- 相關(guān)推薦
村委會(huì )村民自治章程范本（精選9篇）
建立村民自治，一般需制定村民自治章程，那么，下面是小編給大家整理收集的村委會(huì )村民自治章程范本，供大家閱讀參考。
村委會(huì )村民自治章程 1
第一章總則
第一條根據憲法、刑法、民法通則、治安管理處罰條例和地方性法規及上級政府有關(guān)文件的規定和我村的實(shí)際情況，制定本章程。
第二條全體黨員、干部和村民在工作、生活和社會(huì )交往中必須遵守本章程。
第三條在黨支部的統一領(lǐng)導下，實(shí)行黨、政分工負責制，并建立村級工作規范化管理、設立村務(wù)監督小組。
第二章村民委員會(huì )工作、村民代表會(huì )議及職責
第四條村民委員會(huì )是由村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織，在村黨支部的領(lǐng)導下，負責全村的行政工作。
第五條村民委員會(huì )服從鄉人民政府的領(lǐng)導，積極完成鄉政府和村黨支部交給的各項工作任務(wù)。
第六條建立健全村級人民調解、治安、民兵、治保、老年協(xié)會(huì )、計劃生育協(xié)會(huì )等群眾性組織，并充分發(fā)揮這些職能部門(mén)在綜合治理中的自治和領(lǐng)導指揮作用。
第七條組織村民學(xué)習國家憲法和有關(guān)法律、法規及黨的方針政策、教育和引導村民正確使用各種權利及履行應盡的義務(wù)。
第八條村民委員會(huì )在工作中要遵紀守法，廉潔勤政，堅持群眾路線(xiàn)，不打擊報復，不詢(xún)私舞弊，執行公開(kāi)辦事制度，主動(dòng)接受村民的監督。
第九條對不遵守制度，不履行應盡義務(wù)的村民，村委會(huì )按本章程的有關(guān)規定進(jìn)行處理，并向村黨支部匯報處理意見(jiàn)。
第十條村民委員會(huì )的工作要做到:工作有計劃、有布置、有落實(shí)、有檢查、有記錄、每季度向村民代表匯報一次工作，把村民委員會(huì )的工作置于村民的監督之下，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
第十一條村民代表會(huì )議由村民代表組成，由村民民主選舉產(chǎn)生，代表群眾意見(jiàn)，接受群眾監督，在村委會(huì )的領(lǐng)導下進(jìn)行工作。
第十二條村民代表會(huì )議必須堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放，為加強本村兩個(gè)文明建設獻計、獻策。
第十三條村民代表必須帶頭執行本章程，熱心為村民服務(wù)，辦事公道。
第十四條村民代表會(huì )議由村民委員會(huì )主任召集，每半年至少召開(kāi)一次，反映村民意見(jiàn)和要求。
第十五條村民代表會(huì )議職責:
(1)討論制定各項規范化管理辦法。
(2)討論決定村政規則，建設各項福利事業(yè)、公益事業(yè)。
(3)聽(tīng)取審議本村經(jīng)濟建設規劃和實(shí)施情況的報告。
4)村民代表會(huì )議根據村民多數意見(jiàn)，對貪污、受賄、作風(fēng)不民主、群眾意見(jiàn)大和不稱(chēng)職的'村委會(huì )成員有權撤換。
(5)聽(tīng)取和審議財務(wù)管理和收支情況匯報。
第三章社會(huì )秩序綜合管理
第十六條崇尚科學(xué)，反對封建迷信，學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、先人后己、先公后私，樹(shù)立共產(chǎn)主義世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。
第十七條遵紀守法，遵守社會(huì )公德，維護社會(huì )治安，積極同一切違法行為作斗爭。
第十八條加強夜間巡邏，加強值班，加強對外來(lái)人口的管理。
第十九條與外出務(wù)工人員簽訂遵紀守法合同書(shū)。
第二十條愛(ài)護公物，不準破壞水利、電力、生產(chǎn)、交通等公共設施，違者責令立即修復，重者報上級司法部門(mén)處理。
第二十一條村民用電按用電管理規定執行，按時(shí)交納電費。臨時(shí)用電須經(jīng)電站批準后方可用電，否則按偷電處理，私自接電者加倍收款，后果自負。
第二十二條對阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評教育，批評教育不聽(tīng)者，報上級有關(guān)部門(mén)處理。
第二十三條未成年人、精神病患者損害他人或造成經(jīng)濟損失的由監護人負全部責任。
第二十四條對敢于同壞人壞事做斗爭，維護集體利益的人和事，給予表彰和獎勵。
第二十五條保持道路整潔、暢通，禁止在道路邊堆放雜物，臨時(shí)堆放不能影響交通。
第二十六條喜事新辦，喪事從儉，不鋪張浪費.
第二十七條提倡社會(huì )主義精神文明，樹(shù)立良好社會(huì )風(fēng)氣，做到人人敬老、愛(ài)老，真正做到老有所養、老有所樂(lè )、老有所醫、老有所為。
第二十八條提倡科學(xué)，反對迷信提倡勤儉持家，反對鋪張浪費，提倡“四有”新人，反對低級趣味，提供全民健身，積極開(kāi)展爭創(chuàng )“文明戶(hù)”活動(dòng)。
第二十九條遵守社會(huì )公德，互尊互愛(ài)，互諒互讓?zhuān)湍老嗵�，建立良好的鄰里關(guān)系。
第三十條在排水、走道、使用宅基地等方面，尊重歷史現狀，不得損害整體規劃和四鄰利益，不準打架斗毆，無(wú)理取鬧，因糾紛打架傷人要包賠醫藥費、誤工費和精神損失費，嚴重者報上級司法部門(mén)處理。
第三十一條村民處理婚姻問(wèn)題，要遵循婚姻法婚姻自由，男女平等，互敬互愛(ài)的原則，建立團結和睦的新家庭。
第三十二條夫妻雙方地位平等，處理共同財產(chǎn)的權力平等。
第三十三條父母應承擔未成年人或無(wú)生活能力子女的撫養義務(wù)，不遺棄嬰兒，不虐待殘兒和繼子女養子女。
第三十四條禁止非法同居，不聽(tīng)勸阻者，按海南省計劃生育條例有關(guān)規定處理。
第三十五條發(fā)揚尊老愛(ài)幼的光榮傳統，認真履行贍養協(xié)議條款，贍養老人不附加任何條件，不準以任何理由刁難老人。
第三十六條凡不贍養老人經(jīng)教育不改者，由村委會(huì )責令其子女盡贍養義務(wù)，性質(zhì)惡劣的交上級司法部門(mén)處理。
第三十七條凡符合應征條件的青年，必須遵守兵役法，響應黨的號召，積極報名應征，履行應盡義務(wù)。對不履行兵役義務(wù)拒絕服兵役者按照兵役法第十一章第六十一條的規定處理。
第三十八條民兵、婦聯(lián)、共青團等組織積極為部隊軍烈屬及優(yōu)撫對象做好事。
第三十九條每個(gè)村民不準有損害軍政、軍民關(guān)系的行為，否則嚴加處理。
第四章宅基地和土地的使用規定
第四十條全村所有土地均屬集體所有，由集體統一規劃使用。
第四十一條按鄉政府的整體規劃，申請新宅、原宅翻建、搭建房屋，未經(jīng)批準私自搞建筑者，一律按違章建筑處理。
第五章經(jīng)濟財務(wù)管理
第四十二條建立財務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監督制度，村干部是否照章辦理，對財務(wù)開(kāi)支、收入、干部工資、開(kāi)辦的公共公益事業(yè)的籌資使用情況進(jìn)行審計，并張榜公布，真正做到五公開(kāi)“村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、經(jīng)營(yíng)決策公開(kāi)，制度公開(kāi)，辦事公開(kāi)”定期向村民代表會(huì )報告財務(wù)收支。
第四十三條明確由村主任負責財務(wù)，500元以下財務(wù)負責人審批。超過(guò)限額的由領(lǐng)導班子集體決定，重大開(kāi)支由村民代表大會(huì )討論決定。
第四十四條專(zhuān)項基金的管理，必須做到計劃安排，分別核算，先提后用，專(zhuān)款專(zhuān)用。要做到以下幾條:
1、發(fā)展基金用于擴大再生產(chǎn);
2、福利基金用于村民福利事業(yè);
3、生產(chǎn)儲備用于軍烈家屬的補貼及村民的公共事業(yè);
4、教育基金主要用于村文化教育事業(yè)，培訓費等。
第六章林木管理
第四十五條任何單位、個(gè)人不得盜伐林木，需要采伐時(shí)必須履行審批手續，經(jīng)上級主管部批準后，并發(fā)給采伐證方可采伐。
第四十六條如發(fā)現盜伐、損壞樹(shù)木者，按盜伐量3-5倍賠償，并令其補栽3-5倍的樹(shù)苗。損壞幼樹(shù)的每株按10元賠償。
第四十七條因火造成燒毀樹(shù)木的當事人要賠償全部經(jīng)濟損失，并按燒毀樹(shù)木的3-5倍補栽。情節嚴重的交有關(guān)部門(mén)追究刑事責任。
第四十八條未成成人因玩火造成火災由監護人負責并按以上條款處理。
第七章教育工作
第四十九條認真執行義務(wù)教育法，適齡兒童必須報名入學(xué)，并不得中途退學(xué)。
第八章評選先進(jìn)
第五十條評選雙文明戶(hù)、五好家庭戶(hù)、遵紀守法戶(hù)條件:
1、認真執行各項法律、法規，遵守本章程的各項規定。
2、堅持四項基本原則，熱愛(ài)祖國，熱愛(ài)家鄉。
3、自覺(jué)維護社會(huì )治安、秩序，自覺(jué)抵制六害，不侵害國家、集體和他人的利益，敢于和壞人壞事做斗爭。
4、文明禮貌遵守社會(huì )公德，尊老愛(ài)幼，家庭和睦，鄉鄰團結，不惹事生非，不搞歪門(mén)邪道。
5、努力學(xué)習文化，掌握科學(xué)技術(shù)，勤勞致富。
第五十一條評選雙文明戶(hù)、五好家庭戶(hù)、遵紀守法戶(hù)辦法:
1、由村民小組和村民代表聯(lián)合評選，報村委會(huì )審核，上報到鄉綜治辦批準。
2、評比時(shí)間每年年底。
第五十二條建立檔案，把每年的評選結果記入檔案。
第九章附則
第五十三條村民自治章程經(jīng)村民代表大會(huì )討論通過(guò)，對每個(gè)村民具有約束性。
第五十四條本章程由黨支部、村委會(huì )負責解釋。
第五十五條本章程如有與法律相抵觸，當事人可向司法部門(mén)提出上訴。
第五十六條本章程自公布之日起執行。
村委會(huì )村民自治章程 2
第一章總則
第一條為了保障本村村民依法自治，加強村民委員會(huì )建設，保證村務(wù)各項工作的正常運轉，促進(jìn)本村三個(gè)文明建設，根據《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》等國家法律、法規及政策的有關(guān)規定，結合本村實(shí)際制定本章程。
第二條村民委員會(huì )實(shí)施村務(wù)管理必須在村黨支部的領(lǐng)導下，在國家法律、法規和政策范圍內進(jìn)行，必須體現民主決策、民主管理和民主監督的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，積極協(xié)助鄉(鎮)政府做好各項工作，完成鄉(鎮)政府根據法律、法規和政策布置的各項任務(wù)。
第三條為了保障村務(wù)各項工作的依法、規范、有序運行，村民委員會(huì )下設治保、調解、文衛計生、社會(huì )保障等委員會(huì )，接受村民委員會(huì )領(lǐng)導，對村民委員會(huì )負責。同時(shí)，建立村民代表會(huì )議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主理財制度、村規民約制度，以確保村民自治各項規章的貫徹落實(shí)。
第四條本章程在廣泛征得本村村民意見(jiàn)基礎上由村民會(huì )議討論通過(guò)。本章程既是村民委員會(huì )實(shí)施村務(wù)管理工作規程，也是全體村民的行為規范，無(wú)論干部群眾都必須遵守。
第二章村民委員會(huì )制度
第五條本章程由村民委員會(huì )組織實(shí)施，村民代表會(huì )議監督執行。
第六條村民會(huì )議。一些涉及本村絕大多數群眾利益調整的事項，可采取全體村民公決，但公決結果不得違反黨的路線(xiàn)方針政策、國家法律法規，以及上級黨委、政府的有關(guān)政策規定。村民會(huì )議由村民委員會(huì )召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應當召集村民會(huì )議。召集村民會(huì )議，應當提前十天通知村民。召開(kāi)村民會(huì )議，應當有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數，或者本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加，村民會(huì )議所作決定應當經(jīng)到會(huì )人員的過(guò)半數通過(guò)。法律對召開(kāi)村民會(huì )議及作出決定另有規定的，依照其規定。
第七條村民代表會(huì )議議事程序
(一)村民代表會(huì )議由村民委員會(huì )或村黨組織負責人召集。村民代表會(huì )議一般每季度召開(kāi)一次。有五分之一以上的村民代表提議，應當召集村民代表會(huì )議。
(二)村黨組織、村民委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議決定召開(kāi)村民代表會(huì )議有關(guān)事宜。
(三)試行村民代表會(huì )議主席團、工作委員會(huì )等制度的村，可由村民代表會(huì )議主席團主席、工作委員會(huì )主任等主持會(huì )議。
(四)討論決定村民委員會(huì )選舉問(wèn)題的村民代表會(huì )議，由村黨組織負責召集。
(五)村民代表會(huì )議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應當經(jīng)到會(huì )人員的過(guò)半數同意。
(六)村民代表會(huì )議議題一般由村黨組織、村民委員會(huì )提出，經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議研究后提交村黨員大會(huì )或黨員議事會(huì )討論。
(七)重要事項應通過(guò)民主懇談(聽(tīng)證)等形式廣泛征求意見(jiàn)，但不得以此代替村民代表會(huì )議。
(八)村民委員會(huì )應當在召開(kāi)村民代表會(huì )議的3日前，將需要討論的內容告知村民代表，重要事項應提供相關(guān)材料，以便代表廣泛征求意見(jiàn)。
(九)會(huì )議需要討論的內容應當及時(shí)告知村民。
(十)村民代表會(huì )議按以下程序召開(kāi)：
1、村民代表簽到，清點(diǎn)參加會(huì )議人數;
2、主持人提出會(huì )議議題，介紹并說(shuō)明提供決策的方案;
3、對決議事項進(jìn)行討論和審議，對方案進(jìn)行修改;
4、采用無(wú)記名投票或舉手的方式進(jìn)行表決，通過(guò)或否決都要形成決定，并當場(chǎng)宣讀表決結果;
5、會(huì )議小結。
(十一)村民代表會(huì )議應安排專(zhuān)人負責記錄，記錄內容包括：會(huì )議名稱(chēng)、會(huì )議時(shí)間、會(huì )議地點(diǎn)、主持人、參加會(huì )議人數、缺席人員、會(huì )議議題、討論情況、表決結果等。
會(huì )議記錄、決定文本、代表簽名、表決結果等資料應按有關(guān)規定整理立卷歸檔。
第八條村民代表會(huì )議決定的執行
(一)村民代表會(huì )議作出的決定，應及時(shí)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公告或以其他形式向村民公布。
(二)村民代表會(huì )議作出的決定由村黨組織、村民委員會(huì )按分工組織實(shí)施，并接受村民的監督。
(三)村民代表會(huì )議作出的不適當決定，村民會(huì )議有權予以撤銷(xiāo)或者改變。
第三章村務(wù)管理
第九條本村村務(wù)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監督，建立村務(wù)監督委員會(huì )、村民民主理財小組。村務(wù)監督委員會(huì )成員經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議在村民代表中推選產(chǎn)生，負責監督村務(wù)公開(kāi)的執行情況，并及時(shí)向村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告;民主理財小組成員由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議從村務(wù)監督委員會(huì )成員中推選產(chǎn)生，負責對本村集體財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監督，參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，有權檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)事項，有權否決不合理開(kāi)支。
第十條為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛吸取村民意見(jiàn)和建議，設立村務(wù)公開(kāi)欄和村民意見(jiàn)簿。村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)的內容應包括本章程貫徹執行中有關(guān)問(wèn)題，村民會(huì )議或村民代表會(huì )議的決議、決定，村務(wù)監督委員會(huì )、民主理財小組公布的財務(wù)清查，審計結果，以及村民關(guān)心的其他事項。
第十一條村民反映問(wèn)題可以署名，也可以不署名。村民意見(jiàn)箱由村民代表會(huì )議指定專(zhuān)人管理，定期或不定期開(kāi)箱，收集到的村民意見(jiàn)應在村民代表會(huì )議上宣讀。村“兩委會(huì )”要重視村民意見(jiàn)建議，認真研究處理。處理情況及時(shí)在村民代表會(huì )議上通報，必要時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)。
第十二條村民委員會(huì )承擔的各項行政性事務(wù)工作，可以采取簽訂責任狀形式下達給各個(gè)村民小組或有關(guān)組織，也可以和村民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村“兩委會(huì )”根據情況決定。
第十三條村民委員會(huì )在管理本村自治事務(wù)的同時(shí)，應當積極協(xié)助鄉(鎮)政府開(kāi)展工作，保證國家法律、法規和政策在本村的貫徹落實(shí)。本村村民以及村內各經(jīng)濟組織、社會(huì )團體依法承擔的各項國家任務(wù)，村民委員會(huì )、村經(jīng)濟合作社負責督促完成。
第四章村干部管理
第十四條全村村干部都必須對村民負責，接受村黨支部的領(lǐng)導和鄉(鎮)政府的工作指導，服從村民委員會(huì )的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項工作。要牢固樹(shù)立全心全意為村民服務(wù)的思想，帶頭履行黨員義務(wù)和村民義務(wù)，不準做特殊村民，不準侵占村民利益，不準倚仗職權為自己和親屬謀取私利，不準貪圖享受，不準違法亂紀。
第十五條建立村民委員會(huì )向村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告工作制度，每年向村民代表會(huì )議報告一次工作，每月組織召開(kāi)一次村民委員會(huì )全體會(huì )議，傳達貫徹上級文件和研究部署本村工作，交流情況，落實(shí)任務(wù)。
第十六條實(shí)行村干部分工負責制。根據本村現有干部和村務(wù)管理的要求，實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結合的辦法，將全部村務(wù)工作分解落實(shí)到每一位村干部。
第十七條建立村干部任期目標考核制度。根據本村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展現狀，制定本屆村民委員會(huì )任期目標，研究落實(shí)實(shí)現任期目標的辦法和措施，確定分年度工作目標。并將任期考核和年終考評相結合，年終根據個(gè)人工作目標完成情況，采取自評、互評和村民評議相結合的辦法，對每個(gè)村干部工作業(yè)績(jì)進(jìn)行考評，考評結果與村干部的補貼直接掛鉤。
第十八條村主要干部的`補貼，由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定，報鄉(鎮)政府備案;村主要干部補貼，是由縣、鄉(鎮)政府支付的，則每年根據縣、鄉(鎮)政府制定的責任制完成情況確定。其他村干部補貼根據財務(wù)狀況和崗位工作量和工作目標完成情況，由村民委員會(huì )提出意見(jiàn)后報村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)。補貼一年一定，年終結算。
第十九條建立健全村民民主評議干部制度。每年組織一次評議活動(dòng)，結合年終工作總結，對照個(gè)人年度目標，在村民代表會(huì )議上對每一位村干部進(jìn)行民主評議，評出優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職的評定結論，對評出的優(yōu)秀村干部，要進(jìn)行宣傳、表彰;對不稱(chēng)職的村干部，要限期改正，不適合繼續擔任村干部工作的，按產(chǎn)生程序進(jìn)行罷免、勸辭。
第五章公共公益事業(yè)管理
第二十條建立村民生產(chǎn)服務(wù)組織，選用有一定文化基礎和技術(shù)專(zhuān)長(cháng)，熱心為村民服務(wù)的人員，成立專(zhuān)項服務(wù)小組，以便民利民、促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟為宗旨，為村民生產(chǎn)、生活提供服務(wù)，服務(wù)小組在村“兩委會(huì )”領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
第二十一條實(shí)行合作醫療，開(kāi)展大病醫療統籌。組織村民參加社會(huì )保障。搞好五保戶(hù)統籌供養，生活水平不低于一般村民。
第二十二條為了確保本村各項公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費投入，實(shí)行義務(wù)工、勞動(dòng)積累工制度，由村民義務(wù)出工，用于本村公共建設和公益事業(yè)。村民委員會(huì )辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需費用，經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議決定，也可以向村經(jīng)濟合作社、社辦企業(yè)或者村民籌集。具體集資辦法、集資對象和數額，由村“兩委會(huì )”提出方案，村民會(huì )議或村民代表會(huì )議通過(guò)。
第二十三條凡居住在本村的年滿(mǎn)18周歲至60周歲的男性村民和年滿(mǎn)18周歲至55周歲的女性村民，除在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力及家庭特困的人員外，都要負擔義務(wù)工。凡符合出工條件的村民，每人每年都要負擔義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。用于公益事業(yè)的“兩工”，由村民委員會(huì )統一安排，對投入情況及時(shí)登記、公布，接受村民監督。
第二十四條對于村公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費使用情況和收支賬目，村民委員會(huì )應一事一公布，接受村民和合作社監督。
第六章集體經(jīng)濟監督管理
第二十五條本村集體經(jīng)濟包括村集體企業(yè)、村集體種養殖業(yè)等經(jīng)濟實(shí)體和集體資產(chǎn)，屬本村村民集體所有，由村經(jīng)濟合作社負責經(jīng)營(yíng)管理，村民委員會(huì )尊重和支持合作社獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權，并有權對集體經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督管理。
第二十六條本村區域內所有土地、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權均屬村集體所有，由村經(jīng)濟合作社管理和分配，由村務(wù)監督委員會(huì )實(shí)施監督。土地承包者和依法使用者只有使用權，沒(méi)有所有權。
第二十七條為加強村鎮建設規劃管理，需要新建、擴建、改建任何建筑物，鋪設道路和管線(xiàn)都必須向村民委員會(huì )提出建議申請，并呈報鄉(鎮)有關(guān)方面審批，嚴格服從規劃管理。
第二十八條村民民主理財小組對村財務(wù)工作進(jìn)行監督管理。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)工作要貫徹執行黨和國家在農村的方針政策及有關(guān)法律和規定，實(shí)行計劃管理和民主管理;發(fā)揚自力更生的精神，堅持勤儉辦事業(yè)的原則。
第二十九條村民委員會(huì )支持和督促村經(jīng)濟合作社履行下列職責：
1、遵守法律、法規和政策，正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，維護村經(jīng)濟合作社和社員的合法權益;
2、加強對集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的保護、管理和開(kāi)發(fā)、利用，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng);
3、興辦、管理集體企業(yè)，發(fā)展農村第二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行農工商綜合經(jīng)營(yíng);
4、組織農田水利基本建設，管理、維護農業(yè)基礎設施，興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機耕、排灌和加工、貯運、銷(xiāo)售等服務(wù)項目;
5、完善各業(yè)生產(chǎn)責任制，管理各業(yè)承包合同，按有關(guān)政策和合同的規定收取承包租金;
6、協(xié)調本社范圍內各業(yè)、各隊(組)、各單位之間的經(jīng)濟關(guān)系;
7、維護社員家庭承包經(jīng)營(yíng)自主權，支持社員家庭或聯(lián)戶(hù)發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，為社員家庭、聯(lián)戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)，提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;
8、建立健全各項財務(wù)管理制度，實(shí)行財務(wù)公開(kāi)和民主理財;
9、組織實(shí)施村內公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作。
對沒(méi)有很好履行上述職責所造成的經(jīng)濟損失，在查清責任的基礎上，酌情由責任人賠償。村務(wù)監督委員會(huì )在鄉(鎮)指導下，有權對村經(jīng)濟和村務(wù)進(jìn)行監督。
第三十條上級政府下?lián)艿母鞣N農用物資，農業(yè)投入經(jīng)費等的分配使用，由村“兩委會(huì )”和合作社提出方案，村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定，各項款物分配使用情況要張榜公布，接受村民監督。
第七章計劃生育管理
第三十一條本村計劃生育工作由村黨支部書(shū)記和村民委員會(huì )主任負總責，實(shí)行村民委員會(huì )成員分片包干。設立計劃生育專(zhuān)職管理員承擔日常事務(wù)。凡居住本村的人員，包括本村的村民、外來(lái)暫住人口，都必須遵守國家人口與計劃生育法律、法規，服從村計劃生育管理。對違反國家人口與計劃生育法律、法規，村“兩委會(huì )”有權報上級政府按有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第三十二條符合婚姻法、省計劃生育條例規定，并持有《計劃生育證》的夫妻，允許生育子女。違反計劃生育的，按有關(guān)法律、法規和政府規章處理。
第三十三條實(shí)行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度，掌握本村育齡婦女孕情，及時(shí)發(fā)現計劃外懷孕，及時(shí)進(jìn)行人流引產(chǎn)，防止大月份流產(chǎn)。
第三十四條嚴禁棄嬰、溺嬰，違者依照有關(guān)法律、法規處理，不得藏匿包庇外來(lái)人員躲避計劃生育。
第八章社會(huì )治安管理
第三十五條為了維護本村社會(huì )秩序的穩定，創(chuàng )造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，村民委員會(huì )設立人民調解、治安保衛委員會(huì )，負責本村社會(huì )治安綜合治理工作。建立健全義務(wù)調解隊伍，企業(yè)負責人、村民小組組長(cháng)為義務(wù)調解員，協(xié)助村人民調解委員會(huì )調解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第三十六條大力開(kāi)展普法教育，利用各種宣傳工具和形式進(jìn)行法制宣傳、教育村民遵紀守法，遵守社會(huì )公德。開(kāi)展社會(huì )治安“群防群治”，加強安全防范，勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭。
第三十七條協(xié)助機關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、管制刀具等危險物品的管理;嚴禁賭博，發(fā)現為賭博提供場(chǎng)所條件的，應予以批評教育，不聽(tīng)勸阻的報機關(guān)處理;對吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者，應予教育、勸阻并報有關(guān)部門(mén)處理。
第三十八條加強對歸正人員、問(wèn)題青少年的管教和幫教工作，由村民委員會(huì )指定專(zhuān)人進(jìn)行監督、教育和幫助。外來(lái)人員在本村居留的，應向村治安保衛委員登記，不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員提供違法犯罪場(chǎng)所的，報送機關(guān)處理。
第九章附則
第三十九條本章程執行情況由村民委員會(huì )按年度作出總結，向村民代表會(huì )議報告。重要情況應隨時(shí)報告。
第四十條村民委員會(huì )可以根據本章程有關(guān)規定，制定單項工作細則;但不得與本章程的規定相抵觸。
第四十一條本章程有與國家法律、法規、政策相抵觸的，按國家規定執行。
第四十二條本章程自制定之日起實(shí)施，如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民會(huì )議討論通過(guò)。
村委會(huì )村民自治章程 3
總則
在黨的領(lǐng)導下，根據本村實(shí)際情景，在國家法律法規范圍內實(shí)行自治。經(jīng)兩委研究，村民代表大會(huì )經(jīng)過(guò)，特制定本村村民自治章程。
第一章：和諧禮貌
第一條：樹(shù)立社會(huì )主義道德新風(fēng)尚，講禮貌、講禮貌、尊老愛(ài)幼，家庭和睦，鄰里團結，尊師重教，扶貧助難，喜事新辦，破除封建迷信，積極參與“禮貌戶(hù)”評比活動(dòng)。
第二章：村內秩序
第二條：每個(gè)村民都要學(xué)法、懂法、知法、用法，自覺(jué)遵守國家的法律法規。
第三條：講究社會(huì )公德，自覺(jué)維護社會(huì )公共秩序，愛(ài)護公共財產(chǎn)，不得損壞團體的一切財產(chǎn)和設施，否則照價(jià)賠償。
第四條：不打架斗毆，不尋釁鬧事，不做傷風(fēng)敗俗之事，嚴禁聚眾賭博和地下六和彩、嚴禁造謠惑眾、搬弄是非、誹謗他人，輕者受到道德的譴責，情節嚴重的移交司法機關(guān)處理。
第五條：為做好本村社會(huì )治安工作，外來(lái)人員需在本村居住的應主動(dòng)向村委會(huì )提出申請，登記后方可入住，不享受本村民待遇。
第六條：嚴格遵守信訪(fǎng)工作條例，經(jīng)過(guò)正當渠道向上級反映問(wèn)題，不參與越級上訪(fǎng)、團體上訪(fǎng)，不利用信訪(fǎng)手段聚眾鬧事。
第三章：婚姻家庭
第七條：全體村民要遵循婚姻自由、男女平等，尊老愛(ài)幼的原則，建立團結和睦的家庭關(guān)系。
第八條：婚姻自由，反對他人包辦干涉，不借婚姻索取錢(qián)物。夫妻在家庭中地位平等，夫妻雙方共同承擔家務(wù)勞動(dòng)和管理家庭財產(chǎn)。
第九條：贍養老人，使老人老有所養，老有所依，晚年幸福，對不盡贍養義務(wù)者，經(jīng)批評教育無(wú)悔改表現的，將由人民法院依法處理。
第十條：父母、繼父母應承擔未成年人或無(wú)生活本事子女的撫養教育義務(wù);不準虐待病殘兒;對繼子女和養子女，嚴禁因家庭不和導致中小學(xué)生中途輟學(xué)。
第四章：土地管理
第十一條：村內所有土地屬團體所有，村民僅有使用權。對未經(jīng)批準，非法占用土地者，責令其退還土地，限期拆除地面建筑物。
第十二條：經(jīng)濟承包合同管理
(一)凡是承包、租賃團體土地(企業(yè)、商品房、果園、生產(chǎn)資料和各種設施)的單位和個(gè)人，要服從村委會(huì )的統一規劃，必須與村委會(huì )簽訂租賃合同，并按合同規定及時(shí)向村委會(huì )繳納承包費和租賃費，對不履行合同，造成損失的，將依法處理。
(二)對團體和個(gè)人簽訂的各項承包合同，村委會(huì )要建檔立卡，加強管理。對合同執行中遇到的問(wèn)題，可按《農村團體經(jīng)濟承包合同管理條例》的有關(guān)規定執行。
第五章：村級建設
第十三條：村建設實(shí)行統一規劃，實(shí)行村民集中建房和采取農民新村統一安置。具體事項，由黨員大會(huì )和村民代表大會(huì )討論公示三天后確定。
第十四條：自覺(jué)維護好村內公共衛生，不亂排污水、亂倒垃圾、亂堆雜物，搞好家庭個(gè)人衛生，自覺(jué)綠化家庭，美化環(huán)境，自覺(jué)維護街道整潔暢通，嚴禁堆物防礙交通。
第六章：依法行政
第十五條：村民應自覺(jué)維護村委會(huì )正常的辦公秩序，支持和配合村兩委開(kāi)展工作。任何人不得以任何理由妨礙執行公務(wù)。
第十六條：村委會(huì )必須認真貫徹執行《村民委員會(huì )組織法》，堅持民主化決策，依法辦事，重大事情必須經(jīng)過(guò)黨員大會(huì )和村民代表大會(huì )決議，公示三天后方可執行。
第十七條：村兩委干部嚴禁以權謀私，嚴禁挪用公款，嚴禁打擊報復，違者要嚴厲查處。
第七章：村務(wù)公開(kāi)
第十八條：村兩委工作要實(shí)行村務(wù)公開(kāi)。利用公開(kāi)欄或經(jīng)過(guò)召開(kāi)黨員、群眾、村民代表會(huì )議的形式，把上級黨委政府的有關(guān)政策規定，本村的重要公共事務(wù)、財務(wù)收支情景、承包費、宅基地審批、生育審批、獎扶和特扶對象情景等有關(guān)村民關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，以便理解群眾監督。
第十九條：村財務(wù)收支情景，按每季度公開(kāi)一次。
第八章：計劃生育
第二十條：為進(jìn)一步學(xué)習、宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》，繼續穩定低生育水平，充分體現群眾的主體地位，加快計劃生育工作思路和工作方法的轉變，充分發(fā)揮村兩委對計劃生育的領(lǐng)導作用，自覺(jué)承擔抓好村計生工作的職責，進(jìn)一步樹(shù)立男女平等，女兒也是傳后人等科學(xué)禮貌新觀(guān)念，維護群眾計劃生育合法權益，推動(dòng)群眾履行計劃生育義務(wù)，促使村人口計生工作健康發(fā)展。
第二十一條：組織機構及工作職責：村民委員會(huì )是計劃生育村民自治組織的核心，負責全面落實(shí)人口與計劃生育工作目標。其主要職責是：
(一)宣傳計劃生育法律、法規、方針、政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節育等相關(guān)科普知識，負責向村民供給計劃生育宣傳品。
(二)按照《安徽省人口與計劃生育條例》規定，免費為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務(wù)證》。及時(shí)為需外出的村民辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。在規定的時(shí)間內為貼合再生育條件的村民辦理《生育證》相關(guān)手續。為自愿只生育一個(gè)孩子的夫妻辦理獨生子女光榮證。因故不能按時(shí)辦理的`，應向村民說(shuō)明理由。
(三)免費供給安全有效的避孕節育技術(shù)指導和避孕藥(具)。供給節育措施服務(wù)，并承擔施行節育手術(shù)、不貼合法定生育條件終止妊娠的費用。
(四)定期免費供給孕(環(huán))情監測服務(wù)，及時(shí)做好隨訪(fǎng)和技術(shù)指導。
(五)負責與上級人口計生部門(mén)聯(lián)系，為村民進(jìn)行病殘兒、節育手術(shù)并發(fā)癥鑒定供給有關(guān)服務(wù)。
第二十二條：村團支部、婦代會(huì )、民兵、計生協(xié)等群眾組織共同參與計劃生育村民自治工作，做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責。
第二十三條：村民應自覺(jué)執行《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》和上級有關(guān)規定，按政策生育。
第二十四條：計劃生育是我國的一項基本國策，實(shí)行計劃生育是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。年齡在15—49周歲范圍內的村民為育齡群眾。
育齡群眾計劃生育權利和義務(wù)：
(一)每位育齡群眾享有法律、法規規定的生育權利，有權要求依法辦理《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《獨生子女光榮證》或《流動(dòng)人口婚育證明》。
(二)生育或收養子女或生育、收養的子女死亡的，應當在45天內如實(shí)向村委會(huì )報告。
(三)在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導下，及時(shí)(順產(chǎn)90天內，剖宮產(chǎn)210天內)落實(shí)以長(cháng)效為主的安全、有效、適宜的避孕節育措施。按規定理解孕(環(huán))情檢查和生殖保健服務(wù)。因務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)在異地村住30天以上的，應向村委會(huì )匯報現居住地詳細地址。
(四)貼合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的，應當貼合《安徽省禁止非醫學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》的規定。不貼合法定生育條件妊娠的，應當及時(shí)終止妊娠。
(五)計劃生育戶(hù)有按規定享受?chē)矣嘘P(guān)計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的權利。
(六)違法生育的，應按規定及時(shí)足額繳納社會(huì )撫養費。
(七)為流動(dòng)人口供給居住條件并超過(guò)30天以上的，應向村委會(huì )匯報。
第二十五條：對自覺(jué)實(shí)行計劃生育的村民實(shí)行優(yōu)待和獎勵。
(一)對領(lǐng)證的獨生子女戶(hù)和雙農獨女戶(hù)可享受本鎮計劃生育利益導向機制規定的有關(guān)待遇。
(二)實(shí)行晚婚、晚育的村民，村委會(huì )能夠給予適當。
(三)獨生子女戶(hù)、雙農獨女戶(hù)，其子女在入學(xué)、參軍、招工、招干時(shí)，在同等條件下優(yōu)先推薦;在生產(chǎn)、生活發(fā)生困難時(shí)，村委會(huì )給予優(yōu)先照顧救助;在同等條件下，優(yōu)先給予享受最低生活保障。
(四)育齡婦女帶環(huán)懷孕自覺(jué)終止妊娠的給予40元補助，二孩婦女在產(chǎn)后及時(shí)落實(shí)長(cháng)效節育措施每例100元的補助。在規定時(shí)間內落實(shí)長(cháng)效節育措施的每例獎勵40元(憑鎮計生服務(wù)所出具的證明)。
(五)對舉報違反計劃生育的，經(jīng)查實(shí)給予舉報人員200元獎勵。
(六)對于年滿(mǎn)10周歲獨女領(lǐng)證戶(hù)給予一次性獎勵100元，對領(lǐng)證戶(hù)每年參加孕環(huán)檢，給予誤工補助50元。
(七)對考上大學(xué)的計劃生育給予500元獎勵，獨生子女獎勵1000元(憑大學(xué)本科錄取通知書(shū)，戶(hù)籍在本村)。
(八)凡領(lǐng)取獨生子女光榮證者除鎮每月獎勵20元，村每月再增加3元(領(lǐng)取時(shí)憑獨生子女父母光榮證和村計生辦發(fā)放的相關(guān)宣傳品，否則，停發(fā)本年度村獎勵部分)。
(九)政策內懷孕在二個(gè)月內，本人自動(dòng)向村計生辦匯報的，村一次性獎勵50元或購買(mǎi)一份婦幼安康險。
(十)凡流出的已婚育齡婦女，按規定寄回孕檢單的每次獎勵100元，另加誤工費100元。
第二十六條：村民凡有違反計劃生育的行為，除按省《條例》征收社會(huì )撫養費或行政處罰外，村委會(huì )按照下列規定進(jìn)行處理：
(一)超過(guò)三個(gè)月上報孕情或隱瞞孕情的將取消相關(guān)獎勵。
(二)凡藏匿、包庇違反計劃生育人員或刁難、圍攻、謾罵、威脅計生工作人員，除報告上級政府依法處理外，對當事人的違法行為予以通報批評。
第九章：戶(hù)口管理
第二十七條：經(jīng)村民代表大會(huì )研究經(jīng)過(guò)，為適應戶(hù)口開(kāi)放政策需要，同時(shí)滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)、生活的需求，對申請遷入村的人員，規定簽訂入戶(hù)合同。
(一)不具備享受村村自治優(yōu)惠措施的人員
1、非婚嫁人員;
2、婚嫁中男方遷入女方家，且落戶(hù)的女方無(wú)男兄弟的，其姐妹中一人能享受，其它的不能享受;
3、以前遷出的戶(hù)口現申請遷入的;
4、外單位離退休人員;
5、勞動(dòng)改造期間人員;
6、暫不明確的其它人員。
第十章：附則
第二十八條：本村民自治章程自2017年1月17日村民代表大會(huì )經(jīng)過(guò)后執行。
第二十九條：本村民自治章程解釋權屬上草市村村委會(huì )。
村委會(huì )村民自治章程 4
第一章：總則
第一條：為認真實(shí)施《中華人民共和國村委會(huì )組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
第二條：本章程以《村民委員會(huì )組織法》和有關(guān)法律、法規為依據，結合本村實(shí)際，經(jīng)村民代表會(huì )議討論制定。是全體村民的行為規范，無(wú)論黨員干部一律平等，都必須嚴格遵守。
本章程由村委會(huì )具體負責實(shí)施，村民代表會(huì )議，村民代表大會(huì )監督執行。
第二章：村委會(huì )
第三條：村委會(huì )由主任一人，委員二人組成，任期三年，受鎮黨委、政府指導，村黨支部的領(lǐng)導。
第四條：村委會(huì )工作職責：
1、組織村民認真學(xué)習貫徹黨的方針、政策，自覺(jué)遵守法律、法規。
2、協(xié)助鎮政府開(kāi)展各項工作，完成上級交給的任務(wù)。
3、制定發(fā)展規劃和年度計劃，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，帶領(lǐng)村民致富。
4、為村民辦好事、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開(kāi)展社會(huì )救災救濟活動(dòng)。
5、大力協(xié)助維護治安綜合治理，努力解決好村民反映的.問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)、生活的穩定。結合本村所在規劃區的地理位置，抓住機遇，立足長(cháng)遠，根據當前黟縣縣委、政府對新區規劃要求，提議本村盡快配合好縣委、縣政府以及相關(guān)部門(mén)的.規劃，切實(shí)有效地對該村亂葬墳地進(jìn)行規范。
本村委會(huì )決定成立公墓管理小組，實(shí)行村民自治權利。將對村內村外所需在我村葬墳戶(hù)實(shí)行專(zhuān)人管理。統一安排地點(diǎn)，統一收取土地占用費。按上級有關(guān)部門(mén)規劃要求，在過(guò)境路外300米以?xún)葒澜阶栽釅�，自公布之日起執行，有違者職責自負。
6、在黨支部的組織領(lǐng)導下，組織村民學(xué)習《公民道德建設實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設。
第五條：村委會(huì )的工作制度
1、村委會(huì )成員除參加支部組織學(xué)習外，自身還要對黨和政府的有關(guān)知識進(jìn)行自學(xué)，不斷提高自身的理論水平和思想意識，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
2、實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，時(shí)間不定期。公開(kāi)資料：村、組財務(wù)收支情景;救濟、救災款物發(fā)放情景;上級撥款投入水利、交通等資金使用情景等。
3、村干部必須以身做則，廉潔奉公，勤奮工作，不以權謀私，充分發(fā)揚民主，涉及村中大事要事要與村民商量，堅持少數服從多數的原則。
第六條：充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智，協(xié)助村委會(huì )解憂(yōu)排難。
1、調解工作：進(jìn)行法制宣傳教育，調解民間糾紛，協(xié)助政府、公安部門(mén)做好司法行政工作。
2、治安工作：發(fā)動(dòng)和依靠村民搞好本村社會(huì )治安，簽定有效職責書(shū)，全面協(xié)調政府公安保衛部門(mén)做好工作。
3、公共衛生工作：依靠群眾，共同努力，做好本村范圍內的公共衛生和環(huán)境美化，道路硬化、亮化工程工作。
第三章：村民小組
第七條：村民小組是村委會(huì )的下屬機構，是實(shí)行村民自治的最基層單位，村委會(huì )應加強對村民小組的建設。
第八條：本村劃為五個(gè)村民小組，由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長(cháng)，其主要職責：
1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國家法律法規。
2、執行村委會(huì )、村民代表會(huì )議的決議、決定，及時(shí)反映本組村民的合理化意見(jiàn)和要求，并做好本組村民的政治思想工作。
3、帶領(lǐng)村民搞好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，進(jìn)取完成村委會(huì )下達的各項任務(wù)。
4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
第四章：村民(代表)會(huì )議制度
第九條：村民會(huì )議由村委會(huì )召集本村年滿(mǎn)18周歲以上村民過(guò)半數參加或三分之二的農戶(hù)代表參加，每年召開(kāi)一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應當召開(kāi)村民會(huì )議。
村民會(huì )議行使職權：
1、制定修改村民自治章程、村規民約。
2、聽(tīng)取和審議村委會(huì )的工作報告，村財務(wù)收支情景報告，評議村委會(huì )成員的工作。
3、制定村發(fā)展規劃和年度計劃。
4、修改和否決村民代表資格，村委會(huì )不適當的決議、決定。
第五章村務(wù)公開(kāi)制度
第十條：村委會(huì )應根據本村多數代表意見(jiàn)和提議，對村財務(wù)、村務(wù)加大力度進(jìn)行監督。采取有效機制措施，并成立由村民代表組成的五人監督理財小組。
1、督促村委會(huì )建立，健全村民自治各項制度。
2、檢查、督促村委會(huì )落實(shí)村民(代表)會(huì )議決定事項。
3、反映村民合理化提議、意見(jiàn)、督促村委會(huì )即使辦理。
4、檢查、督促村委會(huì )村務(wù)公開(kāi)及財務(wù)收支情景，協(xié)助開(kāi)展對村團體財務(wù)、財產(chǎn)進(jìn)行審計，并及時(shí)公布上墻。
第六章：民主評議黨員干部制度
1、此項工作由支部書(shū)記組織實(shí)施總負責。
2、上級鎮黨委政府下派干部根據實(shí)際情景，應吸收村委、村民部分代表參加對黨員干部進(jìn)行民主評議。
第七章：“一事一議”制度
1、村內興辦公益事業(yè)籌資項目和標準必須經(jīng)村民(代表)大會(huì )討論經(jīng)過(guò)，采取“一事一議”專(zhuān)題討論經(jīng)過(guò)，方可實(shí)施。
2、實(shí)施項目結果情景，定期公布，理解群眾監督。
第八章：社會(huì )秩序管理
每個(gè)村民都要學(xué)法、守法，自覺(jué)遵守維護法律尊嚴。各戶(hù)家長(cháng)應做到以身作則，教育好子女學(xué)法、懂法，增加自身防范意識。遵守道路交通管理，時(shí)刻注意交通安全。
1、不打架斗毆，不尋釁鬧事。
2、禁止捕野生動(dòng)物。
3、遵守公共秩序，不得妨礙公務(wù)人員執行公務(wù)。
4、嚴禁偷盜個(gè)人或團體財物，要自覺(jué)愛(ài)護公共財產(chǎn)，不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財務(wù)。
5、加強道德修養、講禮貌禮貌、尊老愛(ài)幼、鄰里團結和睦相處。
6、學(xué)習貫徹《人口與計劃生育法》做到晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，嚴格執行“一上二扎”節育措施，杜絕計劃外生育。
第九章：違章處罰
1、情節較輕的由村民小組給予批評教育并限期改正。
2、情節較重的，但未能觸犯刑律和治安處罰條例，由治安委員協(xié)同村委會(huì )給予相應處罰。
3、觸犯法律的由司法公安等機關(guān)處理。
第十章：附則
本章程如有與上級機關(guān)部門(mén)新規定有抵觸的，按新規定執行。
本章程自公布之日起實(shí)施。
村委會(huì )村民自治章程 5
第一章：總則
第一條：為了保障農村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農村基層民主，促進(jìn)農村社會(huì )主義物質(zhì)禮貌和精神面貌建設，根據憲法，制定本法。
第二條：村民大會(huì )、村民代表會(huì )議、村民委員會(huì )都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它們決定問(wèn)題實(shí)行少數服從多數的原則。
第三條：鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村級自治組織的工作給予指導、幫忙，但不干預依法屬于村民自治范圍內的事項。
第二章：村民大會(huì )和村民代表會(huì )議
第四條：村民大會(huì )是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成。
具有本行政村戶(hù)籍;或者戶(hù)籍不在但在本行政村有固定住所，并連續居住一年以上者，可稱(chēng)為本村村民。
第五條：召開(kāi)村民大會(huì )，應當有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數參加，或者有本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加，所作決定應當經(jīng)到會(huì )人員的過(guò)半數經(jīng)過(guò)。必要的時(shí)候，能夠邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì )議。
第六條：村民大會(huì )能夠制定和修改村民自治章程、村規民約，并報鄉、民族鄉、鎮的人民政府備案。
村民自治章程、村規民約以及村民大會(huì )決定的事項不得與憲法、法律相抵觸。
第七條：村民大會(huì )每年最少應舉行一次，所有帶有規則性的事項以及其它只要有五十名以上村民認為重要的事項，均應由村民大會(huì )決定。
第八條：村民代表會(huì )議是村民大會(huì )的常設機構，每屆任期三年，由每個(gè)村民組選舉一人組成。
村民代表會(huì )議首席代表主持村民代表會(huì )議。首席代表由村民代表會(huì )議代表按姓氏筆畫(huà)從少到多輪流擔任，一次任期為三個(gè)月。村民代表會(huì )議代表每年能夠從村財政獲得相當于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補貼。
第九條：村民代表會(huì )議每季度最少舉行一次全體會(huì )議，討論、決定應由它決定的事項。
第十條：村民代表會(huì )議對村民大會(huì )負責。職責是：
(一)及時(shí)召集村民大會(huì )，必要時(shí)也可召集全體村民會(huì );
(二)起草村民自治章程和村規民約并在村民大會(huì )經(jīng)過(guò)后監督執行;
(三)根據村民委員會(huì )主任的提名決定對村民委員會(huì )委員的.任命;
(四)審議村民委員會(huì )制定的村發(fā)展規劃和本屆村委會(huì )任期目標;
(五)審議、批準村民委員會(huì )制定的村預算、決算;
(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項;
(七)評議村民委員會(huì )成員及各組長(cháng)的工作;決定是否向村民委員會(huì )成員或組長(cháng)提出書(shū)面表?yè)P或警告;是否向村民大會(huì )提出彈劾某村委會(huì )成員、組長(cháng)提案;
(八)執行村民大會(huì )授予的其它短期權力。
第三章：村民委員會(huì )
第十一條：村民委員會(huì )是村的行政執行機關(guān)，執行村民大會(huì )及其常設機關(guān)依法決定的事項。
村民委員會(huì )由主任、副主任和委員共三至七人組成，每屆任期三年。村民委員會(huì )成員每年能夠從村財政獲得相當于成年村民年平均收入四個(gè)月的補貼。
第十二條：村民委員會(huì )負責設立本村財政，編制本村年度財政預算、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助公安部門(mén)維護社會(huì )治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出提議。
村民委員會(huì )協(xié)助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開(kāi)展工作。
第十三條：村民委員會(huì )應當支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調工作，促進(jìn)農村生產(chǎn)建設和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展。
村民委員會(huì )應當尊重團體經(jīng)濟組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權，維護國家法規規定的經(jīng)營(yíng)體制，保障團體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、聯(lián)戶(hù)或者合伙的合法的財產(chǎn)權和其他合法的權利和利益。
村民委員會(huì )依照法律規定，管理本村屬于村農民團體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。
第十四條：村民委員會(huì )應當宣傳憲法、法律和國家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規定的義務(wù)，愛(ài)護公共財產(chǎn)，維護村民的合法的權益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)村和村之間的團結、互助，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神面貌建設活動(dòng)。在多民族村民居住的村，村民委員會(huì )應當教育和引導村民加強民族團結、互相尊重、互相幫忙。
第十五條：村民委員會(huì )實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。
村民委員會(huì )應當及時(shí)公布下列事項，其中涉及財務(wù)的事項至少每六個(gè)月公布一次，理解村民的監督：
(一)本法規定的由村民大會(huì )和村民代表會(huì )議決定事項的實(shí)施情景;
(二)國家計劃生育政策的落實(shí)方案;
(三)救災救濟款物的發(fā)放情景;
(四)水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。
村民委員會(huì )應當保證公布資料的真實(shí)性，并理解村民的查詢(xún)。
村民委員會(huì )不及時(shí)公布應當公布的事項或者公布的事項不真實(shí)的，村民有權向鄉、民族鄉、鎮人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)政府機關(guān)應當負責調查核實(shí)，責令公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應當依法承擔職責。
第十六條：村民委員會(huì )根據需要設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會(huì )。村民委員會(huì )成員能夠兼任下屬委員會(huì )的成員。人口少的村的村民委員會(huì )能夠不設下屬委員會(huì )，由村民委員會(huì )成員分工負責人民調解、治安保衛、公共衛生等工作。
第十七條：村民委員會(huì )應當協(xié)助有關(guān)部門(mén)，對被依法剝奪政治權利的村民進(jìn)行教育、幫忙和監督。
第十八條：村民委員會(huì )能夠與村民代表會(huì )議舉行聯(lián)席會(huì )議，調整本行政村的村民組，一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶(hù)村民組成。然而調整決定只能在下屆村民委員會(huì )任職時(shí)生效。村民組設組長(cháng)和副組長(cháng)，組長(cháng)和副組長(cháng)由該村民組有選舉權的村民民主選舉產(chǎn)生。
第四章：選舉及罷免事項
第十九條：村民代表會(huì )議代表，村民委員會(huì )主任、副主任，村民組長(cháng)、副組長(cháng)均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換以上人員。
村民代表會(huì )議代表，村民委員會(huì )主任、副主任，村民組長(cháng)、副組長(cháng)每屆均任期三年，屆滿(mǎn)應當及時(shí)舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。
以上人員能夠在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生。組長(cháng)、副組長(cháng)，各組應當選出的村民代表會(huì )議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。
第二十條：年滿(mǎn)十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權;可是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。正在服刑的人員沒(méi)有被選舉權。
有選舉權和被選舉權的村民名單，應當在選舉日的二十日以前公布。
第二十一條：需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會(huì )主持。村選舉管理委員會(huì )應在換屆選舉前兩個(gè)月成立。村選舉管理委員會(huì )的成立，應當是在鄉鎮政府所派民政助理或其他干部的指導下，由村民代表會(huì )議首席代表或將陸續接替首席代表的代表?yè)胃敝魅�，由每個(gè)村民小組推舉委員一名，然后所有委員和副主任一起選出主任一名。選舉管理委員會(huì )主任不得競選村委會(huì )主任、副主任。
主任主持選舉管理委員會(huì )的`工作。
第二十二條：鄉鎮政府根據該村上一屆選舉經(jīng)費支出情景對本屆村選舉補貼一半選舉經(jīng)費，其余由村財政支出。
第二十三條：由本村有選舉權的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會(huì )主任候選人;由相應村民組有選舉權的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會(huì )議代表和組長(cháng)候選人。被提名的人報名參選后，即成為正式候選人;任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單。提名和報名情景應當及時(shí)公布。
選舉應選人員，有選舉權的村民的過(guò)半數投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對多數選票，即可當選。
選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計票的方法，選舉結果應當當場(chǎng)公布。選舉時(shí)，設立秘密寫(xiě)票處。
第二十四條：村民委員會(huì )主任候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來(lái)的村委會(huì )副主任一名共同參加競選。當選主任在半個(gè)月內向村民代表會(huì )議提出村委會(huì )其他成員名單，由村民代表會(huì )議對每一提名投票批準;對于未被批準者，當選主任應在一周內提出新人選。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會(huì )成員。
組長(cháng)候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來(lái)的副組長(cháng)一名共同參加競選。
第二十五條：候選人能夠理解競選捐助，但每筆捐助不得超過(guò)人民幣一千元，并且必須公開(kāi)每筆捐助的數額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個(gè)人競選資金亦不得超過(guò)人民幣一千元。
第二十六條：候選人能夠以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競選，可是不得收買(mǎi)選票，不得以威脅、偽造選票等不正當手段獲得選票。必要時(shí)，選舉管理委員會(huì )應組織候選人與選民的見(jiàn)面會(huì )、答問(wèn)會(huì )乃至候選人之間的辯論會(huì )。
選舉日當天，不得進(jìn)行競選。
第二十七條：以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會(huì )選舉的，人人有權向鄉級人民政府及縣級公安部門(mén)舉報，有關(guān)機關(guān)應當負責調查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，經(jīng)選舉管理委員會(huì )調查屬實(shí)并由村民大會(huì )確認，能夠在村民大會(huì )當場(chǎng)宣布其當選無(wú)效，并當場(chǎng)或隨后組織補選。
第二十八條：本村五分之一以上有選舉權的村民聯(lián)名，能夠要求罷免村民委員會(huì )成員。罷免要求應當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì )成員有權提出申辯意見(jiàn)。村民代表會(huì )議應當及時(shí)召開(kāi)村民大會(huì )，投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì )成員須經(jīng)有選舉權的村民過(guò)半數經(jīng)過(guò)。
第五章：其它事項
第二十九條：駐在農村的機關(guān)、團體、部隊、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的團體所有制單位的人員能夠不參加村自治組織�？墒�，他們都應當遵守有關(guān)村規民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問(wèn)題，應當與他們協(xié)商解決。
第三十條：地方各級人民代表大會(huì )和縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在本行政區域內保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權利。
第三十一條：省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )能夠根據本法，結合本行政區域的實(shí)際情景，制定具體實(shí)施辦法。
第三十二條：本法自公布之日起施行�！吨腥A人民共和國村民委員會(huì )組織法》同時(shí)廢止。
村委會(huì )村民自治章程 6
第一章：總則
第一條：為了保障本村村民依法自治，確保各項村務(wù)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)本村三個(gè)禮貌建設，根據《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》和有關(guān)政策的規定，結合本村實(shí)際制定本章程。
第二條：村民委員會(huì )在村黨組織的領(lǐng)導下，在國家法律、法規和政策的范圍內，堅持民主決策、民主管理和民主監督的原則，組織全村村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。同時(shí)，積極協(xié)助街道政府做好各項工作，完成街道政府布置的各項任務(wù)。
第三條：為了保障村務(wù)工作的依法、規范、有序運行，建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等各項民主制度，以確保村民自治章程的貫徹落實(shí)。
第四條：本章程在廣泛征集本村村民意見(jiàn)基礎上由村民代表會(huì )議討論經(jīng)過(guò)，既是村民委員會(huì )實(shí)施村務(wù)管理工作的規程，也是全體村民的行為規范，全村干部、群眾都應當自覺(jué)遵守。
第五條：本章程由村民委員會(huì )組織實(shí)施，村民代表會(huì )議監督執行。
第二章：民主議事和民主決策
第六條：村務(wù)管理實(shí)行民主決策，民主管理和民主監督。
第七條：村民代表會(huì )議由村民委員會(huì )成員和村民代表組成。
第八條：村民代表會(huì )議經(jīng)授權構成村民會(huì )議的部分權利，村民代表會(huì )議構成的各項決議、決定，由村民委員會(huì )組織實(shí)施。
第九條：村民代表的權利：推選、更換村級民主監督組織成員;村民委員會(huì )選舉前，能夠依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì )成員;對村民會(huì )議授權的事項進(jìn)行討論并參與表決，有自主表示同意、不一樣意或棄權的權利;三分之一以上的村民代表聯(lián)名，能夠要求召開(kāi)村民代表會(huì )議;五分之一以上的村民代表聯(lián)名，能夠向村黨組織提出議案;對村民代表會(huì )議做出的決定、決議實(shí)施情景進(jìn)行監督;在村民代表會(huì )議上對村民委員會(huì )及其成員的工作進(jìn)行評議，提出批評、提議或質(zhì)詢(xún)。在征求選區村民意見(jiàn)基礎上向村黨組織、村民委員會(huì )或街道人民政府反映村民的意見(jiàn)和要求。
第十條：村民代表的義務(wù)：密切聯(lián)系群眾，積極反映村民的合理化提議和要求;按時(shí)參加村民代表會(huì )議，模范遵守國家法律、法規和各項政策及村規民約，維護村民的合法權益;貫徹執行村民代表會(huì )議的各項決定、決議，帶頭完成各項工作任務(wù)，理解村民的監督;協(xié)助村民小組，村民委員會(huì )開(kāi)展工作，自覺(jué)理解村民委員會(huì )的管理;監督村民委員會(huì )、村級民主監督組織及其成員的工作。
第十一條：村民代表會(huì )議至少每季度召開(kāi)一次，特殊情景或者經(jīng)三分之一以上村民代表、十分之一以上村民提議，也應當及時(shí)召開(kāi)會(huì )議。村民代表會(huì )議有三分之二以上的'組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應當經(jīng)到會(huì )人員的過(guò)半數同意。決議、決定一旦構成，不得隨意變更。村民代表會(huì )議開(kāi)始時(shí)，村民委員會(huì )指定專(zhuān)人做好會(huì )議記錄并存檔。
第十二條：凡與村民群眾切身利益密切相關(guān)的事項都實(shí)行民主決策，民主決策的基本組織形式是村民代表會(huì )議。
第十三條：民主決策遵循以下程序：由村黨組織、村民委員會(huì )村民代表提出議案，由村黨組織統一受理議案，研究提出具體意見(jiàn)或提議。
第三章：村干部管理
第十四條：全體村干部都必須對村民負責，理解上級組織的指導，服從村民委員會(huì )的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項工作。
第十五條：樹(shù)立村民委員會(huì )向村民代表會(huì )議報告工作制度，每年定期向村民代表會(huì )議報告工作，每月組織召開(kāi)一次村民委員會(huì )全體會(huì )議，傳達貫徹上級文件和研究部署本村工作，交流情景，落實(shí)任務(wù)。
第十六條：實(shí)行干部分工負責制。根據本村現有干部和村務(wù)管理的要求，實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結合的辦法，將村務(wù)工作分解落實(shí)到每一村干部。
第十七條：建立干部任期目標考核制度，對每個(gè)干部工作業(yè)績(jì)進(jìn)行考評，考評結果與干部工資報酬掛鉤。
第十八條：村主要干部的報酬由街道黨委考核審批。其他干部報酬根據村團體經(jīng)濟狀況，崗位工作量和工作目標完成情景，由村黨組織，村民委員會(huì )提出意見(jiàn)交村民代表會(huì )議討論經(jīng)過(guò)。
第十九條：建立健全村民議事干部制度。每年定期組織評議活動(dòng)，綜合年終工作總結，對照個(gè)人年度目標，由村民代表會(huì )議對每一位干部進(jìn)行民主評議。
第四章：公共事務(wù)公益事業(yè)管理
第二十條：推進(jìn)農村社區建設。開(kāi)展社區服務(wù)，構建以農民需求為導向的農村社區服務(wù)體系。
第二十一條：實(shí)行合作醫療，開(kāi)展大病醫療統籌。
第二十二條：村民委員會(huì )辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的費用，經(jīng)村民代表會(huì )議決定，能夠采取多渠道方式籌集。
第二十三條：本村團體經(jīng)濟屬本村社員團體所有，由村經(jīng)濟合作社負責經(jīng)營(yíng)管理。
第二十四條：上級政府下?lián)艿母鞣N農用物資、農業(yè)投入經(jīng)費等的分配使用，由村黨組織、村民委員會(huì )、村經(jīng)濟合作社提出方案，經(jīng)村民代表會(huì )議討論決定，各項款物分配使用情景要張榜公布，理解村民監督。
第五章：計劃生育管理
第二十五條：本村計劃生育工作由村主要負責人負總責，設立計劃生育專(zhuān)職干部承擔日常事務(wù)。
第二十六條：貼合婚姻法和人口與計劃生育法律、法規的，生育第一胎、第二胎的育齡婦女產(chǎn)后應當及時(shí)采取節育措施;按規定生育第三胎以上的，必須提交《再生育申請》，并在產(chǎn)后一個(gè)月內，落實(shí)各項避孕節育措施。對計劃外懷孕的應按規定及時(shí)中止妊娠，對計劃外生育的由有關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定處罰。
第二十七條：嚴禁棄嬰、溺嬰、嚴禁私自收養兒童，違者依照有關(guān)法律、法規處理。
第二十八條：嚴禁刁難、圍攻、打罵計劃生育工作人員，妨礙和阻撓計劃生育工作人員工作。
第六章：土地管理
第二十九條：為加強村建設的規劃和管理，需新建、擴建、改建的任何建筑物，鋪設道路和管線(xiàn)都必須向村民委員會(huì )提出申請，并呈報到有關(guān)部門(mén)批準，嚴格服從有關(guān)部門(mén)的規劃和管理。
第三十條：自覺(jué)遵守《中華人民共和國土地管理法》，未經(jīng)審批不得建房和擅自取土等。
第三十一條：村民不得私自建房，否則視為違章建筑進(jìn)行拆除。
第三十二條：村民委員會(huì )要協(xié)調上級政府做好本村區域為非農業(yè)建設用地的征用工作，涉及征用土地的承包戶(hù)應當服從。征用土地的補償、安置等費用按上級政策補助，由村民委員會(huì )統一發(fā)放。
第三十三條：團體所有的農業(yè)用地由村經(jīng)濟合作社統一發(fā)包，由村民委員會(huì )和相關(guān)村民小組負責監督。承包人應按合同規定繳納土地承包費，否則終止承包合同。
第七章：社會(huì )治安管理
第三十四條：村民委員會(huì )設立治保調解委員會(huì )，負責本村社會(huì )治安綜合治理和人民調解工作，建立健全調解信息員隊伍，單位負責人、村民小組組長(cháng)、村民代表和其他熱心調解工作的村民為調解信息員，協(xié)助村治保調解委員會(huì )調解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第三十五條：大力開(kāi)展普法教育，教育村民遵紀守法，遵守社會(huì )公德。開(kāi)展社會(huì )治安“群防群治”，加強安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭。
第三十六條：協(xié)助政法機關(guān)做好易燃、易爆、管制刀具等危險物品的管理，嚴禁賭博。
第三十七條：加強對歸正人員，劣跡青少年的管教和幫教工作，由村民委員會(huì )指定專(zhuān)人進(jìn)行監督、教育和幫忙。
第三十八條：村民委員會(huì )在管理本村自治事務(wù)的同事，保證國家法律、法規和政策在本村的貫徹落實(shí)。
第三十九條：村民委員會(huì )承擔的各項管理工作，能夠采取簽訂職責狀等形式下達給各個(gè)小組或有關(guān)組織，也能夠和村民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村黨委組織、村民委員會(huì )、村經(jīng)濟合作社根據情景決定。
第八章：附則
第四十條：為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)和提議，村建立村務(wù)財務(wù)制度，設立村務(wù)公開(kāi)欄和村民意見(jiàn)箱。
第四十一條：村民委員會(huì )能夠根據本章程有關(guān)規定，指定單項的工作細則和工作制度，但不得與本章程的規定相抵觸。
第四十二條：本章程與國家法律、法規、政策相抵觸的按法律、法規、政策規定執行。
第四十三條：本章程自經(jīng)過(guò)之日起實(shí)施，如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民代表會(huì )議討論經(jīng)過(guò)。
村委會(huì )村民自治章程 7
第一條：根據《憲法》和有關(guān)村民委員會(huì )的法律法規及相關(guān)政策規定，結合本村實(shí)際，制定本章程。
第二條：全體村民在生產(chǎn)、生活和社會(huì )交往中必須自覺(jué)遵守本章程。村民代表要以身作則，尤其是黨員和干部代表要帶頭執章，起模范表率作用。
第三條：在村黨組織的領(lǐng)導下，村民委員會(huì )和其它村級組織分工負責，共同抓好本章程的落實(shí)。
第四條：村民委員會(huì )由主任、副主任和委員4人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。婦女成員實(shí)行專(zhuān)職專(zhuān)選，確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。
第五條：村民委員會(huì )及其成員應具備的條件：
�。�1）政治覺(jué)悟高，大局意識強，認真貫徹執行黨在農村的各項方針政策，言行上和上級黨委、政府堅持一致，遵紀守法，誠實(shí)守信。
�。�2）發(fā)展經(jīng)濟意識強、思路清，有開(kāi)拓創(chuàng )新、艱苦創(chuàng )業(yè)精神，善于開(kāi)辟致富門(mén)路，能帶頭并積極帶領(lǐng)群眾致富。
�。�3）對群眾有深厚感情，愿意為村民服務(wù)，熱心公益，樂(lè )于奉獻。
�。�4）能團結帶領(lǐng)村民群眾，善于做群眾思想工作，掌握農村政策法規，有較高的協(xié)調處理問(wèn)題能力和公共服務(wù)能力。
�。�5）自律意識強，作風(fēng)民主，廉潔奉公，為人公道正派，在群眾中有威信。
�。�6）新進(jìn)村民委員會(huì )的成員應有初中以上文化程度，年齡不得超過(guò)50周歲，身體健康，年富力強。
第六條：有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人：一是我在選舉日前違反計劃生育法律法規多生育或婚外生育且處理未滿(mǎn)5年的；二是組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博或利用宗派勢力甚至黑惡勢力干預農村正常工作等違法行為，被司法機關(guān)處拘留未滿(mǎn)3年的；三是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選，并經(jīng)龍海市級有關(guān)部門(mén)調查認定的；四是受開(kāi)除黨籍處分、故意犯罪刑滿(mǎn)釋放未滿(mǎn)5年的（除法律異常規定外），或者正被紀檢、司法機關(guān)立案偵查的；五是擔任村“兩委”成員期間連續6個(gè)月以上不履行或不能履行職務(wù)的，或長(cháng)期外出不在村里工作和生活的；六是道德品質(zhì)差，不贍養老人撫養孩子，生活作風(fēng)不正，在群眾中造成惡劣影響的。不貼合資格條件的不能列為候選人，屬于以上“六不能”的人員，當選無(wú)效。
第七條：有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人：一是受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看黨紀處分未滿(mǎn)4年的（受到警告或嚴重警告處分1年內不得擔任高于原任職務(wù)）；二是近3個(gè)年度中曾被評為不合格黨員的或兩次被評定為不稱(chēng)職等次的現任村干部；三是任期內被鎮黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員；四是近3年內本村各項工作綜合考評有兩年度在本鎮排行末位的村黨組織書(shū)記和村主任；五是擔任村黨組織書(shū)記連續3年以上（含3年）未發(fā)展黨員的；六是任期內履行紀律承諾、競職承諾、辭職承諾嚴重不到位，群眾意見(jiàn)較大的；七是離任審計中發(fā)現以權謀私、存在經(jīng)濟問(wèn)題的；八是拖欠或拒交村團體承包款1年以上；九是存在“兩違”現象拒不整改，侵占團體土地、團體資源被有關(guān)部門(mén)處理的；十是子女在選舉日前違反計劃生育法律法規多生育或婚外生育處理未滿(mǎn)3年的。
第八條：村換屆選舉期間要做到“八不準”：一是不準向選民贈送現金、購物卡、實(shí)物等進(jìn)行拉票；二是不準進(jìn)行與選舉有關(guān)的大吃大喝、大操大辦等消費活動(dòng)；三是不準以慰問(wèn)、幫扶、優(yōu)惠等名義變
相贈送財物或公開(kāi)施以小恩小惠進(jìn)行拉票；四是不準以交保證金、贊助費、過(guò)度承諾、許諾當選后贊助村級組織或群眾團體活動(dòng)經(jīng)費、為村民繳交醫保社保等好處進(jìn)行拉票；五是不準以分發(fā)村組團體資產(chǎn)或承諾不切實(shí)際的事項進(jìn)行拉票；六是不準在當選后向群眾普遍發(fā)放各種財物或舉辦各種宴請、慶�；顒�(dòng)；七是不準以造謠聲勢、張貼字報、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人；八是不準以非法組織、宗族勢力等形式干預換屆選舉工作。對違反上述規定的行為，將依照有關(guān)法律法規嚴肅查處。一經(jīng)查實(shí)將取消其候選人資格；已經(jīng)當選的，當選無(wú)效；
第九條：村民委員會(huì )成員任職期間有下列情形之一的，終止其職務(wù)：一是無(wú)正當理由連續6個(gè)月不參加村委會(huì )工作，不履行自己的職責的；二是違反法律法規，受到刑事職責追究的；不貼合計劃生育法定條件多生的；三是濫用職權，以權謀私，決策不民主，嚴重損害村團體經(jīng)濟或村民利益的'；四是村務(wù)不公開(kāi)財務(wù)管理混亂，村民反映強烈的；五是侵吞村團體資金拒不退還或擅自外借村團體資金無(wú)法收回的。
第十條：村團體財務(wù)實(shí)行會(huì )計委托代理制，在堅持村團體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務(wù)審批權和基本核算單位不變的前提下，將村團體會(huì )計業(yè)務(wù)委托鎮代理機構代理記賬，統一管理會(huì )計資料。
第十一條：成立村務(wù)監督委員會(huì )，與村民委員會(huì )任期相同。村務(wù)監督委員會(huì )設主任一名，委員2名。村務(wù)監督委員會(huì )負責對村團體財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督，在履行職責中發(fā)現有違反制度行為的，應當提來(lái)源理意見(jiàn)，并責成有關(guān)人員及時(shí)糾正。未經(jīng)村務(wù)監督委員會(huì )審核的財務(wù)原始憑證，鎮鎮會(huì )計委托代理服務(wù)中心不得結算與入賬。
第十二條：村團體財務(wù)收支情景必須定期向村民公開(kāi)。村民對公布的財務(wù)資料有異議的，能夠直接向村委會(huì )提出意見(jiàn)，也能夠經(jīng)過(guò)村
務(wù)監督委員會(huì )要求村委會(huì )作出解答。對有違反財務(wù)制度的，村民有權向村務(wù)監督委員會(huì )反映，也能夠向鎮鎮經(jīng)管站或者有關(guān)部門(mén)反映；并有權要求村務(wù)監督委員會(huì )、鎮鎮經(jīng)管站或者有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
第十三條：每年村委會(huì )應在村黨支部的領(lǐng)導下，確定一批為民辦實(shí)事項目，資料可涉及農、林、水、教育、道路、環(huán)衛等方面，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
第十四條：辦好村衛生所，實(shí)行合作醫療，開(kāi)展醫療保險。做好優(yōu)撫、救災救濟、農村低保等社會(huì )保障工作，關(guān)心支持五保戶(hù)、特困戶(hù)等弱勢群體。
第十五條：為確保本村興辦村民直理解益的團體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入，需要村民出資出勞的項目，按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規定實(shí)行籌資籌勞。程序是由村民委員會(huì )提出，提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論經(jīng)過(guò)，表決簽字后構成籌資籌勞方案，報鎮鎮政府初審，再報上級政府負責監督管理部門(mén)復審。
第十六條：宅基地和土地使用規定。
1、全村所有土地均屬團體所有，由團體統一規劃使用。
2、村民應按整體規劃，申請新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準私自建筑、搭蓋者，一律按“兩違”處理。
第十七條：村民委員會(huì )設立人民調解、治安保衛委員會(huì )，成立治安護村隊，負責本村社會(huì )治安綜合治理工作。建立健全治安調解信息員隊伍，及時(shí)發(fā)現報告治安調解情景及信息，協(xié)助村人民調解委員會(huì )調解民間糾紛，防止矛盾激化，預防刑事案件治安案件的發(fā)生。
第十八條：大力開(kāi)展普法教育，利用宣傳欄、有線(xiàn)廣播等進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀守法，遵守社會(huì )公德。參與社會(huì )治安“群防群治”，加強安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭。
第十九條：愛(ài)護公物，不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設施。違者責令修復或承擔修復費用，并視情給予處罰或送交司法機關(guān)處理，嚴格用電用水管理，禁止偷電偷水。
第二十條：外來(lái)流動(dòng)人員在本村居留的，應向村治安保衛委員會(huì )報告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員供給違法犯罪或庇護場(chǎng)所的，視情節處罰或報送司法機關(guān)處理。
第二十一條：村民委員會(huì )印章要有專(zhuān)人保管。涉及征地、承包、貸款、對外簽訂合同等重大問(wèn)題需使用印章的，村民委員會(huì )應及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì )議，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會(huì )主任簽字后方可使用。
第二十二條：換屆選舉期間，村民委員會(huì )的印章統一收歸鎮民政辦代管，并于選舉后十日內做好村民委員會(huì )辦公場(chǎng)所、辦公用具、財務(wù)賬冊、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權債務(wù)等移交工作。
第二十三條：本章程與國家法律、法規、政策抵觸的，按國家規定執行。
第二十四條：村章程對每個(gè)村民具有約束性，自公布之日起執行。
村委會(huì )村民自治章程 8
第一章總則
第一條為控制人口數量，提高人口素質(zhì)，穩定低生育水平，根據《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《天津市人口與計劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)制訂本章程。本章程已經(jīng)村民代表會(huì )議審議通過(guò)并已報鎮人大主席團、鎮人民政府備案。
第二條本章程由村民委員會(huì )具體實(shí)施，村民代表會(huì )議監督執行。
第二章組織機構與職能
第三條村成立計劃生育領(lǐng)導小組，依法管理全村的計劃生育工作，村黨支部書(shū)記任計劃生育領(lǐng)導小組組長(cháng)，村委會(huì )主任任副組長(cháng)，有關(guān)人員為成員。設立為育齡群眾開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育綜合服務(wù)的活動(dòng)室。
第四條計劃生育專(zhuān)職干部職責
1、制定年度計劃生育工作計劃，完成上級下達的各項計劃生育工作任務(wù)。
2、具體負責本村的計劃生育工作，執行黨和國家有關(guān)計劃生育政策、法律、法規，落實(shí)計劃生育責任制，宣傳教育育齡群眾自覺(jué)實(shí)行計劃生育。
3、提出修改和完善村計劃生育自治章程的意見(jiàn)，提交村民代表會(huì )審議通過(guò)。
4、全面掌握婚育對象的基本情況，及時(shí)為符合生育條件的夫婦辦理《生育服務(wù)證》，每年負責對初婚無(wú)孩夫婦、符合政策生育二孩夫婦進(jìn)行登記造冊，按時(shí)上報、張榜公布各種統計數據，按月填寫(xiě)統計報告單，指導育齡婦女小組長(cháng)填寫(xiě)活動(dòng)記錄。
5、組織本村育齡婦女搞好分類(lèi)查訪(fǎng)、生殖健康查體和節育措施落實(shí)，發(fā)現計劃外懷孕及時(shí)動(dòng)員其終止妊娠，杜絕大月份引產(chǎn)和計劃外生育。
6、為流出已婚育齡婦女開(kāi)具計劃生育證明，并與其簽訂計劃生育合同，建立聯(lián)系制度;對來(lái)本村一個(gè)月以上流動(dòng)人員查驗《計劃生育婚育證明》并為其辦理《天津市流動(dòng)人口婚育登記證》，簽訂計劃生育合同，建帳立卡并定期對其提供服務(wù)。
7、積極協(xié)助村黨支部、村委會(huì )做好計劃生育“三結合”工作。
8、經(jīng)常深入群眾，為育齡群眾提供各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做育齡群眾最可愛(ài)的人。
第五條計劃生育協(xié)會(huì )職責
1、建立健全協(xié)會(huì )日常工作制度，做到有計劃、有分工、有活動(dòng)、有記錄。建立會(huì )員聯(lián)系戶(hù)制度和中心戶(hù)活動(dòng)制度。
2、協(xié)助村計劃生育領(lǐng)導小組，組織會(huì )員帶頭學(xué)習宣傳黨的計劃生育方針、政策和計生科普知識，帶頭實(shí)行計劃生育，帶頭聯(lián)系群眾，以會(huì )員的模范行為帶動(dòng)和影響廣大群眾少生快富。
3、組織協(xié)會(huì )理事和會(huì )員聯(lián)系戶(hù)，結合協(xié)會(huì )特點(diǎn)，堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心，積極為實(shí)行計劃生育的家庭開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，努力為育齡群眾排憂(yōu)解難，并指導會(huì )員聯(lián)系戶(hù)開(kāi)展各項活動(dòng)。
4、切實(shí)維護育齡群眾實(shí)行計劃生育的合法權益，注意傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，及時(shí)向村委會(huì )反映村情民意，發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用，并主動(dòng)承擔力所能及的工作。
5、積極參與計劃生育自治章程的修改、生育安排和工作計劃的制定及落實(shí)，有關(guān)人員參加涉及計劃生育方面的村委會(huì )會(huì )議。
6、發(fā)揮協(xié)會(huì )監督作用，對政策法規的執行、生育安排、婚育統計、政務(wù)公開(kāi)以及在實(shí)行計劃生育中出現的問(wèn)題進(jìn)行監督，并視情向村委會(huì )或上級有關(guān)部門(mén)反映。
7、注重發(fā)揮致富能手作用，充分利用他們的一技之長(cháng)，幫助支持他們更好地帶動(dòng)、指導實(shí)行計劃生育的家庭勤勞致富。
8、教育協(xié)會(huì )理事和會(huì )員時(shí)刻關(guān)心實(shí)行計劃生育的貧困家庭，并積極主動(dòng)地為村委會(huì )當好參謀。
第六條育齡婦女小組長(cháng)工作職責
1、掌握本組已婚育齡婦女的婚育狀況和節育措施落實(shí)情況，發(fā)現計外懷孕要主動(dòng)動(dòng)員其終止妊娠，并向村計生領(lǐng)導小組報告。
2、積極配合村專(zhuān)干做好計劃生育工作調查，宣傳、落實(shí)計劃生育的各項方針、政策、法律、法規。
3、定期組織本組育齡婦女參加各級舉辦的計生知識學(xué)習，宣傳品及時(shí)發(fā)放到戶(hù)，并抓好小組活動(dòng)，確保本組育齡婦女計生知識知曉率達90%以上。
4、組織本組已婚育齡婦女按時(shí)參加孕檢、訪(fǎng)視、生殖健康查體和節育措施落實(shí)，做到每次普查率達100%。
5、做好本組流動(dòng)人口的計劃生育工作，協(xié)助村辦理好外出流動(dòng)人口有關(guān)手續。
6、及時(shí)、準確、按月向村報告出生、死亡、結婚、流動(dòng)人口和育齡婦女落實(shí)節育、補救措施情況，并如實(shí)填好各項工作記錄。
7、積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助育齡群眾勤勞致富。
第三章育齡夫婦的權利與義務(wù)
第七條育齡夫婦享有下列權利
1、有權參加鎮、村舉辦的計劃生育政策法規及生殖保健等知識的培訓教育。
2、有權依據《條例》和本章程規定申請生育，并接受管理與服務(wù)。
3、對在計劃生育工作中違反政策、弄虛作假、收受賄賂的工作人員，有權向各級主管部門(mén)舉報;對不實(shí)行計劃生育的人和事有權提出批評并向上級檢舉。
4、對計生行政部門(mén)作出的違反計劃生育的行政處理決定不服，有權向有關(guān)部門(mén)申請復議，對復議決定不服，有權向人民法院提起訴訟。
5、有權對全村的計劃生育工作提出合理化建議，有權監督黨員、干部、群眾實(shí)行計劃生育。
6、實(shí)行計劃生育的育齡夫婦，有權享受政策規定的各項優(yōu)惠和獎勵。
第八條育齡夫婦應履行下列義務(wù)
l、認真學(xué)習黨和國家有關(guān)計劃生育政策、法規，學(xué)習優(yōu)生優(yōu)育和避孕節育知識，接受生殖保健教育。
2、夫妻雙方都有實(shí)行計劃生育的義務(wù)，要求生育的'夫婦，應辦理《生育服務(wù)證》，做到持證懷孕、生育。
3、提倡晚婚晚育，禁止早婚、早育和非婚生育。
4、新婚育齡夫婦(領(lǐng)結婚證日期)應在一個(gè)月內向村委會(huì )報告新婚，懷孕兩個(gè)月內報懷孕，并到鎮計劃生育服務(wù)站接受優(yōu)生檢查，懷孕3-6個(gè)月到鎮計生辦領(lǐng)取準生證明，生育后一周內報告出生情況。未經(jīng)計生部門(mén)許可，不得私自終止妊娠。
5、生育子女的育齡夫婦應按規定及時(shí)落實(shí)避孕節育措施。每季到鎮、村規定的地點(diǎn)接受生殖健康檢查，計劃外懷孕應自覺(jué)終止妊娠。
6、自愿推遲生育的已婚育齡夫婦，應在鎮服務(wù)站工作人員指導下，落實(shí)好避孕節育措施。
7、外出到本鎮以外30天以上的育齡婦女應辦理《流動(dòng)人口計劃生育婚育證明》，如實(shí)向所在組組長(cháng)和村計生專(zhuān)干提供外出地點(diǎn)及從事何種行業(yè)等情況，同時(shí)到鎮計生服務(wù)站進(jìn)行孕情檢查并與鎮計生辦簽訂流動(dòng)人口計劃生育合同書(shū)，外出人員要接受流入地計生部門(mén)管理，并按規定時(shí)間回寄流入地鄉鎮(街道辦事處)以上計劃生育部門(mén)出具的孕檢證明。
8.流入已婚育齡婦女應攜帶戶(hù)口所在地出具的計劃生育證明，接受現居住地的管理、服務(wù)。
9.離婚、喪偶的育齡婦女應自覺(jué)按照鎮、村規定參加健康查體。
第四章違約責任
第九條對有下列行為之一的，追究違約責任：
1.違反《條例》規定的，按《條例》有關(guān)規定，報請上級有關(guān)部門(mén)處理;
2.生育子女后在規定時(shí)間內不落實(shí)安全可靠的避孕節育措施的;
3.不按規定接受孕檢、訪(fǎng)視、健康查體，或弄虛作假、請人代替檢查的;
4.外出30天以上育齡婦女不按要求及時(shí)辦理《流動(dòng)人口計劃生育婚育證明》或已婚育齡婦女流出后不按時(shí)回寄孕檢證明的;
5.不參加村、組組織的會(huì )議、學(xué)習和活動(dòng)的;
6.其他違反計劃生育行為的。
第五章附則
第十條村委會(huì )按本章程制定《計劃生育村規民約》，與育齡夫婦簽訂《計劃生育合同》。
第十一條村委會(huì )每季度對違約行為和工作情況張榜公布，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。
第十二條本《章程》自村民代表會(huì )議通過(guò)之日起實(shí)行。
第十三條本《章程》由村委會(huì )負責解釋。
村委會(huì )村民自治章程 9
第一章總則
第一條、為保障農村依法實(shí)行村民自治，保證各項村務(wù)工作正常運轉、促進(jìn)農村三大文明建設的健康發(fā)展，根據國家、省、市有關(guān)的法律、法規和政策規定，結合本村實(shí)際，制定本章程；
第二條、本村委會(huì )是負責對本村的村務(wù)依法進(jìn)行管理、組織和實(shí)施的機構，包括政治、經(jīng)濟、科教、文化、衛生、計劃生育、社會(huì )治安和其它社會(huì )事務(wù)；
第三條、本村委會(huì )實(shí)施管理村務(wù)和活動(dòng)必須在上級黨委、村黨總支部的領(lǐng)導下開(kāi)工作，并接受鎮人民政府的指導，堅持民主決策、民主管理和民主監督，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)；
第四條、本村委會(huì )現設主任1名，副主任1名，委員1名；下設人民調解、治安保衛、計劃生育、社會(huì )事務(wù)、經(jīng)濟管理、規劃建設和農業(yè)生產(chǎn)七個(gè)工作委員會(huì )，11個(gè)村民小組，依法選舉組成村民代表會(huì )議機構；
第五條、本章程是村委會(huì )組織實(shí)施村務(wù)管理的工作規程，經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)，本村干部，村民都必須嚴格遵守執行。本章程由村民代表會(huì )議監督實(shí)施；
第二章村民會(huì )議和村民代表會(huì )議
第六條、村最高決策權力機構是村民會(huì )議。村民會(huì )議由本村18周歲以上的村民組成，村民會(huì )議開(kāi)會(huì )時(shí)可以由18周歲以上村民參加，也可以由每戶(hù)派一名代表參加；
第七條、在遵守憲法、法律、法規的'原則下，村民會(huì )議行使下列職權:
一、審議決定本村的發(fā)展規劃和年度規劃
二、聽(tīng)取并審議村委會(huì )工作報告和財務(wù)收支報告
三、撤換和補選村委會(huì )成員
四、審議決定涉及全體村民利益和重大事項
第八條、為方便召集村民開(kāi)會(huì )討論決定村中事務(wù)，設立村民代表會(huì )議。村民代表會(huì )議由村民代表，村民小組長(cháng)，本村的各級人大代表、村委會(huì )成員和黨支委組成；
第九條、村民代表會(huì )議向村民負責，行使下列職權:
一、審議修改通過(guò)本村村民自治章程和村委會(huì )各項管理制度
二、聽(tīng)取、審議村委會(huì )工作報告，財務(wù)收支、收益分配報告，村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃實(shí)行情況報告
三、討論決定村集體重大生產(chǎn)性投資項目和公益事業(yè)建設項目
四、推選產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監督小組
五、討論決定有關(guān)人事安排
六、評議村委會(huì )工作
七、審議決定其它需要由代表討論的事項
八、反映、提出村民的建議，議案和意見(jiàn)
第十條、村民代表會(huì )議每年召開(kāi)不少于2次，由村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生的主席團負責召集主持。主席團或“兩委會(huì )”認為有必要，或三分之一以上的村民代表會(huì )議成員提議，可以隨時(shí)召集村民代表會(huì )議。會(huì )議閉幕期間，一般日常事務(wù)由主席團研究決定處理；
第十一條、村民代表提出的建議以村民小組為單位提出，村委會(huì )負責答復意見(jiàn)；
第十二條、村委會(huì )召開(kāi)村民代表會(huì )議應設會(huì )議專(zhuān)用記錄本，參加會(huì )議代表簽名，并由村委會(huì )指定專(zhuān)人負責會(huì )議記錄；
第十三條、村民代表會(huì )議決定事項，必須有本村三分之二以上村民代表參加，應當經(jīng)到會(huì )代表的過(guò)半數以上通過(guò)方為有效；
第十四條、建立村民代表聯(lián)系村民制度，各村民小組長(cháng)負責本村小組代表會(huì )議精神；實(shí)事求是聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議，負責向村委會(huì )反映村民解釋?zhuān)淮泶迕褚庠�，決定村中事務(wù)；
第三章干部管理
第十五條、本村干部管理的對象為“兩委會(huì )”成員、經(jīng)聯(lián)社干部、村工作人員；
第十六條、村干部要堅持學(xué)習培訓，不斷提高理論、政策水平和業(yè)務(wù)能力，實(shí)行勤政、廉政作風(fēng)，做村民公仆。建立村干部會(huì )議制度，開(kāi)展學(xué)習、交流活動(dòng)和工作匯報，研究決定村務(wù)工作；
第十七條、村干部實(shí)行正常的上班工作制度，工資報酬按區委、區政府和鎮委、鎮政府的有關(guān)規定執行，在村民代表會(huì )議通過(guò)；
第十條、村民代表每年應結合年終工作總結，對干部進(jìn)行民主評議活動(dòng)，作出優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職的評定結論；
第四章村民小組管理
第十九條、以便于管理為原則，本村設11個(gè)村民小組，設小組長(cháng)11名，由村民推選產(chǎn)生，村民小組是村委會(huì )下屬基層管理組織，接受村委會(huì )的領(lǐng)導；
第二十條、村民小組長(cháng)負責對涉及村民村務(wù)各項工作的管理、組織和教育，完成好村委會(huì )布置的各項工作任務(wù)；
第二十一條、村民小組長(cháng)（不脫產(chǎn)）報酬實(shí)行固定補貼和誤工補助辦法，經(jīng)費在村經(jīng)聯(lián)社財務(wù)開(kāi)支，補貼數額由村“兩委會(huì )”審定；
第五章集體經(jīng)濟管理
第二十二條、本村設立經(jīng)濟聯(lián)合社，集體經(jīng)濟包括集體企業(yè)，漁池以及第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟實(shí)體收入和集體資金，屬全村村民所有，由村委會(huì )管理，村經(jīng)濟聯(lián)合社為村委會(huì )經(jīng)濟實(shí)體法人單位，經(jīng)聯(lián)社應依法加強村的合同管理工作；
第二十三條、本村實(shí)行財務(wù)管理核算單位，實(shí)行集體資產(chǎn)積累，村民收益分配制度，財務(wù)應如實(shí)、準確、及時(shí)反映村經(jīng)濟活動(dòng)情況；
第二十四條、村財務(wù)工作應接受區、鎮農經(jīng)管理部門(mén)的指導、監督，建立村財務(wù)年度審計制度。村委會(huì )換屆和村主任離任前，應對村財務(wù)進(jìn)行一次審計，并向村民代表會(huì )報告；
第二十五條、村財會(huì )人員應具有較高的政治素質(zhì)，要敢于堅持原則，有一定的業(yè)務(wù)能力，會(huì )計人員要持證上崗；
第二十六條、實(shí)行民主理財制度，由村民代表會(huì )議推選產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監督小組，對村財務(wù)實(shí)行監督、檢查，每有3日定期檢查，對違反財務(wù)規定的開(kāi)支，有權要求村委會(huì )糾正和處理；
第六章社會(huì )事務(wù)管理
第二十七條、大力發(fā)展教育事業(yè)，每年撥出專(zhuān)款用于小學(xué)、幼兒園的教育投入，實(shí)行獎教獎學(xué)金制度，對教學(xué)成績(jì)突出的教師和考取大、中專(zhuān)院校，重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生給予獎勵；
第二十八條、發(fā)展村公共事務(wù)和公益事業(yè)，其所需費用，經(jīng)村民代表會(huì )議決定，可在村集體經(jīng)濟組織或村民中籌集，具體辦法由村“兩委會(huì )”提出，村民代表會(huì )議討論通過(guò)；
第二十九條、加強村容村貌的管理，切實(shí)做好村環(huán)境衛生工作和村民衛生保健工作，發(fā)展農村衛生事業(yè)；
第三十條、本村村民成立社團，必須向村委會(huì )申請，說(shuō)明宗旨、人員、機構，按社團管理規定辦理登記，堅決取締各種非法社團和進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的組織。外地社團到村進(jìn)行活動(dòng)必須向村委會(huì )報告，否則予以處理；
第三十一條、村依法成立的老年人協(xié)會(huì )必須服從黨支部的領(lǐng)導和村委會(huì )的管理，協(xié)助村委會(huì )開(kāi)展精神文明建設活動(dòng)；
第三十二條、搞好村“五保戶(hù)”的統籌供養，開(kāi)展扶貧濟困活動(dòng)。做好優(yōu)撫對象的工作，積極完成征兵任務(wù)；
第七章附則
第三十三條、本章程與國家法律、法規、政策抵觸時(shí)按國家有關(guān)規定執行；
第三十四條、村委會(huì )根據本章程規定制訂各項管理制度；
第三十五條、本章程自通過(guò)之日起實(shí)施，如有修改，需村民代表會(huì )議通過(guò)。
【村委會(huì )村民自治章程】相關(guān)文章：
社區居民自治章程模板3篇01-28
鎮計劃生育村民自治工作總結08-11
計劃生育村民自治年度工作總結04-03
春節村委會(huì )致村民慰問(wèn)信范文（精選7篇）01-06
春節村委會(huì )致村民慰問(wèn)信范文（精選17篇）01-06
村委會(huì )給全體村民的春節慰問(wèn)信（精選8篇）01-04
春節村委會(huì )致村民慰問(wèn)信（通用7篇）01-05
村民守則03-09