(hù)淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營(yíng)戶(hù)灑水、亂扔。
農貿市場(chǎng)管理制度15
一、進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)除須具備《營(yíng)業(yè)執照》外,還需辦妥《衛生許可證》和《生產(chǎn)許可證》等證件,對進(jìn)來(lái)的食品必須索證,并記好臺帳。嚴格禁止不具備證件的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品。
二、充分利用黑板報、廣播、報紙的宣傳媒介作用,積極廣泛宣傳《食品衛生法》。提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì),自覺(jué)遵守食品衛生管理有關(guān)規定,切實(shí)做好食品追溯制度。
三、加強計量、防疫、衛生、工商等職能工作的監督作用,維護市場(chǎng)秩序,防止假冒偽劣和不清潔的食品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)要遵紀守法,合法經(jīng)營(yíng)。嚴格禁止經(jīng)營(yíng)腐爛變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔食品;嚴格禁止經(jīng)營(yíng)含有毒、有害物質(zhì)污染的食品。
五、副食品經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售國家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的`產(chǎn)品和失效,變質(zhì)產(chǎn)品;銷(xiāo)售的產(chǎn)品標識應具有產(chǎn)品名稱(chēng)、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、凈會(huì )含量、標準號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,主要配料等八個(gè)要素;不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址;不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。
六、市場(chǎng)配備專(zhuān)(兼)職質(zhì)量管理人員,負責對市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查,對銷(xiāo)售假冒偽劣或不符合產(chǎn)品質(zhì)量法規定的經(jīng)營(yíng)者按市場(chǎng)的有關(guān)規定給予處罰,情節惡劣的停業(yè)賴(lài)頓,并清除出市場(chǎng)。
七、認真做好消費者投訴的接待和處理工作;根據群眾舉報,組織力量查處違反《食品衛生法》有關(guān)案件。
八、保護消費者的利益,積極查處假冒偽劣商品,并按有關(guān)部門(mén)的規定對違反者作出教育,停業(yè)整頓,經(jīng)濟處罰,直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照清退出場(chǎng)的處理,情節特別嚴重的要依法追究刑事責任。
九、加強市場(chǎng)商品質(zhì)量監督管理:
1、每日一次食品安全巡查制度。
2、每月一次檢查過(guò)期產(chǎn)品和“三無(wú)”產(chǎn)品。
3、突出檢查有質(zhì)量問(wèn)題或被新聞媒體暴光的商品。
4、檢查中有違規行為者,記入市場(chǎng)不良行為臺帳。
十、建立;獎懲機制:
1、執行食品準入制度,列入文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)評比條件之一。
2、對不重視食品準入制,不執行進(jìn)貨臺帳制的攤位,要采取批評和曝光的方法進(jìn)行教育。
3、對嚴重違規者,提交工商、技術(shù)監督部門(mén)和公安機關(guān)處理。
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