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煙花爆竹管理制度

時(shí)間:2023-04-24 13:07:58 管理制度 我要投稿

煙花爆竹管理制度

  在當下社會(huì ),大家逐漸認識到制度的重要性,制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編精心整理的煙花爆竹管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

煙花爆竹管理制度

煙花爆竹管理制度1

  第一條為了保障人民生命和公私財產(chǎn)的安全,維護社會(huì )秩序,根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》以及其他有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條在本市行政區域內生產(chǎn)、采購、批發(fā)、運輸、儲存、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的單位、個(gè)體工商戶(hù)或者個(gè)人,必須遵守本條例。

  第三條本條例所稱(chēng)的煙花爆竹,是指能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、高升、禮花彈等。

  第四條市和區、縣人民政府組織本條例的實(shí)施。

  公安機關(guān)主管煙花爆竹安全管理工作。

  交通、財貿、工商、環(huán)保、環(huán)衛等行政管理部門(mén)應當按照各自職責,做好煙花爆竹的安全管理工作。

  第五條下列場(chǎng)所嚴禁燃放煙花爆竹:

 。ㄒ唬﹨^、縣級以上黨政機關(guān)駐地;

 。ǘ┦屑壱陨衔奈锉Wo單位或者場(chǎng)所;

 。ㄈ┸(chē)站、碼頭、機場(chǎng)等重要場(chǎng)所;

 。ㄋ模┲匾娛略O施;

 。ㄎ澹┐娣乓兹、易爆物品的場(chǎng)所;

 。┯變簣@、托兒所、醫院、敬老院、療養院、教學(xué)、科研單位等場(chǎng)所。

  內環(huán)線(xiàn)以?xún)冉谷挤艧熁ū瘛?/p>

  其他需要禁止燃放煙花爆竹的區域,由所在地的區、縣人民政府劃定。

  市和區、縣人民政府應當在禁止燃放煙花爆竹區域或者場(chǎng)所的周邊,設置明顯的標志。

  第六條重大慶典活動(dòng)和節日期間,經(jīng)市人民政府批準,允許在規定的區域內和時(shí)間內燃放煙花爆竹,具體由市人民政府的主管機關(guān)規定并以通告形式。

  第七條燃放煙花爆竹必須按照燃放說(shuō)明正確、安全地燃放。禁止向行人、車(chē)輛、建筑物投擲點(diǎn)燃的煙花爆竹。燃放煙花爆竹不得影響交通秩序。

  單位或者個(gè)體工商戶(hù)在燃放煙花爆竹后,應當及時(shí)清除燃放殘留物。

  第八條在禁止燃放煙花爆竹的區域內,任何單位不準生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹。

  在禁止燃放煙花爆竹的區域外生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的,須經(jīng)市公安消防監督機構批準。

  禁止個(gè)人和個(gè)體工商戶(hù)從事煙花爆竹的生產(chǎn)、采購、運輸、儲存和銷(xiāo)售活動(dòng)。

  第九條市人民政府應當指定一個(gè)單位統一負責煙花爆竹的采購和批發(fā)。采購時(shí)應當嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)標準進(jìn)行質(zhì)量檢測。

  市公安消防監督機構負責對煙花爆竹進(jìn)貨品種、規格和數量進(jìn)行監督與控制。

  第十條單位需從事煙花爆竹銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的,應當向市公安消防監督機構申請,符合條件的,市公安消防監督機構發(fā)給《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》。

  準許銷(xiāo)售煙花爆竹的單位,應當向市人民政府指定的單位進(jìn)貨,并應當在銷(xiāo)售許可證規定的地點(diǎn)由專(zhuān)人銷(xiāo)售。禁止擅自采購或者銷(xiāo)售市公安消防監督機構禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹品種。

  準許銷(xiāo)售煙花爆竹的單位應當將銷(xiāo)售許可證懸掛在明顯的地方。未取得銷(xiāo)售許可證的,禁止銷(xiāo)售煙花爆竹。

  第十一條違反本條例燃放煙花爆竹的,公安機關(guān)視情節輕重,對單位或者個(gè)體工商戶(hù)可以處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  單位或者個(gè)體工商戶(hù)在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的',由公安機關(guān)責令其清除并處以一千元以下罰款。

  第十二條未經(jīng)準許生產(chǎn)、運輸、儲存煙花爆竹的,公安機關(guān)沒(méi)收其非法財物,對單位或者個(gè)體工商戶(hù)并可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第十三條準許銷(xiāo)售煙花爆竹的單位擅自采購煙花爆竹或者銷(xiāo)售市公安消防監督機構禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹品種的,公安機關(guān)吊銷(xiāo)其銷(xiāo)售許可證,沒(méi)收其非法財物,并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。

  未經(jīng)準許銷(xiāo)售煙花爆竹的,公安機關(guān)沒(méi)收其非法財物,對單位或者個(gè)體工商戶(hù)并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。

  第十四條違反本條例規定的個(gè)人或者單位的直接責任人,由公安機關(guān)按照有關(guān)法律、法規的規定處以警告、罰款或者拘留。

  第十五條生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹,違反交通、財貿、工商、環(huán)保、環(huán)衛等法律、法規規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。

  第十六條依據本條例作出行政處罰時(shí),應當出具行政處罰決定書(shū)。

  沒(méi)收非法財物,應當出具市財政局統一印制的罰沒(méi)財物收據。

  沒(méi)收的煙花爆竹由市公安消防監督機構統一處理。罰沒(méi)的其他財物按規定上繳國庫。

  第十七條違反本條例規定,造成人身傷害或者國家、集體和他人財產(chǎn)損失的,依法承擔經(jīng)濟賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十八條單位、個(gè)體工商戶(hù)或者個(gè)人均有權對違反本條例生產(chǎn)、采購、批發(fā)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的單位、個(gè)體工商戶(hù)或者個(gè)人進(jìn)行舉報。

  第十九條單位、個(gè)體工商戶(hù)或者個(gè)人對行政機關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復議條例》的規定,申請復議或者提訟。

  第二十條行政機關(guān)執法人員執行本條例時(shí),應當嚴格遵守法律、法規的紀律,秉公執法,不得,不得枉法裁決。違反的給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十一條本條例具體應用問(wèn)題由市公安局負責解釋。

  第二十二條本條例自20xx年1月1日起施行。以前本市制定的有關(guān)規定與本條例相抵觸的,以本條例為準。

煙花爆竹管理制度2

  一、根據《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施法》及《廣西壯族自治區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施意見(jiàn)》的規定,特制定本制度。

  二、從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)的單位和個(gè)人必須向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出申請,依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》并到工商行政管理部門(mén)辦理登手續后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  三、零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件:

  1、負責人和銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識培訓;

  2、實(shí)行專(zhuān)店或專(zhuān)柜、專(zhuān)人銷(xiāo)售,設專(zhuān)人負責安全管理;

  3、零售場(chǎng)所面積不小于10平方米,并與學(xué)校、幼兒園、醫院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施保持不小于200米的安全距離;

  4、零售場(chǎng)所必須配置必要的'消防器材,并張貼明顯的安全警示標志,不得同時(shí)銷(xiāo)售和存放其它易燃易爆物品;

  5、零售場(chǎng)所煙花爆竹限量存放,專(zhuān)店不得超過(guò)2立方米外包裝總體積,且存藥量不得超過(guò)50千克;專(zhuān)柜不得超過(guò)1立方米外包裝總體積,且存藥量不得超過(guò)25千克;

  6、法律、法規規定的其它條件。

  四、從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,不得銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放的煙花爆竹;不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;一經(jīng)發(fā)現由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得,并處1000元以上5000元以下的罰款,情節嚴重的,吊銷(xiāo)其煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  五、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)者變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí),必須向當地安監部門(mén)申請變更事項,未經(jīng)批準擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,依法從嚴查處。

  六、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)者不得轉證、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、冒用或者偽造《煙花爆竹(零售)許可證》。

煙花爆竹管理制度3

  第一部分 基本常識

  1、煙花爆竹的定義是什么

  答:煙花爆竹是指以煙火藥為原料配制成的工藝美術(shù)品,通過(guò)著(zhù)火源作用燃燒(爆炸)并伴有聲、光、色、煙、霧等效果的娛樂(lè )產(chǎn)品。

  2、煙花的定義是什么

  答:煙花是指燃放時(shí)能形成色彩、圖案,產(chǎn)生音響效果,以視覺(jué)效果為主的產(chǎn)品。

  3、爆竹的定義是什么

  答:爆竹是指燃放時(shí)主體爆炸并能產(chǎn)生爆音、閃光等效果,以聽(tīng)覺(jué)效果為主的產(chǎn)品。

  4、國家標準《煙花爆竹安全與質(zhì)量》是哪一年發(fā)布的,何時(shí)實(shí)施

  答:國家標準《煙花爆竹安全與質(zhì)量》于20xx年10月25日發(fā)布,20xx年3月1日開(kāi)始實(shí)施。

  5、國家標準《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中將煙花爆竹劃分為哪幾個(gè)級別從高到低分別是什么各級別燃放的要求是什么

  答:國家標準《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中將煙花爆竹劃分為四個(gè)級別,從高到低依次為a、b、c、d。 a級:適應于由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放,在特定條件下燃放的產(chǎn)品。 b級:適應于室外大的開(kāi)放空間燃放的產(chǎn)品,當按照說(shuō)明燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡25米以上的人或財產(chǎn)不應受到傷害。 c級:適應于室外相對開(kāi)放的空間燃放的產(chǎn)品,當按照說(shuō)明燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡5米以上的人或財產(chǎn)不應受到傷害。對于手持類(lèi)產(chǎn)品,手持者不應受到傷害。 d級:適應于近距離燃放,當按照說(shuō)明燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡1米以上的人或財產(chǎn)不應受到傷害。對于手持類(lèi)產(chǎn)品,手持者不應受到傷害。

  6、煙花爆竹共分為哪幾類(lèi),分別是什么其中哪些品種不允許在北京市銷(xiāo)售和燃放

  答:國家標準《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中煙花爆竹共分為14大類(lèi),分別為噴花類(lèi)、旋轉類(lèi)、升空類(lèi)、旋轉升空類(lèi)、吐珠類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、煙霧類(lèi)、造型玩具類(lèi)、摩擦類(lèi)、小禮花類(lèi)、禮花彈類(lèi)、架子煙花、爆竹類(lèi)、組合煙花(由多個(gè)單筒組合而成的煙花產(chǎn)品)。其中升空類(lèi)、旋轉升空類(lèi)、煙霧類(lèi)、摩擦類(lèi)、小禮花類(lèi)、禮花彈類(lèi)、架子煙花不允許在北京市銷(xiāo)售和燃放。

  7、我國有哪些涉及煙花爆竹產(chǎn)品和包裝標識的規定

  答:我國對煙花爆竹產(chǎn)品和包裝標識相關(guān)法律法規有《中華人民共和國國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品標識標注規定》、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(gb1995-20xx)。

  8、煙花爆竹的外包裝標志應包括哪些內容

  答:產(chǎn)品外包裝標注內容應包括產(chǎn)品名稱(chēng)、制造商或出品人名稱(chēng)及地址、生產(chǎn)日期(或批號)、箱含量、凈重、體積和“煙花爆竹”、“防火防潮”、“輕拿輕放”等安全用語(yǔ)或安全圖案及執行標準代號。

  9、煙花爆竹的產(chǎn)品標志應包括哪些內容

  答:產(chǎn)品標志(內包裝標志)內容應包括產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品級別、產(chǎn)品類(lèi)別、警示語(yǔ)、燃放說(shuō)明、含藥量、制造商或出品人名稱(chēng)及地址和生產(chǎn)日期(或批號),計數類(lèi)產(chǎn)品應標明數量。

  10、煙花爆竹在正常條件下的保質(zhì)期應為幾年

  答:煙花爆竹在正常條件下的保質(zhì)期為3年。

  11、煙花爆竹產(chǎn)品燃放說(shuō)明應包括哪些內容

  答:煙花爆竹產(chǎn)品燃放說(shuō)明包括使用方法和場(chǎng)所、注意事項等,摩擦類(lèi)應注明“不許拆開(kāi)”字樣。

  12、煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量為什么要求必須符合國家標準

  答:煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量,不僅關(guān)系到生產(chǎn)廠(chǎng)家本身的經(jīng)濟效益和聲譽(yù),更重要的是直接關(guān)系到燃放者的人身安全。因此,產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)指標必須符合國家規定的標準。凡是不符合國家標準的煙花爆竹,均須沒(méi)收銷(xiāo)毀。

  13、本市允許銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的品種和規格有哪些

  答:一是d級產(chǎn)品。各種規格的d級噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)和造型玩具類(lèi)產(chǎn)品。

  二是c級產(chǎn)品。

  (一)各種規格的c級噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、吐珠類(lèi)產(chǎn)品。

  (二)長(cháng)度≤50毫米、內徑≤5毫米且單個(gè)裝藥量≤0.2克的c級鞭炮。

  (三)長(cháng)度≤60毫米、內徑≤8毫米且裝藥量≤0.3克的c級單個(gè)爆竹[帶升空效果的多響(含雙響)爆竹除外]。

  (四)單筒內徑<40毫米,單發(fā)裝藥量在20克以下,且總裝藥量在1500克以?xún)鹊腸級組合煙花類(lèi)產(chǎn)品(扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型的組合煙花及燃放效果中含垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶燃燒效果的組合煙花除外)。

  三是b級組合煙花類(lèi)、噴花類(lèi)、旋轉類(lèi)產(chǎn)品和帶升空效果的多響(含雙響)爆竹僅允許煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)單位配送給確定的燃放點(diǎn)有組織的燃放,其他地區不得銷(xiāo)售和燃放。

  14、我市允許銷(xiāo)售和燃放的d級煙花爆竹包括哪些類(lèi)別

  答:允許銷(xiāo)售和燃放的d級煙花爆竹包括噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)和造型玩具類(lèi)共四類(lèi)產(chǎn)品。

  15、我市對允許銷(xiāo)售和燃放的c級鞭炮的規格有何限制

  答:允許銷(xiāo)售和燃放的c級鞭炮的規格為長(cháng)度≤50毫米、內徑≤5毫米且單個(gè)裝藥量≤0.2克。

  16、我市對允許銷(xiāo)售和燃放的c級組合煙花的規格有何限制

  答:允許銷(xiāo)售和燃放的c級組合煙花的規格為單筒內徑<40毫米,單發(fā)裝藥量在20克以下,且總裝藥量在1500克以?xún)取?/p>

  17、造型玩具類(lèi)產(chǎn)品燃放時(shí)其行走距離為多少

  答:合格的造型玩具類(lèi)產(chǎn)品燃放時(shí),其行走距離應≤2米。

  18、旋轉類(lèi)產(chǎn)品的允許飛離地面高度為多少旋轉直徑范圍為多少

  答:旋轉類(lèi)產(chǎn)品的允許飛離地面高度應≤0.5米 ;旋轉直徑范圍應≤2米。

  19、噴花類(lèi)產(chǎn)品的噴射高度有何規定

  答:噴花類(lèi)d級要小于1米,c級要小于3米,b級要小于8米。

  20、線(xiàn)香類(lèi)產(chǎn)品燃放效果有何規定

  答:線(xiàn)香類(lèi)產(chǎn)品燃放時(shí)不得爆燃或火星落地(燃放高度>1.0米時(shí))。

  第二部分 總則

  21、新法規名稱(chēng)是什么何時(shí)由市人大常務(wù)委員會(huì )通過(guò)于何時(shí)開(kāi)始正式實(shí)施

  答:新的煙花爆竹安全管理法規名稱(chēng)是《北京市煙花爆竹安全管理規定》,20xx年9月9日由市人大常務(wù)委員會(huì )通過(guò),20xx年12月1日起開(kāi)始正式施行。

  22、簡(jiǎn)述我市煙花爆竹安全管理法規的演變過(guò)程

  答:大致可分為四個(gè)階段,第一階段為1949年至1986年,我市未制定專(zhuān)門(mén)的煙花爆竹安全管理法規,依照當時(shí)的民用爆炸物品管理法規進(jìn)行管理;第二階段為1986年12月1日至1993年11月30日,市政府頒布了《北京市煙花爆竹安全管理暫行規定》,對煙花爆竹采取逐步限制,趨于禁止的政策,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售和燃放進(jìn)行了具體規定;第三階段為1993年12月1日至20xx年11月30日,北京市第十屆人大常務(wù)委員會(huì )通過(guò)了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規定》,明確規定本市東城、西城、崇文、宣武、朝陽(yáng)、海淀、豐臺、石景山為禁止燃放煙花爆竹地區;第四階段為20xx年12月1日開(kāi)始,由市第十二屆人大常務(wù)委員會(huì )審議并通過(guò)的《北京市煙花爆竹安全管理規定》開(kāi)始施行,將本市劃分為禁放點(diǎn)、限放區、準放區進(jìn)行分類(lèi)控制,并允許在春節期間有限制的燃放煙花爆竹。

  23、新法規與以前的法規在立法原則上有何區別

  答:1986年市政府頒布的《北京市煙花爆竹安全管理暫行規定》主要考慮了燃放者的利益,1993年市人大通過(guò)的《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規定》主要考慮了要求禁放者的利益。而20xx年市人大通過(guò)的《北京市煙花爆竹安全管理規定》,兼顧了兩方面群體的需求,既要為市民燃放創(chuàng )造安全、方便的條件,防止傷亡、火警事故的發(fā)生,又要考慮要求禁放群體的需求,規定了禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn),以此緩解“禁”“限”兩難的社會(huì )矛盾,并引導民意在新的社會(huì )背景下實(shí)現統一,達到建立“和諧社會(huì )”的目的。

  24、新法規的立法目的是什么

  答:為了加強煙花爆竹安全管理,保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全,維護社會(huì )秩序,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際情況,制定本規定。

  25、新法規的適用范圍是什么

  答:在本市行政區域內生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規定。

  26、新法規規定由誰(shuí)組織實(shí)施,煙花爆竹安全管理工作的主管機關(guān)是誰(shuí)

  答:新法規由本市各級人民政府組織實(shí)施,公安機關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機關(guān)。

  27、新法規涉及的六個(gè)主要執法部門(mén)是哪些

  答:煙花爆竹安全管理工作涉及的六個(gè)主要執法部門(mén)分別是公安、工商行政管理、安全生產(chǎn)監督管理、質(zhì)量技術(shù)監督、交通、城管執法部門(mén)。

  28、目前市政府是如何建立煙花爆竹安全管理協(xié)調工作機制的

  答:市政府組織市公安局、工商局、安監局、質(zhì)監局、運輸管理局、交通執法總隊、城管執法局等30個(gè)相關(guān)單位,組成了“北京市人民政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組”,下設辦公室,具體組織開(kāi)展本市煙花爆竹安全管理工作。

  29、新法規規定基層組織的職責是什么

  答:一是居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和其他基層組織應當協(xié)助本市各級人民政府做好煙花爆竹

  的安全管理工作。二是居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和業(yè)主委員會(huì )可以召集居民會(huì )議、村民會(huì )議和業(yè)主會(huì )議,就本居住地區有關(guān)燃放煙花爆竹的事項依法制定公約,并組織監督實(shí)施。

  30、新法規的宣傳工作應由誰(shuí)組織開(kāi)展

  答:一是本市各級人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì )、村民委員會(huì ),以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織,應當開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動(dòng)。二是中小學(xué)校應當對學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。三是廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  第三部分 燃放

  31、新法規的 “三限”是指什么

  答:“三限”是指限制燃放的時(shí)間、品種和地點(diǎn)。

  32、新法規規定的八類(lèi)禁放區分別指什么

  答:我市八類(lèi)禁放區分別是指文物保護單位;車(chē)站、機場(chǎng)等交通樞紐;油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位;輸、變電設施;醫療機構、幼兒園、敬老院;山林、苗圃等重點(diǎn)防火區;重要軍事設施;市和區、縣人民政府根據維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。

  33、禁放場(chǎng)所的具體范圍及看護有何規定

  答:禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,由有關(guān)單位設置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志,并負責看護。

  34、新法規中煙花爆竹限放區、準放區是如何劃定的

  答:我市煙花爆竹限放區、準放區的劃分是以五環(huán)路為界,五環(huán)路以外為準放區,允許常年燃放;五環(huán)路以?xún)葹橄薹艆^,允許在春節期間有限制的燃放,其余時(shí)間不許燃放。

  35、新法規規定燃放煙花爆竹的原則是什么

  答:我市燃放煙花爆竹的原則是依法、文明、安全地燃放煙花爆竹。

  36、新法規對燃放煙花爆竹時(shí)間是如何限定的

  答:本市五環(huán)路以?xún)鹊牡貐^為限制燃放煙花爆竹地區,農歷除夕至正月初一,正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí),可以燃放煙花爆竹,其他時(shí)間不得燃放。

  37、新法規規定可以在本市銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹的規格和品種由誰(shuí)確定

  答:市質(zhì)量技術(shù)監督、公安、安全生產(chǎn)監督管理、工商行政管理部門(mén)應當根據煙花爆竹安全質(zhì)量國家標準,確定可以在本市銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹的規格和品種,并予以公布。

  38、國家和本市慶典需在限放區燃放煙花爆竹應遵守什么規定

  答:國家、本市在慶典活動(dòng)和其他節日期間,需要在限制燃放煙花爆竹地區內燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定并予以公告。

  39、單位和個(gè)人燃放煙花爆竹時(shí)應遵守何規定

  答:單位和個(gè)人燃放煙花爆竹時(shí)不得向人群、車(chē)輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;不得在建筑物內、屋頂、陽(yáng)臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹;不得妨礙行人、車(chē)輛安全通行;不得采用其他危害國家、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

  40、未成年人燃放煙花爆竹時(shí)應遵守何規定

  答:14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時(shí),應當由監護人或者其他成年人陪同看護。

  41、兒童在燃放煙花爆竹時(shí)應注意哪些事項

  答:兒童必須在成人的指導下,按照產(chǎn)品說(shuō)明進(jìn)行燃放,點(diǎn)燃的煙花爆竹發(fā)生熄火時(shí),千萬(wàn)不要再點(diǎn)火或伸頭去看。

  42、煙花爆竹燃放場(chǎng)地應如何選取

  答:應選擇在室外空曠、平坦無(wú)障礙的地方燃放,不得在室內、樓道、陽(yáng)臺上燃放,不得對人、對物燃放;嚴禁在繁華的街道、公共場(chǎng)所、建筑、山林、高壓線(xiàn)下以及靠近易燃易爆物品的地方燃放;嚴禁酒后燃放。

  43、燃放吐珠類(lèi)煙花應注意哪些事項

  答:燃放吐珠類(lèi)煙花時(shí),為防意外,應用物體固定成75度至90度角燃放,嚴禁手持燃放,嚴禁朝向人群、樓群或陽(yáng)臺燃放。

  44、燃放噴花類(lèi)煙花時(shí)應注意哪些事項

  答:燃放噴花類(lèi)煙花時(shí),要平放地面,豎立穩固,點(diǎn)燃引線(xiàn)后立即離開(kāi)到安全距離。

  45、燃放組合類(lèi)煙花時(shí)應注意哪些事項

  答:燃放組合類(lèi)煙花時(shí),應閱讀燃放說(shuō)明和警示語(yǔ),點(diǎn)燃時(shí)將人體偏離煙花一米以外,點(diǎn)燃后立即離開(kāi)到50米外的安全地帶。如發(fā)生熄引或中途斷火,切勿探頭察看,15分鐘后再點(diǎn)備用引線(xiàn)或灌水處理。

  46、燃放爆竹時(shí)應注意哪些事項

  答:燃放爆竹應在房屋外空曠的地方吊掛燃放,嚴禁手持燃放。

  47、燃放手提吊掛煙花時(shí)應注意哪些事項

  答:燃放手提吊掛煙花時(shí)應用小竹竿吊住線(xiàn)頭,點(diǎn)燃后手臂伸直,切勿靠近身體。

  48、燃放“二踢腳”時(shí)應注意哪些事項

  答:燃放“二踢腳”(即雙響炮)要直立于地面,不能橫放在地面上,嚴禁手持燃放。

  49、單位和個(gè)人儲存煙花爆竹時(shí)有何規定

  答:單位和個(gè)人不得儲存超過(guò)一箱或者重量超過(guò)30公斤的煙花爆竹。

  50、對燃放煙花爆竹的管理應堅持什么原則

  答:對燃放煙花爆竹的管理,應堅持“廣大市民自律,社會(huì )公眾監督,基層組織引導,政府部門(mén)執法”的原則,確保燃放區內秩序得到有效維護。

  第四部分 銷(xiāo)售

  51、本市對煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)有何規定

  答:本市對銷(xiāo)售煙花爆竹實(shí)行專(zhuān)營(yíng)。專(zhuān)營(yíng)的具體辦法由市人民政府制定。專(zhuān)營(yíng)主要內容包括:由批發(fā)單位統一組織采購符合規定的貨源,并設立符合安全條件的倉庫專(zhuān)門(mén)儲存,配備符合規定的煙花爆竹運輸專(zhuān)用車(chē)輛專(zhuān)門(mén)運輸和配送,由專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售。

  52、煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的設置原則是什么

  答:市人民政府有關(guān)部門(mén)按照統籌規劃、合理布局的原則設置煙花爆竹銷(xiāo)售單位和在限制燃放煙花爆竹地區內的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

  53、銷(xiāo)售煙花爆竹須經(jīng)哪個(gè)部門(mén)許可

  答:在本市銷(xiāo)售煙花爆竹應當取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的行政許可;北京市安全生產(chǎn)監督管理局負責本市行政區域內煙花爆竹批發(fā)單位許可證的頒發(fā)和管理工作;區、縣安全生產(chǎn)監督管理局負責本行政區域內煙花爆竹零售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。

  54、銷(xiāo)售煙花爆竹需取得什么資質(zhì)

  答:在本市行政區域內銷(xiāo)售煙花爆竹必須依法進(jìn)行工商登記注冊,并取得安監部門(mén)核發(fā)的《北京市煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》后,方可從事銷(xiāo)售活動(dòng)。

  55、銷(xiāo)售煙花爆竹應遵守哪些規定

  答:本市對銷(xiāo)售煙花爆竹實(shí)行專(zhuān)營(yíng)。專(zhuān)營(yíng)的具體辦法由市人民政府制定。煙花爆竹銷(xiāo)售單位應當采購合法生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹。煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售的煙花爆竹,應當符合國家的安全質(zhì)量標準和本市規定的規格、品種,并符合《中華人民共和國國產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標識的規定;不符合規定的,不得采購、銷(xiāo)售。煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應當在銷(xiāo)售場(chǎng)所明顯位置懸掛銷(xiāo)售許可證,并按照銷(xiāo)售許可證規定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷(xiāo)售煙花爆竹。臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在許可的期限屆滿(mǎn)后,其經(jīng)營(yíng)者應當停止銷(xiāo)售,并將未銷(xiāo)售的煙花爆竹及時(shí)處理,不得繼續存放。

  56、煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應當具備什么條件

  答:應當具備下列條件,依法進(jìn)行工商登記注冊;主要負責人和安全管理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的考試合格;銷(xiāo)售單位符合本市統籌規劃、合理布局的原則;具備完善的安全管理制度和操作規程;有相對獨立的銷(xiāo)售場(chǎng)所,面積不少于20平方米;銷(xiāo)售地點(diǎn)距離易燃、易爆、有毒、有害危險性物質(zhì)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)單位設施等周邊100米以上;距離文物保護單位、醫療機構、幼兒園以及高壓線(xiàn)保護區等周邊50米以上;在室外銷(xiāo)售的,需搭建統一的臨時(shí)銷(xiāo)售設施,臨時(shí)銷(xiāo)售設施應采用鋼架、防火材料制成;配備符合規定的消防設備和器材;懸掛統一標識和張貼安全警示標志;法律法規、標準規范要求的其他條件。

  57、怎么樣領(lǐng)取煙花爆竹銷(xiāo)售許可證申請書(shū)

  答:在市和各區縣安全生產(chǎn)監督管理局行政受理大廳領(lǐng)取或從網(wǎng)站下載。市安全生產(chǎn)監督管理局網(wǎng)址為: 。

  58、煙花爆竹銷(xiāo)售的行政許可有哪些程序

  答:按照《中華人民共和國國行政許可法》規定的行政許可程序進(jìn)行許可,即為受理、審核、復核、審定、告知五個(gè)程序。

  59、煙花爆竹銷(xiāo)售許可的時(shí)限為多少個(gè)工作日

  答:20個(gè)工作日以?xún)取?/p>

  60、本市對銷(xiāo)售煙花爆竹品種、規格有什么規定

  答:《北京市煙花爆竹安全管理規定》第十條第一款規定,市質(zhì)量技術(shù)監督、公安、安全生產(chǎn)監督管理、工商行政管理部門(mén)應當根據煙花爆竹安全質(zhì)量的國家標準,確定可以在本市銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的規格和品種,并予以公布。 第十四條第二款規定,煙花爆竹銷(xiāo)售單位應當采購符合規定的生產(chǎn)企業(yè)的'煙花爆竹。煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售的煙花爆竹,應當符合國家的安全質(zhì)量標準和本市規定的規格、品種,并符合《中華人民共和國國產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標識的規定;不符合規定的,不得采購、銷(xiāo)售。 同時(shí),由市安全生產(chǎn)監督管理局制定印發(fā)的《北京市煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)安全管理規范(試行)》中規定,銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應當采購、銷(xiāo)售本市批發(fā)單位按規定配送的煙花爆竹產(chǎn)品。

  61、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)向購買(mǎi)人出具的銷(xiāo)售憑證應當注明哪些內容

  答:應當注明銷(xiāo)售產(chǎn)品的名稱(chēng)、數量、價(jià)格、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的單位名稱(chēng)和銷(xiāo)售人員姓名。

  62、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)周?chē)惺裁窗踩幎?/p>

  答:《北京市煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)安全管理規范(試行)》明確規定,銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)周?chē)?0米范圍內不得吸煙,不得用明火;50米范圍內不得燃放煙花爆竹。

  63、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應當設置哪些警示牌和警示語(yǔ)

  答:《北京市煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)安全管理規范(試行)》規定,煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)必須在網(wǎng)點(diǎn)附近的明顯位置,設置安全警示語(yǔ)和警示牌。警示牌和警示語(yǔ)主要包括:嚴禁煙火、禁止吸煙、禁止燃放煙花爆竹、機動(dòng)車(chē)輛裝卸時(shí)必須熄火等。

  64、臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)什么時(shí)間開(kāi)始可以從事銷(xiāo)售活動(dòng)

  答:《北京市煙花爆竹銷(xiāo)售許可證實(shí)施辦法》規定,臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)從每年農歷臘月二十五開(kāi)始可以從事銷(xiāo)售活動(dòng),至次年正月十五停止銷(xiāo)售活動(dòng)。

  65、儲存煙花爆竹應注意哪些事項

  答:一是必須設專(zhuān)用庫房,不得與其他物品混存或超量?jì)Υ?二是庫房應設專(zhuān)人看管,嚴格保管、領(lǐng)發(fā)安全管理制度;三是配備消防器材,嚴禁帶入火具、火種、嚴禁使用明火照明、取暖。

  第五部分 運輸

  66、運輸煙花爆竹應遵守什么規定

  答:在本市行政區域內運輸煙花爆竹,應當取得公安機關(guān)的運輸許可,未經(jīng)許可,不得運輸;承運單位運輸煙花爆竹應當攜帶許可證件,按照核準載明的品種、數量、路線(xiàn)、有效期限等規定運輸。

  67、從外省市向本市運輸煙花爆竹辦理運輸證時(shí)應提交哪些證明材料許可程序是什么

  答:從外省市往本市運輸煙花爆竹的,需提交如下材料,一是持供貨單位與購貨單位簽訂的訂貨合同(含煙花爆竹的具體品名、數量);二是《運輸爆炸物品申請表》;三是供貨單位所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)有效的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》、《煙花爆竹儲存許可證》,所在地工商管理部門(mén)核發(fā)有效的《工商營(yíng)業(yè)執照》;四是購貨單位所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)有效的《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》、《煙花爆竹儲存許可證》,所在地工商管理部門(mén)核發(fā)有效的《工商營(yíng)業(yè)執照》。 采購單位持上述材料至市公安局治安管理總隊危險物品管理處辦理運輸手續。

  68、對運輸煙花爆竹的車(chē)輛有何規定

  答:必須是有運輸爆炸物品資質(zhì)的危險物品專(zhuān)用運輸車(chē)。

  69、煙花爆竹運輸證應包括哪些內容

  答:煙花爆竹運輸證上應包括承運單位名稱(chēng),啟運地、途經(jīng)地、運達地名稱(chēng),煙花爆竹具體品種、數量,運輸有效起止時(shí)間,簽發(fā)人姓名,簽發(fā)日期。

  70、在本市范圍內運輸煙花爆竹有何規定

  答:在本市范圍內運輸煙花爆竹,憑煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)單位市供銷(xiāo)合作總社的提貨單副聯(lián)專(zhuān)車(chē)運輸。

  71、道路煙花爆竹運輸企業(yè)或單位應具有何種資質(zhì)證明

  答:道路煙花爆竹運輸企業(yè)或單位必須具備北京市運輸管理局核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》,經(jīng)營(yíng)范圍是1類(lèi)危險貨物運輸,方可從事道路煙花爆竹運輸。

  72、道路煙花爆竹運輸車(chē)輛應具有何種資質(zhì)證明

  答:運輸車(chē)輛必須具備北京市運輸管理局核發(fā)的《道路運輸證》,經(jīng)營(yíng)范圍為1類(lèi)危險貨物運輸。

  73、道路煙花爆竹運輸企業(yè)“三員”主要指哪三種人員上崗要求是什么

  答:“三員”主要指駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員。駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員上崗時(shí)要求隨身攜帶相應的從業(yè)資格證。

  74、道路煙花爆竹運輸從業(yè)人員作業(yè)要求依據的標準是什么

  答:從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規、技術(shù)標準和安全生產(chǎn)規章制度、安全操作規程,了解所裝運煙花爆竹的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求、防護要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施,熟練掌握消防器材的使用方法。嚴格按照交通部頒布的行業(yè)標準《汽車(chē)運輸危險貨物規則》(jt617)、《汽車(chē)運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規程》(jt618)操作,不得違章作業(yè),確保運輸安全。

  75、道路煙花爆竹運輸車(chē)輛應具備什么樣的技術(shù)狀況

  答:車(chē)輛技術(shù)等級應經(jīng)檢測合格達到《營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)等

  級劃分和評定要求》(jt/t198)規定的一級技術(shù)等級,同時(shí)應符合北京市地方標準《危險貨物道路運輸車(chē)輛技術(shù)要求》(db061-20xx)規定的技術(shù)要求。

  76、道路煙花爆竹運輸車(chē)輛標志和安全附件應符合什么技術(shù)標準

  答:車(chē)輛應當按照國家標準《道路運輸危險貨物車(chē)輛標志》(gb13392)的規定懸掛、安裝標志燈和標志牌;車(chē)輛外觀(guān)標志和安全附件應符合地方標準《危險貨物道路運輸車(chē)輛技術(shù)要求》(db11/061-20xx)的規定,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護,保持車(chē)輛標志和安全附件的清潔有效。

  77、道路煙花爆竹運輸車(chē)輛要求攜帶“安全卡”依據的規定是什么

  答:交通行業(yè)標準《汽車(chē)運輸危險貨物規則》(jt617-20xx)規定,道路運輸煙花爆竹時(shí)應隨車(chē)攜帶“道路運輸危險貨物安全卡”。

  78、煙花爆竹是幾類(lèi)危險貨物

  答:根據國家標準《危險貨物品名表》(gb12268-20xx)的規定,煙花爆竹屬于1類(lèi)危險貨物。

  79、非法運輸煙花爆竹交通部門(mén)依據什么規定進(jìn)行處罰

  答:未取得道路危險貨物運輸許可、非法運輸煙花爆竹的,由交通部門(mén)依據《中華人民共和國國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規定》等法規和規章進(jìn)行處罰。

  80、從事道路煙花爆竹運輸的從業(yè)人員未取得從業(yè)資格證,交通部門(mén)如何處罰

  答:從事道路煙花爆竹運輸的駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員未取得相應從業(yè)資格證的,由交通部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第六部分 罰則

  81、煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售的煙花爆竹不符合本市規定的品種和規格的行為,應受到怎樣的懲處

  答:煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售的煙花爆竹不符合本市規定的品種和規格的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法收入,收繳煙花爆竹,并可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)銷(xiāo)售許可證。

  82、隨身攜帶煙花爆竹能乘坐公共交通工具嗎

  答:嚴禁隨身攜帶煙花爆竹乘坐客車(chē)、輪船、飛機等公共交通工具。

  83、燃放煙花爆竹給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的,應承擔何責任

  答:燃放煙花爆竹給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的,由行為人依法承擔賠償責任;屬于違反治安管理的行為的,由公安機關(guān)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  84、違法燃放情形包括哪幾類(lèi)

  答:違法燃放情形包括四大類(lèi):一是攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規格和品種的;二是在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放的;三是在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間燃放的;四是不按燃放說(shuō)明燃放煙花爆竹。

  85、違法燃放由何部門(mén)處罰,其處罰有何具體規定

  答:違法燃放由公安機關(guān)處罰,對違法燃放行為,由公安機關(guān)責令改正,收繳其煙花爆竹,對單位處1000元以上5000元以下罰款,對個(gè)人處20元以上200元以下罰款;情節嚴重的,對單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人處200元以上500元以下罰款。

  86、運輸煙花爆竹不按運輸證載明的品種、數量、路線(xiàn)、期限進(jìn)行運輸的,公安機關(guān)如何處罰

  答:依照《中華人民共和國國治安管理處罰條例》第二十條第二款之規定,根據情節輕重,可處警告、200元以下罰款、15日以下拘留處罰,并對煙花爆竹予以收繳。

  87、市民發(fā)現違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹應怎么辦對查證屬實(shí)的舉報行為,應按何標準給予獎勵

  答:市民發(fā)現違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的情況,應先向當地區縣煙花辦或市煙花辦舉報,由各區縣煙花辦或市煙花辦將舉報線(xiàn)索批轉至相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行核查。 違法生產(chǎn)煙花爆竹的,按照生產(chǎn)的箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)為單位,每單位獎勵20元,最高獎勵不超過(guò)5000元;未經(jīng)許可銷(xiāo)售煙花爆竹的或者采購、銷(xiāo)售的煙花爆竹不符合本市規定的品種和規格的,按照采購、準備銷(xiāo)售和已經(jīng)銷(xiāo)售的箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)為單位,每單位獎勵20元,最高獎勵不超過(guò)5000元;未經(jīng)許可儲存煙花爆竹的,按照儲存箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)為單位,每單位獎勵20元,最高獎勵不超過(guò)5000元;未經(jīng)許可運輸煙花爆竹的,按照運輸箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30

  公斤)為單位,每單位獎勵20元,最高獎勵不超過(guò)5000元。

  88、受理舉報及獎勵程序是什么舉報人在舉報時(shí)應提供什么材料

  答:一是登記,由市、區縣煙花爆竹安全管理工作主管部門(mén)對舉報人反映的問(wèn)題如實(shí)記錄,同時(shí)將舉報人的真實(shí)姓名、聯(lián)系方式、身份證件等基本情況登記清楚。

  二是辦理,市或區、縣煙花爆竹安全管理工作主管部門(mén)接舉報后,立即轉市、區縣負責煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸的管理部門(mén)對舉報人反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)或調查,對違反煙花爆竹安全管理的行為進(jìn)行查處。負責核實(shí)或調查的部門(mén)應于3日內形成書(shū)面材料報接舉報的市或區、縣煙花爆竹安全管理工作主管部門(mén)。

  三是獎勵,舉報人舉報的事實(shí)經(jīng)查證屬實(shí)或被舉報的案件辦理終結后,自調查結束或案件辦理終結之日起10日內,接舉報的市或區、縣煙花爆竹安全管理部門(mén)應將是否獎勵的決定告知第一舉報人。受獎勵的舉報人應當在10日內,攜帶有效身份證件或約定的密碼到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎金。逾期未領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。 舉報人應當如實(shí)提供本人的姓名(名稱(chēng),或約定的密碼)、聯(lián)系方式及相關(guān)情況。不提供本人姓名及聯(lián)系方式,無(wú)法找到舉報人的,視為放棄獎勵。

  89、對固定攤點(diǎn)與流動(dòng)商販違規銷(xiāo)售煙花爆竹分別由何部門(mén)進(jìn)行查處

  答:對固定攤點(diǎn)違規銷(xiāo)售煙花爆竹由工商部門(mén)負責查處;對流動(dòng)商販違規銷(xiāo)售煙花爆竹由城管部門(mén)負責查處。

  90、在工作中收繳了摔炮、砸炮、拉炮,應如何處置

  答:在工作中收繳了摔炮、砸炮、拉炮,應就地銷(xiāo)毀,嚴禁與其它煙花爆竹同車(chē)運輸。

煙花爆竹管理制度4

  第一章總則

  第一條為加強煙花爆竹的安全管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》)、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條凡在本省行政區域內從事煙花爆竹(含禮花彈)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放及其原材料的儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

  第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導,將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規劃,組織、督促有關(guān)部門(mén)共同做好煙花爆竹的安全管理工作。

  鄉(鎮)人民政府、街道辦事處全面負責本地區煙花爆竹的安全監督管理工作。

  村民委員會(huì )、居民委員會(huì )協(xié)助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對本居住地區煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施安全監督。

  第四條有關(guān)部門(mén)按照下列規定履行對煙花爆竹的安全管理職責:

 。ㄒ唬⿷惫芾聿块T(mén)負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理。具體包括:監督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況,審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

 。ǘ┕矙C關(guān)負責煙花爆竹的公共安全管理。具體包括:許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn),許可焰火晚會(huì )燃放和管理煙花爆竹禁放工作,組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

 。ㄈ┕I(yè)和信息化部門(mén)負責煙花爆竹行業(yè)管理,組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規劃、政策法規,實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級和布局調整。

 。ㄋ模┕╀N(xiāo)合作社應當加強本系統企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。

 。ㄎ澹┦袌(chǎng)監督管理部門(mén)依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執照,依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為,負責煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監督管理工作。

 。┙煌ㄟ\輸部門(mén)負責煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車(chē)輛及駕駛人員、押運人員的監督管理工作。

 。ㄆ撸┌l(fā)展改革部門(mén)負責將煙花爆竹新建項目安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準條件,督促業(yè)主和建設單位將安全生產(chǎn)設施投資納入煙花爆竹建設項目概算。

 。ò耍┥虅(wù)部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)加強對煙花爆竹行業(yè)商貿、流通企業(yè)的安全管理工作。

 。ň牛┬侣劤霭、廣播電視部門(mén)負責組織指導新聞媒體開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育,對違反安全生產(chǎn)法律法規的行為進(jìn)行輿論監督。

  其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責,做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。

  第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括個(gè)體工商戶(hù),下同)的主要負責人,為本單位煙花爆竹安全管理第一責任人。

  煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對其從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育,建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規程和崗位責任制,設立專(zhuān)門(mén)的安全管理機構,配備安全管理人員。

  煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據國家煙花爆竹工程設計規程要求,在危險品生產(chǎn)場(chǎng)所和危險品總倉庫區設置視頻監控系統,并運用視頻監控系統加強日常安全管理。

  第六條煙花爆竹從業(yè)人員應當按照下列規定進(jìn)行安全培訓,經(jīng)考核合格后,方準上崗:

 。ㄒ唬熁ū袼幬锘旌、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);

 。ǘ┢渌麖臉I(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織培訓。

  煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由應急管理部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?己瞬坏檬召M。

  煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和鑒定考核按國家有關(guān)規定執行。

  第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

  鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。已投保安全生產(chǎn)責任保險的單位免予繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

  第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得雇用童工、在校學(xué)生、患有精神疾病的人員和法律、法規規定不宜從業(yè)的其他人員。

  第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負責人、名稱(chēng)等情形之一的,應當及時(shí)向原發(fā)證、發(fā)照部門(mén)辦理注銷(xiāo)、變更手續。

  第二章生產(chǎn)

  第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。

  第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》規定的安全生產(chǎn)條件。

  第十二條禁止在家庭和居民生活區域內生產(chǎn)加工煙花爆竹。

  第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當于期滿(mǎn)前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續。

  企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內符合下列條件,在許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí),經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續:

 。ㄒ唬﹪栏褡袷赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和本辦法;

 。ǘ┤〉冒踩a(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達到安全生產(chǎn)標準化二級以上;

 。ㄈ┙邮馨l(fā)證機關(guān)及所在地人民政府應急管理部門(mén)的監督檢查;

 。ㄋ模┪窗l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。

  第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應當符合有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量安全的國家標準、行業(yè)標準。

  第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險品,但經(jīng)省應急管理部門(mén)依照國家有關(guān)規定批準的除外。

  第十六條在經(jīng)批準設立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內,不得增建任何建筑物或者其他設施。

  第三章儲存

  第十七條煙花爆竹必須儲存在專(zhuān)用倉庫,并設專(zhuān)人管理。

  第十八條煙花爆竹倉庫應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┓蠂矣嘘P(guān)安全規范;

 。ǘ┡鋫浞弦蟮膶(zhuān)職守衛人員和保管員;

 。ㄈ┡渲猛晟频南、防盜報警和防雷設施;

 。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫。

  第十九條煙花爆竹儲存由應急管理部門(mén)依照法律、法規的規定和國家標準或者行業(yè)標準實(shí)施監督管理。

  第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規定:

 。ㄒ唬┙⒔∪珎}庫守衛看護、出入庫查驗登記和定期檢查、整理、清點(diǎn)等制度;

 。ǘ⿴旆?jì)葍Υ鏀盗坎坏贸^(guò)倉庫的設計容量,禁止在庫內存放其他物品;

 。ㄈ┙乖趲靺^內吸煙和用火,禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫;

 。ㄋ模┻M(jìn)入庫區的各種機動(dòng)車(chē)輛,必須配帶火星熄滅裝置,在指定地點(diǎn)停放,裝卸時(shí)應由保管員監裝監卸。

  第二十一條在經(jīng)批準設立的煙花爆竹儲存倉庫的安全距離內,不得增建任何建筑物或者其他設施。

  第四章經(jīng)營(yíng)

  第二十二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)許可證,由設區的市應急管理部門(mén)受理并負責頒發(fā),報省應急管理部門(mén)備案。

  第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┯歇毩⒌钠髽I(yè)法人資格;

 。ǘ┯蟹习踩蟮墓潭ń(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲存倉庫;

 。ㄈ┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格,從業(yè)人員經(jīng)培訓合格;

 。ㄋ模┯薪∪慕(jīng)營(yíng)、儲存安全管理制度;

 。ㄎ澹┓、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的其他條件。

  第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售企業(yè)申請銷(xiāo)售許可證,由設區的市應急管理部門(mén)受理并負責頒發(fā),報省應急管理部門(mén)備案。

  第二十六條市、縣(區)應急管理部門(mén)應當依照規定的條件對申請經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提交的申請及相關(guān)的文件、資料進(jìn)行審查,并自收到申請之日起15日內審查完畢。經(jīng)審查符合條件的,予以批準;不符合條件的,不予批準,書(shū)面通知申請人,并說(shuō)明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

  第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)申請銷(xiāo)售許可證,由縣(市、區)應急管理部門(mén)受理并負責頒發(fā),報設區的市應急管理部門(mén)備案。

  第二十八條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得購進(jìn)非法生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)的產(chǎn)品和國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品;不得經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品。

  零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

  經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn),必須設專(zhuān)柜銷(xiāo)售,配置相應的消防設備,并與其他柜臺保持一定距離,做到專(zhuān)人售貨,專(zhuān)人保管,不準現場(chǎng)試放,不得與其他易燃易爆貨物混放。

  第五章運輸

  第二十九條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應當通過(guò)煙花爆竹流向管理信息系統向運達地縣(市、區)公安機關(guān)申請《煙花爆竹道路運輸許可證》,憑證運輸。

  運達地縣(市、區)公安機關(guān)可以通過(guò)煙花爆竹流向管理信息系統向啟運地公安機關(guān)送達《煙花爆竹道路運輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統打印的《煙花爆竹道路運輸許可證》復制件經(jīng)啟運地公安機關(guān)加蓋公章,具有《煙花爆竹道路運輸許可證》原件的同等效力。

  貨物到達目的地后,應當在《煙花爆竹道路運輸許可證》上簽注物品到達情況,并將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回原發(fā)證機關(guān)。

  第三十條承運煙花爆竹的單位,應當依法取得危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和危險貨物運輸車(chē)輛的道路運輸證明,駕駛人員、押運人員應當取得交通運輸部門(mén)核發(fā)的相應從業(yè)資格,嚴格執行危險貨物運輸管理規定。

  第三十一條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,除應當遵守道路交通安全法律、法規外,還應當遵守下列規定:

 。ㄒ唬╇S車(chē)攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;

 。ǘ┎坏眠`反運輸許可事項;

 。ㄈ┻\輸車(chē)輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志,配備相應的消防器材;

 。ㄋ模熁ū竦难b載符合國家有關(guān)標準和規范,裝卸時(shí)嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔;

 。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車(chē)廂不得載人,不得混裝其他易燃易爆物品;

 。┻\輸車(chē)輛限速行駛,與前后車(chē)保持一定的安全距離,途中經(jīng)停應當有專(zhuān)人看守;

 。ㄆ撸┏霈F危險情況立即采取必要的措施,并報告當地公安機關(guān)。

  經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規、規章的規定執行。

  第三十二條禁止無(wú)證和超量運輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車(chē)、輪船、飛機、長(cháng)途客車(chē)、城市公共汽車(chē)等公共交通工具。禁止在托運的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。

  第六章燃放

  第三十三條縣級以上人民政府可以根據本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規定,劃定限制或者禁止燃放的.區域。

  第三十四條舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應當按照國家有關(guān)大型焰火燃放分級管理的規定,向公安機關(guān)提出申請,經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后,按照焰火燃放安全規程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。

  承擔大型焰火燃放作業(yè)的單位應當具有相應的大型焰火燃放資質(zhì)。

  承擔大型焰火燃放作業(yè)單位的現場(chǎng)負責人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應當具有相應的大型焰火燃放資格。

  大型焰火燃放現場(chǎng)臨時(shí)儲存煙花爆竹的,由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機關(guān)實(shí)施監督管理。

  第三十五條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:

 。ㄒ唬┪奈锉Wo、保存單位和自然保護區;

 。ǘ┸(chē)站、碼頭、飛機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內;

 。ㄈ┘佑驼、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、使用場(chǎng)所;

 。ㄋ模┹斪冸娫O施安全保護區內和架空通訊線(xiàn)路附近;

 。ㄎ澹┽t療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;

 。┕S(chǎng)、礦山內嚴禁煙火的場(chǎng)所,山林、草原等重點(diǎn)防火區;

 。ㄆ撸┛h級以上人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

  第七章原材料

  第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)規定進(jìn)行管理。

  第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗和銷(xiāo)售登記制度。

  第三十八條煙花爆竹原材料只能銷(xiāo)售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷(xiāo)售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個(gè)人。

  禁止非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料或者銷(xiāo)售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。

  第八章罰則

  第三十九條違反本辦法有下列情形之一的,由應急管理部門(mén)予以處罰:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規定處罰。

 。ǘ┎话匆幎ㄙ忂M(jìn)、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的,責令限期改正,并處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。

 。ㄈ┻`反本辦法第六條第一款規定的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定處罰。

 。ㄋ模┻`反本辦法第九條規定,不及時(shí)辦理許可證變更、注銷(xiāo)手續的,責令其限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第四十條違反本辦法有下列情形之一的,由公安機關(guān)予以處罰:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,責令停止非法運輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并沒(méi)收非法運輸的物品及違法所得;違反運輸許可事項運輸煙花爆竹的,責令改正,處200元以上20xx元以下的罰款;

 。ǘ┪唇(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì )活動(dòng)的,責令停止燃放,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,情節嚴重的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;

 。ㄈ┻`反本辦法第三十五條規定的,責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

  第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對依法取得批準的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查時(shí),發(fā)現其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當責令其限期進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應當吊銷(xiāo)許可證,并報請本級人民政府予以關(guān)閉。

  第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定,無(wú)專(zhuān)門(mén)的安全管理機構、安全管理人員的,由應急管理部門(mén)依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定處罰。

  第四十三條對違反本辦法行為的處罰,法律、法規另有規定的,從其規定。

  第四十四條違反本辦法規定,在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲存倉庫的安全距離內增建的建筑物或者其他設施,未經(jīng)批準擅自增建的,由業(yè)主負責拆除;經(jīng)批準增建的,由批準增建的部門(mén)負責拆除。

  依照前款規定拆除建筑物或者其他設施造成的損失,未經(jīng)批準擅自增建的,由業(yè)主自行承擔;經(jīng)批準增建的,由批準增建的部門(mén)承擔,并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分。

  第四十五條違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹原材料,造成嚴重后果、構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十六條各有關(guān)部門(mén)的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規定亂收費、亂罰款或者利用職權徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的,由上級主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十七條對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放及其原材料儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸負有監督管理職責的各有關(guān)部門(mén)工作人員瀆職造成重大事故的,依法給予其主要負責人和直接責任人處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九章附則

  第四十八條本辦法所稱(chēng)煙花爆竹,是指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過(guò)燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀(guān)賞,具有易燃易爆危險的物品,以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等物品。

  本辦法所稱(chēng)用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學(xué)品目錄》的化工原材料。

  本辦法所稱(chēng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)。

  本辦法所稱(chēng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng),僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。

  第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)經(jīng)營(yíng);外貿出口煙花爆竹的運輸管理,按國家有關(guān)規定執行;外貿出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規定執行。法律、法規另有規定的,從其規定。

  第五十條本辦法自公布之日起施行。

煙花爆竹管理制度5

  第一章總則

  第一條為了加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全工作,預防和減少生產(chǎn)安全事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。

  第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè))、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)的安全生產(chǎn)及其監督管理,適用本規定。

  生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

  第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,其主要負責人(包括法定代表人、實(shí)際控制人,下同)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產(chǎn)工作負責。

  第四條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照屬地監管、分類(lèi)分級負責的原則,對本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

  地方各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在本級人民政府的統一領(lǐng)導下,按照職責分工,會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

  第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

  第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件,并依法取得相應行政許可。

  第六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)工作責任體系,制定并落實(shí)符合法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。

  第七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當不斷完善安全生產(chǎn)基礎設施,持續保障和提升安全生產(chǎn)條件。

  生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設施應當經(jīng)具有相應資質(zhì)的機構設計、施工,確保符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規定;防范靜電危害的措施應當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規定。

  生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴大生產(chǎn)儲存規模投入生產(chǎn)前,應當對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工(庫)房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施進(jìn)行安全評價(jià)。

  新的國家標準、行業(yè)標準公布后,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工(庫)房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查,并依據新的國家標準、行業(yè)標準采取相應的改進(jìn)、完善措施。

  鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實(shí)施嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。

  第八條生產(chǎn)企業(yè)應當積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步,采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動(dòng)化程度高的機械設備和生產(chǎn)工藝,使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機械設備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。

  第九條生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節采用新工藝、使用新設備前,應當組織具有相應能力的機構、專(zhuān)家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。

  第十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當保證下列事項所需安全生產(chǎn)資金投入:

 。ㄒ唬┌踩O備設施維修維護;

 。ǘ┕ぃ◣欤┓堪磭覙藴、行業(yè)標準規定的條件改造;

 。ㄈ┲攸c(diǎn)部位和庫房監控;

 。ㄋ模┌踩L(fēng)險管控與隱患排查治理;

 。ㄎ澹╋L(fēng)險評估與安全評價(jià);

 。┌踩a(chǎn)教育培訓;

 。ㄆ撸﹦趧(dòng)防護用品配備;

 。ò耍⿷本仍鞑暮臀镔Y配備;

 。ň牛⿷本仍柧毤把菥;

 。ㄊ┩侗0踩a(chǎn)責任保險等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項。

  第十一條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區、總倉庫區、工(庫)房及其他有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施設備上,應當設置明顯的安全警示標志;所有工(庫)房應當按照國家標準或者行業(yè)標準的規定設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。

  零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當設置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴禁煙火、嚴禁燃放煙花爆竹的安全標志。

  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。危險工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應當依法取得相應資格,方可上崗作業(yè)。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?己瞬坏檬召M。

  第十三條生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請設立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請設立零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當嚴格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營(yíng)許可批準的范圍,組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止在許可證載明的場(chǎng)所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存活動(dòng),禁止許可證過(guò)期繼續從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止銷(xiāo)售超標、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。

  生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹含藥半成品,不得從其他企業(yè)購買(mǎi)煙花爆竹含藥半成品加工后銷(xiāo)售,不得購買(mǎi)其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷(xiāo)售。

  批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營(yíng)者或者個(gè)人銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)煙花爆竹產(chǎn)品。

  零售經(jīng)營(yíng)者不得在居民居住場(chǎng)所同一建筑物內經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹。

  第十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當在權責明晰的組織架構下統一組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止分包、轉包工(庫)房、生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)設備設施或者出租、出借、轉讓許可證。

  第十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當依法建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制,采取技術(shù)、管理等措施,管控安全風(fēng)險,及時(shí)消除事故隱患,建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理檔案,如實(shí)記錄安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理情況,并向本企業(yè)從業(yè)人員通報。

  第十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現場(chǎng)巡查制度,全面掌握當日各崗位人員數量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況,確保不超員超量,并及時(shí)處置異常情況。

  生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產(chǎn)區、總倉庫區,應當確保24小時(shí)有人值班,并保持監控設施有效、通信暢通。

  第十七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)(庫)區登記制度,對進(jìn)出廠(chǎng)(庫)區的從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛如實(shí)登記記錄,隨時(shí)掌握廠(chǎng)(庫)區人員和車(chē)輛的情況。禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入廠(chǎng)(庫)區。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區和倉庫區。

  第十八條生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)黑火藥、引火線(xiàn)的批發(fā)企業(yè)應當要求供貨單位提供并查驗購進(jìn)的黑火藥、引火線(xiàn)及化工原材料的質(zhì)檢報告或者產(chǎn)品合格證,確保其安全性能符合國家標準或者行業(yè)標準的規定;對總倉庫和中轉庫的黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及裸藥效果件,應當建立并實(shí)施由專(zhuān)人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。

  第十九條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當加強日常安全檢查,采取安全監控、巡查檢查等措施,及時(shí)發(fā)現、糾正違反安全操作規程和規章制度的行為。禁止工(庫)房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫)房設計用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。

  第二十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當按照設計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫,并按規定堆碼,分類(lèi)分級存放,保持倉庫內通道暢通,準確記錄藥物和產(chǎn)品數量。

  禁止在倉庫內進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。

  第二十一條生產(chǎn)企業(yè)的中轉庫數量、核定存藥量、藥物儲存時(shí)間,應當符合國家標準或者行業(yè)標準規定,確保藥物、半成品、成品合理中轉,保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉庫內超量或者超時(shí)儲存藥物、半成品、成品。

  第二十二條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當定期檢查工(庫)房、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等的運行狀況和作業(yè)環(huán)境,及時(shí)維護保養;對有藥物粉塵的工房,應當按照操作規程及時(shí)清理沖洗。

  對工(庫)房、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),轉移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線(xiàn)路和機械設備電源,嚴格控制檢修、維修作業(yè)人員數量,撤離無(wú)關(guān)的人員。

  第二十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷(xiāo)活動(dòng)中,應當依法簽訂規范的煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同,建立煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同和流向管理制度,使用全國統一的煙花爆竹流向管理信息系統,如實(shí)登記煙花爆竹流向。

  生產(chǎn)企業(yè)應當在專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品包裝(包括運輸包裝和銷(xiāo)售包裝)及個(gè)人燃放類(lèi)產(chǎn)品運輸包裝上張貼流向登記標簽,并在產(chǎn)品入庫和銷(xiāo)售出庫時(shí)登記錄入。

  批發(fā)企業(yè)購進(jìn)煙花爆竹時(shí),應當查驗流向登記標簽,并在產(chǎn)品入庫和銷(xiāo)售出庫時(shí)登記錄入。

  第二十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標志應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規定。

  第二十五條在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內部及生產(chǎn)區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應當使用符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的車(chē)輛、工具。企業(yè)內部運輸應當嚴格按照規定路線(xiàn)、速度行駛。

  生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應當嚴格遵守作業(yè)規程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

  第二十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當及時(shí)妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)危險性廢棄物。不得留存過(guò)期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類(lèi)危險性廢棄物。

  第二十七條批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝卸作業(yè)時(shí),應當輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

  第二十八條零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù),不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

  第三章監督管理

  第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強對本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監督檢查,明確每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監督管理主體,制定并落實(shí)年度監督檢查計劃,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。

  第三十條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以根據需要,委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設施等進(jìn)行檢驗檢測,并承擔檢驗檢測費用,不得向企業(yè)收取。專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構對其作出的檢驗檢測結果負責。委托檢驗檢測結果可以作為行政執法的依據。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展檢驗檢測工作。

  第三十一條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當為進(jìn)入企業(yè)現場(chǎng)的.監督檢查人員配備必要的執法裝備、檢測檢驗設備及個(gè)人防護用品,確保執法檢查人員人身安全。

  第三十二條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)監督檢查中發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門(mén)職責范圍的違法行為的,應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。

  第四章法律責任

  第三十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓繘](méi)有設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的;

 。ǘ┪聪蛄闶劢(jīng)營(yíng)者或者零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。

  第三十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

 。ㄒ唬┓婪鹅o電危害的措施不符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規定的;

 。ǘ┦褂眯掳踩O備,未進(jìn)行安全性論證的;

 。ㄈ┰谏a(chǎn)區、工(庫)房等有藥區域對安全設備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房?jì)鹊乃幬、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現場(chǎng)的。

  第三十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪唇臉I(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛出入廠(chǎng)(庫)區登記制度的;

 。ǘ┪粗贫▽(zhuān)人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度的;

 。ㄈ┪唇熁ū褓I(mǎi)賣(mài)合同管理制度的;

 。ㄋ模┪窗匆幎ń熁ū窳飨蚬芾碇贫鹊。

  第三十六條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┏皆S可證載明限量?jì)Υ鏌熁ū竦模?/p>

 。ǘ┑脚l(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。

  第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬⿲ぃ◣欤┓、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線(xiàn)路和機械設備電源的;

 。ǘ┚芙^、阻撓受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展檢驗、檢測的。

  第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓砍^(guò)核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工(庫)房的;

 。ǘ﹤}庫內堆碼、分類(lèi)分級儲存等違反國家標準或者行業(yè)標準規定的;

 。ㄈ┰趥}庫內進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的;

 。ㄋ模┰谥修D庫、中轉間內,超量、超時(shí)儲存藥物、半成品、成品的;

 。ㄎ澹┝舸孢^(guò)期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的;

 。┢髽I(yè)內部及生產(chǎn)區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車(chē)輛、工具不符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的;

 。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區和倉庫區的;

 。ò耍┢渌鹿孰[患。

  第三十九條違反本規定,構成《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規規定的其他違法行為的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規的規定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

  第五章附則

  第四十條本規定中的行政處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定。

  第四十一條本規定自20xx年3月1日起施行。

煙花爆竹管理制度6

  1、消防安全管理人員每月檢查一次消防泵、滅火器等消防器材,確保全部消防器材安全有效。

  2、每年6~7月份組織一次本公司全員參加的消防演習一次,使全體職工了解相關(guān)消防安全知識,確保每位職工都能熟練運用各種消防器具。

  3、每周手動(dòng)演練啟動(dòng)一次消防泵,并指派專(zhuān)人經(jīng)常查看消防泵的'發(fā)動(dòng)機油量是否符合規定,冷卻水是否加滿(mǎn),出水口閥是否關(guān)閉,消防水帶有無(wú)破損口。

  4、消防水池中消防儲備水保證平時(shí)不被動(dòng)用,水量不夠及時(shí)補充,使用后的補給恢復時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)。經(jīng)常檢查水池壁有無(wú)滲漏現象,冬天應檢查消防水是否結冰,發(fā)現結冰及時(shí)清除冰塊。

  5、滅火器按要求定期檢驗、充裝,發(fā)現破損無(wú)法使用及時(shí)更新補充,確保各種滅火器具安全有效。

  6、消防桶、消防锨、消防沙等其他消防器材由消防安全員專(zhuān)門(mén)管理。

煙花爆竹管理制度7

  一、安全經(jīng)營(yíng)目標管理與獎懲制度

  煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的生命線(xiàn),為激勵全系統員工搞好安全經(jīng)營(yíng),確保安全經(jīng)營(yíng),特制定本制度:

  1、在消防安全中有下列成績(jì)者給予表彰和獎勵。

  (1)熱愛(ài)消防安全工作,積極參與各項活動(dòng),成績(jì)優(yōu)異。

  (2)遵守各項規章制度與“三違”現象作斗爭成績(jì)突出。

  (3)整改重大安全事故隱患積極,避免了重大事故發(fā)生。

  (4)對安全經(jīng)營(yíng)和消防科研技術(shù)革新成績(jì)優(yōu)異。

  2、由于違章和失職造成重大安全事故的責任人進(jìn)行處理。

  3、凡企業(yè)員工無(wú)違規、違章、違紀,工作負責,技術(shù)撥尖的員工除大小會(huì )議表?yè)P外,可實(shí)行掛牌懸獎,受獎?wù)咂髽I(yè)張榜表?yè)P,也可進(jìn)行適當的經(jīng)濟獎勵。

  4、勞動(dòng)態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導、不遵守勞動(dòng)紀律和安全管理制度,經(jīng)常違規違紀,屢教不改者,實(shí)行必要的經(jīng)濟處罰。

  (1)對違反勞動(dòng)紀律者,除按勞動(dòng)合同違約和請銷(xiāo)假制度處理外,并按所造成后果的情節,處罰金;

  (2)對違反安全經(jīng)營(yíng)操作規程,造成損失者,輕者處罰金,重者酌情賠償損失;

  (3)對不負責任違章操作,造成嚴重后果者,除賠償損失,開(kāi)除出公司外,觸犯法律的,交司法部門(mén)追究其刑事責任。

  5、對不愛(ài)護經(jīng)營(yíng)工作用具和經(jīng)營(yíng)設施,有意損壞者,除嚴厲批評教育外,要給予適當的賠償處分。

  6、年終未發(fā)生死亡事故的,企業(yè)可根據具體情況給予各部門(mén)一定的經(jīng)濟獎勵,對重點(diǎn)崗位人員要加倍獎勵并通報表?yè)P,大力營(yíng)造安全經(jīng)營(yíng)的氛圍。

  7、一旦發(fā)生死亡事故,實(shí)行一票否決,取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格,扣除全年安全責任獎,對肇事者通報批評,情節嚴重者開(kāi)除并移交司法機關(guān)處理。

  8、發(fā)生各類(lèi)事故,安全保衛科和事故責任者根據事故大小取消季、年獎勵,對肇事者通報批評,情節嚴重者開(kāi)除。

  9、實(shí)行年終目標考核,上級考核下級,并進(jìn)行考核備案。

  10、發(fā)生事故后,要采取“三不放過(guò)”的原則,吸取經(jīng)驗教訓,保證不再發(fā)生同類(lèi)型的事故。

  二、安全檢查制度

  1、企業(yè)應經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)法規和安全經(jīng)營(yíng)規章制度。

  2、倉庫必須時(shí)時(shí)檢查、天天檢查,定期不定期的安全檢查,嚴格定員、定量?jì)Υ妗?/p>

  3、對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要作好詳細記錄,提出整改意見(jiàn),限期消除事故隱患并責任到人,落實(shí)安全檢查責任制度。

  三、安全經(jīng)營(yíng)監督保證制度

  為了保證安全經(jīng)營(yíng),保護人民生命財產(chǎn)安全,特制訂下列安全管理制度,希全系統干部員工遵照執行。

  1、認真學(xué)習國家有關(guān)法律、法規、條例、政策以及上級有關(guān)會(huì )議精神,堅持貫徹執行“安全第一、預防為主,治理隱患、防范事故,尊重科學(xué)、關(guān)愛(ài)生命”的方針。

  2、全系統從事煙花爆竹的干部職工必須認真學(xué)習和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識,精通操作規程,不得違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀律。

  3、各從事煙花爆竹的人員應強化安全意識,堅守工作崗位,盡職盡責,善于發(fā)現新動(dòng)向、研究新問(wèn)題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

  4、各企業(yè)實(shí)行層層負責制,一級抓一級,一抓到底。一旦發(fā)現不安全的因素和違反安全操作規程的現象應立即處理和整改。否則,要追究責任,直至追究經(jīng)濟和法律責任。

  5、各企業(yè)要實(shí)行安全獎懲制度,并視其情節輕重加以處罰款。同時(shí),一月一評比,季度進(jìn)行總結,半年召開(kāi)一次總結表彰大會(huì ),對安全意識強,一貫遵守安全操作規程,不違章操作的先進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)人員可給予一定的獎勵。

  四、安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施審批制度

  1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節,所采取安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施實(shí)行審批制度,未經(jīng)批準的技術(shù)措施不得變更。

  2、未經(jīng)批準,任何無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入儲存場(chǎng)所。

  3、產(chǎn)品進(jìn)出庫必須憑據驗收,嚴禁存放、銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品。

  4、庫存產(chǎn)品做到不受潮、不霉爛變質(zhì),溫濕度符合要求,無(wú)鼠咬,不短少。

  5、成品箱件必須堆放整齊,四棱有角,通道暢通,做到各類(lèi)產(chǎn)品分型號堆碼,標簽齊全,一目了然。

  6、不準外來(lái)人員進(jìn)庫玩耍,不準攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫房。

  7、成品堆碼高度不超過(guò)2.5米,堆碼墻距不少于0.45米,堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米,堆垛與主通道之間應留有2米以上的運輸通道,地面應做軟化和防潮處理。

  8、注意保持成品的清潔衛生,做到無(wú)藥塵、雜物。

  五、安全設備、設施管理制度

  1、倉庫內的消防池、消防沙應隨時(shí)檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設施,隨時(shí)保持完好狀態(tài),做到有效防雷、防洪、防爆。

  2、安全檢查人員檢查時(shí)的情況必須逐項登記。

  3、發(fā)現安全設施和設備有故障應及時(shí)維修,確保能正常使用。

  4、對失效和過(guò)期的設施設備應及時(shí)報告公司,及時(shí)加以整修和更換。

  5、對不認真負責,未保持設備、設施完好的按有關(guān)規定給予處罰。

  六、事故隱患整改制度

  1、安全檢查堅持領(lǐng)導與群眾相結合、普遍檢查與專(zhuān)項檢查相結合、檢查與整改相結合的原則,做到制度化、經(jīng);。

  2、開(kāi)展安全檢查,必須有明確的目的、要求和詳細計劃并做好記錄,建立由單位領(lǐng)導負責、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。

  3、安全檢查的主要內容包括:查領(lǐng)導、查思想、查紀律、查制度、查違章、查事故隱患。

  4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節日和銷(xiāo)售旺季到來(lái)之前必須檢查一次),并有詳細的檢查記錄。

  5、確保必要的安全投入,對查出的隱患必須及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改的項目,要逐項研究編制整改方案,限期整改,整改期間應采取有效防范措施,確保整改期間不發(fā)生事故,隱患整改做到“三定”(定措施、定責任人、定完成期限)。

  6、單位領(lǐng)導和安全管理人員,應在各自職責范圍內,經(jīng)常深入現場(chǎng),進(jìn)行安全檢查,發(fā)現不安全問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)責任人員及時(shí)解決。

  7、對重大危險源實(shí)行登記建檔,并進(jìn)行重點(diǎn)監控。

  七、從業(yè)人員安全教育培訓制度

  1、單位領(lǐng)導要對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀教育,增強員工的安全意識和法制觀(guān)念;定期研究員工安全教育中的有關(guān)問(wèn)題。

  2、堅持集中學(xué)習與自學(xué)相結合的原則,每月不少于一天的集中學(xué)習時(shí)間。堅持經(jīng)常性的安全教育,加強政治思想、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護、國家法律、法規、紀律等方面教育,進(jìn)行安全技術(shù)培訓和典型經(jīng)驗與事故案例教育。

  3、加強對從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓,每半年一次,對新職工要先進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。每年組織二次全體員工參加的安全經(jīng)營(yíng)知識教育培訓與考試。

  4、對新從業(yè)人員必須進(jìn)行不少于48學(xué)時(shí)的三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可分配工作。

  5、單位負責人、安全管理人員、倉儲保管員、裝卸人員、押運人員和業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓考核合格,并取得上崗資格后方可上崗工作。對職工的安全教育和技術(shù)培訓情況要登記上冊、備案。

  八、安全投入保障制度

  1、倉庫內對安全設施、設備投入必須做到資金到位。

  2、倉庫內對安全投入的設備設施必須時(shí)常進(jìn)行檢查,確保安全投入有效,真正做到安全隱患能消除,出現事故能控制。

  3、庫區內必須按規定配齊消防池、消防沙、消防桶、滅火器、防爆器材,有專(zhuān)人管理,保持良好的使用狀態(tài)。

  九、重大危險源檢測監控和安全評估制度

  1、我系統的煙花爆竹倉庫屬于重大危險源區。根據《中華人民共和國安全經(jīng)營(yíng)法》第33條的有關(guān)規定,對重大危險源進(jìn)行監控并登記建檔,制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

  2、配備應急救援人員和必要的應急救援設備、器材,并定期組織職工進(jìn)行演練;加強對周?chē)用竦陌踩逃,提高居民的自我保護意識也顯得非常重要。

  3、倉庫必須通風(fēng)透氣,保持清潔干燥,庫內應有通風(fēng)道,嚴格按照標準進(jìn)行堆碼,庫內室溫保持在35℃以下,警示標語(yǔ)要明確。

  4、重大危險源區,必須放置專(zhuān)門(mén)的安全設施設備,如避雷器、滅火器、抽水機、消防沙、消防水,重大危險源警示標語(yǔ)應醒目等等。

  十、煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度

  1、加強產(chǎn)品購進(jìn)管理。組織采購的煙花爆竹必須是來(lái)自定點(diǎn)取得安全經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)家的合格產(chǎn)品,必須簽訂購銷(xiāo)合同,明確甲、乙雙方的責、權、利。嚴禁私自購進(jìn)非法經(jīng)營(yíng)、三無(wú)產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。

  2、加強煙花爆竹運輸資質(zhì)管理。按規定必須憑煙花爆竹公司介紹信到公安部門(mén)辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》,然后委托有資質(zhì)經(jīng)營(yíng)爆炸物品的專(zhuān)用車(chē)輛運輸;煙花爆竹銷(xiāo)售采取配送制,煙花爆竹配送應委托危險品專(zhuān)用車(chē)輛承運。

  3、加強煙花爆竹產(chǎn)品儲存管理。公司規定產(chǎn)品入庫必須經(jīng)保管員根據進(jìn)貨清單逐個(gè)品種進(jìn)行驗收,并要求經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)家提供當年度法定機構的質(zhì)檢報告,凡是不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不準入庫。嚴格要求保管員必須按照煙花爆竹“分級、分類(lèi)、分庫”的要求儲存,煙花爆竹存放的數量(折合藥量)均不能超過(guò)核定的最大存放量。

  4、加強煙花爆竹銷(xiāo)售管理。區、縣內煙花爆竹零售店,各煙花爆竹公司采取分片負責,煙花爆竹產(chǎn)品實(shí)行配送制度,零售店提出要貨計劃,片區負責人憑計劃填好調撥單,派專(zhuān)車(chē)負責送到縣內各零售店,同時(shí)將包裝破損的煙花爆竹運回公司,退回廠(chǎng)方作處理。嚴禁向未取得許可證的零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售煙花爆竹;嚴禁將a級產(chǎn)品銷(xiāo)售給消費者自行燃放。

  5、產(chǎn)品流向及計算機管理說(shuō)明

  根據《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規定,煙花爆竹公司嚴格實(shí)行配送制和封簽制,各公司要建立計算機管理系統,對全公司產(chǎn)品及銷(xiāo)售信息進(jìn)行集中控制。其產(chǎn)品流向管理如下圖:

  市場(chǎng)需求→部門(mén)申報→ 領(lǐng)導審批→申辦準購準運證→到企業(yè)采購

  ↓

  憑票發(fā)貨←庫內保管←裝卸入庫←入庫前檢查驗收←專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人押運

  ↓

  專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)配送→退貨入庫→殘次品退回生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)毀

  圖煙花爆竹產(chǎn)品流向圖

  十一、煙花爆竹購買(mǎi)、入庫、銷(xiāo)售和保管制度

  為了加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的管理,防止庫存積壓、滯銷(xiāo)而造成的損失,結合公司的實(shí)際,特制定本制度:

  1、煙花爆竹購銷(xiāo)合同必須由煙花爆竹公司的銷(xiāo)售人員簽訂,不準銷(xiāo)售給無(wú)證經(jīng)營(yíng)者,合同簽訂人員須認真學(xué)習《合同法》及有關(guān)法律規定,

  2、購銷(xiāo)合同由營(yíng)銷(xiāo)部人員統一編寫(xiě)、登記、發(fā)送和保存。所有合同必須保留正本兩份,一份交財務(wù)做付款憑證,另一份交相關(guān)部門(mén)合同管理人員留檔備查。

  3、煙花爆竹的采購

  3.1、煙花爆竹的采購,按每月銷(xiāo)售計劃,不得因提前或拖延采購而影響銷(xiāo)售,也應避免因超計劃采購帶來(lái)商品過(guò)多積壓,損失和造成新的事故隱患。

  3.2、采購人員采購煙花爆竹時(shí),應填寫(xiě)采購單,經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理審核同意后報總經(jīng)理審批同意方可采購。

  3.3、辦理購物付款時(shí),應附付款申請單、購銷(xiāo)合同、采購單,營(yíng)銷(xiāo)部已報總經(jīng)理審批的付款計劃或購貨合同執行情況表,報財務(wù)部審核后,方可付款。

  3.4、財務(wù)部門(mén)在辦理付款時(shí)應核實(shí)付款手續是否齊全,否則財務(wù)有權拒付,并要求補齊相關(guān)手續。

  3.5、采購人員報銷(xiāo)時(shí),應辦理入庫單,入庫單內容必須填寫(xiě)清楚齊全,如需要質(zhì)檢的物品,應附質(zhì)檢部門(mén)的審簽手續。根據財務(wù)要求,發(fā)票應在開(kāi)出一個(gè)月內報銷(xiāo),逾期未報銷(xiāo)給公司造成損失的,由采購經(jīng)辦人承擔,該部門(mén)經(jīng)理負同等責任。

  3.6、營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理要安排采購、庫管人員按季度對庫房存貨情況進(jìn)行分析,對庫存物品的積壓、變質(zhì)、沉淀要列表清查、處理,對造成不必要的損失要負責。

  4、煙花爆竹的銷(xiāo)售

  4.1、煙花爆竹國內銷(xiāo)售直接收款。銷(xiāo)售人員應填寫(xiě)“開(kāi)據發(fā)票申請單”,內容齊全、完整,經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審簽后,隨同物品出庫單,貨幣資金送財務(wù)部收款并開(kāi)據發(fā)票。

  4.2、煙花爆竹銷(xiāo)售采取分期收款方式的,應簽訂銷(xiāo)售合同,明確煙花爆竹名稱(chēng)、規格、數量、單價(jià)、金額、分次收款時(shí)限、金額、付款方式等內容。銷(xiāo)售人員在簽訂合同時(shí)應了解購貨方的資金購買(mǎi)力等相關(guān)情況,并對合同的執行及收款負責至終。該部門(mén)經(jīng)理對部門(mén)所簽銷(xiāo)售合同的執行負責。

  4.3、煙花爆竹銷(xiāo)售采取設銷(xiāo)售點(diǎn)的,由公司總部發(fā)往各銷(xiāo)售點(diǎn)時(shí),似同庫存物品的轉庫,在公司庫存項下設各銷(xiāo)售點(diǎn)為分庫,當各分庫物品出庫銷(xiāo)售時(shí),按本規定相關(guān)銷(xiāo)售條款辦理。

  4.4、煙花爆竹銷(xiāo)售情況月報匯總表一式叁份,每月5日前由營(yíng)銷(xiāo)部填列報公司總經(jīng)理、財務(wù)部各壹份,該部門(mén)存檔壹份,以掌握物品銷(xiāo)售資金回收狀況。

  4.5、營(yíng)銷(xiāo)部指定專(zhuān)人每月3日前將截止到上月末的庫存煙花爆竹(包括各分庫)盤(pán)點(diǎn)情況匯總表報財務(wù)部核對賬目,并對庫存煙花爆竹現狀如短缺、毀損、貶值等列示清楚,及時(shí)處理,減少不必要的損失。如是人為因素給公司造成損失,當事人要承擔責任。該部門(mén)經(jīng)理對此也要負責。

  4.6、營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理及銷(xiāo)售人員對銷(xiāo)售款項的回收負責,按銷(xiāo)售合同定期催收并與財務(wù)部門(mén)核對,超期未收回的貨款,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報公司總經(jīng)理。財務(wù)部門(mén)根據總經(jīng)理審批意見(jiàn)及財務(wù)有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)處理,以減少呆賬壞賬損失。

  4.7、購銷(xiāo)人員不得營(yíng)私舞弊,吃回扣貪污、假公濟私,如發(fā)現有上述行為,將嚴歷追究當事人經(jīng)濟和刑事責任。

  4.8、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹應符合我國有關(guān)法律、法規及相關(guān)標準的規定。

  4.9、必須配備通過(guò)培訓合格的專(zhuān)業(yè)燃放技術(shù)人員為消費者燃放a級產(chǎn)品,指導消費者燃放b、c級產(chǎn)品。

  4.10、禁止銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品,禁止銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品給未成年人,不得向不具備煙花爆竹銷(xiāo)售資格的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、批發(fā)商或其他機構、批發(fā)煙花爆竹業(yè)務(wù)。

  4.11、定期組織銷(xiāo)售人員接受相關(guān)的培訓教育。

  4.12、煙花爆竹執行定點(diǎn)銷(xiāo)售,加貼封簽管理。

  5、煙花爆竹入庫驗收制度

  5.1、煙花爆竹應示危險等級分庫儲存,不得混存混放。

  5.2、庫存煙花爆竹應保持相應的垛距、墻距。垛與垛間距不小于0.7m,垛與墻、柱間距不小于0.45m。主要通道的寬度不小于2m,堆碼高度不超過(guò)2.5米,地面應輔設防潮、絕緣等材料墊,全天值班守護防止盜竊。

  5.3、煙花爆竹入庫時(shí),應嚴格檢驗質(zhì)量、數量、包裝情況、有無(wú)泄漏現象。

  5.4、煙花爆竹入庫前均應按合同進(jìn)行檢查驗收、登記,驗收內容包括:數量、包裝、危險標志。經(jīng)核對后方可入庫。

  5.5、進(jìn)入煙花爆竹倉庫區域的人員、機動(dòng)車(chē)輛和作業(yè)車(chē)輛,禁帶火源火種,必須戴防火罩。

  5.6、裝卸、搬運煙花爆竹時(shí)應按有關(guān)規定進(jìn)行,做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動(dòng)。

  5.7、做好煙花爆竹的守護工作,做到人防犬防,杜絕危險品丟失和被盜現象發(fā)生。

  5.8、煙花爆竹的`最大存放總量應與其儲存能力相適應,不應超過(guò)規劃方案核定儲存的臨界量。

  6、煙花爆竹保管制度

  6.1、倉庫保管員必須經(jīng)過(guò)安全培訓,并考試合格,取得相應的資格證。

  6.2、嚴禁在庫區內動(dòng)火、抽煙;嚴禁在庫區內或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產(chǎn)品。

  6.3、嚴禁在庫房?jì)扰R時(shí)拉線(xiàn)用電照明;嚴禁在庫房?jì)扔描F器清理垃圾。

  6.4、嚴禁酒后進(jìn)入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。

  6.5、嚴禁兒童進(jìn)入庫區玩耍;未經(jīng)批準,嚴禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入庫區。

  6.6、進(jìn)入庫區的車(chē)輛必須加戴防火罩,車(chē)輛在裝卸時(shí)必須熄火。

  6.7、進(jìn)入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導出身上的靜電;嚴禁穿戴釘底鞋、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物;嚴禁在庫房?jì)却蚴謾C等。

  6.8、作好進(jìn)出庫區人員登記。進(jìn)入庫區人員必須將身上攜帶的火種交給門(mén)衛暫管。

  6.9、在c級倉庫內嚴禁存放a、b級產(chǎn)品或半成品。

  6.10、嚴禁在庫區非危險建筑內存放煙花爆竹產(chǎn)品。

  6.11、倉庫內產(chǎn)品堆放要符合規范要求:堆垛間的通道距離不小于0.7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應超過(guò)2.5米;嚴禁過(guò)量?jì)Υ、超高堆放等違規堆放。

  6.12、嚴禁在庫房?jì)确、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應及時(shí)更換包裝或作銷(xiāo)毀處理,嚴禁在倉庫內長(cháng)期儲存。

  6.13、庫區內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規程作業(yè),嚴禁野蠻裝卸。

  6.14、庫房?jì)葴囟瘸^(guò)35℃時(shí),必須采取降溫措施。

  6.15、庫區內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動(dòng)、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。

  6.16、倉庫四周?chē)澜逊烹s物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無(wú)阻。

  6.1 7、庫區內不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。

  6.18、必須保持庫區內及周邊的經(jīng)常性巡查,及時(shí)清除倉庫周邊的樹(shù)葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時(shí)消除事故隱患。

  十二、門(mén)衛、保衛管理制度

  1、堅持24小時(shí)輪流值班和夜間巡邏檢查制度。

  2、詢(xún)問(wèn)進(jìn)出倉庫人員是否帶火源火種進(jìn)入庫區,凡進(jìn)倉庫人員一律將火源火種暫行存門(mén)衛室,對不聽(tīng)勸阻者,有權將人、物送公司處理。

  3、外來(lái)人員進(jìn)入倉庫必須出示證件并辦理登記手續,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫區。

  4、煙花爆竹進(jìn)出庫區必須查驗有關(guān)證件和手續,無(wú)手續者一律不準進(jìn)出庫區。

  5、上下班時(shí),觀(guān)察職工的動(dòng)向,發(fā)現情緒異常反應的人員立即采取措施報告公司處理。

  6、門(mén)崗查出的問(wèn)題要及時(shí)處理,重大問(wèn)題立即報告公司處理。

  7、值班人員必須堅守工作崗位,不脫崗、不逃崗、不離崗,不從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);以高度負責的精神,對庫區的安全、防火、保衛工作進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹進(jìn)出有證件、無(wú)走漏現象。

  十三、防護用品(具)管理制度

  1.危險工序作業(yè)人員所用的防護用品應專(zhuān)人專(zhuān)用,定期更新和發(fā)放;

  2.所有工人衣著(zhù)定期組織人員購買(mǎi)和發(fā)放;

  3.每天由安全員和各班組長(cháng)對安全防護用具進(jìn)行一次檢查,發(fā)現問(wèn)題即時(shí)解決;電氣設備的防護工具應由電工負責安裝維修和更新;

  4.所有防護用具一律由安全員統一負責安排,專(zhuān)人負責發(fā)放和管理,有工人操作時(shí),發(fā)放人員不得缺席,若有耽誤,應委托其他人負責。

  十四、職業(yè)衛生管理制度

  1、采取綜合措施,消除職業(yè)危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全健康,實(shí)現安全經(jīng)營(yíng)和文明經(jīng)營(yíng)。

  2、根據作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動(dòng)強度及有關(guān)技術(shù)標準,為員工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,并監督、教育員工按照使用規則佩戴、使用。

  3、新員工進(jìn)入單位后,應進(jìn)行健康檢查,要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過(guò)敏癥患者的工作。

  4、對接觸職業(yè)危害因素的員工,應定期進(jìn)行健康檢查,并建立健康監護檔案。

  5、必須依法參加工傷(傷害)保險,為員工繳納保險費。

  6、加強對從業(yè)人員的愛(ài)衛教育,樹(shù)立人人爭當愛(ài)衛生的典型模范。

  7、按規定配備供給從業(yè)人員的勞保用品和衛生用品。

  8、勞保用品應經(jīng)常檢查,保持清潔,發(fā)現有破爛失效的要及時(shí)更換。

  9、不得將帶藥的勞保用品帶出庫區,不得將更換的廢舊勞保用品亂甩亂放,應交專(zhuān)管人員到指定地點(diǎn)處理。

  10、嚴格建立衛生獎懲制度,對做得好的進(jìn)行表?yè)P,差的進(jìn)行批評教育,并作好獎懲登記。

  十五、安全經(jīng)營(yíng)費提取制度

  1、落實(shí)安全經(jīng)營(yíng)費用提取制度,每年按銷(xiāo)售額1%足額提取;

  2、專(zhuān)款專(zhuān)用,由安全經(jīng)營(yíng)理機構制定使用計劃,并落實(shí)到位。

  3、按規定配置防護用品,維修安全設施。

  4、按規定繳納風(fēng)險抵押金。

  十六、上下班考勤與違章登記制度

  (一)上下班考勤制度

  為了加強企業(yè)勞動(dòng)管理,確保安全目標順利進(jìn)行,特訂立上下班考勤制度:

  1、企業(yè)所有員工必須服從管理,堅持按時(shí)上、下班,做到不遲到、不早退,不無(wú)故曠工,實(shí)行考勤和違章登記。

  2、有事必須請假,嚴禁不假自走,請假一天以?xún)扔筛鞑块T(mén)批準;二天以上由各分管領(lǐng)導批準;三天以上經(jīng)理批準。

  3、請假必須見(jiàn)假條,交門(mén)衛登記。假滿(mǎn)歸單位主動(dòng)在門(mén)衛銷(xiāo)假。

  4、凡企業(yè)員工,上班期間,未經(jīng)領(lǐng)導批準不得隨便離開(kāi)公司。

  5、凡請假未按時(shí)回到公司上班者,按曠工處理,曠工一周以上按自動(dòng)離職處理。

  (二)違章登記制度

  為了加強企業(yè)勞動(dòng)管理,確保安全目標順利進(jìn)行,特訂立違章登記制度:

  1、各部門(mén)負責人負責檢查本科室人員違章行為,負責登記處理;

  2、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導定期檢查,發(fā)現違章行為,按單位安全經(jīng)營(yíng)方針和目標考核制度進(jìn)行處理;

  3、對違章部門(mén)和人員實(shí)行通報批評,并作出書(shū)面或口頭檢討;

  4、對一周內連續兩次違章或1周內犯相同的錯誤者給予開(kāi)除;

  5、對違章行為給公司造成損失者給予一定金額的賠償和罰款。

  十七、動(dòng)火作業(yè)管理制度

  1、應根據火災危險程度及維修、建設等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,劃定“固定動(dòng)火區”,固定動(dòng)火區以外一律為禁火區。

  2、在禁火區內使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區域使用電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請辦理動(dòng)火證;動(dòng)火部位應備有適用的消防器材或滅火措施;五級以上大風(fēng),停止室外動(dòng)火作業(yè);動(dòng)火作業(yè)應經(jīng)單位主要負責人審查批準。

  3、動(dòng)火證上應清楚標明動(dòng)火等級、動(dòng)火有效期、申請辦證單位、動(dòng)火詳細位置、工作內容(含動(dòng)火手段)、安全防火措施、動(dòng)火分析的取樣時(shí)間,取樣點(diǎn)、分析結果、每次開(kāi)始動(dòng)火時(shí)間以及各項責任人和審批人的簽名及意見(jiàn)。

  4、動(dòng)火項目負責人對執行動(dòng)火作業(yè)負全責,必須在動(dòng)火前詳細了解作業(yè)內容和動(dòng)火部位及其周?chē)闆r。參與動(dòng)火安全措施的制定,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。

  5、動(dòng)火人在接到動(dòng)火證后,要詳細核對其各項內容是否落實(shí)和審批手續是否完備。若發(fā)現不具備動(dòng)火條件時(shí),有權拒絕動(dòng)火,并向上級報告。

  6、動(dòng)火監護人員負責動(dòng)火現場(chǎng)的安全防火檢查和監護工作,應指定責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現場(chǎng)、掌握滅火手段的人擔當,監護人需在動(dòng)火證上簽字認可。

  7、監護人在作業(yè)中不準離開(kāi)現場(chǎng),當發(fā)現異常情況時(shí)應立即通知停止作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施,作業(yè)完成后,要會(huì )同動(dòng)火項目負責人、動(dòng)火人檢查,消除殘火,確認無(wú)遺留火種,方可離開(kāi)現場(chǎng)。

  8、審查批準人必須對動(dòng)火作業(yè)的審批負全責,必須親自到現場(chǎng)詳細了解動(dòng)火部位及周?chē)闆r,審查并確定動(dòng)火等級,審查并完善防火安全措施,審查動(dòng)火證審批程序是否完全,在確認符合安全條件后,方可簽字批準動(dòng)火。

煙花爆竹管理制度8

  (一)安全檢查制度

  1.嚴格按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規定,每月必須對銷(xiāo)售周邊場(chǎng)所和煙花儲存場(chǎng)所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對查出的安全事故隱患認真記好安全臺帳,并及時(shí)落實(shí)整改。

  2.銷(xiāo)售場(chǎng)所必須天天進(jìn)行安全檢查,隨時(shí)發(fā)現銷(xiāo)售場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全事故隱患。并及時(shí)給予整改。

  3.定期對消防設施的配備施用情況進(jìn)行安全檢查。對消防設施存在的問(wèn)題,及時(shí)地給予整改。

  4.接受上級安全管理部門(mén)的安全監督檢查。

  (二)安全培訓教育制度

  1.及時(shí)參加,上級有關(guān)部組織的.各類(lèi)安全培訓和安全活動(dòng),努力學(xué)習煙花爆竹安全管理知識和有關(guān)安全制度、操作規程。

  2.全面開(kāi)展本單位的安全教育活動(dòng),積極參加上級應急部門(mén)組織的安全培訓,保證主要負責人和銷(xiāo)售人員經(jīng)培訓、考核、持證上崗。

  3.對新職工必須經(jīng)過(guò)全面安全教育,學(xué)握安全規章制度和操作規程及安全操作水平后,方能上崗作業(yè)。

  ()消防安全制度

  1.在煙花爆竹銷(xiāo)售柜及儲存場(chǎng)所必須配備消防安全設施,即按規定配備滅火器,并按要求保養、維修、更換,保證消防器材完好有效。

  2.消防器材必須按要求放置,不得移作它用。

  3.張貼明顯的安全警示標志。

  4.煙花爆竹銷(xiāo)售負責人和銷(xiāo)售人員必須認真學(xué)習消防知識,學(xué)握滅火器等消防設施的使用常識。

  5.人人做到“四懂四會(huì )”。即懂本崗位火災危險性,會(huì )報火警;懂預防火災措施,會(huì )使用消防器材;

  懂滅火方法,會(huì )撲救初期火災;懂逃生方法,會(huì )組織人員疏散逃生。

  (四)嚴禁使用明火制度

  1.禁止在銷(xiāo)售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用明火,嚴禁吸煙。

  2.禁止在儲存場(chǎng)所動(dòng)用明火,保持場(chǎng)所通風(fēng),防潮濕。

  3.任何人不得在煙花爆竹銷(xiāo)售場(chǎng)所及儲存場(chǎng)所吸煙或動(dòng)用其它明火。

  (五)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)管理制度

  1.認真執行上級應急部門(mén)下達的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可規定,合法經(jīng)營(yíng)。

  2.從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)必須持有《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》。方可經(jīng)營(yíng)。

  3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從本縣獲得上級主管部門(mén)核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購,嚴禁非法渠道進(jìn)貨,嚴禁采購銷(xiāo)售禮花彈等超零售經(jīng)營(yíng)許可范圍的煙花爆竹產(chǎn)品以及不符合國家質(zhì)量標準的假冒、偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。

  4.煙花爆竹統一由批發(fā)公司配送到經(jīng)營(yíng)商店,不得由無(wú)煙花爆竹運輸資質(zhì)的單位運輸。

  5.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須實(shí)行專(zhuān)店或專(zhuān)柜專(zhuān)人銷(xiāo)售,設專(zhuān)人負責安全管理。銷(xiāo)售時(shí),專(zhuān)柜應相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,采取隔離措施,保證安全通道暢通。

  6.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須按規定在銷(xiāo)售店面內銷(xiāo)售產(chǎn)品,嚴禁店外擺賣(mài)、一證多點(diǎn)和走街事巷銷(xiāo)售煙花爆竹。

  7.購進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過(guò)儲存許可核定的最大儲存量。臨時(shí)存放產(chǎn)品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲”現象。

  8、嚴禁店內經(jīng)營(yíng)其他易燃易爆物品。

  9.煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應立即向當地公安機關(guān)報告。

  10、積極配合各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)監督檢查,并提供有關(guān)情況。

煙花爆竹管理制度9

  一、存放管理要求

  1.煙花爆竹屬易燃易爆物品,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應避免陽(yáng)光直射、遠離火源、熱源和電源,要保持干燥和通風(fēng)。

  2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要設專(zhuān)用貨架擺放煙花爆竹產(chǎn)品,不同類(lèi)別商品,分開(kāi)放置,垛堆高度應嚴格控制,防止傾倒墜落。

  3.保持煙花爆竹貨架周邊整潔,不堆放雜物,禁止與易燃物品混放。

  4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應配備合格的滅火器材,放置于顯眼易取處。

  二、購銷(xiāo)管理要求

  1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)應嚴格按照國家要求,不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹產(chǎn)品。

  2.檢查購買(mǎi)的煙花爆竹是否配產(chǎn)品合格證書(shū)、安全標簽以及其他說(shuō)明書(shū)等。

  3.煙花爆竹購進(jìn)和銷(xiāo)售前,均應檢查包裝物是否完整,有無(wú)破損、漏藥現象,不得購買(mǎi)和銷(xiāo)售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。

  4.檢驗合格的`產(chǎn)品應做好上架登記,不合格產(chǎn)品應及時(shí)退回供貨商處理。

  5.銷(xiāo)售人員應做好銷(xiāo)售登記,每天核對煙花爆竹存量,如發(fā)現貨品丟失,應及時(shí)報銷(xiāo)售負責人。

  三、安全操作要求

  1.銷(xiāo)售人員應配備必要的防護用具,操作中要輕搬輕放,防止摩擦和撞擊。

  2.搬運煙花爆竹產(chǎn)品時(shí),不得使用能產(chǎn)生火花的工具,現場(chǎng)應遠離熱源與火源。

  四、事故處理要求

  1.發(fā)生事故后,要迅速切斷電源,立即報警。并開(kāi)展搶救傷員、疏散人員、滅火等應急措施。

  2.初期少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區,使其窒息或減少火勢。

  3.在確保安全的前提下,將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

  4.要防止火勢向周邊蔓延,同時(shí)防止火星濺向其他易燃物品。

  5.注意火災現場(chǎng)動(dòng)態(tài),對有可能發(fā)生爆炸需要緊急撤退時(shí),應立即停止滅火,疏散所有人員至安全地帶。

煙花爆竹管理制度10

  1、煙花爆竹裝卸環(huán)節危險性大,搬動(dòng)人員必須要有高度的安全意識,安全員現場(chǎng)監督,保管員當場(chǎng)驗收。

  2、進(jìn)庫人員不得穿帶釘子的鞋和硬底鞋,工作中不得使用鐵質(zhì)工具,進(jìn)庫前先行消除靜電。

  3、只許單件搬運,輕搬輕放,不準碰撞、拖拉、磨擦、翻滾和劇烈振動(dòng)。

  4、碼垛作業(yè)要整齊,穩妥、牢固、堆垛離外墻0.35米,堆垛間距0.7米,高度不超過(guò)2.5米

  5、作業(yè)人員要嚴肅認真,小心謹慎,不準嘻笑打鬧,精力分散。

  6、安全員要清點(diǎn)現場(chǎng)人員,看好撤離通道,一旦發(fā)生危險,指揮現場(chǎng)人員迅速撤離。

煙花爆竹管理制度11

  由于煙花爆竹產(chǎn)品具有高度燃爆危險的特性,倉庫區為儲存重地,為保證公司煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全,制定本制度:

  1、倉庫保管員必須經(jīng)過(guò)安全培訓,并考試合格,取得相應的.資格證。

  2、嚴禁在庫區內動(dòng)火、抽煙;嚴禁在庫區內,或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產(chǎn)品。

  3、嚴禁在庫房?jì)扰R時(shí)拉線(xiàn)用電照明;嚴禁在庫房?jì)扔描F器清理垃圾。

  4、嚴禁酒后進(jìn)入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。

  5、嚴禁兒童進(jìn)入庫區玩耍;未經(jīng)批準,嚴禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入庫區。

  6、進(jìn)入庫區的車(chē)輛必須加戴防火罩,車(chē)輛在裝卸時(shí)必須熄火。

  7、進(jìn)入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導出身上的靜電;嚴禁穿戴釘底鞋、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物;嚴禁在庫房?jì)却蚴謾C等。

  8、作好進(jìn)出庫區人員登記。進(jìn)入庫區人員必須將身上攜帶的火種交給門(mén)衛暫管。

  9、在1.3級倉庫內嚴禁存放a、b級產(chǎn)品或半成品。

  10、嚴禁在庫區非危險建筑內存放煙花爆竹產(chǎn)品。

  11、倉庫內產(chǎn)品堆放要符合規范要求:堆垛間的通道距離不小于0.x7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應超過(guò)2.5米;嚴禁過(guò)量?jì)Υ、超高堆放等違規堆放。

  12、嚴禁在庫房?jì)确、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應及時(shí)更換包裝或作銷(xiāo)毀處理,嚴禁在倉庫內長(cháng)期儲存。

  13、庫區內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規程作業(yè),嚴禁野蠻裝卸。

  14、庫房?jì)葴囟瘸^(guò)35℃時(shí),必須采取降溫措施。

  15、庫區內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動(dòng)、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。

  16、倉庫四周?chē)澜逊烹s物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無(wú)阻。

  17、庫區內不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。

  18、必須保持庫區內及周邊的經(jīng)常性巡查,及時(shí)清除倉庫周邊的樹(shù)葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時(shí)消除事故隱患。

煙花爆竹管理制度12

  1、煙花爆竹庫區應按消防部門(mén)規定備齊消防器材和消防設施,并保證性能完好,保證隨時(shí)啟動(dòng)無(wú)故障,定期請消防部門(mén)指導消防演練、檢查,使員工掌握處理事故及緊急疏散等基本知識。

  2、滅火器應定期送相關(guān)部門(mén)檢驗或更換,保持其處于良好狀態(tài)。

  3、消防水源、消防蓄水量應保證滿(mǎn)足消防用水的需要;消防儲備不得隨意動(dòng)用,使用后盡快補足消防用水。

  4、庫內消防安全重點(diǎn)部位,應設置明顯的`防火標志。

  5、加強對守夜巡查人員的責任心教育,做到巡查時(shí)不走過(guò)場(chǎng),同時(shí)庫區安全管理員應定期進(jìn)行消防檢查,督促消除火災隱患。

煙花爆竹管理制度13

  1.安全管理責任制

  2.事故隱患整改制度

  3.安全生產(chǎn)設施設備管理制度

  4.從業(yè)人員安全教育培訓制度

  5.動(dòng)火作業(yè)管理制度

  6.安全投入保障制度

  7.安全檢查制度

  8.職業(yè)衛生管理制度

  9.重大危險源檢測、評估、監控措施

  10.不合格產(chǎn)品的處置和跟蹤制度

  11.技術(shù)管理制度、產(chǎn)品管理文件

  12.煙火藥安全性檢測

  13.原料購買(mǎi)、入庫驗收制度

  14.余藥和廢藥處理制度

  15.設施和環(huán)境因素影響安全生產(chǎn)的規定

  16.安全目標管理與獎懲制度

  17.危險工房、車(chē)間的安全管理制度

  18.原材料檢測檢驗制度

  19.廠(chǎng)內運輸管理制度

  安全管理責任制

  一、廠(chǎng)長(cháng)安全職責

  1.廠(chǎng)長(cháng)是企業(yè)的安全負責人,對本企業(yè)安全工作負全面責任,必須認真貫徹執行各項生產(chǎn)法規、制度和標準。

  2.重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛生狀況,重視女工的勞動(dòng)保護工作。

  3.批準、發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術(shù)規程、安全技術(shù)措施計劃和長(cháng)遠規劃。

  4.經(jīng)常深入現場(chǎng)了解掌握安全生產(chǎn)情況,組織開(kāi)展安全技術(shù)研究工作,推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法,審定重大災害事故的預防和處理方案。

  5.建立健全安全組織和機構,根據實(shí)際情況,按企業(yè)職工總數的1%的比例,配備、充實(shí)安全專(zhuān)業(yè)人員,提高專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì),穩定安全專(zhuān)業(yè)隊伍。

  6.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議,及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,審核引進(jìn)技術(shù)(設備)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問(wèn)題。

  7.組織全廠(chǎng)性安全教育與考核工作。

  8.堅持“五同時(shí)”原則,即:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

  9.廠(chǎng)長(cháng)不在時(shí),由代理者負責。

  10.副廠(chǎng)長(cháng)在廠(chǎng)長(cháng)指定的工作范圍內對安全生產(chǎn)負責。

  二、生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)安全職責

  1.協(xié)助廠(chǎng)長(cháng)領(lǐng)導本單位的安全生產(chǎn)工作,對分管的安全工作負直接領(lǐng)導責任,具體領(lǐng)導和支持安技部門(mén)開(kāi)展工作。

  2.組織職工學(xué)習安全生產(chǎn)法規、標準及有關(guān)文件,主持制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規程,定期檢查執行情況。

  3.協(xié)助廠(chǎng)長(cháng)做好安全生產(chǎn)例會(huì )的準備工作,對例會(huì )決定的事項,負責組織貫徹落實(shí)。主持召開(kāi)生產(chǎn)調度會(huì ),并同時(shí)部署安全生產(chǎn)的有關(guān)事項。

  4.主持編制、審查年度安全技術(shù)措施計劃,并組織實(shí)施。

  5.組織車(chē)間和有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展各種形式的安全檢查。發(fā)現重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決,或向廠(chǎng)長(cháng)及上級有關(guān)部門(mén)提出報告。在上報的同時(shí),組織制訂可靠的臨時(shí)安全措施。

  6.發(fā)生重傷及死亡事故,應迅速察看現場(chǎng),及時(shí)準確地向上級報告。同時(shí)主持事故調查,確定事故責任,提出對事故責任者的處理意見(jiàn)。

  7.具體領(lǐng)導有關(guān)部門(mén)做好女工及未成年工特殊保護工作、休息休假及工時(shí)管理工作和勞動(dòng)防護用品的管理工作。

  三、經(jīng)營(yíng)副廠(chǎng)長(cháng)安全職責

  1.按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,對計劃經(jīng)營(yíng)系統的安全工作負責。

  2.組織制訂、修改和審批計劃經(jīng)營(yíng)系統的規章制度,要體現“安全第一”的思想,并監督檢查制度執行情況。

  3.貫徹“五同時(shí)”原則,保證勞動(dòng)保護、安全技術(shù)措施和隱患整改項目經(jīng)費到位,并監督專(zhuān)款專(zhuān)用。

  4.負責本系統人員的安全意識和技能教育,提高職工的整體安全素質(zhì)。

  5.定期召開(kāi)計劃經(jīng)營(yíng)系統的安全工作會(huì )議,分析經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決存在的.問(wèn)題。

  6.把安全管理納入經(jīng)營(yíng)管理中,承包各項經(jīng)營(yíng)工作必須有明確的安全指標。

  四、財務(wù)副廠(chǎng)長(cháng)安全職責

  1.保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實(shí)并監督其合理使用。

  2.審查勞動(dòng)防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的經(jīng)費支出及合理使用情況。

  3.按照“三同時(shí)”原則審批新、改、擴建項目,落實(shí)勞動(dòng)保護設施,不留隱患。

  4.審查各項安全罰款的出處,認真執行國家和地方法規。

  5.負責分管部門(mén)、科室的安全生產(chǎn)工作。

  6.參與分管范圍以外的安全生產(chǎn)管理工作,提出合理化建議。

  五、總工程師安全職責

  1.負責組織制定本單位安全技術(shù)規章制度并認真貫徹執行。

  2.定期主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì )議,研究解決安全技術(shù)問(wèn)題。

  3.在采用新技術(shù)、新工藝時(shí),同時(shí)研究和采取防護措施;設計、制造新的生產(chǎn)設備,要有符合國家標準要求的安全衛生防護措施;新、改、擴建工程項目,認真執行“三同時(shí)”規定。

  4.重視新產(chǎn)品、新材料、新設備的使用、儲存和運輸,督促有關(guān)部門(mén)加強安全管理。

  5.主持或參與安全生產(chǎn)大檢查,對重大隱患要審查制定整改計劃,組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。

  6.參加重大事故調查,并做出技術(shù)方面的鑒定。

煙花爆竹管理制度14

  1.煙花爆竹倉庫的設置、設施符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規定》要求,保證倉庫的內外部安全距離,設置有安全疏散出口,安裝配備防火、防盜、防潮、通風(fēng)、防蟲(chóng)傷、防鼠咬、防雨、防雷等裝置。

  2.庫房區內設置相應的消防栓、水池、滅火器、沙袋等消防器材,庫房周?chē)蟹阑鸶綦x帶,庫房顯眼處公示“危險物品倉庫,嚴禁煙火”等警示牌。

  3.庫墻、庫柱、庫頂與堆垛之間,庫內堆垛間應有適當的.間距為通道和通風(fēng)巷,主通道寬度不宜小于2米,堆垛間距離不宜小于0.7米,庫墻、庫柱與堆垛間不小于0.3米,庫內堆垛高度成箱成品不高于2.5米。

  4.保管員和裝卸人員收發(fā)貨物時(shí)要輕拿輕放,做到不推、不拖、不撞、不摩擦。木質(zhì)包裝嚴禁在庫房?jì)冗M(jìn)行拆箱、釘箱和其他可能引起爆炸的作業(yè)。

  5.庫內不得安裝火爐,不得使用電鉻鐵,嚴禁吸煙、不得設辦公室、休息室,嚴禁在庫內進(jìn)行封裝,加工、打包等操作。

  6.庫內要保持清潔,堆放整齊,地面和庫房周?chē)坏糜猩⒙涞囊兹家妆锲,不得穿硬底鞋和帶釘的鞋進(jìn)入庫區,不得攜帶手機和傳呼、打火機等進(jìn)入庫內。

  7.庫房專(zhuān)人管理,建立出入庫賬日,做到賬實(shí)相符。

  8.庫房堅持24小時(shí)值班守衛,盜警、火警撥打110、119。

煙花爆竹管理制度15

  第一章總則

  第一條為加強煙花爆竹安全管理,預防爆炸案件和事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國國民用爆炸物品管理條例》和有關(guān)規定,結合我省實(shí)際情況,制定本規定。

  第二條凡在本省境內生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹,均適用本規定。

  第三條生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹單位的主管部門(mén)和公安機關(guān),對本規定負有監督檢查責任。

  第二章生產(chǎn)管理

  第四條凡新建、擴建、改建生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè),必須填報申請書(shū)。常年生產(chǎn)(連續生產(chǎn)三個(gè)月以上)的縣級以上(含縣級)企業(yè)由省輕工業(yè)管理部門(mén)批準,鄉鎮企業(yè)和個(gè)體戶(hù)由省鄉鎮企業(yè)管理部門(mén)批準;季節性生產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)所在地縣、市主管部門(mén)批準。憑批準文件,經(jīng)所在地的縣、市公安機關(guān)審核同意后方可施工?⒐ず,經(jīng)縣、市主管部門(mén)和公安機關(guān)審查,符合安全規定的,由公安機關(guān)發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,憑生產(chǎn)許可證向工商行政管理部門(mén)申請,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后方可生產(chǎn)。

  任何單位或個(gè)人未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執照,不準生產(chǎn)煙花爆竹。

  第五條使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須向所在地縣、市公安機關(guān)申請,逐級上報省公安機關(guān)批準。經(jīng)批準的企業(yè),購買(mǎi)氯酸鉀須持縣、市公安機關(guān)開(kāi)具的購買(mǎi)證,到指定地點(diǎn)購買(mǎi)。煙花爆竹的氯酸鉀最大含量不得超過(guò)百分之十五。

  第六條嚴禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙等敏感度高的危險品。嚴禁使用氯酸鹽類(lèi)與雄黃、赤磷配制各種煙花劑。

  第七條煙花爆竹,生產(chǎn)企業(yè)的設置,必須符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》的規定。

  第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),必須建立健全各項安全生產(chǎn)制度,設置安全機構,配備熟悉業(yè)務(wù)、責任心強、認真負責的專(zhuān)職安全檢查員。生產(chǎn)煙花爆竹的個(gè)體戶(hù),也要確定安全檢查員。安全檢查員對違反安全生產(chǎn)制度的人員,有批評教育和責令其停止生產(chǎn)的權利。

  第九條生產(chǎn)企業(yè)和主管部門(mén)應對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗,不合格的產(chǎn)品不準出廠(chǎng)。各種成品必須標明廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,注明燃放方法和注意事項。

  第十條各級標準計量部門(mén),應按有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗的`規定,對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量就地就近實(shí)行監督檢驗。對不按產(chǎn)品技術(shù)標準進(jìn)行生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè),有權制止其生產(chǎn)、銷(xiāo)售,追回已售出的可能危及人身安全的不合格產(chǎn)品。

  第三章儲存管理

  第十一條儲存煙花爆竹的單位以及生產(chǎn)企業(yè)設立的銷(xiāo)售點(diǎn)和批發(fā)部,應設專(zhuān)庫。庫房?jì)Υ媪坎粶食^(guò)設計容量。性質(zhì)相抵觸的火藥品,必須分庫儲存。嚴禁煙火藥、黑火藥、成品、半成品、引線(xiàn)混存。不準在庫內住宿和進(jìn)行加工作業(yè)。

  第十二條倉庫內要嚴格按照防爆要求安裝照明設備,嚴禁使用明火照明。

  第四章銷(xiāo)售管理

  第十三條煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn),由所在地縣、市供銷(xiāo)、公安、工商行政管理部門(mén)共同商定。銷(xiāo)售單位和個(gè)人須由公安機關(guān)發(fā)給《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》,并憑銷(xiāo)售許可證向工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后,方可銷(xiāo)售。

  銷(xiāo)售點(diǎn)必須符合專(zhuān)人、專(zhuān)庫、專(zhuān)柜的要求,銷(xiāo)售員應熟悉所售產(chǎn)品性能和安全常識。

  第十四條煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng),必須設在遠離居民區、倉庫、工廠(chǎng)、公路的地帶,應分片劃段,單獨設立。凡跨縣、市銷(xiāo)售煙花爆竹的單位和個(gè)人,必須持當地公安機關(guān)開(kāi)具的《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》,經(jīng)銷(xiāo)地公安機關(guān)批準后,到指定的銷(xiāo)售市場(chǎng)銷(xiāo)售。

  第十五條嚴禁向未經(jīng)批準的生產(chǎn)單位和個(gè)人訂貨、進(jìn)貨。嚴禁生產(chǎn)單位將煙花爆竹銷(xiāo)售給未經(jīng)批準銷(xiāo)售的單位和個(gè)人。

  第十六條出口煙花爆竹,按照國家有關(guān)規定辦理。

  出口轉內銷(xiāo)的產(chǎn)品,應補換中文商標和說(shuō)明,否則不準銷(xiāo)售。

  第五章運輸管理

  第十七條購貨單位向所在地縣、市公安機關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》后方準運輸煙花爆竹。貨物到達目的地后,購貸單位應將運輸證交回原發(fā)證機關(guān)。

  第十八條運輸煙花爆竹的車(chē)、船,必須符合國家有關(guān)運輸的安全要求。用拖拉機、柴油機車(chē)運輸時(shí),必須安裝火星熄滅器。裝載煙花爆竹的車(chē)輛,不準在人員稠密地區停留。

  第十九條運輸、裝卸、押運人員必須懂得煙花爆竹的安全常識。裝卸時(shí)嚴禁拖拉、沖撞、摩擦。

  第二十條貨物包裝應牢固、嚴密。裝載煙花爆竹的車(chē)廂、船艙內,不準同時(shí)載運其它貨物,嚴禁客貨混載。

  第二十一條嚴禁個(gè)人隨身攜帶煙花爆竹搭乘汽車(chē)、電車(chē)、火車(chē)、輪船、飛機。嚴禁在托運的行李包裹內夾帶煙花爆竹。

  第六章獎懲

  第二十二條對連續多年不發(fā)生事故的煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸單位和個(gè)人,以及積極向有關(guān)部門(mén)反映各種違章行為和事故隱患,同違法行為作斗爭,對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的人員,主管部門(mén)和公安機關(guān)應給予獎勵。

  第二十三條違反本規定生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹,尚未造成嚴重后果的,按《治安管理處罰條例》第二十條處罰,同時(shí)視情節輕重,責令限期整頓,逾期不改的,公安機關(guān)可吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。

  第二十四條對因違反本規定而發(fā)生火災、爆炸等事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,視情節輕重,對直接責任者和有關(guān)領(lǐng)導人員給予行政處分、治安處罰,直至由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第七章附則

  第二十五條本規定由省公安廳負責解釋。

  第二十六條本規定自頒發(fā)之日起施行。

煙花爆竹管理制度16

  1、使用的安全標志必須為符合國家標準要求的'安全標志。

  2、倉庫大門(mén)及圍墻外設置醒目的安全警示標語(yǔ)。

  3、庫房外墻及庫房門(mén)口必須印寫(xiě)安全警示標語(yǔ)或懸掛警示牌,設立警戒線(xiàn)。

  4、倉庫內張貼懸掛安全警示標語(yǔ)。

  5、確保警示語(yǔ)清晰、醒目、完整,警示牌不遺失。

  6、加大宣傳力度,造成濃烈的安全氛圍,警示內部職工和外來(lái)人員。

煙花爆竹管理制度17

  一、經(jīng)理安全職責

  1.經(jīng)理是企業(yè)的安全負責人,對本企業(yè)安全工作負全面責任,必須認真貫徹執行各項生產(chǎn)法規、制度和標準。

  2.重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛生狀況,重視女工的勞動(dòng)保護工作。

  3.批準、發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術(shù)規程、安全技術(shù)措施計劃和長(cháng)遠規劃。

  4.經(jīng)常深入現場(chǎng)了解掌握安全生產(chǎn)情況,xxx開(kāi)展安全技術(shù)研究工作,推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法,審定重大災害事故的預防和處理方案。

  5.建立健全安全xxx和機構,根據實(shí)際情況,按企業(yè)職工總數的xxx%的`比例,配備、充實(shí)安全專(zhuān)業(yè)人員,提高專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì),穩定安全專(zhuān)業(yè)隊伍。

  6.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議,及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,審核引進(jìn)技術(shù)(設備)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問(wèn)題。

  7.xxx全公司安全教育與考核工作。

  8.堅持“五同時(shí)”原則,即:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

  9.經(jīng)理不在時(shí),由代理者負責。

  10.經(jīng)理在副經(jīng)理指定的工作范圍內對安全生產(chǎn)負責。

  二、安全員職責

  1.安全員在業(yè)務(wù)上受安全技術(shù)部門(mén)領(lǐng)導,并在經(jīng)理的直接領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

  2.貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規、制度和標準,并檢查執行情況;參與擬訂、修訂安全技術(shù)規程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,并監督檢查執行情況。

  3.協(xié)助經(jīng)理編制安全技術(shù)措施計劃和方案,并督促實(shí)施。

  4.制定安全活動(dòng)計劃,并檢查執行情況。

  5.對安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,協(xié)助經(jīng)理搞好職工安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作。

  6.參與新建、改建、擴建工程設計和設備改造以變動(dòng)方案的xxx工作。

  7.深入現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,制止違章指揮和違章作業(yè),對不聽(tīng)勸阻者,有權停止其工作,并報請領(lǐng)導處理。

  8.負責安全裝置、防護器具、消防器材的管理工作。

  9.負責傷亡事故的統計上報,參與事故調查和分析。

  三、工人安全職責

  1.認真學(xué)習和嚴格遵守各項規章制度、勞動(dòng)紀律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人違章作業(yè)。

  2.精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產(chǎn)情況,交班要為接班創(chuàng )造安全生產(chǎn)的良好條件。

  3.正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時(shí)如實(shí)地向上級報告,嚴格保護現場(chǎng),做好詳細記錄。

  4.作業(yè)前認真做好安全檢查工作,發(fā)現異常情況,及時(shí)處理和報告。

  5.加強設備維護,保持作業(yè)現場(chǎng)整潔,搞好文明生產(chǎn)。

  6.上崗必須按規定著(zhù)裝。妥善保管、正確使用各種防護用品和消防器材。

  7.積極參加各種安全活動(dòng)。

  8.有權拒絕違章作業(yè)的指令。

  四、專(zhuān)職安全員崗位職責

  1、在公司經(jīng)理的領(lǐng)導下,負責本企業(yè)安全檢查、安全防患、安全生產(chǎn)指導工作。

  2、負責本企業(yè)各項安全管理制度、安全技術(shù)規程、安全技術(shù)措施計劃、方案及安全技術(shù)長(cháng)遠規劃的執行和實(shí)施。

  3、每天必須按時(shí)對生產(chǎn)現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,在檢查中,了現各種違反安全管理規定的行為,必須立即制止,并及時(shí)做好各項安全檢查記錄。

  4、發(fā)現隱患應及時(shí)整改,并落實(shí)有效措施;發(fā)現重大隱患應立即采取緊急措施,并及時(shí)向主管部門(mén)和主管領(lǐng)導報告,同時(shí)做好隱患的查處及整改記錄。

  5、發(fā)生事故應及時(shí)報告,并按“三不放過(guò)”原則,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查,并及時(shí)寫(xiě)出事故調查報告和做好事故記錄。

  6、每天對全公司的安全情況進(jìn)行登記,對違紀、違章、大小事故隱患、大小安全事故登記在案,并向上級主管領(lǐng)導匯報。

  7、深入庫房,監督并協(xié)助各保管員搞好本庫房的安全管理工作。

  8、在經(jīng)理的領(lǐng)導下,按照《事故應急救援預案》的要求,定期xxx全公司職工進(jìn)行消防演練和應急救援演練。

煙花爆竹管理制度18

  煙花爆竹流向登記,本公司主要是指煙花爆竹購入、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節中,對取得的來(lái)源、給付的去向進(jìn)行登記,體現經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)與經(jīng)營(yíng)(零售)單位之間的來(lái)源和去向的合法性、合理性進(jìn)行有效的管理過(guò)程。

  1、登記方法

  根據《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102-20xx),對本單位煙花爆竹產(chǎn)品的.來(lái)源、去向進(jìn)行登記。

  2、登記要求

 。1)凡與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)流向相關(guān)的供貨(指提供產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè))和購買(mǎi)(指到批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的零售企業(yè))單位的信息都應分別在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)供貨單位信息登記簿》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)購買(mǎi)單位信息登記簿》進(jìn)行登記。

 。2)對所購進(jìn)產(chǎn)品的代碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、級別、規格、型號、含藥量、體積等均應在《煙花爆竹經(jīng)(批發(fā))企業(yè)產(chǎn)品信息登記簿》中進(jìn)行登記。

 。3)對《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-20xx)確定的各類(lèi)別煙花爆竹產(chǎn)品(非禁售),每一個(gè)類(lèi)別產(chǎn)品的購入或售出均應在同一個(gè)產(chǎn)品的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)產(chǎn)品流向登記簿》進(jìn)行登記。

  3、管理要求

 。1)公司的登記人員每日應按購入清單和售出清單,及時(shí)按規定對煙花爆竹產(chǎn)品認真、詳實(shí)、準確進(jìn)行登記。要有效管理煙花爆竹流向,保證在某一檢查時(shí)期內,產(chǎn)品的來(lái)源、去向和庫存平衡,即:檢查期期初庫存+來(lái)源量=檢查期期末庫存量+去向量+合理?yè)p耗量。

 。2)煙花爆竹來(lái)源和去向必須合法、合理,應及時(shí)核對產(chǎn)品來(lái)源和去向,不合法的必須立即終止執行,登記進(jìn)入、流出和庫存的煙花爆竹產(chǎn)品與登記記錄的內容必須一致。

 。3)應定期核查庫存實(shí)物與登記記錄是否相符,發(fā)現不相符時(shí),應及時(shí)查明原因并向本單位負責人和當地安監部門(mén)報告。

 。4)公司的流向登記記錄信息應保存2年備查。

  4、商品購進(jìn)、售出管理

 。1)所購進(jìn)的產(chǎn)品必須是國家批準的正規生產(chǎn)廠(chǎng)家的合格產(chǎn)品,企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品標識必須符合國家有關(guān)規定,商品級別必須與公司經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可范圍相適應,不準購進(jìn)、儲存超出經(jīng)營(yíng)范圍的產(chǎn)品,不準購進(jìn)摩擦類(lèi)煙花爆竹產(chǎn)品和含有氯酸鉀的禁售、不合格產(chǎn)品。

 。2)公司只許向持有零售經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的單位銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;公司任何人不得向未成年人、不具備煙花爆竹銷(xiāo)售資格的個(gè)人、經(jīng)營(yíng)商、單位或其他機構批發(fā)出售煙花爆竹產(chǎn)品。

煙花爆竹管理制度19

  為了杜絕在施工現場(chǎng)及周邊30米范圍內燃放煙花爆竹,特制定本制度。

  1、實(shí)行項目經(jīng)理負責全面管理,現場(chǎng)安全管理人員負責直接管理的`制度

  2、現場(chǎng)顯眼處,應張貼安全警示標志及安全告知,如發(fā)現隱患問(wèn)題應及時(shí)處理并報告。

  3、確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全暢通,如有物品堵塞通道及出口,應及時(shí)清理。

  4、每天徹底檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)火種、火源,以及用電(電源)是否關(guān)閉。

  5、定時(shí)對消防器材進(jìn)行安全檢查,禁止擺放過(guò)期的消防器材充數,保證消防器材安全有效。

  6、清理現場(chǎng)及居民樓30米范圍內的易燃物可燃物,灑水。

  7、發(fā)現違反規定燃放煙花爆竹的,每起罰款500元。

  8、定時(shí)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內用電線(xiàn)路,避免因線(xiàn)路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災事故。

  9、施工現場(chǎng)要實(shí)施24小時(shí)值班制,做到禁煙、禁酒,禁使用熱得快、電暖氣等電器。

  10、定時(shí)組織銷(xiāo)售人員開(kāi)展消防知識、技能的教育培訓,適時(shí)組織應急疏散演練。

  11、制定禁放煙花爆竹管理方案。

煙花爆竹管理制度20

  1、按照《煙花爆竹安全管理條例》及有關(guān)規定進(jìn)行煙花爆竹的采購和銷(xiāo)售。

  2、煙花爆竹零售單位必須在銷(xiāo)售現場(chǎng)配備一名安全員(經(jīng)安全學(xué)習培訓考試合格),負責銷(xiāo)售現場(chǎng)的'安全管理,必須亮證經(jīng)營(yíng)。

  3、煙花爆竹零售單位銷(xiāo)售場(chǎng)所10米范圍內,嚴禁用火;必須在銷(xiāo)售場(chǎng)所明顯的位置懸掛“嚴禁煙火”等安全警示標志。

  4、煙花爆竹零售單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應按照國家有關(guān)消防要求,配置滅火器材。

  5、實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜專(zhuān)人銷(xiāo)售,設專(zhuān)人負責安全管理,專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí),專(zhuān)柜應當相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通。

  6、按照規定量存放煙花爆竹,不得超量存放。

  7、及時(shí)采取措施處理存在的安全事故隱患。

  8、一旦發(fā)生事故,視情況動(dòng)用滅火器撲滅,不能撲滅則迅速通知周邊人員撤離,及時(shí)向管理部門(mén)報告,并配合有關(guān)部門(mén)做好救援工作,事后協(xié)助事故調查。

  9、法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。

煙花爆竹管理制度21

  1、倉庫管理員上班前必須穿戴好勞保用品,嚴禁穿化纖布衣褲、釘鞋、硬底鞋和帶火源火種進(jìn)入倉庫;

  2、熟悉各種產(chǎn)品規格、型號,做到分類(lèi)存放,堆碼有序,各種標簽標識醒目,規格、型號、數量、生產(chǎn)日期等內容齊全;

  3、倉庫應通風(fēng)干燥,做到防火、防漏、防霉、防鼠、防雷電防潮,經(jīng)常保持適當的干濕度,防止商品受潮;

  4、不準用石頭、磚塊以及其他代用件做貨物的墊托物;商品堆碼應整齊,留有間距,保持通道楊通;①堆垛距內墻不小于0.45米;②堆垛(貨架)之間留運輸通道,不小于2米;③成箱商品堆垛高度不得超過(guò)1.5米。

  5、商品保管做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現煙花爆竹存在質(zhì)量變質(zhì)、異味、發(fā)熱、包裝破損、滲漏等問(wèn)題應立即進(jìn)行恰當處理;

  6、商品收、發(fā)應核對清楚,防止錯收錯發(fā);嚴禁存放未知商品和其他貨物;

  7、倉庫內裝卸貨物時(shí)嚴禁推、拉、碰撞、亂扔、亂摔、防止事故發(fā)生;

  8、嚴禁在倉庫內包裝、翻箱等操作;

  9、定期清理盤(pán)點(diǎn),做到物資清、帳目清、手續清;

  10、保持清潔衛生,無(wú)灰塵、無(wú)雜物。

煙花爆竹管理制度22

  一、禁止燃放煙花爆竹的區域

  (一)機關(guān)、企事業(yè)單位內;

  (二)文物保護單位圍墻外側和歷史建筑保護點(diǎn)50米以?xún)?

  (三)車(chē)站以及鐵路線(xiàn)路安全保護區;

  (四)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所及其周?chē)?00米以?xún)?

  (五)輸變電設施安全保護區內;

  (六)醫療機構、幼兒園、托兒所、中小學(xué)校及其周?chē)?0米以?xún)?

  (七)山林、公園等重點(diǎn)防火區;

  (八)酒店、賓館、娛樂(lè )場(chǎng)所及其周?chē)?00米以?xún)?

  (九)集貿市場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所及其周?chē)?0米以?xún)?

  (十)其他可能引發(fā)火災、爆炸、人身傷亡等事故的場(chǎng)所

  二、以下區域除禁止燃放區外為限制燃放區:

  (一)市區千帆西路、千帆東路、寧康東路、學(xué)子路、環(huán)城東路、隔河東路、清河北路、環(huán)城西路、城西路、西新路、匯豐路、寧康西路所形成的閉合區域;

  (二)柳市鎮、北白象鎮、虹橋鎮建成區。

  三、限制燃放區可以在下列時(shí)間燃放煙花爆竹:

  (一)春節(農歷除夕至正月初六);

  (二)立春;

  (三)元宵節。

  重大慶典活動(dòng)和其他節日期間,經(jīng)公安機關(guān)許可,可以在指定時(shí)間和地點(diǎn)舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。

  四、燃放煙花爆竹,應當遵守下列規定:

  (一)不得在建筑物的樓頂、陽(yáng)臺、樓道、走廊、窗戶(hù)等地方燃放;

  (二)不得向人群、車(chē)輛、建筑物、公共綠化地拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;

  (三)不得妨礙行人、車(chē)輛安全通行;

  (四)不得以其他危害公共安全和他人人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

  五、有下列行為之一的,由公安機關(guān)根據情節輕重給予罰款、行政拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)在禁止、限制燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,

  (二)以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的.

  (三)阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的。

  廣大市民要樹(shù)立安全、文明燃放煙花爆竹的意識,自覺(jué)遵守煙花爆竹燃放有關(guān)規定,并對違法燃放行為予以舉報。

  市公安局:110

  市市政園林局:12319、61887717

  樂(lè )成街道辦事處:62886321

  城東街道辦事處:61887069

  城南街道辦事處:61886976

  柳市鎮政府:61721234

  北白象鎮政府:62991132

  虹橋鎮政府::62352121

煙花爆竹管理制度23

  1、搬運煙花爆竹時(shí),只準單件搬運,不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滾、倒置和劇烈振動(dòng),不準使用鐵撬等鐵質(zhì)工具。

  2、門(mén)市和庫房?jì)炔坏糜袩嵩春腿魏蚊骰,不準帶火柴、打火機、武器進(jìn)入煙花爆竹庫房,不準穿化纖服、有釘鞋、硬底鞋進(jìn)入庫房。

  3、煙花爆竹產(chǎn)品必須分級、分類(lèi)、專(zhuān)柜、專(zhuān)倉存放。

  4、保持門(mén)店、庫房通風(fēng)、防潮、降溫。

  5、堆垛要整齊、穩固,垛距內墻不少于0.45m,垛高不超過(guò)2米,地面要布設墊物保持干爽,防鼠蟲(chóng)咬壞產(chǎn)品。

  6、要有專(zhuān)柜、不堆和易燃、易爆物品共存一處。嚴禁出售非法私炮、超藥量炮,禁止出售劣質(zhì)不合格產(chǎn)品,防止事故發(fā)生。

煙花爆竹管理制度24

  按照哈爾濱市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第34號公告《哈爾濱市人大常委會(huì )關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》,哈爾濱市禁止燃放銷(xiāo)售煙花爆竹區域如下:

  一、本市下列區域禁止燃放煙花爆竹:

  (一)市區四環(huán)路圍合區域(含四環(huán)路)、松浦鎮四環(huán)外區域、利民開(kāi)發(fā)區、哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、機場(chǎng)路沿線(xiàn)區域(新發(fā)鎮、新農鎮、太平鎮);

  (二)平房區:全區禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹;

  (三)呼蘭區:東至鐵路沿線(xiàn),西至呼蘭河,北至殯儀館(不含殯儀館)和原野高速進(jìn)出口路,南至蘭河新城前沿河帶狀公園以?xún)葏^域;

  (四)阿城區:北起延川大街與哈吉大街交匯處,向西至哈吉大街與平嶺路交匯處,沿平嶺路向南至民合大街,沿民合大街向西至中都大街舍利小學(xué)外圍(中都大街此路段兩側各企事業(yè)單位、城鎮居民小區均為禁燃范圍),中都大街舍利小學(xué)外圍向東南至青啤大街青島啤酒哈爾濱有限公司外圍,向南至龍滌小區,沿龍滌小區外圍至金龍路(金龍路以西的各企事業(yè)單位、城鎮居民小區均為禁燃范圍)。沿金龍路向南至金都大街交匯處,沿金都大街向東至紅創(chuàng )廣場(chǎng)、紅星美凱龍商貿城,沿紅創(chuàng )廣場(chǎng)外圍向南至建材市場(chǎng)外圍、農業(yè)部種植機械檢測中心外圍、英聯(lián)燃氣公司外圍、七〇三地質(zhì)隊家屬區外圍、滿(mǎn)族風(fēng)情園小區外圍至阿城一中外圍,沿阿城一中外圍向東至劍橋郡小區外圍、區第二幼兒園外圍。區第二幼兒園外圍向東至新體育文化中心區域,沿新體育文化中心北側的`東環(huán)大街向東至阿勒楚喀路,沿阿勒楚喀路向北至金都大橋,沿金都大橋向東至哈綏公路與中都大街交匯處,沿中都大街向西北至阿什河交匯處(中都大街此路段北側企事單位、城鎮居民小區均為禁燃范圍)。沿阿什河內側邊緣向北至繼電器大橋北橋頭,沿繼電器大橋北橋頭以東繼電器家屬區外圍向東至原阿繼集團、省水利二處外圍,沿省水利二處外圍向北至哈紅公路,沿哈紅公路向西至蜚拉公路交匯處(哈紅公路兩側的企事業(yè)單位、城鎮居民小區均為禁燃區域)。沿蜚拉公路向南過(guò)繼電器大橋至龍丹路(此路段以西的企事業(yè)單位、城鎮居民小區均為禁燃區域),沿龍丹路、東方路、龍馬路至污水處理廠(chǎng)外圍,沿污水處理廠(chǎng)外圍至民合村村部外圍(此路段兩側的企事業(yè)單位、城鎮居民小區均為禁燃區域)。民合村外圍至延川大街與哈吉大街交匯處的合圍區域;

  (五)雙城區:老城區東、南、西、北環(huán)路以?xún)葏^域;新城區通達路、火磨街、無(wú)名胡同、承旭北路、東環(huán)北路以?xún)确秶?/p>

  二、在禁止燃放煙花爆竹區域內,禁止銷(xiāo)售煙花爆竹。

煙花爆竹管理制度25

  (1)領(lǐng)藥時(shí)要按照“少量、多次、勤運走”的原則限量領(lǐng)藥。

  (2)裝、筑藥應在單獨工房操作。裝、筑不含高感度煙火藥時(shí),每間工房定員2人;裝、筑高感度煙火藥時(shí),每間工房定員1人,半成品、成品要及時(shí)轉運,工作臺應靠近出口窗口;裝、筑藥工具應采用木、銅、鋁制品或不產(chǎn)生火花的材質(zhì)制品,嚴禁使用鐵質(zhì)工具,工作臺上等沖擊部位必須墊上接地導電橡膠板。

  (3)鉆孔與切割有藥半成品時(shí),應在專(zhuān)用工房?jì)冗M(jìn)行,每間工房定員2人,人均使用工房面積不得少于3 .5m2,嚴禁使用不合格工具和長(cháng)時(shí)間使用同一件工具;

  (4)貼筒標和封口時(shí),操作間主通道寬度不得少于l .2 m,人均使用面積不得少于3.5m2,半成品停滯量的.總藥量,人均不得超過(guò)裝筑藥工序限量的2倍。

  (5)手工生產(chǎn)硝酸鹽引火線(xiàn)時(shí),應在單獨工房?jì)冗M(jìn)行,每間工房定員2人,人均使用工房面積不得少于3.5m2,每人每次限量領(lǐng)藥1 kg;機器生產(chǎn)硝酸鹽引火線(xiàn)時(shí),每間工房不得超過(guò)2臺機組,工房?jì)人幬锿坎坏贸^(guò)2. 5kg;生產(chǎn)氯酸鹽引火線(xiàn)時(shí),無(wú)論手工或機器生產(chǎn),都限于單獨工房、單機、單人操作,藥物限量0.5 kg。

  (6)干燥煙花爆竹時(shí),一般應采用日光、熱風(fēng)散熱器、蒸氣干燥、紅外線(xiàn)或遠紅外線(xiàn)烘烤,嚴禁采用明火。

煙花爆竹管理制度26

  根據國家安全生產(chǎn)監督管理總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字[20xx]56號)文件規定,本公司煙花爆竹倉庫最大儲存藥量超過(guò)5t,已滿(mǎn)足重大危險源申報條件,應按重大危險源進(jìn)行監督、管理。為防止本重大危險源發(fā)生事故,造成重大的'人員傷亡與財產(chǎn)損失,特制定本辦法。

  1、本倉庫應向當地縣、市安全監督管理部門(mén)進(jìn)行重大危險源申報,接受安全監管部門(mén)的監督檢查。

  2、建立重大危險源檔案,安全管理人員或倉庫保管員應及時(shí)對倉庫中的產(chǎn)品數量(藥量)進(jìn)行記錄。

  3、人防:每天24小時(shí)有值班守護人員,守護員要經(jīng)過(guò)安全培訓,值班守護人員嚴禁飲酒上班、私自脫崗;夜間至少巡邏三次,并做好巡邏記錄。

  4、犬防:庫區養犬,輔助夜間值班。

  5、安全監控與報警設施:采用科學(xué)、有效、實(shí)用的監控與報警設施對重大危險源進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,確保安全。

  6、發(fā)現事故隱患,及時(shí)報告主要負責人,并有安全管理人員負責監督整改,及時(shí)消除隱患;特別是重大危險源周邊環(huán)境發(fā)生變化,外部安全距離不夠時(shí),要及時(shí)報告當地安全監管部門(mén),協(xié)同處理。

  7、建立應急救援組織,制定應急救援預案,定期進(jìn)行演練,并做好演練記錄。

煙花爆竹管理制度27

  堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,為確保本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)專(zhuān)賣(mài)店安全無(wú)事故,特制定安全管理制度如下:

  一、安全教育管理

  1、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)負責人等人員按照縣安監部門(mén)要求,按期參加煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)專(zhuān)業(yè)知識培訓,做到持證上崗。

  2、熟悉安全管理有關(guān)法律法規;掌握煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)產(chǎn)品的性能和特點(diǎn);儲存及燃放知識;把握廢棄殘余物品的.處置方法及應急救援等專(zhuān)業(yè)知識。

  二、商品進(jìn)銷(xiāo)管理

  1、嚴格按照安全監督管理部門(mén)的要求,貨源從煙花爆竹供應站購進(jìn)。

  2、購進(jìn)的產(chǎn)品要標明廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、出廠(chǎng)日期和燃放說(shuō)明并附有商品檢驗合格證。

  3、不經(jīng)銷(xiāo)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等經(jīng)磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、土老鼠、花中帶炮等危險大和裝藥量、尺寸、藥理配比超標不合格、假冒偽劣的煙花爆竹。

  三、商品儲存管理

  1、做到八防,即防潮、防熱、防凍、防雷、防擊、防火、防盜、防破壞;

  2、不得超量?jì)Υ,嚴禁存放其它物品,嚴禁在儲存?chǎng)所吸煙和用火。

  3、物品堆垛需有良好的通風(fēng)條件。

  四、安全消防管理

  1、建立消防組織和消防安全臺帳,明確安全工作責任。

  2、滅火器必須放在指定的位置,不得隨意挪動(dòng)。相關(guān)責任人要掌握消防器材的操作技能,保證戰時(shí)會(huì )用,同時(shí)要定期檢查,按時(shí)更換滅火藥劑,確保滅火器有效使用。老化消防器材要及時(shí)更新,以防影響搶險使用。

  3、經(jīng)常對電器、電線(xiàn)、火源進(jìn)行排查,發(fā)現隱患,及時(shí)排除。定期對消防器材保養,

  4、零售網(wǎng)點(diǎn)應配備必要的沙、水,周邊20米范圍內禁止有明火。

  5、擬訂煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)專(zhuān)賣(mài)店應急救援預案,并定期不定期演練。

煙花爆竹管理制度28

  為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,確保春節期間全縣社會(huì )安全穩定,特制訂本工作方案。

  一、指導思想及工作目標

  深入貫徹學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,按照“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)監管、廣泛動(dòng)員、群眾參與和依法、文明安全燃放”的原則,強化部門(mén)和屬地管理責任,動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全縣各級各部門(mén)和全社會(huì )的共同努力,實(shí)現“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得;重大危險源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會(huì )穩定的事件”的工作目標,確保全縣人民度上一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節。

  二、組織機構及工作職責

 。ㄒ唬┛h政府組織機構和職責

  豐都縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)由縣政府副縣長(cháng)簡(jiǎn)小雨任組長(cháng),縣政府辦公室副主任姚文生任副組長(cháng),公安局、安監局、工商局、供銷(xiāo)社、教委、監察局、民政局、財政局、國土房管局、建委、市政局、交委、商委、衛生局、環(huán)保局、質(zhì)監局、林業(yè)局、縣政府法制辦、文廣局、消防大隊等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣燃放辦),由縣政府辦公室副主任姚文生同志兼任辦公室主任,公安局副局長(cháng)周維任常務(wù)副主任,安監局副局長(cháng)李國勇、供銷(xiāo)社副主任張茂杰任副主任,公安局、安監局、工商局、供銷(xiāo)社、交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。春節期間,縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。

  領(lǐng)導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導;部署協(xié)調全縣各級各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。

  辦公室主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各級各部門(mén)切實(shí)發(fā)行監管職責;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)項辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)縣政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ǘ┎块T(mén)職責

  根據《條例》規定,有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,認真制訂工作方案,各司其職、各負其責,相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。

  xx部門(mén):負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

  安監部門(mén):負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  工商部門(mén):負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  供銷(xiāo)部門(mén):負責做好全縣煙花爆竹專(zhuān)項管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作

  質(zhì)監部門(mén):負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理,做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  交通部門(mén):負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為。

  市政部門(mén):負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

  商業(yè)部門(mén):負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

  宣傳部門(mén):負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

  教育部門(mén):負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。

  建設部門(mén):負責組織對全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

  衛生部門(mén):負責制訂全縣傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

  消防部門(mén):負責制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防部位等禁放區域的看護。

  環(huán)保部門(mén):負責對大氣環(huán)境進(jìn)行監測。

  林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、國土房管、運輸公司等部門(mén)和單位,分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車(chē)站、物業(yè)小區等禁放區域的看護。

  三、工作措施

 。ㄒ唬﹫猿帧八亩ā保ǘㄤN(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區域)和“六統一”(統一采購、統一配送、統一布點(diǎn)、統一價(jià)格、統一標識、統一規范)管理,做好銷(xiāo)售環(huán)節安全監管工作。

  1、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置。按照“保障安全、規范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規劃、方便群眾“的原則,20xx年三合鎮城區煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)總量控制在260個(gè)以?xún),由供銷(xiāo)部門(mén)提出選點(diǎn)方案,20xx年1月9日前報安監部門(mén)審批。

  2、銷(xiāo)售許可證發(fā)放。根據安監總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求,安監局、工商局要采取“一站式“審批服務(wù)模式,于20xx年1月9日前完成銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售許可證、工商營(yíng)業(yè)執照的核發(fā)工作。對三合鎮城區臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù),除按統一規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費。

  3、允許銷(xiāo)售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則,20xx年春節期間我縣三合鎮城區限制燃區允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種共10大類(lèi)192個(gè)品種。具體品種、規格市燃放辦將于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)(網(wǎng)址:xx)上公布。

  4、允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

  5、配送、銷(xiāo)售的時(shí)間。銷(xiāo)售公司配送時(shí)間:20xx年1月6日至2月9日。銷(xiāo)售時(shí)間:20xx年1月20日至2月9日(農歷正月十五)。臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿(mǎn)后,未銷(xiāo)售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶(hù)交由專(zhuān)營(yíng)公司按照合同規定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。

  6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日(農歷十二月三十日至2月9日(農歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí),可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他成年人陪同看護。

 。ǘ﹫詻Q查處各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為

  非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各有關(guān)部門(mén)要加大執法力度,依法從嚴查處各類(lèi)煙花爆竹違法行為。

  1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起,xx、交通等部門(mén)要組織執法力量,在進(jìn)入我縣的區縣邊界要道及進(jìn)入三合鎮城區的主要交通路口,設立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結合的方式,加大進(jìn)豐車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對有《爆炸物品運輸證》的,認真核查煙花爆竹運輸車(chē)輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運輸的品種、數量、路線(xiàn)、時(shí)間等,是否與運輸證相符。春節前,公安、安監、工商、市政等部門(mén),要加強對商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮集貿市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭的巡邏查控力度,及時(shí)發(fā)現、查處非法銷(xiāo)售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。

  2、開(kāi)展集中整治,嚴厲查處銷(xiāo)售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節前,有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展煙花爆竹集中整治,加強對集貿市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠(chǎng)房、庫房、養殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查,對無(wú)證、無(wú)照銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的,安監、工商部門(mén)要堅決予以查處取締,沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構成違反《治安管理處罰法》的,公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售非法、偽劣、超標煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監、工商等部門(mén)要按照各自職責進(jìn)行嚴厲處罰。公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市爆竹,交由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀,不得再流入社會(huì )。

  3、積極受理各類(lèi)舉報線(xiàn)索。燃放辦要公布舉報電話(huà),要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。

 。ㄈ┘訌娙挤虐踩麄,增強廣大市局自律、安全意識

  各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。

  1、突出宣傳重點(diǎn)內容。加強對《條例》有關(guān)規定的宣傳,引導市民按照“四定”要求,不在禁放區域、禁放時(shí)段違規燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許及允許銷(xiāo)售燃放品種的宣傳,引導市民到合法銷(xiāo)售點(diǎn)購買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購買(mǎi)、不燃放非法、違規產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故;加強非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導市民自覺(jué)遵守國家法律法規的規定。

  2、突出宣傳重點(diǎn)對象。要加強城鄉結合部和農村地區的宣傳教育。各鄉鎮人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì )、村委會(huì )、農村治保積極分子深入社區、村莊、場(chǎng)院,開(kāi)展入戶(hù)宣傳,通過(guò)發(fā)放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現身說(shuō)法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性,自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規燃放行為。元旦前后,教委要組織全縣中小學(xué)生開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),每所學(xué)校對中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。建委要組織全縣建筑單位,對春節期間留豐民工開(kāi)展“爭做守法新農民”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。

 。ㄋ模┴S富宣傳教育形式。春節前,各鄉鎮人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級基層組織,在社區、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規定,共創(chuàng )和諧家園”宣傳活動(dòng);要開(kāi)展集中宣傳咨詢(xún)日活動(dòng),向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規,散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢(xún)等。有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè )道的形式,加強燃放安全宣傳。要創(chuàng )新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的'提示性手機短信,在宏聲文化廣場(chǎng)大型顯示屏播放短片及網(wǎng)絡(luò )宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識,增強安全意識。

 。ㄎ澹﹦澏ń薹艆^域,開(kāi)展安全檢查

  1、嚴格劃定禁放和限放區域,設立禁放標識。20xx年1月9日前,按照《條例》有關(guān)規定,完成禁放、限放區域的劃定和向社會(huì )公布工作。20xx年1月10日前,禁放區域場(chǎng)所的產(chǎn)權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作,由安監部門(mén)負責落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準,也不得變更統一的禁放標志。

  2、開(kāi)展重大危險源排查,落實(shí)監控措施。20xx年1月10日前,各有關(guān)部門(mén)完成加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,有關(guān)部門(mén)和單位,對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制,實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保絕對安全。

  3、加強銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),安監、公安、工商部門(mén)要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設施、滅火器材、禁放標識、專(zhuān)營(yíng)標識、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現安全隱患及時(shí)整改。同時(shí),安監部門(mén)要加強銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓,落實(shí)安全管理責任,要組織專(zhuān)門(mén)力量,加強銷(xiāo)售點(diǎn)安全監管,每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)必須有1—2人專(zhuān)門(mén)看護,尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內的煙花爆竹。

 。⿵娀F場(chǎng)監管,落實(shí)應急救援措施

  1、加強限制燃放區域燃放秩序維護。燃放區所在鄉鎮人民政府要建立社區燃放秩序自治組織,組織社區志愿者,維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機關(guān)干部、居(村)委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量,劃定維護力量責任區域,開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控,保證維護力量責任區無(wú)縫對接,真正做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴防死守,要明確看護責任單位、責任人、責任區域和防范措施。要制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區域和禁放場(chǎng)所絕對安全。

  2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各鄉鎮人民政府要集中組織開(kāi)展清理可燃物行動(dòng),消除火災隱患。要督促限制燃放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡(jiǎn)單滅火器材,積極開(kāi)展消防滅火演練,掌握滅火知識,在第一時(shí)間對火情進(jìn)行有效撲救、控制?h公安消防大隊要針對居民棚戶(hù)區、危舊房密集區、消防車(chē)通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場(chǎng)所,制訂消防滅火預案,落實(shí)值班執勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段,要啟動(dòng)二級戰備方案,派出消防車(chē)在各主要道路上進(jìn)行巡視。衛生局要組織各級醫療機構,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

  3、加大非法燃放行為的查處力度。全縣xx機關(guān)要嚴格依法嚴肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會(huì )燃放活動(dòng)的監管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放安全規程》(GA183—20xx)的有關(guān)規定,提前向公安機關(guān)申報,取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴肅查處。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,保證縣委、縣政府工作部署在本地區、本部門(mén)得到全面認真的貫徹落實(shí)。

 。ǘ┘訌姳O督檢查,嚴格責任追究。監察部門(mén)要加強監督檢查,對各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項監督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位,導致行政區域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴格追究有關(guān)人員的責任。

 。ㄈ┘訌娗闆r報送,暢通信息渠道。各鄉鎮和縣政府各部門(mén)要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,及時(shí)報告重大事項。各鄉鎮人民政府、縣政府各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結于20xx年2月14日前報縣燃放辦。

煙花爆竹管理制度29

  第一條為了加強煙花爆竹安全管理,規范經(jīng)營(yíng)秩序,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第65號)、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》(原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第93號)、《青海省安全生產(chǎn)監督管理辦法》(青海省政府令第117號)等法律法規規章,結合本省實(shí)際,制定本規定。

  第二條本省行政區域內經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹,應當遵守本規定。本省行政區域內禁止生產(chǎn)煙花爆竹。

  第三條本規定所稱(chēng)煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等物品。

  第四條縣級以上人民政府應當加強煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等安全管理事項。

  鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將煙花爆竹安全管理納入基層社會(huì )治理工作,加強組織協(xié)調和指導監督。

  社區、村民委員會(huì )應當配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作,加強依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導。

  第五條縣級以上人民政府相關(guān)部門(mén)應當按照職責分工,負責煙花爆竹安全管理工作。

 。ㄒ唬⿷惫芾聿块T(mén)

  1.負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理,按照職責權限和分級頒證的原則,頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)許可證;

  2.對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))單位新、改、擴建建設項目進(jìn)行安全條件審查和安全設施設計審查;

  3.依法查處違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;

  4.對煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓工作進(jìn)行監督管理;

  5.調查處理、統計分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,并向社會(huì )公布相關(guān)情況。

 。ǘ┕膊块T(mén)

  1.負責煙花爆竹公共安全管理工作,頒發(fā)煙花爆竹道路運輸許可證,負責危險貨物煙花爆竹運輸車(chē)輛的通行秩序管理,確定運輸路線(xiàn),檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)嚴格按照批復的運輸路線(xiàn)、行駛時(shí)間規范運輸;

  2.依法審批大型焰火燃放活動(dòng)并加強大型焰火燃放活動(dòng)的監督檢查;

  3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為,對構成犯罪的,依法追究刑事責任;

  4.檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)對所屬運輸專(zhuān)用車(chē)輛按照國家標準要求安裝、懸掛警示標志;

  5.負責組織銷(xiāo)毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營(yíng)單位廢棄的煙花爆竹;

  6.配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全事故的調查處理和應急救援工作。

 。ㄈ┕╀N(xiāo)部門(mén)

  1.供銷(xiāo)部門(mén)為煙花爆竹行業(yè)主管部門(mén);

  2.按照省應急管理部門(mén)規劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求,確定批發(fā)企業(yè),配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規劃工作;

  3.負責本系統煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營(yíng);

  4.對煙花爆竹從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓,面向社會(huì )開(kāi)展普及煙花爆竹安全知識、法律法規、政策的宣傳教育工作。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸部門(mén)

  1.負責對從事道路運輸危險貨物(爆炸品)運輸企業(yè)的車(chē)輛資質(zhì)及其駕駛人員、押運人員“爆炸品運輸”類(lèi)別資格的核發(fā);

  2.依法監督管理道路危險貨物(爆炸品)運輸運輸企業(yè)資質(zhì)保持和運輸專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)等級達標。

 。ㄎ澹┦袌(chǎng)監督管理部門(mén)

  1.依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記注冊,辦理營(yíng)業(yè)執照;

  2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中商標侵權、虛假宣傳、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品等違法違規經(jīng)營(yíng)行為;

  3.負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,依法查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品行為。

  4.負責煙花爆竹價(jià)格監督檢查工作,制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格暴利和低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當競爭;

  5.引導和規范經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)行為,指導行業(yè)價(jià)格自律。

 。┥虅(wù)部門(mén)

  配合相關(guān)部門(mén)整頓和規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

 。ㄆ撸⿵V電部門(mén)

  負責利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng),對違反安全生產(chǎn)法律法規的行為進(jìn)行輿論監督。

 。ò耍┩ㄐ殴芾聿块T(mén)

  按照《通信短信息服務(wù)管理規定》協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育,配合開(kāi)展重大安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

 。ň牛┏枪懿块T(mén)

  1.負責查處擅自占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)兜售煙花爆竹的行為;

  2.負責查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛生的行為。

 。ㄊ┫啦块T(mén)

  負責指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全主體責任,查處消防安全違法行為。

 。ㄊ唬┼]政管理部門(mén)

  1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實(shí)收寄驗視制度,依法查處寄遞煙花爆竹行為;

  2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監督檢查。

 。ㄊ┌l(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門(mén)

  嚴把項目準入和許可關(guān),嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)項目進(jìn)入我省。

  其他有關(guān)部門(mén)按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放等活動(dòng)。

  第六條廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開(kāi)展煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。

  學(xué)校、未成年人的監護人應當對未成年人開(kāi)展煙花爆竹安全知識教育。

  第七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行統一采購、統一批發(fā)、歸口經(jīng)營(yíng)。由省供銷(xiāo)聯(lián)社規劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè),屬地市州級應急管理部門(mén)為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第八條經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人應當具備相應的安全條件,并根據安全生產(chǎn)、社會(huì )治安、消防等法律法規、標準的有關(guān)規定,建立相應的安全管理制度和操作規程。

  第九條在本省行政區域內,禁止經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹:

 。ㄒ唬┧づ、拉炮、擦炮等爆竹。

 。ǘ⿹接寐人徕浀臒熁。

 。ㄈ┍臼∫幎ǖ钠渌逛N(xiāo)售和燃放的煙花爆竹。

  第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹應當符合國家和行業(yè)規定的質(zhì)量標準,產(chǎn)品包裝應當符合國家有關(guān)標準要求,并標明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)字樣。沒(méi)有標明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)字樣的產(chǎn)品不得銷(xiāo)售。

  第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者應當向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。

  第十二條批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)應當符合省應急管理部門(mén)的布點(diǎn)規劃要求。煙花爆竹儲存倉庫的設置,應當符合國家有關(guān)法規規范標準。

  第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應具備的條件:

 。ㄒ唬⿷斁邆淦髽I(yè)法人資格,設有專(zhuān)門(mén)的安全管理機構和人員,其主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓考核合格,取得合格證書(shū)。倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓,并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應當經(jīng)本單位安全知識培訓合格。

 。ǘ⿷斎〉谩稛熁ū窠(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》,且不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫;嚴禁出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證;嚴禁許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 。ㄈ⿷斁哂信c其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品相適應的倉儲設施。倉庫總建筑面積應當符合《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設標準(二類(lèi))》(建標125-20xx),且不得低于5400平方米。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業(yè)標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監控系統通用技術(shù)條件》(AQ4101)規定的監控設施,并設立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌。不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品。

 。ㄋ模⿷斁邆渑c其經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區域范圍相適應的配送服務(wù)能力;必須具有交通運輸部門(mén)核發(fā)的《道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,配送車(chē)輛持有《煙花爆竹道路運輸許可證》,配送車(chē)輛總數不少于10輛,應在重點(diǎn)市州、縣設有轉運配送點(diǎn)或機構,并有成熟的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )體系。

 。ㄎ澹﹥Υ鎮}庫實(shí)際作業(yè)人員數量不得超過(guò)核定人數;嚴禁存放其它爆炸物等危險物品或者經(jīng)營(yíng)違禁超標產(chǎn)品。

 。⿲(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制,建立并實(shí)施安全檢查、隱患排查治理、設施設備管理、安全教育培訓、安全投入保障、職業(yè)衛生、勞動(dòng)防護用品、應急值班值守、倉庫管理、外來(lái)人員管理、倉庫監控系統管理、事故報告與救援等安全管理制度。

 。ㄆ撸﹨⒓影踩a(chǎn)責任保險。

  第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存三年備查。

  第十五條實(shí)行煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者所銷(xiāo)售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統一采購和配送。

  煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費者銷(xiāo)售應由取得燃放專(zhuān)業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品和需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。

  第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當按照規定履行向零售經(jīng)營(yíng)者統一配送煙花爆竹的職責,及時(shí)回購煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷(xiāo)售完的在保質(zhì)期內的煙花爆竹產(chǎn)品。負責回收煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷(xiāo)售但已超過(guò)保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。

  第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應當按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》規定的許可范圍銷(xiāo)售煙花爆竹。不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  第十八條煙花爆竹實(shí)行實(shí)名制銷(xiāo)售,煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得向無(wú)監護人陪同的十四周歲以下未成年人銷(xiāo)售煙花爆竹。

  第十九條煙花爆竹零售(專(zhuān)店、專(zhuān)柜店)經(jīng)營(yíng)應按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設立,并符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-20xx)規定的標準和規范。

  第二十條設立煙花爆竹零售店(專(zhuān)店、專(zhuān)柜店)應當符合下列條件:

 。ㄒ唬熁ū窳闶蹖(zhuān)店的使用面積在10平方米以上200平方米以下。專(zhuān)柜銷(xiāo)售煙花爆竹的商店,總建筑面積不應大于300平方米。

 。ǘ熁ū窳闶鄣暝试S存放煙花爆竹數量,應根據其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專(zhuān)店不得超過(guò)300公斤,專(zhuān)柜不得超過(guò)100公斤。專(zhuān)店存放煙花爆竹不得超過(guò)300箱、專(zhuān)柜不得超過(guò)100箱,且應同時(shí)符合下表的規定:(略)

 。ㄈ⿲(zhuān)柜店使用面積小于10平方米的,儲存量不得超過(guò)20箱。

 。ㄋ模熁ū窳闶蹐(chǎng)所不應設置在居民集中居住小區內以及橋下與涵洞內;不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連;零售場(chǎng)所正上方房間不得作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,不得作為培訓教室、會(huì )議室,不得有人員留宿;不得將煙花爆竹零售場(chǎng)所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活等場(chǎng)所的進(jìn)出通道。

 。ㄎ澹熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))應選擇在消防車(chē)輛可以順暢到達的區域;煙花爆竹零售店采用臨時(shí)建筑物時(shí),應獨立設置。

 。熁ū窳闶鄣、零售點(diǎn)內不應設置床鋪;不應設置在其地下、室內或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內。

 。ㄆ撸熁ū窳闶蹐(chǎng)所周邊100米范圍內不得設置其他煙花爆竹零售店。

 。ò耍┡c學(xué)校、幼兒園、醫院、車(chē)站、商品交易市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施保持不少于100米的.安全距離。

 。ň牛┡c跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過(guò)街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設施保持不少于50米的安全距離。

 。ㄊ┡c高壓線(xiàn)等輸變電設施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。

 。ㄊ唬熁ū窳闶蹐(chǎng)所不得設置在軍事管理區、文物保護區等禁止燃放煙花爆竹區域內;不得設置在展覽會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )、大型商店(場(chǎng))、集貿市場(chǎng)。

 。ㄊ﹨⒓影踩a(chǎn)責任保險。

  第二十一條煙花爆竹(專(zhuān)店、專(zhuān)柜店)零售經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:

 。ㄒ唬┰趯(zhuān)店、專(zhuān)柜店醒目位置懸掛營(yíng)業(yè)執照、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。

 。ǘ⿵堎N“嚴禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標志。

 。ㄈ┝闶鄣晔褂妹娣e不大于100平米時(shí),至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器;使用面積大于100平米時(shí),至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器,并分為2個(gè)設置點(diǎn)。

 。ㄋ模﹥Υ娴臒熁ū癫坏眠`反《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上載明的煙花爆竹種類(lèi)和限制存放量。

 。ㄎ澹┎坏娩N(xiāo)售超標、違禁或者非法煙花爆竹和由專(zhuān)業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品、需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。

 。┝闶鄣瓴坏糜忻骰,電氣線(xiàn)路不得有明接頭。采用普通電氣設備時(shí),應當與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離,且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。

 。ㄆ撸┎坏迷诮(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現場(chǎng)周?chē)嚪艧熁ū瘛?/p>

 。ò耍┎坏米呓执锪鲃(dòng)銷(xiāo)售煙花爆竹。

  第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得超過(guò)規定的經(jīng)營(yíng)期限經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,許可的經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后停止經(jīng)營(yíng),其未銷(xiāo)售的煙花爆竹應當由批發(fā)企業(yè)回購或回收,不得自行存放。

  第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車(chē)站、影劇院等人員集中的公共場(chǎng)所;禁止郵寄煙花爆竹;禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

  第二十四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統等防范恐怖襲擊的技防、物防設備設施,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。

  第二十五條煙花爆竹儲存倉庫應當對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者對大量購買(mǎi)且形跡可疑人員應當及時(shí)向當地公安機關(guān)報告。

  第二十六條縣級以上人民政府應當規定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,并在禁止燃放煙花爆竹的區域設置明顯的禁止標志和警示標志。

  第二十七條本規定自20xx年1月1日起施行,有效期截止到20xx年1月1日。

  原青海省安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規定(暫行)>的通知》(青安監〔20xx〕34號)同時(shí)廢止。

煙花爆竹管理制度30

  一、安全檢查制度

  1、按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規定,每月必須對銷(xiāo)售周邊環(huán)境和煙花儲存場(chǎng)所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對查出的安全事故隱患認真記好安全臺帳,并及時(shí)落實(shí)整改。

  2、銷(xiāo)售場(chǎng)所必須每天進(jìn)行安全檢查,一旦發(fā)現銷(xiāo)售場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。

  3、定期對消防設施的有效性進(jìn)行檢查,對消防設施存在的問(wèn)題,及時(shí)予以整改或更換。

  4、認真落實(shí)上級安全管理部門(mén)、當地政府安全檢查提出的整改意見(jiàn)。

  二、安全培訓教育制度

  1、及時(shí)參加上級有關(guān)部門(mén)組織的各類(lèi)安全培訓和安全活動(dòng),認真組織學(xué)習煙花爆竹安全技術(shù)知識和本單位的`安全管理制度、安全操作規程。

  2、定期開(kāi)展本單位的安全教育活動(dòng),積極參加當地鄉鎮、街道及市級有關(guān)部門(mén)組織的安全培訓,負責人、安全管理人員持證上崗。

  3、對新招職工必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)知識和規章制度的安全教育,掌握操作規程之后,方能上崗營(yíng)業(yè)。

  三、消防安全制度

  1、煙花爆竹銷(xiāo)售專(zhuān)柜及儲存場(chǎng)所必須配備消防設施,即按規定配備滅火器、并按要求保養、維修、更換;保證消防器材完好有效。

  2、消防器材必須按要求放置,不得移作它用。

  3、煙花爆竹銷(xiāo)售負責人、安全管理人員及銷(xiāo)售人員必須認真學(xué)習消防知識,掌握滅火器等消防設施的使用方法。

  4、人人做到“四懂四會(huì )”。即懂本崗位火災危險性,會(huì )報火警;懂預防火災措施,會(huì )使用消防器材;懂滅火方法,會(huì )撲救初期火災;懂逃生方法,會(huì )組織人員疏散。

  四、嚴禁使用明火制度

  1、禁止在銷(xiāo)售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用明火,嚴禁吸煙。禁止在儲存場(chǎng)所動(dòng)用明火,保持場(chǎng)所通風(fēng),防潮濕。

  2、任何人不得在煙花爆竹銷(xiāo)售場(chǎng)所及儲存場(chǎng)所吸煙或動(dòng)用其它明火。

  五、煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)管理制度

  1、認真執行煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可規定,并按許可范圍依法經(jīng)營(yíng)。

  2、從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)必須取得《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》,方可經(jīng)營(yíng)。

  3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從合法的批發(fā)公司進(jìn)貨,不得從非法渠道進(jìn)貨,嚴禁銷(xiāo)售假冒、偽劣煙花爆竹及違禁產(chǎn)品。

  4、煙花爆竹統一由批發(fā)公司(點(diǎn))配送到經(jīng)營(yíng)商店,不得由無(wú)煙花爆竹運輸資質(zhì)的單位運輸。

  5、零售經(jīng)營(yíng)單位不得銷(xiāo)售禮花彈和用于炸魚(yú)的春雷。

  6、煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應立即向當地公安機關(guān)報告。

  7、積極配合各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查,并提供有關(guān)情況。

  操作規程

  l、煙花爆竹必須存在專(zhuān)用儲存場(chǎng)所,并設專(zhuān)人管理,不準任意存放。

  2、經(jīng)營(yíng)和儲存場(chǎng)所應設立醒目的“嚴禁煙火”等警示標志,標明報警電話(huà),嚴禁吸煙,嚴禁使用明火,不得擺放電爐、取暖器、煤氣灶等生活設施。

  3、儲存場(chǎng)所應陰涼干燥,通風(fēng)良好,密封和避光,最高溫不能超過(guò)35℃

  4、煙花爆竹必須登記造冊,分類(lèi)堆放,整齊擺放。

  5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的煙花爆竹數量不得超過(guò)規定容量(50箱)。

  6、無(wú)地板的倉庫,地面要設置30厘米高的垛架,鋪設防潮阻燃材料。

  7、嚴禁在儲存場(chǎng)所內進(jìn)行拆、釘木質(zhì)包裝箱和其它可能產(chǎn)生火花、引發(fā)爆炸的作業(yè)。

  8、煙花爆竹進(jìn)出,操作人員應輕拿輕放,嚴禁推、拉、拋、擲和碰撞。

  9、儲存場(chǎng)所內應設置滅火器等消防設施

  主要負責人崗位責任制

  1、負責貫徹執行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理的各項規定,對零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及儲存場(chǎng)所的安全全面負責。

  2、負責制定本店各項安全管理制度、操作規程,并監督執行。

  3、掌握本店各類(lèi)煙花爆竹的危險特性及相關(guān)安全技術(shù)知識,落實(shí)本店事故應急救援人員。

  4、經(jīng)常性開(kāi)展周?chē)h(huán)境及儲存部位的安全檢查,及時(shí)排除事故隱患。

  5、從合法渠道進(jìn)貨,實(shí)行專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)。不銷(xiāo)售假冒、偽劣產(chǎn)品、違禁產(chǎn)品和無(wú)廠(chǎng)名、無(wú)廠(chǎng)址、無(wú)商標的“三無(wú)”產(chǎn)品。

  6、參加安監部門(mén)和當地鄉鎮、街道組織的安全培訓,做到持證上崗。

  7、依法參加保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

  安全管理人員崗位責任制

  1、嚴格執行安全生產(chǎn)法律、法規和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理的各項規定,認真落實(shí)各項安全管理工作。

  2、認真履行本店各項安全管理制度,督促員工嚴格執行操作規程,及時(shí)糾正違章違規行為。

  3、認真開(kāi)展日常安全檢查,落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、煙花爆竹儲存場(chǎng)所的安全措施,發(fā)現事故隱患立即整改。

  4、認真學(xué)習業(yè)務(wù)知識,掌握本店各類(lèi)煙花爆竹的危險特性及應急救援措施。

  5、熟練掌握消防器材和安全防護用品的正確使用方法。

  6、參加安監部門(mén)和當地鄉鎮、街道組織的安全培訓,做到持證上崗。

  7、負責做好入庫煙花爆竹的檢驗和登記工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告安監、公安部門(mén)。

煙花爆竹管理制度31

  1.總則

  1.1編制目的

  科學(xué)有效應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙花爆竹事故),最大限度減少煙花爆竹事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護公眾生命財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規及《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》(魯政辦字〔20xx〕100號)、《濟南市突發(fā)事件總體應急預案》(濟政發(fā)〔20xx〕13號)。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本市行政區域內具有經(jīng)營(yíng)許可證的單位在從事儲存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)中發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災等事故的處置工作。

  1.4工作原則

  以人為本,安全第一;統一領(lǐng)導,分級負責;條塊結合,屬地為主;依據規范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;預防為主,平戰結合。

  1.5風(fēng)險評估

  煙花爆竹屬爆炸品,對熱、火花、撞擊、摩擦等較為敏感,極易產(chǎn)生爆炸;儲存煙花爆竹的庫房若防雷設施失效,易遭雷擊引起火災,繼而引發(fā)煙花爆竹爆炸;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位因安全管理不到位或進(jìn)行非法儲存、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),易發(fā)生火災事故和爆炸,導致較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.6事故分級

  按照煙花爆竹事故傷亡人數及損失等情況,由低至高分為一般煙花爆竹事故(Ⅳ級)、較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級)、重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)、特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級)4個(gè)級別:

  一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):造成3人以下(本預案中“以上”含本數;“以下”不包含本數)死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  2.組織指揮機制

  2.1應急指揮部

  市政府成立市煙花爆竹事故專(zhuān)項應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市煙花爆竹應急指揮部),由分管副市長(cháng)任總指揮,市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市安監局局長(cháng)、市公安局分管負責人任副總指揮,成員由市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市交通運輸局、市衛生計生委、市環(huán)保局、市安監局、市氣象局、濟南供電公司等單位相關(guān)負責人組成。市煙花爆竹應急指揮部可根據應急救援實(shí)際需要決定增減成員單位。

  市煙花爆竹應急指揮部主要職責:貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規,分析、研究煙花爆竹事故處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項;組織較大的煙花爆竹事故應急處置,負責重大、特別重大的煙花爆竹事故先期處置,必要時(shí)請求省政府有關(guān)部門(mén)給予支持;對敏感的、可能有次生或衍生危害的煙花爆竹事故或預警信息加強監測,視情組織專(zhuān)家會(huì )商研判,按規定做好信息報告、預警和應急響應,必要時(shí)提升響應級別;負責市煙花爆竹應急指揮部所屬應急救援隊伍建設、應急物資儲備管理工作;根據煙花爆竹事故發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動(dòng)、終止應急響應,組建現場(chǎng)指揮部;指導事發(fā)地縣區政府做好一般煙花爆竹事故應對處置工作。

  2.2應急指揮部辦公室

  市煙花爆竹應急指揮部辦公室設在市安監局,市安監局分管負責人任辦公室主任。

  市煙花爆竹應急指揮部辦公室職責:組織落實(shí)市煙花爆竹應急指揮部決定;協(xié)調成員單位按照預案開(kāi)展煙花爆竹事故應急處置工作;實(shí)施應急預案編制、修訂、演練與管理;建立煙花爆竹事故信息收集制度,按規定做好信息報告和信息發(fā)布工作;加強對專(zhuān)家組的日常管理和聯(lián)絡(luò );配合事發(fā)地縣區政府做好一般煙花爆竹事故應對處置工作。

  2.3應急指揮部成員及相關(guān)單位職責

  市委宣傳部:負責按照有關(guān)要求協(xié)調組織相關(guān)宣傳報道工作,及時(shí)發(fā)布事故有關(guān)信息,防止因虛假信息造成不良影響。

  市公安局:負責組織公安消防力量進(jìn)行現場(chǎng)救援;配合企業(yè)制定爆炸和火災撲救處置方案;組織傷員搜救、人員疏散和事故現場(chǎng)警戒,以及事故現場(chǎng)區域周邊道路交通管制,對人員撤離區域加強治安管理;確定傷亡人員身份;參與事故調查處理。

  市民政局:負責相關(guān)社會(huì )救助保障工作,協(xié)同事發(fā)地縣區政府安置受災群眾,組織和發(fā)放救災救濟款物,保障受災群眾基本生活,承辦市煙花爆竹應急指揮部交辦的涉及社會(huì )救助工作的其他事項。

  市財政局:負責保障事故救援與處置相關(guān)資金。

  市人力資源社會(huì )保障局:負責事故單位及參與搶險傷亡人員的工傷鑒定、醫療保險等有關(guān)工作。

  市經(jīng)濟和信息化委:負責協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)做好相關(guān)區域通信保障工作。

  市交通運輸局:負責做好交通運輸保障工作,組織運輸單位運送搶險物資、搶險人員和疏散人員等,協(xié)調有關(guān)部門(mén)恢復道路交通設施,承辦市煙花爆竹應急指揮部交辦的涉及交通運輸保障的其他事項。

  市衛生計生委:負責事故現場(chǎng)醫療救護工作,組織調派醫療專(zhuān)家、衛生救援隊伍對傷員實(shí)施醫療救治。

  市環(huán)保局:負責事故周邊環(huán)境監測,對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告,提出控制措施;對事故救援過(guò)程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監督實(shí)施;事故得到控制后,監督相關(guān)處置單位消除現場(chǎng)遺留的危險物質(zhì),防止環(huán)境污染。

  市安監局:負責市煙花爆竹應急指揮部辦公室日常工作;接到事故報告后,迅速向市煙花爆竹應急指揮部總指揮和副總指揮報告,提出啟動(dòng)相關(guān)應急響應的建議,根據有關(guān)指示要求,通知相關(guān)部門(mén)趕赴事故現場(chǎng)參與應急處置;參加事故應急救援指揮工作,為應急救援決策提供相關(guān)信息;建立應急專(zhuān)家檔案,組織煙花爆竹專(zhuān)家參與應急救援;參加或組織開(kāi)展事故調查處理;督促、檢查、指導對本預案的教育、培訓、演練等工作。

  市氣象局:負責組織應急天氣會(huì )商,派遣氣象保障小組進(jìn)駐事故現場(chǎng),及時(shí)提供天氣實(shí)況監測和預報信息。

  濟南供電公司:負責恢復、保障應急救援現場(chǎng)所需電力供應。

  事發(fā)地縣區政府:組織或配合市有關(guān)部門(mén)做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應、善后處理等相關(guān)工作。

  事故單位:在事故應急救援中,其主要負責人、技術(shù)負責人應及時(shí)報告事故情況及采取的處置措施,按照市煙花爆竹應急指揮部要求,提供應急處置相關(guān)資料,配合實(shí)施事故救援及后期相關(guān)工作。

  3.信息報告

  3.1報告責任主體

  事故單位、各級政府及其有關(guān)部門(mén)是向上級政府及其有關(guān)部門(mén)報告煙花爆竹事故的責任主體。煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位、事發(fā)地縣區政府及其有關(guān)部門(mén)要立即將有關(guān)情況向上級政府及其有關(guān)部門(mén)報告。特殊情況下,基層單位可以越級上報,并同時(shí)報告所在地縣區政府。

  3.2報告時(shí)限和程序

  煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位應立即向110、119報警平臺及當地縣區安監部門(mén)報告?h區安監部門(mén)應立即核實(shí)并在1小時(shí)內先電話(huà)后書(shū)面向市煙花爆竹應急指揮部辦公室報告。市煙花爆竹應急指揮部辦公室接到報告后應立即報市煙花爆竹應急指揮部,同時(shí)報市政府、省安監部門(mén)。緊急信息要邊處置、邊報告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續報,事故處置結束后要提供書(shū)面報告。報送、報告事故信息應做到及時(shí)準確,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

  3.3報告內容

  發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位行業(yè)類(lèi)型、企業(yè)規模;發(fā)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷,以及搶救處理情況和采取的措施;請求有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)具體事宜;事故報告單位、報告時(shí)間、報告人和聯(lián)系電話(huà)。

  市煙花爆竹應急指揮部辦公室值班電話(huà):xx

  4.應急響應

  4.1先期處置

  煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位立即啟動(dòng)相關(guān)預案應急響應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急處置工作,并按要求及時(shí)報告事故信息。

  接到報告的縣區政府有關(guān)負責人要迅速趕赴現場(chǎng),視情成立現場(chǎng)應急指揮部,組織、協(xié)調、動(dòng)員當地有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施先期處置,及時(shí)對事件性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等情況進(jìn)行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。

  4.2分級響應

  一般煙花爆竹事故(Ⅳ級)應急響應:由事發(fā)地縣區政府啟動(dòng)應急響應,組織調動(dòng)相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。市煙花爆竹應急指揮部辦公室根據實(shí)際情況,配合事發(fā)地縣區政府做好相關(guān)工作。

  較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級)應急響應:根據事發(fā)地縣區政府報告的事故情況,由市煙花爆竹應急指揮部辦公室提出建議,報市煙花爆竹應急指揮部批準啟動(dòng)應急響應,組織調動(dòng)事故單位、事發(fā)地縣區政府以及市相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源協(xié)同處置。

  重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)和特別重大的煙花爆竹事故(I級)應急響應:市煙花爆竹應急指揮部辦公室及時(shí)向市煙花爆竹應急指揮部提出啟動(dòng)應急響應建議,由市煙花爆竹應急指揮部提請省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項應急指揮部按程序批準啟動(dòng)應急響應。

  4.3指揮協(xié)調

  一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):事發(fā)地縣區政府分管負責人或其相關(guān)部門(mén)主要負責人趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。如屬于敏感事故或具有次生、衍生危害,事發(fā)地縣區政府主要負責人或分管負責人應趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。市煙花爆竹應急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要負責人或分管負責人應根據事發(fā)地縣區政府請求,趕赴現場(chǎng)或到市煙花爆竹應急指揮部協(xié)調處置。

  較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):事發(fā)地縣區政府主要負責人或分管負責人,以及市煙花爆竹應急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要負責人或分管負責人趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。如屬于敏感事故,或具有次生、衍生危害,或人員傷亡和財產(chǎn)損失較多等情況,事發(fā)地縣區政府主要負責人、市煙花爆竹應急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要負責人應趕赴現場(chǎng)或到市煙花爆竹應急指揮部指揮協(xié)調處置。

  重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)或特別重大的煙花爆竹事故(I級):省或國家成立應急指揮部或派出工作組后,市煙花爆竹應急指揮部及各成員單位按照職責在其指揮下開(kāi)展處置工作。

  4.4現場(chǎng)指揮部

  根據應急處置工作需要,市煙花爆竹應急指揮部負責組建現場(chǎng)指揮部,成立以下工作組,分工協(xié)作并有序開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作。應急工作組可根據實(shí)際需要增減。

  現場(chǎng)搶險組:由市煙花爆竹應急指揮部總指揮指派的負責人任組長(cháng),市公安消防支隊、市安監局、市環(huán)保局及事發(fā)地縣區政府主要負責人參加,F場(chǎng)搶險隊伍以公安消防為主,其他專(zhuān)業(yè)隊伍配合,負責組織召開(kāi)參與搶險部門(mén)和事故單位技術(shù)負責人會(huì )議,明確各部門(mén)職責分工,指揮、協(xié)調現場(chǎng)搶險救援工作;研究制定具體救援方案,在保證人員安全情況下,組織、指揮搶險隊伍實(shí)施現場(chǎng)搶救(包括搶救傷亡人員、滅火、排險等);迅速確定事故涉及煙花爆竹數量、波及范圍,向市煙花爆竹應急指揮部提出疏散周邊人員等建議;指揮做好現場(chǎng)防火、防爆等安全監護工作,防止次生災害;及時(shí)向市煙花爆竹應急指揮部辦公室報告事故現場(chǎng)情況,落實(shí)市煙花爆竹應急指揮部的有關(guān)指示和要求,協(xié)助事故調查,保護事故現場(chǎng);必要時(shí)做好事故現場(chǎng)周邊環(huán)境監測;在事故搶險結束并確認危險已經(jīng)消除后,向市煙花爆竹應急指揮部提出終止現場(chǎng)搶險的`建議;指導事故單位實(shí)施事故現場(chǎng)清理處置及恢復生產(chǎn)工作。

  新聞發(fā)布和報道組:由市委宣傳部負責,市安監局、事發(fā)地縣區政府等單位參加,負責協(xié)調組織撰寫(xiě)和發(fā)布相關(guān)信息,防止因虛假信息造成不良影響。

  治安保衛組:由市公安局負責,市民政局、事發(fā)地縣區政府有關(guān)部門(mén)參加,負責指揮危險區域內人員疏散、轉移、安置以及事故現場(chǎng)治安保衛、危險區域警戒,根據需要對周邊道路實(shí)行交通管制,并維護交通秩序;對組織人員疏散后的居民區實(shí)施安全保衛,并做好確認傷亡人員身份等工作。

  綜合協(xié)調組:由市安監局牽頭抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成,負責綜合協(xié)調、會(huì )議組織、資料收集歸檔,事故處置情況信息調度、匯總、上報,以及與上級工作組協(xié)調聯(lián)絡(luò )等工作。

  事故調查組:由市安監局牽頭,市公安局、市監察局、市總工會(huì )、事故單位主管部門(mén)、事發(fā)地縣區政府等單位參加,負責在實(shí)施事故應急處置的同時(shí),收集現場(chǎng)有關(guān)物證,調查詢(xún)問(wèn)事故單位有關(guān)人員;分析確認事故原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失、事故責任、采取的防范措施等,提出對有關(guān)責任人員的處理建議,提交事故調查報告。按規定屬于國務(wù)院、省政府負責調查處理的事故,由國務(wù)院、省調查組確定參加人員。

  醫療救護組:由市衛生計生委負責,事發(fā)地縣區政府及醫療救護單位、事故單位安排有關(guān)人員參加,負責組織調配醫務(wù)人員、救護車(chē)輛及藥品器材,在安全區域對受傷人員實(shí)施有效的搶救治療;及時(shí)轉移事故現場(chǎng)傷亡人員,組織專(zhuān)家迅速確定搶救治療方案;出現大量危重人員時(shí),迅速分流轉送指定醫院,組織專(zhuān)家判斷傷害程度,及時(shí)采取有效治療措施,并建立轉送接診病人記錄,為事故調查及善后處理提供依據。

  后勤保障組:由事發(fā)地縣區政府負責,市民政局、市交通運輸局等部門(mén)及事發(fā)地縣區政府有關(guān)部門(mén)參加,負責搶險物資和工具、器具的供應,組織車(chē)輛運送搶險物資和人員,為應急救援人員提供生活保障。

  善后處理組:由事發(fā)地縣區政府負責,市經(jīng)濟和信息化委、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局、市衛生計生委、事故單位及其主管部門(mén)參加,負責事故傷亡人員善后處理,協(xié)調相關(guān)理賠工作;做好事故影響范圍內相關(guān)人員衣食住行保障,以及受傷人員醫療鑒定和后期治療工作,并按規定提交事故醫療費用報告。

  4.5應急處置措施

  一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):事發(fā)地縣區政府按照本級煙花爆竹專(zhuān)項應急預案實(shí)施應急處置,市煙花爆竹應急指揮部辦公室根據實(shí)際情況,配合事發(fā)地縣區政府做好處置工作。

  較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):市有關(guān)部門(mén)接到市煙花爆竹應急指揮部辦公室通知后,按照本預案要求,向本部門(mén)分管負責人及主要負責人報告,組織相關(guān)人員趕赴市煙花爆竹應急指揮部或事故現場(chǎng)參加相關(guān)工作組,按要求開(kāi)展事故應急處置工作;根據救援需求,迅速調集所需設備、器材;研判事故形勢,事故危及周邊居民時(shí),及時(shí)組織疏散;救援力量不足時(shí),協(xié)調駐濟部隊參與救援;因搶救人員和防止事態(tài)擴大需移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),有關(guān)部門(mén)應采取設置標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場(chǎng)圖等措施保護事故現場(chǎng)。

  重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)和特別重大的煙花爆竹事故(I級):市煙花爆竹應急指揮部在。▏遥┲笓]部或工作組指揮下開(kāi)展事故應急相關(guān)工作。

  4.6擴大響應

  當煙花爆竹事故影響范圍進(jìn)一步擴大或者煙花爆竹事故已經(jīng)波及到我市大部分地區,直接或間接造成巨大災害,由市煙花爆竹應急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領(lǐng)導同意,向駐濟部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。

  4.7應急聯(lián)動(dòng)

  市煙花爆竹應急指揮部與周邊地市政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立應急聯(lián)動(dòng)機制,明確通信聯(lián)絡(luò )、信息共享、隊伍及資源調動(dòng)程序等?h區政府應建立完善與當地中央、省、市屬大型企業(yè)的應急聯(lián)動(dòng)機制,明確應急值守通信聯(lián)絡(luò )方式、信息報送要求、應急隊伍物資調動(dòng)程序等,確保事故發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。

  4.8社會(huì )動(dòng)員

  煙花爆竹事故發(fā)生后,市煙花爆竹應急指揮部根據處置需要,可通過(guò)廣播、電視、報紙、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、戶(hù)外顯示屏、短信等向社會(huì )公眾發(fā)布應對工作提示,動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門(mén)做好應急處置工作。

  4.9應急結束

  特別重大和重大的煙花爆竹事故:報請省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項應急指揮部按程序批準并宣布應急結束。

  較大的煙花爆竹事故:由市煙花爆竹應急指揮部辦公室評估事故控制情況,提出終止應急措施的建議,報市政府或市煙花爆竹應急指揮部批準后宣布應急結束,并向省安監部門(mén)報告。

  一般煙花爆竹事故:由事發(fā)地縣區安監部門(mén)評估事故控制情況,提出終止應急措施的建議,報請事發(fā)地縣區政府或事發(fā)地縣區煙花爆竹應急指揮部批準后宣布應急結束,并向市安監部門(mén)報告。

  5.信息發(fā)布

  煙花爆竹事故信息發(fā)布應當遵循依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)的原則。事發(fā)地縣區政府、市煙花爆竹應急指揮部應通過(guò)報紙、電視、廣播、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等向社會(huì )發(fā)布有關(guān)情況,及時(shí)回應群眾關(guān)切,并根據事故處置情況做好后續發(fā)布工作。

  6.恢復與重建

  6.1善后處理

  煙花爆竹事故處置結束后,事發(fā)地縣區政府、市政府有關(guān)部門(mén)按規定及時(shí)調撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;事故傷亡人員由善后處理組按照國家有關(guān)規定給予治療和撫恤;對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規給予撫恤、補助、補償。

  6.2社會(huì )救助

  市民政部門(mén)牽頭,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好社會(huì )捐贈物資接收、登記和統計管理工作,依據有關(guān)規定對事故涉及人員提供救助和援助,及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)信息。工會(huì )等組織協(xié)助市衛生計生委等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展心理咨詢(xún)、撫慰等心理危機干預工作。

  6.3保險理賠

  煙花爆竹事故發(fā)生后,指導督促保險公司及時(shí)開(kāi)展保險理賠工作。

  6.4總結評估

  事故調查組負責對事故起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查分析和總結評估,并按規定上報情況。

  7.應急保障

  7.1隊伍保障

  應急處置隊伍包括依托公安消防部隊組建的綜合應急救援隊伍,由政府有關(guān)部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,以解放軍和民兵預備役部隊為骨干的應急救援隊伍,以及由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。

  在事故初發(fā)階段,以事故單位救援人員及事發(fā)地縣區政府調動(dòng)的救援力量為主,相關(guān)應急響應啟動(dòng)后,現場(chǎng)搶救以市公安消防隊伍為主,事故單位應急救援隊伍協(xié)助。根據事故現場(chǎng)情況需外部力量支援時(shí),由市煙花爆竹應急指揮部報市政府協(xié)調實(shí)施。

  7.2物資保障

  市煙花爆竹應急指揮部應建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合的物資保障體系,完善重要物資的儲備、調撥和緊急配送體系。各縣區政府應鼓勵和引導村居、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。滅火等專(zhuān)用車(chē)輛由市“119”指揮中心負責統一調動(dòng),現場(chǎng)醫療救護車(chē)輛、醫務(wù)人員及應急藥品器械由市衛生計生委負責協(xié)調解決。市公安消防部隊應根據煙花爆竹事故特點(diǎn),合理配備配置防護器材;市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)根據任務(wù)需要,配備必要的防護器材;現場(chǎng)搶救專(zhuān)用防護器材由事故單位、公安消防部隊及大型企業(yè)救援隊伍自備。事發(fā)地縣區政府負責搶險人員生活保障。

  7.3通信保障

  根據救援實(shí)際需要,由市經(jīng)濟和信息化委負責協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)做好相關(guān)區域通信保障工作。市煙花爆竹應急指揮部各成員單位指定日常聯(lián)絡(luò )工作人員,充分利用相關(guān)通信手段保障通信暢通。市煙花爆竹應急指揮部各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)接收、處理事故報告信息。

  7.4交通運輸保障

  市公安部門(mén)負責維護交通秩序,保障應急車(chē)輛優(yōu)先通行;市交通運輸部門(mén)在開(kāi)展應急救援時(shí)開(kāi)通應急特別通道,確保救援隊伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現場(chǎng)實(shí)施救援。

  7.5治安保障

  市公安部門(mén)組織實(shí)施事故現場(chǎng)安全警戒和治安、交通、消防管理,對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物資設備加大防范保護力度,及時(shí)疏散群眾,維護現場(chǎng)治安秩序。

  7.6醫療衛生保障

  市衛生計生部門(mén)負責組織醫療衛生隊伍及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治和相關(guān)區域疾病防控。

  7.7經(jīng)費保障

  煙花爆竹從業(yè)單位應做好必要的應急救援資金儲備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由事發(fā)地縣區政府按規定程序落實(shí)所需資金。

  8.宣傳培訓和演練

  8.1宣傳培訓

  各級各有關(guān)部門(mén)要利用新聞媒體、專(zhuān)題培訓班等形式廣泛開(kāi)展煙花爆竹事故應急知識宣傳、培訓和教育活動(dòng)。

  煙花爆竹事故預案發(fā)布后,市煙花爆竹應急指揮部各成員單位、應急救援隊伍要進(jìn)行預案解讀培訓,熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實(shí)提高應急聯(lián)動(dòng)處置能力。

  8.2演練

  市煙花爆竹應急指揮部辦公室負責制定年度應急演練計劃,組織開(kāi)展多種形式的演練,按規定做好演練評估工作。市煙花爆竹事故專(zhuān)項應急預案至少每2年組織1次演練。煙花爆竹從業(yè)單位應按要求定期開(kāi)展應急演練,并將演練方案、演練音像(圖片)等資料及時(shí)歸檔備查。

  9.責任追究

  對礦山事故應急處置工作中推諉敷衍、工作不力,信息報告存在遲報、漏報、謊報、瞞報現象,現場(chǎng)處置中失職、瀆職,信息發(fā)布和輿論引導不力,以及應急準備工作未落實(shí)造成嚴重后果的,由相關(guān)部門(mén)依法依規追究責任。

  10.附則

  10.1預案管理

  在市政府統一領(lǐng)導下,市煙花爆竹應急指揮部辦公室負責制定和協(xié)調組織實(shí)施本預案,并根據實(shí)際情況,適時(shí)組織評估和修訂。各縣區政府應結合本地實(shí)際,制定本級煙花爆竹事故應急預案并報市煙花爆竹應急指揮部辦公室備案。

  10.2預案實(shí)施

  本預案自發(fā)布之日起施行。

煙花爆竹管理制度32

  一、主要負責人應認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、法規和規章,對本單位安全生產(chǎn)工作負全責,保證本單位經(jīng)營(yíng)條件符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》規定,保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。

  二、負責人、銷(xiāo)售人員積極參加安全部門(mén)或所在鄉鎮組織的安全知識培訓,掌握煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的.相關(guān)知識。自覺(jué)接受安全監督部門(mén)和鄉鎮監督檢查。

  三、倉儲、零售部門(mén)配備必要的消防器材,貼上明顯的安全警示標志,妥善存放消防器材,定期檢查更換。

  四、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司必須購買(mǎi)煙花爆竹,不得經(jīng)營(yíng)未貼安全部門(mén)防偽標簽的煙花爆竹儲存量不得超過(guò)縣安全部門(mén)認定數量的煙花爆竹采購銷(xiāo)售臺帳。

  五、銷(xiāo)售煙花爆竹要向消費者宣傳正確的使用方法,不能誤導消費者,也不能銷(xiāo)售符合國家規定應由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹。

  六、倉庫、門(mén)市禁明火、私人接線(xiàn),倉庫、柜臺內禁煙。

  七、倉庫、零售店不能留客人住宿,不能用未經(jīng)安全培訓的人頂級營(yíng)業(yè)。

  八、成立事故應急救援組織。發(fā)生事故,及時(shí)進(jìn)行危險自救,及時(shí)向當地人民政府和縣安監局匯報。

煙花爆竹管理制度33

  一、主要負責人安全生產(chǎn)責任制

  1.全面負責本單位安全管理,負責貫徹執行各項安全經(jīng)營(yíng)法令、法規和制度,組織實(shí)施本單位有關(guān)安全管理、文明經(jīng)營(yíng)的決議。

  2.關(guān)心愛(ài)護職工,不斷改善勞動(dòng)條件和安全狀況。

  3.組織安全管理制度,安全經(jīng)營(yíng)規程以及措施、計劃的制定和實(shí)施。

  4.掌握安全管理情況,并組織開(kāi)展安全管理研究,積極推廣先進(jìn)的安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)和管理方法,制定重大災害事故的'預防和處理方案。

  5.及時(shí)研究、協(xié)調和解決有關(guān)安全工作的疑難問(wèn)題。

  6.組織安全教育和安全檢查,對存在安全隱患的要堅決落實(shí)整改。

  7.負責制定煙花爆竹應急救援預案,成立救援隊伍并定期模擬演練。

  二、銷(xiāo)售人員安全生產(chǎn)責任制

  1.認真學(xué)習、嚴格遵守各項安全管理規章制度。

  2.精心操作,不違章作業(yè),并勸阻以及制止他人違章作業(yè)。

  3.正確判斷和處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中異常情況。

  4.負責銷(xiāo)售從煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購的煙花爆竹產(chǎn)品。

  5.嚴禁采購假、劣質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)品,并建立健全購銷(xiāo)臺帳。

  6.不銷(xiāo)售國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。

  7.銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)安全知識、專(zhuān)業(yè)知識的教育培訓,應向購買(mǎi)者提供所購買(mǎi)產(chǎn)品的危險告知、使用方法、急救措施和注意事項等。

  8.能正確使用消防器材和勞動(dòng)保護用品等。

  三、安全管理人員安全生產(chǎn)責任制

  1.貫徹執行安全經(jīng)營(yíng)有關(guān)法規、制度和標準,協(xié)助經(jīng)理推動(dòng)安全管理工作,認真搞好經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴禁違章指揮。

  2.制定或修訂安全管理制度,報經(jīng)理批準后,負責監督檢查。

  3.編制安全經(jīng)營(yíng)方案、措施,報經(jīng)理批準后,督促有關(guān)人員執行。

  4.定期對職工開(kāi)展國家法律法規及標準規范的安全教育培訓。

  5.參與安全檢查和隱患整改工作,對檢查中發(fā)現違反技術(shù)規范和要求的,應及時(shí)采取措施并立即組織全體職工進(jìn)行安全教育。

  6.負責事故調查、統計和上報工作;及時(shí)向經(jīng)理反映安全管理工作存在的薄弱環(huán)節及問(wèn)題,對存在和發(fā)現的隱患問(wèn)題進(jìn)行徹底整改。

  7.熟悉和掌握煙花爆竹的危險特性及發(fā)生意外時(shí)的急救措施。

  8.熟悉應急救援預案內容,在發(fā)生緊急事故時(shí),能積極配合經(jīng)理做好應急救援工作。

煙花爆竹管理制度34

  一、安全生產(chǎn)第一責任人責任制

  1、經(jīng)營(yíng)單位法人代表是安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責本單位安全管理,負責貫徹執行各項安全經(jīng)營(yíng)法令、法規和制度,組織實(shí)施本單位有關(guān)安全管理、文明經(jīng)營(yíng)的決議。

  2、關(guān)心愛(ài)護職工,不斷改善勞動(dòng)條件和安全狀況。

  3、制定或修訂安全管理制度、安全經(jīng)營(yíng)措施和計劃。

  4、組織安全教育和安全檢查,正確處理安全與經(jīng)營(yíng)之間的矛盾問(wèn)題,對存在安全隱患的要堅決落實(shí)整改。

  5、制定煙花爆竹應急救援預案,熟悉和掌握煙花爆竹的危險特性及發(fā)生意外時(shí)的急救措施并定期演練。

  二、采購、銷(xiāo)售人員責任制

  1、認真學(xué)習、嚴格遵守各項安全管理規章制度。

  2、精心操作,不違章作業(yè),并勸阻以及制止他人違章作業(yè)。

  3、正確分析,判斷和處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中異常情況,有權拒絕違章指揮等行為。

  4、負責向供貨方索取許可證件,不得從未取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購煙花爆竹產(chǎn)品。

  5、清楚購進(jìn)、銷(xiāo)售的`煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及數量,嚴禁采購假、劣質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)品,并建立健全購銷(xiāo)臺帳。

  6、不銷(xiāo)售國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。

  7、銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)安全知識、專(zhuān)業(yè)知識的教育培訓,應向購買(mǎi)者提供所購買(mǎi)產(chǎn)品的危險告知、使用方法、急救措施和注意事項等。

  8、保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整潔衛生,愛(ài)護公共設施,正確使用消防器材和勞動(dòng)保護用品等。

  煙花爆竹安全目標管理制度

  1、煙花爆竹銷(xiāo)售單位應依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;

  2、煙花爆竹銷(xiāo)售期間,銷(xiāo)售點(diǎn)應懸掛《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》、《營(yíng)業(yè)執照》、《煙花爆竹安全管理制度》;

  3、煙花爆竹銷(xiāo)售單位負責人和銷(xiāo)售人員應參加安全培訓,取得安全培訓資格證書(shū);

  4、煙花爆竹銷(xiāo)售單位應制定負責人安全責任制度、銷(xiāo)售人員崗位責任制度;

  5、煙花爆竹銷(xiāo)售單位應制定消防安全防火制度及事故應急預案。

  煙花爆竹消防安全防火制度

  1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內禁止明火,如違章吸煙、生活用火以及外來(lái)人員攜帶火種,一經(jīng)發(fā)現應立即勸阻。

  2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯眼處,應張貼安全警示標志及安全告知,銷(xiāo)售人員各負其責,如發(fā)現隱患問(wèn)題應及時(shí)處理并報告。

  3、確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全暢通,如有物品堵塞通道及出口,應及時(shí)清理。

  4、每天徹底檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)火種、火源,以及用電(電源)是否關(guān)閉。

  5、定時(shí)對消防器材進(jìn)行安全檢查,禁止擺放過(guò)期的消防器材充數,保證消防器材安全有效。

  6、定時(shí)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內用電線(xiàn)路,避免因線(xiàn)路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災事故。銷(xiāo)售人員嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)大棚內居住,要實(shí)施24小時(shí)值守,做到禁煙、禁酒,禁使用熱得快、電暖氣等電器。

  7、定時(shí)組織銷(xiāo)售人員開(kāi)展消防知識、技能的教育培訓,適時(shí)組織應急疏散演練。

煙花爆竹管理制度35

  1、主要負責人應認真貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規和規章,對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任,保證本單位的經(jīng)營(yíng)條件符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規定,保證安全生產(chǎn)投入的.有效實(shí)施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。

  2、負責人、銷(xiāo)售人員積極參加安監部門(mén)或所在鄉鎮組織的安全知識培訓,掌握煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的有關(guān)知識。自覺(jué)接受安監部門(mén)及所在鄉鎮的監督檢查。

  3、倉庫、門(mén)市要配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志,妥善保管消防器材,經(jīng)常檢查并定期更換。

  4、必須在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司購進(jìn)煙花爆竹,不得經(jīng)營(yíng)未貼安監部門(mén)防偽標簽的煙花爆竹;煙花爆竹的儲量不起過(guò)市安監局核定的數量,建立煙花爆竹購銷(xiāo)臺賬。

  5、銷(xiāo)售煙花爆竹要向消費者宣傳正確的使用方法,不得誤導消費者,也不得銷(xiāo)售按照國家規定應由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹。

  6、倉庫、門(mén)市內禁止使用明火、私拉亂接電張,倉庫、拒臺內嚴禁吸煙。

  7、倉庫、門(mén)市不能留客住宿,不能用未經(jīng)過(guò)安全培訓的人員頂班營(yíng)業(yè)。

  8、成立事故應急救援組織。發(fā)生事故,立即進(jìn)行搶險自救,并及時(shí)向當地人民政府和縣安監局報告。

煙花爆竹管理制度36

  一、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹必須堅持“安全第一,預防為主”的原則,把安全經(jīng)營(yíng)放在最重要、最突出的位置,決不能有絲毫的麻痹大意。

  二、店內嚴禁使用火爐和電取暖設備,嚴禁煙火入內,店內要有明顯的警示標志。

  三、各經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須從供銷(xiāo)社所屬的具有批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的煙花爆竹公司購進(jìn)煙花爆竹,其數量不得超過(guò)儲存許可核定的最大儲存量。

  四、不得銷(xiāo)售不符合國家質(zhì)量標準的.煙花爆竹產(chǎn)品和國家明令禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品。

  五、不得向十四周歲以下未成年人銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品。

  六、不得私制懸掛含有“批發(fā)”字樣、“廠(chǎng)家直銷(xiāo)”等內容的宣傳條幅。不得非法采用拱形門(mén)、占道牌(板)等妨礙鎮容的宣傳形式。

  七、零售點(diǎn)售貨間必須將《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》懸掛在售貨間醒目位置,便于監督、檢查和管理。經(jīng)營(yíng)負責人與證照必須相符。

  八、零售點(diǎn)售貨間內不得違規超量存放煙花爆竹,貨架擺放高度不得超過(guò)2米。

  九、不得走街竄巷、流動(dòng)零售煙花爆竹。不得一證設多店、一店設多家。

  本制度必須張貼在店內醒目位置。

煙花爆竹管理制度37

  1、技術(shù)資料是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),必須穩妥管理,使之為企業(yè)生產(chǎn),企業(yè)效益,品牌提升提供有力的技術(shù)保證。

  2、建立技術(shù)檔案室,廠(chǎng)內所有產(chǎn)品的詳細規格,含量、藥量均應按統一格式記錄入檔。

  3、廠(chǎng)內開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品,在未推入市場(chǎng)前,嚴禁對外泄露,試驗的`新產(chǎn)品其外表不得粘褙任何有文字或圖案的招紙。

  4、對泄露廠(chǎng)內技術(shù)資料或盜竊廠(chǎng)內技術(shù)資料的行為,輕微的罰款處理,嚴重情形依法追究當事人的刑事責任

  5、原材料倉庫對各類(lèi)藥物材料必須設立明顯的標識卡。

  6、成品倉庫對各類(lèi)成品必須改正明顯的表示卡,并堆碼整齊。

  7、各道工序生產(chǎn)必須改正工藝卡片。

  8、在生產(chǎn)過(guò)程中,必須設立質(zhì)量跟蹤卡片。

  9、建立質(zhì)量反饋信息記錄與檔案。

  10、及時(shí)對反饋信息作出研究和處理。

煙花爆竹管理制度38

  一、主要負責人應認真貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規和規章,對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任,保證本單位的經(jīng)營(yíng)條件符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規定,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。

  二、負責人、銷(xiāo)售人員積極參加安監部門(mén)或所在鄉鎮組織的安全知識培訓,掌握煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的有關(guān)知識。自覺(jué)接受安監部門(mén)及所在鄉鎮的監督檢查。

  三、倉庫、門(mén)市要配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志,妥善保管消防器材,經(jīng)常檢查并定期更換。

  四、必須在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司購進(jìn)煙花爆竹,不得經(jīng)營(yíng)未貼安監部門(mén)防偽標簽的煙花爆竹;煙花爆竹的`儲量不超過(guò)縣安監局核定的數量;建立煙花爆竹購銷(xiāo)臺帳。

  五、銷(xiāo)售煙花爆竹要向消費者宣傳正確的使用方法,不得誤導消費者,也不得銷(xiāo)售按照國家規定應由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹。

  六、倉庫、門(mén)市內禁止使用明火、私拉亂接電線(xiàn),倉庫、柜臺內嚴禁吸煙。

  七、倉庫、門(mén)市不能留客住宿,不能用未經(jīng)過(guò)安全培訓的人員頂班營(yíng)業(yè)。

  八、成立事故應急救援組織。發(fā)生事故,立即進(jìn)行搶險自救,并及時(shí)向當地人民政府和縣安監局報告。

煙花爆竹管理制度39

  第一章 總則

  第一條 為了加強煙花爆竹安全管理,預防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全,制定本條例。

  第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放,適用本條例。

  本條例所稱(chēng)煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等物品。

  第三條 國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸和舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可證制度。

  未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。

  第四條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理;公安部門(mén)負責煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監督檢驗部門(mén)負責煙花爆竹的質(zhì)量監督和進(jìn)出口檢驗。

  第五條 公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、質(zhì)量監督檢驗部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應當按照職責分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。

  第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸企業(yè)和焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負責人,對本單位的煙花爆竹安全工作負責。

  煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸企業(yè)和焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應當建立健全安全責任制,制定各項安全管理制度和操作規程,并對從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓。

  中華全國供銷(xiāo)合作總社應當加強對本系統企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。

  第七條 國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。

  第二章 生產(chǎn)安全

  第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當具備下列條件:

  (一)符合當地產(chǎn)業(yè)結構規劃;

  (二)基本建設項目經(jīng)過(guò)批準;

  (三)選址符合城鄉規劃,并與周邊建筑、設施保持必要的安全距離;

  (四)廠(chǎng)房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關(guān)標準和規范;

  (五)生產(chǎn)設備、工藝符合安全標準;

  (六)產(chǎn)品品種、規格、質(zhì)量符合國家標準;

  (七)有健全的安全生產(chǎn)責任制;

  (八)有安全生產(chǎn)管理機構和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

  (九)依法進(jìn)行了安全評價(jià);

  (十)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;

  (十一)法律、法規規定的其他條件。

  第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當在投入生產(chǎn)前向所在地設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出安全審查申請,并提交能夠證明符合本條例第八條規定條件的有關(guān)材料。設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自收到材料之日起20日內提出安全審查初步意見(jiàn),報省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查。省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起45日內進(jìn)行安全審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對不符合條件的,應當說(shuō)明理由。

  第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設或者技術(shù)改造的,應當依照本條例的規定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。

  生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。

  第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應當執行有關(guān)國家標準和行業(yè)標準。

  第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育,對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格,方可上崗作業(yè)。

  第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應當符合國家標準的規定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標準有用量限制的,不得超過(guò)規定的用量。不得使用國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。

  第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照國家標準的規定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說(shuō)明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。

  第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的保管采取必要的安全技術(shù)措施,建立購買(mǎi)、領(lǐng)用、銷(xiāo)售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)丟失。黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)丟失的,企業(yè)應當立即向當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和公安部門(mén)報告。

  第三章 經(jīng)營(yíng)安全

  第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。

  從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應當經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審批。

  禁止在城市市區布設煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所;城市市區的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),應當按照嚴格控制的原則合理布設。

  第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當具備下列條件:

  (一)具有企業(yè)法人條件;

  (二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設施保持必要的安全距離;

  (三)有符合國家標準的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲存倉庫;

  (四)有保管員、倉庫守護員;

  (五)依法進(jìn)行了安全評價(jià);

  (六)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;

  (七)法律、法規規定的其他條件。

  第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應當具備下列條件:

  (一)主要負責人經(jīng)過(guò)安全知識教育;

  (二)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售,設專(zhuān)人負責安全管理;

  (三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;

  (四)法律、法規規定的其他條件。

  第十九條 申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向所在地設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十七條規定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起30日內對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》;對不符合條件的,應當說(shuō)明理由。

  申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十八條規定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起20日內對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;對不符合條件的,應當說(shuō)明理由。

  《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,應當載明經(jīng)營(yíng)負責人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)期限、煙花爆竹種類(lèi)和限制存放量。

  第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。

  從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。

  從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,不得銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。

  第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的.企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥和引火線(xiàn)。

  第四章 運輸安全

  第二十二條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,應當經(jīng)公安部門(mén)許可。

  經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規、規章的規定執行。

  第二十三條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應當向運達地縣級人民政府公安部門(mén)提出申請,并提交下列有關(guān)材料:

  (一)承運人從事危險貨物運輸的資質(zhì)證明;

  (二)駕駛員、押運員從事危險貨物運輸的資格證明;

  (三)危險貨物運輸車(chē)輛的道路運輸證明;

  (四)托運人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明;

  (五)煙花爆竹的購銷(xiāo)合同及運輸煙花爆竹的種類(lèi)、規格、數量;

  (六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;

  (七)運輸車(chē)輛牌號、運輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、行駛路線(xiàn)、經(jīng)停地點(diǎn)。

  第二十四條 受理申請的公安部門(mén)應當自受理申請之日起3日內對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》;對不符合條件的,應當說(shuō)明理由。

  《煙花爆竹道路運輸許可證》應當載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點(diǎn)、行駛路線(xiàn)、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類(lèi)、規格和數量。

  第二十五條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,除應當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外,還應當遵守下列規定:

  (一)隨車(chē)攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;

  (二)不得違反運輸許可事項;

  (三)運輸車(chē)輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;

  (四)煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標準和規范;

  (五)裝載煙花爆竹的車(chē)廂不得載人;

  (六)運輸車(chē)輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專(zhuān)人看守;

  (七)出現危險情況立即采取必要的措施,并報告當地公安部門(mén)。

  第二十六條 煙花爆竹運達目的地后,收貨人應當在3日內將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷(xiāo)。

  第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

  禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

  第五章 燃放安全

  第二十八條 燃放煙花爆竹,應當遵守有關(guān)法律、法規和規章的規定?h級以上地方人民政府可以根據本行政區域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)。

  第二十九條 各級人民政府和政府有關(guān)部門(mén)應當開(kāi)展社會(huì )宣傳活動(dòng),教育公民遵守有關(guān)法律、法規和規章,安全燃放煙花爆竹。

  廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

  未成年人的監護人應當對未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。

  第三十條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:

  (一)文物保護單位;

  (二)車(chē)站、碼頭、飛機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內;

  (三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;

  (四)輸變電設施安全保護區內;

  (五)醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;

  (六)山林、草原等重點(diǎn)防火區;

  (七)縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

  第三十一條 燃放煙花爆竹,應當按照燃放說(shuō)明燃放,不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

  第三十二條 舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),應當按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規模以及燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規格和數量,確定危險等級,實(shí)行分級管理。分級管理的具體辦法,由國務(wù)院公安部門(mén)規定。

  第三十三條 申請舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應當按照分級管理的規定,向有關(guān)人民政府公安部門(mén)提出申請,并提交下列有關(guān)材料:

  (一)舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規模;

  (二)燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規格、數量;

  (三)燃放作業(yè)方案;

  (四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規定條件的證明。

  受理申請的公安部門(mén)應當自受理申請之日起20日內對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對不符合條件的,應當說(shuō)明理由。

  第三十四條 焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應當按照焰火燃放安全規程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。

  第三十五條 公安部門(mén)應當加強對危險等級較高的焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監督檢查。

  第六章 法律責任

  第三十六條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。

  對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門(mén)責令停止非法運輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運輸的物品及違法所得。

  非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證:

  (一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)的;

  (二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的;

  (三)雇傭未經(jīng)設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的;

  (四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定的,或者使用的原料超過(guò)國家標準規定的用量限制的;

  (五)使用按照國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;

  (六)未按照國家標準的規定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說(shuō)明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。

  第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)未及時(shí)向當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和公安部門(mén)報告的,由公安部門(mén)對企業(yè)主要負責人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對丟失的物品予以追繳。

  第四十條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門(mén)責令改正,處200元以上20xx元以下的罰款:

  (一)違反運輸許可事項的;

  (二)未隨車(chē)攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的;

  (三)運輸車(chē)輛沒(méi)有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的;

  (四)煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標準和規范的;

  (五)裝載煙花爆竹的車(chē)廂載人的;

  (六)超過(guò)危險物品運輸車(chē)輛規定時(shí)速行駛的;

  (七)運輸車(chē)輛途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守的;

  (八)運達目的地后,未按規定時(shí)間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷(xiāo)的。

  第四十一條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門(mén)沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。

  第四十二條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門(mén)責令停止燃放,對責任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門(mén)責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

  第四十三條 對沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應當就地封存,并由公安部門(mén)組織銷(xiāo)毀、處置。

  第四十四條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、公安部門(mén)、質(zhì)量監督檢驗部門(mén)、工商行政管理部門(mén)的工作人員,在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

  第七章 附則

  第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)規定式樣;《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國務(wù)院公安部門(mén)規定式樣。

  第四十六條 本條例自公布之日起施行。

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  獎勵

  1、產(chǎn)有創(chuàng )造發(fā)明,發(fā)現隱患及時(shí),避免了事故發(fā)生者,給予一次性獎金壹佰元。

  2、工作積極主動(dòng),敢于制止違章現象,對安全生產(chǎn)有貢獻或主動(dòng)揭發(fā)私自偷拿廠(chǎng)內財產(chǎn)的給予一次性獎金壹佰元。

  3、發(fā)現違章違紀現象,及時(shí)報告者,給予罰款比例的提成獎。

  處懲

  擾亂秩序、不按制度、妨礙安全生產(chǎn),侵犯人身權利;損壞公共財物和他人財產(chǎn),情節輕微,尚不構成《中華人民共和國國治安管理處罰條例》和刑事處分,依照本辦法應當受到處罰的行為是:違犯安全保衛管理行為,在廠(chǎng)職工和廠(chǎng)外人在廠(chǎng)區內違犯安全管理規定的'行為,都依照本辦法處理。

  違犯安全保衛管理處罰分為下列三種:

  1、口頭警告

  2、檢討或公開(kāi)檢討

  3、罰款五十元以上,壹佰元以下,加重罰款不超過(guò)貳佰元。態(tài)度惡劣或當年連續違章二次以上的,必須按當年違章的次數加倍罰款。罰款在裁決后,須下達罰通知單,當事人接到簽字罰款口頭通知后,三天內到廠(chǎng)部保衛部門(mén)簽字,凡未按規定時(shí)間簽好字的,每月在工資內扣除五十元,交廠(chǎng)部財務(wù)部門(mén)。

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