學(xué)校固定管理制度
在當今社會(huì )生活中,越來(lái)越多人會(huì )去使用制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線(xiàn)要求。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編為大家收集的學(xué)校固定管理制度,希望對大家有所幫助。
學(xué)校固定管理制度1
。ㄒ唬⿲W(xué)校固定資產(chǎn)應實(shí)行分工管理,做到權責統一。教學(xué)設備、電化教學(xué)設備由教務(wù)處確定專(zhuān)人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理,一般家俱、器具在統管與分管的基礎上實(shí)行定位置、定數量、定管理人員。
。ǘ⿲W(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的.帳卡制度,做到學(xué)校根據每一件固定資產(chǎn)的不同特點(diǎn)設立帳卡,予以登記,使用單位或個(gè)人也要按品名登記明細帳卡,以便查對。
。ㄈ⿲W(xué)校房屋建筑物應合理使用與及時(shí)維修保養。
。ㄋ模⿲W(xué)校專(zhuān)用設備一是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;二是做到不經(jīng)批準不準拆改;三是專(zhuān)項設備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;四是主要教學(xué)設備(含電教設備)、輔助設備和動(dòng)力設備等要始終保持其成龍配套的完整體系;五是對精密機械儀器應制訂操作規程、使用制度、維修保養與交接制度,各學(xué)科、各部門(mén)對此應組織協(xié)作共用,提高其利用率;六是要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行愛(ài)護設備的教育,提高其愛(ài)護設備的責任感。
。ㄎ澹⿲煌üぞ邞咨凭S修保養,圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營(yíng)管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風(fēng)。
。⿲W(xué)校圖書(shū)室的管理應由教務(wù)處制定嚴格的管理制度,使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù),防止圖書(shū)資料的損壞和丟失。
。ㄆ撸┢渌敭a(chǎn)也應區別不同情況,制定具體管理要求。
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1、學(xué),F有固定資產(chǎn),按用途分撥,交由各部門(mén)使用,專(zhuān)人管理。
2、所有固定資產(chǎn),要造冊登記,須做到帳物相符,交由有關(guān)部門(mén)核對備案。
3、對固定資產(chǎn)的使用,要定期檢查,因年久損壞,無(wú)法修復,經(jīng)管理人員填寫(xiě)報廢單,經(jīng)有關(guān)部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導簽署意見(jiàn)和批準進(jìn)行極廢。
4、固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)生損壞,凡不是因公造成的損失要由使用人員負責賠償,屬因公損壞的要查明原因,按責任的大小進(jìn)行教育處理。
5、學(xué)校的儀器設備等固定資產(chǎn),一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時(shí),須經(jīng)主管校長(cháng)批準,屬外借的,外借單位要有正式介紹信,并按時(shí)歸還,如有丟失,要照價(jià)賠償。
6、新購置的固定資產(chǎn)的使用管理
。1)新購置固定資產(chǎn),必須經(jīng)使用單位審定申報,經(jīng)主管校長(cháng)批準,然后交由采購人員購置,所購置的'物品,須由使用部門(mén)驗收入庫入帳。
。2)新購置的固定資產(chǎn)的報帳手續,須經(jīng)會(huì )計和使用單位登記入帳,簽署意見(jiàn),交由主管負責人簽證,方可報帳。
。3)新購置的固定資產(chǎn),必須與現有固定資產(chǎn)的使用和管理一樣登記造冊,定期檢查。
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根據市教委對國有資產(chǎn)管理的要求,我校領(lǐng)導非常重視,結合我校情況,制定辦法如下:
一、明確國有資產(chǎn)的.限額,即1.單價(jià)在500元以上;2.不足500元,耐用期在1年以上大批同類(lèi)物品。
二、固定資產(chǎn)按使用部門(mén)保管建賬,分為:總務(wù)處、電教實(shí)驗、音體類(lèi)、圖書(shū)部門(mén)建實(shí)物明細賬。
三、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點(diǎn)一次,由固定資產(chǎn)“三級核算會(huì )計”及領(lǐng)導小組成員組成,進(jìn)行實(shí)物清查、清點(diǎn),由部門(mén)實(shí)物保管員與明細賬會(huì )計對賬,填制《固定資產(chǎn)盤(pán)盈(虧)表》按規定審批后,會(huì )計進(jìn)行調帳。
四、領(lǐng)導小組每年召開(kāi)二次會(huì )議,時(shí)間為3月和10月,制定國有資產(chǎn)的需缺,使用效率。
五、購置固定資產(chǎn)時(shí),部門(mén)實(shí)物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份,與明細賬會(huì )計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據報會(huì )計室做賬。
六、調撥的固定資產(chǎn),實(shí)物保管員憑調撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細賬會(huì )計共同驗收;報廢轉讓的固定資產(chǎn)部門(mén)保管員填制盤(pán)虧表并說(shuō)明原因,經(jīng)領(lǐng)導小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會(huì )計調賬依據。
七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”,“固定資產(chǎn)盤(pán)盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存備查,主辦會(huì )計視為會(huì )計資料造冊歸檔管理。
八、對于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn),要賠償損失。
九、對于報廢的固定資產(chǎn),使用部門(mén)要交到總務(wù)處。
十、“三級核算”會(huì )計根據自身的工作特點(diǎn)制定管理制度。
以上制度希遵照執行,有不完善的地方有待進(jìn)一步改正。
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1、學(xué)校財產(chǎn)的管理,由分管副校長(cháng)領(lǐng)導、總務(wù)處統一管理,各使用部門(mén)保管入賬
2、新購、調入或自制的財產(chǎn),須先經(jīng)過(guò)驗收統一編號登入各類(lèi)賬冊,然后交使用部門(mén)使用。
3、添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷(xiāo)手續。
4、總務(wù)處及部門(mén)賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。
5、學(xué)校房屋、設備、家具一律由總務(wù)處統一調配,各部門(mén)及個(gè)人不得擅自搬離或調換。
6、學(xué)校的一切儀器、教學(xué)用具等不得借給個(gè)人,個(gè)別特殊情況必須借用的,要經(jīng)學(xué)校同意,并辦理出借手續。
7、各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責的態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調動(dòng)時(shí)必須辦理相關(guān)交接手續后才可離職。
8、財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作
9、財產(chǎn)使用過(guò)程中,如有損壞要根據情況及時(shí)處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責人簽具意見(jiàn)后報有關(guān)領(lǐng)導審批方可報損,無(wú)故損壞的.除辦理上述手續外要酌情賠償。
10、固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門(mén)填寫(xiě)報損報廢申請單,由總務(wù)處檢查審定后報校長(cháng)批準。
11、每學(xué)期各部門(mén)財產(chǎn)保管員會(huì )計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。
12、固定資產(chǎn)或材料物資運出校門(mén)要憑學(xué)校簽發(fā)的出門(mén)證。無(wú)證運出,傳達室人員對無(wú)證攜出物品有權扣留。
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中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
一、學(xué)校購進(jìn)固定資產(chǎn),要有保管員簽字后方可報銷(xiāo),無(wú)保管員簽字,財務(wù)人員有權拒絕報銷(xiāo)。
二、保管員對固定資產(chǎn)按類(lèi)進(jìn)行登記,憑總務(wù)處發(fā)放單分至部門(mén)進(jìn)行管理。
三、對固定資產(chǎn)的借用,借用人要寫(xiě)出借條,經(jīng)總務(wù)主任同意后(貴重物品經(jīng)校長(cháng)同意后),方能借用;保管員要按時(shí)收回,收回時(shí)要對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,檢查完畢后放置規定位置。
四、保管員要每學(xué)期同會(huì )計核對帳目,保證帳帳相符,帳物相符。
五、每學(xué)期保管員對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,寫(xiě)出清查報告。
六、凡固定資產(chǎn),放假前必須交保管員處,保管員要有固定專(zhuān)門(mén)倉庫。
七、捐贈物品必須入帳后方可領(lǐng)用。
八、固定資產(chǎn)位置變動(dòng)更換需告之總務(wù)處及保管員。
九、未列條款按省市有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規定執行。
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第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類(lèi)
第一條固定資產(chǎn)管理范圍:不論來(lái)自何種渠道或使用何種經(jīng)費(含捐贈),凡產(chǎn)權屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn),都要按規定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,實(shí)行統一領(lǐng)導,統一入賬,集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):
。ㄒ唬┮话阍O備單價(jià)在500元以上,專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,且耐用期在一年以上。
。ǘ﹩蝺r(jià)雖未達到規定標準,但使用期在一年以上的大批同類(lèi)物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書(shū)、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
。ㄈ┓课菁皹嬛。
第三條固定資產(chǎn)的分類(lèi):
。ㄒ唬┎粍(dòng)資產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設施等。
。ǘ⿲(zhuān)用設備:指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設備、電子設備、文體設備等。
。ㄈ┮话阍O備:辦公事務(wù)用的家具設備包括:文印設備、交通運輸、行政辦公設備等。
。ㄋ模﹫D書(shū):包括圖書(shū)館、資料室藏書(shū)和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
。ㄎ澹┢渌Y產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機構
第四條全校固定資產(chǎn)管理實(shí)行統一領(lǐng)導、分工管理、層層負責的原則,根據隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點(diǎn),設校(總務(wù)處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專(zhuān)職和兼職相結合的管理隊伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò )。
。ㄒ唬┰谛iL(cháng)領(lǐng)導下,學(xué)校一級由主管副校長(cháng)及總務(wù)處行使職能,負責固定資產(chǎn)總體管理(計劃、購置、使用、維護維修報廢),總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設施、各處(部)、服務(wù)部等財產(chǎn)。
。ǘ┨帲ú浚槎壒芾韱挝,并設一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負責人是責任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門(mén)的職責
。ㄒ唬┴瀼貓绦袊业南嚓P(guān)法律、法規,結合我校實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細則及有關(guān)制度、規定。
。ǘ┴撠煂W(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實(shí)物賬冊的管理,并監督固定資產(chǎn)的驗收和入庫工作。
。ㄈ┴撠熑9潭ㄙY產(chǎn)歸口管理工作,并對運行情況進(jìn)行監督。
。ㄋ模┴撠熑9潭ㄙY產(chǎn)的統一調配,提高固定資產(chǎn)利用效果。
。ㄎ澹┴撠熮k理固定資產(chǎn)的調撥、轉讓、拆除、改裝和報廢等工作。
。⿲(shí)物進(jìn)行定期或不定期的核對工作,做好增減登錄,做到賬實(shí)相符。
。ㄆ撸┙⒔∪潭ㄙY產(chǎn)賬目體系,并為上級部門(mén)做好統計報表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購置、審批、驗收及入賬
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,統一歸后勤處管理,本著(zhù)經(jīng)濟適用的原則,各處(部)在購置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購置計劃,填制《固定資產(chǎn)購置申請單》,購物申請單須有申請人、負責人、部門(mén)負責人、紀檢、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學(xué)!段锲凡少徶贫取芬幎ㄙ徶。
第七條驗收。所有購置的固定資產(chǎn),嚴格按出入庫登記管理,對招標批量采購直接進(jìn)入使用部門(mén)的財產(chǎn),事后也必須完美出入庫手續,總務(wù)處要監督檢查使用和發(fā)放登記情況。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員在填寫(xiě)《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時(shí),所有項目必須填寫(xiě)完整、準確,資產(chǎn)名稱(chēng)、規格型號一定要與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)一致,學(xué)?倓(wù)處檢查執行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),都必須到總務(wù)處登記,到財務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續,不得賬外滯留。
。ㄒ唬└鲉挝毁Y產(chǎn)管理人員在報銷(xiāo)時(shí),須提供以下資料:《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單;
。ㄈ└鲉挝徊话匆陨铣绦蜣k事,或提供資料不完整、不規范的,或購置價(jià)格明顯過(guò)高時(shí),總務(wù)處會(huì )同財務(wù)室有權不予辦理出入庫手續和報銷(xiāo)手續,擅自辦理的,要追究當事人的責任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負責建立全!豆潭ㄙY產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。
。ㄒ唬┛倓(wù)處的賬目每年對賬一次,各處(部)每學(xué)期對賬一次,也可不定期與各使用單位核對賬本,并督促、檢查各部門(mén)資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類(lèi)賬戶(hù)核算的正確性和賬目登記的統一性。
第五章固定資產(chǎn)的內部轉移、調撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內部轉移是指人員調動(dòng)后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的'移動(dòng)。
第十二條固定資產(chǎn)校內互相借用,須辦理有關(guān)借用手續.借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關(guān)規定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內部?jì)蓚(gè)使用部門(mén)之間的調撥,都要辦理有關(guān)調撥手續,并且變動(dòng)部門(mén)和總務(wù)處須相應調整賬目。
第十四條對長(cháng)期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權進(jìn)行調撥,回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現給予相應處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門(mén)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)維修申請單》,主管領(lǐng)導批準后總務(wù)處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調出等),執行國有資產(chǎn)管理部門(mén)的有關(guān)規定,并嚴格履行有關(guān)審批手續。
各部門(mén)固定資產(chǎn)的拆除、報廢和處理應填報《固定資產(chǎn)報廢申請單》,經(jīng)主管領(lǐng)導批準后,集中統一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續,資產(chǎn)處置后,填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置清單,總務(wù)處和財務(wù)室根據清單和實(shí)際交易價(jià)格分別調整有關(guān)賬目,各使用單位也同時(shí)做好有關(guān)賬務(wù)處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者,按違反財經(jīng)紀律處理。對嚴重侵害國有資產(chǎn)的部門(mén)和個(gè)人,要進(jìn)行必要的經(jīng)濟處分,同時(shí)由有關(guān)部門(mén)追究其行政責任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動(dòng)所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣(mài)收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險賠償金、責任個(gè)人賠償費用)等,報廢資產(chǎn)殘體的收入,一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時(shí)上報總務(wù)處,并在查明原因后提出處理意見(jiàn)。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組,各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實(shí)到人(兼職)、規定其職責和管理權限。
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導和總務(wù)處同意,任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉用。凡固定資產(chǎn)需出校時(shí),須持有總務(wù)處開(kāi)出的出門(mén)證,校門(mén)衛方可允許出門(mén)。
第二十二條工作變動(dòng)或退休退職在離開(kāi)前,應及時(shí)交清自己以前使用或管理的各種設備,完善手續。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時(shí)處理調整賬戶(hù),保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
第二十四條學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導的安排下,由總務(wù)主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進(jìn)行調賬,并指定人員寫(xiě)出報告,以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
。ㄒ唬┮蚬芾砣藛T不遵守規章制度,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。
。ǘ┮騻(gè)人責任造成損失的,個(gè)人應承擔全部賠償。
。ㄈ⿲p、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報,迅速查明原因,分清責任。
。ㄋ模⿲ξ唇(jīng)學(xué)校批準,擅自出售、報廢、報損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責任人和處室負責人的責任外,還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實(shí)施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執行
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第一章總則
第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項工作的正常開(kāi)展,根據有關(guān)規定,結合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計價(jià)的確定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn);固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規章制度;明晰產(chǎn)權關(guān)系,落實(shí)管理責任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章固定資產(chǎn)管理體制
第六條學(xué)校對固定資產(chǎn)實(shí)行“統一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人'的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員會(huì )。
第七條總務(wù)處對全校固定資產(chǎn)實(shí)施統一監督管理,其主要職責如下:
。ㄒ唬、擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規章制度;
。ǘ、主持、參與大型、精密儀器設備和大宗物資購置,以及大型修繕、基本建設項目論證、招標、采購和驗收等工作;
。ㄈ、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調劑、處置及對外出租、出借等手續;
。ㄋ模、組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統計工作;
。ㄎ澹、會(huì )同歸口管理部門(mén)優(yōu)化配置固定資產(chǎn);
。、監督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況;
。ㄆ撸、組織培訓、考核固定資產(chǎn)管理人員;
。ò耍、對有關(guān)部門(mén)和個(gè)人提出獎懲建議。
第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類(lèi)目歸口管理。歸口管理部門(mén)的管理范圍按國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規定劃分,其具體職責如下:
。ㄒ唬、根據學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門(mén)固定資產(chǎn)管理辦法;
。ǘ、組織固定資產(chǎn)購建計劃的可行性論證,參與固定資產(chǎn)購建的招標、采購、驗收等工作;
。ㄈ、登記固定資產(chǎn)明細賬;
。ㄋ模、組織所屬部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、維護和統計工作;
。ㄎ澹、提出調劑、配置建議并根據批復組織實(shí)施;
。、根據使用部門(mén)申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
。ㄆ撸、檢查、指導固定資產(chǎn)的日常管理工作。
第九條使用部門(mén)負責對其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理,要有一名領(lǐng)導分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專(zhuān)職(或兼職)管理人員。其主要職責是:
。ㄒ唬、根據學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門(mén)固定資產(chǎn)管理辦法;
。ǘ、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片;
。ㄈ、申報購建計劃,參與可行性論證及招標、采購活動(dòng),并負責驗收;
。ㄋ模、保管、維護固定資產(chǎn);
。ㄎ澹、提出固定資產(chǎn)處置意見(jiàn)。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類(lèi)和計價(jià)
第十條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入或各種基金,購置、建設的固定資產(chǎn),以及通過(guò)捐贈、調撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內。
第十一條按有關(guān)規定,固定資產(chǎn)劃分為六類(lèi):
。ㄒ唬、房屋、建筑物及附屬設施;
。ǘ、專(zhuān)用設備;
。ㄈ、一般設備;
。ㄋ模、文物和陳列品;
。ㄎ澹、圖書(shū);
。、其它固定資產(chǎn)。
第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)計價(jià):
。ㄒ唬、購入、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價(jià);
。ǘ、自行建造的設備及已竣工的房屋及構建物,試用期滿(mǎn)一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計價(jià);
。ㄈ、在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn),應按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價(jià);
。ㄋ模、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運雜費、安裝費等計價(jià);
。ㄎ澹、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據中介機構評估提供的有關(guān)憑據,以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費用計價(jià);
。、盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計價(jià);
。ㄆ撸、交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價(jià)值計價(jià);
。ò耍、其他單位投資轉入的固定資產(chǎn),按評估價(jià)值或者合同、協(xié)議計價(jià);
。ň牛、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調整;
。ㄊ、購置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
。ㄒ唬、根據國家規定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
。ǘ、增加補充設備或改良裝置;
。ㄈ、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
。ㄋ模、根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)的暫估價(jià)值;
。ㄎ澹、發(fā)現原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)的增加
第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數量和價(jià)值量的增加。
第十五條學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展規劃和經(jīng)費預算,在充分論證的基礎上,研究編制年度購建計劃,結合學(xué)校實(shí)際情況確定審批權限和程序,杜絕重復、盲目購建。購建固定資產(chǎn)由主管部門(mén)統一組織,資產(chǎn)管理處會(huì )同財務(wù)、監察、審計及使用單位共同參與論證、招標等環(huán)節的工作。對大、中型購建項目實(shí)行項目負責人負責制;零星采購實(shí)行雙人采購制。
第十六條購置精密貴重儀器、大型成套設備、珍版圖書(shū)以及基本建設項目,要成立論證招標工作小組進(jìn)行可行性論證,“貨比三家'
,并嚴格按規定程序公開(kāi)招標。論證招標工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數的三分之二。
第十七條固定資產(chǎn)購建活動(dòng)中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢(xún)制度,嚴格簽定并依法履行合同。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,資產(chǎn)管理部門(mén)應會(huì )同購建單位按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)標準、合同條款進(jìn)行現場(chǎng)勘驗、測試和清點(diǎn)。驗收不合格,不得辦理結算手續,不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負責人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)的使用與維護
第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用部門(mén)應落實(shí)安全防護措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應做到及時(shí)、經(jīng)常。對大型、‘精密、貴重儀器設備要定期監測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構筑物應定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設備,要制定具體操作規程,指定專(zhuān)人負責技術(shù)指導和安全工作,并應經(jīng)常對使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓和安全教育。
第二十二條購置大型精密儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料應及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十三條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應由借出單位提出申請,歸口管理部門(mén)審核,校產(chǎn)管理委員會(huì )審批。收回出租、出借的'固定資產(chǎn)時(shí),應認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應及時(shí)、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén),按有關(guān)規定統一管理使用。
第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長(cháng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應及時(shí)進(jìn)行合理調配,提高利用率。
第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營(yíng)單位不得無(wú)償占用學(xué)校固定資產(chǎn),對其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應按規定收取一定比例的占用費或租金。
第二十六條學(xué)校內部移交固定資產(chǎn)應符合如下規定:
。ㄒ唬、機構調整時(shí),由總務(wù)處會(huì )同歸口管理部門(mén)組織有關(guān)單位進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續;
。ǘ、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應在上一級管理部門(mén)監督下辦理交接手續;
。ㄈ、固定資產(chǎn)使用人員調離學(xué);蛲诵,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十七條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學(xué)年末)進(jìn)行一次清查盤(pán)點(diǎn),并根據需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應及時(shí)查明原因,分清責任,按規定做出處理。
第六章固定資產(chǎn)處置
第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權轉移或注銷(xiāo)的行為,包括無(wú)償調撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:
。ㄒ唬、使用部門(mén)提出申請并填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申請單;
。ǘ、歸口管理部門(mén)組織技術(shù)鑒定;
。ㄈ、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核;
。ㄋ模、學(xué)校分管領(lǐng)導簽署意見(jiàn);
。ㄎ澹、價(jià)值在規定標準以上的,上報上級主管部門(mén)審批;
。、根據批復處置固定資產(chǎn)。
第三十條學(xué)校處置房屋、構筑物及大型、精密、貴重儀器設備,應由資產(chǎn)管理處會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定,并按國有資產(chǎn)管理規定評估確認處置價(jià)格,處置價(jià)格一般不得低于評估價(jià)。
第三十一條學(xué)校以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或對外投資,應按國有資產(chǎn)管理規定進(jìn)行評估確認,辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批手續,明晰產(chǎn)權關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權管理。
第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人,應追究其相關(guān)責任,并對責任人的單位負責人追究連帶管理責任。
第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應及時(shí)、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén),、按有關(guān)規定統一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理
第三十四條學(xué)校按以下要求設置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:
。ㄒ唬、財務(wù)室設置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類(lèi)賬;
。ǘ、校產(chǎn)總管理員設置固定資產(chǎn)分類(lèi)、分戶(hù)明細賬;
。ㄈ、校產(chǎn)分項管理員設置分類(lèi)明細賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
第三十五條明細賬薄應按品種設置賬戶(hù),按類(lèi)設置匯總賬頁(yè),反映各種各類(lèi)固定資產(chǎn)的數量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱(chēng)、規格、型號和財產(chǎn)編號等,一物一卡,由使用人員簽字承擔保管責任。
第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門(mén)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門(mén)、歸口管理部門(mén)、校產(chǎn)總管理員、財務(wù)部門(mén)有關(guān)人員簽章,作為記賬依據,分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應妥善保管,不得隨意涂改。
第三十七條固定資產(chǎn)內部調劑,需由調出單位開(kāi)具調撥單,經(jīng)調出、調入單位和上一級管理部門(mén)有關(guān)人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準作為記賬依據,登入有關(guān)賬薄。
第三十八條使用人員發(fā)生變動(dòng),應及時(shí)辦理交接手續,變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
第三十九條校產(chǎn)分項管理人員應定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第八章獎罰
第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),獎優(yōu)罰劣,學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎懲制度。
第四十一條有下列情況之一的單位及有關(guān)人員,學(xué)校將給予表彰和獎勵:
。ㄒ唬、積極主動(dòng)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作,認真完成各項管理任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
。ǘ、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng )新,運用和推廣現代技術(shù)并取得顯著(zhù)效果的;
。ㄈ、堅持實(shí)事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規、制度的行為作斗爭,表現突出的。
第四十二條單位和個(gè)人有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門(mén)有權責令其改正,并按管理權限和程序對主管領(lǐng)導和直接責任人追究責任。
。ㄒ唬、未按規定履行職責,固定資產(chǎn)使用、管理不善,造成重大損失的;
。ǘ、對所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴重損失不報告,不采取相應管理措施的;
。ㄈ、擅自處置固定資產(chǎn),不辦理有關(guān)手續的;
。ㄋ模、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產(chǎn)的;
。ㄎ澹、財務(wù)人員不見(jiàn)“固定資產(chǎn)驗收單’’即給予報銷(xiāo)的;
。、其它按法規應予追究的。
第九章附則
學(xué)校固定管理制度8
為了加強固定資產(chǎn)的管理,明確固定資產(chǎn)使用者的責任的義務(wù),保證資產(chǎn)的完整和不受侵犯,減少財務(wù)支出,現將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規定如下:
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負責和使用分配,并做好固定資產(chǎn)的.購建入庫、保管、使用盤(pán)點(diǎn)等工作。
二、固定資產(chǎn)的購建入庫,必須做到手續完整,購建后財務(wù)部門(mén)應憑相應的手續記入總帳,明細帳,并填制固定財產(chǎn)卡,一式兩份,一份由財務(wù)部門(mén)存檔,一份由使用部門(mén)存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用,保管人對所保管的財產(chǎn)負責維護,若發(fā)現丟失,人為損壞,應照價(jià)賠償,借出,同時(shí)并訂立借據。對由保管人擅自借出而造成損失者,由保管人員負責賠償。
四、原保管人因工作調動(dòng)或財產(chǎn)轉移時(shí),應向管理小組說(shuō)明,經(jīng)專(zhuān)管員驗收核對,同卡片填寫(xiě)相符后,方可辦理其有關(guān)手續。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動(dòng)時(shí),必須申報主管部門(mén)和固定資產(chǎn)部門(mén)審查批準。
六、此項制度由固定資產(chǎn)管理小組監督執行,日常事務(wù)由專(zhuān)管員負責處理。
學(xué)校固定管理制度9
一、凡已清查建賬的固定資產(chǎn),使用單位要愛(ài)護和保管好,不經(jīng)主管部門(mén)批準,不得隨意搬遷或借用。
二、使用固定資產(chǎn)的部門(mén),應有專(zhuān)人負責管理、建卡、登記,物資損壞或丟失,應查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報告,經(jīng)主管部門(mén)領(lǐng)導批準后,方可補發(fā)。
三、使用單位凡需增加制做固定資產(chǎn)時(shí),應先寫(xiě)出書(shū)面申請(需圖紙要帶圖紙),說(shuō)明原因,經(jīng)主管部門(mén)及校領(lǐng)導審批后,方可統一定做或購買(mǎi)。不得私自購入,否則不予報銷(xiāo)。
四、凡新購入固定資產(chǎn),要嚴格出入庫手續,應先到后勤倉庫辦理物資驗收入庫單,驗收合格后,入固定資產(chǎn)賬,加蓋固定資產(chǎn)章后,方可到財務(wù)科報銷(xiāo)。
五、全校固定資產(chǎn),主管部門(mén)有權調動(dòng),并及時(shí)辦理有關(guān)手續,開(kāi)據憑證,各使用單位無(wú)權向本科室以外調動(dòng)。
六、固定資產(chǎn)的'報廢,使用單位填寫(xiě)報廢單,按固定資產(chǎn)價(jià)格管理權限審批后,方可報廢。無(wú)手續者,不得隨意報廢。
七、各科室固定資產(chǎn)每半年要清查一次,將清查情況及時(shí)向主管部門(mén)匯報,學(xué)校每年清查一次。各科室分管物資的人員要協(xié)助主管部門(mén)的管理人員認真清查匯總。
八、為使固定資產(chǎn)管理正規化,主管部門(mén)有權隨時(shí)抽查各部門(mén)物資的使用與管理情況。若有賬物不符現象,按規定扣發(fā)科室獎金。
九、固定資產(chǎn)管理和使用應納入科室工作的重要內容,做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規程,造成財產(chǎn)損失者,當事人或科室必須立即寫(xiě)出書(shū)面報告,說(shuō)明原因,根據情節按有關(guān)規定處理,對隱情不報者,應嚴加處罰。
學(xué)校固定管理制度10
為了加強學(xué)校資產(chǎn)的管理,做到合理使用,杜絕流失,減少浪費,特制定如下管理制度:
一、學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行總務(wù)處綜合管理,各處室歸口管理,使用單位具體負責的管理體制?倓(wù)處設資產(chǎn)管理員1名,負責管理學(xué)校財產(chǎn)的帳目,財產(chǎn)登記、清查、報損等工作,凡有資產(chǎn)的處室使用單位,應建立財產(chǎn)分戶(hù)帳,設兼職財產(chǎn)管理員1名,負責本處室的財產(chǎn)保管、使用、登記等工作。沒(méi)有財產(chǎn)的.處室,應有專(zhuān)人負責保管本處室的辦公家具和借用手續。
二、年級組長(cháng)負責本年級組內辦公家具的管理和使用手續,辦公桌由使用自己保管,年級組長(cháng)在每學(xué)期開(kāi)始的兩個(gè)月內,應提供一份年級組任課老師人數及所在辦公室的名單,配合總務(wù)處清理本年級組內家具,年級組長(cháng)換位,應辦理公物交換手續。
三、辦公室家俱由總務(wù)處統一安排使用,任何處室年級和個(gè)人不得隨意更換或占為私有,如發(fā)現私有辦公家俱要限期歸還,并據罰款。
四、教職工因調動(dòng)離開(kāi)學(xué)校,要按規定歸還在學(xué)校所借全部財產(chǎn)后,方可辦理離校手續。
五、教職工辦理退休手續前,應退還在學(xué)校所借辦公家具和生活用品或教學(xué)用品,如錄音機、計算機、圖書(shū)等。
六、新添固定資產(chǎn)類(lèi)物品。由使用單位申請,分管校長(cháng)和財務(wù)負責人審批后方可采購,購回后,學(xué)校財務(wù)管理員根據領(lǐng)導批條,查收后方可簽字報銷(xiāo),登記上冊。
七、自然損壞和損耗須報損的物品,由使用單位管理人員填寫(xiě)報損申請表,處、組、室領(lǐng)導簽字證明后,由學(xué)校財務(wù)管理員核實(shí),按規定辦理報損手續,已報損的物品集中在學(xué)校倉庫,由學(xué)校統一處理,屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者,根據情況由負責人賠償損失。
八、每學(xué)年由總務(wù)處組織專(zhuān)人對各處、室、組的資產(chǎn)帳、物和辦公家具保管情況進(jìn)行一次清查、核對,如有特殊情況,財產(chǎn)保管員有權抽查各組、辦公室的財產(chǎn)、帳、家具等物。
九、教室公物管理,由各班班主任負責,政教處予以督促。每學(xué)年開(kāi)學(xué)前,總務(wù)處配齊教室各類(lèi)設備,登記立帳,各班班主任清查核實(shí)后,教室所有設施留有班級使用管理,如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失,均由班級承擔賠償責任。
十、獎懲辦法
(1)學(xué)校對認真負責地管理好本組財產(chǎn)管理、帳、物相符,積極配合學(xué)校搞好清查工作的責任人給予獎勵。
(2)對分管范圍內的財產(chǎn)不負責任或因管理不善,造成資產(chǎn)浪費、流失和被盜,視情節輕重對負責人給予批評、賠款,并追究責任。
學(xué)校固定管理制度11
為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據《會(huì )計法》、《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》和有關(guān)財經(jīng)法規,結合我校實(shí)際.制定本制度。
一、固定資產(chǎn)管理的范圍和標準
固定資產(chǎn)是指一般設備單價(jià)500元以上、專(zhuān)用設備單價(jià)800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、設備儀器、交通工具、家具用具等。單位價(jià)值未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以在的大批同類(lèi)物資,不屬于固定資產(chǎn),由學(xué)校加強實(shí)物管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為鋼琴、電子琴、辦公設備、專(zhuān)用設備、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)七類(lèi)。
二、固定資產(chǎn)管理的工作職責
(一)校長(cháng)的財產(chǎn)管理工作職責:
1、校長(cháng)對我校國有資產(chǎn)管理負完全責任。嚴格管理、有效使用、保證財產(chǎn)安全完整是校長(cháng)任職期內重要的'經(jīng)濟職責,也是審計和考評的重要指標。
2、固定資產(chǎn)管理是學(xué)校重要的經(jīng)濟崗位,校長(cháng)當任用德才兼備、認真負責、具有一定專(zhuān)業(yè)基礎的管理人員,不得聘臨時(shí)工擔任保管員。
3、組織建立有效的內部財產(chǎn)管理制度和監督檢查制度,明確相關(guān)部門(mén)和人員的職責權限、工作程序和紀律要求,并有正常途徑了解上述制度的執行情況和相關(guān)人員履行職責的情況,以保證其管理意圖的實(shí)施。
4、協(xié)調、處理財產(chǎn)管理的重要問(wèn)題,處罰或處分違規違紀、玩忽職守的有關(guān)責任人。
5、校長(cháng)可以親自主管財產(chǎn)管理工作,也可以書(shū)面授權其他負責人代理行使該管理職責,但應當對其代理人在授權范圍內的行為承擔責任。
(二)管理教師的財產(chǎn)管理工作職責
1、管理教師對本單位固定資產(chǎn)的安全、完整負有組織管理責任。
2、在校長(cháng)授權的范圍內積極主動(dòng)做好固定資產(chǎn)的計劃、購建、驗收、分配使用、維護、清查、報廢等工作的組織與協(xié)調。
3、擬訂有關(guān)制度、職責權限、工作程序和紀律要求,執行制度及規程。
4、建議任用認真負責并具有專(zhuān)業(yè)基礎的財產(chǎn)管理人員并指導其工作。
5、經(jīng)常檢查單位財產(chǎn)管理各方面的情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決或匯報,對單位財產(chǎn)負具體組織和管理的責任。
6、校長(cháng)授權的其他管理職責。
(三)報賬會(huì )計的財產(chǎn)管理工作職責
1、按規定及時(shí)做好固定資產(chǎn)、低值易耗品的報銷(xiāo)工作,對入賬財產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、調撥、盤(pán)點(diǎn)等單據的真實(shí)性、完整性進(jìn)行復核,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)告知財產(chǎn)管理員糾正。
2、每年十一月份為單位的財產(chǎn)清查月,在財產(chǎn)清查中,報賬會(huì )計負責與財產(chǎn)保管人員進(jìn)行賬賬相符的核對工作,指導財產(chǎn)管理人員編制賬賬、賬實(shí)核對單。特別是協(xié)助保管員做好與會(huì )計核算中心主管會(huì )計的對賬工作。
3、單位負責人授權的其他財產(chǎn)管理和監督職責。
學(xué)校固定管理制度12
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長(cháng)的現實(shí)特點(diǎn),近幾年來(lái),教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規定,結合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí),在實(shí)行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著(zhù)全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現了一些不容忽視的問(wèn)題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據調查,一些學(xué)校至今還沒(méi)有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過(guò)程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無(wú)驗收、保管等制度,導致有賬無(wú)物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結存情況,都應通過(guò)固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專(zhuān)人管理。但現實(shí)中,某項資產(chǎn)的調出或報廢在帳卡中未及時(shí)注銷(xiāo)的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調離時(shí),未進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查、交接等,造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規定,行政事業(yè)單位一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,或雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中,有些會(huì )計將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應列入“專(zhuān)用材料費”的實(shí)驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計價(jià)方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能保持原有實(shí)物形態(tài),但其自身價(jià)值卻會(huì )發(fā)生減損,對這部分損耗價(jià)值,在事業(yè)會(huì )計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦,單價(jià)5000元,總價(jià)10萬(wàn),按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬(wàn)、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬(wàn),同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬(wàn)、貸記“固定基金”10萬(wàn)。在不清理報廢的情況下,其價(jià)值始終為10萬(wàn),而事實(shí)上,無(wú)需幾年,該批電腦就會(huì )被淘汰,導致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際卻嚴重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20__年9月開(kāi)始,我市教育系統財務(wù)實(shí)行集中核算,為此,會(huì )計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過(guò)新中大財務(wù)軟件核算,而明細賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實(shí)際情況看,雖然大部分學(xué)校單位設有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬,未采用專(zhuān)用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續管理力度不夠
當前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責任機制和監督機制缺乏,閑置和資源浪費現象嚴重,普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購輕管”的現象。按規定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應盤(pán)點(diǎn)一次,但在實(shí)際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎工作的不夠規范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現象依然存在。因此,如何改進(jìn)現有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現對固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應根據財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實(shí)施:
(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門(mén)批準的綜合預算為依據,未納入綜合預算的`固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實(shí)是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準,納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購,學(xué)校應組織有關(guān)單位采用競標形式采購,以節約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品,嚴把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應嚴格按規定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明確處罰措施。根據資產(chǎn)管理需要,定期開(kāi)展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類(lèi)賬與學(xué)校財務(wù)部門(mén)的明細賬每月核對一次,學(xué)校財務(wù)部門(mén)的明細賬與財產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
(4)建立適當的獎懲制度、獎優(yōu)罰劣。對設備使用、保管人員進(jìn)行考核和監督,并同崗位責任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責任心不強,工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
(1)嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規定的單位價(jià)值在500元以上的一般設備、800元以上的專(zhuān)用設備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理,。對于其他如辦公用電話(huà)機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實(shí)驗、體育用品等本應列入“專(zhuān)用材料費”科目核算而學(xué)校會(huì )計卻計入固定資產(chǎn)的,應進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計價(jià)方面,引入了工業(yè)企業(yè)會(huì )計的做法,新設“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計入“累計折舊”。計提折舊時(shí),借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,便于會(huì )計報表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應貫穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程,包括固定資產(chǎn)申購手續、供應商投標書(shū)和報價(jià)資料、供應商資料、購銷(xiāo)合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結轉固定資產(chǎn)手續、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復印件、相關(guān)憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數據庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應對每個(gè)重要操作過(guò)程有一個(gè)詳細的規定或描述,以規范各項作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專(zhuān)用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細賬,有需要時(shí),隨時(shí)調用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監管力度
自學(xué)校單位財務(wù)實(shí)行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會(huì )計未填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會(huì )及時(shí)提醒,要求主辦會(huì )計補辦手續。但單位在清理過(guò)程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會(huì )計若不上報,核算中心根本無(wú)法把握,就可能造成有賬無(wú)物的現象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花大錢(qián)購入的資產(chǎn)隨著(zhù)歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監管力度,我們應將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節列入到它的內控制度中,這些環(huán)節包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實(shí)物保管、報廢管理等(見(jiàn)固定資產(chǎn)管理過(guò)程圖),確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節都在有效控制之中。
4、提高財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
隨著(zhù)教育現代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(cháng),為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現資產(chǎn)的保值增值,我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來(lái),專(zhuān)職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作;其次,加強對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,給財務(wù)人員提供充電機會(huì ),以進(jìn)一步提高他們專(zhuān)業(yè)水平,并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務(wù)人員大比武之類(lèi)的活動(dòng),對一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔任會(huì )計工作的人員,應及時(shí)進(jìn)行崗位調整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專(zhuān)業(yè)化、知識化、規范化。
學(xué)校固定管理制度13
為了加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任,保證國有資產(chǎn)的安全完整,賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據《會(huì )計法》和有關(guān)財經(jīng)法規,結合我校實(shí)際,制定本制度
1、固定資產(chǎn)管理辦法:
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、責任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組負責固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導小組負責編制固定資產(chǎn)采購計劃,組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統計工作;監督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護
各部室管理員應該落實(shí)安全防護措施,按照制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行養護、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借,確需出租出借的,應由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審批,并且按照管理規定具備手續。收回時(shí)進(jìn)行勘驗。
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度,開(kāi)學(xué)初登記,中途檢查,學(xué)期結束考核,考核結果納入個(gè)人的獎勵,并且對盤(pán)盈盤(pán)虧的.固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因,分清責任,按照規定追究責任。
3、固定資產(chǎn)檢查與清理
對全校財產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項工作量大、面廣,一般在學(xué)校年終前面清查一次,也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn),年終清理可為年終結算提供依據。
沒(méi)學(xué)年末,在主管校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校財產(chǎn)進(jìn)行全面清理,要見(jiàn)物對賬,按賬清物,清理要有計劃地進(jìn)行,時(shí)間、人力要盡可能集中,清理完畢,應做細致的分類(lèi)、統計、核實(shí),賬目核對要準確地核對增減,并編制財產(chǎn)清冊,在賬目核實(shí)后,要及時(shí)調賬,并填報財產(chǎn)增減表。
學(xué)校固定管理制度14
一、學(xué)校固定資產(chǎn)應實(shí)行分工管理,做到權責統一。教學(xué)設備、電化教學(xué)設備由教導處確定專(zhuān)人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理,一般家具、器具在統管與分管的基礎上實(shí)行定位置、定數量、定管理人員。
二、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的賬卡制度,做到學(xué)校根據每一件固定資產(chǎn)的不同特點(diǎn)設立賬卡,予以登記,使用單位或個(gè)人也要按品名登記明細賬卡,以便查對。
三、學(xué)校房屋建筑物應合理使用與及時(shí)維修保養。
四、對學(xué)校專(zhuān)用設備
一)是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;
二)是做到不經(jīng)批準不準拆改;
三)是專(zhuān)項設備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;
四)是主要教學(xué)設備(含電教設備)、輔助設備和動(dòng)力設備等要始終保持其成龍配套的完整體系;
五)是對精密機械儀器應制訂操作規程、使用制度、維修保養與交接制度,各學(xué)科、各部門(mén)對此應組織協(xié)作共用,提高其利用率;
六)是要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行愛(ài)護設備的`教育,提高其愛(ài)護設備的責任感。
五、對交通工具應妥善維修保養,圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營(yíng)管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風(fēng)。
六、學(xué)校圖書(shū)應設置管理部門(mén)——圖書(shū)室,制定嚴格的管理制度,使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù),防止圖書(shū)資料的損壞和丟失。
七、其他財產(chǎn)也應區別不同情況,制定具體管理要求。
學(xué)校固定管理制度15
為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任、保證資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據有關(guān)財經(jīng)法規,結合我校實(shí)際、制定本制度。學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專(zhuān)用設備、圖書(shū)、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類(lèi)。
。ㄒ唬、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門(mén)負責人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專(zhuān)控商品和政府采購項目,必須按規定的.程序辦理,手續完備后方能采購。
。ǘ、驗收入庫制度
1、財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會(huì )計入賬聯(lián)應及時(shí)交財務(wù)入賬。教育局調撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調撥單入帳。
2、入庫時(shí)要區分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區別對待,妥善保管。
3、根據勤儉辦學(xué)原則,倉庫內積壓物品應盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應。學(xué)?倓(wù)負責人應定期檢查驗收入庫制度執行情況。
。ㄈ、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責。
2、財產(chǎn)管理員根據物品的歸類(lèi)及時(shí)記賬,分別登記賬冊或實(shí)驗(專(zhuān)用室)賬冊。
3、按時(shí)完成上級部門(mén)布置的各種報表。
。ㄋ模、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。
4、出借的物品須填寫(xiě)出借單,物品出門(mén)必須有出門(mén)單。
5、出借的物品要按期收回。
6、每學(xué)期結束時(shí),財產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統一管理。
7、人員調動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8、歸還物品時(shí)要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行。
9、賠償辦法由設備管理人員填寫(xiě)賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門(mén)繳款。
。ㄎ澹、財產(chǎn)報廢制度
1、報廢物品要加以區別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據實(shí)際情況酌情處理。
2、報廢的物品由財產(chǎn)管理員統一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規定執行。
3、報廢單要有學(xué)校負責人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說(shuō)明。
4、報廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
。、資產(chǎn)清查制度:
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時(shí)處理調整賬戶(hù),保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導的安排下,由總務(wù)主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進(jìn)行調賬,并指定人員寫(xiě)出報告,以便核查。
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