中小學(xué)人事制度改革工作進(jìn)展情況的報告
在當今社會(huì )生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編為大家收集的中小學(xué)人事制度改革工作進(jìn)展情況的報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
中小學(xué)人事制度改革工作進(jìn)展情況的報告1
省教育廳：
按照中央、省、市有關(guān)文件要求，我局高度重視中小學(xué)人事制度改革工作，根據本地實(shí)際，結合全市中小學(xué)編制情況，突出重點(diǎn)，采取得力措施狠抓落實(shí)，全市中小學(xué)人事制度改革工作正在逐步深化和推進(jìn)�，F將工作進(jìn)展情況報告如下：
一、全市中小學(xué)校和教職工基本情況
北京市現有中小學(xué)校1691所，其中：普通高中29所，初中207所，小學(xué)1455所；中小學(xué)教職工共有37951名。
二、編制管理情況
1、建立了中小學(xué)教職工編制管理冊和編制通知單制度和編制年度報告制度。至目前，省編辦核定北京市中小學(xué)教師編制共31028名。按照省政府關(guān)于中小學(xué)教職工編制管理的有關(guān)規定，市教育局、市編辦、市人事局與市財政局聯(lián)合下文，實(shí)行中小學(xué)教職工編制管理冊和編制通知單制度，并建立了編制年度報告制度。
2、建立機構編制和人員臺帳。近期，按照省編制部門(mén)要求，正在建立機構編制和人員臺帳，嚴把人員入口關(guān)。
3、實(shí)行學(xué)年度預測編制需求辦法，及時(shí)申請編制。市教育局每年3—4月份，對市直學(xué)校的招生情況進(jìn)行預測，分析生源變化和教師需求情況，并及時(shí)上報市編制管理部門(mén)。目前，20xx年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日，梁鐵虎市長(cháng)和陳靜副市長(cháng)到市教育局進(jìn)行了專(zhuān)題調研，承諾今年秋季開(kāi)學(xué)前研究中小學(xué)編制問(wèn)題。各縣（區）自20xx年省核定編制后數量沒(méi)有變化。
4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺了《關(guān)于強化機構編制管理、控制財政供養人員膨脹問(wèn)題的意見(jiàn)》，強調任何單位和部門(mén)不得違反規定，占用或變相占用中小學(xué)教職工編制，對占用學(xué)校編制的各類(lèi)在編不在崗人員，限期與學(xué)校脫離關(guān)系，對違規進(jìn)入教師隊伍或不符合教師條件和要求的人員，要堅決予以清退。全市共清退不合格教職工20xx名，基本保證了中小學(xué)校編制充分有效地使用，逐步實(shí)現中小學(xué)校教職工編制管理的規范化、制度化和科學(xué)化。
三、校長(cháng)聘任和教職工聘任情況
1、全面推行校長(cháng)聘任制，校長(cháng)聘任制改革是中小學(xué)人事制度改革的龍頭，是建設高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化中小學(xué)校長(cháng)隊伍的必經(jīng)途徑。目前，我市中小學(xué)校長(cháng)簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度，已初步實(shí)現由單位管理向崗位管理轉變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉變。堅持實(shí)行校長(cháng)負責制，積極推行校長(cháng)任期制，并與市委組織部聯(lián)合出臺《關(guān)于中小學(xué)校長(cháng)選拔任用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確校長(cháng)任期為四年，完善了中小學(xué)校長(cháng)考核辦法，加強履職考核，把考核結果作為中小學(xué)校長(cháng)獎懲和選聘的重要依據。明確要求今后凡出現校長(cháng)職務(wù)空缺或校長(cháng)任期屆滿(mǎn)而需要重新確定校長(cháng)人選時(shí)，都要以公開(kāi)招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為主要方式，嚴把校長(cháng)隊伍入口關(guān)，充分保障教職工知情權、參與權、選擇權和監督權，切實(shí)提高社區組織和家長(cháng)代表的民主參與程度。推動(dòng)校長(cháng)選拔任用制度改革的深入進(jìn)行，為形成公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀校長(cháng)的脫穎而出，從機制上創(chuàng )造條件，保證校長(cháng)聘任工作持續健康地發(fā)展。在選拔任用上，部分高級中學(xué)校長(cháng)仍由組織人事部門(mén)考察任命。
2、教師聘任工作是中小學(xué)人事制度改革的核心內容。我市按照按需設崗、公開(kāi)招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的原則，全面實(shí)施教師資格準入制度、新進(jìn)教師公開(kāi)招聘制度，在教師聘任制度改革方面進(jìn)行了積極探索，在完善聘任形式、激勵教師不斷進(jìn)取方面取得了積極成效。目前，全市中小學(xué)教職工全面實(shí)行了人員聘任制度，在核定的人員結構比例內科學(xué)合理設置教職工崗位，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上，學(xué)校與教職工簽訂聘用合同，明確雙方的權利、責任和義務(wù)，明確了聘期內的崗位職責、工作目標、任務(wù)以及相應待遇。在聘用過(guò)程中，堅持做到方案公開(kāi)、崗位公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)，并進(jìn)一步健全和完善教師考核制度，對教師的政治思想、師德、履行崗位職責情況進(jìn)行年度考核和聘期考核，考核結果作為收入分配、獎懲和聘任的重要依據，得到教師的普遍認可。通過(guò)推行聘用制度，全市在編制限額內已聘教職工30167人，公開(kāi)招聘新任教師1276名，基本實(shí)現了用人上公開(kāi)、公平、公正，維護了學(xué)校和教職工雙方的合法權益。
四、未聘人員分流情況
如何做好中小學(xué)未聘人員的分流安置工作，是關(guān)系教職工切身利益的大事，也是改革的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。鑒于目前事業(yè)單位社會(huì )保障制度尚不健全，對于中小學(xué)人事制度改革中出現的未聘人員，我市出臺了《市直事業(yè)單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見(jiàn)》（濮辦[20xx]42號），堅持以?xún)炔肯癁橹�，采取“新人新辦法，老人老辦法”，對新進(jìn)人員嚴格按照聘任使用管理，對未聘的原正式職工，采取安排臨時(shí)工作、轉崗聘任、待崗培訓、提前離崗、自主擇業(yè)等多種形式妥善安置，做到了改革堅定，操作有情，保持了大局穩定，保障了人事制度改革工作的順利推進(jìn)。
五、分配制度改革情況
在中小學(xué)人事制度改革過(guò)程中，我市中小學(xué)教師工資全部由財政統發(fā)，并且市直所有學(xué)校和部分縣（區）學(xué)校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發(fā)給學(xué)校，由學(xué)校結合實(shí)際，制定具體分配方案，堅持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，將工資待遇與其崗位職責、工作數量、工作績(jì)效掛鉤，向一線(xiàn)教師和骨干教師傾斜，建立了與聘任制度相適應、符合中小學(xué)特點(diǎn)的分配激勵機制。
六、教師交流情況
實(shí)行城鎮學(xué)校與農村薄弱學(xué)校結對子的方法，有計劃地組織城鎮學(xué)校教師到農村薄弱學(xué)校進(jìn)行任教服務(wù)，逐步完善對口支教制度。市直學(xué)校和各縣（區）根據自身情況，制定了操作性強的具體支教措施，每年堅持選派一批骨干教師到農村薄弱學(xué)校支教，采取靈活多樣的方式開(kāi)展對口支援。如臺前縣在今年初從城鎮學(xué)校選派14名教師到農村學(xué)校支教，服務(wù)期為三年，支教期間上浮一級工資，期滿(mǎn)后，經(jīng)考核合格才可回原校任教，浮動(dòng)工資同時(shí)轉為固定工資，并在職稱(chēng)評審中優(yōu)先推薦。
為更好地促進(jìn)城鄉教育協(xié)調均衡發(fā)展，市委組織部、市教育局決定從20xx年起選派市直學(xué)校23名優(yōu)秀年輕干部到縣區以下基層學(xué)校掛職鍛煉。要求各縣（區）實(shí)行這項制度，凡符合選派條件的年輕干部，都要有計劃地到基層學(xué)校掛職鍛煉，堅持把掛職鍛煉與干部選拔任用相結合，在晉職、晉級、評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，同等條件下優(yōu)先予以考慮。
七、公開(kāi)招聘新教師情況
20xx年底，市人事局下達給市直部分學(xué)校109名增人計劃，這次補充教師工作實(shí)行教育系統內部招考的辦法進(jìn)行。從12月20日開(kāi)始，先后經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)、制定方案、組織報名、資格審查、量化考核積分計算、筆試、面試、體檢、學(xué)�？疾�、錄取、公示等眾多環(huán)節，組織嚴密、程序嚴格，圓滿(mǎn)完成了招教任務(wù)。
北京縣、范縣因地制宜，以核定的編制為依據，在清退臨時(shí)代課教師、“在編不在崗”人員和不合格教師的基礎上，以師資類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生為主，面向全縣公開(kāi)招考教師。由縣政府牽頭領(lǐng)導，縣教育、人事部門(mén)具體實(shí)施，按需設崗，公開(kāi)招聘，平等競爭，擇優(yōu)聘用，并在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂了聘用合同書(shū)。
北京市各縣（區）和市直學(xué)校的招聘新教師工作，自始至終貫徹和體現了公開(kāi)、公平、公正、透明的原則，近年來(lái)公開(kāi)招聘新教師共計1276名，沒(méi)有發(fā)現一起徇私舞弊、暗箱操作的事件，一致得到了社會(huì )各界的認可和好評。通過(guò)這項工作的順利開(kāi)展，進(jìn)一步樹(shù)立了正確的用人導向，保證了教師隊伍的質(zhì)量，為基礎教育及時(shí)補充了新鮮血液，對我市教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
八、存在問(wèn)題及建議
1、建議針對學(xué)校中占編但不能上崗的人員，出臺相關(guān)提前離崗政策。目前的中小學(xué)編制標準太過(guò)嚴格，人員安排非常緊張，如學(xué)校出現職工病產(chǎn)假、繼續教育等特殊情況只能聘用臨時(shí)教師，沒(méi)有緩沖余地。一方面，農村學(xué)校中有相當一部分為民師轉正的教師，年齡偏大，知識陳舊，難以適應新課改的要求。市直學(xué)校也存在部分年齡偏大、身體較弱的人員，不能適應工作崗位需要。另一方面，受過(guò)國家正規培訓的師范類(lèi)畢業(yè)生不能上崗，造成人才的浪費。如能出臺提前離崗政策，能夠讓不適應崗位要求的人員騰出編制，使學(xué)校得以及時(shí)補充年輕、學(xué)歷層次高的人員，既能保持正常的教育教學(xué)需要，提高教育質(zhì)量，也可以安置一部分師范類(lèi)畢業(yè)生，合理使用人才，提高教師隊伍素質(zhì)，保持社會(huì )穩定。
2、建議成立教育系統人才交流服務(wù)中心。教育系統人才交流服務(wù)中心主要為教育系統內待崗人員培訓、提高、交流、轉崗提供服務(wù)，以市場(chǎng)的形式對教育人才進(jìn)行合理配置，同時(shí)，還為用人單位和各類(lèi)教育人才提供職業(yè)介紹、信息咨詢(xún)、人才登記推薦、指導就業(yè)，并配合教師崗位聘任制改革的實(shí)施，實(shí)現教育系統內部人才的余缺調劑。另外，中心還是教育系統流動(dòng)人員人事檔案的管理站，辦理教育系統所屬單位的人事代理業(yè)務(wù)，以此實(shí)現教師由身份管理向崗位管理、由單純行政管理向法制管理的轉變。外省市已紛紛成立教育系統內部人才市場(chǎng)，希望省廳協(xié)調有關(guān)部門(mén)促成此事，搞活教育系統內部的人才交流。
20xx年5月10日
中小學(xué)人事制度改革工作進(jìn)展情況的報告2
省教育廳：
按照中央、省、市有關(guān)文件要求，我局高度重視中小學(xué)人事制度改革工作，根據本地實(shí)際，結合全市中小學(xué)編制情況，突出重點(diǎn)，采取得力措施狠抓落實(shí)，全市中小學(xué)人事制度改革工作正在逐步深化和推進(jìn)�，F將工作進(jìn)展情況報告如下：
一、全市中小學(xué)校和教職工基本情況
北京市現有中小學(xué)校1691所，其中：普通高中29所，初中207所，小學(xué)1455所；中小學(xué)教職工共有名。
二、編制管理情況
1、建立了中小學(xué)教職工編制管理冊和編制通知單制度和編制報告制度。至目前，省編辦核定北京市中小學(xué)教師編制共名。按照省政府關(guān)于中小學(xué)教職工編制管理的有關(guān)規定，市教育局、市編辦、市人事局與市財政局聯(lián)合下文，實(shí)行中小學(xué)教職工編制管理冊和編制通知單制度，并建立了編制報告制度。
2、建立機構編制和人員臺帳。近期，按照省編制部門(mén)要求，正在建立機構編制和人員臺帳，嚴把人員入口關(guān)。
3、實(shí)行學(xué)預測編制需求辦法，及時(shí)申請編制。市教育局每年3—4月份，對市直學(xué)校的招生情況進(jìn)行預測，分析生源變化和教師需求情況，并及時(shí)上報市編制管理部門(mén)。目前，20xx年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日，梁鐵虎市長(cháng)和陳靜副市長(cháng)到市教育局進(jìn)行了專(zhuān)題調研，承諾今年秋季開(kāi)學(xué)前研究中小學(xué)編制問(wèn)題。各縣（區）自20xx年省核定編制后數量沒(méi)有變化。
4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺了《關(guān)于強化機構編制管理、控制財政供養人員膨脹問(wèn)題的意見(jiàn)》，強調任何單位和部門(mén)不得違反規定，占用或變相占用中小學(xué)教職工編制，對占用學(xué)校編制的各類(lèi)在編不在崗人員，限期與學(xué)校脫離關(guān)系，對違規進(jìn)入教師隊伍或不符合教師條件和要求的人員，要堅決予以清退。全市共清退不合格教職工20xx名，基本保證了中小學(xué)校編制充分有效地使用，逐步實(shí)現中小學(xué)校教職工編制管理的規范化、制度化和科學(xué)化。
三、校長(cháng)聘任和教職工聘任情況
1、全面推行校長(cháng)聘任制，校長(cháng)聘任制改革是中小學(xué)人事制度改革的龍頭，是建設高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化中小學(xué)校長(cháng)隊伍的必經(jīng)途徑。目前，我市中小學(xué)校長(cháng)簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度，已初步實(shí)現由單位管理向崗位管理轉變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉變。堅持實(shí)行校長(cháng)負責制，積極推行校長(cháng)任期制，并與市委組織部聯(lián)合出臺《關(guān)于中小學(xué)校長(cháng)選拔任用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確校長(cháng)任期為四年，完善了中小學(xué)校長(cháng)考核辦法，加強履職考核，把考核結果作為中小學(xué)校長(cháng)獎懲和選聘的重要依據。明確要求今后凡出現校長(cháng)職務(wù)空缺或校長(cháng)任期屆滿(mǎn)而需要重新確定校長(cháng)人選時(shí)，都要以公開(kāi)招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為主要方式，嚴把校長(cháng)隊伍入口關(guān)，充分保障教職工知情權、參與權、選擇權和監督權，切實(shí)提高社區組織和家長(cháng)代表的民主參與程度。推動(dòng)校長(cháng)選拔任用制度改革的深入進(jìn)行，為形成公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀校長(cháng)的脫穎而出，從機制上創(chuàng )造條件，保證校長(cháng)聘任工作持續健康地發(fā)展。在選拔任用上，部分高級中學(xué)校長(cháng)仍由組織人事部門(mén)考察任命。
2、教師聘任工作是中小學(xué)人事制度改革的核心內容。我市按照按需設崗、公開(kāi)招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的原則，全面實(shí)施教師資格準入制度、新進(jìn)教師公開(kāi)招聘制度，在教師聘任制度改革方面進(jìn)行了積極探索，在完善聘任形式、激勵教師不斷進(jìn)取方面取得了積極成效。目前，全市中小學(xué)教職工全面實(shí)行了人員聘任制度，在核定的人員結構比例內科學(xué)合理設置教職工崗位，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上，學(xué)校與教職工簽訂聘用合同，明確雙方的權利、責任和義務(wù)，明確了聘期內的崗位職責、工作目標、任務(wù)以及相應待遇。在聘用過(guò)程中，堅持做到方案公開(kāi)、崗位公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)，并進(jìn)一步健全和完善教師考核制度，對教師的政治思想、師德、履行崗位職責情況進(jìn)行考核和聘期考核，考核結果作為收入分配、獎懲和聘任的重要依據，得到教師的普遍認可。通過(guò)推行聘用制度，全市在編制限額內已聘教職工人，公開(kāi)招聘新任教師1276名，基本實(shí)現了用人上公開(kāi)、公平、公正，維護了學(xué)校的名譽(yù)。
中小學(xué)人事制度改革工作進(jìn)展情況的報告3
北京市教育局關(guān)于中小學(xué)人事制度改革工作進(jìn)展情況的報告省教育廳：按照中央、省、市有關(guān)文件要求，我局高度重視中小學(xué)人事制度改革工作，根據本地實(shí)際，結合全市中小學(xué)編制情況，突出重點(diǎn)，采取得力措施狠抓落實(shí)，全市中小學(xué)人事制度改革工作正在逐步深化和推進(jìn)�，F將工作進(jìn)展情況報告如下：
一、全市中小學(xué)校和教職工基本情況北京市現有中小學(xué)校1691所，其中：普通高中29所，初中207所，小學(xué)1455所；中小學(xué)教職工共有名。
二、編制管理情況
1、建立了中小學(xué)教職工編制管理冊和編制通知單制度和編制報告制度。至目前，省編辦核定北京市中小學(xué)教師編制共名。按照省政府關(guān)于中小學(xué)教職工編制管理的有關(guān)規定，市教育局、市編辦、市人事局與市財政局聯(lián)合下文，實(shí)行中小學(xué)教職工編制管理冊和編制通知單制度，并建立了編制報告制度。
2、建立機構編制和人員臺帳。近期，按照省編制部門(mén)要求，正在建立機構編制和人員臺帳，嚴把人員入口關(guān)。
3、實(shí)行學(xué)預測編制需求辦法，及時(shí)申請編制。市教育局每年3—4月份，對市直學(xué)校的招生情況進(jìn)行預測，分析生源變化和教師需求情況，并及時(shí)上報市編制管理部門(mén)。目前，20xx年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日，梁鐵虎市長(cháng)和陳靜副市長(cháng)到市教育局進(jìn)行了專(zhuān)題調研，承諾今年秋季開(kāi)學(xué)前研究中小學(xué)編制問(wèn)題。各縣（區）自20xx年省核定編制后數量沒(méi)有變化。
4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺了《關(guān)于強化機構編制管理、控制財政供養人員膨脹問(wèn)題的意見(jiàn)》，強調任何單位和部門(mén)不得違反規定，占用或變相占用中小學(xué)教職工編制，對占用學(xué)校編制的各類(lèi)在編不在崗人員，限期與學(xué)校脫離關(guān)系，對違規進(jìn)入教師隊伍或不符合教師條件和要求的人員，要堅決予以清退。全市共清退不合格教職工20xx名，基本保證了中小學(xué)校編制充分有效地使用，逐步實(shí)現中小學(xué)校教職工編制管理的規范化、制度化和科學(xué)化。
三、校長(cháng)聘任和教職工聘任情況
1、全面推行校長(cháng)聘任制，校長(cháng)聘任制改革是中小學(xué)人事制度改革的龍頭，是建設高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化中小學(xué)校長(cháng)隊伍的必經(jīng)途徑。目前，我市中小學(xué)校長(cháng)簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度，已初步實(shí)現由單位管理向崗位管理轉變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉變。堅持實(shí)行校長(cháng)負責制，積極推行校長(cháng)任期制，并與市委組織部聯(lián)合出臺《關(guān)于中小學(xué)校長(cháng)選拔任用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確校長(cháng)任期為四年，完善了中小學(xué)校長(cháng)考核辦法，加強履職考核，把考核結果作為中小學(xué)校長(cháng)獎懲和選聘的'重要依據。明確要求今后凡出現校長(cháng)職務(wù)空缺或校長(cháng)任期屆滿(mǎn)而需要重新確定校長(cháng)人選時(shí)，都要以公開(kāi)招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為主要方式，嚴把校長(cháng)隊伍入口關(guān)，充分保障教職工知情權、參與權、選擇權和監督權，切實(shí)提高社區組織和家長(cháng)代表的民主參與程度。推動(dòng)校長(cháng)選拔任用制度改革的深入進(jìn)行，為形成公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀校長(cháng)的脫穎而出，從機制上創(chuàng )造條件，保證校長(cháng)聘任工作持續健康地發(fā)展。在選拔任用上，部分高級中學(xué)校長(cháng)仍由組織人事部門(mén)考察任命。
2、教師聘任工作是中小學(xué)人事制度改革的核心內容。我市按照按需設崗、公開(kāi)招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的原則，全面實(shí)施教師資格準入制度、新進(jìn)教師公開(kāi)招聘制度，在教師聘任制度改革方面進(jìn)行了積極探索，在完善聘任形式、激勵教師不斷進(jìn)取方面取得了積極成效。目前，全市中小學(xué)教職工全面實(shí)行了人員聘任制度，在核定的人員結構比例內科學(xué)合理設置教職工崗位，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上，學(xué)校與教職工簽訂聘用合同，明確雙方的權利、責任和義務(wù)，明確了聘期內的崗位職責、工作目標、任務(wù)以及相應待遇。在聘用過(guò)程中，堅持做到方案公開(kāi)、崗位公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)，并進(jìn)一步健全和完善教師考核制度，對教師的政治思想、師德、履行崗位職責情況進(jìn)行考核和聘期考核，考核結果作為收入分配、獎懲和聘任的重要依據，得到教師的普遍認可。通過(guò)推行聘用制度，全市在編制限額內已聘教職工人，公開(kāi)招聘新任教師1276名，基本實(shí)現了用人上公開(kāi)、公平、公正，維護了學(xué)校和教職工雙方的合法權益。
四、未聘人員分流情況如何做好中小學(xué)未聘人員的分流安置工作，是關(guān)系教職工切身利益的大事，也是改革的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。鑒于目前事業(yè)單位社會(huì )保障制度尚不健全，對于中小學(xué)人事制度改革中出現的未聘人員，我市出臺了《市直事業(yè)單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見(jiàn)》（濮辦[20xx]42號），堅持以?xún)炔肯癁橹�，采取“新人新辦法，老人老辦法”，對新進(jìn)人員嚴格按照聘任使用管理，對未聘的原正式職工，采取安排臨時(shí)工作、轉崗聘任、待崗培訓、提前離崗、自主擇業(yè)等多種形式妥善安置，做到了改革堅定，操作有情，保持了大局穩定，保障了人事制度改革工作的順利推進(jìn)。
五、分配制度改革情況在中小學(xué)人事制度改革過(guò)程中，我市中小學(xué)教師工資全部由財政統發(fā)，并且市直所有學(xué)校和部分縣（區）學(xué)校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發(fā)給學(xué)校，由學(xué)校結合實(shí)際，制定具體分配方案，堅持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，將工資待遇與其崗位職責、工作數量、工作績(jì)效掛鉤，向一線(xiàn)教師和骨干教師傾斜，建立了與聘任制度相適應、符合中小學(xué)特點(diǎn)的分配激勵機制。
六、教師交流情況實(shí)行城鎮學(xué)校與農村薄弱學(xué)校結對子的方法，有計劃地組織城鎮學(xué)校教師到農村薄弱學(xué)校進(jìn)行任教服務(wù)，逐步完善對口支教制度。市直學(xué)校和各縣（區）根據自身情況，制定了操作性強的具體支教措施，每年堅持選派一批骨干教師到農村薄弱學(xué)校支教，采取靈活多樣的方式開(kāi)展對口支援。如臺前縣在今年初從城鎮學(xué)校選派14名教師到農村學(xué)校支教，服務(wù)期為三年，支教期間上浮一級工資，期滿(mǎn)后，經(jīng)考核合格才可回原校任教，浮動(dòng)工資同時(shí)轉為固定工資，并在職稱(chēng)評審中優(yōu)先推薦。為更好地促進(jìn)城鄉教育協(xié)調均衡發(fā)展，市委組織部、市教育局決定從20xx年起選派市直學(xué)校23名優(yōu)秀年輕干部到縣區以下基層學(xué)校掛職鍛煉。要求各縣（區）實(shí)行這項制度，凡符合選派條件的年輕干部，都要有計劃地到基層學(xué)校掛職鍛煉，堅持把掛職鍛煉與干部選拔任用相結合，在晉職、晉級、評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，同等條件下優(yōu)先予以考慮。
七、公開(kāi)招聘新教師情況20xx年底，市人事局下達給市直部分學(xué)校109名增人計劃，這次補充教師工作實(shí)行教育系統內部招考的辦法進(jìn)行。從12月20日開(kāi)始，先后經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)、制定方案、組織報名、資格審查、量化考核積分計算、筆試、面試、體檢、學(xué)�？疾�、錄取、公示等眾多環(huán)節，組織嚴密、程序嚴格，圓滿(mǎn)完成了招教任務(wù)。北京縣、范縣因地制宜，以核定的編制為依據，在清退臨時(shí)代課教師、“在編不在崗”人員和不合格教師的基礎上，以師資類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生為主，面向全縣公開(kāi)招考教師。由縣政府牽頭領(lǐng)導，縣教育、人事部門(mén)具體實(shí)施，按需設崗，公開(kāi)招聘，平等競爭，擇優(yōu)聘用，并在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂了聘用合同書(shū)。北京市各縣（區）和市直學(xué)校的招聘新教師工作，自始至終貫徹和體現了公開(kāi)、公平、公正、透明的原則，近年來(lái)公開(kāi)招聘新教師共計1276名，沒(méi)有發(fā)現一起徇私舞弊、暗箱操作的事件，一致得到了社會(huì )各界的認可和好評。通過(guò)這項工作的順利開(kāi)展，進(jìn)一步樹(shù)立了正確的用人導向，保證了教師隊伍的質(zhì)量，為基礎教育及時(shí)補充了新鮮血液，對我市教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
八、存在問(wèn)題及建議
1、建議針對學(xué)校中占編但不能上崗的人員，出臺相關(guān)提前離崗政策。目前的中小學(xué)編制標準太過(guò)嚴格，人員安排非常緊張，如學(xué)校出現職工病產(chǎn)假、繼續教育等特殊情況只能聘用臨時(shí)教師，沒(méi)有緩沖余地。一方面，農村學(xué)校中有相當一部分為民師轉正的教師，年齡偏大，知識陳舊，難以適應新課改的要求。市直學(xué)校也存在部分年齡偏大、身體較弱的人員，不能適應工作崗位需要。另一方面，受過(guò)國家正規培訓的師范類(lèi)畢業(yè)生不能上崗，造成人才的浪費。如能出臺提前離崗政策，能夠讓不適應崗位要求的人員騰出編制，使學(xué)校得以及時(shí)補充年輕、學(xué)歷層次高的人員，既能保持正常的教育教學(xué)需要，提高教育質(zhì)量，也可以安置一部分師范類(lèi)畢業(yè)生，合理使用人才，提高教師隊伍素質(zhì)，保持社會(huì )穩定。
2、建議成立教育系統人才交流服務(wù)中心。教育系統人才交流服務(wù)中心主要為教育系統內待崗人員培訓、提高、交流、轉崗提供服務(wù)，以市場(chǎng)的形式對教育人才進(jìn)行合理配置，同時(shí)，還為用人單位和各類(lèi)教育人才提供職業(yè)介紹、信息咨詢(xún)、人才登記推薦、指導就業(yè)，并配合教師崗位聘任制改革的實(shí)施，實(shí)現教育系統內部人才的余缺調劑。另外，中心還是教育系統流動(dòng)人員人事檔案的管理站，辦理教育系統所屬單位的人事代理業(yè)務(wù)，以此實(shí)現教師由身份管理向崗位管理、由單純行政管理向法制管理的轉變。外省市已紛紛成立教育系統內部人才市場(chǎng)，希望省廳協(xié)調有關(guān)部門(mén)促成此事，搞活教育系統內部的人才交流。二〇〇五年五月十日
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