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煙花爆竹禁放工作方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編收集整理的煙花爆竹禁放工作方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
煙花爆竹禁放工作方案1
各社區,處直各部門(mén):
經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定將《XXX街道禁止燃放煙花爆竹工作方案》印發(fā)給你們,請參照執行。
為認真貫徹執行XXX市政府下發(fā)的《關(guān)于XXX市市城區及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕X號),切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會(huì )穩定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在XXX街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導機構
組長(cháng):XXX、街道黨工委書(shū)記
XXX、街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任
副組長(cháng):XXX、街道黨工委副書(shū)記
XXX、街道紀工委書(shū)記
XXX、街道黨工委成員、宣統委員
XXX、辦事處副主任、人武部長(cháng)
XXX、便民服務(wù)中心主任
XXX、社會(huì )治理和應急管理辦主任
XXX、社會(huì )治理和應急管理辦工作人員
XXX、社會(huì )治理和應急管理辦工作人員
XXX、城市管理辦工作人員
XXX、城市管理辦工作人員
XXX、城市管理辦工作人員
XXX、城市管理辦工作人員
各社區五職干部、網(wǎng)格員
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在城市管理辦,XXX、兼任辦公室主任,周xx、楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。各社區要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過(guò)懸掛標語(yǔ)、LED橫幅,手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳,將違規燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過(guò)開(kāi)展有針對性的`入戶(hù)宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶(hù),禁止燃放煙花爆竹家喻戶(hù)曉,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區規定地點(diǎn)進(jìn)行,進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
。ǘ﹪绤柎驌粽。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負責,派出所協(xié)同配合。各社區要對轄區進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報。特別是在春節期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執法局、市場(chǎng)監管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽(tīng)的人員進(jìn)行嚴厲處罰。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。一是形成聯(lián)動(dòng)機制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,各社區在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責任追究制度。各社區要分解責任,確保各片區禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對各社區出現的大范圍或長(cháng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責。同時(shí),各社區要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善社區自我管理、自我約束的長(cháng)效管理機制。
煙花爆竹禁放工作方案2
為進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹安全監管,強化社會(huì )治理,倡導移風(fēng)易俗,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,減少因燃放煙花爆竹帶來(lái)的噪聲干擾和大氣二次污染,創(chuàng )建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據甘肅省安委會(huì )辦公室《關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹旺季安全大檢查工作的通知》(甘安辦發(fā)〔20xx〕29號)和金川區人民政府《關(guān)于印發(fā)金川區禁止燃放煙花爆竹的規定的通知》(金區政辦發(fā)〔20xx〕100號)文件要求,結合我區實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
在區委、區政府統一領(lǐng)導下,以構建和諧社會(huì )、打造平安金川為目標,依照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規,充分發(fā)揮公安、應急、城管執法、生態(tài)環(huán)境、各鎮、街道等職能部門(mén)作用,動(dòng)員和依靠各方面力量,實(shí)施整治工作網(wǎng)格化管理,以最嚴厲措施,堅決徹底取締非法銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為,教育引導群眾移風(fēng)易俗,提升安全意識,維護全區安全穩定秩序。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)整治違反《金川區禁止燃放煙花爆竹規定》的單位和個(gè)人,嚴厲查處非法銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為。倡導文明過(guò)節新風(fēng)尚,教育引導廣大群眾逐步樹(shù)立煙花爆竹燃放和銷(xiāo)售安全意識、法律意識,爭做文明市民、守法公民。
三、整治時(shí)間
專(zhuān)項整治時(shí)間為:20xx年2月11日至2月23日
四、職責分工
專(zhuān)項整治工作由區應急局牽頭,市公安局金川分局、區城管執法局、市生態(tài)環(huán)境局金川分局、兩鎮六街道全力配合。各職能部門(mén)職責分工如下:
區應急局負責查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品的違法行為,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的違法行為;
市公安局金川分局負責查處未經(jīng)許可運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,或者是以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的違法行為;
區城管執法局負責對流動(dòng)商販、流動(dòng)攤點(diǎn)的`日常巡查管理,對違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為要進(jìn)行勸阻、制止,對不聽(tīng)勸阻的及時(shí)向應急管理部門(mén)報告,并配合現場(chǎng)處置;
市生態(tài)環(huán)境局金川分局負責依法對燃放煙花爆竹造成污染行為的查處;
各鎮、各街道負責對轄區內機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、住宅小區業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳;負責倡導文明過(guò)節新風(fēng)尚,教育引導廣大群眾逐步樹(shù)立煙花爆竹燃放、儲存、銷(xiāo)售安全意識、法律意識;負責對轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等行為的巡查舉報和配合處置。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任
充分認識此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想構建和諧社會(huì )的高度,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導。各職能部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)監管責任,提高政治站位,建立和落實(shí)隱患治理責任制,明確職責分工,采取有效措施,按時(shí)完成此次專(zhuān)項整治任務(wù)。
。ǘ⿵娀麄,營(yíng)造氛圍
兩鎮六街道要嚴格落實(shí)《金川區禁止燃放煙花爆竹的規定》,有效遏制非法銷(xiāo)售、存儲煙花爆竹行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,要切實(shí)肩負起屬地禁燃宣傳職責,立即組織開(kāi)展禁燃宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛橫幅標語(yǔ)、新媒體宣傳、面對面宣傳、網(wǎng)格化監管等多種方式,對轄區范圍內所有綜合市場(chǎng)、商業(yè)超市、文體門(mén)店、婚慶商柜等有可能銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所,開(kāi)展地毯式排查、宣傳并建立登記臺賬;對在禁燃區和禁燃場(chǎng)所內承辦各類(lèi)喜慶活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,要及時(shí)督促其告知消費者相關(guān)禁燃規定;對轄區內發(fā)現的流動(dòng)商販、流動(dòng)攤點(diǎn)售賣(mài)煙花爆竹的違法行為要立即向區城管執法局報告,并對違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為進(jìn)行宣傳、勸阻、制止,對不聽(tīng)勸阻的及時(shí)向區應急管理局報告。
。ㄈ┐驌舴欠,依規追責
此次檢查過(guò)程中不放過(guò)任何一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)店、不放過(guò)任何一個(gè)疑似存儲倉庫,對發(fā)現的問(wèn)題要依法依規、堅決果斷的進(jìn)行查處,要加大懲處力度,提高“打非”手段,有效遏制“私炮”猖獗勢頭。對專(zhuān)項整治工作不力造成不良影響的,要依法依規嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。涉及到公安機關(guān)正在立案查處的案件線(xiàn)索要及時(shí)移交公安機關(guān)進(jìn)行處理。
煙花爆竹禁售禁燃專(zhuān)項整治工作將納入20xx年度應急管理專(zhuān)項工作考核內容,請各鎮、各街道、各相關(guān)部門(mén)于20xx年2月25日前,將煙花爆竹禁售禁燃專(zhuān)項整治工作總結以及圖片、影像資料報區應急局311辦公室。
聯(lián)系人:姜明基聯(lián)系電話(huà):xxx
煙花爆竹禁放工作方案3
經(jīng)市第13屆人大常委會(huì )第12次會(huì )議審查通過(guò)、省10屆人大常委會(huì )第12次會(huì )議批準,《河東市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規定的修改意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁放規定》)自20xx年8月1日起實(shí)行。根據《禁放規定》,六城區于20xx年春節期間實(shí)行有限開(kāi)禁,允許市民在規定的時(shí)間段,在六城區人民政府劃定的有限開(kāi)禁區域內,購買(mǎi)并燃放批準銷(xiāo)售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開(kāi)禁工作順利開(kāi)展,根據《禁放規定》,市禁放工作領(lǐng)導小組現制定禁放及有限開(kāi)禁工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導
20xx年是我市實(shí)行有限開(kāi)禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進(jìn)一步鞏固和加強原有的禁放工作體系,市和各區的禁放工作領(lǐng)導小組既要繼續抓好本地區的禁放工作,同時(shí)要組織管理好開(kāi)禁區域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導小組由分管副市長(cháng)負責,市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門(mén)、河東警備區負責人參加組成,具體負責全市的禁放和局部區域的有限開(kāi)禁工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責禁放和有限開(kāi)禁的日常工作,辦公室設在市公安局。各區人民政府的禁放工作領(lǐng)導小組要相應調整工作職能,負責組織好本地區的禁放和有限開(kāi)禁工作。
二、職責分工
為了確保禁放和有限開(kāi)禁的順利實(shí)施,六城區人民政府、各級公安、安監、宣傳、供銷(xiāo)等單位要加強針對禁放和有限開(kāi)禁的宣傳、教育、說(shuō)明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門(mén)要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開(kāi)禁的組織保障,還要配合市、區政府繼續做好禁放工作。
。ㄒ唬┝菂^人民政府負責劃定本區的開(kāi)禁區域并報市禁放領(lǐng)導小組審核,按照屬地管理原則,組織本區的公安、工商、行政執法、環(huán)保、民政、衛生等部門(mén)及各街道、社區,共同組織管理好禁放區域煙花爆竹禁放和開(kāi)禁區域煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放工作?鐓^設置的燃放點(diǎn),由承擔主要責任的區政府負責組織管理,相關(guān)區予以配合。
。ǘ┕矙C關(guān)負責組織警力和其他群眾性治安保衛力量對禁放區進(jìn)行檢查,嚴格執法。同時(shí),對開(kāi)有限禁區域內的燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監督。
。ㄈ┌脖O部門(mén)負責對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售資質(zhì)認定并發(fā)放臨時(shí)銷(xiāo)售許可證,具體工作由安監部門(mén)委托公安部門(mén)實(shí)施。
。ㄋ模┬麄鞑块T(mén)要繼續做好禁放和有限開(kāi)禁宣傳教育工作。加強禁放法規宣傳,維護禁放大局;組織開(kāi)展對有限開(kāi)禁有關(guān)規定的宣傳,促進(jìn)有序燃放;加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育,保證燃放的'安全。
。ㄎ澹┦泄╀N(xiāo)部門(mén)要負責根據國家的有關(guān)規定確定安全燃放品種,向社會(huì )公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行商品封簽銷(xiāo)售;要積極配合公安、安監、工商等部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;具體銷(xiāo)售計劃報市禁放辦審查備案。
。┕ど滩块T(mén)負責對經(jīng)審核的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執照,取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹點(diǎn);同時(shí)要在日常辦理營(yíng)業(yè)執照的工作中加強禁放的宣傳。
。ㄆ撸┦薪煌ň重撠煂ξkU品運輸車(chē)輛加強檢查,禁止未取得危險品運輸資格的
車(chē)輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運輸安全。
。ò耍┦惺腥菥、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關(guān)做好禁放及有限開(kāi)禁工作。市容局負責街面巡查,取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹的占道攤點(diǎn),及時(shí)清運燃放點(diǎn)的垃圾,確保清潔衛生;環(huán)保局負責對燃放點(diǎn)的環(huán)境監測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數據提供給市禁放辦,為領(lǐng)導決策提供依據;市政公用局負責市政設施的保障,并配合有關(guān)部門(mén)制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執法工作;供電公司負責有限開(kāi)禁區域用電保障和周邊供電設施的安全保障工作。
。ň牛┧痉ú块T(mén)要配合宣傳部門(mén)開(kāi)展禁放法規宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開(kāi)禁與全面開(kāi)禁相混淆;民政部門(mén)要在辦理結婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動(dòng)中出現違禁行為。
。ㄊ┙逃块T(mén)負責對全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規宣傳教育,安排專(zhuān)門(mén)課時(shí),既要動(dòng)員學(xué)生自覺(jué)遵守禁放法規,又要教育學(xué)生樹(shù)立安全意識防止發(fā)生燃放事故。
。ㄊ唬┖訓|警備區負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作,動(dòng)員現役軍人及其家屬遵守禁放法規,不在禁放區內燃放煙花爆竹。
。ㄊC關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責人要帶頭支持有限開(kāi)禁工作,并教育本單位職工樹(shù)立守法意識。
三、有限開(kāi)禁內容
有限開(kāi)禁是指在規定的禁放地區內限時(shí)間、限區域、限品種銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。
。ㄒ唬⿻r(shí)間限制:
20xx年1月29日(農歷除夕)中午12時(shí)起至2月4日(農歷正月初五)晚上24時(shí)止(每日晚上24時(shí)至次日上午10時(shí)為場(chǎng)地清理時(shí)間),為允許銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹時(shí)間,其他時(shí)間禁止任何單位和個(gè)人在禁放區內銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。
。ǘ﹨^域限制:
六城區人民政府劃定的有限開(kāi)禁區域,為允許燃放煙花爆竹區域,此區域以外仍為禁放區,禁止任何單位和個(gè)人在禁放區燃放煙花爆竹。
。ㄈ┢贩N限制:
市供銷(xiāo)部門(mén)根據國家有關(guān)規定審驗通過(guò)并報有關(guān)部門(mén)審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計109種,加貼封簽、防偽標識,實(shí)行專(zhuān)營(yíng),其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷(xiāo)和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低,有限開(kāi)禁實(shí)行煙花爆竹強制保險制度。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署
1、市政府召開(kāi)由市禁放工作領(lǐng)導小組成員單位、六城區人民政府及有關(guān)部門(mén)參加的"20xx年春節禁放暨有限開(kāi)禁工作會(huì )議",進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。
。ǘ┬麄鹘逃
1、20xx年12月中旬,制定全市煙花爆竹有限開(kāi)禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開(kāi)展集中宣傳,一方面要繼續加強禁放宣傳教育,增強市民禁放意識;另一方面要全面介紹有限開(kāi)禁的具體情況和有關(guān)規定,既要保證有限開(kāi)禁區域安全燃放,更要維護全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬,市政府對有限開(kāi)禁發(fā)布通告,并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。
。ㄈz查落實(shí)
市政府派出檢查組對六城區有限開(kāi)禁區域的劃定、安全保障方案、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查,同時(shí)聽(tīng)取六城區加強春節禁放和有限開(kāi)禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬,對有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復查。
。ㄋ模┌踩U
1、有限開(kāi)禁期間,六城區人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強開(kāi)禁區域的安全管理,配備必要的消防、醫療救護人員和車(chē)輛隨時(shí)待命,做好處置突發(fā)事件的準備。
2、六城區人民政府和相關(guān)部門(mén)要繼續按照《禁放規定》加強對禁放區的檢查力度,對違禁銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y
20xx年10月下旬,六城區人民政府要對禁放和有限開(kāi)禁工作進(jìn)行認真總結,并書(shū)面報告市政府。
五、保障措施
。ㄒ唬┝菂^人民政府和市有關(guān)部門(mén)要根據本工作方案,擬定具體的禁放和有限開(kāi)禁實(shí)施方案,確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員落實(shí)到位。
。ǘ┮鋵(shí)請示報告制度,凡在禁放和有限開(kāi)禁工作中遇到疑難問(wèn)題,各單位要及時(shí)報告市禁放辦,統一作出解釋。
。ㄈ┦姓土菂^人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開(kāi)禁工作舉報咨詢(xún)電話(huà)。
。ㄋ模╄b于今年禁放和有限開(kāi)禁工作難度大、要求高、任務(wù)重,各區縣人民政府要切實(shí)做好經(jīng)費保障,確保禁放和有限開(kāi)禁工作的順利開(kāi)展。
。ㄎ澹┨m霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區縣人民政府應結合本地區實(shí)際情況,制定相關(guān)工作方案,引導市民安全燃放煙花爆竹。
煙花爆竹禁放工作方案4
為進(jìn)一步建設美麗“大花園”,加強社會(huì )治理,倡導移風(fēng)易俗,切實(shí)保障公共安全和市民人身、財產(chǎn)安全,減少因燃放煙花爆竹帶來(lái)的噪聲干擾和環(huán)境污染,創(chuàng )建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律法規規定,并在學(xué)習借鑒周邊松陽(yáng)、景寧、遂昌、縉云等縣做法的基礎上,結合龍泉實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)集中整治,提高市民遵守禁止燃放煙花爆竹通告的自覺(jué)性,因燃放煙花爆竹引起的.噪音、環(huán)境污染得到有效治理,依法查處違規、違法燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹行為,建立禁止燃放煙花爆竹長(cháng)效管理機制,提高市民文明素質(zhì),確?諝赓|(zhì)量持續改善。
二、禁止燃放區域、時(shí)間和種類(lèi)
。ㄒ唬┙谷挤艆^域:東至:武潭村(含武潭村),53省道石達石隧道西出口。南至:衢寧鐵路(寨背山山腳)。西至:54省道與劍池西路交接處,53省道鳳凰山隧道南出口,53省道鳳凰山隧道北出口(含龍泉市廢舊物資臨時(shí)周轉中心區塊)。北至:53省道鳳凰山隧道北出口與環(huán)城西路北段交接處,環(huán)城西路北段與西獨線(xiàn)東端交接處,西獨線(xiàn)東端與白云路北端交接處,蒼松路新村,殯儀館,51省道公墓山入口。
包括龍淵街道的金樂(lè )社區、大洋社區、東升社區、賢良社區、城東社區、一村、二村、三村、四村、五村、菜村,西街街道的清風(fēng)社區、西新社區、白云社區、七村、八村、九村、宮頭村,劍池街道的水南社區、南秦社區、南大洋社區、大沙社區,六村、南秦村、水南村、周際村、松溪弄村、曾家村、吳處村、東嶺村、芳野村、翁仁村、張家村、立新村、武潭村、衢寧鐵路龍泉站站場(chǎng)區塊。
。ǘ┙谷挤艜r(shí)間:從20xx年1月1日0時(shí)起,禁止在龍泉市城區上述劃定范圍內燃放煙花爆竹。舉辦重大慶典活動(dòng),須經(jīng)公安部門(mén)批準,方可在規定的時(shí)間和地點(diǎn)燃放煙花爆竹。
。ㄈ熁ū裰破罚褐敢詿熁鹚帪橹饕现瞥,引燃后通過(guò)燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀(guān)賞,具有易燃易爆危險的物品。
三、組織機構和職責分工
成立龍泉市城區禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組(具體名單見(jiàn)附件),各成員單位職責如下:
市考核辦(督辦):負責全程跟蹤督辦本實(shí)施方案。
市紀委監委:督促各部門(mén)單位工作人員帶頭執行禁止燃放煙花爆竹通告。落實(shí)黨員、領(lǐng)導干部婚喪喜事報告制度,查處違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規定的黨員干部。監督各職能部門(mén)履行禁止燃放煙花爆竹職責,追究失職行為。
市委宣傳部(文明辦):負責制定宣傳教育方案,協(xié)調市廣播電視臺、新聞傳媒中心等單位開(kāi)展在龍泉城區禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)題宣傳教育,營(yíng)造氛圍,切實(shí)增強市民遵紀守法的自覺(jué)性。
市財政局:負責禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項工作經(jīng)費保障。
市公安局:負責受理查處非法運輸煙花爆竹的案件;負責查處違規燃放煙花爆竹的違法行為,嚴厲打擊以危害公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法犯罪行為;取消禁放區煙花爆竹運輸許可審批;負責重大慶典活動(dòng)和大型焰火燃放活動(dòng)行政許可審批。牽頭做好集中整治工作。
市安監局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存等環(huán)節的安全監管,監督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規的情況,取消城區范圍內煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)門(mén)店,組織查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)和零售的行為、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
市民政局:配合鄉鎮街道做好對喪戶(hù)在喪事活動(dòng)中自覺(jué)遵守《通告》的規定,不燃放煙花爆竹以及使用殯葬禮儀電子炮;督促殯儀館對殯儀館區域內出殯過(guò)程中出現的違反《通告》規定的行為及時(shí)進(jìn)行勸告、制止,對制止無(wú)效的,在向110報警的同時(shí),做好現場(chǎng)保護,主動(dòng)配合公安機關(guān)調查取證。
市住建局:負責指導物業(yè)管理單位做好居民小區禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
市綜合行政執法局:負責綜合巡查執法工作,對發(fā)現的違規燃放煙花爆竹行為,及時(shí)勸告制止,保護現場(chǎng),調查取證后移交公安機關(guān)處理。
市環(huán)保局:負責對違規燃放煙花爆竹、電子禮炮噪音可能造成環(huán)境污染的檢測工作。將相關(guān)單位禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)情況列入年度綜合考核。
市市場(chǎng)監管局:負責受理煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)登記,停止受理煙花爆竹零散經(jīng)營(yíng)者的工商設立、變更登記。配合查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)和零售的行為。配合公安部門(mén)做好商戶(hù)開(kāi)業(yè)、慶典等活動(dòng)中燃放煙花爆竹的管理。負責做好各煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的'煙花爆竹質(zhì)量檢測工作。
市文旅委:負責對龍泉市范圍內星級飯店禁止燃放煙花爆竹的宣傳指導和管理工作;落實(shí)星級飯店在接受宴席預訂時(shí)的告知、勸告。
市新聞傳媒中心、市廣播電視臺:做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳,營(yíng)造氛圍;曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規定的行為。
市教育局:負責落實(shí)龍泉市城區劃定范圍內學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的安全教育和法制教育。督促中小學(xué)校開(kāi)展禁止燃放專(zhuān)題教育活動(dòng),向學(xué)生及家長(cháng)印發(fā)宣傳單(冊),教育廣大學(xué)生及家長(cháng)積極參與禁放禁售工作。
市交通局:負責全市公共交通工具禁止燃放煙花爆竹的宣傳,對非法攜帶煙花爆竹行為乘坐公共交通工具的予以勸阻。查處危險物品運輸車(chē)輛違法違規運輸煙花爆竹的行為。
市民宗局:負責寺廟等宗教活動(dòng)場(chǎng)所內禁止燃放的宣傳和督促工作。
浙江龍泉經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì ):負責做好對開(kāi)發(fā)區企業(yè)禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規定的宣傳和企業(yè)開(kāi)業(yè)、慶典等活動(dòng)的管理工作。
市消防大隊:負責消防安全,制定消防安全預案,及時(shí)、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災消防事故。
各街道:落實(shí)屬地管理工作責任制,做好禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,勸導社區居民、村民自覺(jué)遵守禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規定;主動(dòng)協(xié)助公安機關(guān)對違法違規行為進(jìn)行調查處理。
四、獎勵措施
根據龍泉市人民政府《關(guān)于在城區禁止燃放煙花爆竹的通告》的規定,對違規燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,任何單位和個(gè)人均可勸阻并向綜合行政執法部門(mén)和公安部門(mén)、安監部門(mén)舉報(舉報電話(huà):110、12345)。凡舉報經(jīng)查證屬實(shí)的,對第一舉報人給予獎勵人民幣500元,對勸阻者、舉報者進(jìn)行打擊報復的,由公安機關(guān)依法查處。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段(20xx年8月31日前):做好禁止燃放工作的調查摸底,并制定實(shí)施方案。
。ǘ┱髑笠庖(jiàn)階段(20xx年9月1日至11月10日):通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報紙、廣播電視、座談會(huì )等形式,征求社會(huì )各界意見(jiàn),并由市委、市政府研究通過(guò)實(shí)施方案。
。ㄈ┬麄鹘逃A段(20xx年11月15日至12月31日):各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,多形式、多渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造良好的禁放氛圍,使城區禁止燃放煙花爆竹的規定家喻戶(hù)曉,人人皆知,切實(shí)增強市民遵紀守法的自覺(jué)性。
。ㄋ模┘姓坞A段(20xx年1月1至20xx年2月28日):各有關(guān)單位各司其責,齊抓共管,采取發(fā)動(dòng)群眾舉報獎勵、查處考核和依法嚴管等措施,堅決制止全市非法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹違法行為。加大對重要節日以及高峰時(shí)段的巡查和宣傳力度,對舉報或報警的違規燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹案(事)件,由110、12345(市應急聯(lián)動(dòng))指揮中心指令轄區綜合行政執法部門(mén)、派出所、相關(guān)部門(mén)單位和街道聯(lián)動(dòng)處警,依法調查處理。
。ㄎ澹╅L(cháng)期整治階段(自20xx年3月1起):各單位要按照職責分工,深入持續的開(kāi)展整治工作。綜合行政執法、公安、安監部門(mén)要始終保持及時(shí)處置違反通告規定燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹行為的態(tài)勢。市紀委監委要督促各單位切實(shí)履行好禁止燃放煙花爆竹工作職責,嚴肅查處違反禁止燃放規定的黨員干部。市環(huán)保局要把禁止燃放煙花爆竹工作作為重點(diǎn)工作列入年度考核。
六、工作要求
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。各相關(guān)單位要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,廣泛宣傳煙花爆竹禁放禁售的區域、時(shí)間以及注意事項等相關(guān)規定,通過(guò)宣傳教育,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,提高市民的安全意識和遵章守法的自覺(jué)性。
。ǘ┱J真履行職責。各鄉鎮(街道)、各職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,嚴格對照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》,層層落實(shí)工作責任,嚴格執行禁放規定。對相關(guān)單位在執法過(guò)程中出現的推諉、扯皮等現象,紀檢、監察部門(mén)要予以責任追究。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。建立健全對全市城區劃定范圍內禁止燃放煙花爆竹的日常管理機制,通過(guò)日常巡查、發(fā)動(dòng)群眾舉報等途徑早發(fā)現、早制止違規燃放煙花爆竹的行為;要充分發(fā)揮鄉鎮(街道)和村(居)的管理監督職能,加強對村(居)內燃放煙花爆竹的日常監管。
煙花爆竹禁放工作方案5
為做好煙花爆竹禁燃禁放管控工作,嚴防火災及其他安全事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,依據《XX黎族自治縣20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求,結合我鄉實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞生態(tài)文明建設總要求,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續變好,促進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。按照“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)監管、廣泛動(dòng)員、群眾參與”的原則,深入開(kāi)展宣傳教育,使煙花爆竹禁燃禁放規定家喻戶(hù)曉、深入人心;建立健全煙花爆竹禁燃禁放工作長(cháng)效機制,相關(guān)部門(mén)、村(居)委會(huì )各負其責,齊抓共管,確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
二、工作措施
。ㄒ唬┟鞔_禁燃禁放時(shí)間及區域
根據《XX黎族自治縣20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案》的規定,我鄉鄉墟為限放區,具體如下:
限放區:細水鄉鄉墟。(限放時(shí)間:春節、元宵期間(20xx年2月11日12時(shí)至26日24時(shí));詳見(jiàn)附件2:XX黎族自治縣煙花爆竹禁燃限放區域圖)。
限放區外,禁止燃放煙花爆竹的品種:
在限放區域外,所有A級和B級煙花爆竹產(chǎn)品一律禁止燃放,可燃放的品種僅限于個(gè)人燃放類(lèi)的C級以下產(chǎn)品(正規煙花爆竹產(chǎn)品外包裝標注A、B、C、D級)
。ǘ┤姘l(fā)動(dòng)宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍
禁燃禁放宣傳工作要到位,確保家喻戶(hù)曉。一是集中宣傳。春節、元宵等重大節慶是煙花爆竹燃放集中時(shí)段,各村(居)要根據職責分工,組織專(zhuān)門(mén)力量,在以上集中時(shí)段開(kāi)展宣傳工作,在鄉墟及與村莊結合處、商店等人員密集場(chǎng)所,通過(guò)宣傳展臺、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式,共響應、齊發(fā)力,集中宣傳,形成濃厚輿論氛圍。二是全面宣傳。要深入沿街門(mén)店、企事業(yè)單位、居民樓等地方懸掛、張貼、發(fā)放宣傳材料,做到宣傳發(fā)動(dòng)無(wú)死角。
。ㄈ┩怀鲈搭^整治,嚴查非法銷(xiāo)售、燃放行為
一是加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)。鄉政府組織綜治辦、派出所等部門(mén)扎實(shí)有效推進(jìn)禁燃禁放管控工作。在春節、元宵等違禁燃放高發(fā)時(shí)段,各村(居)要組建聯(lián)合巡查隊伍,明確巡查責任區域、巡查責任人員、巡查路線(xiàn)、巡查時(shí)段、巡查頻率等,對巡查發(fā)現和居民舉報的違禁燃放行為迅速反應,各司其職及時(shí)上報鄉政府。二是加強巡查力度。鄉政府要加強對區域內煙花爆竹禁燃禁放工作的領(lǐng)導,建立巡查勸導工作組,不定時(shí)對鄉墟開(kāi)展巡查,對發(fā)現的違反禁燃禁放規定的.行為,做好拍照取證等工作,及時(shí)移交鄉派出所處理,加強與群眾的溝通協(xié)調,積極鼓勵群眾自覺(jué)放棄燃放行為。
三、組織領(lǐng)導
為加強煙花爆竹禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導,成立細水鄉煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組,負責組織協(xié)調本轄區區域開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作,研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題。
。ㄒ唬┙M成人員
組長(cháng):XXX、鄉黨委書(shū)記
XXX、鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)
副組長(cháng):XXX、鄉黨委委員、武裝部長(cháng)
XXX、鄉政府副鄉長(cháng)
成員:XXX、鄉派出所所長(cháng)
XXX、鄉司法所所長(cháng)
各村(居)黨支部書(shū)記
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鄉黨政辦,負責領(lǐng)導小組的日常工作,由XXX、兼任辦公室主任,薛恒山負責具體工作。
。ǘ┞氊煼止
1、組長(cháng):負責對本方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,對各成員單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對落實(shí)不力、工作不能按計劃完成的,予以問(wèn)責。
2、副組長(cháng):負責組織引導本鄉黨員干部、單位公職人員及各村(居)兩委干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁放規定,并教育引導親屬、朋友和周?chē)罕姟?/p>
3、成員:落實(shí)鄉屬各單位、各村(居)管理監督職責,切實(shí)做好煙花爆竹的禁燃禁放工作,通過(guò)各村(居)突出禁燃禁放宣傳工作,張貼《通告》,發(fā)放倡議書(shū),做好村(居)范圍內群眾的宣傳教育工作;落實(shí)巡查制度,及時(shí)發(fā)現、勸阻、移送違規燃放煙花爆竹的行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。煙花爆竹禁限放管理工作是當前一項民生工程,重點(diǎn)工作,要進(jìn)一步提高思想認識,充分認識禁限放工作的重要性,鄉政府要制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導小組,精心組織、統等協(xié)調,細化工作措施,確保工作部署落到實(shí)處。
。ǘ┱J真履行職責,強化管控措施。鄉屬各單位、各村(居)要以全面實(shí)現禁燃禁放為目標,各司其職,確保工作措施、工作人員落實(shí)到位,在落實(shí)禁燃禁放工作宣傳、勸導、查處等各環(huán)節工作時(shí),要加強聯(lián)動(dòng)銜接,信息溝通、情況反饋。
。ㄈ┘皶r(shí)上報信息。鄉屬各單位、各村(居)在工作中要認真保存開(kāi)展禁放工作的各種資料,圖片和音視頻材料,及時(shí)將有關(guān)工作情況上報至鄉黨政辦,以便匯總上報縣禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組辦公室。
煙花爆竹禁放工作方案6
為切實(shí)做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作,維護全鎮良好的燃放秩序,既滿(mǎn)足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護群眾的正當權益,根據《關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,確保春節期間全鎮社會(huì )安全穩定,結合我鎮實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導思想及目標
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責分工
。ㄒ唬╂傉M織機構和職責
成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃放領(lǐng)導小組),由鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng),鎮人武部部長(cháng)任副組長(cháng),鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮燃放辦”),由鎮應急辦主任任辦公室主任,從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)抽調人員組成。
鎮燃放領(lǐng)導小組職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導;部署協(xié)調全鎮和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
鎮燃放辦職責:制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責,加強煙花爆竹各環(huán)節安全監管;組織、協(xié)調各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位開(kāi)展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;落實(shí)鎮政府和鎮燃放領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ǘ╂偧壊块T(mén)職責
根據《條例》規定,各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管,為燃放安全創(chuàng )造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮應急辦:負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施;做好全鎮煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區域的看護。
鎮平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。
鎮財政辦:負責落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費。
鎮經(jīng)發(fā)辦:負責配合區級相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查,協(xié)助區市場(chǎng)監管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;配合區質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治。
鎮綜合行政執法辦:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任,要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測,設置明顯的安全警示標志,落實(shí)巡查守護措施,確保無(wú)重大安全隱患;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
鎮規建辦:負責對全鎮建筑工地務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
鎮文服中心:負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的.宣傳工作。
鎮社事辦:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。
鎮衛生院:負責制訂全鎮傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
鎮農服中心:負責制訂全鎮森林防火應急預案;加之春節將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉過(guò)節,傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁,入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈,森林火災隱患十分突出,應加強防火宣傳,確保全鎮森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門(mén)和單位,負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬20xx年1月20日)。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規定,于20xx年1月3日啟動(dòng)全鎮宣傳發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄、小區有標語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語(yǔ);春節期間,在公交車(chē)及相關(guān)站廳內張貼并向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮應急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū),確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮燃管辦將牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合檢查執法,全面清查關(guān)閉禁放區域內未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn),嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位負責組織指導并監督本行業(yè)、本轄區開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查;圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮屬各部門(mén)要認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。
四、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴格執法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題,要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施。要組織相關(guān)執法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索,要主動(dòng)核查,依法嚴肅查處。
。ǘ⿵娀麄,注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據疫情防控要求,各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實(shí)效。
。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定本轄區禁放、限放區域,并向社會(huì )公布;車(chē)站、;返劝踩Wo區,可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。
。ㄋ模﹪栏駸熁ū窠(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管,確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產(chǎn)品允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、旋轉類(lèi)、玩具類(lèi)(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(lèi)(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(lèi)(火箭、旋轉煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類(lèi)6類(lèi)。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標志。未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
。ㄎ澹╅_(kāi)展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物,認真清理轄區地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。
。⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管,落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要組織機關(guān)干部、社區志愿者和村(居)委會(huì )等各方力量,開(kāi)展巡邏監控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節假日期間由值班人員負責落實(shí)此項工作,社區每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護,嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導組對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,特別是要落實(shí)居民區化糞池的巡查和守護力量。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要制訂消防滅火預案,指導監督限放區域內的機關(guān)、社區和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強巡查,及時(shí)制止違規燃放行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢,精心組織,強化監管,認真落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),切實(shí)達到“四有”標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
。ǘ⿵娀綄,嚴肅問(wèn)責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時(shí)報送情況。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要加強與鎮燃放辦的工作聯(lián)系,及時(shí)報告重大事項,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。
煙花爆竹禁放工作方案7
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實(shí)改善我鎮人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規和《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》)等文件精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng),嚴格依法打擊整治違規燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有點(diǎn)擊、手機有短信、重點(diǎn)場(chǎng)所有《通告》、居住區有宣傳牌、街道(村巷)有標語(yǔ),引導廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺(jué)抵制燃放煙花爆竹(大盤(pán)香)行為,確保禁燃時(shí)段和區域內煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤(pán)香)造成的環(huán)境污染,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實(shí)改善我鎮空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮成立組織領(lǐng)導小組,負責全鎮禁燃禁放工作的日常管理,統籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應急處置,對各村(居)委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責分工
具體職責分工如下:
。ㄒ唬┕芾韰^。按照區域劃分做好管理區禁燃禁放督查和對村督促指導工作。各班子成員按照所在管理區協(xié)調配合工作。
。ǘ┐澹ň樱。按照屬地管理原則,負責組織實(shí)施本轄區的煙花爆竹(大盤(pán)香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開(kāi)展禁燃禁放的宣傳教育、配合執法等工作。協(xié)助市場(chǎng)所、派出所等部門(mén)依法查處本轄區違法違規儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區域內不得違法違規儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹,并實(shí)施監督。在本轄區逐戶(hù)開(kāi)展禁燃禁放宣傳,落實(shí)“紅白喜事”報備制度,加強日常宣傳、引導、監督,發(fā)現和勸阻違法違規燃放行為。
。ㄈ┪幕。通過(guò)廣播廣泛開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹(大盤(pán)香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁燃規定。
。ㄋ模┡沙鏊。負責煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報投訴,負責依法查處違法違規燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì )同環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行處理。
。ㄎ澹﹦(chuàng )建大隊。利用城管宣傳車(chē)沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時(shí)發(fā)現并制止違規燃放行為,依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
。┉h(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì )同公安等部門(mén)進(jìn)行查處。結合大氣污染防治開(kāi)展禁止燃放宣傳工作。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)所。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣(mài)大盤(pán)香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進(jìn)行監督管理。
。ò耍⿷保ò脖O辦)。負責在禁止燃放的時(shí)段和區域、地點(diǎn)內,對煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售,依法查處全鎮域內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置違規燃放行為。
。ň牛┲行男。結合“小手拉大手”活動(dòng),組織負責好在學(xué)校家長(cháng)群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學(xué)生家長(cháng)簽字后,開(kāi)學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(20xx年12月25日至12月31日)
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動(dòng)員
。1)各村(居)要結合職責分工,通過(guò)單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車(chē)等開(kāi)展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開(kāi)展宣傳。
。2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長(cháng)制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶(hù)發(fā)放《致牌坊鎮廣大群眾的'一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”。
。3)要緊盯除夕、春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn),緊盯婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng),有針對性地下大力氣開(kāi)展禁燃禁放宣傳活動(dòng),確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實(shí)現全鎮禁燃禁放目標打下堅實(shí)基礎。
。ǘ┘行袆(dòng)階段(20xx年1月1日至3月31日)
1.開(kāi)展集中整治。按照行業(yè)管理職責,開(kāi)展集中整治行動(dòng),提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規燃放隱患。
。1)管理區做好對村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
。2)派出所依法加強煙花爆竹運輸管理,從嚴查處違法違規儲存、運輸煙花爆竹等行為。
。3)執法隊要會(huì )同市場(chǎng)所、派出所、環(huán)保站、安監辦等部門(mén)依法查處、取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
。4)各村(居)落實(shí)紅白喜事報備制度,提前掌握轄區內婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規燃放行為信息,提前做深入細致的工作,消除違規燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮禁燃禁放工作鄰長(cháng)制包保責任體系,管理區區長(cháng)、鎮干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區、街巷、路段。
。1)鎮級層面。充分發(fā)動(dòng)黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)包保監管責任。
。2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長(cháng)制基層組織作用,制定細化到村組、小區、街巷、路段的“村(社區)基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實(shí)禁燃禁放工作責任。
。3)在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重要時(shí)間節點(diǎn),各村(居)要認真謀劃、精心組織三級包保責任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊。24小時(shí)不間斷宣傳巡邏,及時(shí)發(fā)現、制止、查處違法違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等各類(lèi)行為,確保全鎮“零燃放”。
3.嚴查違法違規燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放等行為后,撥打7529110派出所報警電話(huà),鎮有關(guān)單位協(xié)調聯(lián)動(dòng),開(kāi)展應急查處。同時(shí),對第一時(shí)間舉報違規燃放者,經(jīng)查證屬實(shí)的,給予充值100元話(huà)費的獎勵。對群眾舉報的違法違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為應迅速應對,及時(shí)查處,嚴厲處罰。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)細化執法單位責任。建立鎮、村(居)三級包保網(wǎng)絡(luò ),并細化到街巷、路段的“村組、社區基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責任,各執法單位的監管責任,在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區域內“零燃放”。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U。鎮按照管理區劃分成立五個(gè)督導組有針對性的對村進(jìn)行督導,不間斷地分管理區開(kāi)展督導檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展現場(chǎng)督查,并將督查情況和發(fā)現的違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等問(wèn)題及處罰情況于每天下午下班前報鎮黨政辦匯總。
。ㄈ┘訌娍己霜剳。鎮政府按照每個(gè)村(居)給予1000元獎補經(jīng)費,待專(zhuān)項行動(dòng)考核驗收后予以結算。各村(居)統籌安排禁燃禁放工作有序開(kāi)展。鎮將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內容,嚴格考核問(wèn)責。對工作不力、措施不實(shí)、包保不到位,轄區出現違法違規燃放煙花爆竹(大盤(pán)香)行為的,每發(fā)現1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書(shū)記向鎮黨委、政府寫(xiě)出深刻檢查;發(fā)現3例的,該村(居)環(huán)保月考評分數為零分,村書(shū)記在大會(huì )作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的,對該村(居)書(shū)記予以免職,并依法、依規、依紀追究相關(guān)責任人的責任。違規燃放數量的認定以鎮督查發(fā)現及信訪(fǎng)舉報查實(shí)為準。
煙花爆竹禁放工作方案8
為全面貫徹落實(shí)全區和我市生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神,推動(dòng)全社會(huì )形成綠色生活方式,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規,及《自治區人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求,特制定本方案。
一、工作目標
落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規定范圍內嚴禁銷(xiāo)售燃放煙花爆竹的通告》,加強宣傳引導,強化巡查執法,嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷(xiāo)售,徹底扭轉禁燃區內煙花爆竹燃放、銷(xiāo)售管理寬、松、軟的局面,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善,全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
二、工作措施及任務(wù)分工
。ㄒ唬⿵娀蝿(wù)落實(shí),確保宣傳到位
各鎮、各部門(mén)要對本單位全體干部職工及職能范圍內的管理服務(wù)對象進(jìn)行宣傳教育,要求干部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規定。
1.市委宣傳部
統一組織協(xié)調各職能部門(mén)、城區充分利用市區內宣傳欄、廣播電視、報紙、網(wǎng)站、標語(yǔ)、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)!钡男吕砟。
2.市公安局
負責對在禁燃區燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報,對旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3.市應急局
嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監管,指導城區做好規劃布點(diǎn),嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn),加強禁燃禁售宣傳。
4.生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局
負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象條件監測,加強部門(mén)會(huì )商、預警預報,春節期間及時(shí)進(jìn)行數據收集、分析、上報,做出評估,并及時(shí)將有關(guān)情況通報相關(guān)部門(mén);對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規宣傳。
5.市工業(yè)和信息化局
負責對工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,重大節日活動(dòng)期間(特別是春節)利用手機短信對廣大市民進(jìn)行宣傳。
6.市教育局
負責組織對學(xué)校師生的`宣傳教育,采取發(fā)放“致學(xué)生家長(cháng)的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳,通過(guò)“小手拉大手”的活動(dòng)倡導環(huán)境保護新風(fēng)尚。
7.市民政局
負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”;做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“市民倡議書(shū)”;積極宣傳倡導文明祭掃。
8.市住房城鄉建設局、市自然資源局、市水利局
加強對各自監管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作,及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。
9.市交通運輸局
組織對管轄的工程項目、客貨運車(chē)輛駕駛員進(jìn)行法律法規宣傳,利用微信、標語(yǔ)、宣傳欄、公交車(chē)站牌、公共交通工具閃燈標語(yǔ)等形式加強宣傳,杜絕非法運輸煙花爆竹進(jìn)入我市。
10.市文廣體旅局
負責組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。
11.市衛生健康局
負責統計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況,向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響;做好各級醫院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。
12.市市場(chǎng)監管局、市工業(yè)和信息化局
按各自職責負責全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)、各大農貿市場(chǎng)及周邊商販的宣傳,向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書(shū)”。
13.市城市管理監督局
根據職責利用市區內燈箱、LED屏等開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳;依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為;對占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行清理。
14.梧州銀保監分局岑溪監管組
負責組織對銀行、金融行業(yè)機構進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。
15.市林業(yè)局
負責組織對林區進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進(jìn)行查處并通報。
16.各鎮人民政府
負責對各鎮區服務(wù)對象開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳,組織對各村(社區)、住宅小區、幼兒園等居民集中區域以及商鋪等服務(wù)區域,利用廣播、微信群、抖音、廣告、標語(yǔ)、文體演出等形式進(jìn)行宣傳,做到全覆蓋。
17.市工業(yè)園區管理中心
負責對干部職工及園區內企業(yè)、單位開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,在園區內全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳,及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴防非法煙花爆竹流入我市
安全監管部門(mén)嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理,指導城區做好規劃布點(diǎn),嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹行為,根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。
各鎮人民政府牽頭,公安、應急、市場(chǎng)監管、城市管理監督、交通運輸等部門(mén)抽調人員配合組成聯(lián)合執法組,在重大節日、污染天氣預警期間,加強道路巡查,防止不法分子非法運輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強市場(chǎng)、街道、商店、公共場(chǎng)所巡查,嚴防違規銷(xiāo)售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。
。ㄈ⿵娀瘓谭ūO管,嚴管煙花爆竹違規燃放
公安機關(guān)負責查處違規燃放煙花爆竹行為,加大對違規燃放的處罰力度,發(fā)現違規燃放煙花爆竹的個(gè)人和單位,根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規燃放,不聽(tīng)勸阻,阻礙執法的行為,依照《治安管理處罰法》處罰,并在媒體曝光。
各鎮組織力量加強禁燃禁售區域的日常檢查巡邏,防止居民群眾非法銷(xiāo)售、違規燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現,及時(shí)制止、收繳,并進(jìn)行曝光。不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)移交應急、市場(chǎng)監管、公安等主管部門(mén)給予相應處罰。黨員干部、職工違反規定在禁燃禁售區燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,一律通報單位并報市紀委監委按規定處理。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作,是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導文明新風(fēng)的一項重要舉措,岑城鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導,積極采取措施,春節前后進(jìn)行全方位宣傳,確保取得實(shí)效。
。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng),鞏固成果。各鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統整理;要主動(dòng)加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,全方位宣傳,營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
。ㄈ┘訌娦畔笏。各鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心要加強信息報送,每年農歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導小組辦公室(電話(huà):xxx;電子郵箱:xxx)報送落實(shí)本方案情況。此外,每半年向領(lǐng)導小組辦公室報送一次工作情況。
煙花爆竹禁放工作方案9
為全面貫徹落實(shí)上饒縣城市煙花爆竹禁放專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )精神,進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,防治城市大氣、噪音污染,強化煙花爆竹安全管理,嚴防安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,現結合我街道實(shí)際,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅持“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)監管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,落實(shí)“網(wǎng)格化”監管措施,明確職責,細化分解目標任務(wù),形成各司其職、齊抓共管的組織體系,采取有效措施,確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
二、禁放規定
按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區范圍內禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規定,我街道坂頭居委會(huì )、羅橋居委會(huì )、下山居委會(huì )、文家居委會(huì )及松嶺社區、格林社區、斯達社區、三清社區、東山嶺社區所管轄的區域范圍,自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
三、組織領(lǐng)導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效,成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組,下設九個(gè)工作小組。
組 長(cháng):黃華雄 黨工委副書(shū)記、辦事處主任
副組長(cháng):舒渭鋒 人大工委主任
蘇江旺 黨工委副書(shū)記
柯維光 黨工委副書(shū)記
賴(lài)冠太 辦事處主任科員
姚曉春 辦事處主任科員
吳亮林 黨工委委員、紀工委書(shū)記
吳明明 黨工委委員、常務(wù)副主任
郭藝晶 黨工委委員、組織員
王 偉 黨工委委員、人武部長(cháng)
蔡 政 派出所所長(cháng)
成 員:姜彩仙、邱競艷、施平光、王強、林燕、鄢美麗、張鵬輝、居委會(huì )主任、社區主要負責人、派出所民警、城管隊員
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安監站,由柯維光同志兼任辦公室主任,姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員,負責日常具體工作。
四、責任分工
1、派出所、安監站、城管中隊等相關(guān)職能單位、部門(mén)依照各自職責,依法依規查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
2、九個(gè)工作小組按照網(wǎng)格管理責任劃分具體負責宣傳發(fā)動(dòng),按照屬地管理原則,將《通告》《公開(kāi)信》發(fā)放至居委會(huì )(社區)商戶(hù)、家庭,在社區、居委會(huì )各出入口、通告欄張貼《通告》《公開(kāi)信》,深入居民家中進(jìn)行面對面教育引導,廣泛發(fā)動(dòng)群眾;同時(shí)負責對在禁止燃放區和禁止燃放點(diǎn)有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查,確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。
3、街道宣傳口配置1輛流動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行流動(dòng)宣傳,督促指導每個(gè)社區、居委會(huì )懸掛橫幅標語(yǔ)、制作宣傳標牌,確保主干道、各小區主出入口全覆蓋,每個(gè)居委會(huì )、社區開(kāi)展一場(chǎng)禁燃禁放主題宣傳活動(dòng)。各村(居、社區),各單位要組織本單位干部職工學(xué)習禁燃禁放規定和相關(guān)知識,并簽訂好承諾書(shū)統一交至街道安監站,充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時(shí)推送禁燃禁放信息。羅橋中學(xué)、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規定,實(shí)現禁燃禁放區內中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
4、街道城建線(xiàn)、環(huán)衛線(xiàn)及防火辦相關(guān)人員要結合日常巡查,一并做好禁燃禁放宣傳監管工作,發(fā)現有違反《通告》的行為要及時(shí)制止,并向公安機關(guān)舉報。
五、工作措施
1.宣傳發(fā)動(dòng):20xx年元月21日起。一是召開(kāi)街道禁止燃放煙花爆竹工作動(dòng)員會(huì );二是充分利用橫幅標語(yǔ)、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開(kāi)信及承諾書(shū)和發(fā)送手機短信、微信鏈接等方式,廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作;三是所有街村(居、社區)干部和街道屬(辦)各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書(shū)統一交到街道安監站,網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格責任人按照要求負責好本網(wǎng)格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。
2.查處打擊:20xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監站等成立聯(lián)合執法巡查組,對各禁止燃放點(diǎn)內的.燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規定的單位和個(gè)人,要嚴格予以處罰,情節嚴重的要依據《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規依法查處,并將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。
3.強化考核督查:各居(社區)、職能部門(mén)和全體干部要認真貫徹落實(shí)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求,確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實(shí)。街道禁燃禁放工作領(lǐng)導小組將組織開(kāi)展專(zhuān)項督查,嚴格考核問(wèn)責,考核結果納入年度工作績(jì)效考核。對于行動(dòng)遲緩、措施不力的將約談相關(guān)單位負責人;情節嚴重的,將嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
4.建立長(cháng)效機制:各居委會(huì )要制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規民約,各社區要督促各小區物業(yè)、業(yè)主委員會(huì )建立和完善長(cháng)效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程,開(kāi)展定期不定期的檢查整治活動(dòng),確保禁止燃放煙花爆竹工作長(cháng)期順利進(jìn)行。
煙花爆竹禁放工作方案10
根據省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作的通知》要求,現制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作方案。
一、指導思想
以黨的十九屆三中、四中全會(huì )精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,強化紅線(xiàn)意識和責任意識,推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))連鎖經(jīng)營(yíng),推進(jìn)統一化、規范化和信息化安全管理,有效提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監管工作效能、遏制煙花爆竹事故。
二、目標任務(wù)
將連鎖經(jīng)營(yíng)管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節,逐步在全市推動(dòng)建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補充的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的統一安全管理,形成統一、規范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò ),提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節安全管理水平。20xx年春節期間,鄒平市全面開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試,其他縣(市、區)選擇至少2個(gè)鄉(鎮、街)開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試,有條件的縣(市、區)可以全面推廣;xxxx年春節期間開(kāi)始,全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)模式。
三、方式和布局
簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議,以統一安全管理為核心,明確雙方的安全生產(chǎn)責任,以產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和利益分配為紐帶,明確雙方的煙花爆竹供應、配送、儲存、銷(xiāo)售、日常管理和利益分配等事項。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營(yíng)單位簽訂的連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議交由縣級應急管理部門(mén)備案。鼓勵發(fā)展直營(yíng)零售店(點(diǎn))。由批發(fā)企業(yè)出資設立并派員工直接經(jīng)營(yíng)管理,統一調度安排進(jìn)貨、儲存、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù),獲取全部收益,承擔安全管理責任。鼓勵安全管理基礎較好、經(jīng)營(yíng)條件具備的批發(fā)企業(yè)增設直營(yíng)零售店(點(diǎn))。多個(gè)批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)?h(市、區)域內有2家及以上批發(fā)企業(yè)的,可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式對零售店(點(diǎn))實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的,對零售店(點(diǎn))的安全管理責任由批發(fā)企業(yè)共同承擔。合理布設零售店(點(diǎn))。以“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制”為原則,統籌不同區域(城市建成區、鄉鎮、偏遠農村等)和銷(xiāo)售淡旺季(平時(shí)和春節期間)的.市場(chǎng)需求、零售店(點(diǎn))的銷(xiāo)售額,科學(xué)規劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)單位數量,逐步壓縮煙花爆竹零售店(點(diǎn)),合理分配煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)資源,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)規模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應。嚴格執行禁限放政策。禁放區域不設零售店(點(diǎn));限放區域原則上僅布設零售點(diǎn),鼓勵由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營(yíng);在未實(shí)行禁限放的區域,逐步壓減零售點(diǎn)數量,直至形成零售店市場(chǎng)全覆蓋的布局。限放時(shí)間到期后,批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷(xiāo)售煙花爆竹(整箱)全部收回、入庫保管。
四、連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理要求
統一安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))實(shí)行統一的安全管理,組織、督促連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn)),建立健全并認真落實(shí)“合法合規、內容統一”的全員安全生產(chǎn)責任制、儲存倉庫(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規程等安全規章制度及操作規程,保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。統一安全教育培訓。批發(fā)企業(yè)負責所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))從業(yè)人員的安全培訓,制定安全培訓計劃,保障培訓經(jīng)費,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)政策法規、標準規范和專(zhuān)業(yè)知識教育培訓,增強從業(yè)人員安全意識,提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能,從業(yè)人員應依法經(jīng)培訓合格,方可上崗作業(yè)。統一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件。批發(fā)企業(yè)應當按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》,對其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全條件統一標準,逐步安裝視頻監控系統,設置安全警示標識,張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品,制作連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))牌匾等,推廣應用專(zhuān)用安全儲存倉、專(zhuān)用可拆裝板房等,不斷提高零售店(點(diǎn))安全保障能力。統一流向管理和買(mǎi)賣(mài)合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統,如實(shí)將煙花爆竹流向登記造冊,及時(shí)全面記錄銷(xiāo)售產(chǎn)品流向信息,指導、督促其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))采集流向信息,實(shí)時(shí)傳送至煙花爆竹流向管理信息系統。批發(fā)企業(yè)向零售店(點(diǎn))銷(xiāo)售,應當依法簽訂安全買(mǎi)賣(mài)合同,建立零售店(點(diǎn))購銷(xiāo)臺賬,嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售不符合標準和要求的產(chǎn)品,嚴防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。統一應急處置預案和演練。批發(fā)企業(yè)要結合連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)際,認真分析連鎖經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險,組織制定連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))火災爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應急處置預案并定期演練,按預案要求健全應急處置組織和人員,配備必要的應急處置器材設備。統一運輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應具備與其經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售產(chǎn)品種類(lèi)、規模相適應的運輸配送服務(wù)能力,配備符合要求的煙花爆竹運輸車(chē)輛或與有運輸資質(zhì)的單位簽訂運輸配送合同,為其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴禁零售店(點(diǎn))到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
五、工作要求
加強組織領(lǐng)導。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作,把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作作為當前和今后一段時(shí)期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監管工作效能的重要手段,制定工作方案,動(dòng)員和引導批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))積極參與,積極穩妥推動(dòng)煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作健康有序開(kāi)展。各縣(市、區)將工作方案和試點(diǎn)鄉(鎮、街)名單于12月13日前報送至市安委會(huì )辦公室郵箱:。落實(shí)安全管理責任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理工作,嚴格按照有關(guān)法規標準規定,積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢,切實(shí)擔負起對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理責任,認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存在的問(wèn)題,督促指導連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))做好隱患排查治理和安全防范工作,不斷提高連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理水平。突出安全監管重點(diǎn)。各有關(guān)部門(mén)要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))的全面監管,轉變到對批發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管,加大監督檢查力度,督促批發(fā)企業(yè)建立運行安全生產(chǎn)標準化和雙重預防體系,配齊配強安全管理人員,履行好對連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理職責。要建立對零售店(點(diǎn))隨機抽查機制,對檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患,堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)安全責任及零售店(點(diǎn))的安全責任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)安全信息化建設。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段,建設運行包含企業(yè)基礎數據信息、煙花爆竹進(jìn)銷(xiāo)存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎管理信息、辦公自動(dòng)化等內容的煙花爆竹信息系統,逐步實(shí)現對零售店(點(diǎn))的視頻監控聯(lián)網(wǎng),提高安全和經(jīng)營(yíng)管理水平。嚴厲打擊非法。各級公安、交通運輸、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)要在本級政府統一領(lǐng)導下,強化協(xié)作配合,對流向登記不全不能證明合法來(lái)源渠道的煙花爆竹一律視為非法,依法嚴厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強對零售店(點(diǎn))的督促檢查,切實(shí)擔負起對零售店(點(diǎn))的打非責任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))要積極舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品,營(yíng)造煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)的良好秩序。
煙花爆竹禁放工作方案11
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰,減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛戰,做好2022年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達標,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組(名單如下),扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(cháng):吳昊青衣街道黨工委書(shū)記
李茂青衣街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任
副組長(cháng):孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長(cháng)、辦事處副主任
鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任
萬(wàn)嘉文青衣街道辦事處副主任
尹麗紅青衣街道辦事處副主任
周江青衣派出所所長(cháng)
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍
各村(社區)黨委(黨總支)書(shū)記、主任
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調、調度和統籌領(lǐng)導小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
。ㄒ唬┙艆^域
1、以G245線(xiàn)、樂(lè )雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。
2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區)范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區)包村領(lǐng)導和各村(社區)書(shū)記實(shí)行包村(社區)負責,對本村(社區)村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見(jiàn)附件1)
要求:戶(hù)戶(hù)知曉禁放區域,人人遵守禁放規定。
措施:各包村領(lǐng)導和各村(社區)書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村(社區)干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對禁放區域內所有農戶(hù)、小區全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節期間每日開(kāi)展巡查檢查,特別加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域巡查檢查。
要求:春節期間各村(社區)及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節期間各村(社區)每日對各自轄區禁放區域開(kāi)展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規定。
2、各村(社區)在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域需安排村(社區)干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區域值守,勸導燃放人員遵守禁放規定。
3、街道值班組需每日對街道重點(diǎn)區域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對各村(社區)落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節)6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區等重點(diǎn)區域開(kāi)展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要加強對禁燃禁放工作的.組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任,主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區)領(lǐng)導和各村(社區)書(shū)記要親自帶隊開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查,確保戶(hù)戶(hù)知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監管局、消防救援大隊等部門(mén)的溝通協(xié)調,各帶班領(lǐng)導要主動(dòng)對接,開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
煙花爆竹禁放工作方案12
縣人民政府已決定,自20xx年1月1日起在縣城禁止燃放煙花爆竹。為確保干部職工人身財產(chǎn)安全,預防火災和人員傷亡等安全事故的發(fā)生,加強對局機關(guān)院內及干部職工(含離退休人員)居住場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹的管理,根據縣政府有關(guān)文件精神,結合我局實(shí)際情況,特制定隆回縣司法局禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導思想
切實(shí)保障人民群眾人身財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,維護社會(huì )秩序,改善人居環(huán)境,打造文明縣城。
二、工作目標
通過(guò)宣傳禁放煙花爆竹規定,增強干部職工及家屬的安全意識,開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴防煙花爆竹安全事故的發(fā)生,確保機關(guān)正常的工作和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導
成立司法局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組,由局長(cháng)**任組長(cháng),**任常務(wù)副組長(cháng),**、**、**、**、**任副組長(cháng),**、**、**、**、**、**、**為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,**任辦公室主任,負責禁放煙花爆竹的日常工作。
四、主要措施
1、廣泛宣傳,加強教育,增強禁放意識。充分利用宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地和召開(kāi)干部職工會(huì )、離退休人員會(huì )、上門(mén)宣傳等形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),學(xué)習縣政府文件精神和我局禁止燃放煙花爆竹工作方案,教育干部職工及家屬不買(mǎi)、不藏匿、不燃放煙花爆竹,增強廣大干部職工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規和學(xué)校禁放規定的自覺(jué)性。全系統工作人員和機關(guān)院內住戶(hù)舉辦紅白喜事的,局辦公室或樓棟長(cháng)要事先進(jìn)行溫馨提醒和宣傳教育,做好監管工作,防止燃放煙花爆竹現象出現。
2、強化管理,加強巡查,增強安全意識。一是加強對局機關(guān)院內住戶(hù)的教育與管理,確保不藏匿、不燃放煙花爆竹。樓棟長(cháng)要逐戶(hù)上門(mén)宣傳檢查,發(fā)放宣傳手冊,講清禁放煙花爆竹的意義,明確安全要求,對存放的.煙花爆竹進(jìn)行妥善處理。二是加強對外來(lái)人員的教育與監管,確保外來(lái)人員不攜帶、不燃放煙花爆竹。門(mén)衛對外來(lái)人員要加強登記檢查,積極宣傳勸阻,杜絕煙花爆竹進(jìn)入機關(guān)大院。三是加強對居住在縣城區域內的司法行政系統工作人員的教育和管理。局機關(guān)要與全體干部職工(含司法所工作人員)簽訂禁炮責任狀;局工會(huì )要采取召開(kāi)會(huì )議、上門(mén)宣傳等方式,向退休老干部宣傳禁炮意義。四是加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的監管與巡查,確保禁炮區域內全系統人員無(wú)存放、燃放煙花爆竹現象。重點(diǎn)加強除夕、春節、元宵、國慶期間的監管,節假日帶班領(lǐng)導、值班人員、門(mén)衛負責機關(guān)大院內的禁炮工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,對不服從管理,違反規定燃放煙花爆竹的人員一要進(jìn)行勸阻,二要向城管部門(mén)舉報,三要按照單位有關(guān)制度進(jìn)行懲罰。
五、工作要求
1、建立健全信息上報機制。干部職工及家屬要積極宣傳落實(shí)縣城內禁放煙花爆竹的規定,逐步提高應對突發(fā)事件的處置能力;一旦發(fā)現攜帶、燃放現象及其他事故,要立即上報局禁炮辦公室,凡是遲報、誤報、不報的一律追究責任。
2、抓嚴煙花爆竹安全管理工作的責任追究。如因宣傳、控制等工作不到位,導致干部職工住所(限禁炮區域內)出現燃放煙花爆竹現象的,一查到底,追究相關(guān)人員的責任,是干部職工、家屬及其親朋好友的,除按縣規定進(jìn)行處罰外,取消該干部職工年度考核評先評優(yōu)資格,并進(jìn)行問(wèn)責;在機關(guān)院內出現燃放現象的,將追究樓棟長(cháng)、門(mén)衛、禁炮管理員、值班人員等監管人員的責任;對燃放煙花爆竹造成事故的,由燃放者本人承擔一切損失和責任。
煙花爆竹禁放工作方案13
為做好我鎮禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁放工作”),按照《射洪市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號),結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
按照“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)監管、廣泛動(dòng)員、群眾參與”原則,落實(shí)鎮、村(社區)、組“三級責任”,壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監管責任,廣泛宣傳引導,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍,促進(jìn)我鎮空氣質(zhì)量持續改善。
二、禁放區域
武安鎮管轄全部區域。
三、職責分工
集中行動(dòng)從即日起至20xx年2月15日。
1.各村(社區):落實(shí)屬地管理責任,細化職責分工,統籌協(xié)調本轄區的禁放工作。組織黨員、小組長(cháng)、網(wǎng)格員等力量,緊盯春節、元宵節等時(shí)間節點(diǎn),采取“定人、定點(diǎn)、定時(shí)”巡查方式,嚴防嚴控煙花爆竹燃放。
2.鎮生態(tài)環(huán)境辦:負責制定宣傳方案,充分利用鎮村級廣播、QQ、微信等載體,加強《通告》和禁放工作的宣傳,及時(shí)曝光查處的違法違規案例。督促各村(社區)抓好禁放工作;負責上報工作進(jìn)度,對接上級部門(mén);加強禁放工作宣傳。
3.鎮派出所:負責制定巡查督導方案,依法查處在禁放區域內燃放煙花爆竹的行為;會(huì )同社會(huì )治理辦、應急辦、集鎮辦、生態(tài)環(huán)境辦、金家市場(chǎng)監管所等部門(mén)查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售和在禁放區域燃放煙花爆竹的行為;加強禁放工作宣傳。
4.鎮社會(huì )治理辦、應急辦:負責制定禁售工作專(zhuān)項方案,組織對香樟社區、文聚場(chǎng)社區、玉皇街社區區域內煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的清查整治,會(huì )同審批部門(mén)依法有序收回、停止發(fā)放禁放區域內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證;組織加強對原煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的宣傳教育,妥善處置原已批準經(jīng)營(yíng)戶(hù)庫存的煙花爆竹;查處職責范圍內的.非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品行為;加強對寺廟香蠟銷(xiāo)售、燃燒的監督管理;加強禁放工作宣傳。
5.鎮集鎮辦:負責查處非法占用香樟社區、文聚場(chǎng)社區、玉皇街社區街道銷(xiāo)售煙花爆竹、高香大蠟攤點(diǎn),依法取締街面流動(dòng)占道兜售煙花爆竹行為;負責對執法區域內燃放煙花爆竹造成污染的行為進(jìn)行處罰;加強禁放工作宣傳。
6.鎮直各部門(mén):遵守煙花爆竹禁放規定,加強本部門(mén)、本單位職工的宣傳教育。
四、工作安排
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村(社區)、鎮直各部門(mén)要高度重視、專(zhuān)題安排禁止燃放煙花爆竹工作并做好記錄,并將工作任務(wù)落實(shí)到具體崗位、具體人員,明確禁放工作的責任人,
。ǘ┭杆賳(dòng)實(shí)施。各村(社區)、鎮直各部門(mén)要按照職能職責加快組織實(shí)施,確保春節前做到宣傳到位、人員到位、責任到位、整治到位。
。ㄈ﹪栏窨己藛(wèn)責。將禁放工作納入20xx年度目標考核,對違規燃放煙花爆竹行為發(fā)現一起通報一起,并依據發(fā)現的問(wèn)題扣減年度目標分。對履職不力導致被全省、全市點(diǎn)名通報、出現明顯空氣污染的,將依紀依規嚴肅處理。
煙花爆竹禁放工作方案14
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導,根據《梅州市打好污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃》要求,通過(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管轄、城鄉并重、全眾參與,全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平,減少環(huán)境污染,營(yíng)造文明、安定、和諧、安全的社會(huì )環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
市成立以市政府抓總,市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動(dòng)工作機制。各成員單位根據工作職責各司其職、各負其責,共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣(市、區)要參照市的做法,成立相應工作協(xié)調機制,負責本轄區的煙花爆竹燃放管控工作。
三、職責分工
。ㄒ唬└骺h(市、區)人民政府。負責擴大本縣(市、區)禁止燃放煙花爆竹區域并向社會(huì )公示,制定轄區強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實(shí)轄區內燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區內公安、城管、市場(chǎng)監管、應急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)對煙花爆竹禁放工作進(jìn)行宣傳、督導,檢查和查處煙花爆竹違法違規行為。負責貫徹落實(shí)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組工作部署,建立并落實(shí)本轄區相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問(wèn)責機制。負責禁放區外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現污染天氣,確?諝猸h(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準。
。ǘ┦泄簿。負責煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節前擴大梅州城區煙花爆竹禁燃區,組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》,審查核發(fā)《焰火燃放許可證》,做好燃放煙花爆竹活動(dòng)的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)。組織開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的社會(huì )宣傳活動(dòng)。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)不報案件,追繳丟失物品。
。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局。負責監測市區因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,及時(shí)對數據進(jìn)行收集、分析和上報。
。ㄋ模┦形幕瘡V電旅游局。負責協(xié)調、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規定,宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調新聞?dòng)浾邔熁ū窠殴ぷ鞑渴鸺案鲉挝粺熁ū窠殴ぷ鏖_(kāi)展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
。ㄎ澹┦惺袌(chǎng)監督管理局。負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督,嚴防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng),堅決防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營(yíng)業(yè)執照的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)通報有關(guān)許可部門(mén)。
。┦忻裾。負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
。ㄆ撸┦凶》亢统青l建設局。配合做好禁放區內的宣傳工作,廣泛運用市區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開(kāi)展不間斷禁放宣傳工作,加強流動(dòng)攤販的管理,協(xié)助公安部門(mén)做好沿街門(mén)店違規燃放煙花爆竹的查處工作。
。ò耍┦薪逃。負責組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長(cháng)的一封公開(kāi)性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內容。
。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局。負責做好公交、出租車(chē)、車(chē)站禁放宣傳工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。負責依法對煙花爆竹運輸車(chē)輛相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查。
。ㄊ┦形ㄎ。督促各縣(市、區)政法委要求鎮(街)、社區組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作,并納入平安建設(綜治工作)考核項目。
四、階段劃分
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年,主要分為三個(gè)階段:
。ㄒ唬┑谝浑A段:宣傳動(dòng)員。各縣(市、區)在春節前結合工作實(shí)際開(kāi)展動(dòng)員教育,明確任務(wù)分工,制定具體行動(dòng)計劃。
。ǘ┑诙A段:重點(diǎn)管控。全年突出重點(diǎn)時(shí)節和重點(diǎn)地域,將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(綜治工作)考核項目。
。ㄈ┑谌A段:活動(dòng)總結。年終前及時(shí)梳理活動(dòng)開(kāi)展成效,查找問(wèn)題,總結經(jīng)驗,嚴格追責問(wèn)責,針對重點(diǎn)問(wèn)題制定長(cháng)效機制。
五、主要措施
。ㄒ唬┳プ∷枷朐搭^,大力進(jìn)行宣傳引導。
、遍_(kāi)展工作動(dòng)員。按照“宣傳先行”原則,把禁放宣傳工作放到首要位置,并貫穿于管控全過(guò)程。各縣(市、區)要結合本方案和地域實(shí)際制定工作計劃,明確到人,責任到戶(hù),通過(guò)任務(wù)布置會(huì )、工作動(dòng)員會(huì )開(kāi)展層層發(fā)動(dòng),實(shí)現禁放宣傳入村入戶(hù)入小區、入廠(chǎng)入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書(shū),發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)成為禁放工作的參與者、實(shí)踐者和監督者,最大限度地取得群眾的'理解、支持、配合。
、布訌娸浾撔麄。各縣(市、區)要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡(luò )新媒體宣傳功能,以簡(jiǎn)明易懂的圖文資料和法規條文釋明燃放煙花爆竹的危害,樹(shù)牢禁燃區內禁放底線(xiàn),鼓勵轄區群眾在禁燃區外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內容納入綠色環(huán)保教育,開(kāi)展有獎?wù)魑幕顒?dòng),舉辦主題演講比賽,寫(xiě)入寒假《致家長(cháng)的一封信》。各鎮、街道、社區、開(kāi)發(fā)區,居(村)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開(kāi)展“三個(gè)一、兩規定、一集中”活動(dòng),即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約,組織一次上門(mén)宣傳告知,張貼一批宣傳海報,以社區、居(村)委為單位規定時(shí)間、規定地點(diǎn)集中燃放,以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣(市、區)還可通過(guò)組織廣場(chǎng)舞表演、開(kāi)展專(zhuān)題宣講會(huì )、舉辦主題晚會(huì )等形式加強活動(dòng)宣傳效果。
、匙⒅胤諊鸂I(yíng)造。各縣(市、區)要在轄區的重點(diǎn)部位、沿街門(mén)店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區門(mén)口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁(yè),組織社區居委會(huì )、村委會(huì )、小區物業(yè)等單位,充分利用板報、標語(yǔ)、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng),充分營(yíng)造濃厚禁放氛圍。
。ǘ┩怀鲱A防重點(diǎn),大力組織巡查聯(lián)查。
、磳(shí)施精準管控。加強春節、元宵等重點(diǎn)時(shí)段巡查工作力度,組織一級網(wǎng)格(所屬市直機關(guān))、二級網(wǎng)格(縣、鎮)、三級網(wǎng)格(街道辦事處、社區居委會(huì )、村委會(huì ))的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定位、定崗、定責,對禁放區大街小巷、居民樓院進(jìn)行管制,保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位都有執勤人員死看硬守。煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)全程納入監管范疇。
、到M織巡查督查。相關(guān)單位組織開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,加強對沿街商鋪、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)及居民小區、宗教場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所及周邊道路、地下空間的檢查巡查,加大對非法儲存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節當月集中開(kāi)展違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為專(zhuān)項整治行動(dòng)。
、痘貞罕婈P(guān)切。設立市區禁放煙花爆竹舉報熱線(xiàn)(12345和110),鼓勵群眾舉報禁燃區內違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,對發(fā)現的線(xiàn)索問(wèn)題及時(shí)轉責任單位依法處理。針對返鄉祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區外需要燃放煙花爆竹,各縣(市、區)及有關(guān)單位應及時(shí)勸阻,鼓勵通過(guò)電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。
。ㄈ﹪栏褙熑螛藴,查處違法違規行為。
、穳壕o責任鏈條。層層簽訂責任書(shū),組織與禁燃區內鎮、街道辦事處簽訂禁放責任書(shū),鎮、街道辦事處要與社區居委會(huì )、村委會(huì )簽訂禁放責任書(shū),社區居委會(huì )、村委會(huì )要與轄區內企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、居民樓院、小區物業(yè)簽訂禁放責任書(shū),層層傳導責任壓力。
、更h員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書(shū)》,自覺(jué)帶頭不燃放煙花爆竹,引導周邊群眾積極響應倡議,帶動(dòng)廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規定。
、挂婪ú榉谴蚍。嚴厲查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,重點(diǎn)實(shí)施“三查三防”,即查生產(chǎn)中安全防范措施落實(shí)情況,堅決防止出現非法生產(chǎn)窩點(diǎn);查不合格煙花爆竹流入市場(chǎng)情況,堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況;查非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹情況,堅決防止不正規代銷(xiāo)門(mén)店滋生。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想認識。各級各單位務(wù)必高度重視,從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會(huì )公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放管控工作常抓不懈,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。各級各單位要強化組織領(lǐng)導,明確責任分工,形成齊抓共管格局,切實(shí)將各項工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環(huán)節緊密銜接,形成層層有人負責、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作機制
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。各級視情成立禁放工作督導組,對轄區內煙花爆竹禁放工作情況進(jìn)行督導檢查,對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位進(jìn)行通報批評,對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究責任。
煙花爆竹禁放工作方案15
為進(jìn)一步加強大氣污染防治力度,不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量,減少大氣環(huán)境污染,優(yōu)化城鄉環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》等有關(guān)法律法規,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“政府主導、屬地管理、部門(mén)監管、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則,組織動(dòng)員各級各部門(mén)和廣大群眾共同參與,全面落實(shí)煙花爆竹禁限放措施,全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導工作,加強日常監管,強化聯(lián)合執法,嚴厲打擊違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,嚴格禁止在禁放區域燃放煙花爆竹,不斷規范限放區燃放煙花爆竹行為,減少燃放煙花爆竹對大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,最大限度預防和減少安全事故的發(fā)生,努力為打造“五無(wú)甘南”、建設“十有家園”、筑夢(mèng)“藏鄉江南”、繪就“詩(shī)畫(huà)舟曲”貢獻力量。
二、組織領(lǐng)導
為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導,成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組 長(cháng):楊樹(shù)峰 縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)
副組長(cháng):李學(xué)政 副縣長(cháng)、縣公安局局長(cháng)
加寶塔 副縣長(cháng)
劉鵬武 副縣長(cháng)
謝靜 副縣長(cháng)候選人
成 員:張永紅縣紀委副書(shū)記、縣監委副主任
李 兵 縣政府辦公室負責人
韓選平 縣公安局副局長(cháng)
仇文林 縣應急管理局局長(cháng)
王忠輝縣市場(chǎng)監管局局長(cháng)
苗文彬縣住建局局長(cháng)
王海平 縣教育局局長(cháng)
陳舟芳 縣文體廣電和旅游局局長(cháng)
肖 軍 縣交通運輸局局長(cháng)
楊尚文縣民政局局長(cháng)
蘭輝忠縣城市管理綜合執法局負責人
馮曉宏 縣融媒體中心主任
趙俊飛州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局局長(cháng)
楊 斌縣消防救援大隊大隊長(cháng)
各鄉鎮鄉鎮長(cháng)
領(lǐng)導小組在縣公安局下設辦公室,韓選平同志兼任辦公室主任,仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任,具體負責領(lǐng)導小組日常工作。各鄉鎮要嚴格落實(shí)管理責任,成立相應機構,壓緊靠實(shí)主要負責人、分管負責人、包村干部、村“兩委”班子的責任,確保煙花爆竹禁限放工作落到實(shí)處。
三、禁限放區域和要求
。ㄒ唬┙谷挤艧熁ū駞^域和場(chǎng)所。以下場(chǎng)所在任何時(shí)間嚴禁燃放煙花爆竹:縣黨政、人大、政協(xié)、軍警機關(guān)駐地圍墻外側50米以?xún);縣級以上文物保護單位(宗教場(chǎng)所)圍墻外側和歷史建筑保護點(diǎn)50米以?xún);醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀念館、博物館、圖書(shū)館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、繁華街道和交通主干道、集貿市場(chǎng)、車(chē)站、樓房陽(yáng)臺、地下車(chē)庫、花卉綠化景觀(guān)帶、新老城區所有廣場(chǎng)等場(chǎng)所及周邊;生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售易燃易爆危險化學(xué)品工廠(chǎng)、倉庫、加油(加氣)站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點(diǎn)保護單位圍墻外側100米以?xún);電力、通信線(xiàn)路及設備安全保護區內;山(樹(shù))林、苗圃等重點(diǎn)防火區及周?chē)鷧^域內;消防救援難度較大的平房密集區域,停放車(chē)輛較多、燃放空間狹小的居民小區;施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及周邊。老城區:瓦廠(chǎng)新橋向北至盛世豪庭小區,盛世豪庭小區向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學(xué),舟曲縣初級中學(xué)向西至舟江加油站,舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠(chǎng)新橋覆蓋區域內;瓦廠(chǎng)橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區域內,交警大隊及周邊區域內。峰迭新區:城區內(包括御景公園、小蒜壩辦公區);各鄉鎮政府機關(guān)、學(xué)校、醫院駐地50米以?xún)燃凹佑驼?00米以?xún);法律、法規、規章規定禁止燃放煙花爆竹的其他區域或場(chǎng)所。
。ǘ┫拗迫挤艧熁ū駞^域。以下場(chǎng)所上午8時(shí)至12時(shí),下午2時(shí)至6時(shí),晚上8時(shí)至次日早上6時(shí)禁止燃放煙花爆竹。老城區:羅家峪橋頭以北、河南村(瓦廠(chǎng)新橋以東)、寨子村(舟曲縣初級中學(xué)50米以外)、鎖兒頭村(加油站100米以外);峰迭新區:壩子行政村(含臺子自然組)、水泉行政村、陰山行政村(加油站100米以外)。在限制燃放煙花爆竹區域內,經(jīng)縣委、縣政府批準的重大慶典活動(dòng)和節日(農歷除夕至初七、元宵節、正月十九迎婆婆等民俗活動(dòng))期間允許燃放煙花爆竹外,其它節日一律按規定時(shí)間限放煙花爆竹。同時(shí),在允許燃放煙花爆竹時(shí)段,如遇重污染天氣III級(黃色)及以上預警期間,在預警時(shí)段和區域內全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動(dòng)。高考、中考期間,限放區域內禁止燃放煙花爆竹。
。ㄈ┫薅ㄤN(xiāo)售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點(diǎn)嚴禁銷(xiāo)售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB106310-20xx)標準生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區域內只允許銷(xiāo)售個(gè)人燃放類(lèi)的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個(gè)人燃放的煙花爆竹應當從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi),不得購買(mǎi)非法、非標、超標等禁止燃放的產(chǎn)品。
。ㄋ模熁ū袢挤乓幎。任何單位和個(gè)人都應當依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹,并遵守下列規定:1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間內燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區域場(chǎng)所燃放。3.不得燃放非法、非標、超標的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前,應當認真閱讀燃放說(shuō)明和警示語(yǔ)并嚴格遵守。6.燃放煙花爆竹需報請相關(guān)單位、部門(mén)同意后,按照相關(guān)規定進(jìn)行燃放,燃放時(shí)間不得超過(guò)2分鐘。如有違規燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人,由縣公安局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監管局等相關(guān)部門(mén)依法依規進(jìn)行處罰,縣城市管理綜合執法局配合執法。
四、職責與分工
按照“政府主導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施,具體職責分工如下:
。ㄒ唬┛h公安局:加強煙花爆竹燃放監管。一是加大在禁限放時(shí)間、禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現,立即予以制止,并嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規定依法進(jìn)行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控,嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,發(fā)放道路運輸煙花爆竹的單位或個(gè)人許可,并加強監管。三是根據需要配合有關(guān)部門(mén)依法行政,保障其正常行政執法。四是設立群眾舉報電話(huà),接到舉報要及時(shí)進(jìn)行核實(shí),消息核實(shí)準確后要及時(shí)采取措施進(jìn)行管控,公職人員違規燃放煙花爆竹要及時(shí)向縣紀委監委上報。
。ǘ┛h紀委監委:對禁限放時(shí)間、區域內違規燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進(jìn)行監督;對違規購買(mǎi)、燃放煙花爆竹的黨政機關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員,由公安機關(guān)依法處理后,移送紀檢監察機關(guān)的,依紀依規追究相關(guān)人員責任和領(lǐng)導責任。對禁限放工作落實(shí)不到位的單位和工作人員依法依規予以處理。
。ㄈ┛h應急管理局:加強煙花爆竹銷(xiāo)售監管,做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴控銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),禁放區域內不得開(kāi)設煙花爆竹零售點(diǎn),限放區域內按照逐年遞減的原則,合理布設審批煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。二是強化煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監管,告知銷(xiāo)售點(diǎn)負責人須從本區域內具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的批發(fā)企業(yè)采購進(jìn)貨。對銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的或應由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹,責令停止違法行為,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得,情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
。ㄋ模┛h消防救援大隊:負責煙花爆竹的消防措施管理,嚴格落實(shí)消防安全制度和措施,及時(shí)消除消防安全隱患,有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災。
。ㄎ澹┛h市場(chǎng)監管局:依法規范、監督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,組織查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規行為,與非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議,對非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規燃放煙花爆竹及商鋪無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處,加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查,配合相關(guān)部門(mén)依法查處非法、超標、假冒、偽劣煙花爆竹。
。┛h住建局:負責建筑工地等區域禁限放煙花爆竹工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內的禁限放工作,與物業(yè)管理區域所屬的社區互通信息,共同做好區域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導、告知勸誡工作。
。ㄆ撸┲萆鷳B(tài)環(huán)境局舟曲分局:依法查處因違法違規燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監測,如遇重污染天氣,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應急預案,會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取臨時(shí)性限制燃放措施。
。ò耍┛h交通運輸局:加大對全縣客運站(點(diǎn))的檢查力度,及時(shí)發(fā)現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車(chē)輛的行為,對不聽(tīng)勸阻的移交公安機關(guān)處理。
。ň牛┛h城市管理綜合執法局:對城區隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對新老城區酒(飯)店、賓館、餐飲企業(yè)在門(mén)前廣場(chǎng)、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,嚴禁違規燃放煙花爆竹。依法查處違規燃放煙花爆竹污染路面的行為;查處經(jīng)營(yíng)者非法占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為;在城區設立“進(jìn)入城區禁止燃放煙花爆竹”警示牌;在城區醒目位置設立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。
。ㄊ┛h民政局:加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導。一要向辦理結婚登記的.群眾開(kāi)展禁限放煙花爆竹宣傳教育,在為群眾辦理結婚登記時(shí)發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書(shū),教育群眾文明舉辦婚慶活動(dòng)。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續的同時(shí),發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料,告知其在禁放時(shí)間、禁放區域內嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開(kāi)展慶典或祭奠活動(dòng)。
。ㄊ唬┛h文體廣電和旅游局:加強對星級酒店、景區(景點(diǎn))等燃放煙花爆竹的管控,對禁限放區域內燃放行為進(jìn)行管制。與禁限放區域內星級酒店、景區(景點(diǎn))簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規定進(jìn)行處罰。各星級酒店、景區(景點(diǎn))需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案,經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實(shí)施。
。ㄊ┛h融媒體中心:充分發(fā)揮新聞媒體作用,利用新聞媒體滾動(dòng)式宣傳教育方式,開(kāi)展階段性專(zhuān)題宣傳,尤其在重大節會(huì )期間加強對相關(guān)法律、法規及禁限放規定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳,倡導和教育群眾在禁放時(shí)間、禁放區域內自覺(jué)遵守相關(guān)規定;鼓勵群眾積極舉報違法違規燃放煙花爆竹行為,形成全社會(huì )廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
。ㄊ┛h教育局:利用全校師生大會(huì )、主題班會(huì )等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規定,教育引導師生樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識,自覺(jué)養成良好的行為習慣,充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用,帶動(dòng)身邊人,形成宣傳覆蓋全社會(huì )的良好氛圍。
。ㄊ模﹫F縣委、工會(huì )、婦聯(lián):充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會(huì )群團的作用,組織志愿者進(jìn)行宣傳,引導、監督煙花爆竹禁限放規定落實(shí)。
。ㄊ澹C關(guān)、團體、企事業(yè)單位:積極配合轄區鄉鎮政府簽訂煙花爆竹安全燃放責任書(shū),落實(shí)內部監督自律要求,對本單位人員開(kāi)展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育,明確告知本單位人員嚴禁在禁放時(shí)間、禁放區域和場(chǎng)所內燃放煙花爆竹,遵守禁限放期間相關(guān)規定。同時(shí),按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則,其他部門(mén)要對負責監管的行業(yè)、場(chǎng)所、企業(yè)、單位等進(jìn)行宣傳教育,簽訂責任書(shū),并監督落實(shí)。
。ㄊ┼l鎮政府:一是加強對轄區內煙花爆竹零售點(diǎn)的管控,對轄區內禁止燃放煙花爆竹的區域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查,組織劃定可以燃放的區域和范圍,宣傳煙花爆竹禁限放政策,教育、引導群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會(huì )(社區)報備需燃放煙花爆竹的事項進(jìn)行審核、把關(guān),對需燃放的煙花爆竹數量進(jìn)行限制。三是制止禁限放區域內的違規燃放行為,對不聽(tīng)制止的,報告縣公安機關(guān)依法進(jìn)行處理。各鄉鎮要與轄區機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責任書(shū),明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人,落實(shí)單位主體責任,堅決杜絕轄區單位違規燃放煙花爆竹行為。
。ㄊ撸┥鐓^、村委會(huì ):一是通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)的宣傳引導,教育群眾改變傳統觀(guān)念,摒棄陳規陋習。二是及時(shí)掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開(kāi)業(yè)慶典等動(dòng)態(tài),事先進(jìn)行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔負守護和勸導職責,分區劃段,明確責任領(lǐng)導和責任人員,及時(shí)制止違規燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動(dòng)需燃放煙花爆竹要提前向村委會(huì )(社區)報備,說(shuō)明相關(guān)事項,經(jīng)村委會(huì )(社區)報備鄉鎮政府同意后方可實(shí)施。
五、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┘訌娀閱始奕⑷挤艧熁ū窠薰芾;閱始奕⒒顒(dòng)允許按傳統習慣在現場(chǎng)規定的時(shí)間內燃放煙花爆竹?h民政局對新婚登記人員現場(chǎng)進(jìn)行告知,信息及時(shí)反饋至鄉鎮、村(社區);各鄉鎮要對轄區內婚喪嫁娶活動(dòng)及時(shí)掌控,提前進(jìn)行宣傳告知和管理;縣公安局、縣城市管理綜合執法局等部門(mén)配合,對城區婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴格管理。
。ǘ┘訌娰e館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區所有處于禁放區域內的賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹;處于限放區域內的賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜只可在規定的時(shí)間內燃放煙花爆竹?h市場(chǎng)監管局對城區所有商鋪登記注冊時(shí)對企業(yè)商鋪負責人進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知,進(jìn)行事前控制?h文體廣電和旅游局對城區所有賓館酒店進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知,縣公安局、縣城市管理綜合執法局、縣應急管理局等部門(mén)配合。
。ㄈ┙ㄖさ亻_(kāi)工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理?h住建局負責對城區建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴格管理,城區各工地開(kāi)工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。
。ㄋ模﹩踢w賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹,鄉鎮、村(社區)和城區物業(yè)公司負責加強日常管理。
。ㄎ澹┬萝(chē)賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車(chē)賀喜一律不得燃放煙花爆竹,縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執法局負責在城區日常巡查過(guò)程中進(jìn)行嚴格管理。
。┢渌(lèi)燃放煙花爆竹管控。嚴格按照屬地管理原則,各鄉鎮、村(社區)加強日常巡查管理,確保落實(shí)好燃放煙花爆竹禁限放告知要求,所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內。
。ㄆ撸熁ū窠(jīng)營(yíng)監管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應急管理局進(jìn)行嚴格監管,要求各零售店進(jìn)行流向登記,說(shuō)明燃放事由,從銷(xiāo)售渠道對煙花爆竹燃放進(jìn)行源頭控制和管理。
。ò耍┕潙c活動(dòng)燃放煙花審批。全縣大型節慶活動(dòng)需燃放煙花爆竹的,舉辦方向縣公安部門(mén)提出申請,由公安部門(mén)批準許可后只可在指定區域及規定時(shí)間段內進(jìn)行實(shí)施。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮、各部門(mén)要以保護環(huán)境,保障社會(huì )公共安全,維護人民生命財產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng )造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性,進(jìn)一步統一思想、提高認識,精心組織、周密部署,推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)形成。要根據工作實(shí)際,制定推進(jìn)計劃,細化工作任務(wù),強化工作措施,嚴查違法燃放行為,確保煙花爆竹禁限放各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ǘ﹦(chuàng )新形式,強化宣傳教育。各鄉鎮、各部門(mén)要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終,通過(guò)廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò )、報刊、手機短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標語(yǔ)等多種形式,全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規定,重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害,切實(shí)增強廣大群眾遵守相關(guān)規定的自覺(jué)性,積極鼓勵舉報違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,配合執法部門(mén)查處違法違規燃放煙花爆竹行為,為執法工作提供相關(guān)證據,形成政府主導、群眾參與的良好氛圍。
。ㄈ﹨f(xié)同配合,形成工作合力?h公安、應急管理、市場(chǎng)監管、執法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門(mén)為禁止燃放煙花爆竹的監管職能部門(mén),各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象發(fā)生。在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。同時(shí),要加強部門(mén)間的協(xié)調配合,必要時(shí)組織聯(lián)合執法,形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作深入開(kāi)展。
。ㄋ模┘訌姳O管,建立長(cháng)效機制。煙花爆竹禁限放是一項長(cháng)期工作。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能作用,強化日常管理,形成長(cháng)效監管機制,提高全社會(huì )的安全意識和環(huán)保意識,努力形成全社會(huì )自覺(jué)遵守煙花爆竹禁限放規定的良好氛圍。
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