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安全生產(chǎn)管理條例
安全生產(chǎn)管理條例1
第一章 總則
第一條 為了加強建設工程安全生產(chǎn)監督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國建筑法、、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法、，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設工程安全生產(chǎn)的監督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱(chēng)建設工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規的規定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。
第五條 國家鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，推進(jìn)建設工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章 建設單位的安全責任
第六條 建設單位應當向施工單位提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀(guān)測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準確、完整。
建設單位因建設工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)前款規定的資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應當及時(shí)提供。
第七條 建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條 建設單位在編制工程概算時(shí)，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條 建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應當提供建設工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準開(kāi)工報告的建設工程，建設單位應當自開(kāi)工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。
第十一條 建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案：
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實(shí)施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規定。
第三章 勘察、設計、工程監理及其他有關(guān)單位的安全責任
第十二條 勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應當真實(shí)、準確，滿(mǎn)足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條 設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見(jiàn)。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執業(yè)人員應當對其設計負責。
第十四條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在實(shí)施監理過(guò)程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;情況嚴重的`，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。
第十五條 為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條 出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條 在施工現場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)監督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗收手續并簽字。
第十八條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續使用。
第十九條 檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。
第四章 施工單位的安全責任
第二十條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動(dòng)，應當具備國家規定的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬工程。
第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條 施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十三條 施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查。發(fā)現安全事故隱患，應當及時(shí)向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告;對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。
安全生產(chǎn)管理條例2
1 明確責任主體 強化責任落實(shí)
》依照“一崗雙責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，健全安全生產(chǎn)責任體系。
》依據管理規范，落實(shí)崗位安全基礎管理職責。
》依據技術(shù)規范，明確現場(chǎng)管控責任。
》明確應知應會(huì )，形成崗位標準化達標手冊。
》依據考評標準，明確各級考評準則。
》做到“崗位有職責、作業(yè)有程序、操作有標準”。
2 工作記錄詳實(shí) 評價(jià)監督有效
》將業(yè)務(wù)流程轉化為工作流模型。
》用工作流驅動(dòng)各項任務(wù)執行。
》形成詳實(shí)的工作記錄，體現痕跡化管理。
》建立崗位達標評價(jià)機制，體現“層層負責、逐級監督、環(huán)環(huán)相扣”的原則。突出“自主管理”的思想。
》從結果性監督，轉換為過(guò)程性監督；從現場(chǎng)督查，轉換為線(xiàn)上實(shí)時(shí)監管，確保工作執行到位。
3 規范安全檢查 全面管控危險源
》制定規范化的多級別、多類(lèi)型檢查方案。
》明確檢查崗位、檢查周期、檢查對象、檢查要素。
》摒棄粗獷式的安全檢查方式，實(shí)現“規范化、精益化”的安全檢查。確保安全檢查及時(shí)、到位，保證了安全檢查的工作質(zhì)量和效果。
4 利用手持終端 提高檢查質(zhì)量
》借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用手持終端進(jìn)行現場(chǎng)檢查。
》在檢查區域，張貼電子標簽，確保安全檢查到位。
》手持終端通過(guò)讀取電子標簽，自動(dòng)識別出區域內的檢查對象及檢查標準，極大的方便了檢查工作，提高了檢查質(zhì)量和效率。
》現場(chǎng)登記檢查結果，提供拍照留痕功能。
》結合地理圖形直觀(guān)展現“已查、未查，及存在問(wèn)題”的設施狀態(tài)。
5 加強隱患整治 實(shí)現閉環(huán)管控
》建立多渠道的隱患排除和上報機制。
》以工作流為驅動(dòng)，實(shí)現對隱患“上報、整改、復查”的閉環(huán)管控。
》嚴格把控“整改措施、責任、資金、時(shí)限、預案”的落實(shí)情況。
》詳細記錄隱患整改的過(guò)程信息。
》實(shí)現整改前后的`隱患現場(chǎng)圖片對比。
》對隱患信息實(shí)現多維度的圖形化統計分析，為危險源的控制效果評價(jià)提供依據。
6 明確檢查主體 構建檢查體系
》明確各項檢查要素的檢查主體和監督主體。
》做到“責任清晰、分工明確、監管到位”。
》強化車(chē)間（部門(mén)）的檢查主體地位，加強自查體系建設。
》強化日常安全檢查的基礎作用，突出專(zhuān)項檢查的優(yōu)勢，發(fā)揮綜合檢查的監督作用。
7 強化作業(yè)管理 防范作業(yè)風(fēng)險
》對危險作業(yè)嚴格執行“作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)前交底、作業(yè)中監護和監督、作業(yè)后收尾”的管理過(guò)程。實(shí)現閉環(huán)管控。
》采用移動(dòng)終端、施工牌等先進(jìn)的技術(shù)手段，確保監護監督到位。
8 基于地理圖形 直觀(guān)展現狀態(tài)
》直觀(guān)展現設施分布，實(shí)時(shí)反映設備設施的管控狀態(tài) 。
》及時(shí)提醒管理人員重點(diǎn)關(guān)注存在隱患的設備設施。
》通過(guò)地圖可方便檢索出該設備設施的相關(guān)信息，包括設備設施的基本信息、檢查要素、檢查歷史、存在的隱患信息、整改歷史等。
安全生產(chǎn)管理條例3
第一章總則
第一條為了加強煤礦安全生產(chǎn)監督管理,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,保障煤礦職工生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展,根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區域內的煤礦安全生產(chǎn)及其監督管理活動(dòng)。
第三條煤礦安全生產(chǎn)應當堅持安全發(fā)展的指導原則，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，及時(shí)發(fā)現和消除安全生產(chǎn)隱患，糾正違法違規行為，實(shí)施監督管理與促進(jìn)安全生產(chǎn)相結合。
第四條省、產(chǎn)煤地區市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府應當加強煤礦安全管理工作，制定促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策；支持煤礦企業(yè)
開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全質(zhì)量標準化活動(dòng)，支持煤礦企業(yè)采用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新標準、新裝備、新工藝。
第五條省、產(chǎn)煤地區市、縣負責煤礦安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)）按照國家和地方人民政府規定的職責分工，對本地區煤礦安全進(jìn)行日常性的監督管理。
產(chǎn)煤地區鄉（鎮）人民政府依照管理職責做好本轄區內的煤礦安全生產(chǎn)工作。
發(fā)展改革、公安、工商、國土資源、環(huán)保、衛生等部門(mén)在各自職責范圍內依法對有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。
第六條煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責任主體。煤礦企業(yè)的主要負責人（包括煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人，下同）對本煤礦安全生產(chǎn)工作負全面責任；其他負責人對各自職責范圍內的煤礦安全生產(chǎn)工作負責。
第二章煤礦安全生產(chǎn)保障
第七條煤礦企業(yè)應當依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(cháng)資格證、礦長(cháng)安全資格證和營(yíng)業(yè)執照后，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。
煤礦企業(yè)應當按照核定的生產(chǎn)能力合理安排生產(chǎn)計劃和勞動(dòng)定員。
禁止超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)。不得違章指揮或者強迫職工違章、冒險作業(yè)。
第八條煤礦企業(yè)的主要負責人對本煤礦安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立、健全并組織落實(shí)本煤礦安全生產(chǎn)責任制；
�。ǘ┙M織制定并督促落實(shí)本煤礦安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；
�。ㄈ┍ＷC本煤礦安全生產(chǎn)投入及其有效實(shí)施；
�。ㄋ模┒ㄆ谘芯拷鉀Q安全生產(chǎn)問(wèn)題；
�。ㄎ澹┒酱�、檢查本煤礦的安全生產(chǎn)工作，排查、治理安全生產(chǎn)隱患；
�。┙M織制定并實(shí)施本煤礦的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
�。ㄆ撸┰谝幎〞r(shí)間內如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險，配合生產(chǎn)安全事故調查；
�。ò耍┫蚵毠ご髸�(huì )、職工代表大會(huì )、股東會(huì )或者股東大會(huì )報告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì )、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監督；
�。ň牛┓�、法規、規章規定的其他職責。
第九條煤礦企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全
生產(chǎn)管理人員，每班應當配備專(zhuān)職安全檢查人員負責井下安全檢查。小煤礦企業(yè)配備專(zhuān)職安全檢查人員不得少于五人。
煤礦企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定建立、健全技術(shù)管理體系，為煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。
第十條煤礦企業(yè)應當建立、健全安全生產(chǎn)教育和培訓制度，按照規定對職工進(jìn)行崗前、在崗、轉（返）崗等安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的職工，不得上崗作業(yè)。
煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照國家有關(guān)規定接受安全生產(chǎn)教育和培訓，經(jīng)考核合格，取得安全資格證。
煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可持證上崗作業(yè)。
煤礦企業(yè)應當免費為每位職工發(fā)放符合要求的煤礦職工安全手冊，如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項。
第十一條煤礦企業(yè)開(kāi)采，應當遵守下列規定：
�。ㄒ唬┎删蜃鳂I(yè)應當按照規定編制作業(yè)規程，并按照作業(yè)規程的規定管理頂幫，采掘作業(yè)通過(guò)地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí)，應當加強支護；
�。ǘ⿲C電設備及其防護裝置應當定期檢查、維修，并建立技術(shù)檔案，保證使用安全；
�。ㄈ┳鳂I(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度，不得超過(guò)國家標準或者行業(yè)標準，并按照國家規定定期檢測；
�。ㄋ模┞短觳蓜冏鳂I(yè)，應當按照設計規定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角；采剝作業(yè)和排土作業(yè)，不得對深部或者鄰近井巷造成危害；
�。ㄎ澹┟旱V企業(yè)應當嚴格執行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶煙草和點(diǎn)火物品下井；
�。┯型咚雇怀龊蜎_擊地壓、在需要保護的建筑物、構筑物、鐵路、水體下面以及在地溫異�；蛘哂袩崴砍龅貐^開(kāi)采的，應當編制專(zhuān)門(mén)設計文件，并報煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)批準；
�。ㄆ撸┯凶匀话l(fā)火可能性的礦井，應當采取防火灌漿或者其他有效的綜合預防自然發(fā)火的措施；
�。ò耍┚嘛L(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候，應當符合煤礦安全規程的規定；
�。ň牛⿲Φ孛�、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，應當采取綜合防塵措施，控制粉塵危害；井下風(fēng)動(dòng)鑿巖，禁止干打眼；
�。ㄊ┓�、法規、規章和煤礦安全規程要求遵守的其他開(kāi)采規定。
第十二條煤礦礦井通風(fēng)、瓦斯治理、防火、安全監控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機電運輸、爆破等安全設施和條件，應當符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規程和行業(yè)技術(shù)規范的要求。
第十三條煤礦企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標準，安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風(fēng)自救系統、供水施救系統和通信聯(lián)絡(luò )系統等技術(shù)裝備；需要抽采瓦斯的，應當按照有關(guān)規定建立瓦斯抽采系統。
煤礦企業(yè)使用的礦用產(chǎn)品納入安全標志管理的，應當具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的機電設備及工藝。
第十四條省發(fā)展改革部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制本省煤礦安全改造規劃，并會(huì )同省煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構根據本省煤礦安全改造規劃及上年度煤礦安全改造計劃實(shí)施情況，提出本省煤礦安全改造年度計劃。省煤礦安全改造規劃是申報煤礦安全改造項目的基本依據。煤礦企業(yè)是煤礦安全改造的責任主體，應當按照規定建立、健全煤礦安全改造項目管理的各項規章制度。
煤礦安全改造項目應當符合國家有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設內容和建設標準。煤礦安全改造項目中央預算內投資和省政府配套資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用，不得轉移、侵占或者挪用。
第十五條煤礦企業(yè)應當建立、健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導機構和職業(yè)危害防治管理機構，配備專(zhuān)職管理人員及必要的儀器設備，依法做好職業(yè)危害防治與管理工作。
第十六條煤礦企業(yè)應當按照國家和省有關(guān)規定提取、使用安全費用，存儲、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。煤礦企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵煤礦企業(yè)為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險，支付保險費。煤礦企業(yè)應當為職工無(wú)償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護用品；不得采購和使用無(wú)安全標志的或者未經(jīng)法定認證的單位銷(xiāo)售的特種勞動(dòng)防護用品。購買(mǎi)的特種勞動(dòng)防護用品，應當經(jīng)本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗收。
第十七條煤礦企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定建立、健全領(lǐng)導帶班下井制度。帶班負責人應當按照規定次數帶班下井，并與當班職工同時(shí)下井，同時(shí)升井。煤礦企業(yè)應當建立領(lǐng)導帶班下井檔案管理制度。帶班負責人升井后，應當及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)路線(xiàn)、發(fā)現的問(wèn)題及處理情況、意見(jiàn)等進(jìn)行登記，并由專(zhuān)人負責整理和存檔備查。登記檔案不得虛假。
第十八條產(chǎn)煤地區市、縣人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內煤礦特別重大和重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。煤礦企業(yè)應當制定并完善事故應急救援預案，并按照規定報送有關(guān)部門(mén)備案；按照規定建立專(zhuān)職應急救援組織，配備救護裝備，并定期進(jìn)行救援演練。不具備單獨建立應急救援組織的煤礦企業(yè)，應當指定兼職應急救援人員，并與鄰近專(zhuān)業(yè)應急救援組織簽訂救護協(xié)議或者聯(lián)合建立應急救援組織。
第十九條煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到事故報告后應當迅速采取有效措施，組織搶救，并按照國家規定如實(shí)報告當地負有煤礦安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。負有煤礦安全監督管理職責的部門(mén)接到事故報告后，應當按照國家有關(guān)規定上報事故情況。事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府及相關(guān)部門(mén)接到事故報告后，其負責人應當立即趕到事故現場(chǎng)，組織事故救援。
第三章安全生產(chǎn)隱患排查與治理
第二十條煤礦企業(yè)應當建立、健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告和建檔監控制度。依法定期組織排查，并將排查情況每季度向縣以上煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報告。報告應當經(jīng)煤礦企業(yè)負責人簽字。
第二十一條煤礦企業(yè)應當按照規定逐級建立并落實(shí)隱患排查治理和監控責任制。煤礦企業(yè)主要負責人應當按照規定定期組織由相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。對排查出的隱患，應當按照安全生產(chǎn)隱患的等級進(jìn)行登記，建立安全生產(chǎn)隱患信息檔案，并按照職責分工，及時(shí)采取措施實(shí)施監控治理。煤礦企業(yè)應當保證安全生產(chǎn)隱患排查治理所需要的資金，建立資金使用專(zhuān)項制度。
第二十二條煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患治理過(guò)程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)生產(chǎn)設施、設備；對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的，應當加強維護和保養，防止事故發(fā)生。
第二十三條煤礦企業(yè)應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致安全生產(chǎn)隱患的，應當按照有關(guān)規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施。在接到有關(guān)自然災害預報時(shí)，應當及時(shí)發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及煤礦和職工安全的情況時(shí)，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監測等安全措施，并及時(shí)向當地人民政府及相關(guān)部門(mén)報告。
第二十四條煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)隱患排查治理監督檢查制度，定期組織開(kāi)展對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理情況的監督檢查。對重大安全生產(chǎn)隱患的治理，按照國家有關(guān)規定實(shí)行逐級掛牌督辦、公告制度。重大安全生產(chǎn)隱患治理由省煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)掛牌督辦。重大安全生產(chǎn)隱患治理工作結束后，有條件的煤礦企業(yè)應當組織本煤礦的技術(shù)人員和專(zhuān)家對重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進(jìn)行評估；其他煤礦企業(yè)應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進(jìn)行評估。
第四章煤礦安全生產(chǎn)的監督檢查
第二十五條煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當制定安全生產(chǎn)監督檢查計劃和相關(guān)措施，按職責分工依法對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。對檢查出的問(wèn)題，及時(shí)提出整改、處理意見(jiàn)，并對整改情況跟蹤監督。
監督檢查應當包括下列內容：
�。ㄒ唬┲贫ê蛨绦邪踩a(chǎn)規章制度情況；
�。ǘ┌踩a(chǎn)隱患的排查和治理情況；
�。ㄈ┰O施、設備、器材符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準情況；
�。ㄋ模⿷本仍A案的制定及落實(shí)情況；
�。ㄎ澹┌踩逃�、培訓和持證上崗情況；
�。﹦趧�(dòng)防護用品的采購、發(fā)放和使用情況；
�。ㄆ撸┌踩M用、風(fēng)險抵押金的提取、存儲和使用情況；
�。ò耍┥a(chǎn)安全事故統計、報告、調查和處理情況；
�。ň牛┞殬I(yè)危害的防治情況；
�。ㄊ╊I(lǐng)導帶班下井情況；
�。ㄊ唬┢渌麍绦蟹�、法規、規章和安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準、煤礦安全規程以及行業(yè)技術(shù)規范情況。
第二十六條省、產(chǎn)煤地區市煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當采用公告、簡(jiǎn)報、新聞發(fā)布會(huì )等形式，定期向社會(huì )公布本行政區域內煤礦安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況。煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定組織對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標準化分級考核評價(jià)，評價(jià)結果向社會(huì )公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門(mén)通報，作為煤礦企業(yè)信用評級的重要參考依據。
第二十七條煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立舉報制度，公開(kāi)舉報電話(huà)、信箱或者電子郵箱，受理有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的舉報。對受理的舉報事項應當及時(shí)處理。對于不屬于本部門(mén)管轄的，應當及時(shí)移送有管轄權的部門(mén)。
第二十八條煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)與煤礦安全監察機構在安全生產(chǎn)監督檢查中，應當密切配合，通報和交流工作信息，協(xié)調解決監督檢查中的問(wèn)題。
第五章法律責任
第二十九條違反本條例第七條第三款、第二十一條第二款規定，違章指揮或者強迫職工違章、冒險作業(yè)，或者對已發(fā)現的安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)采取措施的，由煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令立即停止作業(yè)并限期改正，對煤礦企業(yè)主要負責人或者其他主管人員給予警告；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照法律、法規規定對煤礦企業(yè)主要負責人給予行政處分，并處本人上一年年度收入百分之三十以上百分之八十以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條違反本條例第九條第一款、第十條第二款規定，有下列行為之一的，由煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的.，責令停產(chǎn)整頓，可以并處兩千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄔO置安全生產(chǎn)管理機構或者未按照規定配備安全生產(chǎn)管理人員的；
�。ǘ┟旱V企業(yè)主要負責人或者安全生產(chǎn)管理人員未按照規定考核合格，取得安全資格證的。
第三十一條違反本條例第十一條規定，未遵守開(kāi)采規定進(jìn)行開(kāi)采的，由煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正，可以處五千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。違反本條例第十二條規定，煤礦通風(fēng)、瓦斯治理、防火、安全監控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機電運輸、爆破等安全設施和條件，不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規程和行業(yè)技術(shù)規范要求的，由煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，責令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷(xiāo)采礦許可證。
第三十二條違反本條例第十六條規定，有下列行為之一的，由煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照下列規定予以處罰：
�。ㄒ唬┪窗凑諊一蛘呤∮嘘P(guān)規定提取和使用安全費用的，責令改正，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分；
�。ǘ┪窗凑諊一蛘呤∮嘘P(guān)規定存儲和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓；
�。ㄈ┪礊槁毠o(wú)償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護用品，采購和使用無(wú)安全標志或者未經(jīng)法定認證的單位銷(xiāo)售的特種勞動(dòng)防護用品的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條違反本條例第十七條規定，煤礦企業(yè)沒(méi)有按照國家規定執行領(lǐng)導帶班下井制度，或者下井登記檔案虛假的，由煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正，并對該煤礦企業(yè)處三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。違反本條例第二十條規定，煤礦企業(yè)未按照規定排查和報告安全生產(chǎn)隱患的，由煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)負責人處三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條煤礦企業(yè)職工不服從管理，違反安全生產(chǎn)規章制度或者操作規程的，由煤礦企業(yè)給予批評教育，依照有關(guān)規章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。煤礦企業(yè)不具備本條例和其他有關(guān)法律、法規以及國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。煤礦企業(yè)拒不執行煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法下達的執法指令的，由頒發(fā)證照的部門(mén)吊銷(xiāo)礦長(cháng)資格證和礦長(cháng)安全資格證；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條對所轄區域內發(fā)現的非法煤礦沒(méi)有采取有效措施予以查處，致使非法煤礦存在的，對縣、鄉（鎮）人民政府主要領(lǐng)導以及相關(guān)責任人，根據情節輕重，給予降級、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規定的，從其規定。
第三十六條煤礦安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事項予以批準或者驗收通過(guò)的；
�。ǘ⿲σ婪☉斬熈钔．a(chǎn)整頓或者取締的煤礦企業(yè)，未責令停產(chǎn)整頓或者取締的;
�。ㄈ⿲σ婪☉斨浦购吞幚淼拿旱V安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的；
�。ㄋ模┪绰男邪踩a(chǎn)隱患監督管理職責的；
�。ㄎ澹┪匆婪▽γ旱V生產(chǎn)安全事故及時(shí)如實(shí)報告的；
�。┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十七條違反本條例規定，法律、法規規定由其他有關(guān)部門(mén)查處的，按照其規定執行。對同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第六章附則
第三十八條本條例自20xx年2月1日起施行。
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