漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢?下面是小編整理的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案1
為切實(shí)加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,著(zhù)力消除漁業(yè)事故隱患,保障廣大漁民的生命財產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,不斷加強安全管理和監督,加大投入力度,完善基礎設施,改進(jìn)技術(shù)裝備,不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災避險能力,努力構建漁業(yè)安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,有效遏制漁業(yè)安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、工作目標
全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,切實(shí)提高漁民安全生產(chǎn)責任意識,漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能和持證上崗率得到提高,機動(dòng)漁船檢驗率達到100%;漁業(yè)安全基礎設施建設投入增加,漁業(yè)防災減災、應急救助和安全保障能力得到加強;漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面深入開(kāi)展,安全監管水平明顯提高,實(shí)現全市漁業(yè)安全生產(chǎn)零死亡的目標。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媛鋵(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制。按照《漁業(yè)法》和《安全生產(chǎn)法》的要求,加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,實(shí)施目標逐級考核制度。市局將在3月份與三縣、包河區主管部門(mén)簽訂《漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀》,三縣、包河區主管部門(mén)也要相應與重點(diǎn)鄉鎮簽訂責任狀,層層落實(shí)漁業(yè)安全責任制。強化漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和船東、船長(cháng)的安全生產(chǎn)主體責任,從事機動(dòng)漁船駕駛工作的人員須持有《機動(dòng)漁船船員證書(shū)》,方可上崗作業(yè),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)漁港安全基礎設施建設。以服務(wù)漁民、提高漁業(yè)防災減災能力,推進(jìn)和諧農村漁區建設為根本宗旨,積極爭取國家、省財政支持,興建x巢湖三河漁港,打造集漁業(yè)安全、水產(chǎn)品交易、漁業(yè)文化于一體的現代化綜合性漁港。
。ㄈ 深入開(kāi)展漁業(yè)船舶檢驗工作。認真貫徹落實(shí)《漁業(yè)船舶檢驗條例》、《漁業(yè)船舶登記辦法》,嚴格依法實(shí)施檢驗,嚴把船舶檢驗質(zhì)量關(guān),檢驗過(guò)程中重點(diǎn)落實(shí)船舶安全設備配備工作,尤其要對湖泊、大中型水庫作業(yè)漁船的救生設備、航行信號燈的配備情況重點(diǎn)把關(guān),切實(shí)做好船舶檢驗工作,機動(dòng)漁船檢驗率達到100%,對檢驗不合格的漁業(yè)船舶,一律不得簽發(fā)檢驗證書(shū)。
。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)執法行動(dòng)。依法查處各類(lèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規行為,定期組織力量重點(diǎn)檢查漁船超抗風(fēng)等級航行作業(yè),違章載客,不按規定實(shí)施法定檢驗、配備安全設施以及職務(wù)船員等行為;重點(diǎn)檢查水域為漁港水域、漁船錨地、航道密集區、大中型水庫養殖區和河道養殖區;重點(diǎn)檢查時(shí)段為春夏霧季、禁漁前期及節假日等。
。ㄎ澹┥钊腴_(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)應急預警。加強與氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系,建立工作機制,及時(shí)發(fā)布防范自然災害引發(fā)事故的預警信息。強化應急保障,配備必要的應急救援器材、設備和物資。進(jìn)一步完善預案,加強演練,確保有序、有力、有效應對。加強應急值守,保證信息暢通,發(fā)現重要險情及時(shí)處理并及時(shí)上報;一旦發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)事故,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,力爭在最短時(shí)間內做到組織領(lǐng)導到位、救援人員到位、技術(shù)指導到位、物資裝備到位,妥善處置事故。
。┥钊腴_(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓力度,確保船員切實(shí)掌握基本技能,達到持證上崗的要求。廣泛深入地組織開(kāi)展漁船搶險救助宣傳教育,充分利用廣播、電視等形式將漁船應急報警、遇險自救的法律法規規定和相關(guān)知識、方法宣傳到每一條漁船、每一個(gè)漁民,使廣大漁民準確掌握應急報警和遇險自救知識技能,積極預防和減少安全事故,降低事故傷亡與損失程度。
。ㄆ撸┘訌姖O業(yè)安全生產(chǎn)監管隊伍建設。開(kāi)展3期漁業(yè)安全監管隊伍的培訓教育活動(dòng),組織漁業(yè)安全監管人員認真學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高依法監管能力和執法水平。充分發(fā)揮漁民群眾參與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用,探索在重點(diǎn)漁業(yè)鄉(鎮)、村建立各種形式的漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產(chǎn)組織機制。
四、責任分工
由市局分管局長(cháng)負責。水產(chǎn)處組織,三縣、包河區主管部門(mén)落實(shí)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2
一、指導思想
堅持以人為本,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”活動(dòng),強化安全監督管理和隱患排查治理,努力構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
二、整治目標
20xx年漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的目標是:進(jìn)一步貫徹漁業(yè)安全生產(chǎn)各項法律法規和規定,進(jìn)一步治理安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節和事故隱患,嚴厲打擊非法違法從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅決遏制漁業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生,完成市農業(yè)局和縣政府下達我縣的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理目標任務(wù)。
三、組織機構
成立縣漁業(yè)安全生產(chǎn)“整治百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導小組,成員如下:
四、時(shí)間安排
“整治百日行動(dòng)”工作從20xx年6月11日起到20xx年9月20日止,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┙M織部署階段(6月11日至6月31日)。各地建立健全“整治百日行動(dòng)”領(lǐng)導小組,結合當地特點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面部署專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┘姓坞A段(7月8日至8月31日)。各地要按照“整治百日行動(dòng)”的任務(wù)目標和工作措施的要求,逐項抓好落實(shí)。不定期地組織自查、互查,對安全隱患多,事故多發(fā)地區實(shí)行長(cháng)期監控,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促落實(shí)整改措施,及時(shí)清除隱患。
。ㄈ┛偨Y階段(9月1日至9月20日)。各鄉(鎮)開(kāi)展總結工作;9月10日前,由各鄉(鎮)畜牧獸醫水產(chǎn)站將“整治百日行動(dòng)”書(shū)面總結上報縣漁政大隊。
五、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬⿵氖聺O業(yè)生產(chǎn)臨水作業(yè)不穿救生衣;(二)漁船不按規定申報年度檢驗;(三)漁船違章載客載貨;(四)使用禁用的漁具、破壞漁業(yè)資源的捕撈方法進(jìn)行捕撈;(五)未按規定標寫(xiě)船名號,沒(méi)有懸掛船名牌;(六)未按規定配備救生、消防設備;(七)雇用不符合從業(yè)條件的非職務(wù)船員上船作業(yè)。
六、整治措施
。ㄒ唬⿵氖聺O業(yè)生產(chǎn)臨水作業(yè)不穿救生衣的,按《省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第四十三條第二款規定,責令改正,并可按照每人100元對船舶經(jīng)營(yíng)者處以罰款。
(二)漁船不按規定申報年度檢驗的,按《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十三條規定,責令立即停止作業(yè),限期申報檢驗;逾期仍不申報檢驗的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書(shū)。
。ㄈO船違章載客載貨的,按《中華人民共和國漁業(yè)港航監督行政處罰規定》第二十三條規定對船長(cháng)或直接責任人處200元以上1000元以下罰款。
。ㄋ模┦褂媒玫臐O具、破壞漁業(yè)資源的.捕撈方法進(jìn)行捕撈的,按《省實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第四十二條規定進(jìn)行處罰,沒(méi)收漁獲物和違法所得;炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)的,在內陸水域處500元至5000元的罰款;在內陸水域使用小于規定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的,處100元至1000元的罰款。情節嚴重和特別嚴重的按規定進(jìn)行處理。
。ㄎ澹┪窗匆幎藢(xiě)船名號,沒(méi)有懸掛船名牌的,按《中華人民共和國漁業(yè)港航監督行政處罰規定》第二十條規定,責令限期改正,對船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處200元以上1000元以下罰款。
。┪窗匆幎ㄅ鋫渚壬、消防設備的,按《中華人民共和國漁業(yè)港航監督行政處罰規定》第二十一條規定,責令其在離港前改正,逾期不改的,處200元以上1000元以下罰款。
。ㄆ撸┕陀貌环蠌臉I(yè)條件的非職務(wù)船員上船作業(yè)的,按《省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第四十二條規定,責令改正,并可按照每雇用一人罰款1000元對船舶經(jīng)營(yíng)者予以處罰。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任。各地要切實(shí)加強對“整治百日行動(dòng)”工作的領(lǐng)導,提高對漁業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認識,建立健全各級漁業(yè)安全生產(chǎn)“整治百日行動(dòng)”組織,結合本地實(shí)際,制定具體的行動(dòng)計劃并組織實(shí)施。各地要圍繞全年控制指標的要求,層層分解落實(shí),強化漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,把責任落實(shí)到各基層單位和船頭。對于各類(lèi)事故調查處理,要嚴格按照“四不放過(guò)”原則,依法追究責任。
。ǘ┣袑(shí)提升漁船質(zhì)量。各地要嚴格漁船檢驗制度,督促船主按標準船型修理、更新漁船,對重要的安全設施要參照相關(guān)規定強制配備。要嚴格按照檢驗規范對漁船進(jìn)行檢驗,全面開(kāi)展漁船質(zhì)量大檢查,切實(shí)提高漁船的檢驗質(zhì)量,對檢驗不合格的漁船,不得發(fā)放檢驗證書(shū),不得發(fā)放捕撈許可證,不得從事漁業(yè)生產(chǎn)。
。ㄈ┡μ岣甙踩a(chǎn)意識和實(shí)操技能。扎實(shí)開(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,突出抓好漁業(yè)船舶船員資格培訓工作,切實(shí)增強從業(yè)人員安全技能和常識,提高持證上崗率,打牢漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎,做好安全生產(chǎn)源頭管理。各地要根據當前漁業(yè)安全生產(chǎn)中出現的新情況、新特點(diǎn),及時(shí)制定方案,及時(shí)組織轄區原有職務(wù)船員開(kāi)展內河職務(wù)船員的考試換證工作,確保船員持證上崗;在年內要對所有水上作業(yè)人員組織完成一次緊急情況下船員穿戴救生衣和緊急逃生等應急處置能力培訓。
。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ú稉频确欠O業(yè)生產(chǎn)行為。重點(diǎn)打擊“三證不齊”、未按規定標寫(xiě)船名號、安全生產(chǎn)設施配備不齊以及從事電、毒、炸魚(yú)等非法捕撈作業(yè)的漁船;對臨水作業(yè)不穿救生衣從事漁業(yè)生產(chǎn)、漁船違規載客載貨等要按有關(guān)法律法規規定從嚴查處。
﹙五﹚加強安全檢查,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項制度。各地要大力開(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)抓好重大節日和重要汛期前的安全大檢查,并嚴格落實(shí)檢查責任。通過(guò)安全檢查,發(fā)現存在的事故隱患和薄弱環(huán)節,并及時(shí)加以整改和總結,防止漁業(yè)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的好轉。要加強漁業(yè)安全生產(chǎn)信息工作,嚴格執行安全生產(chǎn)值班制度和事故專(zhuān)報制度。重大情況和突發(fā)性事故必須及時(shí)處理和上報,并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展情況,不得遲報、漏報,堅決杜絕瞞報、謊報。
。┘訌妼χ匾虻碾[患排查及整治行動(dòng)!懊揠妿靺^”、“金山電站庫區”、“磯頭電站庫區”等一些重要水域所在鄉(鎮)要組織開(kāi)展對使用禁、限用網(wǎng)具且影響行洪安全的非法捕撈進(jìn)行排查,并及時(shí)拆除整治,必要時(shí)可聯(lián)合執法,提高整治效率。
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