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2016山東省村民自治章程范本
為加強基層民主政治建設，實(shí)行村民自治，一般都會(huì )制定自治章程，下面是小編給大家整理 收集的2016山東省村民自治章程范本，供大家閱讀與參考。
2016山東省村民自治章程范本
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì )組織法>辦法》，為加強基層民主政治建設，實(shí)行村民自治，特制定本章程。
第二條 村民委員會(huì )是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
第三條 中國共產(chǎn)黨在農村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用;依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權利。
村民委員會(huì )應當自覺(jué)接受中國共產(chǎn)黨在農村的基層組織的領(lǐng)導，依法做好職責范圍內的工作。
第四條 村民委員會(huì )是村民會(huì )議的執行機構、工作機構，負責召集村民會(huì )議，執行村民會(huì )議的決議、決定，向村民會(huì )議報告工作，接受村民的監督。
第五條 本章程由村黨組織和村民委員會(huì )具體執行，村民會(huì )議和村民代表會(huì )議監督。本章程是全體村民的行為規范，在章程面前人人平等，人人都必須嚴格遵守。
第二章 村民組織
第一節 村民會(huì )議和村民代表會(huì )議
第六條 村民會(huì )議是村民實(shí)行民主決策的主要形式，是村民依法按程序行使決策權和監督權并對全體村民負責的最高權力機構，村民會(huì )議由本村18周歲以上的村民組成。
第七條 村民會(huì )議由村民委員會(huì )召集，村民委員會(huì )主任主持。
村民會(huì )議每年至少召開(kāi)一次。有十分之一以上村民提議，應當召集召開(kāi)村民會(huì )議。召開(kāi)村民會(huì )議應當有村民的過(guò)半數參加，或者有本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加。所作決定，應當經(jīng)到會(huì )人員的過(guò)半數通過(guò)。村民委員會(huì )向村民會(huì )議負責。
第八條 新一屆村民委員會(huì )選舉產(chǎn)生后應組織召開(kāi)第一次村民會(huì )議，討論向村民代表會(huì )議授權的內容，經(jīng)與會(huì )村民過(guò)半數表決通過(guò)，并履行向村民代表會(huì )議授權的手續。
第九條 村民會(huì )議除討論決定《村民委員會(huì )組織法》第十九條所列事項外，開(kāi)展下列工作：
(一)討論決定本村經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展規劃和年度工作計劃;
(二)聽(tīng)取和審議村民委員會(huì )的年度工作報告、村財務(wù)收支報告;
(三)評議和監督村民委員會(huì )成員的工作;
(四)討論、制定計劃生育方案;
(五)撤銷(xiāo)或者改變村民委員會(huì )不適當的決定;
(六)撤銷(xiāo)或者改變村民代表開(kāi)會(huì )決定的事項;
(七)行使法律、法規規定的其他職權。
第十條 村民會(huì )議設立村民代表會(huì )議，村民代表會(huì )議由村黨組織成員、村委會(huì )成員、村民小組長(cháng)、村民代表及居住本村各級人大代表組成。村民代表以村民小組為單位推選產(chǎn)生，每 戶(hù)推選產(chǎn)生1名。
第十一條 村民代表具有提出議題權、投票(舉手)表決權、監督評議權、反映意見(jiàn)和提出建議權。
第十二條 村民代表具有聯(lián)系村民的義務(wù)，按時(shí)參加會(huì )議的義務(wù)，模范遵守國家法律、法規和政策的義務(wù)，帶頭執行村民會(huì )議和村民代表會(huì )議所作決定的義務(wù)，協(xié)助村民委員會(huì )開(kāi)展工作的義務(wù)。
第十三條 村民代表會(huì )議一般每季度召開(kāi)一次，在特殊情況下或有三分之一以上代表提議，可臨時(shí)決定召開(kāi)。
村民代表會(huì )議作出的決議、決定，須經(jīng)村民代表半數以上通過(guò)方能生效。
第十四條 村民代表會(huì )議向村民會(huì )議負責，由村民會(huì )議授權行使下列職權：
(一)討論決定完成國家任務(wù)和各項措施。
(二)討論決定村建設規劃的實(shí)施。
(三)討論決定新建、擴建基建工程項目和公益事業(yè)。
(四)討論落實(shí)人口出生計劃。
(五)討論決定村重大財務(wù)開(kāi)支。
(六)選舉產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監督小組和民主理財小組等機構。
(七)討論決定有關(guān)人事安排。
(八)討論通過(guò)村務(wù)管理制度和單項工作細則。
(九)聽(tīng)取村委會(huì )和有關(guān)組織的工作報告。
(十)審議決定村民委員會(huì )成員的辭職請求。
(十一)修改本村村民自治章程、村民自治制度等規章制度。
(十二)審議決定村民會(huì )議授權的其他事項。
第十五條 村民委員會(huì )應當及時(shí)將村民會(huì )議的決定、決議在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布，或利用明白紙、村廣播等宣傳工具向村民公開(kāi)。
第二節 村民委員會(huì )
第十六條 村民委員會(huì )是在國家法律、法規和政策范圍內，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾自治組織。
村民委員會(huì )每屆任期三年，由村民直接選舉產(chǎn)生，可以連選連任。
第十七條 村民委員會(huì )履行下列職責：
(一)召集村民會(huì )議，并向村民會(huì )議報告工作，執行村民會(huì )議的決定、決議，接受村民的評議和監督;
(二)編制本村經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展規劃和年度工作計劃草案，經(jīng)村民會(huì )議討論通過(guò)后組織實(shí)施;
(三)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，尊重集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權，維護以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、聯(lián)戶(hù)或者合伙的合法的財產(chǎn)權及其他合法的權利和利益;
(四)依法管理本村屬于村農民集體所有的土地，教育村民珍惜土地，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境;
(五)教育村民實(shí)行計劃生育;
(六)編制年度財務(wù)預算草案，管理村級財務(wù)和集體財產(chǎn)，提出村集體重大事項開(kāi)支的草案;
(七)編制村莊建設規劃草案，并按照規劃進(jìn)行街道建設，指導村民建設住房，改善居住環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量;
(八)調解民間糾紛，協(xié)助維護社會(huì )治安，促進(jìn)村民團結和村與村之間的團結、互助，加強民族團結;
(九)向村民宣傳憲法、法律、法規和政策，增強村民的法制觀(guān)念，教育村民履行法定義務(wù)，發(fā)展科技文化教育衛生事業(yè)，組織村民開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)，提高村民的道德修養和文化素質(zhì);
(十)教育村民愛(ài)護國家和集體財產(chǎn);
(十一)履行法律、法規規定的其他職責。
第十八條 涉及《村民委員會(huì )組織法》第十九條所列事項，村民委員會(huì )必須提請村民會(huì )議討論決定，方可辦理。
第十九條 村民委員會(huì )任期屆滿(mǎn)，應當依法進(jìn)行換屆選舉。上一屆村民委員會(huì )應當自新一屆村民委員會(huì )產(chǎn)生之日起七日內向新一屆村民委員會(huì )移交公章、財務(wù)賬目、檔案資料及辦公設施等;逾期拒不交出的，新一屆村民委員會(huì )可以向人民法院提起訴訟，由人民法院依法處理。
第三十九條 村委會(huì )在工作中應建立健全會(huì )議制度,學(xué)習制度,村務(wù)公開(kāi)制度,廉潔自律制度,檢查監督制度,并認真執行.
第二十條 村民委員會(huì )成員有下列情形之一的，應當自行向村民會(huì )議提出辭職，由村民會(huì )議按照少數服從多數的原則討論決定：
(一)以權謀私，在村民中造成不良影響的;
(二)玩忽職守，給村民的生產(chǎn)、生活造成一定損失的;
(三)違反國家計劃生育法規、政策規定生育的;
(四)無(wú)正當理由連續三個(gè)月不參加村民委員會(huì )工作的;
(五)在年度評議中，半數以上村民認為不稱(chēng)職的;
(六)有違反法律、法規和國家政策的其他行為的。
村民委員會(huì )成員有前款所列情形之一的，村民也可以依照法律規定的程序提出罷免要求。
村民委員會(huì )成員出現缺額需要補選，應當按照有關(guān)法律、法規規定的程序和方法在三個(gè)月內進(jìn)行。
第二十一條 村民委員會(huì )、村集體經(jīng)濟合作社管委會(huì )成員不按規定決策、管理、審批等給村集體經(jīng)濟造成損失的，要承擔相應的民事賠償責任。
第條二十二 村民委員會(huì )設財經(jīng)管理、人民調解、治安保衛、計劃生育等工作委員會(huì )，各工作委員會(huì )由村委會(huì )成員分工負責。
第二十三條 村民委員會(huì )可以根據便于生產(chǎn)、生活和開(kāi)展活動(dòng)的原則將本村村民分設若干個(gè)村民小組。
村民小組長(cháng)由村民小組會(huì )議推選和撤換。村民小組長(cháng)的職責是召集和主持村民小組會(huì )議，組織本組村民貫徹執行村民會(huì )議的決定，完成村民委員會(huì )交給的任務(wù)和開(kāi)展各項活動(dòng)，并及時(shí)向村民委員會(huì )反映村民的意見(jiàn)、建議和要求，辦理本村民小組的有關(guān)事宜。
第三節 村民
第二十四條 凡是具有本村常住戶(hù)口的，是本村村民。村民行使權利和履行義務(wù)，堅持權利義務(wù)相一致的原則。村民享有的人身權利、民主政治權利不因未盡義務(wù)而被限制或剝奪，但可以通過(guò)正當、民主、公開(kāi)的程序限制或剝奪未盡義務(wù)者享有的本村村民相當的財產(chǎn)權利。
第二十五條 凡戶(hù)口在本村的村民在村內享有以下權利：
(一)依照《憲法》規定享有的權利。
(二)參加村務(wù)活動(dòng)，提出有關(guān)村務(wù)的批評建議，對村干部和村務(wù)進(jìn)行監督。
(三)18周歲以上的村民(依法被剝奪政治權利的人除外)有選舉權和被選舉權，有參加村民會(huì )議討論決定重大問(wèn)題的權利。
(四)享受本村舉辦的各項公共事業(yè)和公益事業(yè)利益的權利。
第二十六條 每個(gè)村民在村內都有以下義務(wù)：
(一)遵守村民自治章程，執行村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村務(wù)公決的決議、決定。
(二)協(xié)助村委會(huì )開(kāi)展相關(guān)工作，按時(shí)完成村民委員會(huì )交辦的各項任務(wù)。
(三)團結互助、尊老愛(ài)幼、維護集體利益;同一切危害、破壞村民利益的行為作斗爭。
(四)自覺(jué)開(kāi)展移風(fēng)易俗，爭做文明村民。
第二十七條 當村民個(gè)人對村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村務(wù)公決的決議有異議時(shí)，村民個(gè)人應當立即執行該決議，個(gè)別異議可以通過(guò)合法的途徑解決。
第四節 村委會(huì )干部
第二十八條 根據《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》，本村設村委會(huì )成員 人，其中主任 人、副主任 人和委員 人，具體負責管理村務(wù)。
第二十九條 村委會(huì )干部負責辦理村民自治事務(wù)并協(xié)助鎮政府進(jìn)行工作，行使一定的社會(huì )事務(wù)管理權。
第三十條 村干部(村支部、村委會(huì )成員)工作應給給予勞動(dòng)報酬，本村干部報酬可參照鎮政府制定的《村干部崗位責任制及報酬獎勵辦法》實(shí)施。村委會(huì )聘請的工作人員的報酬，可由村委會(huì )提出意見(jiàn)，經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)。
第三十一 條 村委會(huì )成員是村民民主選舉產(chǎn)生的、村民信任的組織者，應嚴格要求自己，努力為村民辦事，做好帶頭人。
第三章 村務(wù)公開(kāi)與公決
第三十二條 下列經(jīng)濟發(fā)展事項應當公開(kāi)：
(一)集體經(jīng)濟發(fā)展規劃和年度計劃及其實(shí)施;
(二)集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結果、費用收取、合同履行和經(jīng)營(yíng)狀況;
(三)集體建設用地和房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理;
(四)農村耕地、山地、林地、荒地、濕地、灘涂、水面等的承包經(jīng)營(yíng);
(五)財務(wù)收入、支出和債權債務(wù);
(六)集體經(jīng)濟收益及其使用;(七)集體土地征用的數量、補償標準及各項補償費的收入分配;
(八)辦公經(jīng)費的使用;
(九)水電費的價(jià)格、用量和收繳。
第 三十三條 下列社會(huì )發(fā)展事項應當公開(kāi)：
(一)年度工作計劃及實(shí)施;
(二)公益事業(yè)的發(fā)展規劃及實(shí)施;
(三)符合法定生育條件的育齡婦女名單、批準胎次、計劃生育家庭獎勵輔助、違法生育社會(huì )撫養費的征收等計劃生育工作應當公開(kāi)的內容;
(四)各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)下?lián)艿木葹木葷钗�、基礎設施建設補助等專(zhuān)項經(jīng)費和種糧直接補貼、五保供養、新型農村合作醫療等各類(lèi)補助的數額和使用;
(五)接受公益性捐贈情況;
(六)
(七)宅基地的申報、批準和使用;
(八)村通路、通水等一事一議費用收繳及使用情況;
(九)舊村改造規劃、拆遷補償標準及拆遷戶(hù)補償數額;
(十)享受誤工補貼的人數、標準及數額。
第三十四條 村民委員會(huì )應當隨著(zhù)農村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，不斷拓展和豐富村務(wù)公開(kāi)的內容，切實(shí)保障村民的知情權、參與權和監督權。
第三十五條 村務(wù)公開(kāi)監督小組依法履行監督職責，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻礙或者打擊報復。
村務(wù)公開(kāi)監督小組一般由3至9人組成，其成員由村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議從村民或者村民代表中推選產(chǎn)生。
第十九條 村務(wù)公決是以戶(hù)為單位通過(guò)投票決定村務(wù)大事的一種方法，是在村民會(huì )議不便召開(kāi)或不能召開(kāi)的情況下，由村民對村中大事直接行使決策權利的一種形式。
村務(wù)公決議案可以由村民委員會(huì )、村黨支部提出，也可以由十分之一以上的村民聯(lián)名提出提出。
第三十六條 村務(wù)公決的主要內容：
(一)農業(yè)稅費改革后，辦理由本村村民出資出力等“一事一議”的具體事項;
(二)本村享受誤工補貼的人數及補貼標準;
(三)村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
(四)村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方式;
(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設、承包方案;
(六)村民的土地承包經(jīng)營(yíng)方案;
(七)宅基地的使用方案;
(八)計劃生育落實(shí)方案;
(九)本村經(jīng)濟、公益事業(yè)發(fā)展規劃和年度工作計劃;
(十)評議和監督村民委員會(huì )及其成員的工作;
(十一)撤銷(xiāo)或者改變村民委員會(huì )不適當的決定;
(十二)撤銷(xiāo)或者改變村民代表開(kāi)會(huì )決定的事項;
(十三)其它需要由村民通過(guò)投票做出決定的事項。
第四章 村務(wù)管理
第一節 農業(yè)生產(chǎn)管理
第三十七條 堅決貫徹執行黨的農村政策，穩定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎，保障農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權。全體村民要珍惜、保護和合理利用耕地，保持并提高農業(yè)生產(chǎn)效益，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。
第三十八條 維持各村民小組的地界不變，如因生產(chǎn)和建設需要調整用地，并給予相應調整。
第三十九條 根據實(shí)際增加內容。
第二節 土地管理
第四十條 土地屬?lài)液痛寮w所有，嚴格執行有關(guān)土地管理法律法規，嚴肅查處亂占亂建等破壞耕地的行為，村民建房必須通過(guò)村民小組簽署意見(jiàn)，村委會(huì )同意才能上報審批。
第四十一條 以下地點(diǎn)嚴禁建房：
(一)對村間道路有影響的;
(二)權屬有爭議的;
(三)國家建設規劃內的;
(四)影響國家鐵路、電信、電力、道路等設施的。
第四十二條 嚴禁毀林、毀草開(kāi)荒，被列入退耕還林、農田保護、水土保持、函養林、水源林區域內的土地禁止破壞性開(kāi)發(fā)。
第四十三條 村民之間轉包責任田地，須雙方協(xié)商一致并報村民委員會(huì )同意。鼓勵村民向農業(yè)生產(chǎn)的集約化、規范化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
第三節 企業(yè)管理
第 四十四條 村民委員會(huì )擁有的集體企業(yè)，一律實(shí)行公開(kāi)招標承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)。承包戶(hù)必須愛(ài)護集體財產(chǎn)，按時(shí)足額上交承包費，并努力防治環(huán)境污染。村民有權監督集體企業(yè)財產(chǎn)的運用情況，防止破壞性生產(chǎn)現象的發(fā)生。
第四十五條 村民委員會(huì )應認真做好集體企業(yè)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、保值增值工作，防止集體資產(chǎn)流失。
第四十六條 村民委員會(huì )擁有的集體企業(yè)，無(wú)論由誰(shuí)負責經(jīng)營(yíng)，在用工方面，同等條件下應優(yōu)先照顧本村村民。
第四節 財務(wù)管理
第四十七條 村民委員會(huì )、村民小組必須遵守《中華人民共和國會(huì )計法》，制定相應的財務(wù)管理細則，嚴格按章辦事。健全帳薄，按規定設置科目，會(huì )計要按月結算，編制報表，做到帳據、帳款、帳目、帳實(shí)、帳物五相符。
第四十八條 現金與存款要分帳管理，出納未經(jīng)主管領(lǐng)導批準不得私自借出現金。
第四十九條 嚴格財務(wù)報批制度，堅持村委會(huì )主任一支筆審批;重大開(kāi)支由村民議事代表會(huì )議討論決定。
第五十條 嚴格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，不符合財務(wù)制度的開(kāi)支，財務(wù)人員有權拒付。
第五十一條 財務(wù)事項發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效原始憑證，并嚴格實(shí)行“三章制”，即要有對方簽章、經(jīng)手人簽章、批準人簽章，如果不齊全，財務(wù)人員有權不予報銷(xiāo)。
第五十二條 村民委員會(huì )每季度向村民公布財務(wù)收支情況，村民小組每半年向村民公布收支帳目。
第五十三條 堅持由村民委員會(huì )統一管理村民小組所有財務(wù)資金的原則，加強財務(wù)資金的監督控制。遵守國家的財經(jīng)紀律，用活資金，嚴格村民小組支付資金的審批權。
第五十四條 村民委員會(huì )應建立集體財物登記制度，每年清理公布一次，該報損的及時(shí)報損，新增加的要及時(shí)登記，借出的要按時(shí)收回，做到有專(zhuān)人管理、專(zhuān)人負責。
第五節 社會(huì )治安管理
第五十五條 全體村民應嚴格遵守國家法律法規，積極協(xié)助政法機關(guān)維護本村正常的生產(chǎn)生活和社會(huì )秩序，努力化解社會(huì )矛盾。
第五十六條 堅持社會(huì )治安綜合治理目標責任制，層層明確目標任務(wù)，群防群治，維護地方平安，及時(shí)兌現獎勵措施。
第五十七條 懲惡揚善，大力表彰獎勵見(jiàn)義勇為的先進(jìn)分子。
第五十八條 治保委員會(huì )負責管理本村的社會(huì )治安工作，共青團、民兵、婦聯(lián)等參與社會(huì )治安綜合治理，并成立治安聯(lián)防隊，開(kāi)展治安巡邏。
第六節 村風(fēng)民俗
第五十九條 倡導社會(huì )主義精神文明，移風(fēng)易俗，反對封建迷信及其他不文明行為，樹(shù)立良好的社會(huì )風(fēng)尚。
提倡喜事新辦，不鋪張浪費。喪事從儉，實(shí)行火化，嚴禁土葬。違反殯葬規定搞土葬的，一律按政府政策實(shí)行“起尸火化”處理。對村民主動(dòng)清理亂埋亂葬的，村委會(huì )適當給予經(jīng)濟補助。
第六十條 村民之間要相互尊重，相互理解，相互幫助，和睦相處，建立良好的睦鄰關(guān)系。
第六十一條 在日常生活或社會(huì )交往中，堅持平等、自愿的原則。在生產(chǎn)中，自覺(jué)服從村民委員會(huì )安排，不爭水、爭電，不隨意移動(dòng)地界。
第六十二條 依法使用宅基地，執行村莊規劃，不損害整體規劃和四鄰利益。
第六十三條 鄰里發(fā)生糾紛，要依靠組織解決，不能仗勢欺人、強加他人。對不聽(tīng)勸阻制造糾紛的當事人，情節輕微的予以批評教育，造成人身或財產(chǎn)損害的，必須承擔醫療費和賠償損失;觸犯刑律的，依法追究法律責任。
第六十四條 根據實(shí)際增加內容。
第七節 婚姻家庭
第六十五條 實(shí)現婚姻自由，男女平等，一夫一妻的制度，不得借用婚姻索取財物。反對不良行為和風(fēng)氣。
第六十六條 夫妻在家庭中的地位平等，共同管理家庭財產(chǎn)，反對男尊女卑。做到尊老愛(ài)幼，建立團結和睦的新家庭。
第六十七條 對喪失勞動(dòng)能力的老人，其子女必須盡贍養義務(wù)，保證老人安度晚年。對不贍養老人者，由村民委員會(huì )按鎮政府規定的五保供養標準，令其子女均攤，或從其集體分紅中扣除其贍養父母的日常生活費用。
第六十八條 父母、繼父母應承擔未成年或無(wú)生活能力的子女的撫養教育，不得虐待病殘兒、繼子女和收養的子女，不準讓中小學(xué)生輟學(xué)。
第六十九條 對父母的遺產(chǎn)，子女有平等的繼承權。
第七十條 保護婦女的合法權益。對政策和法律無(wú)法遷移的外嫁女或長(cháng)期居住和工作生活在本村的已婚婦女，應當享受與本村村民同等的福利和分配待遇。對戶(hù)口在本村，但長(cháng)期人戶(hù)分離的已婚婦女，仍在本村盡了一定義務(wù)的，在集體經(jīng)濟分配時(shí)，應適當予以照顧。
第七十一條 根據實(shí)際增加內容。
第七節 計劃生育
第七十二條 嚴格執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》，在鎮人民政府的指導下，實(shí)行人口與計劃生育目標管理責任制，健全人口與計劃生育工作機構，配好計劃生育專(zhuān)職人員，解決好他們的工作條件與生活待遇。
第七十三條 人口出生計劃指標要具體落實(shí)到人。確保完成上級下達的人口計劃，連續二年不能完成上級下達的計劃生育任務(wù)率，追究領(lǐng)導責任。
第七十四條 人口出生執行情況、四術(shù)任務(wù)以及完成情況、社會(huì )撫養費的征收情況等要張榜公布，接受上級主管部門(mén)和群眾的監督。
第七十五條 對農村獨生子女、純生二女結扎戶(hù)的夫婦，村委會(huì )要按政策規定在入學(xué)、入托、醫療保險等方面給予優(yōu)待。
第八節 社會(huì )保障
第七十六條 根據有關(guān)規定，制定本村合作醫療方案。組織村民參加農村合作醫療，通過(guò)互助形式，幫助解決農民群眾留醫住院部分醫療費用，避免出現農民“因病致貧，因病返貧”的現象。
第七十七條 對經(jīng)批準的五保戶(hù)，由村統籌供給糧、款，保障五保老人的基本生活，同時(shí)積極動(dòng)員本村五保老人入住鎮敬老院。五保老人因病住院的醫療費用，除享受合作醫療報銷(xiāo)外，超支部分由鎮村兩級共同解決。
第七十八條 經(jīng)鎮政府確認的特困戶(hù)，符合最低生活保障條件的，按標準給予救濟，并視其情況給予臨時(shí)困難救濟，救濟款從村集體的公益金中解決，其子女在本村小學(xué)上學(xué)的，經(jīng)村委會(huì )研究，給予解決學(xué)雜費減免。對一些臨時(shí)困難家庭，村委會(huì )積極協(xié)助其向鎮(區)社會(huì )事務(wù)辦申請臨時(shí)困難補助。
第七十九條 優(yōu)撫對象的優(yōu)待款，由鎮、村統籌統繳。每年按規定標準在 月底前把優(yōu)待金全額繳存鎮社會(huì )事務(wù)辦專(zhuān)戶(hù)，由鎮統籌，一次性發(fā)給優(yōu)撫對象或其家屬。
第七章 附 則
第八十條 本《章程》如有與國家法律法規相抵觸的，按國家法律、法規執行。
第八十一條 本《章程》由村民委員會(huì )負責實(shí)施，村民代表會(huì )議解釋。
第八十二條 村委會(huì )及其屬下專(zhuān)門(mén)管理機構可根據本章程結合實(shí)際制定村民議事制度、村委會(huì )工作制度、村干部廉政制度、村務(wù)和財務(wù)公開(kāi)制度、財務(wù)管理制度、民主理財工作制度、村集體經(jīng)濟承包與建設投標管理制度、計劃生育管理制度、調解委員會(huì )工作制度、社會(huì )治安崗位責任制等各項自治制度。
第八十三條 根據《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》第二十條的規定，《章程》自村民會(huì )議通過(guò)之日起生效，并在三天內報街道辦事處備案。
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