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建設工程質(zhì)量管理條例

時(shí)間:2023-08-02 17:35:20 登綺 管理條例 我要投稿

建設工程質(zhì)量管理條例(精選6篇)

  管理條例一般指針對某一項目、團體制定的規則,使其有條不紊的進(jìn)行的一種方法。下面是小編為大家收集的建設工程質(zhì)量管理條例,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  建設工程質(zhì)量管理條例 1

  第一章總則

  第一條為了加強對建設工程質(zhì)量的管理,保證建設工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。

  第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設工程質(zhì)量監督管理的,必須遵守本條例。

  本條例所稱(chēng)建設工程,是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程。

  第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質(zhì)量負責。

  第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當加強對建設工程質(zhì)量的監督管理。

  第五條從事建設工程活動(dòng),必須嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得超越權限審批建設項目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設程序。

  第六條國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設工程質(zhì)量。

  第二章建設單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

  第七條建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。

  建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。

  第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進(jìn)行招標。

  第九條建設單位必須向有關(guān)的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關(guān)的原始資料。

  原始資料必須真實(shí)、準確、齊全。

  第十條建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標,不得任意壓縮合理工期。

  建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質(zhì)量。

  第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。

  施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。

  第十二條實(shí)行監理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監理單位進(jìn)行監理,也可以委托具有工程監理相應資質(zhì)等級并與被監理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設計單位進(jìn)行監理。

  下列建設工程必須實(shí)行監理:

 。ㄒ唬﹪抑攸c(diǎn)建設工程;

 。ǘ┐笾行凸檬聵I(yè)工程;

 。ㄈ┏善_(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程;

 。ㄋ模├猛鈬蛘邍H組織貸款、援助資金的工程;

 。ㄎ澹﹪乙幎ū仨殞(shí)行監理的其他工程。

  第十三條建設單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報告前,應當按照國家有關(guān)規定辦理工程質(zhì)量監督手續。

  第十四條按照合同約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的,建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。

  建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

  第十五條涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案;沒(méi)有設計方案的,不得施工。

  房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構。

  第十六條建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。

  建設工程竣工驗收應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┩瓿山ㄔO工程設計和合同約定的各項內容;

 。ǘ┯型暾募夹g(shù)檔案和施工管理資料;

 。ㄈ┯泄こ淌褂玫闹饕ㄖ牧、建筑構配件和設備的進(jìn)場(chǎng)試驗報告;

 。ㄋ模┯锌辈、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;

 。ㄎ澹┯惺┕挝缓炇鸬墓こ瘫P迺(shū)。

  建設工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。

  第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規定,及時(shí)收集、整理建設項目各環(huán)節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時(shí)向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案。

  第三章勘察、設計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

  第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級許可的'范圍內承攬工程。

  禁止勘察、設計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

  勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。

  第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察、設計,并對其勘察、設計的質(zhì)量負責。

  注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業(yè)人員應當在設計文件上簽字,對設計文件負責。

  第二十條勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準確。

  第二十一條設計單位應當根據勘察成果文件進(jìn)行建設工程設計。

  設計文件應當符合國家規定的設計深度要求,注明工程合理使用年限。

  第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明規格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規定的標準。

  除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設備、工藝生產(chǎn)線(xiàn)等外,設計單位不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。

  第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說(shuō)明。

  建設工程質(zhì)量管理條例 2

  第一章總 則

  第一條為加強建設工程質(zhì)量監督管理,保證建設工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條凡在本省行政區域內從事建設工程的新建、擴建、改建以及建設工程質(zhì)量監督管理活動(dòng),應當遵守本條例。

  第三條 本條例所稱(chēng)建設工程,是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及建筑裝修工程。

  本條例所稱(chēng)建設工程質(zhì)量責任主體,是指對建設工程質(zhì)量負有法定責任的建設、勘察、設計、施工、工程監理、工程檢測、施工圖審查等單位。

  本條例所稱(chēng)質(zhì)量行為,是指建設工程項目在建設過(guò)程中各責任主體履行法定質(zhì)量責任和義務(wù)的行為。

  第四條縣以上建設行政主管部門(mén)對本行政區域內的建設工程質(zhì)量實(shí)施統一監督管理,其所屬的建設工程質(zhì)量監督管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程質(zhì)量監督機構)具體負責建設工程質(zhì)量監督管理工作。

  省農墾總局、分局、省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負責墾區內、國有森工林區內的建設工程質(zhì)量監督管理,其所屬的工程質(zhì)量監督機構具體負責建設工程質(zhì)量監督管理工作。業(yè)務(wù)上接受省建設行政主管部門(mén)的指導和監督。

  交通、水利等行政主管部門(mén)按照職責分工負責本行政區域內本專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量的監督管理工作。專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監督機構設立應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行考核并向省建設行政主管部門(mén)備案。

  第五條工程質(zhì)量監督機構履行下列職責:

  (一)貫徹有關(guān)建設工程質(zhì)量方面的法律、法規;

  (二)執行國家和省有關(guān)建設工程質(zhì)量方面的規范、標準;

  (三)對建設工程質(zhì)量責任主體的質(zhì)量行為實(shí)施監督;

  (四)對下級工程質(zhì)量監督機構實(shí)行層級監督和業(yè)務(wù)指導;

  (五)組織建設工程質(zhì)量執法檢查;

  (六)巡查、抽查建設工程實(shí)體質(zhì)量;

  (七)參與建設工程質(zhì)量事故處理;

  (八)調解在建建設工程和保修期內的建設工程質(zhì)量糾紛,受理對建設工程質(zhì)量的投訴;

  (九)監督建設工程竣工驗收活動(dòng),辦理建設工程竣工驗收備案手續。

  第六條省建設行政主管部門(mén)負責本省建設工程質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)管理工作,具體組織實(shí)施工作由省工程質(zhì)量監督機構負責。

  第七條工程質(zhì)量監督機構履行監督管理職責時(shí),有權采取下列措施:

  (一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設工程質(zhì)量的文件和資料;

  (二)進(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查;

  (三)發(fā)現有影響建設工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責令改正;

  (四)依法查處違反有關(guān)建設工程質(zhì)量法律、法規和規章的行為。

  第八條各級人民政府應當鼓勵和引導建設工程采用先進(jìn)技術(shù),推廣使用節能環(huán)保材料。

  第二章建設工程質(zhì)量監督注冊

  第九條建設單位在領(lǐng)取建設工程施工許可證或者開(kāi)工報告前,應當向建設工程所在地的工程質(zhì)量監督機構辦理建設工程質(zhì)量監督注冊手續,并提交下列文件:

  (一)建設工程施工合同;

  (二)建設單位、施工單位的負責人和項目機構組成;

  (三)施工現場(chǎng)項目負責人、技術(shù)人員的資質(zhì)證書(shū)和質(zhì)量檢查人員的崗位證書(shū);

  (四)施工組織設計;

  (五)施工圖設計文件審查報告和批準書(shū);

  (六)建設工程消防設計審查合格書(shū)面證明文件;

  (七)其他有關(guān)法律、法規規定的文件。

  實(shí)行建設工程監理的,還應當同時(shí)提交下列文件:

  (一)建設工程監理合同;

  (二)現場(chǎng)建設工程監理人員的注冊執業(yè)證書(shū);

  (三)監理單位建設工程項目的負責人和機構組成;

  (四)建設工程監理規劃。

  第十條工程質(zhì)量監督機構應當自接到建設單位報送的建設工程質(zhì)量監督注冊合格文件之日起一個(gè)工作日內辦結建設工程質(zhì)量監督注冊手續。

  未履行建設工程質(zhì)量監督注冊手續的,建設行政主管部門(mén)不予發(fā)放施工許可證,有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放開(kāi)工報告。

  第十一條工程質(zhì)量監督機構辦結建設工程質(zhì)量監督注冊手續后,應當及時(shí)制定《建設工程項目質(zhì)量監督工作方案》,確定監督責任人員。

  工程質(zhì)量監督機構對建設工程項目實(shí)施質(zhì)量監督前,應當將《建設工程項目質(zhì)量監督工作方案》送達建設單位、施工單位和監理單位,并對相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)交底。

  第三章建設工程質(zhì)量行為的監督

  第十二條建設工程項目在建設過(guò)程中,公安消防、人民防空、環(huán)境保護、燃氣、供熱、給排水、電氣、信息、智能、電梯等專(zhuān)項配套建設工程應當與建設項目主體建設工程同步設計、同步施工、同步驗收。

  第十三條建設單位要求施工單位提供建設工程質(zhì)量擔保的,應當同時(shí)向施工單位提供建設工程價(jià)款支付擔保。

  第十四條建設單位應當在開(kāi)工前將全套施工圖設計文件送交施工圖審查單位,并提交下列文件:

  (一)作為勘察、設計依據的政府有關(guān)部門(mén)的批準文件及附件;

  (二)建設工程項目勘察成果報告;

  (三)建設工程結構設計計算書(shū)和建設工程節能計算書(shū);

  (四)有關(guān)專(zhuān)項配套建設工程施工圖設計文件及審查合格意見(jiàn)。

  按規定需要進(jìn)行初步設計的建設工程項目,還應當提供初步設計文件。

  第十五條下列建設工程項目的地基基礎、主體結構、重要設備安裝的施工階段,設計單位應當向施工現場(chǎng)派駐設計代表:

  (一)國家和省重點(diǎn)建設工程;

  (二)大型公共建筑、市政基礎設施建設工程;

  (三)超限高層建設工程;

  (四)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強,需要設計單位指導施工的建設工程;

  (五)設計單位建議采用新技術(shù)、新結構的建設工程。

  施工現場(chǎng)設計代表的責任和酬金應當在設計合同中約定。

  第十六條建設工程施工所使用的`建筑材料、建筑構配件和設備應當符合下列要求:

  (一)國家和省有關(guān)標準、設計要求和合同約定;

  (二)有產(chǎn)品出廠(chǎng)質(zhì)量證明文件和具有相應資質(zhì)的檢測單位出具的檢測合格報告;

  (三)有國家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;

  (四)國家和省規定的其他有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求。

  建筑材料和建筑裝修材料還應當符合國家規定的環(huán)境保護標準。

  第十七條施工單位因使用不合格建筑材料、建筑構配件導致建設工程質(zhì)量事故,由其承擔質(zhì)量責任。但因建設單位、監理單位明示或者暗示施工單位使用不符合國家標準和設計文件要求的建筑材料、建筑構配件和設備,導致建設工程質(zhì)量隱患或者事故的,建設單位應當承擔相應的質(zhì)量責任。

  第十八條監理建設工程師應當嚴格按照建設工程監理規范履行職責。

  地基基礎、主體結構的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工階段應當實(shí)行全過(guò)程無(wú)間斷旁站監理,并留存影像資料。

  第十九條監理單位應當在分部工程、單位建設工程完工后五個(gè)工作日內出具真實(shí)、完整的建設工程質(zhì)量評估報告和其他監理文件。

  對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建筑材料、建筑構配件和設備,未經(jīng)監理人員簽字同意的,不得使用。

  監理單位對違反建設工程建設技術(shù)標準、質(zhì)量標準的行為以及發(fā)現建設工程質(zhì)量事故隱患,應當立即通知責任單位采取措施予以處理,并同時(shí)通報建設單位。

  責任單位對建設工程質(zhì)量事故隱患拒不處理的,監理單位應當報告工程質(zhì)量監督機構。

  第二十條建設工程質(zhì)量檢測單位應當依據國家和省有關(guān)標準、規定進(jìn)行檢測,所出具的檢測數據和結論應當真實(shí)、準確。

  建設工程質(zhì)量檢測單位對經(jīng)檢測不合格的檢測項目應當立即通知委托檢測的單位,同時(shí)報告建設工程所在地的工程質(zhì)量監督機構。

  第二十一條施工圖審查單位對違反國家強制性規范和強制性標準的施工圖設計文件,應當提出明確的修改意見(jiàn)。對所報送的施工圖設計審查文件不符合本條例第十四條規定的,施工圖審查單位不得審查。

  任何單位和個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖。確需修改審查部分的,建設單位應當將修改后的施工圖送原審查單位審查。

  第四章建設工程竣工驗收監督

  第二十二條施工單位通過(guò)自檢認定建設工程項目達到竣工條件的,應當向建設單位提交建設工程竣工報告,同時(shí)送交建設工程質(zhì)量控制資料和建設工程技術(shù)資料,并在建設工程竣工驗收合格后出具《建設工程質(zhì)量保修書(shū)》。

  實(shí)行監理的工程,工程竣工報告須經(jīng)總監理工程師簽署意見(jiàn)。

  第二十三條建設單位組織竣工驗收前,應當向城市規劃、公安消防、環(huán)境保護、人民防空等主管部門(mén)提出建設工程的竣工認可申請,城市規劃、公安消防、環(huán)境保護、人民防空等主管部門(mén)應當在法定期限內出具是否認可或者準許使用的文件。

  城市規劃部門(mén)作出的認可意見(jiàn)應當簽署在《建設工程規劃許可證》的附圖及附件名稱(chēng)欄中。

  第二十四條建設單位應當按照規劃設計對住宅小區附屬設施組織竣工驗收。驗收時(shí)應當邀請業(yè)主代表參加,并由業(yè)主代表簽署驗收意見(jiàn)。

  第二十五條建設單位應當在接到施工單位所提交的建設工程竣工報告之日起十個(gè)工作日內組織有關(guān)單位進(jìn)行建設工程竣工驗收。

  建設工程竣工驗收開(kāi)始前,建設單位應當書(shū)面報告工程質(zhì)量監督機構。工程質(zhì)量監督機構應當對建設工程竣工驗收程序進(jìn)行監督。

  建設工程竣工驗收未書(shū)面報告工程質(zhì)量監督機構的,工程質(zhì)量監督機構不予辦理建設工程竣工驗收備案手續。

  第二十六條建設工程竣工驗收合格后,建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內到建設工程所在地的工程質(zhì)量監督機構辦理備案手續。

  建設單位申請辦理備案手續時(shí),應當同時(shí)提交下列文件:

  (一)建設工程竣工驗收報告;

  (二)有關(guān)行政主管部門(mén)對專(zhuān)項建設工程的認可和準許使用文件;

  (三)參與驗收的業(yè)主代表簽署的認可意見(jiàn);

  (四)監理單位出具的建設工程質(zhì)量評估報告;

  (五)建設工程質(zhì)量保修書(shū);

  (六)設計單位和施工圖審查單位出具的認可文件;

  (七)法律、法規規定的其他文件。

  住宅建設工程項目還應當提交《住宅質(zhì)量保修書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》和《分戶(hù)驗收證明》。

  建設單位提交的文件不符合本條第二款、第三款規定的,工程質(zhì)量監督機構應當一次性告知;符合規定的,工程質(zhì)量監督機構應當在五個(gè)工作日內向發(fā)放《建設工程竣工驗收備案證書(shū)》。

  第二十七條建設工程交付使用前,應當取得工程質(zhì)量監督機構核發(fā)的《建設工程竣工驗收備案證書(shū)》,否則不得交付使用。

  房屋建筑建設工程未取得《建設工程竣工驗收備案證書(shū)》的,房屋所有權登記機關(guān)不得辦理房屋所有權登記手續。

  第五章建設工程質(zhì)量保修和糾紛處理

  第二十八條建設工程實(shí)行質(zhì)量保修制度,保修范圍及期限按照國家和省有關(guān)規定執行。

  第二十九條因建設、勘察、設計、施工、監理、檢測和施工圖設計文件審查等單位責任造成建設工程質(zhì)量缺陷的,由責任方承擔保修責任和賠償責任。

  住宅建設工程項目在保修范圍和保修期限內發(fā)生質(zhì)量缺陷的,由建設單位先行承擔保修責任,建設單位在承擔保修責任后,可以向造成質(zhì)量缺陷的責任方追償。

  第三十條房屋所有權人或者使用權人不得擅自拆改房屋承重結構。因建筑裝修造成建設工程質(zhì)量隱患或者結構破壞的,房屋所有權人或者使用權人應當承擔法律責任,給他人造成財產(chǎn)損失的,還應當承擔賠償責任。

  第三十一條在建或者保修期內的建設工程發(fā)生質(zhì)量糾紛的,當事人可以向建設工程所在地的工程質(zhì)量監督機構提出質(zhì)量糾紛調解申請,也可以直接根據合同約定向仲裁機構申請仲裁,或者向人民法院提起訴訟。

  第三十二條工程質(zhì)量監督機構應當自接到建設工程質(zhì)量糾紛調解申請之日起三個(gè)工作日內出具是否受理通知。

  第三十三條工程質(zhì)量監督機構調解建設工程質(zhì)量糾紛時(shí),應當堅持公平、公正、公開(kāi)的原則。

  第三十四條工程質(zhì)量監督機構應當自受理建設工程質(zhì)量調解糾紛之日起十個(gè)工作日內作出調解意見(jiàn)。

  第三十五條有關(guān)單位和個(gè)人就建設工程質(zhì)量問(wèn)題向工程質(zhì)量監督機構投訴的,工程質(zhì)量監督機構應當在三個(gè)工作日內作出是否受理的決定。

  第三十六條工程質(zhì)量監督機構在受理投訴之后,應當對投訴事項進(jìn)行調查,在十五個(gè)工作日內作出處理決定,并書(shū)面送達當事人。

  第六章法律責任

  第三十七條監理單位違反本條例第十八條第二款規定的,由工程質(zhì)量監督機構責令改正;未改正的,處以一萬(wàn)元罰款;造成嚴重質(zhì)量事故的,建議資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機關(guān)降低該監理單位資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并吊銷(xiāo)相關(guān)人員資格證書(shū)。

  第三十八條違反本條例第十九條第四款規定,對建設工程隱患拒不處理的,由工程質(zhì)量監督機構對責任單位處以五萬(wàn)元的罰款;監理單位未向工程質(zhì)量監督機構報告的,由工程質(zhì)量監督機構責令限期改正,逾期未改正的,處以合同價(jià)款一倍的罰款;情節嚴重的,建議資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機關(guān)降低該監理單位資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并吊銷(xiāo)相關(guān)人員資格證書(shū)。

  第三十九條建設工程質(zhì)量檢測單位違反本條例第二十條第一款規定的,由工程質(zhì)量監督機構責令限期改正;逾期未改正的,可處以一萬(wàn)元罰款,建議資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū);違反本條第二款規定的,由工程質(zhì)量監督機構對其處以一萬(wàn)元罰款;情節嚴重的,建議資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

  第四十條建設單位違反本條例第二十四條規定的,由工程質(zhì)量監督機構責令改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;違反本條例第二十六條第一款規定的,由工程質(zhì)量監督機構責令停止違法行為,限期改正。逾期未改正的,處以單位建設工程造價(jià)百分之五罰款,但最高不得超過(guò)五十萬(wàn)元。

  第四十一條 施工圖審查單位未按規定進(jìn)行施工圖審查,或者出具虛假審查合格書(shū)的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第四十二條有關(guān)行政主管部門(mén)和單位違反本條例規定的,由有關(guān)行政機關(guān)或者監察機關(guān)依法追究其主管人員和工作人員的行政責任。

  第四十三條建設行政主管部門(mén)及工程質(zhì)量監督機構違反本條例,有下列行為之一的,由有關(guān)行政機關(guān)或者監察機關(guān)依法追究其主管人員和工作人員的行政責任:

  (一)給未辦理建設工程質(zhì)量監督注冊手續的建設工程發(fā)放施工許可證的;

  (二)未按規定程序和條件辦理建設工程質(zhì)量監督注冊手續的;

  (三)未按規定程序和條件辦理建設工程竣工驗收備案手續的;

  (四)未按規定程序和標準對建設工程實(shí)行質(zhì)量監督的;

  (五)未按規定程序和時(shí)限進(jìn)行建設工程質(zhì)量糾紛調解的;

  (六)對有關(guān)建設工程質(zhì)量舉報投訴未及時(shí)處理的;

  (七)其他以權謀私、濫用職權、徇私舞弊的。

  第四十四條本條例未作處罰規定的,依據國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》實(shí)施處罰。

  第七章附 則

  第四十五條本條例自20xx年10月1日起施行。1993年9月17日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省建設工程質(zhì)量管理條例》同時(shí)廢止。

  建設工程質(zhì)量管理條例 3

  第一章、總則

  第一條、為了加強本市建設工程質(zhì)量和安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條、本市行政區域內建設工程的新建、擴建、改建和既有建筑物、構筑物的拆除、修繕,以及相關(guān)監督管理活動(dòng),適用本條例。

  第三條、市建設行政管理部門(mén)是本市建設工程質(zhì)量和安全的綜合監督管理部門(mén),并負責相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量和安全的監督管理,具體履行以下職責:

 。ㄒ唬┙M織編制建設工程質(zhì)量和安全相關(guān)的工程建設技術(shù)標準;

 。ǘ┙⑷薪y一的建設工程監督管理信息系統;

 。ㄈ┲笇、協(xié)調本市專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量和安全的監督管理;

 。ㄋ模⿲Ψ课萁ㄔO工程、市政基礎設施工程和公路工程等建設工程質(zhì)量和安全實(shí)施監督管理。市港口、水務(wù)、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他有關(guān)部門(mén))按照法律、法規和市人民政府規定的職責分工,負責相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量和安全的監督管理。

  區、縣建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工,負責本行政區域內建設工程質(zhì)量和安全的監督管理。

  本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監督、財政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督、規劃、經(jīng)濟信息化等行政管理部門(mén)在各自職責范圍內,協(xié)同實(shí)施本條例。

  第四條、從事建設工程活動(dòng),應當嚴格執行建設程序。

  本市有關(guān)行政管理部門(mén)應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。

  任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。

  第五條、建設、勘察、設計、施工、監理、檢測等單位以及其他與建設工程質(zhì)量和安全有關(guān)的單位,應當建立健全質(zhì)量和安全管理體系,落實(shí)質(zhì)量和安全管理責任。各單位的主要負責人應當依法對本單位的建設工程質(zhì)量和安全工作全面負責。

  勘察、設計、施工、監理、檢測等單位應當依法取得相應的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)許可范圍內承接業(yè)務(wù)。

  勘察、設計、施工等單位不得轉包或者違法分包所承接的業(yè)務(wù)。

  監理、檢測等單位不得轉讓所承接的業(yè)務(wù)。

  第六條、建筑師、勘察設計工程師、造價(jià)工程師、建造師、監理工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應當依法取得相應的執業(yè)資格,應當在資格許可范圍內執業(yè),并依法對其執業(yè)參與的建設工程質(zhì)量和安全承擔相應責任。

  注冊執業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上單位執業(yè),不得準許他人以本人名義執業(yè)。

  從事建設工程活動(dòng)的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,應當按照國家和本市規定取得相應的崗位證書(shū)。

  第七條、建設工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )是建設工程各參與單位的自律組織,依法制定自律規范,開(kāi)展行業(yè)培訓,維護會(huì )員的合法權益。對違反行業(yè)自律規范的會(huì )員,行業(yè)協(xié)會(huì )可以按照行業(yè)協(xié)會(huì )章程的規定,采取相應的懲戒性行業(yè)自律措施。

  第八條、建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)建設工程監督管理信息系統向社會(huì )公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。

  任何單位和個(gè)人對違反建設工程質(zhì)量和安全管理的行為,有權向建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)調查、處理。

  第二章、建設單位的責任和義務(wù)

  第九條、建設單位對建設工程質(zhì)量和安全負有重要責任,應當負責建設工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調管理,并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責任。

  本市鼓勵建設單位委托項目管理單位,對建設工程全過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理和服務(wù)。

  第十條、建設單位應當在可行性研究階段,對建設工程質(zhì)量和安全風(fēng)險進(jìn)行評估,并明確控制風(fēng)險的費用。建設工程質(zhì)量和安全風(fēng)險包括建設和使用過(guò)程中的建設工程本體的風(fēng)險以及對毗鄰建筑物、構筑物和其他管線(xiàn)、設施的安全影響等。風(fēng)險評估的具體辦法由市人民政府另行制定。

  建設單位應當將風(fēng)險評估的內容提供給勘察、設計、施工和監理等單位,并要求相關(guān)單位在勘察文件、設計方案、初步設計文件、施工圖設計文件、施工組織設計文件的編制過(guò)程中,明確相應的風(fēng)險防范和控制措施。

  第十一條、建設單位應當保證與建設需求相匹配的建設資金,并按照合同約定的價(jià)款和時(shí)間支付費用,不得隨意壓低勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等費用。

  建設單位應當按照規定,在建設工程項目專(zhuān)戶(hù)中單獨列支安全防護措施費、監理費、檢測費等費用。

  第十二條、建設工程發(fā)包前,建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額,綜合評估工程規模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后,確定合理的勘察、設計和施工工期。

  在建設工程招標投標時(shí),建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。

  勘察、設計和施工工期確定后,建設單位不得任意壓縮;確需調整且具備技術(shù)可行性的,應當提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案,經(jīng)專(zhuān)家論證后方可實(shí)施。調整勘察、設計和施工工期涉及增加費用的,建設單位應當予以保障。

  第十三條、建設單位應當依法將建設工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位,不得將建設工程肢解發(fā)包或者指定分包單位。

  建設單位與勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等單位簽訂的合同中,應當明確約定雙方的建設工程質(zhì)量和安全責任。

  第十四條、下列建設工程,建設單位應當委托監理單位實(shí)行監理:

 。ㄒ唬﹪液捅臼兄攸c(diǎn)建設工程;

 。ǘ┐笾行凸檬聵I(yè)工程;

 。ㄈ┳≌こ;

 。ㄋ模├猛鈬蛘邍H組織貸款、援助資金的工程;

 。ㄎ澹﹪液褪腥嗣裾幎☉攲(shí)行監理的其他工程。

  第十五條、建設單位應當對建設工程毗鄰建筑物、構筑物和其他管線(xiàn)、設施進(jìn)行現場(chǎng)調查,并向勘察、設計、施工、監理等單位提供相關(guān)的調查資料和保護要求。

  第十六條、建設單位應當將施工圖設計文件送市建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)認定的施工圖設計文件審查機構審查。審查機構應當按照法律、法規和強制性標準對施工圖設計文件進(jìn)行審查。

  經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設計文件不得擅自變更;涉及主要內容變更的,應當經(jīng)原施工圖設計文件審查機構重新審查。

  第十七條、建設單位不得對勘察、設計、施工、監理、檢測等單位提出不符合法律、法規、規章和強制性技術(shù)標準規定的要求,不得違法指定建設工程材料、設備的供應單位。

  第十八條、建設單位在收到施工單位提交的建設工程竣工報告后,應當及時(shí)組織設計、施工、監理等單位進(jìn)行竣工驗收;其中,新建住宅工程應當先行組織分戶(hù)驗收。

  第十九條、在新建住宅所有權初始登記前,建設單位應當按照本市有關(guān)規定交納物業(yè)保修金。

  建設單位投保工程質(zhì)量保證保險符合國家和本市規定的保修范圍和保修期限,并經(jīng)房屋行政管理部門(mén)審核同意的,可以免予交納物業(yè)保修金。

  建設工程使用建筑幕墻的,應當符合市人民政府的相關(guān)規定。建設單位應當按照規定建立專(zhuān)項資金,用于建筑幕墻的維修。

  第二十條、建設工程竣工驗收合格后,建設單位應當在建筑物、構筑物的明顯部位鑲刻建筑銘牌,標注竣工時(shí)間,建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱(chēng)和項目主要負責人姓名。

  第三章、勘察、設計單位的責任和義務(wù)

  第二十一條、勘察、設計單位應當對勘察、設計質(zhì)量負責?辈、設計文件應當滿(mǎn)足建設工程質(zhì)量和安全的需要。

  第二十二條、勘察單位應當在勘察作業(yè)前,根據強制性技術(shù)標準編制勘察大綱,并針對特殊地質(zhì)現象提出專(zhuān)項勘察建議。

  勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應當遵守勘察大綱和操作規程的要求,并確保原始勘察資料的真實(shí)可靠。發(fā)現勘察現場(chǎng)不具備勘察條件時(shí),勘察單位應當及時(shí)書(shū)面通知建設單位,并提出調整勘察大綱的建議。

  第二十三條、勘察文件應當滿(mǎn)足國家規定的深度要求,標注勘察作業(yè)范圍內地下管線(xiàn)和設施的情況,并標明勘察現場(chǎng)服務(wù)的節點(diǎn)、事項和內容等。

  第二十四條、設計文件應當滿(mǎn)足國家規定的深度要求,并符合下列規定:

 。ㄒ唬⿲ㄔO工程本體可能存在的重大風(fēng)險控制進(jìn)行專(zhuān)項設計;

 。ǘ⿲ι婕肮こ藤|(zhì)量和安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節進(jìn)行標注;

 。ㄈ┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設備的,明確質(zhì)量和安全的保障措施;

 。ㄋ模└鶕ㄔO工程勘察文件和建設單位提供的調查資料,選用有利于保護毗鄰建筑物、構筑物和其他管線(xiàn)、設施安全的技術(shù)、工藝、材料和設備;

 。ㄎ澹┟鞔_建設工程本體以及毗鄰建筑物、構筑物和其他管線(xiàn)、設施的監測要求和監測控制限值;

 。嗣鳜F場(chǎng)服務(wù)的節點(diǎn)、事項和內容。

  設計單位應當按照技術(shù)規范,指派注冊執業(yè)人員對設計文件進(jìn)行校審。校審人員應當簽字確認。

  第二十五條、勘察、設計單位應當在建設工程施工前,向施工、監理單位說(shuō)明勘察、設計意圖,解釋勘察、設計文件。

  勘察、設計單位應當按照合同約定和勘察、設計文件中明確的節點(diǎn)、事項和內容,提供現場(chǎng)指導,解決施工過(guò)程中出現的勘察、設計問(wèn)題。

  施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現勘察、設計文件存在問(wèn)題的,勘察、設計單位應當應施工單位要求到現場(chǎng)進(jìn)行處理;勘察、設計文件內容發(fā)生重大變化的,應當按照規定對原勘察、設計文件進(jìn)行變更。

  第二十六條、勘察單位應當參加建設工程樁基分項工程、地基基礎分部工程的驗收,并簽署意見(jiàn)。

  設計單位應當參加設計文件中標注的重點(diǎn)部位和環(huán)節的分部工程、分項工程和單位工程的驗收,并簽署意見(jiàn)。

  設計單位應當參加建設工程竣工驗收,對是否符合設計要求簽字確認,并向建設單位提供建設工程的使用維護說(shuō)明。

  第四章、施工單位的責任和義務(wù)

  第二十七條、施工單位應當對建設工程的施工質(zhì)量和安全負責。建設工程實(shí)行總承包的,分包單位應當接受總承包單位施工現場(chǎng)的質(zhì)量和安全管理。

  建設工程材料、設備的供應單位承擔所供應材料、設備施工作業(yè)的,應當按照規定取得相應資質(zhì)。

  第二十八條、施工單位應當組建施工現場(chǎng)項目管理機構,并根據合同約定配備相應的項目負責人、技術(shù)負責人、專(zhuān)職質(zhì)量管理和安全管理人員等技術(shù)、管理人員。上述人員不得擅自更換,確需更換的,應當經(jīng)發(fā)包單位同意,并不得降低相應的資格條件。

  前款規定的人員應當是與施工單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人員。

  第二十九條、施工單位在施工前,應當根據建設工程規模、技術(shù)復雜程度等實(shí)際情況,編制施工組織設計文件。對國家和本市規定的危險性較大的分部工程、分項工程,應當編制專(zhuān)項施工方案,附具安全驗算結果,并按照規定經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證。

  施工組織設計文件、專(zhuān)項施工方案應當明確下列內容:

  與設計要求相適應的施工工藝、施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全控制措施以及應急處置預案;

 。ㄒ唬┦┕み^(guò)程中施工單位內部質(zhì)量和安全控制措施的交底、驗收、檢查和整改程序;

 。ǘ┓虾贤s定工期的施工進(jìn)度計劃安排;

 。ㄈ⿲赡苡绊懙呐徑ㄖ、構筑物和其他管線(xiàn)、設施等采取的專(zhuān)項防護措施。

  第三十條、施工單位應當按照合同約定的施工工期進(jìn)行施工,并按照技術(shù)標準和施工組織設計文件順序施工,不得違反技術(shù)標準壓縮工期和交叉作業(yè)。

  國家和本市規定的危險性較大的分部工程、分項工程施工時(shí),項目負責人、專(zhuān)職安全管理人員應當進(jìn)行現場(chǎng)監督。

  建設工程竣工驗收合格后,施工單位應當清理施工現場(chǎng)的臨時(shí)建筑物、構筑物和設施、設備,并撤離相應的人員。

  第三十一條、施工單位應當在施工現場(chǎng)建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場(chǎng)入口處設置明顯標志。

  建設工程材料和設備,以及施工腳手架(包括支架和腳踏板)、安全網(wǎng)應當符合防火要求。

  第三十二條、施工單位按照國家和本市有關(guān)規定實(shí)行勞務(wù)分包的,勞務(wù)分包單位應當具備相應的資質(zhì)。

  施工單位或者勞務(wù)分包單位應當與其施工作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。

  施工作業(yè)人員應當向市建設行政管理部門(mén)申領(lǐng)施工作業(yè)人員勞務(wù)信息卡。施工單位或者勞務(wù)分包單位應當及時(shí)將施工作業(yè)人員的身份信息、所在單位、崗位資格、從業(yè)經(jīng)歷、培訓情況、社保信息等信息輸入勞務(wù)信息卡。

  施工作業(yè)人員進(jìn)出施工現場(chǎng)時(shí),施工單位應當按其持有的勞務(wù)信息卡進(jìn)行信息登記。

  第三十三條、施工單位和勞務(wù)分包單位應當定期對施工作業(yè)人員開(kāi)展教育培訓和業(yè)務(wù)學(xué)習。未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

  從事特種作業(yè)的'施工人員應當持證上崗。

  對于首次上崗的施工作業(yè)人員,施工單位或者勞務(wù)分包單位應當在其正式上崗前安排不少于三個(gè)月的實(shí)習操作。

  對初次進(jìn)入建設工程勞務(wù)市場(chǎng)的施工作業(yè)人員,由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)采取措施,開(kāi)展建設工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓。教育培訓經(jīng)費在市區兩級財政安排的教育費中單獨列支。

  第三十四條、施工單位應當向施工作業(yè)人員提供符合國家和本市規定標準的安全防護用具、安全防護服裝和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,并書(shū)面告知危險崗位的操作規程和違反操作規程操作的危害。

  施工單位應當按照國家和本市有關(guān)規定,根據季節和天氣特點(diǎn),采取預警和安全防護措施;出現高溫天氣或者異常天氣時(shí),應當限制或者禁止室外露天作業(yè)。

  第三十五條、按照國家和本市技術(shù)規范需要由專(zhuān)業(yè)監測單位實(shí)施監測的建設工程,施工單位應當委托沒(méi)有利害關(guān)系的專(zhuān)業(yè)監測單位實(shí)施監測。

  第三十六條、施工單位應當按照規定使用取得生產(chǎn)許可、強制產(chǎn)品認證或者經(jīng)市建設行政管理部門(mén)備案的建設工程材料。

  對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建設工程材料和設備,施工單位應當核驗供應單位提供的生產(chǎn)許可或者認證證明、產(chǎn)品質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。

  建設工程使用商品混凝土、鋼筋等結構性建設工程材料的,施工單位應當在分部工程、分項工程驗收和竣工驗收時(shí),要求供應單位對供應數量進(jìn)行確認。

  第三十七條、對進(jìn)入施工現場(chǎng)的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,施工單位應當核驗其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證;其中,對建筑起重機械,還應當核驗其制造監督檢驗證明和首次使用備案證明。

  施工現場(chǎng)的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件應當由專(zhuān)人管理,并定期進(jìn)行檢查、維修和保養。

  第三十八條、施工單位安裝、拆卸建筑起重機械的,應當編制安裝和拆卸方案,確定施工安全措施,并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)監督。

  施工單位應當在建筑起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施使用和拆除前,向建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。

  建筑起重機械在使用過(guò)程中首次加節頂升的,應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測單位監督檢驗合格。

  施工現場(chǎng)有多臺塔式建筑起重機械作業(yè)的,施工單位應當根據實(shí)際情況,組織編制并實(shí)施防碰撞安全措施。

  第三十九條、建設工程施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量和安全事故時(shí),施工單位應當立即啟動(dòng)應急處置預案,并及時(shí)報告建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。施工單位應當配合相關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行事故調查處理。

  事故現場(chǎng)處置完畢后,施工單位應當制定并落實(shí)整改和防范措施。已經(jīng)暫停施工的,經(jīng)建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)批準后方可復工。

  第四十條、施工單位對施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。

  發(fā)生結構性質(zhì)量事故的,返修后的建設工程應當經(jīng)檢測單位檢測合格。

  第五章、監理、檢測、監測單位的責任和義務(wù)

  第四十一條、監理單位應當代表建設單位對施工質(zhì)量和安全實(shí)行監理,對建設工程施工質(zhì)量和安全承擔監理責任。

  第四十二條、依法必須實(shí)行監理的建設工程,監理收費標準應當執行國家和本市的相關(guān)規定。

  第四十三條、監理單位應當組建施工現場(chǎng)項目監理機構,并根據合同約定配備相應的總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理員等人員。

  第四十四條、項目監理機構應當在建設工程開(kāi)工前,負責審核施工單位報送的施工現場(chǎng)項目管理機構組建方案、質(zhì)量和安全管理制度、施工組織設計文件、專(zhuān)項施工方案。審核意見(jiàn)經(jīng)總監理工程師簽署后,報建設單位。

  第四十五條、項目監理機構應當按照相關(guān)規定編制監理規劃,明確采用旁站、巡視、平行檢驗等方式實(shí)施監理的具體范圍和事項。監理平行檢驗中的檢測工作,應當委托具有相應資質(zhì)的檢測單位實(shí)施。檢測比例應當符合國家和本市的有關(guān)規定。

  項目監理機構應當對施工單位報送的檢驗批、分部工程、分項工程的驗收資料進(jìn)行審查,并提出驗收意見(jiàn)。分部工程、分項工程未經(jīng)項目監理機構驗收合格,施工單位不得進(jìn)入下一工序施工。

  項目監理機構應當對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建設工程材料和設備進(jìn)行核驗,并提出審核意見(jiàn)。未經(jīng)審核的建設工程材料和設備,不得在建設工程上使用或者安裝。

  第四十六條、項目監理機構應當督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查,并巡查施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。

  項目監理機構應當對施工單位安全防護措施費的使用和管理進(jìn)行審查,并報建設單位。

  項目監理機構應當核查施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及項目負責人、專(zhuān)職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)。

  第四十七條、項目監理機構應當按照市建設行政管理部門(mén)的規定,定期將施工現場(chǎng)的有關(guān)情況向建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告。

  第四十八條、項目監理機構發(fā)現施工不符合強制性技術(shù)標準、施工圖設計文件、施工組織設計文件、專(zhuān)項施工方案或者合同約定的,應當立即要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,應當及時(shí)報告建設單位。

  項目監理機構發(fā)現存在質(zhì)量和安全事故隱患的,應當立即要求施工單位改正;情況嚴重的,應當要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報告建設單位。

  施工單位拒不改正或者不停止施工的,或者施工現場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量和安全事故的,項目監理機構應當立即向建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告。建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當立即到施工現場(chǎng)予以處置。

  第四十九條、檢測單位應當按照法律、法規、規章和強制性技術(shù)標準開(kāi)展檢測活動(dòng),并對檢測數據和檢測報告的真實(shí)性和準確性負責。禁止檢測單位偽造檢測數據或者出具虛假檢測報告。

  涉及建設工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料的檢測項目,檢測單位應當通過(guò)市建設行政管理部門(mén)組織的檢測能力評估論證。

  檢測單位的檢測人員應當按照國家和本市有關(guān)規定取得相應的資格或者經(jīng)檢測行業(yè)協(xié)會(huì )考核合格后,方可上崗。

  第五十條、檢測單位在同一建設工程項目或者標段中不得同時(shí)接受建設、施工或者監理單位等多方的檢測委托。

  第五十一條、檢測單位應當依托市建設行政管理部門(mén)建立的全市統一的建設工程檢測信息管理系統,對按照法律、法規和強制性標準規定應當檢測的建設工程本體、結構性材料、功能性材料和新型建設工程材料實(shí)施檢測,并按照檢測信息管理系統設定的控制方法操作檢測設備,不得人為干預檢測過(guò)程。

  檢測單位應當通過(guò)檢測信息管理系統出具檢測報告。

  第五十二條、監測單位應當根據設計文件確定的監測要求編制施工監測方案,對建設工程本體以及毗鄰建筑物、構筑物或者其他管線(xiàn)、設施實(shí)施監測。

  監測單位應當保證監測數據的真實(shí)性,按照設計單位設定的報警值及時(shí)報警。

  第六章、監督管理

  第五十三條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當加強對建設工程質(zhì)量和安全的監督管理,建立和完善建設工程質(zhì)量和安全的追溯體系。

  建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當建立健全建設工程質(zhì)量和安全監督管理制度,并配備相應的質(zhì)量和安全監督人員和裝備。

  從事建設工程質(zhì)量和安全監督的人員,應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)考核合格后方可實(shí)施質(zhì)量和安全監督。

  市建設行政管理部門(mén)可以結合本市實(shí)際,組織編制優(yōu)于國家標準的地方工程建設質(zhì)量和安全技術(shù)標準。

  第五十四條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當履行下列建設工程質(zhì)量和安全監督管理職責:

 。ㄒ唬┍O督檢查國家和本市有關(guān)建設工程質(zhì)量和安全的法律、法規、規章和技術(shù)標準的執行情況;

 。ǘ┍O督檢查建設工程各參與單位的質(zhì)量和安全行為,以及質(zhì)量和安全管理體系和責任制落實(shí)情況;

 。ㄈ┎樘庍`反建設工程質(zhì)量和安全法律、法規、規章和技術(shù)標準的行為;

 。ㄋ模┓、法規規定的其他監督管理職責。

  第五十五條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在履行建設工程質(zhì)量和安全監督管理職責時(shí),有權采取下列措施:

 。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)建設工程質(zhì)量和安全的資料;

 。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查,并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、發(fā)現的問(wèn)題及其處理情況,作出書(shū)面記錄;

 。ㄈ┌l(fā)現有影響建設工程質(zhì)量的問(wèn)題或者安全事故隱患時(shí),責令改正或者立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責令從危險區域內撤出作業(yè)人員或者暫停施工;

 。ㄋ模┓、法規規定采取的其他措施。

  第五十六條、在審批施工許可時(shí),建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當對開(kāi)工前需要落實(shí)的建設工程質(zhì)量和安全控制措施進(jìn)行現場(chǎng)檢查。

  第五十七條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當對報送備案的勘察、設計、施工圖審查、施工、監理、檢測等合同進(jìn)行抽查。抽查比例不得低于備案合同總量的十分之一。發(fā)現合同約定內容違反法律、法規和規章規定的,應當及時(shí)要求合同當事人予以改正,并依法予以處理。

  第五十八條、建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當采用試樣盲樣檢測的方式實(shí)施監督檢測。涉及建設工程結構安全的監督檢測,檢測比例應當符合本市有關(guān)建設行政管理部門(mén)確定的標準。

  對建設工程實(shí)體的監督檢測,建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)不得委托對該工程實(shí)體已實(shí)施過(guò)檢測的檢測單位。

  監督檢測的費用由同級財政撥付,不得另行收取。

  第五十九條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當記載建設活動(dòng)各參與單位和注冊執業(yè)人員的信用信息。相關(guān)信息由市建設行政管理部門(mén)按照國家和本市有關(guān)規定即時(shí)向社會(huì )公布。

  市建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當按照誠信獎勵和失信懲戒的原則實(shí)行分類(lèi)管理,并在資質(zhì)管理、行政許可、招標投標、工程保險、表彰評優(yōu)等方面對守信的建設活動(dòng)各參與單位和注冊執業(yè)人員給予激勵,對失信的單位和人員給予懲處。

  第七章、法律責任

  第六十條、違反本條例的行為,法律、行政法規已有處罰規定的,從其規定。

  第六十一條、違反本條例規定,建設單位有下列情形之一的,由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰:

 。ㄒ唬┻`反第十條第一款規定,未按照規定進(jìn)行風(fēng)險評估或者未明確控制風(fēng)險費用的,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,并可對單位主要負責人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

 。ǘ┻`反第十一條第二款規定,未按照規定單獨列支相關(guān)費用的,責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可對單位主要負責人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

 。ㄈ┻`反第十九條第二款規定,未按照規定建立專(zhuān)項資金的,責令限期改正;逾期不改正的,處應籌集專(zhuān)項資金一倍的罰款。

 。ㄋ模┻`反第二十條規定,未按照規定鑲刻建筑銘牌的,責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第六十二條、違反本條例第十六條第一款規定,施工圖設計文件審查機構未按照法律、法規和強制性標準對施工圖設計文件進(jìn)行審查的,由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)對審查機構的認定。

  第六十三條、違反本條例第二十四條第一款第一項、第三項、第四項、第五項規定,設計單位的設計文件不符合相關(guān)要求的,由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。造成工程質(zhì)量和安全事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

  第六十四條、違反本條例規定,施工單位有下列情形之一的,由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰:

 。ㄒ唬┻`反第二十八條第一款規定,施工單位更換的人員不符合要求的,責令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令暫停施工。

 。ǘ┻`反第三十條第二款規定,施工單位未按照規定安排項目負責人現場(chǎng)監督的,責令限期改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

 。ㄈ┻`反第三十二條第三款、第四款規定,施工單位未按照規定輸入信息或者未進(jìn)行信息登記的,責令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

 。ㄋ模┻`反第三十三條第三款規定,施工單位或者勞務(wù)分包單位未按照規定對首次上崗的施工作業(yè)人員安排實(shí)習操作的,責令限期改正,處二萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令暫停施工。

 。ㄎ澹┻`反第三十五條規定,施工單位未按照規定委托專(zhuān)業(yè)監測單位實(shí)施監測的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令暫停施工。

  第六十五條、違反本條例規定,項目監理機構有下列情形之一的,由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰:

 。ㄒ唬┻`反第四十七條規定,未按照規定定期向有關(guān)行政管理部門(mén)報告的,責令監理單位限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

 。ǘ┻`反第四十八條規定,發(fā)現質(zhì)量和安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位改正或者暫停施工的,或者施工單位拒不改正或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告的,責令監理單位限期改正;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

  第六十六條、違反本條例規定,檢測單位有下列情形之一的,由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰:

 。ㄒ唬┻`反第四十九條第一款規定,檢測單位偽造檢測數據或者出具虛假檢測報告的,責令限期改正,整改期間暫停承接業(yè)務(wù),處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

 。ǘ┻`反第四十九條第三款規定,檢測單位的檢測人員未取得資格或者未經(jīng)考核合格從事檢測業(yè)務(wù)的,責令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

 。ㄈ┻`反第五十條規定,違反檢測回避規定的,責令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

 。ㄋ模┻`反第五十一條規定,未通過(guò)檢測信息管理系統實(shí)施檢測或者人為干預檢測過(guò)程的,責令限期改正,整改期間暫停承接業(yè)務(wù),處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第六十七條、違反本條例第五十二條規定,監測單位未編制施工監測方案或者出具虛假監測數據的,由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第六十八條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在監督檢查中發(fā)現勘察、設計、施工、監理、檢測等單位不再符合相應資質(zhì)條件的,應當責令其限期改正,整改期間暫停承接業(yè)務(wù);逾期不改正的,由許可部門(mén)降低其資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

  第六十九條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┻`法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;

 。ǘ┪窗凑毡緱l例規定履行監督檢查職責的;

 。ㄈ┌l(fā)現違法行為不及時(shí)查處,或者包庇、縱容違法行為,造成后果的;

 。ㄋ模┢渌婧雎毷、濫用職權、徇私舞弊的行為。

  第八章、附則

  第七十條、本條例自20xx年3月1日起施行。

  建設工程質(zhì)量管理條例 4

  為全面落實(shí)建設工程質(zhì)量安全監督管理規定,體現建設工程質(zhì)量安全監督工作的公開(kāi)、公正和透明原則,進(jìn)一步明確目標,強化責任,充分履職,嚴格追責,根據《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量安全監督管理規范》及相關(guān)法律法規,結合我站實(shí)際,制定本制度。

  第一條 質(zhì)量安全監督工作必須由兩名或兩名以上監督人員共同實(shí)施。監督的基本工作單元為監督小組,監督的工作內容包括建設工程質(zhì)量安全監督的全部過(guò)程。監督小組在監督科科長(cháng)的直接負責下開(kāi)展工作。

  第二條 以下監督工作,應由相同或相近專(zhuān)業(yè)不少于兩名監督員參加:

 、俦O督交底;

 、趯`法、違規行為的處理;

 、鄯植、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監督;

 、芄こ藤|(zhì)量事故調查處理;

 、菝吭碌墓さ噩F場(chǎng)巡查;

 、奁渌姓䦂谭ㄐ袨。

  第三條 監督文書(shū)及監督報告應由兩名以上監督員簽名,監督文書(shū)中若涉及實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)問(wèn)題,應由兩名以上監督員簽名。

  第四條 工程質(zhì)量監督工作中重大問(wèn)題的處理,應由監督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見(jiàn),由站分管領(lǐng)導審批后才能下達處理決定書(shū),站分管領(lǐng)導認為需提交站務(wù)會(huì )研究的,由站務(wù)會(huì )議研究后再下達處理決定書(shū)。

  本條款中重大問(wèn)題是指以下情形之一:①對責任單位記不良行為記錄或嚴重不良行為記錄的;②對中心城市重點(diǎn)項目下達停工整改監督文書(shū)的;③對工業(yè)園區項目下達停工整改監督文書(shū)的。

  第五條 督查指導科在站長(cháng)的領(lǐng)導下組成抽查巡查小組,對各科室的質(zhì)量安全監督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。

  第六條 質(zhì)量安全監督一線(xiàn)人員,對正常管理項目必須每月至少2次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全監督管理,對實(shí)行差別化管理的項目,每月至少3次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查,對非正常監督項目(重點(diǎn)項目)每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處,并將所有項目監督管理情況及時(shí)登錄站質(zhì)量安全監督信息網(wǎng)和省建筑工程監管信息平臺。對非正常監督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問(wèn)題,要形成專(zhuān)題調查報告,報站務(wù)會(huì )研究,并上報上級主管部門(mén)。

  第七條 嚴把建設工程開(kāi)工安全條件審查關(guān)。

  1、監督科在接到項目開(kāi)工安全條件審查申請后,分管領(lǐng)導要委派安全監督員,在5個(gè)工作日內按照《xx省建設工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查制度》對施工現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地安全生產(chǎn)條件核查,符合要求的簽署審查意見(jiàn);對不具備開(kāi)工安全生產(chǎn)條件的項目,要一次性告知下發(fā)整改意見(jiàn),整改復查合格后簽署審查意見(jiàn);

  2、對建設、勘察、設計單位的項目負責人和施工、監理單位的關(guān)鍵崗位人員實(shí)行面簽并加蓋手印存檔,對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知,開(kāi)工條件審查不允許通過(guò);

  3、對現場(chǎng)存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)的,開(kāi)工前項目建設單位必須委托第三方鑒定機構對建筑物、構筑物進(jìn)行房屋結構安全鑒定,形成鑒定資料和影像檔案;開(kāi)工后必須要求施工單位委托第三方觀(guān)測機構對基坑邊坡和建筑物、構筑物進(jìn)行定期觀(guān)測,并定期公示觀(guān)測數據;。

  4、項目在申請開(kāi)工安全條件審查前必須完成項目施工圍擋、車(chē)輛沖洗平臺和進(jìn)出場(chǎng)道路的硬化,圍擋外必需粘貼創(chuàng )衛、創(chuàng )交模及創(chuàng )文明城市宣傳標語(yǔ),九牌二圖和《xx建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全十項管理規定》。圍擋和車(chē)輛沖洗平臺,具體施工標準按照《xx市房屋建設工程和閑置土地創(chuàng )衛標準》實(shí)施。

  本條九牌二圖是:

 、俟こ添椖扛艣r牌;

 、谪熑沃黧w單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話(huà)牌;

 、郯踩a(chǎn)制度牌;

 、芟辣Pl制度牌;

 、菸拿魇┕づ;

 、藿ㄖ澞芄九;

 、咧卮笪kU源識別牌;

 、嘁巹潓徟;

 、嵛宸截熑沃黧w牌;

 、赓|(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理和安全達標圖;

  第八條 對建筑工程以下重要環(huán)節的監督必須實(shí)行安全監督交底制度。監督科要形成安全監督交底報告,登錄信息平臺匯總,并作為日常安全抽查檢查的依據。

  1、建設工程項目及危險性較大的專(zhuān)項工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查責任交底制度;

  2、建設工程質(zhì)量安全監督方案編制、審批交底制度;

  3、施工現場(chǎng)文明施工監督交底制度;

  4、基坑(深基坑)支護及土方工程安全監督交底制度;

  5、模板(高支模)工程安全監督交底制度;

  6、高處作業(yè)安全監督交底制度;

  7、人工挖孔樁安全監督交底制度;

  8、腳手架(懸挑腳手架、附著(zhù)升降腳手架、門(mén)式腳手架等)安全監督交底制度;

  9、建筑起重機械(施工升降機、塔吊物料提升機等)安全監督交底制度;

  10、臨時(shí)用電及小型機具安全監督交底制度。

  11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監督交底制度。

  第九條 建筑工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)行監督抽測制度

  1、工程質(zhì)量監督抽測的頻率:面積小于1萬(wàn)平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套;10層及其以上的不少于2層且不少于20套;30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套;每層每個(gè)抽測項目不少于2個(gè)構件;并采取實(shí)體檢測方式。

  2、質(zhì)量安全一線(xiàn)監督員,必須對質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查,形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監管信息平臺;經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的,由質(zhì)量監督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》,責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規定進(jìn)行檢測,并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結果不符合規范標準和設計要求的工程,應提出經(jīng)設計單位同意的處理方案,經(jīng)監督小組會(huì )同意后進(jìn)行處理,處理后由質(zhì)量監督員對有關(guān)資料復查、備案并錄入建筑信息平臺;工程質(zhì)量監督抽測的主要項目:

 、佻F場(chǎng)使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查,對商品混凝土進(jìn)場(chǎng)驗收及現場(chǎng)塌落度檢測記錄進(jìn)行抽查,加大對原材料的抽檢力度和加強對專(zhuān)項實(shí)驗室的延伸監督,對現場(chǎng)混凝土試塊留置和標養、同條件養護情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并形成督查記錄。發(fā)現商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養混凝土試件行為或施工單位使用無(wú)資質(zhì)的商品混凝土,必須立即下發(fā)《工程停整通知》,責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結構逐層進(jìn)行結構實(shí)體檢測,檢測一般構件數量原則上每層不不少于30%,所有影響結構安全的構件必須全數檢測。

 、诔兄亟Y構混凝土強度及混凝土結構構件軸線(xiàn)、幾何尺寸情況;

 、壑饕芰︿摻顢盗、位置及鋼筋保護層厚度情況;

 、墁F澆樓板結構厚度及窗臺、陽(yáng)臺混凝土壓頂情況;

 、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況;

 、迬、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷;如翻邊為二次澆搗應對預留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監督。

 、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ牧芩囼炦M(jìn)行重點(diǎn)督查。

  第十條 監督項目現場(chǎng)安全防護及文明施工情況。

  1、在項目辦理開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查時(shí),應核查四方監管協(xié)議,以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。

  2、按照創(chuàng )國衛、創(chuàng )交模、創(chuàng )文明城市要求核查現場(chǎng)圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛生管理、材料堆放等核查,安全防護文明施工措施落實(shí)到位情況。

  3、根據項目施工進(jìn)度,分階段對施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化進(jìn)行評價(jià)。對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時(shí)、施工項目部不按規定使用或施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化不達標的,責令限期改正;逾期未改正的責令停止施工,并按規定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

  第十一條 監督重大危險源的識別和控制管理情況。

  1、對施工項目部和現場(chǎng)監理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進(jìn)行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時(shí)用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點(diǎn)管理。

  2、對抽檢項目的重大危險源的專(zhuān)項施工方案、措施和應急救援預案的情況,進(jìn)行監督檢查,并核查施工項目部和現場(chǎng)監理部日常對項目重大危險源適時(shí)過(guò)程監控措施的檢查及整改落實(shí)情況。同時(shí)抽查施工企業(yè)根據季節特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時(shí)組織項目重大危險源控制的專(zhuān)項檢查等落實(shí)企業(yè)安全責任的情況。

  3、對施工項目部制定的重大危險源專(zhuān)項施工方案、措施不能滿(mǎn)足項目實(shí)際防控要求或施工項目部、現場(chǎng)監理部日常監控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實(shí),造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的`,及時(shí)責令整改;情節嚴重的應立即責令停工整改,并按規定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號。

  第十二條 監督項目分部(子分部)驗收情況;

  1、驗收監督組參加監督驗收過(guò)程中,必須落實(shí)項目五方責任主體負責人參加基礎及主體結構工程驗收活動(dòng),否則,即可認定驗收人員資格不符,不具備基礎及主體結構驗收監督條件,由監督組長(cháng)宣布擇日重新組織驗收監督;監督人員應認真審查參建各方人員資格及證書(shū)(原件或有效復印件)。

  2、驗收監督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強條”的實(shí)施;重點(diǎn)抽查梁柱節點(diǎn)、懸挑構件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結筋安裝、軸線(xiàn)位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結構節點(diǎn)構造、焊縫外觀(guān)質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛漏水、建筑節能等。

  3、驗收監督不通過(guò)的項目,責令整改。需對存在的各類(lèi)較嚴重的質(zhì)量問(wèn)題徹底整改后,擇日重新組織驗收監督。驗收監督不通過(guò)的工程,不得進(jìn)行下一道工序的施工,如有違反,監督科應責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

  第十三條 建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收要求

  1、依據x建建〔2010〕x號《xx省建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[2016]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實(shí)施細則》的規定,要求在建工程分別在基礎、主體、裝修等分部工程施工階段的動(dòng)態(tài)評定工作不得少于1次,市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量,其施工進(jìn)度應完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個(gè)月以上的工程項目,開(kāi)工前應做分部工程階段性動(dòng)態(tài)評定。

  2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收,重點(diǎn)對以下內容進(jìn)行檢查。

 、俳ㄖさ亟ㄖ䥽鷵跬獗仨氄麧、美觀(guān),所粘掛的宣傳標語(yǔ)應無(wú)破損和污染;施工現場(chǎng)進(jìn)出大門(mén)和車(chē)輛沖洗平臺必須配備專(zhuān)職人員;主次干道必須通順,施工場(chǎng)地必須設置防止泥漿、污水、廢水外流設施;

 、谏顓^、辦公區、建筑材料堆場(chǎng)、攪拌場(chǎng)(砂漿),鋼筋加工棚等作業(yè)區必須硬化;建筑材料、構件、料具必須按總平面圖堆放,堆放整齊并按名稱(chēng)、品種、規格掛標牌;

 、勖窆に奚嵘钣闷贩胖谜R,宿舍周?chē)h(huán)境衛生、生活垃圾必須及時(shí)清理,并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材;食堂必須符合建筑工地創(chuàng )衛要求,辦理相關(guān)許可證,從業(yè)人員必須辦理健康證;

 、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆,剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆;懸挑架首層必須封閉,并在外設置分層帶,分層帶必須刷紅白相間油漆;

 、菔┕がF場(chǎng)首層必須封閉施工,所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現場(chǎng)。工地樓層和外架無(wú)建筑垃圾,如其他特殊原因無(wú)法外運,必須集中碼堆或裝袋處理

  3、對達標驗收組復查情況加強日常監督巡查,對階段性動(dòng)態(tài)評定不合格的工程項目應實(shí)施差別化管理,并分別對施工、監理下達督辦函,對單位責任人進(jìn)行約談,同時(shí)要求施工單位在7個(gè)工作日內重新申報施工階段性動(dòng)態(tài)評定,評定合格,方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項目施工階段性動(dòng)態(tài)評價(jià)結果和分項評分會(huì )及時(shí)錄入《xx省建設工程項目監管信息平臺》,以確保信息真實(shí)、準確、同步。

  第十四條 責任追究

  1、按照《xx市質(zhì)量安全監督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監督管理相關(guān)責任人履職情況進(jìn)行督查,對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進(jìn)行嚴格追責。

  2、質(zhì)量安全監督人員所監督的工地,在省檢、市檢或站督查科月度考核中,項目考核為“基本合格”或“不合格的”,進(jìn)行全站通報批評,并由站領(lǐng)導對監督人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)談話(huà);連續兩次考核為基本合格或不合格的,對監督人員實(shí)施差別化考核,考核其監督全部項目,并在年終扣發(fā)該監督人員全年績(jì)效工資;連續三次或已實(shí)施差別化考核的監督人員在下次考核時(shí)仍達不到合格要求的采取離崗學(xué)習措施;離崗學(xué)習后仍達不到要求的,取消監督人員監督資格,并調離監督工作崗位。

  建設工程質(zhì)量管理條例 5

  第1節、質(zhì)量管理目標

  第1.1.1條質(zhì)量目標

  經(jīng)質(zhì)量監督站及相關(guān)部門(mén)驗收,達到合格標準。

  第1.1.2條質(zhì)量方針

  科學(xué)管理、保證質(zhì)量、信守合同、發(fā)包人滿(mǎn)意。

  第1.1.3條質(zhì)量保修服務(wù)管理目標

  嚴格遵守《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程強制性標準條文》、《建筑工程質(zhì)量保修辦法》的保修責任,科學(xué)施工、嚴格管理,讓發(fā)包人放心滿(mǎn)意,工程產(chǎn)品交付后質(zhì)量服務(wù)、維修、回訪(fǎng)率達到100%。

  第1.1.4條技術(shù)組織措施目標

  保證和提高工程質(zhì)量的技術(shù)措施;節約勞動(dòng)力、原材料的措施;推廣新材料、新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的措施;改進(jìn)施工工藝和操作技術(shù)以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的措施;保證安全的施工技術(shù)組織措施。

  第2節、確保工程質(zhì)量的技術(shù)性組織措施

  第1.2.1條質(zhì)量保證體系

  本公司將嚴格按照國際質(zhì)量標準組織施工,把企業(yè)質(zhì)量方針全面落實(shí)到一系列經(jīng)營(yíng)管理于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。為達到質(zhì)量目標,我方將精心組織施工,保證工程質(zhì)量達到設計標準。

  第1.2.2條項目經(jīng)理質(zhì)量管理負責制

  在工程施工中,項目經(jīng)理全面履行公司與發(fā)包人簽訂的承包合

  同,執行專(zhuān)用條款中“雙方一般權利和義務(wù)、施工組織設計與工期、質(zhì)量與檢驗、合同價(jià)款、材料設備供應、工程變更、竣工驗收與決算、違約索賠和爭議、其他及補充條款”等方面的工作,由其代表承包人全面負責。

  第1.2.3條質(zhì)量管理制度

  項目經(jīng)理代表公司就工程質(zhì)量向發(fā)包人負責,各分管的工種負責人向公司法人代表、項目經(jīng)理負責,全面進(jìn)行質(zhì)量控制,堅持“誰(shuí)施工,誰(shuí)負責”的原則。

  第1.2.3.1條施工交底制度

  開(kāi)工前,由項目經(jīng)理、技術(shù)負責人向全體工程技術(shù)人員進(jìn)行總體施工交底,分部分項工程施工前由專(zhuān)業(yè)工長(cháng)組織班組專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)交底,交底有記錄,不交底不施工。

  第1.2.3.2條現場(chǎng)例會(huì )制度

  每周定期召開(kāi)一次現場(chǎng)協(xié)調會(huì ),邀請發(fā)包人駐現場(chǎng)工程師、項目監理工程師參加,對整個(gè)項目施工進(jìn)行階段性協(xié)調工作。協(xié)調會(huì )由項目經(jīng)理主持,廣泛聽(tīng)取各專(zhuān)業(yè)負責人的匯報、要求和意見(jiàn)。

  第1.2.3.3條建材質(zhì)量控制制度

  (1)嚴格執行材料管理制度,對工程所需原材料、成品、半成品必須符合國標、部標的.有關(guān)技術(shù)規定,是建設部核定的合格產(chǎn)品,具有材質(zhì)證明書(shū)、出廠(chǎng)合格證、使用說(shuō)明書(shū)。

  (2)本公司采購材料的質(zhì)量,將符合圖紙設計要求及國家有關(guān)規定,并有出廠(chǎng)合格證及國家有關(guān)規定的復試證件。

  (3)由本公司采購的大宗、特種、重要材料、設備,必須有監

  理工程師參與考察、看樣訂貨,材料到達須經(jīng)監理工程師抽樣檢查合格后方可進(jìn)場(chǎng)。所有材料設備進(jìn)入現場(chǎng)前,并經(jīng)發(fā)包人現場(chǎng)工程師、監理工程師同意,項目部質(zhì)量員、材料員簽字后,方可入庫和進(jìn)入現場(chǎng)堆放。

  第1.2.3.4條施工掛牌制度

  主要工種如鋼筋工、砼工、木工、瓦工、抹灰工等,在施工中實(shí)行掛牌制;要求各區段有標牌,寫(xiě)明施工班組、工種負責人、操作者姓名,質(zhì)檢員做好圖文記錄,存入施工檔案。針對不同工種,作業(yè)班組、要確保責任落實(shí)到人,按質(zhì)量交底要求達到質(zhì)量標準。

  第1.2.3.5條質(zhì)量審核制度

  (1)做好“三檢”負責制:認真貫徹“誰(shuí)施工,誰(shuí)負責工程質(zhì)量”的原則,堅持做好三檢:“自檢、互檢、交接檢”工作,確保各項工程均達到質(zhì)量標準。

  (2)確保隱蔽工程質(zhì)量:隱蔽工程施工時(shí),技術(shù)負責人、質(zhì)量員、專(zhuān)業(yè)班組負責人要認真做好每項技術(shù)復核和隱蔽工程驗收工作,發(fā)包人駐現場(chǎng)工程師、監理工程師與現場(chǎng)技術(shù)人員共同進(jìn)行監督,確保隱蔽工程質(zhì)量達到設計要求。

  (3)實(shí)行砼澆灌令簽證制度:砼澆灌前必須經(jīng)發(fā)包人駐現場(chǎng)工程師、總監理工程師、現場(chǎng)技術(shù)負責人、專(zhuān)業(yè)工長(cháng)、質(zhì)檢員簽發(fā)《砼澆灌令簽證》后,方可進(jìn)行砼澆筑施工。

  (4)實(shí)行技術(shù)復核制度:嚴格遵守技術(shù)復核制度,對建筑方位、高程、定位樁、圖紙尺寸、誤差值等作復核記錄,發(fā)包人駐現場(chǎng)工程師、總監理工程師復查,會(huì )同公司質(zhì)檢部門(mén)、項目部共同做好驗收工

  作;驗收合格后,方可進(jìn)行下一工序的施工。

  第1.2.3.6條樣板試范引路制度

  由專(zhuān)業(yè)工長(cháng)、質(zhì)量員共同做出某部位施工樣板,經(jīng)發(fā)包人駐現場(chǎng)工程師、監理工程師復查后,方可大面積施工,統一操作要求,明確質(zhì)量標準。

  第1.2.3.7條成品保護制度

  工種交叉施工保護勞動(dòng)成果,合理安排施工工序,交接清楚,責任明確,管理到位。

  建設工程質(zhì)量管理條例 6

  第一條為確保在全縣范圍內的水利工程,保質(zhì)、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責任人,特制定本制度。

  第二條本制度依據《水利工程質(zhì)量管理規定》、《新疆維吾爾自治區重點(diǎn)建設項目管理辦法》等法律法規,并結合烏什縣的實(shí)際情況制定。

  第三條本制度所稱(chēng)水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現行的有關(guān)法律、法規、技術(shù)標準和批準的設計文件及工程合同中對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀(guān)等特性的綜合要求。

  第四條在全縣范圍內所有水利工程建設項目,均執行本制度。

  第五條在水利工程建設過(guò)程中,應當遵循“統一管理、分級負責”的原則。

  第六條水利局質(zhì)量監督檢查分站負責全縣水利工程質(zhì)量管理工作。水利水電工程建設,貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,建立質(zhì)量監督體系,強化質(zhì)量保證體系,加強質(zhì)量檢測工作,推行全面質(zhì)量管理。

  第七條水利局質(zhì)量監督檢查分站的主要職責:

  一、貫徹執行國家、部、自治區和地區有關(guān)工程建設質(zhì)量管理的方針、政策及規程、規范。

  二、負責監督設計、監理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內從事水利工程建設的質(zhì)量工作;負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位健立健全質(zhì)量保證體系;

  三、在授權范圍內的.水利工程實(shí)施質(zhì)量監督,協(xié)助阿克蘇地區水利工程質(zhì)量監督站的水利工程質(zhì)量監督工作;

  四、掌握本縣水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),及時(shí)提出提高工程質(zhì)量的措施和要求;

  五、對受監水利工程質(zhì)量事故的處理;

  六、參加受監水利工程的單位工程驗收、階段驗收以及竣工驗收。

  第八條水利局質(zhì)量監督檢查分站對全縣水利工程質(zhì)量總負責,工程現場(chǎng)負責人對本單位在工程現場(chǎng)質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任,業(yè)主代表為直接責任人。

  第九條項目建設中,駐工地甲方代表的職責:

  一、必須做好每天的現場(chǎng)記錄;

  二、監督監理、施工單位在施工期的進(jìn)度和質(zhì)量工作;

  三、在施工中,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處理,對在現場(chǎng)做出處理意見(jiàn)有困難的,要及時(shí)上報項目負責人;

  四、在施工期,需要進(jìn)行工作量認證的,應及時(shí)上報項目負責人。

  第十條項目建設中,項目負責人的職責:

  一、認真執行地區和縣有關(guān)工程建設質(zhì)量管理的方針、政策及規程、規范。

  二、督檢查監理、施工單位技術(shù)規程、規范和質(zhì)量標準的執行情況;

  三、甲方代表上報需要處理的問(wèn)題、認證工作,及時(shí)到現場(chǎng)進(jìn)行處理和掌握,并上報分管領(lǐng)導;

  四、積極做好工程施工過(guò)程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調”工作。

  第十一條在項目建設過(guò)程中,堅持以預防為主,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標承包制合同規定,在每一單項工程開(kāi)工前,承包商均應向業(yè)主、監理工程師報送施工方案、措施和各種圖紙、資料,經(jīng)過(guò)審閱后,方可施工。審查時(shí),必須嚴格認真,對正確的部分予以肯定,對不足之處或錯誤,則應提出具體修改意見(jiàn),要求修改完善后再進(jìn)行施工。

  第十二條堅持質(zhì)量標準,加強現場(chǎng)控制。堅持制約。堅持對質(zhì)量要求的高標準,絕不能降低技術(shù)規范的要求,對已出現的問(wèn)題,應堅決糾正,凡是采用補救措施的,要及時(shí)進(jìn)行補救,對于較為重大的質(zhì)量問(wèn)題,則應堅持制約,該返工的返工,該補救的補救,不怕推倒重來(lái)。

  第十三條在項目建設過(guò)程中,要積極協(xié)調各方面的關(guān)系。采用“控制”與“協(xié)助”相結合的工作方法,解決工程質(zhì)量與工程進(jìn)度可能出現的矛盾,對建設工程要時(shí)刻以實(shí)現高速、優(yōu)質(zhì)、低消耗視為己任,要時(shí)刻為工程建設想辦法、出主意,積極做好工程施工過(guò)程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調”工作。

  第十四條在工程建設中,要努力加強對質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育。認真監督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調”工作。

  投資控制在施工階段,審查復核設計變更,核實(shí)工程量。工期控制在施工階段,審查監理單位編制工程進(jìn)度計劃。根據工程進(jìn)度計劃進(jìn)行工期控制。對不能按計劃執行的,認真查明原因,并進(jìn)行處罰。

  質(zhì)量控制在施工階段是一項主要的工作。檢查建筑物所用材料、購配件、設備質(zhì)量和審查施工組織設計等實(shí)施質(zhì)量預控,在施工中,通過(guò)重要技術(shù)復核、工序操作、檢查隱蔽工程驗收和工序成果檢查、認證和監督標準、規范的貫徹。前一道工序不符合要求,不允許進(jìn)入下一道工序工作。通過(guò)階段驗收和竣工驗收把好質(zhì)量關(guān)。將安全生產(chǎn)作為質(zhì)量監督的重要環(huán)節來(lái)抓。

  第十五條項目建設中,要嚴格把好材料和試驗關(guān),對擬在工程施工所需使用的各種材料,不論是業(yè)主負責供應,還是施工單位自行采購,都必須提交生產(chǎn)廠(chǎng)家材質(zhì)證明及其資料進(jìn)行認可。監督監理單位、施工單位按規范進(jìn)行材料質(zhì)量抽檢工作,經(jīng)常深入現場(chǎng)隨時(shí)抽樣檢測,以確切地掌握每個(gè)時(shí)期材料的質(zhì)量情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行處理。

  第十六條在工程建設中,兩管理是實(shí)施三大目標控制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。合同管理是進(jìn)行投資控制、工期控制、質(zhì)量控制的手段,以合同為主,進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現場(chǎng)的各種資料,并準備各階段的驗收資料。在工程建設過(guò)程中,組織監理單位對施工期間圖紙會(huì )審,審查不涉及變更初步設計原則的設計變更,審查承包商提出的施工技術(shù)措施,施工進(jìn)度計劃,努力協(xié)調施工過(guò)程中各方面之間的關(guān)系。經(jīng)常組織技術(shù)人員對存在問(wèn)題、技術(shù)方案進(jìn)行討論,所有技術(shù)方案必須經(jīng)過(guò)編制、討論、審定三道程序方可實(shí)施。在每月工程量審核過(guò)程中,必須完成對檔案、技術(shù)資料的同步審查,審查人、負責人經(jīng)鑒定認可,再由審查人、負責人具體負責。

  第十七條本制度具體由水利質(zhì)量監督站負責執行,站長(cháng)為第一責任人。

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