文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作總結與計劃
為貫徹落實(shí)區委區政府“文化強區”戰略，促進(jìn)我區文化產(chǎn)業(yè)差異化、跨越式和高端化發(fā)展，為建設“六區一城”作出貢獻，20**年我辦重點(diǎn)按照“品牌拉動(dòng)、平臺推動(dòng)、規劃帶動(dòng)、集群聯(lián)動(dòng)、創(chuàng )意驅動(dòng)”的工作思路，推進(jìn)全區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。20**年全區文化及相關(guān)企業(yè)共3200多家，其中規模以上企業(yè)130家。預計全年實(shí)現產(chǎn)值478.9億元，同比增長(cháng)6.1%。預計實(shí)現增加值116.6億元，同比增長(cháng)9.96%，占gdp比重5.83%（20**年為5.21%）。全區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效可歸納為“四個(gè)品牌”：
1、品牌園區。全區18個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區中，國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)（大芬油畫(huà)村、南嶺中絲園），占全市同類(lèi)基地總數的25%；國家級3a景區2個(gè)（南嶺中絲園、寶福珠寶園）；市級文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區7個(gè)，占全市總數的21%。其中，大芬油畫(huà)村作為深圳市首批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文博會(huì )分會(huì )場(chǎng)的開(kāi)創(chuàng )者以及連續舉辦屆數最多的紀錄保持者，揚名海內外。
2、品牌集群。全區形成了高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端印刷產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群。其中，高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群占據了深圳的“半壁江山”，高端印刷產(chǎn)業(yè)集群占據深圳印刷產(chǎn)業(yè)的三分之一并支撐深圳成為全國三大印刷產(chǎn)業(yè)基地。
3、品牌企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)各代表性行業(yè)中近年涌現出了一批品牌企業(yè)：中華商務(wù)--“中國印刷企業(yè)百強”第三名、“國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”、深圳市首批“文化出口10強企業(yè)”和“文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)”；易迅天空--20**年度“全國互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)收入百強企業(yè)”、深圳市首批“文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)”、中國首家互聯(lián)網(wǎng)彩票企業(yè)、中國最大的b2c互聯(lián)網(wǎng)體育彩票資訊及交易平臺、國內首家赴美國上市的互聯(lián)網(wǎng)彩票企業(yè)；上善設計--多次在國際工業(yè)設計界頂級獎項“紅點(diǎn)獎”和“if獎”中獲獎并被紅點(diǎn)組委會(huì )評為“20**年度全球最具創(chuàng )新力設計機構”的工業(yè)設計新秀；華夏動(dòng)漫—深圳首個(gè)動(dòng)漫全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、連續四年被評為“國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”。在20**年評選的首批“深圳市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)”中，我區占得9席，分別是：天隆廣電、寶福珠寶、力嘉包裝、大洋洲印務(wù)、當納利印刷、易訊天空、新城市規劃建筑設計、中華商務(wù)、天時(shí)印刷。
4、品牌活動(dòng)。依托每年一屆的文博會(huì )這個(gè)品牌活動(dòng)，我區分會(huì )場(chǎng)總數連續四年居各區之首；從去年開(kāi)始區政府聯(lián)合中國美術(shù)家協(xié)會(huì )連續主辦兩屆深圳藝博會(huì )和全國（大芬）中青年油畫(huà)展。
一、20**年工作情況總結
20**年我辦開(kāi)展的主要工作可以歸納為“四抓”：
�。ㄒ唬┳テ脚_促交易。主要是全力以赴抓好國內最大的專(zhuān)業(yè)交易和展示平臺第九屆文博會(huì )的舉辦工作，同時(shí)啟動(dòng)今年第十屆文博會(huì )的籌備工作。我區第九屆文博會(huì )舉辦工作主要特點(diǎn)包括：一是規模穩居首位。全市43個(gè)分會(huì )場(chǎng)中我區有10個(gè)，占全市分會(huì )場(chǎng)總數的23%，連續四年穩居全市各區之首；二是交易同比大增。全區十大分會(huì )場(chǎng)累計成交133.93億元,成交總額比上一屆增長(cháng)155%。其中合同成交占總成交額64%，同比增長(cháng)330%；三是影響穩步上升。主會(huì )場(chǎng)龍崗展區推廣效果明顯，繼續蟬聯(lián)文博會(huì )優(yōu)秀展示獎和優(yōu)秀組織獎，文博宮和大芬油畫(huà)村兩個(gè)分會(huì )場(chǎng)分別獲得優(yōu)秀分會(huì )場(chǎng)二、三等獎；四是活動(dòng)豐富多彩。文博會(huì )期間我區10大分會(huì )場(chǎng)精心組織了95項豐富多彩的活動(dòng)，充分展示了各園區的文化產(chǎn)品和成果。
�。ǘ┳テ放拼俎D型。主要是抓好品牌園區大芬油畫(huà)村的產(chǎn)業(yè)轉型升級工作，繼續擦亮大芬品牌。在20**年中期正式將大芬管理辦移交布吉街道辦管理前，我辦開(kāi)展的重點(diǎn)工作包括：一是抓好大芬油畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地綜合發(fā)展規劃的編制和修訂工作。20**年年初編制完成了綜合發(fā)展規劃初稿并通過(guò)區政府審定后上報市規土委審核，目前，根據市規土委初審意見(jiàn)和相關(guān)建設單元的補充意見(jiàn)進(jìn)行了修改完善，并全力推動(dòng)基地內相關(guān)成熟單元的舊改啟動(dòng)工作；二是在成功舉辦首屆深圳藝博會(huì )和首屆全國中青年油畫(huà)展的基礎上，配合區委宣傳部和布吉街道辦分別做好第二屆全國（大芬）中青年油畫(huà)展和第二屆深圳藝博會(huì )的舉辦工作；三是推出深圳繪畫(huà)職業(yè)技能鑒定考試、數字版權登記系統和注冊個(gè)人工作室等“破三關(guān)”舉措，積極破解入戶(hù)、社保、版權等多年制約大芬發(fā)展的三大難題，為大芬吸引人才、保護原創(chuàng )、促進(jìn)轉型建立了長(cháng)效機制；四是克服重重困難，啟動(dòng)大芬美術(shù)館改造工程。
�。ㄈ┳@區促升級。一是打造文化產(chǎn)業(yè)園區“升級版”。重點(diǎn)從專(zhuān)項資金、宣傳推廣、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面加大扶持創(chuàng )意設計型園區，將182設計產(chǎn)業(yè)園、坂田創(chuàng )意園和力嘉創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園等新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)園區，塑造成我區文化產(chǎn)業(yè)園區“升級版”的樣本；二是推動(dòng)傳統業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)園區主動(dòng)升級。在全力推動(dòng)大芬油畫(huà)村轉型升級的同時(shí)，我辦還重點(diǎn)推動(dòng)華夏動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園加快從動(dòng)漫衍生品的生產(chǎn)制造商向原創(chuàng )動(dòng)漫研發(fā)和制作基地轉型。另外，我辦還推動(dòng)寶福珠寶文化產(chǎn)業(yè)園在二期項目規劃中，重點(diǎn)發(fā)展珠寶和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設計，將其打造成時(shí)尚產(chǎn)業(yè)設計產(chǎn)業(yè)園；三是加大對新興業(yè)態(tài)企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度。對剛剛落戶(hù)力嘉創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園并屢獲國際工業(yè)設計頂級大獎的上善設計公司及落戶(hù)中海信科技園的'亞太衛視制作基地，我辦都給予了重點(diǎn)企業(yè)落戶(hù)獎勵，并輔導其申請市專(zhuān)項經(jīng)費的扶持。
�。ㄋ模┳シ⻊�(wù)促發(fā)展。自開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我辦采取多種措施進(jìn)園區下企業(yè)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)，推動(dòng)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區和企業(yè)不斷發(fā)展壯大：一是完善政策，強化專(zhuān)項資金扶持的導向作用。修訂、整合我區原有扶持政策，出臺《經(jīng)濟與科技發(fā)展專(zhuān)項資金支持文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細則》并按照區里統一部署將其納入全區“1+n”產(chǎn)業(yè)資金扶持政策體系。該項政策加大了對內容產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)的扶持力度。同時(shí)，成立文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費并及時(shí)召開(kāi)了兩次聯(lián)席會(huì )議，重點(diǎn)對創(chuàng )意創(chuàng )新程度較高、成長(cháng)性較好、發(fā)展速度較快和納稅能力較強的園區、企業(yè)和項目進(jìn)行了扶持；二是開(kāi)展政策宣講活動(dòng)，送政策進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)；三是輔導區內重點(diǎn)文化企業(yè)申請市專(zhuān)項資金扶持。我辦全程輔導力嘉創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)園和寶福李朗珠寶文化產(chǎn)業(yè)園成功申請市發(fā)改委的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺專(zhuān)項扶持，共獲得專(zhuān)項資金1150萬(wàn)元資助。這是我區首次被認定的市級文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，也是我區一次性獲市文創(chuàng )資金資助最多的項目；四是指導、協(xié)助區內重點(diǎn)企業(yè)、園區積極參與“深圳市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區”、“深圳市文化出口十強企業(yè)”、“深圳市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)”等市級評選認定活動(dòng)。分別有3個(gè)園區、1家企業(yè)和9家企業(yè)獲得上述認定稱(chēng)號；五是組織區內重點(diǎn)園區到深圳大學(xué)、信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校進(jìn)行交流，探索建立“政校行企”合作機制；六是成功推薦11家文化企業(yè)進(jìn)入全區人才安居試點(diǎn)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展壯大吸引和留住了人才；七是與騰訊公司合作，推出公眾號“深圳市龍崗區文產(chǎn)辦”和“龍崗創(chuàng )意手信”�！吧钲谑旋垗弲^文產(chǎn)辦”作為我辦官方公眾號，定期發(fā)布龍崗區內文化產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、最新政策以及區內各園區、企業(yè)的介紹及資訊，“龍崗創(chuàng )意手信”不定期發(fā)布由區內文創(chuàng )企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的、富有龍崗特色的旅游紀念品及城市創(chuàng )意文化產(chǎn)品。
二、2014工作計劃
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新承辦模式，推動(dòng)第十屆文博會(huì )辦出新特色。一是創(chuàng )新分會(huì )場(chǎng)承辦模式。由于文博會(huì )分會(huì )場(chǎng)名額競爭日益劇烈，2014年繼續沿用創(chuàng )新舉措，引導業(yè)態(tài)相近、地域相鄰的園區合并申報文博會(huì )分會(huì )場(chǎng)，力爭我區新增1-2個(gè)分會(huì )場(chǎng)，讓更多園區登上文博會(huì )平臺；二是創(chuàng )新分會(huì )場(chǎng)扶持模式。對各分會(huì )場(chǎng)的宣傳推廣經(jīng)費扶持，擬推行前期認定與后期評估相結合的扶持辦法，引進(jìn)社會(huì )測評、專(zhuān)家評估等第三方力量，改變以往固定資助的大鍋飯形式，激勵各分會(huì )場(chǎng)努力辦出實(shí)效、辦出特色、辦出水平；三是創(chuàng )新主會(huì )場(chǎng)參展模式。推行以重點(diǎn)企業(yè)為參展主體，參展計劃前置評審的準入制度，將主會(huì )場(chǎng)龍崗展區辦成轄區內龍頭企業(yè)、品牌園區的主秀場(chǎng)；四是加強資源共享互動(dòng)。積極引導主會(huì )場(chǎng)和分會(huì )場(chǎng)之間、分會(huì )場(chǎng)相互之間互聯(lián)互動(dòng)，充分調動(dòng)組委會(huì )、主會(huì )場(chǎng)和分會(huì )場(chǎng)在專(zhuān)業(yè)觀(guān)眾、名人名企、品牌活動(dòng)等資源加強交流合作，促使文博會(huì )資源利用最大化。
�。ǘ寗�(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )新發(fā)展。一是重點(diǎn)推動(dòng)新興文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區的規劃和建設。大力支持大芬油畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地和甘坑生態(tài)文化創(chuàng )意村加快規劃建設，加強對接和協(xié)調力度。力爭年內啟動(dòng)大芬油畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地內相關(guān)單元的改造建設工作，配合區委宣傳部做好“大芬十年”系列活動(dòng)相關(guān)工作，并力推甘坑生態(tài)文化創(chuàng )意村成功申辦第十屆文博會(huì )分會(huì )場(chǎng)；二是全力支持182創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)園、力嘉創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、坂田創(chuàng )意園等既有創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區加快二期建設，進(jìn)一步提高創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區的集約化、規�；蛯�(zhuān)業(yè)化水平；三是引導和支持李朗珠寶文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、文博宮等傳統文化產(chǎn)業(yè)園區，進(jìn)一步增加文化和創(chuàng )意內涵，將傳統文化產(chǎn)品制造、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)與相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)、新興媒體以及創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)有機結合，盡快完成園區自主轉型升級；四是全力支持、科學(xué)指導南嶺演藝文化產(chǎn)業(yè)園、平湖會(huì )展文化產(chǎn)業(yè)園、龍城傳媒文化產(chǎn)業(yè)園等重大園區項目盡快落地。
�。ㄈ┩怀龈叨艘I(lǐng)，重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展新興業(yè)態(tài)。一是繼續推進(jìn)文化和科技融合發(fā)展，推動(dòng)傳統文化產(chǎn)業(yè)融合數字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、文化軟件等高新技術(shù)，運用科技創(chuàng )新提高文化產(chǎn)品的附加值和競爭力；二是發(fā)揮易訊天空的引領(lǐng)作用，加快“文化+信息”融合的探索發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)改造文化產(chǎn)品創(chuàng )作、生產(chǎn)、傳播和消費的各個(gè)環(huán)節；三是依托182設計產(chǎn)業(yè)園、坂田創(chuàng )意園和力嘉創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與建筑設計業(yè)、平面設計業(yè)及工業(yè)設計業(yè)等創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，引進(jìn)和培育更多文化新興業(yè)態(tài)。發(fā)揮已經(jīng)落戶(hù)我區的亞太衛視制作基地和有意落戶(hù)我區的聚橙網(wǎng)等高端企業(yè)的示范效應，重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展影視演藝業(yè)；四是利用本土文化資源推動(dòng)發(fā)展文化旅游業(yè)。借助龍崗深厚的客家文化底蘊，結合現代創(chuàng )意元素，大力發(fā)展具有本土特色的文化新業(yè)態(tài)；五是開(kāi)展新興業(yè)態(tài)調研，加強新興業(yè)態(tài)的細化創(chuàng )新。在細分市場(chǎng)中探索新的業(yè)態(tài)和模式，推動(dòng)生產(chǎn)模式、管理模式、服務(wù)平臺等多方面的創(chuàng )新，發(fā)現和培養一批文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的“小巨人”。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新服務(wù)模式，整合高端資源創(chuàng )新服務(wù)平臺。一是拓展招商引資渠道。對內加強與發(fā)改、經(jīng)促、科創(chuàng )、文體等部門(mén)的緊密聯(lián)系，對外保持與市級產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、市內重點(diǎn)園區運營(yíng)單位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )的定期溝通，從引商、招商的源頭介入并提供點(diǎn)對點(diǎn)的服務(wù)，初定4月份舉辦我區首次文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商會(huì )；二是創(chuàng )新企業(yè)服務(wù)模式，建立政策解讀網(wǎng)絡(luò )平臺和宣講渠道。繼續改進(jìn)工作作風(fēng)，主動(dòng)下基層、進(jìn)園區、上企業(yè)中去宣講政策、了解情況、解決問(wèn)題，建立調研服務(wù)制度，并根據實(shí)際情況及時(shí)調整、完善和出臺新的有針對性的文化產(chǎn)業(yè)政策；三是主動(dòng)強化融資服務(wù)。充分利用市文體旅游局與招商銀行合作推出的“文創(chuàng )貸”金融服務(wù)，舉辦銀企對接會(huì )、投融資論壇、項目洽談會(huì )等活動(dòng),促進(jìn)銀行、風(fēng)投、擔保、保險等金融機構與我區文化創(chuàng )意企業(yè)特別是中小微企業(yè)的溝通合作，形成市區、銀政、銀企聯(lián)動(dòng)的有效工作機制；四是積極發(fā)揮扶持資金的杠桿作用。嚴格把關(guān)、充分論證，積極發(fā)揮區文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿作用。積極推薦區內領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)文化出口企業(yè)、新興業(yè)態(tài)企業(yè)積極參與市里的相應評選，并對獲得認定的按照扶持政策規定給予相應獎勵；五是探索建立全區性的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺。集聚優(yōu)質(zhì)資源，充分發(fā)揮文化企業(yè)和園區的紐帶作用，建立“政校行企”聯(lián)動(dòng)機制，為全區以及全市文化創(chuàng )意企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的全方位平臺服務(wù)；六是建立文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)統計體系。根據國家統計局發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2012)》開(kāi)展統計工作，對全區規模以上文化企業(yè)、全年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等重要指標，做好分類(lèi)統計工作，以摸清全區文化產(chǎn)業(yè)的真正家底。同時(shí)，根據新的分類(lèi)，分別篩選出文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的代表性企業(yè)，對這些企業(yè)進(jìn)行深度調研，以便開(kāi)展有針對性的服務(wù)和扶持工作。
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