關(guān)于街道上半年工作總結及下半年工作計劃
上半年以來(lái)，在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，在區直各職能部門(mén)的大力支持下，我街道以深莞惠一體化對接和環(huán)大亞灣新區建設為契機，堅持“穩中求進(jìn)、好中求快、率先跨越”，牢牢把握“民主、穩定、發(fā)展”三大主線(xiàn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設、社會(huì )建設、文化建設和黨的建設,各項工作均取得了明顯成效，為做好下半年工作開(kāi)創(chuàng )了良好局面。
一、上半年工作回顧
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟運行平穩，結構調整穩中有進(jìn)
1-4月份，完成規模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值92.53億元，同比增長(cháng)77%；1-5月份工業(yè)增加值31.69億元，同比增長(cháng)83%；完成固定資產(chǎn)投資7.06億元，同比 增長(cháng)-40.8%；1-4月份，新簽利用外商直接投資合同5宗，合同利用外商直接投資1397萬(wàn)美元，同比增長(cháng)966.4%；上半年完成稅收總額3.37億元，同比增長(cháng)45.4%。其中，國稅收入2.26億元，地稅收入1.11億元。
�。ǘ┲攸c(diǎn)項目有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)做大做強
上半年，我街道辦以“服務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、培育重點(diǎn)企業(yè)”為宗旨，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設工作。1.伯恩光學(xué)（惠州）有限公司項目：目前l(fā)3廠(chǎng)房的土地已平整，立項、環(huán)評已完成、規則設計方案正在公示；2.承興家俱（惠陽(yáng)）有限公司：立項、水保已完成，正在按程序辦理環(huán)評、報建手續；3.睿置（安博1期）項目：4號庫主體廠(chǎng)房鋼結構已安裝完畢，2號庫主體廠(chǎng)房鋼結構仍在安裝；4.喜德盛自行車(chē)項目：目前項目擬選址用地約25萬(wàn)平方米土地正在完善征地、村民留用地置換等工作；5.迪諾雅家具項目：目前已完成9棟廠(chǎng)房及宿舍主體封頂，現仍在進(jìn)行裝修階段；6.華葉項目：目前整收回XX市華盈實(shí)業(yè)總公司等3家公司4宗用地，合共144747平方米。
�。ㄈ┮苑�定和諧為基石，創(chuàng )建平安秋長(cháng)
1、深入群眾，認真對待群眾投訴建議。今年上半年，我街道共受理信訪(fǎng)案件489宗，成功調處447宗，調處成功率為91%。其中，來(lái)訪(fǎng)14宗、上級轉辦44宗、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政44宗、司法所受理37宗、勞資糾紛350宗。全年未發(fā)生到省、上京群體性越級上訪(fǎng)事件。
2、提高群眾法律意識，做好法律援助及法律顧問(wèn)工作。我街道已在11個(gè)行政村（社區）配備了法律顧問(wèn)，實(shí)現了“一村一法律顧問(wèn)”的全面覆蓋，在各村（居）委會(huì )舉行法律“六進(jìn)”活動(dòng)暨“百堂法制講座”，深受人民群眾歡迎，有力推動(dòng)基層民主法治建設邁上新臺階。
3、圍繞“查、打、控、疏”，重拳遏制“兩違”的蔓延勢頭。今年以來(lái)，我街道整治違法用地、違法建設工作共查處違法建設8宗，其中已立案6宗，已結案4宗。拆除違法用地、違法建設16宗，總面積約15749.24平方米，其中拆除違法用地10宗，拆除面積約14956.99平方米；拆除違法建設6宗，拆除占地面積約792.25平方米，建筑面積約792.25平方米（拆除的16宗違法用地、違法建設中，包含永久性建筑12宗，占地面積約14646.59平方米，臨時(shí)性建筑4宗，占地面積約1102.65平方米）。拆除非法養殖場(chǎng)1宗，拆除面積約300平方米，清除違法搶栽搶種綠化樹(shù)、果樹(shù)50000余棵，清除面積約15畝。同時(shí)還利用宣傳車(chē)、公告、標語(yǔ)、畫(huà)冊等媒介，廣泛宣傳《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規，張貼、匯報“兩違”整治工作進(jìn)展，引導廣大群眾知法守法，依法自糾�！赌戏饺請蟆�、《惠州日報》、《新惠陽(yáng)》等省、市、區主流媒體多次深入到我街道，聚焦整治違法建設取得的階段性成果，并進(jìn)行宣傳報道。
4、細查安全隱患，狠抓安全生產(chǎn)。我街道認真貫徹落實(shí)上級部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項工作部署，結合日常檢查和綜合排查工作，積極開(kāi)展職業(yè)病危害防控工作、“百名安監干部聯(lián)百企解百難”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化建設、火災隱患重點(diǎn)地區整治等工作。上半年，我街道共出動(dòng)人員2100多人（次），檢查企業(yè)1511多間（次），人員密集場(chǎng)所370多間（次），共發(fā)出現場(chǎng)檢查表2000多份，下達責令限期整改指令書(shū)23份，依法采取強制停電措施26家，消除安全隱患600多處。同時(shí)，我街道對安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全工作進(jìn)行了大力宣傳，印發(fā)了《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全知識》、《社區家庭安全常識》、《出租屋消防安全知識》、《危險化學(xué)品安全常識》等宣傳資料，共發(fā)放宣傳資料20000多份，懸掛宣傳標語(yǔ)66條，大力普及安全科學(xué)知識，提高廣大員工和人民群眾的安全意識、自我防范能力，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
�。ㄋ模┨嵘菂^品質(zhì)，增強民生幸福感
1、加大市容市貌整治、監察力度，共建美麗城區。上半年，我街道辦整治各類(lèi)違章行為約594起。清理各類(lèi)亂張貼、亂刻畫(huà)、亂涂寫(xiě)等“牛皮癬”約4573多處，拆除亂搭建雨篷97處、亂設置戶(hù)外廣告條幅320條，有效地維護了轄區內的街道整潔及居民出行。
2、深化完善城市建設，不斷加強基礎設施建設。一是完成高嶺新湖約1000平方米體育活動(dòng)場(chǎng)所、維布約6000平方米埔梓公園改造工程；二是完成高嶺上圍環(huán)境整治工程；三是完成周田麻榨背橋梁建設工程。
3、加強宣傳、落實(shí)責任，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)計生服務(wù)。堅持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作宗旨，全面落實(shí)計劃生育層級動(dòng)態(tài)管理責任制，與各部門(mén)、包干領(lǐng)導、村(居)委干部、駐隊干部簽訂責任書(shū)。加大宣傳力度，推進(jìn)新《廣東省人口與計劃生育條例》宣傳貫徹落實(shí)和婚育文化建設, 深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)”，我街道設“新家庭文化屋”共11個(gè)點(diǎn)，有效轉變群眾的婚育生育觀(guān)念。做好社會(huì )撫養費的征收工作，我辦共征收社會(huì )撫養費885321.33元。抓好抓緊人口計生經(jīng)常性工作,上半年來(lái)共落實(shí)計生手術(shù)556例（含流動(dòng)人口），戶(hù)籍人口結扎77例（其中純生二女戶(hù)結扎1例），上環(huán)142例，落實(shí)補救措施2例；流動(dòng)人口結扎129例（其中純生二女戶(hù)結扎3例），上環(huán)206例
4、千方百計保障民生，惠民措施落到實(shí)處。一是繼續做好五保戶(hù)及低保戶(hù)審批供養工作。上半年累計有48戶(hù)五保戶(hù)、144戶(hù)低保戶(hù)，共269人。二是進(jìn)一步完善敬老院內部管理規章制度，規范敬老院日常供養管理工作。三是做好殘疾人相關(guān)工作、高齡老人生活補貼申請及終止、老年人優(yōu)待證辦理、走訪(fǎng)退伍軍人、歸僑人員相關(guān)工作。四是做好經(jīng)常性開(kāi)展臨時(shí)救助工作（主要包括五保、低保醫療救助、重大疾病慈善救助及社會(huì )困難人員臨時(shí)救助等）和低保戶(hù)日常管理工作。
�。ㄎ澹┓e極開(kāi)展績(jì)效考核表格填報工作，著(zhù)實(shí)提升行政服務(wù)水平
1、依時(shí)推進(jìn)24套考核表任務(wù)。為做好績(jì)效考核表格填報工作，我街道成立了績(jì)效考核填表領(lǐng)導小組，明確每套表格責任領(lǐng)導和責任人，要求各線(xiàn)室（部門(mén)）全力配合，加強與區直各職能部門(mén)協(xié)調溝通，統一表格填報事項，實(shí)現了信息共享，確保了項目扎實(shí)推進(jìn)。
2、完善公共資源交易服務(wù)。公共資源交易服務(wù)中心成立至2015年5月底為止，累計受理項目32宗，成交29宗。其中建設工程交易27宗，村物資采購2宗，建設工程交易累計掛牌金額1669.98萬(wàn)元，成交金額1656.48萬(wàn)元，節約13.5萬(wàn)元，節約率為0.81%；物資采購掛牌金額27.43萬(wàn)元，成交金額20.02萬(wàn)元，節約7.41萬(wàn)元，節約率27.01%。
�。� 加強農村基礎建設，打造美麗鄉村
一是加強農田水利基礎建設，投入資金約30萬(wàn)元分別對茶元、官山、周田等村水毀農田水利渠道進(jìn)行修治；二是投入資金20萬(wàn)元全面開(kāi)展美麗鄉村、綠滿(mǎn)家園活動(dòng)，對茶園公園、白石和官山村道進(jìn)行綠化；三是做好非法養豬場(chǎng)清拆前統計登記工作；四是做好動(dòng)物防疫、防治工作。發(fā)放防治紅火蟻藥物到各村，防治面積約3萬(wàn)平方米。投入資金4萬(wàn)元完成春季動(dòng)物防疫完成春季動(dòng)物防疫，禽只注射防疫藥約90萬(wàn)只，清場(chǎng)禽面積約15萬(wàn)平方米；五是對各山塘水庫進(jìn)行全面的汛前安全檢查，各水庫應急防洪沙石到位防洪沙56方、石56方，共投入資金3萬(wàn)元；五是聯(lián)合上級部門(mén)共對10戶(hù)2014年貧困戶(hù)泥磚房進(jìn)行改造，全部驗收合格，并做好檔案資料。
二、存在問(wèn)題
回顧上半年工作，我街道認真總結、深刻分析經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中仍存在的困難和問(wèn)題，主要有：一是經(jīng)濟總量仍需突破，產(chǎn)業(yè)機構仍待調整優(yōu)化；二是市政基礎設施配套未與城區發(fā)展同步完善，我街道轄區內交通硬件設施還不夠完善，造成交通事故多發(fā)；三是社會(huì )治安防控打擊力度需進(jìn)一步加強，尤其是秋南片區的治安管理工作。
三、下半年工作思路
下半年，我街道將堅持群眾路線(xiàn)，服務(wù)與管理兩手抓，堅持共建共贏(yíng)，融合發(fā)展的思路不動(dòng)搖，把城區建設與統籌鄉村發(fā)展緊密結合起來(lái)，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、均衡經(jīng)濟發(fā)展，牢固樹(shù)立以南部工業(yè)立鎮、中部商貿活鎮、北部旅游帶動(dòng)的戰略，在穩定的格局中加快城市化進(jìn)程，打造宜工、宜業(yè)、宜居、宜游新秋長(cháng)。
�。ㄒ唬┲�(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展
認真貫徹落實(shí)中央和省市區關(guān)于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的精神和政策措施，圍繞我區“加快轉型升級、建設幸�；蓐�(yáng)”的戰略目標，向結構調整要助力，著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)項目上馬，探尋秋長(cháng)經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)，激發(fā)重點(diǎn)企業(yè)新活力。全力推進(jìn)伯恩光學(xué)城、華葉項目、喜德盛自行車(chē)主題公園項目、睿置（安博1期）、承興家俱（惠陽(yáng)）有限公司、兆威機電等項目。同時(shí)，規劃和規控好中部和北部的土地資源，以葉挺將軍紀念園成為國家4a級旅游景區為抓手，結合本地生態(tài)綠色農業(yè)及悠遠歷史的客家文化，推廣紅色旅游，加強農村基礎建設，打造美麗鄉村，促使秋長(cháng)經(jīng)濟“農、工、商、旅游”全面發(fā)展，進(jìn)一步增強秋長(cháng)新一輪經(jīng)濟發(fā)展的競爭力。
�。ǘ┩晟剖姓ㄔO，協(xié)調經(jīng)濟與城建相發(fā)展
加大力度推進(jìn)名鎮名村建設項目、中心幼兒園項目、秋南站二期建設工程、佛嶺下水道工、張河瀝截污工程、項目用地清場(chǎng)及土地平整工作；促進(jìn)完善相關(guān)配套市政設施的發(fā)展與建設，實(shí)現秋長(cháng)城區品質(zhì)升級，提升群眾滿(mǎn)意度，并吸引外資入駐秋長(cháng)、拉動(dòng)秋長(cháng)經(jīng)濟增長(cháng)，從而最終提升居民生活品質(zhì)和收入。
�。ㄈ┲�(zhù)力營(yíng)造和諧穩定秋長(cháng)，推進(jìn)各項事業(yè)有序進(jìn)行
堅持把維護穩定、改進(jìn)民生作為促進(jìn)社會(huì )和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是切實(shí)加強社會(huì )綜治管理，進(jìn)一步加強社會(huì )矛盾排查和化解力度，建立健全預防和化解社會(huì )矛盾的長(cháng)效機制，著(zhù)實(shí)加強社會(huì )矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會(huì )治安、道路交通、流動(dòng)人口等方面的管理和服務(wù)；二是深入開(kāi)展整治違法用地違法建設工作，采取行之有效行政強制措施切實(shí)穩控轄區違法建設蔓延勢頭；三是認真貫徹上級部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，重點(diǎn)抓好國慶和年終兩次安全生產(chǎn)大檢查，加強各項安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，強化職業(yè)病危害防控、安全生產(chǎn)標準化建設、“打非治違”行動(dòng)，強化宣傳教育培訓工作，突出�；钒踩�、非煤礦山安全、油氣管道安全與勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全；四是合理規劃并加快市政建設及相關(guān)配套設施的完善；五是扎實(shí)開(kāi)展計劃生育工作，加大財政投資力度，保證計生宣傳教育服務(wù)的完善；繼續抓好抓緊人口計生經(jīng)常性工作及宣傳，特別是流動(dòng)人口的計生工作及宣傳。
�。ㄋ模┘訌妳^直各職能部門(mén)溝通，認真完成績(jì)效考核工作。
在績(jì)效考核推進(jìn)工作中，一是要進(jìn)一步落實(shí)責任分工，二是進(jìn)一步加強溝通協(xié)調，包括內部填報人之間的溝通和各職能部門(mén)的溝通，三是認真核對表格中的相關(guān)事項，確保填報內容準確，提高表格填報的效率，從而推進(jìn)考核工作有序進(jìn)行。
�。ㄎ澹┟芮新�(lián)系群眾，提高政府服務(wù)水平
緊扣“三嚴三實(shí)”的主題，堅持從群眾中來(lái)，到群眾中去，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)聽(tīng)取群眾的聲音，提高政府決策管理的民主性和科學(xué)性；繼續完善各部門(mén)、村（社區）的硬件設施，提高政府服務(wù)群眾的水平，使得群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)得到處理，提高政府辦事效率；把黨員干部隊伍作風(fēng)建設抓下去，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，做到“俯身接地氣，躬行反四風(fēng)”；以實(shí)際行動(dòng)做到立行整改，以制度化的建章立制確保長(cháng)效、服務(wù)大局，從而積極推動(dòng)社會(huì )各項事業(yè)長(cháng)足發(fā)展。
一、工作思路
堅持以解放思想為先導，以追趕跨越、爭先進(jìn)位為主旋律，努力在解放思想中加快崛起步伐，在改革開(kāi)放中強化發(fā)展動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展促進(jìn)三和集鎮經(jīng)濟社會(huì )的大發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
1、狠抓招商引資工作。加大對已簽約XX縣寶鑫糧油儲備有限公司計劃投資2億元在我鎮工業(yè)集聚區興建面粉深加工生產(chǎn)線(xiàn)及食品深加工項目幫辦工作；同時(shí)加快投資5000萬(wàn)元大陳村3000畝藍莓基地二期建設速度。
2、繼續打造特色農業(yè)。一是加快現代農業(yè)示范園建設，積極申報家庭農場(chǎng)和農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，重點(diǎn)打造好2000畝石榴園和2000畝竹柳基地，加大三和千張、蘿卜包裝宣傳力度；二是積極打造大陳村烏云山3000畝藍莓基地建設；三是加快后李村1000畝特色水產(chǎn)養殖基地建設。
3、穩步推進(jìn)美好鄉村建設，特別是尚莊及石廟王美好鄉村示范點(diǎn)后續建設，加大投入，加快便民服務(wù)大廳、衛生室建設，高標準完善配套，盡快完成高鐵連接線(xiàn)改建工程。
4、繼續做好“三線(xiàn)三邊”環(huán)境整治工作，加大環(huán)境整治力度，加大投入，建立長(cháng)效管理機制，使保潔常態(tài)化、全天候。在重點(diǎn)打造好省道s309兩邊綠色長(cháng)廊帶基礎上，加快三和北街改造工程和練鋪街道提升改造工作。
5、努力維護社會(huì )穩定。我們要進(jìn)一步樹(shù)立“穩定壓倒一切”的思路，扎實(shí)做好穩定工作，當前矛盾隱患主要集中在化解村級債務(wù)、土地糾紛、涉法涉訴等問(wèn)題。一是要切實(shí)做好群眾的思想工作，加大矛盾排查和調處力度，提高處理信訪(fǎng)工作的效率和質(zhì)量，確保信訪(fǎng)量穩步下降。二是要切實(shí)加強社會(huì )治安綜合治理，繼續創(chuàng )建“平安三和”，強化社會(huì )治安綜合治理各項措施，確保社會(huì )穩定。三是要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，努力確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故。四是嚴厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，保持良好的社會(huì )秩序。
6、進(jìn)一步強化計劃生育基礎性工作。加強計劃生育綜合治理，加大責任區責任人包保和獎懲力度，全面推進(jìn)計劃生育獎勵扶助制度，逐步建立計劃生育利益導向機制，加大群眾滿(mǎn)意度宣傳，促進(jìn)我鎮計生基礎性工作，確保我鎮計生工作取得好成績(jì)。
7、認真做好秸稈禁燒工作。加大宣傳秸稈還田和綜合利用技術(shù)，加強對農機監管和巡查力度，確保我鎮境內不著(zhù)一處火，不冒一處煙。
8、切實(shí)加大重點(diǎn)工程、重大項目投入，促進(jìn)小城鎮建設又好又快發(fā)展，努力提升三和對外形象。2015年下半年做好以下重點(diǎn)工程：
�、�、繼續抓好唐圩美好鄉村示范點(diǎn)建設；
�、�、加快以石膏礦采空區和壓礦區搬遷項目為依托有計劃地做好大陳村石廟王美好鄉村示范點(diǎn)建設。
�、�、全面完成土地整理治增減掛項目后李壽陳、大陳南小陶2個(gè)村民組拆遷、安置、復墾工作；
�、�、重點(diǎn)打造好烏云山3000畝藍莓基地；
�、�、適時(shí)打造烏云山綜合旅游項目，集農業(yè)觀(guān)光、地熱溫泉、農家樂(lè )、旅游景點(diǎn)等為一體的烏云山綜合旅游項目；
�、�、全面完成三和北街改造工程；
�、�、全面啟動(dòng)石膏產(chǎn)業(yè)園建設；
�、�、全面完成后李至三和街道1.2公里水泥路拓寬工程。
�、�、全面完成大陳茶場(chǎng)至洞山水庫2.5公里路工程。
�、�、全面完成三和敬老院擴建工程。
�、�、全面完成山崗、崇鋪、高崗三個(gè)村高標準基本農田建設項目。
9、進(jìn)一步提高政府工作效率，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。加強班子學(xué)習風(fēng)氣，努力創(chuàng )造學(xué)習型政府，加強制度建設，規范上班簽到制，財務(wù)管理制度，力促全體干部一心思工作，一心忙工作，切實(shí)做到勤政廉政。
三、主要措施
1、明確分工，包保到人。為確保完成目標任務(wù)，鎮召開(kāi)會(huì )議研究，重點(diǎn)工作包保到每個(gè)班子成員，任務(wù)責任明確到人，確保按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。
2、實(shí)現獎懲掛鉤。各重點(diǎn)工作分管領(lǐng)導認真落實(shí)各自分管的工作，年終目標考核以單項在全縣一類(lèi)鄉鎮位居前四獎勵，后三位處罰。并根據考核情況全縣位列后三或出現重大影響事件將給予黨政紀處分，年終考核將確定為不稱(chēng)職，下一年度將作為不得分管的`重要依據。
3、增強爭先意識，加強干部作風(fēng)建設。各重點(diǎn)工作分管責任人要轉變工作作風(fēng)，要克服畏難情緒，苦干實(shí)干，奮力沖刺，不斷創(chuàng )新工作方法，完善工作機制，力促單項工作出亮點(diǎn)，積極為全鎮整體工作謀位次，爭先進(jìn)。
4、實(shí)行定期考核、調度、督辦、問(wèn)責制度。鎮定期、不定期召開(kāi)班子成員及部門(mén)負責人參加的重點(diǎn)工作匯報會(huì )，匯報各自分管的重點(diǎn)工作開(kāi)展落實(shí)情況，對工作不到位的督促落實(shí)到位；同時(shí)鎮對重點(diǎn)工作開(kāi)展情況實(shí)行定期檢查考核，對檢查存在的問(wèn)題除在調度會(huì )通報外，限期督辦整改到位。
2015上半年，XX市質(zhì)監局在市委、市政府和省質(zhì)監局的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì )精神及首屆中國質(zhì)量（北京）大會(huì )精神，緊緊圍繞質(zhì)監定位，全面履行質(zhì)監使命，改革發(fā)展，穩中求進(jìn)，堅定不移抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監，為建設質(zhì)量強市，推進(jìn)我市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作出了新貢獻。
一、順利完成全市質(zhì)監行政管理體制改革
按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省工商行政管理體制調整實(shí)施方案>和<廣東省質(zhì)監局行政管理體制調整實(shí)施方案>的通知要求，我們繼續穩妥推進(jìn)質(zhì)監部門(mén)行政管理體制改革，統一全市質(zhì)監系統干部職工思想，扎實(shí)做好改革過(guò)渡期的工作。1月26日，省質(zhì)監局和XX市人民政府舉行了質(zhì)監行政管理體制調整交接儀式，全市質(zhì)監系統正式“落地”，實(shí)行分級屬地管理。至3月底，七個(gè)縣（市、區）質(zhì)監行政管理體制調整交接工作全部完成，改革工作平穩順利。實(shí)行分級屬地管理后，按市編辦制定的“三定方案”重新調整了市局科室和人員，通過(guò)整合后勤部門(mén)和強化業(yè)務(wù)科室，更加突顯質(zhì)監職能。市委組織部也于3月中旬對我局領(lǐng)導班子成員重新進(jìn)行了任命，劉潯華局長(cháng)通過(guò)了市人大的任職考試并獲葛長(cháng)偉書(shū)記簽發(fā)XX市質(zhì)監局黨組書(shū)記任命書(shū)。在機構改革中，全局干部職工思想統一，隊伍建設得到加強，體現出大局意識和責任意識，全心全意抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監的工作責任得到有效落實(shí)。 二、深入開(kāi)展質(zhì)量強市活動(dòng)，助力我市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展
以服務(wù)經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展為中心，突出抓品牌、抓標準、抓服務(wù)、抓效益四個(gè)重點(diǎn)，按照提高質(zhì)量管理能力、提高監督把關(guān)能力、提高技術(shù)支撐能力的目標，強力推進(jìn)“質(zhì)量強市”、“品牌帶動(dòng)”、“技術(shù)標準”、“三大戰略”，力促地方經(jīng)濟發(fā)展。
�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)質(zhì)量管理工作。促成市政府召開(kāi)了全市質(zhì)量暨打假工作會(huì )議，對首屆中國質(zhì)量（北京）大會(huì )進(jìn)行了宣貫，對近年來(lái)質(zhì)量強市工作進(jìn)行了總結，對下階段質(zhì)量工作進(jìn)行了部署。根據人員變動(dòng)情況，對市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導小組成員進(jìn)行了調整。積極推進(jìn)名牌工作，根據省品牌研究院的部署，開(kāi)展名牌產(chǎn)品調研，做好我市2015年省名牌產(chǎn)品評價(jià)目錄的建議和推薦工作。今年共推薦了我家6家企業(yè)的7種產(chǎn)品爭取納入省名牌評價(jià)目錄。積極發(fā)動(dòng)并指導我市較具規模且實(shí)施卓越績(jì)效管理的企業(yè)申報廣東省政府質(zhì)量獎，有廣東遠光電線(xiàn)電纜有限公司、廣東豪美鋁業(yè)股份有限公司遞交了申報材料。積極推動(dòng)在全市開(kāi)展企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點(diǎn)工作，鼓勵和引導企業(yè)設立首席質(zhì)量官，促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量主體責任，提升質(zhì)量管理水平，增強企業(yè)質(zhì)量競爭力。有關(guān)管理制度工作目前已初步征求市直相關(guān)24家單位的意見(jiàn)或建議，下一步將提請市政府印發(fā)。加強對中小微企業(yè)的幫扶服務(wù)，制定了《XX市質(zhì)監局2015年中小微企業(yè)管理人員免費培訓計劃》，全年將完成對全市300家中小微企業(yè)質(zhì)量管理人員進(jìn)行質(zhì)監業(yè)務(wù)知識培訓。
�。ǘ┘訌姰a(chǎn)品質(zhì)量監督工作。對XX區和高新區內的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行普查并建立電子檔案，并擬建設涵蓋我市所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)動(dòng)態(tài)監管系統，準確掌握我市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)情況。制定全市2015年產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查計劃產(chǎn)品目錄，1-6月份共監督抽查87家企業(yè)的產(chǎn)品116批次，合格114批次，不合格2批次，不合格發(fā)現率1.72%。對監督抽查不合格的產(chǎn)品做好后處理工作，幫助企業(yè)查找原因并整改復查合格。做好對生產(chǎn)企業(yè)巡查工作，及時(shí)糾正不規范生產(chǎn)行為，協(xié)助3家食品包裝材料企業(yè)完成申請qs現場(chǎng)評審及不合格項整改工作。同時(shí)配合國家局、省局做好有關(guān)專(zhuān)項監督抽查工作。著(zhù)手建立XX市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息化動(dòng)態(tài)監管平臺，進(jìn)一步改進(jìn)和提高對我市轄區工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)有效監管水平，全面提升XX市工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。
(三）深入實(shí)施技術(shù)標準戰略。全力推動(dòng)標準創(chuàng )新，廣東盈泉鋼制品有限公司參與制定的gb/t 12604.11-2015《無(wú)損檢測 術(shù)語(yǔ) x射線(xiàn)數字成像檢測》2月經(jīng)國家標準委發(fā)布，將于今年10月正式實(shí)施；db44/t 1580-2015《內河水域游覽船運營(yíng)條件和服務(wù)基本要求》和db44/t 1592-2015《游艇碼頭浮橋結構制作安裝與檢驗標準》兩個(gè)我市主導制定的廣東省地方標準于4月正式發(fā)布；廣東宏威陶瓷實(shí)業(yè)有限公司參與制定的《陶瓷磚防滑性等級評價(jià)指南》經(jīng)國家標準委確定為2015年第一批國家標準制定計劃項目。至目前，我市累計已參與制修訂國家標準、行業(yè)標準以及非農業(yè)類(lèi)地方標準78項，達到全省中游水平。對新實(shí)施的清遠桂花魚(yú)和黑山羊系列農業(yè)地方標準進(jìn)行廣泛宣貫，印制標準文本500套向養殖企業(yè)（戶(hù)）免費派送，以推進(jìn)兩產(chǎn)業(yè)的標準化養殖技術(shù)。加強標準的實(shí)施和監督，加大對企業(yè)執行標準的監督檢查力度，強化標準實(shí)施相關(guān)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，暢通標準實(shí)施信息反饋渠道，促進(jìn)標準制修訂與標準實(shí)施有效銜接。繼續完善標準體系建設，推進(jìn)黃騰峽生態(tài)旅游區、連山有機稻國家農業(yè)標準化示范區等標準化示范試點(diǎn)項目。持續推進(jìn)“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng )建工作，清遠華能制藥有限公司、廣東先導稀材股份有限公司順利通過(guò)省標準化研究院專(zhuān)家組審核，兩家企業(yè)均以高分獲得“aaaa級”。
三、大力開(kāi)展燃煤鍋爐整治和打假工作，推進(jìn)我市重點(diǎn)工作落實(shí)
根據市政府2015年重點(diǎn)工作安排，由我局牽頭開(kāi)展燃煤鍋爐整治和嚴厲打擊制假售假工作。根據市政府的安排部署，我局高度重視此兩項工作，制定工作方案并抓好落實(shí)。
�。ㄒ唬┯行蛲七M(jìn)燃煤鍋爐整治。出臺了整治燃煤鍋爐實(shí)施方案和XX市2015年工業(yè)燃煤鍋爐整治工作計劃，對年內淘汰鍋爐任務(wù)進(jìn)行了分解，并細化工作措施。通過(guò)整合資料完善了全市工業(yè)燃煤鍋爐臺帳，并聯(lián)合環(huán)保部門(mén)共同開(kāi)展清查行動(dòng)，全面掌握了全市燃煤鍋爐情況。在企業(yè)中開(kāi)展了燃煤鍋爐整治宣傳活動(dòng)，提高了企業(yè)對此項工作的認識和配合。目前，各級質(zhì)監部門(mén)已停止受理城市建成區新建燃煤鍋爐的告知,停止受理城市建成區外新建10t/h以下燃煤鍋爐，淘汰小鍋爐工作正按計劃有序進(jìn)行，年內將按目標任務(wù)完成170臺小型燃煤鍋爐的整治。
�。ǘ﹪绤柎驌糁萍偈奂傩袨�。制定并印發(fā)了《2015年XX市打擊制假售假行為重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，促成市政府召開(kāi)全市打假工作會(huì )議并與各打假成員單位、各縣（市、區）政府簽訂了打假責任書(shū)，強化打假責任落實(shí)。開(kāi)展打假“重點(diǎn)區域”、“重點(diǎn)市場(chǎng)”和“警示區域”、“警示市場(chǎng)”調研，對提高打假的針對性和整治的成效性。以“雙打”和4大類(lèi)21項產(chǎn)品為主的“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)為主線(xiàn)，先后組織開(kāi)展了“迎兩節 保平安”打假專(zhuān)項行動(dòng)，“車(chē)用燃油”專(zhuān)項行動(dòng)，“農資”打假專(zhuān)項，打擊假冒偽劣“電氣設備”專(zhuān)項等10項專(zhuān)項行動(dòng)。1-6月，全市質(zhì)監系統共動(dòng)執法人員3418人（次），檢查各類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、使用單位836家,立案查處案件39宗，查獲涉案貨值金額67.58萬(wàn)元，銷(xiāo)毀違法產(chǎn)品貨值0.53萬(wàn)元，結案36宗；移送公安機關(guān)案件1宗，申請法院強制執行案件1宗。受理舉報投訴33宗，處理31宗。
四、保障民生安全，加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管
�。ㄒ唬┖葑ヌ胤N設備監察和隱患治理。堅持重心下移，強化現場(chǎng)監察工作，切實(shí)做到安全隱患發(fā)現、跟蹤、消除的閉環(huán)處理。今年以來(lái)，對重點(diǎn)領(lǐng)域、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)設備等開(kāi)展了專(zhuān)項檢查，先后開(kāi)展了歲末年初特種設備安全大檢查、“五一”、“六一”等節前安全檢查，共出動(dòng)檢查人員424人次，檢查單位276家次，發(fā)出《特種設備安全監察指令書(shū)》184份，發(fā)現并督促其消除隱患46處，移送稽查部門(mén)18宗。加強電梯監管工作，開(kāi)展電梯安裝維保單位專(zhuān)項整治，通過(guò)企業(yè)自查自糾和檢查執法相結合，推進(jìn)維保單位責任落實(shí)。針對電梯管理中物管公司法律意識淡薄、不依法履職問(wèn)題開(kāi)展電梯安全管理工作專(zhuān)項整治，聯(lián)合XX市住建局共同督促物業(yè)管理公司落實(shí)電梯安全管理法律責任。針對電梯使用投訴增加的情況，加大了電梯安全宣傳和有關(guān)協(xié)調工作，切實(shí)解決好市群眾的“出行”問(wèn)題。電梯監管改革工作得到進(jìn)一步推進(jìn)，截至6月底，我市在用電梯7369臺，明確使用管理權6990臺，確權率94.9%，購買(mǎi)保險6198臺，投保率84.1%，在用電梯由制造單位維保（含授權委托）5102臺。此外，我市新增電梯由制造單位維保比例近99%。
�。ǘ⿵娀裆嬃勘O管。組織開(kāi)展了節前計量專(zhuān)項監督檢查，加油站、液化石油氣充裝站專(zhuān)項監督檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查與老百姓生活密切相關(guān)的大型超市、酒樓食肆、眼鏡店、加油站、瓶裝液化氣充裝站、珠寶商店等單位40余家，責令整改1家，立案查處計量違法案件1宗。嚴格機動(dòng)車(chē)安檢機構證后監管，組織開(kāi)展了為期2個(gè)月的機動(dòng)車(chē)安檢機構專(zhuān)項監督檢查，檢查安檢機構11家次，發(fā)出責令整改通知書(shū)2份。繼續組織開(kāi)展集貿市場(chǎng)和基層醫療衛生單位計量器具強制檢定工作。對檢驗檢測機構進(jìn)行統計調查，完成了59家檢驗檢測機構的數據審核上報。加強計量宣傳力度，開(kāi)展了計量現場(chǎng)宣傳服務(wù)活動(dòng)、“計量知識進(jìn)校園”活動(dòng)、免費檢定家庭用血壓計、體重秤和溫濕度計等宣傳服務(wù)活動(dòng)，提高了社會(huì )各界對計量的認識。
五、積極申報再生金屬、陶瓷產(chǎn)品兩個(gè)省級質(zhì)檢站建設，為我市產(chǎn)業(yè)轉型升級提供技術(shù)支撐
去年5月29日，省委胡春華書(shū)記考察廣東省質(zhì)量監督電聲產(chǎn)品檢驗站時(shí)指示：從2014年開(kāi)始，每年由省財政從科技專(zhuān)項經(jīng)費中撥付1億元，連續3年由省質(zhì)監局統籌在全省產(chǎn)業(yè)園、專(zhuān)業(yè)鎮、高新區和產(chǎn)業(yè)集群所在地建一批國家級和省級產(chǎn)品質(zhì)量監督檢測機構。根據我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，我局確定了再生有色金屬及陶瓷產(chǎn)品省級檢驗站兩個(gè)項目建設。市委市政府高度重視這兩個(gè)項目建設，曾賢林常務(wù)副市長(cháng)現場(chǎng)辦公并召集相關(guān)部門(mén)負責人召開(kāi)座談會(huì )，對兩個(gè)省級質(zhì)檢站建設在用地、資金支持等方面予以明確。目前項目可行性分析報告及申報材料已得到省質(zhì)監局的初步認可。其中陶瓷產(chǎn)品質(zhì)檢站的立項條件比較成熟，清新區政府確定免費提供佛山禪城(清新)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區內2000平方米用于陶瓷產(chǎn)品檢驗站項目建設，立項后，省將給予500萬(wàn)元的配套支持。再生有色金屬檢驗站初步確定在高新區建設，有關(guān)事項待進(jìn)一步落實(shí)。兩站建成后，既可滿(mǎn)足我市相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品就近檢測,加強質(zhì)量監管，同時(shí)還可發(fā)揮“研發(fā)平臺”作用，提供研發(fā)及標準制定，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級。
六、扎實(shí)開(kāi)展“三嚴三實(shí)”活動(dòng)，強化隊伍作風(fēng)建設
根據市委部署，在市局副處級以上干部中開(kāi)展“三嚴三實(shí)”活動(dòng)，帶動(dòng)全局干部職工進(jìn)一步強化作風(fēng)建設。召開(kāi)了“三嚴三實(shí)”專(zhuān)項教育工作會(huì )議，制定印發(fā)了有關(guān)工作實(shí)施方案，強調重點(diǎn)抓好學(xué)習教育、黨性分析、專(zhuān)項整治、從嚴從實(shí)、問(wèn)題解決五方面工作，要求通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)，以務(wù)實(shí)之舉，推動(dòng)工作落實(shí)。在保持隊伍的戰斗力、提升工作的影響力、提高服務(wù)發(fā)展的貢獻率、守好安全底線(xiàn)等四方面工作中突顯活動(dòng)的成效。廣大干部職工自覺(jué)加強黨性修養，自覺(jué)加強作風(fēng)建設，法制觀(guān)念和服務(wù)意識得到強化，履行崗位職責的主動(dòng)性和積極性得到提高。今年上半年，我局共受理辦結行政審批11887件，無(wú)一受到投訴。
七、存在問(wèn)題和不足
經(jīng)過(guò)全市系統干部職工的共同努力，今年以來(lái)，清遠質(zhì)監工作取得了一定的成績(jì)，但也還存在著(zhù)薄弱和不足，主要體現在以下方面：一是對新形勢下加強產(chǎn)品質(zhì)量監管的重要性、緊迫性認識需要進(jìn)一步加強，企業(yè)質(zhì)量意識、質(zhì)量基礎有待提高，長(cháng)效監管機制有待在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí)由于產(chǎn)品經(jīng)費不足對產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗工作造成了一定影響。二是技術(shù)機構檢測手段和檢驗覆蓋率有待提高，技術(shù)機構改革和能力建設有待實(shí)現新的突破。三是與市委市政府及市直有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調工作需要加強，爭取工作的主動(dòng)性并得到更多的支持。
八、下半年工作計劃
下半年，我們將以深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”活動(dòng)為抓手，堅持質(zhì)量引領(lǐng)，持續深化監管方式改革，提升監管隊伍素質(zhì)能力，創(chuàng )新服務(wù)方式，保障質(zhì)量安全，圍繞政府中心工作，充分發(fā)揮質(zhì)監職能，推動(dòng)幸福美麗清遠建設。
�。ㄒ唬┩七M(jìn)質(zhì)量清遠建設。推進(jìn)《XX市關(guān)于加快建設質(zhì)量強市的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，組織各成員單位落實(shí)好質(zhì)量強省工作考核分解任務(wù)，迎接省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組對清遠的考核。繼續動(dòng)員企業(yè)申報省名牌產(chǎn)品并做好申報指導工作。選取試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行首席質(zhì)量官制度，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。按計劃全面開(kāi)展對中小微企業(yè)管理人員免費培訓。做好再生金屬、陶瓷產(chǎn)品兩個(gè)省級質(zhì)檢站申報跟蹤工作，并在立項后全力推進(jìn)質(zhì)檢站的建設。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)標準化戰略。貫徹國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》精神，全力推進(jìn)標準創(chuàng )新步伐，鼓勵、引導更多企事業(yè)單位參與國家標準、行業(yè)標準、廣東省地方標準制修訂，積極推動(dòng)“清遠標準”走出清遠，助推清遠產(chǎn)業(yè)、企業(yè)提升行業(yè)核心競爭力。對照《XX市實(shí)施技術(shù)標準戰略“十二五”規劃》查漏補缺，全面完成各項工作任務(wù)和計劃，同時(shí)對部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開(kāi)展調研，科學(xué)擬定我市實(shí)施技術(shù)標準戰略“十三五規劃”。對連山大米、陽(yáng)山淮山、竹山粉葛等3個(gè)地理標志產(chǎn)品抓緊完善保護標準，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和擴大品牌效應。
�。ㄈ┘訌娪嬃勘O管工作，落實(shí)好計量惠民服務(wù)項目。繼續開(kāi)展集貿市場(chǎng)和農村醫療衛生單位計量器具強制檢定工作，繼續推進(jìn)“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程。強化民生計量監督，加強對重點(diǎn)市場(chǎng)的計量監督。抓好能源計量的監督檢查、考核及幫扶指導工作。加強機動(dòng)車(chē)安檢機構和獲證實(shí)驗室監督管理工作。鼓勵、引導、幫扶各類(lèi)企業(yè)建立健全和完善二、三級計量保證體系確認，提高企業(yè)計量管理水平。
�。ㄋ模┘訌娞胤N設備監管。積極開(kāi)展省市部署的專(zhuān)項整治工作，積極推進(jìn)電梯安全監管體制改革工作，繼續開(kāi)展電梯安裝維保單位專(zhuān)項整治、物管公司電梯安全管理工作專(zhuān)項整治。大力推進(jìn)電梯協(xié)會(huì )建設，以此推進(jìn)電梯安裝維保單位行業(yè)自制，推進(jìn)自建應急救援平臺，提高應急救援的及時(shí)性和有效性。組織開(kāi)展重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設備事故應急救援演練。
落實(shí)鍋爐節能各項工作部署，嚴把鍋爐節能改造安全關(guān)，穩步推進(jìn)國家明令淘汰鍋爐報廢工作，按時(shí)完成年內燃煤鍋爐整治任務(wù)。繼續加大特種設備安全與節能法規宣傳力度、加強事故警示教育。
�。ㄎ澹⿵娀瘓谭ù蚣�。加強稽查打假工作力度，緊密結合“兩建”、平安清遠創(chuàng )建、社會(huì )治安綜合治理工作，落實(shí)好2015年廣東省和XX市打假工作方案，突出抓好影響人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品的打假治劣工作，力爭在案件數量和質(zhì)量上都有較大提升。深入組織開(kāi)展以4大類(lèi)21項產(chǎn)品為主的“質(zhì)檢利劍”專(zhuān)項行動(dòng)。調整市打假領(lǐng)導小組成員，召開(kāi)打假工作聯(lián)席會(huì )議，制定并印發(fā)《2015年XX市打假工作方案》，確定全市打假重點(diǎn)區域、重點(diǎn)市場(chǎng)和警示區域、警示市場(chǎng)，并組織各成員單位開(kāi)展各專(zhuān)項行動(dòng)和市場(chǎng)整治。
�。┥钊腴_(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育。按照“作風(fēng)建設永遠的路上”的要求，延續黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，深入開(kāi)展好“三嚴三實(shí)”主題教育。嚴守黨風(fēng)廉政底線(xiàn)，不折不扣落實(shí)好“八項規定”，持續深入改作風(fēng)轉作風(fēng)。認真落實(shí)從嚴治黨責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實(shí)處，做到有章可循、有責可究、有果可查。進(jìn)一步加強班子建設，增強角色意識和政治擔當，提高黨性修養，帶動(dòng)廣大干部職工凝心合力推進(jìn)清遠質(zhì)監事業(yè)持續、健康發(fā)展。
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