蒲公英小鎮項目建議書(shū)

　　蒲公英小鎮項目建議書(shū)

　　蒲公英的開(kāi)發(fā)前景：

　　(1)藥品開(kāi)發(fā)

　　提取有效成分開(kāi)發(fā)藥品，可加深對蒲公英有效成分的提取、提純及藥理的研究、研制，可根據中醫學(xué)原理研制開(kāi)發(fā)蒲公英復方中成藥，如丸劑、散劑、膏劑、沖劑等。

　　(2)食用開(kāi)發(fā)

　　作為新鮮蔬菜，直接出售，又可彌補蔬菜的淡季，增加收入。蒲公英幼嫩時(shí)口感脆嫩，稍有苦味，可直接食用或焯后食用，亦可炒、燉及摻在其它食物中共食。還可做成軟制罐頭，可延長(cháng)保質(zhì)期，促進(jìn)外銷(xiāo)。烘干制茶。用其精提液摻制泡泡糖等，但作為新型功能食品，在我國則少有人問(wèn)津。目前開(kāi)發(fā)新的蒲公英保健產(chǎn)品，仍是我國有關(guān)方面的空白。因此，蒲公英開(kāi)發(fā)擁有極大的市場(chǎng)空間，栽培及加工蒲公英，實(shí)現生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體的現代化企業(yè)，不僅增添了蔬菜的品種，還能滿(mǎn)足人們對健康食品的需求，更可以創(chuàng )匯產(chǎn)業(yè)，躋身國際市場(chǎng)，其市場(chǎng)潛力巨大。

　　(3)其他用品

　　用其精提液制成保健牙膏、奶液及香皂等。

　　蒲公英在我國分布地域廣闊，野生資源豐富，集美食、營(yíng)養、藥用、觀(guān)賞于一身，具有良好的食品開(kāi)發(fā)野菜資源。蒲公英，經(jīng)過(guò)大自然的長(cháng)期進(jìn)化，不僅具有旺盛的生命力，易種、易活、無(wú)病害，而且保留了野生蔬菜豐富的營(yíng)養和獨特的風(fēng)味，生長(cháng)勢和抗逆性均強，因此蒲公英以其高營(yíng)養，高醫療保健作用，回歸自然，無(wú)公害綠色食品和特有的保健作用倍受人們喜愛(ài)。

　　(3)開(kāi)發(fā)前景

　　目前而言，蒲公英產(chǎn)品市場(chǎng)需求量日益增大，而蒲公英產(chǎn)品供給的研發(fā)尚處在初級階段，需要進(jìn)一步進(jìn)行人工繁殖、人工栽培技術(shù)方面的研究工作，以保證蒲公英原料供應充足。

　　進(jìn)一步加強對蒲公英采后貯運、保鮮過(guò)程中的有效成分變化方面的研究，同時(shí)還應該加強蒲公英食用、藥用保健產(chǎn)品的多樣性的開(kāi)發(fā)力度，建立優(yōu)質(zhì)、安全、高產(chǎn)的蒲公英人工栽培技術(shù)體系和一定規模的蒲公英商品生產(chǎn)基地，集中管理經(jīng)營(yíng)，避免污染，提高質(zhì)量，使蒲公英產(chǎn)業(yè)步一規�；�、商品化、一體化的良性軌道，同時(shí)大力推廣使用蒲公英飼料添加劑，符合健康、生態(tài)、節約、環(huán)保綜合利用資源的要求。

　　因此，蒲公英在養殖業(yè)中使用前景十分廣闊。開(kāi)發(fā)蒲公英資源，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動(dòng)地區經(jīng)濟的發(fā)展，特別是對保健食品和醫療行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

　　一、 項目實(shí)施是發(fā)展現代農業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是加快現代農業(yè)建設、促進(jìn)農民增收、拉動(dòng)內需、促進(jìn)消費的一項長(cháng)期任務(wù)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整就是對農業(yè)發(fā)展的各種資源進(jìn)行權衡、改造和利用的過(guò)程，是通過(guò)發(fā)展現代農業(yè)，對資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，提高農業(yè)生產(chǎn)率，參與國際市場(chǎng)競爭，滿(mǎn)足人們需求，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)可持續發(fā)展的過(guò)程。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的目的是實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現農村經(jīng)濟資源的合理開(kāi)發(fā)與有效利用，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化過(guò)程中必須遵循農村產(chǎn)業(yè)結構的內在演進(jìn)規律，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結構合理化是農村產(chǎn)業(yè)結構高度化的基礎，只有先合理化才能達到高度化。從農村產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，農村產(chǎn)業(yè)結構的合理化和高度化是相互滲透、相互作用的。要實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)結構的高度化必須首先實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)結構的合理化，而且農村產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展水平越高，其產(chǎn)業(yè)結構協(xié)調化的要求也越高。

　　就我國目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的現狀來(lái)看，還存在以下問(wèn)題：第一，資金投入不足。在影響企業(yè)發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的諸多外部因素中，首要的因素是融資渠道不暢。第二，龍頭企業(yè)少、規模小，農民的整體素質(zhì)不高。不少農戶(hù)市場(chǎng)信息閉塞，種植結構調整隨大流，使農業(yè)新技術(shù)推廣受到較大的阻力。第三，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整缺乏科學(xué)性、長(cháng)遠性。中國的農業(yè)組織結構長(cháng)期表現為生產(chǎn)組織與流通組織的分割，農業(yè)的組織化程度低束縛了農業(yè)的發(fā)展;中國的技術(shù)結構長(cháng)期以來(lái)表現為農業(yè)科研主要集中在產(chǎn)中領(lǐng)域，而適應于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)前產(chǎn)后的深層次開(kāi)發(fā)性科技成果較少。第四，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低。從目前來(lái)看，農業(yè)與其他部門(mén)相比，比較利益明顯偏低，從而導致現有的農業(yè)資源大量流失，不僅嚴重削弱了農業(yè)的基礎地位，而且也對現行農村基本經(jīng)濟制度的鞏固帶來(lái)威脅，這是目前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中面對的不可回避的重大現實(shí)問(wèn)題。第五，農業(yè)區域特色不明顯。我國農業(yè)基礎仍然薄弱，農業(yè)區域特色不明顯，部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規模不大，比較優(yōu)勢沒(méi)有充分發(fā)揮，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農民增收基礎不牢實(shí)、不穩定。農產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率低，農業(yè)生產(chǎn)的集約化程度低。

　　本項目通過(guò)立足江西省上饒縣豐富的旅游資源，發(fā)展蒲公英小鎮觀(guān)光體驗旅游。綜合來(lái)看，項目實(shí)施是發(fā)展現代農業(yè)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。

　　二、項目建設是拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)地方經(jīng)濟快速增長(cháng)的需要

　　現代旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，已經(jīng)極大地突破了傳統旅游業(yè)的范圍。旅游產(chǎn)業(yè)能夠影響、帶動(dòng)和促進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的很多行業(yè)的發(fā)展，例如商業(yè)、文化、娛樂(lè )、餐飲、住宿等。隨著(zhù)眾多新的旅游形態(tài)的出現，旅游又擴展到工業(yè)、農業(yè)、教育、醫療、生態(tài)、環(huán)境等領(lǐng)域，催生出一批富有生命力的新產(chǎn)業(yè)。

　　旅游消費是集食、住、行、游、購、娛與一體的綜合性消費活動(dòng)，在社會(huì )總需求特別是居民消費需求中占有重要地位。旅游消費形式多種多樣，能夠滿(mǎn)足各種消費人群的需求，旅游產(chǎn)業(yè)“一業(yè)興”帶動(dòng)“百業(yè)興”，進(jìn)而使內需成倍地擴大。

　　三、項目建設是促進(jìn)招商引資、建設經(jīng)濟強縣的需要

　　開(kāi)發(fā)蒲公英小鎮項目，發(fā)展旅游業(yè)可為招商引資營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。同時(shí)，這一項目本身也是一個(gè)招商項目。地企聯(lián)合、共謀發(fā)展、謀求雙贏(yíng)。成為上饒人流、物流、信息流的匯聚點(diǎn)。

　　同時(shí)，上饒縣委、縣政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)，甚至龍頭產(chǎn)業(yè)。上饒縣旅游資源前景廣闊，加快旅游業(yè)的`開(kāi)發(fā)速度，開(kāi)發(fā)幾個(gè)重點(diǎn)景觀(guān)，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使旅游業(yè)成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，上饒縣雖制定了旅游業(yè)和工業(yè)的發(fā)展方針，而旅游業(yè)比工業(yè)要來(lái)的快、投資小、效益高、范圍大、建設周期短、發(fā)展速度快。本項目建成后，必會(huì )成為縣財政收入增長(cháng)的新亮點(diǎn)。因此，項目建設是促進(jìn)招商引資、建設經(jīng)濟強市的需要。

　　四、 項目建設是當地人民脫貧致富和增加就業(yè)的需要

　　在國民經(jīng)濟體系中，旅游產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)成本低，就業(yè)方式靈活，對不同類(lèi)型的勞動(dòng)力都有較大的需求。據國外學(xué)者研究表明，旅游從業(yè)者每增加1人，可增加4.2個(gè)相關(guān)行業(yè)就業(yè)機會(huì )。因此，很多國家都把旅游業(yè)作為擴大就業(yè)的重要領(lǐng)域加以培育和扶持。

　　開(kāi)發(fā)建設蒲公英小鎮項目，不僅可以改變傳統的蒲公英觀(guān)念，充分發(fā)揮蒲公英的藥用食用價(jià)值，推廣其保健作用，提高人民群眾的物質(zhì)文化水平，而且能夠有效地加快本地的旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的形成，提高本區域第三產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng)。

　　該項目的建設將促進(jìn)上饒縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，旅游已經(jīng)成為吸納就業(yè)量最大的產(chǎn)業(yè)之一，項目建成后將從當地及周邊地區招收勞動(dòng)力，這樣將一定程度上提高項目建設地周邊勞動(dòng)就業(yè)率。

　　五、 項目建設是打造上饒縣旅游精品、提高縣域知名度的需要

　　一個(gè)城市需要在較大區域范圍內擁有較強影響力，社會(huì )經(jīng)濟只是其中一個(gè)方面，而具有廣泛知名度的城市文化品牌在區域城市競爭力中顯得尤為重要。上饒縣隸屬江西省上饒市，上饒縣境內山清水秀，有七峰巖、石人殿、楓澤湖、月巖洞、南巖等自然景觀(guān)和名勝古跡，在國內享有盛譽(yù)。

　　雖然現在上饒縣依靠其深厚的文化背景和豐富的旅游資源已經(jīng)在旅游業(yè)有了一定的發(fā)展，但橫向比較其他地區，其產(chǎn)業(yè)規模仍然偏小，仍有較大的發(fā)展空間。 本項目的建設是充分利用上饒縣的農業(yè)資源，增加旅游新亮點(diǎn)的有效途徑，也是做大做強上饒縣旅游業(yè)，整合提高該縣旅游的重大舉措，打造旅游精品，在一定程度上將很大提高上饒縣的知名度，從而吸引更多的省內外游客來(lái)此休閑觀(guān)光。

　　六、 項目實(shí)施是促進(jìn)旅游扶貧，帶動(dòng)農民增收的需要

　　反貧困、促扶貧是世界難題、千年挑戰。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動(dòng)者。十八屆五中全會(huì )強調我國要實(shí)現貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。當前，我國扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，全國7000多萬(wàn)貧困人口能否如期脫貧，直接關(guān)系到2020年全面建成小康目標的實(shí)現。

　　旅游扶貧是包容性、交融式扶貧，旅游與扶貧相結合，可以相互促進(jìn)，相得益彰，相融相盛。一方面，旅游可以為我國的扶貧攻堅作出重要貢獻;另一方面，在助推扶貧攻堅中，偉大的扶貧事業(yè)也拓展了旅游發(fā)展空間，優(yōu)化了旅游發(fā)展環(huán)境，為新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展提供了新的動(dòng)力和機遇。因此，旅游扶貧既是旅游業(yè)責無(wú)旁貸的歷史使命，也是旅游業(yè)新的發(fā)展空間;既是扶貧攻堅的重點(diǎn)，也是旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn);旅游完全可以成為扶貧攻堅的生力軍。

　　近年來(lái)， 扶貧方式由“輸血式”轉變?yōu)椤霸煅�式”，由救濟式轉變?yōu)殚_(kāi)發(fā)式扶貧，歸根結底，就是要讓扶貧從一次性變?yōu)榭沙掷m性�！靶岢觥� 土地上的特色與優(yōu)勢，找準適合的產(chǎn)業(yè)項目，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富。

　　本項目主要采取“四+”模式運作：“1+”種植大戶(hù)+貧困戶(hù)，即種植大戶(hù)負責種苗、種植和技術(shù)管理，貧困戶(hù)負責投入勞力，在大 戶(hù)的指導下開(kāi)展規范種植;“2+”幫扶單位+貧 困戶(hù)，即幫扶單位無(wú)償為貧困戶(hù)提供種植資金; “3+”合作社+貧困戶(hù)，所有貧困戶(hù)加入專(zhuān)業(yè)合作社，由合作社統一經(jīng)營(yíng)、統一銷(xiāo)售、統一管理;“4+”黨員+貧困戶(hù)，即黨員一對一幫扶貧困戶(hù)。成立合作社是規范運轉、 做大做強、雙贏(yíng)的結果，因地制宜、精準定位是搞好產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎�！熬珳史鲐殹本褪且�因地制宜、因勢利導， 把握綜合態(tài)勢，遵循客觀(guān)規律，將扶貧資金、 資源用在刀刃上，用在真正能為民帶來(lái)增收的產(chǎn)業(yè)、實(shí)業(yè)上，走出一條符合當地實(shí)際情況的特色致富路。

　　蒲公英和板藍根的種植是輕體力活，種植、采摘老少婦孺都可上陣。清水鄉種植蒲公英和板藍根有自己獨特的優(yōu)勢：山水環(huán)抱，空氣清新，氣候土壤條件十分適宜。綜上所述，本項目將實(shí)施“企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的模式，帶動(dòng)當地農村經(jīng)濟的發(fā)展，旅游扶貧在本項目中得到良好的體現。項目運營(yíng)期間，項目用地來(lái)源于對清水鄉土地的承包經(jīng)營(yíng)，通過(guò)項目產(chǎn)業(yè)化的運作可大大提高農村土地資源的利用率，提高土地的綜合經(jīng)濟效益，進(jìn)而帶動(dòng)地區農村經(jīng)濟的發(fā)展;項目運營(yíng)期間將產(chǎn)生大量的勞動(dòng)力需求，將優(yōu)先考慮當地農民，進(jìn)而將有力帶動(dòng)地區農民就業(yè)，增加農民工資性收入;項目致力于發(fā)展農業(yè)觀(guān)光旅游，項目實(shí)施將對地區農村經(jīng)濟產(chǎn)生強大的示范作用等。

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