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關(guān)于行政許可事項有關(guān)問(wèn)題的批復
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關(guān)于行政許可事項有關(guān)問(wèn)題的批復1
xx自治區地方稅務(wù)局:
你局《關(guān)于行政許可事項有關(guān)問(wèn)題的請示》(桂地稅報〔xxx6〕47號)收悉。經(jīng)研究,批復如下:
《國家稅務(wù)總局關(guān)于更新稅務(wù)行政許可事項目錄的公告》(國家稅務(wù)總局公告xxx6年第10號),公布了保留的7項稅務(wù)行政許可事項:企業(yè)印制發(fā)票審批、對納稅人延期繳納稅款的核準、對納稅人延期申報的核準、對納稅人變更納稅定額的核準、增值稅專(zhuān)用發(fā)票(增值稅稅控系統)最高開(kāi)票限額審批、對采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定、非居民企業(yè)選擇由其主要機構場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批。
請你局按照國家稅務(wù)總局公布的稅務(wù)行政許可事項目錄實(shí)施行政許可,并加強與相關(guān)部門(mén)的溝通。
國家稅務(wù)總局
xxx6年9月12日
關(guān)于行政許可事項有關(guān)問(wèn)題的批復2
xx市公安局:
你局《關(guān)于實(shí)施行政許可有關(guān)問(wèn)題的請示》(京公法字〔xxx4〕686號)收悉。經(jīng)研究,現對請示的17個(gè)事項作如下批復:
一、以下4項已涵蓋在《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務(wù)院第412號令,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)中。即:(1)申領(lǐng)《焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放員作業(yè)證》;(2)組織實(shí)施焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放工程方案審核;(3)刻制印章審批;(4)營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)開(kāi)設弩設項目。根據《決定》,“弩的制造、銷(xiāo)售、進(jìn)口、運輸、使用審批”,“公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”,“焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放許可”3個(gè)項目被確定為保留的行政許可項目。其中,“焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放許可”是由原來(lái)的“焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放許可證”、“焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放員作業(yè)證”、“焰火晚會(huì )燃放工程設計與組織實(shí)施方案審批”三個(gè)項目合并而成。根據《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調整行政許可項目的決定》(國發(fā)[xxx4]16號),“非機構印章刻制單位審批”已被取消。因此,“刻制印章審批”特指“公章刻制審批”。
二、以下6項屬于公安機關(guān)日常戶(hù)籍管理范疇,不適用《行政許可法》。即:(1)小城鎮戶(hù)口遷移;(2)本市小城鎮農民轉為居民;(3)以夫妻投靠、老人投靠子女、子女投靠父母為由辦理入京戶(hù)口;(4)寄養未成年人在京入戶(hù);(5)小城鎮戶(hù)口登記;(6)經(jīng)國務(wù)院批準的外地在京設立的駐京辦事處和聯(lián)絡(luò )處編制內人員申報常住戶(hù)口。這6個(gè)事項為公民戶(hù)口登記事項,是一種事實(shí)認定,不屬于行政許可事項,有關(guān)工作應繼續按照現行規定執行。
三、以下3項為公安機關(guān)的一般管理手段,不屬于行政許可事項。即:(1)外省市機動(dòng)車(chē)進(jìn)京辦理《xx市區通行證》;(2)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可;(3)機動(dòng)車(chē)號牌準產(chǎn)證。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留的部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)[xxx4]62號),“車(chē)輛進(jìn)京通行證核發(fā)”、“易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案證明核發(fā)”已被明確為公安機關(guān)內部管理事項,不屬于行政許可。“易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可”由發(fā)展和改革部門(mén)主管,公安機關(guān)通過(guò)備案掌握情況,不是審批性的。“機動(dòng)車(chē)號牌準產(chǎn)證”也屬于公安機關(guān)內部管理手段。根據xxx4年5月1日實(shí)施的《道路交通安全法》的有關(guān)規定,公安部將對機動(dòng)車(chē)號牌生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行資格認證制度,由省級公安交通管理部門(mén)負責資格認定及監制。
四、以下3項由政府其他部門(mén)主管。即:(1)新建戒毒醫療機構審批;(2)消防設備操作控制等有關(guān)人員上崗證;(3)爆炸物品服務(wù)公司審查。其中,“新建戒毒醫療機構審批”由衛生行政部門(mén)主管,涉及公安機關(guān)的事宜,有關(guān)部門(mén)要按照《新建戒毒醫療機構審批》等規定的內容執行。“消防設備操作控制等有關(guān)人員上崗證”事項將納入勞動(dòng)部門(mén)的職業(yè)資格鑒定范圍,由勞動(dòng)部門(mén)管理,在此之前,公安機關(guān)仍應按現行規定繼續執行。“爆炸物品服務(wù)公司”是提供爆破作業(yè)服務(wù)的涉爆從業(yè)單位,按照《民用爆炸物品管理條例》的規定,須經(jīng)主管部門(mén)審查同意并向所在地公安機關(guān)申請辦理儲存、使用爆炸物品等許可手續。
五、以下1項應予以廢止。即:銷(xiāo)售多色復印機設備的許可。根據《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[xxx2]24號),“進(jìn)口彩色復印機審批”已經(jīng)取消。鑒于彩色復印機目前在國內不能生產(chǎn),進(jìn)口的目的是為了銷(xiāo)售,取消“進(jìn)口彩色復印機審批”,可視為一并取消了對銷(xiāo)售環(huán)節的審批。因此,不能根據公安部《關(guān)于加強多色復印業(yè)治安管理的通知》等對銷(xiāo)售多色復印機設備進(jìn)行審批。“銷(xiāo)售多色復印機設備的許可”應自行廢止。
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