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亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料(通用16篇)
無(wú)論在學(xué)習或是工作中,匯報和我們的生活緊密聯(lián)系著(zhù),匯報通常是指向上級報告工作所完成的書(shū)面報告,寫(xiě)匯報都需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料,歡迎大家分享。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇1
根據安順市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯(lián)席會(huì )議辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作督查的通知》要求,現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┺r村宅基地審批工作開(kāi)展情況
1.20XX年7月以來(lái),平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯(lián)席會(huì )議制度,聯(lián)席會(huì )議下設辦公室在區農業(yè)農村局,聯(lián)席會(huì )議成員部門(mén)(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò )員,負責相關(guān)工作的落實(shí)和常規事務(wù)的辦理。并依據有關(guān)法律、法規、政策文件精神,有序開(kāi)展落實(shí)此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20XX年7月3日以來(lái),平壩區各鄉鎮(街道)均受理了農戶(hù)宅基地申請共計1237戶(hù),審批通過(guò)560戶(hù)(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過(guò)677戶(hù)。并公示告知未通過(guò)的原因,或者建議另行選址報批。
3.20XX年3月30日,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開(kāi)了由鄉(鎮、街道)分管領(lǐng)導及村建站負責同志參加的20XX年全區宅基地管理工作調度會(huì )。針對鄉鎮(街道)工作現狀及面臨的困難問(wèn)題分別進(jìn)行了剖析解答,并認真解讀了《農業(yè)農村部、自然資源部關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室、農業(yè)農村部關(guān)于進(jìn)一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強農村宅基地管理實(shí)施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規文件。
4.依據省、市各級政府部門(mén)工作安排部署和要求,結合平壩區實(shí)際情況,制定了20XX年工作新舉措:一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統計宅基地審批情況,每月25日前報備區農業(yè)農村局,再由農業(yè)農村局向區、市人民政府匯報,便于掌握動(dòng)態(tài),明確思路,執行工作計劃。二是切實(shí)做到依法依規推進(jìn)全區農村宅基地管理工作。要強化學(xué)習掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規、政策、各級文件精神,嚴格依法依規和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線(xiàn),依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民,應依法依規和按照法定程序批準其建房,按規定做好監管。五是加強巡查,區、鄉鎮(街道)組建巡查隊伍,開(kāi)展全面巡查,早發(fā)現、早整治、及早防止農村違規建房發(fā)生。六是鄉(鎮、街道)要及時(shí)妥善處理農村建房來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層,嚴防上訪(fǎng)事件發(fā)生。
5.區農業(yè)農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區宅基地管理情況,形成書(shū)面材料匯報給區人民政府和市級主管部門(mén),力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執法權限。通過(guò)與區司法局對接,建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮(街道)人民政府,便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現一站式辦理、便民、公開(kāi)、高效。
6.區農業(yè)農村局組建了督查隊伍,組成區鄉聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發(fā)現、及時(shí)反饋信息,按照相關(guān)法律、法規、處理農村違法建房。
。ǘ┺r村亂占耕地建房整治工作開(kāi)展情況
1.20XX年7月3日以來(lái),我區加大巡查監管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經(jīng)過(guò)排查,發(fā)現新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè),其中貴安新區11個(gè),涉及平壩區59個(gè),目前已經(jīng)核查完畢,58個(gè)疑似圖斑問(wèn)題發(fā)生時(shí)間均為20XX年7月3日前。1個(gè)發(fā)生在20XX年7月3日后,已拆除復墾(在我區已排查出來(lái)的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè),目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個(gè),經(jīng)核查,1個(gè)屬于貴安新區,9個(gè)屬于平壩區,均為20XX年6月前開(kāi)工建設(其中有2戶(hù)升層時(shí)間為20XX年10月和11月,鄉鎮已審批),已審批并掛牌的'7戶(hù)。
5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開(kāi)展新增亂占耕地建房問(wèn)題、非法開(kāi)采等檢查工作,從20XX年1月至3月,共開(kāi)展檢查15次。
二、存在的問(wèn)題
一是農村建房管理工作量大、任務(wù)重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)知識,部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規劃,加之前期沒(méi)有具體的實(shí)施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農用地轉用需落實(shí)耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┍O管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門(mén)和鄉鎮職責,督促各鄉鎮(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20XX年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實(shí)施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時(shí)辦理農用地轉用審批手續。
。ǘ┬麄魃显侔l(fā)力。利用集中宣傳日、趕場(chǎng)天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進(jìn)一步加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇2
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排,現將我鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,全面安排部署
為推動(dòng)專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展,我鎮成立了耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng),分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)專(zhuān)干任、各村黨支部書(shū)記、主任任組員,全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導及專(zhuān)干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統培訓視頻會(huì )議,并及時(shí)學(xué)習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統時(shí)容易出現的問(wèn)題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策,我鎮加大了農村亂占耕地建房問(wèn)題的.宣傳力度,在227線(xiàn)沿線(xiàn)鎮村主干道等區域懸掛標語(yǔ)14副,在鎮村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度,營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務(wù),如實(shí)上報摸排情況
我鎮采用實(shí)地走訪(fǎng)入戶(hù)、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶(hù)實(shí)地核查,做到了排查問(wèn)題不留死角,不留盲區。對發(fā)現問(wèn)題認真進(jìn)行甄別,建立臺賬,及時(shí)匯總進(jìn)行上報。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jì),但我們也清醒地看到工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足,主要表現在:一是村級規劃滯后。隨著(zhù)農村人口不斷增長(cháng),但分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅,宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀(guān)念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
下一步,我鎮將克服一切困難,壓實(shí)工作責任,對此項工作進(jìn)行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數據全面準確,不瞞報漏報。同時(shí),對能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改,對增量問(wèn)題采取“零容忍”,做到早發(fā)現、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇3
為貫徹落實(shí)國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和省、市政府關(guān)于農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作精神,迎澤區迅速開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。強化擔當,主動(dòng)作為,迅速動(dòng)員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作當作目前最重要的一項工作來(lái)抓好抓實(shí)。目前迎澤區已全面完成摸排工作,現將工作情況總結如下:
一、摸排工作完成情況
迎澤區共下發(fā)圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類(lèi)29宗,產(chǎn)業(yè)類(lèi)126宗,公共服務(wù)類(lèi)26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮范圍內,其中單戶(hù)住宅類(lèi)27個(gè),占比14.9%,多戶(hù)住宅類(lèi)2個(gè),占比1.1%;產(chǎn)業(yè)類(lèi)126個(gè),占比69.6%公共服務(wù)類(lèi)26個(gè),占比14.4%。
1、全區農村亂占耕地建房問(wèn)題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區20XX年1月1日以來(lái)農村亂占耕地建房底數的基礎和關(guān)鍵,對摸排工作能否按時(shí)保質(zhì)完成、后續分類(lèi)處置是否全面到位至關(guān)重要。全區上下堅持實(shí)事求是的原則,充分調動(dòng)發(fā)揮基層黨組織的力量,充分發(fā)揮技術(shù)單位的支撐作用,郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類(lèi)型,組織相關(guān)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查,填寫(xiě)《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進(jìn)行逐一核實(shí),確保數據的真實(shí)性和準確性。
2、省農村亂占耕地領(lǐng)導組下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。
省農村亂占耕地領(lǐng)導組三次下發(fā)圖斑,涉及我區1個(gè)鎮295個(gè)圖斑。作業(yè)隊伍自增圖斑4個(gè)。
3、國家下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。11月9日國家下發(fā)圖斑145個(gè),經(jīng)實(shí)地調查核實(shí),經(jīng)過(guò)內業(yè)舉證處理74個(gè)圖斑,剩余71個(gè)進(jìn)行外業(yè)調查。
通過(guò)開(kāi)展摸排工作,我區摸清了農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的'建房需求。
二、具體做法與措施
1.提高政治站位。區委區政府把農村亂占地建房問(wèn)題整治工作作為一項重大的政治任務(wù),把落實(shí)整治工作要求作為“四個(gè)意識”是否堅定、“兩個(gè)維護”是否牢固的現實(shí)檢驗,依法依規,有序推進(jìn),堅決做到應查盡查實(shí)事求是地把摸排工作做實(shí)做細。
加強組織領(lǐng)導。成立以區委副書(shū)記、區長(cháng)任組長(cháng)的全區亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,多次召開(kāi)全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作會(huì )議,分管領(lǐng)導親力親為,靠前指揮,狠抓落實(shí);各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動(dòng)基層黨組織村委會(huì )、社區等力量開(kāi)展外業(yè)核實(shí)工作,建立了區、鎮(街)村三級專(zhuān)項整治格局,確保摸排工作按時(shí)保質(zhì)完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實(shí)施步驟,確保農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作落實(shí)落細。
2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組摸排辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》要求,我區巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專(zhuān)欄、迎澤發(fā)布“農村亂占耕地建房問(wèn)題”公眾號及投訴平臺。對全區1個(gè)鄉鎮28個(gè)村存在的亂占耕地建房問(wèn)題初查臺賬全部進(jìn)行了公示;對照初查臺賬、省下發(fā)的輔助圖斑,我區組織進(jìn)行綜合對比分析,現已重新在各村和政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
3.新增亂占耕地建房問(wèn)題情況。全區進(jìn)一步加強源頭治理,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題,堅決依法依規從嚴查處,發(fā)現一起,查處一起。至7月3日以來(lái),無(wú)新增亂占耕地問(wèn)題,新增農村亂占耕地問(wèn)題舉報電話(huà)7553362。
三、做好宣傳與舉報受理工作
1、利用橫幅標語(yǔ)、圖畫(huà)展板、微信平臺、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種途徑,全方位、立體式開(kāi)展土地管理法律法規、耕地保護政策規定等宣傳,制作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳折頁(yè)480份等
2、在迎澤發(fā)布公眾號發(fā)布《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”原則》、新聞報道3篇,切實(shí)提高群眾的知曉率。
3、公示舉報電話(huà),在區政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話(huà)或郵箱以及負責人的電話(huà),使廣大干部群眾積極參與舉報監督、整治整改,切實(shí)營(yíng)造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。
四、存在問(wèn)題
一是各村自行摸排時(shí),對于某些宅基地證是否證地一致無(wú)法證明。
二是由于平臺統計口徑,造成省級圖斑只能統計289個(gè),對迎澤區工作完成率及排名造成影響。
三是由于時(shí)間緊,任務(wù)重,工作上存在不夠精確不夠細致的問(wèn)題。
五、分類(lèi)處置的意見(jiàn)和建議
通過(guò)這次摸排,基本上摸清了全區亂占耕地建房的真實(shí)底數和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20XX年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省自治區、直轄市規定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類(lèi)的,統一列表移交農業(yè)農村部門(mén)處理。
2.對涉及產(chǎn)業(yè)類(lèi)的,按照規定進(jìn)行拆除復墾復綠。我區存在廢棄大棚也歸在產(chǎn)業(yè)類(lèi),如下一步處置時(shí)還需具體問(wèn)題具體對待。
3.對涉及公益服務(wù)類(lèi)的,按照規定責令盡可能完善相關(guān)用地手續。
4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村干部進(jìn)行土地法律法規政策的培訓,通過(guò)宣傳畫(huà)、黑板報等各種媒介和活動(dòng)對廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
下一步,我區將進(jìn)一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進(jìn)一步壓實(shí)責任,健全機制,精心組織,主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)摸排和后續工作;進(jìn)一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會(huì )穩定的因素。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇4
近年,我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重,現將有關(guān)情況匯報如下。
一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統計,我縣20XX年農村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20XX年農村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20XX年農村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20XX年農村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20XX年農村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
。ㄒ唬┘訌妶谭ūO督檢查。對農村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執法部門(mén)為首,各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上,對重點(diǎn)鎮,重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復查,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題,把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┙⑼晟婆e報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時(shí)發(fā)現并查處違法行為。
。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調查并作出行政處罰決定,對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。
。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機制。20XX年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據《清遠市關(guān)于建立土地執法共同責任制的意見(jiàn)》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應由申請人向當地供電所提出,并交所在鎮的社會(huì )綜合服務(wù)中心,由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見(jiàn)。凡審核意見(jiàn)不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問(wèn)題
一是住房需求持續增長(cháng)。農村人口不斷增長(cháng),而分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅,宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。加上經(jīng)濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來(lái),多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。
三是法律法規觀(guān)念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無(wú)關(guān)重要。農村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執法力量薄弱,手段有限,F行法律賦予自然資源部門(mén)的執法權力和手段十分有限,加上部門(mén)執法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長(cháng),處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現的.村民建房違法占地建設行為采取發(fā)放責停文書(shū)和立案查處等書(shū)面制止,同時(shí)非法占地建筑物建設速度快,等到《行政處罰決定書(shū)》時(shí),早已建成并投入使用,再去整改時(shí),違法成本和執法成本都變得相當高,極有可能引發(fā)維穩問(wèn)題,阻力相當大。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門(mén)各負其責,進(jìn)一步嚴格農村土地管理執法,加大巡查力度,做到早發(fā)現、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度,公開(kāi)處理,嚴厲追究,充分發(fā)揮警示作用。
。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫。長(cháng)期以來(lái)農村集體土地宅基地實(shí)行無(wú)償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀(guān)念,有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟,發(fā)展農村經(jīng)濟,減少多占亂占耕地的現象。
。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ幍男麄。進(jìn)一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶(hù)。同時(shí)做好執法力量下沉和人員調整配備工作,強化業(yè)務(wù)培訓和指導監督。
。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規,使其適用性和操作性更強,嚴格落實(shí)耕地保護問(wèn)責制。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇5
現將我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導,嚴格責任落實(shí)。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,不斷提高政治站位,切實(shí)增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議后,于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì )議,對如何開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認識農村亂占耕地建房問(wèn)題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,逐級壓實(shí)屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì )議,縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排,確保任務(wù)完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅實(shí)基礎,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(cháng)的實(shí)際,各鄉鎮街道成立了專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班,設立了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了經(jīng)費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當前,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅時(shí)期,縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉鎮和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無(wú)遺漏;問(wèn)題分類(lèi)上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類(lèi),建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20XX年之前建設的,要求要有影像材料支持,且20XX年之后無(wú)翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時(shí)用地手續、設施農業(yè)用地手續的,要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉鎮和街道及縣直部門(mén)的共同努力,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè),公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè),住宅類(lèi)6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態(tài)度,堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長(cháng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣綜合執法局等有關(guān)部門(mén),對有關(guān)鎮街農村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過(guò)場(chǎng),上級對新增問(wèn)題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件?h工作專(zhuān)班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的'通知》(自然資發(fā)〔20XX〕127號)和省、市有關(guān)工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問(wèn)責。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為?h自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局要加強業(yè)務(wù)指導,積極做好協(xié)調溝通,及時(shí)傳遞信息,推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應對,穩妥深入推進(jìn)。
對于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見(jiàn),我縣工作專(zhuān)班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開(kāi)展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關(guān)指導意見(jiàn)出臺后,根據自身實(shí)際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進(jìn),絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問(wèn)題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優(yōu)化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問(wèn)題處置等環(huán)節當中,群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監督作用,通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發(fā)揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,對住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問(wèn)題。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇6
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展2021年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(川自然資辦函〔2021〕258號)要求,現將我州2021年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┛傮w情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治疑似問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),截至目前,已核實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),核實(shí)完成率100%。經(jīng)核實(shí),納入重點(diǎn)問(wèn)題整治線(xiàn)索7個(gè),面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。
2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀檢監察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。具體整改情況如下:
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來(lái)2020年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過(guò)政策宣講和積極協(xié)調溝通,已于2020年12月20日拆除復墾并驗收。(完成整改)
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于2021年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū),于2022年1月5日拆除并復耕。(完成整改)
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于2021年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū),于2022年1月16日拆除。目前正在復耕,計劃2022年2月底完成復耕。(整改中)
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于2021年12月30日移交康定市農牧農村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計劃2022年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于2021年12月30日移交康定市農牧農村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計劃2022年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于2021年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉(鎮)進(jìn)行協(xié)調和處置;于2021年12月27日下發(fā)限期拆除通知書(shū),督促業(yè)主限期拆除復耕。計劃2022年3月底完成拆除并復耕。(整改中)
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于2021年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉(鎮)進(jìn)行協(xié)調和處置;于2022年1月18日移交農牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續。計劃2022年3月底完成。(整改中)
。ǘ┰敿毲闆r。
1.新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索609個(gè),面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農田1153.01畝),經(jīng)核實(shí),確屬2020年7月3日以后頂風(fēng)違法建設問(wèn)題7個(gè),面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀檢監察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。
2.違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索471個(gè),面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實(shí),471個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內,屬修建的白塔、轉經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉村活動(dòng)室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問(wèn)題。
3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè),面積109畝,經(jīng)核實(shí),2個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮,為2020年山體崩塌導致河水堵塞,雪洼龍鎮政府對堵塞物進(jìn)行清理致使出現變化,不存在綠化超標問(wèn)題;另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區建設項目(該項目用地屬于瀘定縣2019年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內(川府土〔2020〕613號),不存在綠化超標問(wèn)題。
4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索0個(gè),面積0畝(耕地0畝,永久基本農田0畝),經(jīng)核實(shí),全州無(wú)違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、統籌謀劃。為加強對2021年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的組織領(lǐng)導,局主要領(lǐng)導親自研究、親自部署、督導,切實(shí)擔負起第一責任,分管領(lǐng)導帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班,敢于擔當、密切配合,主動(dòng)作為,合力推進(jìn)專(zhuān)項工作。結合實(shí)際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內容以及完成各項整治任務(wù)時(shí)間節點(diǎn),落實(shí)任務(wù)責任,統籌開(kāi)展清理整治工作。
。ǘ┣謇砼挪、鎖定問(wèn)題。為持續保持違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的`高壓態(tài)勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問(wèn)題圖斑實(shí)地核查等工作,加大清理調查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開(kāi)展對疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作,認真、客觀(guān)、真實(shí)、準確的掌握問(wèn)題圖斑基本信息,為精準鎖定問(wèn)題圖斑奠定基礎。
。ㄈ⿵膰缽膶(shí)、分類(lèi)處置。一是堅持“從嚴”標準,嚴守耕地保護紅線(xiàn),“早發(fā)現、早制止、嚴查處”,嚴格執法,堅決遏制違法用地增長(cháng)勢頭。二是嚴把政策標準,分類(lèi)精準推進(jìn)問(wèn)題處置。針對清理發(fā)現的違法違規占用耕地問(wèn)題,嚴格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好2021年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治有關(guān)事項的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規定的理解與把握》進(jìn)行處置,精準施策,堅決杜絕簡(jiǎn)單化,一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的,必須及時(shí)復耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專(zhuān)項辦通過(guò)實(shí)地督辦、電話(huà)督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實(shí)情況的監督檢查。對已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時(shí)組織“回頭看”,確保問(wèn)題“不反彈,不貳過(guò)”;對還需要一定時(shí)間整改的,督促縣(市)局堅持目標不變、力度不減,確!凹兄(zhù)落、事事有回音”。
。ㄋ模⿵娀、壓實(shí)責任。為推進(jìn)違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作,結合農村亂占耕地建房問(wèn)題整治,切實(shí)落實(shí)部門(mén)、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,層層壓緊壓實(shí)責任。督促相關(guān)縣(市)嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問(wèn)題的通知》(川農房整治辦便函〔2021〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒(méi)收的必須沒(méi)收,該復耕的必須限期恢復耕種條件,該追究責任的必須嚴肅追究責任,要將整改責任明確到人,確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
三、主要成效
全州開(kāi)展違法違規占用耕重點(diǎn)問(wèn)題清理整治,清理出7宗新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)(拆除復耕),其余5個(gè),還需一定時(shí)間完成整改。整體來(lái)看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
四、下步工作
。ㄒ唬⿵娀穆鋵(shí)。壓緊壓實(shí)縣(市)、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,對違反“八不準”亂占耕地建房問(wèn)題的確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
。ǘ┍3中麄鳠岫。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點(diǎn)、警示一群、教育一片”的目的,引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。積極聯(lián)系農牧農村、綜合執法等部門(mén),加強動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)高效遏制違法違規占用耕地行為。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇7
根據貴局下發(fā)會(huì )資發(fā)166號文件《會(huì )寧縣自然資源局關(guān)于轉發(fā)中共會(huì )寧縣紀委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強化農場(chǎng)違法亂占耕地建房問(wèn)題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮高度重視,組織召開(kāi)全鎮城鄉拆違治亂專(zhuān)項行動(dòng)工作安排會(huì ),再次安排部署農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作,F將我鎮亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報如下:
一、遏制新增亂占耕地建房情況
我鎮上報國家平臺系統的20xx年以來(lái)違法違規占用耕地建房問(wèn)題11宗,產(chǎn)業(yè)類(lèi)3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類(lèi)3個(gè)圖斑,住宅類(lèi)5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類(lèi)1宗、產(chǎn)業(yè)類(lèi)0宗、公共服務(wù)類(lèi)2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎上,我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導、政府負責、各村(居)委員會(huì )、鎮屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護工作責任機制,靠實(shí)政府耕地保護第一責任人的責任,建立健全規則明晰、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監督機制。二是加大宣傳引導,營(yíng)造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過(guò)張貼、發(fā)放農村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉發(fā)“八不準”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
二、當前存在的問(wèn)題
一是監督執法力度不夠。有的村農戶(hù)與農戶(hù)之間相距甚遠,鎮村干部往往難以對所有農戶(hù)進(jìn)行監督,許多農戶(hù)修完房屋也未被鎮村干部發(fā)現,導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮村社大會(huì )上多次強調農村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,但因村民建房成本高,沒(méi)有對已占耕地的建筑物進(jìn)行強力拆除,無(wú)法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導辦理合法手續。
三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰(shuí)在管理土地、誰(shuí)在使用土地不清楚,在部分農民的意識中,認為自己的耕地是自己的`私有財產(chǎn),無(wú)論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由,別人無(wú)權過(guò)問(wèn)。對農戶(hù)僅僅擁有土地的使用權,變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申請報批觀(guān)念沒(méi)有形成。四是鎮、村的監督執法力度不夠,對農戶(hù)的建設無(wú)法在第一時(shí)間阻止,特別對農戶(hù)自行變更建設地點(diǎn),建設范圍監督困難大,導致后期辦理手續難度加大,出現過(guò)多違法積累。
三、下一步工作安排
1.加大宣傳動(dòng)員,通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農村亂占耕地建房“八不準”政策,引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長(cháng)效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實(shí)責任,建立農村亂占耕地建房責任制度,通過(guò)明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農業(yè)農村部門(mén)和自然資源部門(mén)業(yè)務(wù)人員的銜接及職責分工,及時(shí)對占用耕地建房,不按鄉村規劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責停通知書(shū)》,建立執法臺賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔。
3.強化執法隊伍建設,增強巡查執法力度,鎮上建立綜合執法隊,村級成立巡查隊,定期開(kāi)展巡查排,對農村占用耕地建房行為做到發(fā)現一起,制止一起。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇8
為嚴守我縣耕地保護紅線(xiàn),堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查,狠抓工作落實(shí)
為嚴格貫徹落實(shí)上級批示指示,我縣扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現“不應納入而納入”的項目0個(gè),“應納入未納入”項目100余個(gè);對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個(gè),已完成87.1%;對納入問(wèn)題臺賬的'宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個(gè),已完成100%;納入問(wèn)題臺賬的宗地實(shí)地測量2324個(gè),已完成100%。
二、下沉宣傳,提高思想認識
遏制農村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導小組名義向各個(gè)鄉鎮下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場(chǎng)鎮,村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個(gè)嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
三、嚴格執法,確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執法“嚴起來(lái)”的工作要求,進(jìn)一步完善“早發(fā)現、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作,要求各鄉鎮進(jìn)一步加強巡查,落實(shí)專(zhuān)人負責,定期排查轄區范圍內是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題,每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風(fēng)違建”案件,對發(fā)現的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區范圍內進(jìn)行通報,堅絕做到發(fā)現一起查處一起,發(fā)現多少查處多少。
三要結合“衛片執法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇9
根據xx省自然資源廳和xx市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組的工作安排,xx市迅速行動(dòng),倒排工期;強化領(lǐng)導,壓實(shí)責任;加強督辦,明晰紀律,確保如期完成農村亂占耕地建房問(wèn)題各階段清查整治工作任務(wù),F將當前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報如下。
一、加強組織領(lǐng)導,提高政治站位。
耕地保護是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作作為一項重大的政治任務(wù)來(lái)抓,作為踐行“兩個(gè)維護”的一項政治責任,作為確保糧食安全的一個(gè)重要“抓手”來(lái)認真對待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,制定了專(zhuān)項整治工作方案,明確了全市xx個(gè)鄉鎮辦和市自然資源和規劃局、農業(yè)農村局、住建局等xx個(gè)職能部門(mén)各自的工作任務(wù),統一專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調工作。市自然資源和規劃局、農業(yè)農村局、住建局等各成員單位負責本級本部門(mén)農村亂占耕地建房問(wèn)題的.清查整治工作,并指導各鄉鎮開(kāi)展相應工作。市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組負責農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調、政策指導、統計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責,層層聯(lián)動(dòng),確保了專(zhuān)項清查整治工作有效運轉。
二、聚焦重點(diǎn)要素,全面精準排查。
按照市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求,xx市重點(diǎn)聚集“耕地”和“建房”兩個(gè)要素,加大清查力度。市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個(gè)要素,將任務(wù)分解到全市各鄉鎮,逐級壓實(shí)責任。各鄉鎮也成立了相應的領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班,對轄區重點(diǎn)區域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查,做到全覆蓋,無(wú)死角,并形成了各地問(wèn)題清單,實(shí)行臺帳管理;市自然資源和規劃局、住建局等職能部門(mén)按照方案要求,各司其責,將自身掌握的數據與各鄉鎮摸排上報的數據進(jìn)行碰頭比對,確保排查工作精準無(wú)誤。
三、堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng),強化協(xié)調配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀檢、公安等部門(mén)聯(lián)合處置的工作機制,各部門(mén)既各司其職,又強化聯(lián)動(dòng)協(xié)調,共同抓好清查整治工作。
為認真落實(shí)耕地保護的監管責任,市自然資源和規劃局2020年xx月xx日正式啟動(dòng)農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作以來(lái),先后召開(kāi)了全系統農村亂占耕地建房清查工作部署會(huì ),成立了領(lǐng)導小組,組建了工作專(zhuān)班;對全市xx個(gè)鄉鎮辦基層國土所開(kāi)展了內外業(yè)技術(shù)培訓工作;組織技術(shù)人員對20xx年以來(lái)的耕地進(jìn)行問(wèn)題圖斑提;組織xx個(gè)檢查小組對xx個(gè)鄉鎮辦對實(shí)地摸排進(jìn)行檢查指導,并按時(shí)間節點(diǎn)向xx省自然資源廳報送有關(guān)數據及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實(shí)責任,堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實(shí)。
市紀委于2020年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀委監委關(guān)于進(jìn)一步加強農村亂占耕地違規建房問(wèn)題監督工作的意見(jiàn)》,成立了農村亂占耕地違規建房問(wèn)題監督工作領(lǐng)導小組,對專(zhuān)項工作提出了要求,督促各級黨委政府切實(shí)履行農田耕地保護主體責任、屬地責任,督促全市各職能部門(mén)、農村基層組織切實(shí)履行監管責任,堅決整治農村亂占耕地違規建房問(wèn)題。
與此同時(shí),全市xx個(gè)鄉鎮辦人民政府按照上級文件和會(huì )議精神,認真學(xué)習政策、嚴格執行政策,把政策變成扎實(shí)開(kāi)展清查整治農村亂建耕地建房工作的行動(dòng)指南。并陸續召開(kāi)鎮級農村亂占耕建房摸排部署會(huì ),按照“屬地管理”的原則,成立了鎮級領(lǐng)導小組,對摸排工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署,形成了鎮、村兩級主要領(lǐng)導“雙簽字”的負責機制。
四、清查整治工作進(jìn)展情況。
目前,全市xx個(gè)鄉鎮辦根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況,按照上級統一要求的數據格式,技術(shù)規范標準,進(jìn)行外業(yè)調查,拍照取證,逐一填寫(xiě)調查表,并完善相關(guān)內容。
市自然資源和規劃局通過(guò)對歷史和新采集的數據進(jìn)行技術(shù)分析,對變更調查中地類(lèi)為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前,正在對自行提取的xxx個(gè)圖斑進(jìn)行核查。
市紀委監委對全市xx起農村亂占耕地建房違規違紀問(wèn)題典型案例進(jìn)行了查處、通報。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困難和問(wèn)題:一是外業(yè)核查系統不穩定,軟件時(shí)常出現問(wèn)題以致無(wú)法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時(shí)間緊,任務(wù)重、以及經(jīng)費緊張。下一步xx市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組將以這次開(kāi)展的農村亂占耕地專(zhuān)項行動(dòng)為契機,大力開(kāi)展督促檢查,壓實(shí)工作責任,堅持綜合治理,著(zhù)力從制度機制上破解難題,形成一批行之有效、務(wù)實(shí)管用的工作規范和制度成果。同時(shí)搞好資料、圖件歸檔工作,確保專(zhuān)項整治工作有序有效推進(jìn),切實(shí)維護全市土地利用和管理秩序。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇10
為持續深入貫徹落實(shí)省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作要求,堅決遏制農村亂占耕地建房行為,增強村民耕地保護觀(guān)念,汝南縣王崗鎮不斷加強政策宣傳和引導,開(kāi)展多項宣傳活動(dòng),為全鎮亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,傳達會(huì )議精神。
及時(shí)召開(kāi)全體黨員干部會(huì )議,認真學(xué)習省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的文件精神,結合實(shí)際,制定整治工作方案,成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,做到任務(wù)到人,責任到人,確保整治工作落地見(jiàn)效。同時(shí),要求包村干部對轄區亂占耕地建房及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查,形成專(zhuān)項整治工作臺賬,做到底數清、情況明。強化監管,加強日常巡查監管,及時(shí)發(fā)現和制止亂占耕地建房行為。
多途徑多渠道,落實(shí)宣傳工作。
遏制農村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀(guān)念,強化法律法規和政策宣傳,強化源頭防控。線(xiàn)上,充分利用村民微信群等網(wǎng)絡(luò )平臺,廣泛宣傳相關(guān)整治案例、耕地“非農化”相關(guān)條例等內容。線(xiàn)下,通過(guò)張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標語(yǔ)、村級廣播等形式廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”及相關(guān)耕地保護政策。
加大宣傳力度,提高群眾知曉率。
組織黨員干部入戶(hù)宣傳政策、召開(kāi)黨員群眾大會(huì )等方式加強政策宣傳講解,充分利用宣傳車(chē),每天輪回播放“八不準”音頻,確保全覆蓋,各村“兩委”班子成員組成宣傳隊,走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關(guān)內容,不斷擴大宣傳范圍,提高群眾知曉率,營(yíng)造制止農村亂占耕地建房高壓氛圍,對有違法傾向者形成強有力震懾作用。
截至目前,全鎮累計印發(fā)宣傳彩頁(yè)3000余份,張貼海報500余張,懸掛條幅50余條,印刷墻體標語(yǔ)100余條,出動(dòng)宣傳車(chē)20余輛次,確保宣傳活動(dòng)實(shí)現全覆蓋,真正做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇11
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至2022年3月30日,在全市集中開(kāi)展違規占用、使用土地專(zhuān)項清理整治工作。
為做好專(zhuān)項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室。專(zhuān)項清理整治包括“假大棚”、違規種樹(shù)、大棚房、違規建房、違建別墅等五個(gè)方面專(zhuān)項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規建設的設施農用地及種植大棚;違規種樹(shù)清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規種植的樹(shù)木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農業(yè)種植大棚和設施農業(yè)用地上違法建設的大棚房;違規建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規建設住房、廠(chǎng)房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規審批、建設的“別墅”類(lèi)地產(chǎn)項目,具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營(yíng)性項目、私家莊園、私人別墅。
在專(zhuān)項清理整治工作中認定違法違規的',由各鎮政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮按照職責牽頭組織成員單位開(kāi)展集中強制拆除。同時(shí),針對違法現象進(jìn)行深挖,設立有獎舉報電話(huà),全面鼓勵動(dòng)員群眾積極舉報,公安部門(mén)對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規違紀行為,紀委監委與組織部組成聯(lián)合巡察組進(jìn)行核實(shí)甄別,對問(wèn)題屬實(shí)的依法依規進(jìn)行處置,通過(guò)攻克重點(diǎn)對象,實(shí)現掐尖打橫的震懾效應,推動(dòng)拆除工作順利實(shí)施。
此次集中專(zhuān)項清理整治工作,將進(jìn)一步加強全市土地管理,規范土地依法依規綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇12
一、蘭考縣耕地現狀
。ㄒ唬┤说孛苋找嫱怀
蘭考縣人口89萬(wàn),總面積1116.2平方公里,其中耕地面積785.8平方公里,人均耕地面積僅為1.258畝。農村亂占耕地建房現象普遍存在,同時(shí)人口不斷增加,導致人地矛盾日益突出。
。ǘ└睾髠滟Y源不足
蘭考縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開(kāi)發(fā)和農村居民點(diǎn)的整理與復耕。黃河灘涂的開(kāi)發(fā)利用受行洪要求、生態(tài)保護等諸多因素的影響,具有較大的不確定性,開(kāi)發(fā)整理復墾補充耕地難度較大。因此,蘭考縣適宜開(kāi)發(fā)復墾的耕地后備資源不足。
二、農村亂占耕地建房原因
。ㄒ唬┓ㄖ我庾R淡薄
部分農民認為耕地歸自己所有是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn),自己怎么支配,他人無(wú)權過(guò)問(wèn),覺(jué)得“我占一點(diǎn),不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作,幾年之后良田變相成為荒地,然后就在“荒地”上建房。實(shí)際上,農民所享有的只是對土地的使用權,而非所有權,不享有對土地隨心所欲的處置權。
。ǘ┖侠硇宰≌枨蟮貌坏奖U
農村人口在不斷增長(cháng),當初分配宅基地時(shí),是一戶(hù)一宅,但是隨著(zhù)時(shí)間的'推移,一戶(hù)變成兩戶(hù)、三戶(hù),甚至更多,然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求,于是農民自然而然地把目光投向了耕地。
。ㄈ┍O管執法力度不夠
農民占用耕地建房時(shí),村干部與鄉鎮基層干部信息溝通不通暢,沒(méi)能及時(shí)進(jìn)行制止,導致農民亂占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。還有部分基層干部不作為,為村民占用耕地建房開(kāi)了方便之門(mén),在一定程度上助長(cháng)了耕地流失現象的發(fā)展。
三、農村亂占耕地建房整治措施
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ
線(xiàn)上利用電視、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、短信、廣播電臺、抖音等媒介播報,線(xiàn)下通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng),張貼宣傳海報、標語(yǔ)和版面,派出政策宣講車(chē)到村入戶(hù),大力宣傳農村亂占耕地建房“八不準”政策和耕地保護法律知識,加強人民對觸犯法律的敬畏之心,強化農民保護耕地意識,營(yíng)造良好的全民保護耕地的氛圍。
。ǘ┮巹濐A留空間
縣、鄉級國土空間規劃和實(shí)用性村莊規劃要為農村村民住宅建設用地預留空間,統籌好保護耕地和保障村民住宅建設用地規模、布局,切實(shí)保障農民合理的建房需求,引導村民住宅建設優(yōu)先利用村內空閑地,盡量少占耕地。
。ㄈ﹪烂C追責問(wèn)責
在農村亂占耕地建房整治工作中,對涉及國家工作人員違法違規的案件,同時(shí)立案、同步查處。對有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、頂風(fēng)違紀,支持、參與、包庇、縱容、串通非法買(mǎi)賣(mài)土地、非法批準用地、違法承諾用地、違法占地建房,以及對農村違法建設行為監督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴重后果的國家公職人員,從嚴從重追究法律和經(jīng)濟責任。對拒絕糾正違法用地和違法建設行為,以暴力、威脅等方式抗拒執法部門(mén)依法履行職責的違法人員,由公安機關(guān)依法予以嚴厲查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模﹫詻Q遏制增量
自20xx年7月3日以后,發(fā)生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態(tài)度從嚴從快處理。農民擬建房屋符合農村宅基地審批條件的,須嚴格按照農業(yè)農村部、自然資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》(農經(jīng)發(fā)﹝20xx﹞6號)文件規定申請批準。凡未經(jīng)過(guò)依法依規審批的,一律不準進(jìn)行建設,堅決杜絕未批先建、邊申請邊建等行為。
。ㄎ澹┘涌焯幹么媪
通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清全國農村亂占耕地建房底數,建立全國農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬,分步整治、分類(lèi)處置存量,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
總之,要從源頭上防止亂占耕地建房問(wèn)題,一方面要保障村民住宅建設合理用地,另一方面要嚴格保護耕地,防止耕地“非農化”,兩者并行不悖。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇13
嚴厲打擊違法用地違法建設情況根據市政協(xié)20xx年專(zhuān)題視察調研工作安排,10月25日市政協(xié)副主席任書(shū)文、王愛(ài)萍帶領(lǐng)部分政協(xié)委員就我市嚴厲打擊違法用地、違法建設情況進(jìn)行視察,聽(tīng)取市國土資源局土地執法監管情況匯報,與市區6個(gè)國土分局執法大隊進(jìn)行座談,深入了解相關(guān)情況,提出建設性意見(jiàn)和建議。視察報告分三個(gè)部分。
一、治理情況
全市國土部門(mén)按照國家、省和市委、市政府的決策部署,轉變職能,優(yōu)化服務(wù),落實(shí)責任,嚴格執法,認真貫徹實(shí)施《土地管理法》及相關(guān)法規,針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問(wèn)題,從20xx年第十次土地衛片xxx啟動(dòng)“15號令”實(shí)施問(wèn)責以來(lái),嚴厲打擊違法用地犯罪行為,20xx年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數控制在11%、未超越國家紅線(xiàn)15%的限度、排序全省倒數第二位,違法占用地呈下降趨勢,實(shí)現“保紅線(xiàn)”目標。主要治理措施有四個(gè)方面:
。ǘ⿵娀瘒绤柎驌羰侄。全市各級國土部門(mén)創(chuàng )新執法方式,采取衛星遙感監測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)案件掛牌督辦、典型案件公開(kāi)查處、觸犯法律追究責任等手段,標本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設的'犯罪行為。20xx年以來(lái),不完全統計,全市共移交公安機關(guān)涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線(xiàn)索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。
。ㄈ┏掷m開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。20xx年以來(lái),開(kāi)展衛片執法、查處變更規劃、清理規范用地、非法轉讓土地專(zhuān)項治理行動(dòng),查處148宗違法用地、收繳罰沒(méi)款萬(wàn)元,沒(méi)收建筑物萬(wàn)平方米,查處變更規劃45宗,收繳罰沒(méi)款657萬(wàn)元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤(pán)活置換用地7420畝,為“國省市”重點(diǎn)工程規范用地手續160宗22887畝、公開(kāi)出讓37宗2266畝、已收回罰沒(méi)款萬(wàn)元、各類(lèi)規費(耕地開(kāi)墾費、征地管理費)和土地出讓金億元。
。ㄋ模﹪栏窠ㄔO用地審批。全市各級國土部門(mén)依法行政,嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度,審批用地從各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節嚴格把關(guān),誰(shuí)辦理誰(shuí)監管,建立內部會(huì )審、執法監察、反饋預警機制,對違法用地行為實(shí)現一票否決制。積極做好重點(diǎn)工程項目用地保障,對重點(diǎn)項目應急用地、臨時(shí)用地、農業(yè)設施用地全程跟蹤,減少環(huán)節,加快審批。結合全市總體規劃修編前期的分析和預測,合理布局,科學(xué)分配規劃期內主要用地指標,優(yōu)先滿(mǎn)足各級重點(diǎn)項目建設用地。加強土地監管,主動(dòng)服務(wù)大局,努力爭取增量、盤(pán)活存量、管好流量,保障全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用地。
法律解釋?zhuān)哼`法用地指,未取得建設用地審批手續占用土地或通過(guò)非法交易取得土地使用權;違法建設指,建設單位或個(gè)人未依法取得國土、規劃等行政主管部門(mén)的批準或擅自改變批準內容的建筑體。
二、相關(guān)問(wèn)題
通過(guò)調查研究、情況分析,有四方面的問(wèn)題應該高度重視。
。ㄒ唬﹫谭α繃乐夭蛔。全市各級土地執法力量嚴重不足,基層監管隊伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監察執法大隊不足120人,監管全市6956平方公里國土資源確實(shí)有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時(shí)有發(fā)生。
。ǘ┻`法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個(gè)縣區不同程度的存在,小店區、晉源區、尖草平區被市政府確定為違法用地易發(fā)區,在“城鄉結合部、城中村改造、宅基地開(kāi)發(fā)、非工程建設、國道省道兩側、農村撂荒農田”等區域土地違法問(wèn)題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規現象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數占到違法總數的18%。
。ㄈ┩恋剡`法追究偏輕!锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶熑沃幸幎,違法用地、違法建設單位或個(gè)人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構成犯罪的,依法給予追究刑事責任。在土地執法實(shí)踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執行,多數違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責任輕,處罰力度小,導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長(cháng),治理難度加大。
。ㄋ模┮巹澯玫乇O管較松。因受利益驅動(dòng),在用地立項、規劃、審批、施工、建設等環(huán)節,普遍存在“重審批、輕監管”的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)土地執法共同責任機制尚未形成,監管規劃用地情況有一定缺失,致使一些用地單
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇14
為認真貫徹落實(shí)好國家、省、市、區關(guān)于整治農村亂占耕地問(wèn)題的決策部署,根據省、市、區各級制定的亂占耕地建房問(wèn)題摸排方案的要求并結合我鎮實(shí)際,我鎮制定了《天龍鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》。自摸排工作開(kāi)展以來(lái),我鎮認真計劃部署、積極組織動(dòng)員、深入開(kāi)展了摸排,摸排工作取得了階段性進(jìn)展,F將我鎮農村亂占耕地建房摸排工作開(kāi)展情況總結如下。
一、摸排工作方式方法
。ㄒ唬┘皶r(shí)動(dòng)員部署
9月15日,區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組制定了《安順市平壩區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農村亂占耕地建房摸排工作,根據文件要求并結合我鎮實(shí)際,9月16日我鎮迅速制定了《天龍鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》,成立了農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組,確定了掛村領(lǐng)導包村,村干部包組的包保責任機制。隨后我鎮于9月18日召開(kāi)了全鎮整治農村亂占耕地建房問(wèn)題工作安排部署會(huì )對全鎮摸排工作作了統一部署。
。ǘ┛茖W(xué)培訓指導
為確保摸排工作的順利開(kāi)展,我鎮精心組織召開(kāi)了亂占耕地建房問(wèn)題摸排數據采集系統操作培訓會(huì ),對各村數據采集人員和相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)操人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。鎮農房辦還通過(guò)具體入村培訓,實(shí)地指導操作,印發(fā)培訓學(xué)習課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開(kāi)展。
全面開(kāi)展外業(yè)采集
在進(jìn)行部署動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓后,我鎮摸排工作全面鋪開(kāi),全鎮注冊在線(xiàn)共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進(jìn)行了詳細深入的摸排,我鎮充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動(dòng)起來(lái)參與到了數據采集工作中來(lái)。在鎮村各級人員的聯(lián)動(dòng)配合下,數據采集工作得以順利開(kāi)展完成。
認真進(jìn)行數據審核
在數據采集工作開(kāi)展的同時(shí),鎮農房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數據進(jìn)行了審核,鎮農房辦針對在審核過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和錯誤數據建立了問(wèn)題臺賬并修訂了數據復核指引,及時(shí)將問(wèn)題反饋給各村采集人員進(jìn)行數據更正和修改,以保證我鎮外業(yè)采集數據的準確性和完整性。
。ㄎ澹┬麄髡叻煞ㄒ
我鎮通過(guò)粉刷宣傳標語(yǔ)、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮范圍內廣泛宣傳耕地保護政策,確保政策法規宣傳到位,加深了農民群眾對政策的了解、增強了農民群眾的法律法規意識。
二、摸排工作數據成果
我鎮對9月25日省級下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國家下發(fā)補增圖斑(黃斑)進(jìn)行了摸排,截至11月18日8時(shí),天龍鎮共完成數據錄入上傳4170條,其中住宅類(lèi)單戶(hù)數據3040條、住宅類(lèi)多戶(hù)數據24條、產(chǎn)業(yè)類(lèi)數據235條、公共服務(wù)類(lèi)數據115條、其它構筑物數據756條。
三、存在的問(wèn)題
村民法律法規意識淡薄。政策法規宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠,違法用地屢禁不止。
四、下一步工作打算、建議
。ㄒ唬┙(wèn)題臺賬
充分利用好此次摸排出來(lái)的數據,建立問(wèn)題臺賬,提出整改措施,明確整改任務(wù)、時(shí)限,為下一步的整治工作提前做好準備。
。ǘ⿲(shí)施整治,分類(lèi)處理
利用本次摸排數據對2013年以來(lái)占用耕地建房行為認真進(jìn)行梳理,掌握農戶(hù)占用耕地建房的`情況,分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行妥善處理。對沒(méi)有占用耕地/基本農田、與現有規劃不產(chǎn)生沖突的,給予補辦合法建房手續;對不符合規劃、占用耕地/基本農田的,按照國家有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行整改。
。ㄈ├^續加大宣傳
耕地是農民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規,讓農民群眾明白保護耕地的重要性,加強農民群眾的法律法規意識,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
。ㄋ模┘訌娨巹澮I(lǐng)
發(fā)揮好村鎮規劃、村莊規劃的規劃引領(lǐng)作用,將編制好的規劃作為審核農戶(hù)建房的依據和標準,引導農戶(hù)節約、集約用地。此外,在國土住建部門(mén)進(jìn)行規劃調整時(shí),建議完善優(yōu)化用地布局,科學(xué)劃定可建設用地范圍,調整出部分可建房的區域給農戶(hù)建房。
。ㄎ澹┘哟笱膊閳谭Χ
加大拆違控違巡查整治強度,采用不定時(shí)、不定點(diǎn)巡查方式來(lái)加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮轄區進(jìn)行違法建設巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進(jìn)行巡查,發(fā)現待將情況及時(shí)排查上報,做到提前預防,消除違建可能性。對已巡查發(fā)現的違法建設,責令立即停工限期整改,對不停工、不整改的迅速組織人員進(jìn)行拆除。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇15
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》有關(guān)要求,切實(shí)做好侵占或變相侵占耕地、耕地“非農化”等問(wèn)題集中清理整治工作,嚴守耕地保護紅線(xiàn),新店鎮紀委牽頭鎮農辦、鎮土管所等部門(mén)對全鎮范圍內耕地“非農化”問(wèn)題進(jìn)行了排查整治,推進(jìn)情況如下:
一、指導思想
牢固樹(shù)立大局意識,堅決守好守牢耕地紅線(xiàn),堅決遏制耕地“非農化”蔓延勢頭,依法依規、分類(lèi)處置歷史問(wèn)題,完善土地執法監察和耕地保護長(cháng)效機制,落實(shí)最嚴格的`耕地保護制度,為推動(dòng)我鎮高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強保障。
二、整治內容
未經(jīng)合法審批的占用耕地建設行為,如工業(yè)、商服項目,鄉村旅游設施,農業(yè)設施,臨時(shí)用房等,重點(diǎn)整治強占多占、非法出租出售等群眾反映強烈的惡意占用耕地建設或變相侵占耕地行為,主要包括違建別墅、農村亂占耕地建房、占用耕地變相搞旅游項目等問(wèn)題。
三、整治情況
鎮紀委牽頭鎮農辦、鎮土管所結合三調初步成果、歷年土地利用現狀變更調查成果和衛星遙感影像、歷年農村建房審批情況,共排查出未經(jīng)合法審批占用耕地14宗,現已完成整改13宗,剩余1宗養殖場(chǎng)用地正在有序進(jìn)行拆除中,預計本月底前徹底拆除復耕。
四、日常監督
由鎮紀委牽頭,聯(lián)合鎮農辦、鎮土管所督促各行政村對發(fā)現的違法占用耕地建設或變相侵占耕地問(wèn)題,嚴格依照《土地管理法》等法律法規查處整改。對重大、典型的違法違規行為,要加大督查督辦力度,通過(guò)掛牌督辦、公開(kāi)通報等措施推動(dòng)違法案件查處到位;及時(shí)組織查處整改“回頭看”工作,做好對查處整改成效的再跟蹤、再核查,確保問(wèn)題徹底解決,不出現反彈回潮。
亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報材料 篇16
截止20xx年10月18日,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,下谷鄉完成746個(gè)圖斑的外業(yè)核查和內業(yè)審核上報、統計表的'雙簽字工作。
一、基本情況
下谷鄉轄6個(gè)行政村,林區下發(fā)應核查圖斑746個(gè)(其中:板橋河村244個(gè)圖斑,相思嶺村45個(gè)圖斑,三股水村132個(gè)圖斑,金甲坪村80個(gè)圖斑,興隆寺村128個(gè)圖斑,太和山村117個(gè)圖斑。)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,強化領(lǐng)導。在全區工作會(huì )議結束后,我鄉高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導小組,組織工作專(zhuān)班,培訓村級核查員,黨委政府全過(guò)程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù),我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開(kāi)鄉村工作會(huì )議安排部署。
(二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫(huà)12張,電子顯示屏滾動(dòng)播放標語(yǔ)6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。截止10月18日,我們實(shí)際實(shí)際完成外業(yè)核查圖斑746個(gè),內業(yè)系統上報圖斑746個(gè)(其中住宅類(lèi)717個(gè)圖斑、公共管理服務(wù)類(lèi)22個(gè)圖斑、產(chǎn)業(yè)類(lèi)7個(gè)圖斑),圖斑包括新房、舊房、無(wú)人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區用地等多種類(lèi)型。外業(yè)核查中,步行了無(wú)數個(gè)山頭,荒坡,小路,在山上吃過(guò)“快樂(lè )的午餐”,在半夜12點(diǎn)吃過(guò)方便面,花費了大量的人力和物力。
三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
下谷鄉山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車(chē)行和步行都比較遠,外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來(lái)諸多不便,產(chǎn)生的各項費用也比較高。下一步,按照神農架林區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的統一要求,我們將認真組織,落實(shí)好各項工作。
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