人才工作管理制度

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，很多情況下我們都會(huì )接觸到制度，制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家收集的人才工作管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　第一章總則

　　第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和科學(xué)人才觀(guān)，建立健全科學(xué)規范的人才工作體制機制，加快實(shí)施人才強市戰略，為建設殷實(shí)和諧經(jīng)濟文化強市提供強有力的人才支撐，根據我市人才工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條牢固樹(shù)立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念，以解放思想為先導，進(jìn)一步強化人才競爭意識，把人才工作放在更加突出的位置，不斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境、提升人文環(huán)境、創(chuàng )新制度環(huán)境，充分發(fā)揮人才在科學(xué)發(fā)展中的最積極作用，形成人才輩出、干事創(chuàng )業(yè)的良好局面。

　　第三條人才工作堅持黨管人才和人才優(yōu)先發(fā)展的原則，突出以用為本，鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗，切實(shí)做到尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造。

　　第四條本辦法適用于淄博市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農村組織和社會(huì )團體。

　　第二章目標要求

　　第五條人才工作的總體目標是：圍繞全市創(chuàng )建工作，圍繞全市重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好人才的培養、引進(jìn)、使用、激勵和服務(wù)，著(zhù)力建設一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿(mǎn)活力的宏大人才隊伍，讓各類(lèi)人才各得其所、用當其時(shí)、才盡其用，開(kāi)創(chuàng )人才智力匯聚、創(chuàng )新活力迸發(fā)、優(yōu)秀人才脫穎而出的新局面。

　　第六條人才工作的總體要求是：堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。

　　第七條人才工作的主要任務(wù)是：制定人才工作和人才隊伍建設的發(fā)展戰略和規劃；整合人才工作力量和資源，抓好各類(lèi)人才隊伍建設；組織實(shí)施重大人才工作項目；宣傳優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)典型；重點(diǎn)抓好高層次人才隊伍建設，直接聯(lián)系和服務(wù)一批高層次人才；加強對人才工作的宏觀(guān)指導和督促檢查；推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，營(yíng)造人才工作良好環(huán)境。

　　第三章培養

　　第八條牢固樹(shù)立“人人都能成才”的理念，以“認真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)”為目標，以立足崗位成才為重點(diǎn)，高度重視現有人才資源的'開(kāi)發(fā)使用，在各行各業(yè)廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能比武，在實(shí)踐中提高各類(lèi)人才的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　第九條統籌推進(jìn)各個(gè)層次和類(lèi)別人才的培養。針對不同層次、不同類(lèi)別人才的不同特點(diǎn)，拓寬培養途徑，整合培訓資源，建立健全種類(lèi)齊全、層次多樣的人才培養體系。

　　(一)以提升黨政人才思想政治素質(zhì)和執政能力為核心，組織實(shí)施“一把手人力培訓工程”，公務(wù)員專(zhuān)業(yè)知識更新培訓等，提高公共管理能力和專(zhuān)業(yè)化水平；

　　(二)以提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力為核心，以領(lǐng)軍人才為重點(diǎn)，組織實(shí)施“首席專(zhuān)家培養工程”、“科技創(chuàng )新明星培養工程”、“優(yōu)秀創(chuàng )新團隊培養工程”等，建立創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才梯隊；

　　(三以提高職業(yè)技能為核心，創(chuàng )新技能人才培養模式，大力開(kāi)展職業(yè)技能競賽，打造適應產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步需要的職業(yè)技能人才隊伍；

　　(四)以造就優(yōu)勢人才群體為核心，著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )工作人才、宣傳文化人才、現代服務(wù)業(yè)人才等各類(lèi)人才的培養。

　　第十條堅持在重點(diǎn)項目實(shí)踐中培養人才。積極構建在重點(diǎn)工作一線(xiàn)培養鍛煉和選拔使用人才的工作機制，強化項目建設中的“人才意識”，在項目規劃中把人才的儲備選拔與項目建設的其它硬件同步論證、同步考察。以重點(diǎn)項目為載體，選拔優(yōu)秀中青年人才到重點(diǎn)項目一線(xiàn)崗位接受鍛煉。組織部門(mén)建立重點(diǎn)項目人才跟蹤考察制度，對表現突出的優(yōu)秀人才大膽選拔使用，做到建成一批項目，同步發(fā)現培養一批人才，形成良好的用人導向。

　　第十一條重視對管理人才的培養。定期選拔綜合素質(zhì)高的黨政管理人才到先進(jìn)地區、上級機關(guān)，通過(guò)組織手段，優(yōu)化配置人力資源。每年拿出一定名額，在黨政機關(guān)、在黨群部門(mén)、非經(jīng)濟部門(mén)與經(jīng)濟部門(mén)之間，通過(guò)掛職的形式促進(jìn)干部交流，全面提升管理人才的綜合素質(zhì)。

　　第十二條鼓勵和引導大學(xué)生到基層鍛煉成才。做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，繼續實(shí)施“三支一扶計劃”。加大高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)教育和培訓力度，建立健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系和孵化體系，提高自主創(chuàng )業(yè)能力。設立1000萬(wàn)元大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持資金，落實(shí)稅費減免等扶持政策，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。

　　第十三條加強與國內著(zhù)名高等院校和科研院所的人才合作。鼓勵各企事業(yè)單位在產(chǎn)學(xué)研項目合作中培養學(xué)術(shù)帶頭人、高級工程技術(shù)人才和創(chuàng )新團隊。依托高職高專(zhuān)院校，選擇部分重點(diǎn)事業(yè)單位、骨干企業(yè)和經(jīng)濟強村，建立人才培養實(shí)踐基地。

　　第十四條人才培養實(shí)行項目化管理。市人才工作領(lǐng)導小組每年確定重點(diǎn)培養項目，由區縣、高新區或市直部門(mén)組織實(shí)施。

　　第四章引進(jìn)

　　第十五條人才引進(jìn)以高層次人才、高技能人才和急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才為重點(diǎn)，凡符合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求、具有真才實(shí)學(xué)的各類(lèi)優(yōu)秀人才，放開(kāi)引進(jìn)。

　　第十六條堅持以事業(yè)吸引人才、以項目聚集人才，圍繞全市重點(diǎn)項目開(kāi)展人才引進(jìn)工作。每年年初對全市人才資源及需求情況進(jìn)行調查，編制年度《淄博市急需緊缺專(zhuān)業(yè)高層次人才需求目錄》。

　　第十七條實(shí)行高層次人才和急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才無(wú)障礙引進(jìn)，在編制、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、隨遷子女入學(xué)和配偶安置等方面實(shí)行特殊政策，特事特辦，開(kāi)辟人才引進(jìn)的綠色通道。引進(jìn)的高層次人才按照市委、市政府《關(guān)于引進(jìn)高層次人才的規定》

　　第十八條牢固樹(shù)立“不求所有、但求所用”的人才理念，加大柔性引進(jìn)人才力度，廣泛吸納優(yōu)秀人才來(lái)我市發(fā)展。柔性引進(jìn)的高層次人才，到組織人事部門(mén)辦理備案手續的，在淄工作期間享受相應的高層次人才引進(jìn)生活補貼。

　　第十九條設立高層次人才專(zhuān)項事業(yè)編制。已滿(mǎn)編事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才，可向市人事編制部門(mén)申請使用高層次人才專(zhuān)項事業(yè)編制。采取人才派遣形式到企業(yè)工作的高層次人才，也可申請使用高層次人才專(zhuān)項事業(yè)編制。高層次人才專(zhuān)項事業(yè)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每季度審批一次。

　　第二十條人才引進(jìn)以用人單位為主體組織進(jìn)行。簡(jiǎn)化事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才和急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才的錄(聘)用審批手續，以柔性方式引進(jìn)的辦理備案手續。

　　第二十一條高層次人才申請來(lái)我市落戶(hù)但尚未落實(shí)工作單位的，或高層次人才擬以柔性引進(jìn)方式來(lái)我市工作的，由市委組織部、市人事編制部門(mén)負責協(xié)調落實(shí)。

　　第二十二條積極參與國際人才交流活動(dòng)，重視海外退休專(zhuān)家智力的引進(jìn)，充分調動(dòng)企業(yè)的積極性，全方位、多層次、多形式地引進(jìn)國外專(zhuān)家智力。深入實(shí)施“海外高層次人才智力引進(jìn)工程”，抓住重要戰略機遇期，有針對性地引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、具有國際視野和國際經(jīng)驗的海外高層次人才。

　　第五章使用

　　第二十三條把握人才成長(cháng)規律，充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，牢固樹(shù)立人盡其才、才盡其用的理念，切實(shí)克服論資排輩、求全責備等陳舊觀(guān)念，放手放權，大膽使用，引導各類(lèi)人才立足本職崗位創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )優(yōu)。

　　第二十四條各類(lèi)人才不受城鄉、區域、部門(mén)、行業(yè)、身份和所有制等限制，在市場(chǎng)機制的調節下自由流動(dòng)。通過(guò)人才市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)和科技市場(chǎng)，采取柔性流動(dòng)、人才派遣等方式，鼓勵優(yōu)秀人才向基層和生產(chǎn)、科研一線(xiàn)集聚。

　　第二十五條加大干部人事制度改革力度，通過(guò)公開(kāi)選拔、競爭上崗、交流、輪崗等方式，盤(pán)活機關(guān)事業(yè)單位存量人才。事業(yè)單位全面推行聘用制和崗位設置管理，實(shí)行績(jì)效工資制，收入分配逐步向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。堅持重在實(shí)踐、重視基層的選才用人導向，注重從基層或有基層經(jīng)歷的優(yōu)秀人才中選拔干部。

　　第二十六條建立專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)制度，分行業(yè)組建專(zhuān)家服務(wù)團，圍繞事關(guān)全局的重大發(fā)展戰略、重點(diǎn)項目建設，組織專(zhuān)家參與論證和咨詢(xún)；開(kāi)展形式多樣的服務(wù)基層活動(dòng)，指導幫助基層單位的業(yè)務(wù)、技術(shù)工作。

　　第二十七條建立首席專(zhuān)家制度，市人才工作領(lǐng)導小組辦公室組織各行業(yè)選聘首席專(zhuān)家，支持首席專(zhuān)家通過(guò)競爭承擔重大科研工作和重大工程項目，鼓勵首席專(zhuān)家通過(guò)結對指導、名師帶徒等傳幫帶形式，在實(shí)踐中培養人才、舉薦人才，發(fā)揮首席專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和人才培養作用。

　　第六章載體建設

　　第二十八條加強人才交流合作平臺建設，增進(jìn)與市外高層次人才的交流與合作。

　　第二十九條健全完善科學(xué)合理的人才分配機制，切實(shí)做到“以效益體現價(jià)值、以財富回報才智”，真正實(shí)現一流人才一流待遇，充分調動(dòng)人才的積極性，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的活力。

　　第七章服務(wù)

　　第三十條強化以人為本、服務(wù)為先的意識，不斷提升服務(wù)人才工作水平，以最優(yōu)的服務(wù)集聚人才，著(zhù)力營(yíng)造拴心留人、人在心在的良好環(huán)境。

　　第八章工作保障

　　第三十一條人才工作由市政處領(lǐng)導，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)科室各司其職、密切配合，社會(huì )力量廣泛參與，形成統分結合、協(xié)調高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

　　第三十二條處人才工作領(lǐng)導小組是全處人才工作的議事協(xié)調機構，在處長(cháng)的領(lǐng)導下，負責全處人才工作的總體規劃、政策研究、宏觀(guān)指導和工作協(xié)調。領(lǐng)導小組下設辦公室承擔日常工作。

　　第三十三條處人才工作領(lǐng)導小組成員單位分工負責人才工作和人才隊伍建設任務(wù)。主要職責是：

　　(一)處人事部：履行全市人才工作牽頭抓總、宏觀(guān)指導職責，組織協(xié)調開(kāi)展各項人才工作；承擔處人才工作領(lǐng)導小組辦公室工作職能。

　　(二)處黨支部：負責全處人才工作宣傳職責，發(fā)揮部門(mén)職能作用，加強協(xié)作配合，合力推進(jìn)人才工作。

　　第三十四條重視和發(fā)揮社會(huì )團體和群眾組織在人才隊伍建設和人才工作中的積極促進(jìn)作用。

　　第三十五條突出用人單位的主體作用。用人單位要提高對人才重要性的認識，加大對人才的投入，大膽使用才智出眾、個(gè)性特點(diǎn)突出的優(yōu)秀人才，營(yíng)造人才發(fā)揮才干的良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng )造活力和工作熱情。對人才開(kāi)發(fā)成效明顯的單位及其負責人給予表彰獎勵。

　　第九章管理考核

　　第三十六條各級領(lǐng)導主要負責人是做好人才工作的第一責任人，對本部門(mén)人才隊伍建設負總責。

　　第三十七條建立人才工作目標責任制，把人才工作納入各級領(lǐng)導班子年度目標管理考核，加大人才工作在年度工作考核中的指標權重。對在人才工作和人才隊伍建設中成績(jì)突出的領(lǐng)導班子和個(gè)人，分別授予“市政處人才工作先進(jìn)科室”和“市政處人才工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　第三十八條完善人才工作目標責任分解落實(shí)機制。處人才工作領(lǐng)導小組每年制定人才工作要點(diǎn)，逐項分解到科室和個(gè)人，合力抓好落實(shí)。

　　第三十九條建立人才工作重大事項統籌協(xié)調機制。凡涉及的人才工作政策、制度，須報處人才工作領(lǐng)導小組研究同意。全處范圍的優(yōu)秀人才評選表彰活動(dòng)，其實(shí)施方案及擬確定人選，須報處人才工作領(lǐng)導小組審定。

　　第十章附則

　　第四十條過(guò)去出臺的相關(guān)政策，與本辦法不一致的，以本辦法為準。

　　第四十一條本辦法由處人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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