項目建設工作會(huì )議講話(huà)稿（精選8篇）
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，越來(lái)越多人會(huì )去使用講話(huà)稿，絕大多數的講話(huà)稿都是敘事議論相結合的論述體應用文。你所見(jiàn)過(guò)的講話(huà)稿是什么樣的呢？以下是小編整理的項目建設工作會(huì )議講話(huà)稿，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
項目建設工作會(huì )議講話(huà)稿 篇1
同志們：
剛才，規劃建設局、農工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門(mén)以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村，結合各自職能，就推進(jìn)項目建設工作做了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望你們抓好落實(shí)。國朝副主任介紹了我區重點(diǎn)項目建設情況。下面，代表開(kāi)發(fā)區工委、管委就我區項目建設工作，全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見(jiàn)：
一、充分認識推進(jìn)項目建設的重大意義，切實(shí)增強緊迫感和責任感
今年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區的發(fā)展客觀(guān)上遇到了一些新情況、新問(wèn)題：一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后，開(kāi)發(fā)區的發(fā)展空間受到一定限制，用地規范化要求更高，供地難度更大。一些項目因用地問(wèn)題被擱淺，給招商引資、項目推進(jìn)都帶來(lái)了一定影響。二是國家對開(kāi)發(fā)區的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調整，建設資金緊、籌措資金難的問(wèn)題，將會(huì )越來(lái)越突出。三是開(kāi)發(fā)區自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問(wèn)題�？梢哉f(shuō)，今年開(kāi)發(fā)區建設確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區反應靈敏、應對及時(shí)，采取了機制創(chuàng )新、加強調度、強化服務(wù)等措施，仍然有一大批項目即將開(kāi)工建設，這些項目的開(kāi)工建設對我區的發(fā)展有著(zhù)特殊重要的意義�，F在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了，而進(jìn)入冬季以后大部分項目大都要停工，也就是說(shuō)，剩下來(lái)只有三個(gè)月左右的建設時(shí)間，時(shí)間對我們來(lái)說(shuō)已變得彌足珍貴，同志們，時(shí)不我待啊，我們務(wù)必增強責任感和緊迫感，要爭分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進(jìn)這些在建項目建設進(jìn)程。效率是開(kāi)發(fā)區的靈魂，要強化以速度求生存的理念，無(wú)論對出現的矛盾和問(wèn)題；還是對推進(jìn)項目建設，誰(shuí)應對及時(shí)，誰(shuí)快捷高效，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權，誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中贏(yíng)得發(fā)展的先機。
二、突出重點(diǎn)，搶抓項目，做大經(jīng)濟總量
項目是開(kāi)發(fā)區的生命。我們要以招商項目引入增量，以技改項目衍生增量，狠抓項目推進(jìn)，不斷做大做強我區經(jīng)濟總量。
一是要繼續做好招商引資工作。要堅持務(wù)實(shí)招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā)，從我們的主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，從我們的區位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開(kāi)展洽談，提高招商引資的針對性。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩定增長(cháng)，又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進(jìn)一批大項目，引進(jìn)一批在全國占有較大市場(chǎng)份額的標志性項目，引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項目，引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應強的投資項目上有所突破，兼顧我區傳統產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng )新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專(zhuān)業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式，要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強招商實(shí)效。
二是要狠抓項目推進(jìn)。對于項目推進(jìn)，這是下半年工作的重中之重。沒(méi)有扎實(shí)的項目推進(jìn)，發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀(guān)念，嚴格時(shí)限要求，加大協(xié)議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯(lián)絡(luò )服務(wù)機制，完善相應的配套制度。對在建項目，明確專(zhuān)人，分解任務(wù)，落實(shí)責任，及時(shí)幫助協(xié)調解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，縮短項目的"漂浮"時(shí)間，爭取協(xié)議項目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
項目建設工作會(huì )議講話(huà)稿 篇2
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣項目建設暨民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作會(huì )議，是在民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要歷史時(shí)期召開(kāi)的，是一次非常重要的會(huì )議。會(huì )上，雨恩同志代表縣委、縣政府對20xx年我縣項目建設和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況作了全面總結，對今年的工作進(jìn)行了具體部署,會(huì )議還對20xx年度項目建設及發(fā)展民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勝鄉鎮和優(yōu)秀企業(yè)法人代表進(jìn)行了表彰，有關(guān)部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言。下面，就如何抓好今年我縣的項目建設，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展，我再強調三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認識，切實(shí)增強加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感
黨的十六大報告指出，要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟作為非公有制經(jīng)濟的主體，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要，是全面建設小康社會(huì )的重要力量。
1、加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，是落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì )精神，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要。社會(huì )主義初級階段，非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展具有客觀(guān)必然性。非公有制經(jīng)濟是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的中堅力量。黨的十六屆三中全會(huì )指出，要大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟，放寬市場(chǎng)準入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。省委明確指出，縣域經(jīng)濟發(fā)展必須堅持走“一主三化”道路，以民營(yíng)經(jīng)濟為主，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮化進(jìn)程，使民營(yíng)經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主要形式和主導力量。市委、市政府為支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，開(kāi)展了環(huán)境建設年活動(dòng)，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。就我縣而言，多年來(lái)縣委、縣政府高度重視項目建設和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺、創(chuàng )造條件，民營(yíng)經(jīng)濟占據縣域經(jīng)濟半壁江山已成為不爭的事實(shí)。因此，我們一定要充分認識民營(yíng)經(jīng)濟的重要地位和作用，切實(shí)增強發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的使命感，大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟成為支撐我縣經(jīng)濟繁榮的主力軍。
2、加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，是振興縣域經(jīng)濟，全面建設小康社會(huì )的需要。先進(jìn)地區的發(fā)展經(jīng)驗表明，縣域經(jīng)濟發(fā)展程度如何，主要取決于民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展水平。民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展快、水平高、規模大，縣域經(jīng)濟實(shí)力就強，城鄉居民收入水平就高；反之，經(jīng)濟發(fā)展就緩慢，縣鄉財政和居民生活就比較困難。因此，全縣上下要切實(shí)增強加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的責任感，牢固樹(shù)立“項目建設為萬(wàn)事之首，民營(yíng)經(jīng)濟是強縣之基”的理念，下大力氣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，使之成為強縣富民、全面建設小康社會(huì )的助推器。
3、加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，是縮小與發(fā)達地區差距，趕超先進(jìn)的需要。目前，我縣與發(fā)達地區之所以存在差距，主要在于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展滯后。近年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟獲得了長(cháng)足的發(fā)展，取得了可喜的成績(jì)。去年，我縣民營(yíng)經(jīng)濟所創(chuàng )造的增加值占全縣gdp比重達到43%，民營(yíng)企業(yè)實(shí)現稅收8,435萬(wàn)元，占全縣稅收總額的51.7%。但與先進(jìn)地區相比，仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地，國內生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、稅收總額的絕大部分來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟，年產(chǎn)值超億元的民營(yíng)企業(yè)有上百個(gè)，而我縣這樣的民營(yíng)企業(yè)寥寥無(wú)幾。我們靠什么來(lái)趕超先進(jìn)地區？主要要靠民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟上不去，我們將永遠落伍于先進(jìn)地區；民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)了，我們趕超先進(jìn)地區就大有希望。因此，我們一定要增強加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的緊迫感，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為趕超先進(jìn)地區的重要舉措來(lái)抓。
二、明確主攻方向，全力推動(dòng)項目建設和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階
去年，我縣項目建設和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展均取得了很大成績(jì)，對縣域經(jīng)濟整體實(shí)力的提升起到了巨大的推動(dòng)作用。這說(shuō)明我們以項目為萬(wàn)事之首，支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的工作思路是正確的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓項目建設和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，依然是我縣經(jīng)濟工作的重頭戲，是全縣上下的共同任務(wù)。我們要在去年的基礎上，進(jìn)一步明確主攻方向，加大工作力度，推動(dòng)項目建設和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
項目建設工作會(huì )議講話(huà)稿 篇3
各位領(lǐng)導、同志們：
按照會(huì )議安排，我代表縣衛生局和衛生項目建設辦公室向會(huì )議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年，衛生系統在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，提高認識，拓寬思路，齊心協(xié)力，項目爭取取得了豐碩成果，今年是中醫院等建設項目全面展開(kāi)的一年，也是歷年來(lái)本系統建設規模最大、投資最多的一年，我們將把項目建設作為我們全部工作的重中之重，高起點(diǎn)謀劃，高標準要求，集中精力抓好落實(shí)，促進(jìn)衛生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴，切實(shí)做好中醫院和十一所鄉鎮衛生院的基礎建設工作
中醫院和十一所鄉鎮衛生院的基礎建設是今年我縣十件實(shí)事之一，總投資783萬(wàn)元，工程計劃4月份動(dòng)工，年底前竣工交付使用，在整個(gè)項目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作：
(一)統一思想，提高認識。通過(guò)層層動(dòng)員，宣傳教育，使全系統干部職工對加快發(fā)展，推進(jìn)項目建設的認識有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統一到縣委、縣政府以項目建設為龍頭，全面推進(jìn)衛生事業(yè)發(fā)展的戰略決策上來(lái)，讓他們以主人翁的精神，正確處理好基礎建設與業(yè)務(wù)開(kāi)展的關(guān)系，處理好長(cháng)遠利益與短期利益的關(guān)系，處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，自覺(jué)主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項目建設，為項目建設順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強力量，靠實(shí)責任。一是在縣政府成立項目領(lǐng)導小組辦公室，確定成員的基礎上，進(jìn)一步抽調責任心強、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項目建設管理隊伍中來(lái)，強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習，使每個(gè)工作人員能夠懂項目管理，懂建設程序，懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導班子聯(lián)系項目點(diǎn)的日常工作制度，完善對項目完成情況的問(wèn)責制度，制定項目建設的分段進(jìn)度要求，嚴格督促，從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實(shí)項目建設單位責任，衛生局將與中醫院院長(cháng)、各有關(guān)衛生院院長(cháng)簽訂項目建設責任書(shū)，實(shí)行項目法人負責制，切實(shí)發(fā)揮他們建設單位第一責任人的職責，為項目實(shí)施做好充分準備，積極提出合理建議。全程監督工程進(jìn)展。同時(shí)，確保在施工進(jìn)程中，盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗，科學(xué)運行。一是在項目實(shí)施前，我們將組織項目辦公室工作人員，前往以前項目建設工作搞的好的單位和部門(mén)進(jìn)行學(xué)習，請有關(guān)人員為我們項目建設管理提出意見(jiàn)和建設。二是按照質(zhì)量第一的要求，充分應用現代建筑業(yè)管理方法。要聘請具有較高水平的設計單位逐一現場(chǎng)考察，設計出經(jīng)濟、適用、合理的業(yè)務(wù)用房；按照招投標管理辦法，嚴格程序公開(kāi)投標；聘請信譽(yù)好，技術(shù)強的監理單位進(jìn)駐工地，進(jìn)行實(shí)地監理，確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對工程進(jìn)展中出現的各種矛盾，嚴格依法規、依合同處理，力求做到辦事公正，公開(kāi)透明，自覺(jué)接受群眾的監督，堅決杜絕各種以權謀私，暗箱操作行為。
(四)厲行節約，保障資金。項目實(shí)施后，我們將建立項目專(zhuān)項資金賬戶(hù)，從嚴控制項目資金的使用，一方面要依據項目的進(jìn)展情況，保障項目建設的每一項資金都能及時(shí)到位，另一方面要堅持節約使用資金，合理配置資金，杜絕浪費濫用，保證每一分建設資金都用在最需要的地方。
(五)加強配合，強化督導。在項目運行中，我們要樹(shù)立全局意識，加強與發(fā)改、財政、建設以及各有關(guān)鄉鎮政府的密切配合，及時(shí)向他們通報工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況，邀請他們到建設現場(chǎng)進(jìn)行監督、檢查、指導。
二、再接再厲，繼續實(shí)施好“千名醫師支援農村衛生工程”等衛生項目。
20xx年實(shí)施的千名醫師下鄉幫扶農村工程項目，共有來(lái)自等不同市區和我縣直衛生單位選派的32名醫師支援幫扶縣醫院、等10個(gè)醫療衛生單位，半年來(lái)，各醫療隊在受援醫院就預防保健、醫院管理、醫療服務(wù)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作，累計接待群眾患者6200人(次)，走訪(fǎng)診治患者15850人(次)，為當地群眾全方位提供各種有效的醫療、預防、保健服務(wù)，有效提高了鄉鎮衛生院的整體服務(wù)能力，今年我們要繼續認真實(shí)施“萬(wàn)名醫師支援農村衛生工程”項目，對我們已取得的經(jīng)驗要繼續堅持，對不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，逐步建立衛生支農工作的長(cháng)效機制，提高鄉鎮衛生院的基本醫療及預防保健等公共衛生服務(wù)能力。同時(shí)要認真實(shí)施好“中國農村地區癲癇防治管理項目”、愛(ài)德基金項目和世行貸款/英國贈款結核病控制項目以及砷中毒監測、高氟水篩查、貧困縣醫院三項能力建設等項目。對在建的縣醫院傳染病區和住院樓等工程要加強管理，確保盡快完工并交付使用。
三、強化意識，進(jìn)一步做好項目爭取工作
在抓好項目實(shí)施的同時(shí)，我們要堅持實(shí)施與爭取并重的原則，切實(shí)抓好衛生項目建設的爭取工作。進(jìn)一步牢固樹(shù)立項目意識，搶抓機遇，合理規劃，研究和儲備一批符合國家投資意向，能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛生事業(yè)發(fā)展的大項目，積極做好項目建設的前期準備工作，爭取新型農村合作醫療試點(diǎn)等項目在我縣實(shí)施，努力提高全縣衛生工作水平。
最后，我代表縣衛生局和衛生項目建設辦公室鄭重表態(tài)：一定全力以赴，克服困難，忘我工作，確保在規定的時(shí)間內圓滿(mǎn)完成中醫院和十一所鄉鎮衛生院建設的各項工作任務(wù)，實(shí)施好各項衛生項目，積極爭取新的項目。以實(shí)干的精神，扎實(shí)工作、勇創(chuàng )佳績(jì)，決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。
項目建設工作會(huì )議講話(huà)稿 篇4
同志們：
這次重點(diǎn)項目建設工作會(huì )議，是一個(gè)高規格、很重要的會(huì )議，縣級領(lǐng)導班子全體成員，鄉鎮、街道、開(kāi)發(fā)區和縣直有關(guān)部門(mén)的主要負責人都參加了
會(huì )議。剛才，昌力同志宣布了新調整的重點(diǎn)項目及責任分工，各條工作線(xiàn)上的領(lǐng)導同志匯報了工作情況，這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項目，是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項目建設的重點(diǎn)，各級要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就重點(diǎn)項目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、在思想上要把項目建設放到首位
當前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須把招商引資和項目建設擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項目建設，關(guān)鍵要明確三個(gè)問(wèn)題：
一是發(fā)展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是促跨越。今年以來(lái)，受宏觀(guān)形勢趨緊的影響，經(jīng)濟下行壓力明顯加大，企業(yè)投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項目落地難，在建項目進(jìn)度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動(dòng)力，必須毫不動(dòng)搖地抓項目，只要項目上去了，經(jīng)濟就上去了。
二是干部應當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多，很重要的一條就是能不能抓項目、會(huì )不會(huì )抓項目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不會(huì )抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領(lǐng)導干部，必須樹(shù)立強烈的項目意識，言必談項目，行必為項目，領(lǐng)導干部必須抓項目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項目。項目建設抓上去了，我們的發(fā)展速度就加快了，財政實(shí)力就增強了，人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項目。當前，縣域經(jīng)濟進(jìn)入了“以鎮域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段�，F在，市看縣、縣看鄉鎮，都是一年兩次現場(chǎng)觀(guān)摩，以項目比高低，項目決定名次、決定年終表彰，誰(shuí)的項目好、發(fā)展快，誰(shuí)的工作水平就高。因此，全縣上下務(wù)必把項目建設擺到首要位置，作為經(jīng)濟工作的生命線(xiàn)，作為檢驗班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標尺，集中精力拼搶項目、狠抓項目，以項目建設的扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟的跨越和鎮域經(jīng)濟的突破。
二、在責任上要到線(xiàn)、到人、到位
責任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績(jì)。在項目建設上，全縣上下必須自我加壓，立責于心、履責于行。
所謂“項目到線(xiàn)”，就是體現“分線(xiàn)推進(jìn)、各負其責”的原則，落實(shí)重點(diǎn)項目建設的責任主體�？h里明確了xx條線(xiàn)xx個(gè)項目，由各工作線(xiàn)牽頭人負責抓總。對每個(gè)項目，做到“三明確”：明確目標任務(wù)及形象進(jìn)度，明確完成時(shí)限和要求，明確包扶領(lǐng)導、幫扶部門(mén)和責任人。每個(gè)項目至少由一名縣級領(lǐng)導包扶、一個(gè)縣直部門(mén)幫扶、一個(gè)項目所在地負責人聯(lián)系，一套班子“管落地、管建設進(jìn)度、管協(xié)調服務(wù)、管問(wèn)題解決”，一抓到底。各工作線(xiàn)要發(fā)揮領(lǐng)導多、部門(mén)多的優(yōu)勢，經(jīng)常研究，調度項目進(jìn)展，集中資源、集中力量推動(dòng)項目建設。
所謂“責任到人”，就是按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)抓總，誰(shuí)包扶誰(shuí)主管，誰(shuí)的項目誰(shuí)負責”的原則，xx條線(xiàn)的牽頭領(lǐng)導要抓緊對項目任務(wù)進(jìn)行分解，細化分工，抓緊部署，盡快轉入實(shí)際行動(dòng)階段。在項目推進(jìn)過(guò)程中，要敢于負責，敢于拍板，及時(shí)召開(kāi)調度會(huì )和現場(chǎng)會(huì )，幫助解決項目推進(jìn)中的各種問(wèn)題和困難。各項目的具體包扶領(lǐng)導、幫扶部門(mén)和鄉鎮街道負責人，要在這次會(huì )議后迅速行動(dòng)起來(lái)，加強與項目投資方的聯(lián)絡(luò )，了解清楚需要解決哪些問(wèn)題，弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調服務(wù)，及時(shí)安排工作力量，靠上工作，跟上服務(wù)，“五加二”、“白加黑”，切實(shí)圍著(zhù)項目轉、盯著(zhù)項目干。在談的要加強對接，爭取成功；落地的要加快辦理手續，盡快達到施工條件；在建的要加快進(jìn)度，確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉變督查方式，改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報的辦法，直接督查到項目現場(chǎng)、到責任人、到時(shí)間節點(diǎn)，工作線(xiàn)要一周一調度，對全縣項目進(jìn)度在電視臺一季度一公開(kāi)，每半年對全縣項目進(jìn)行一次觀(guān)摩，公開(kāi)亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項目責任人就是督查人，領(lǐng)導干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目，項目無(wú)進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，包扶領(lǐng)導要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。
三、在工作上要用心用力
加快重點(diǎn)項目建設，必須用好各種要素，搶抓各種機遇，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，在三個(gè)方面用心用力：
一是在用活政策上用心用力。不花錢(qián)辦大事是高水平，花小錢(qián)辦大事是有水平，花大錢(qián)辦大事是沒(méi)水平。在縣財政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級各項扶持政策、資金，是加快推動(dòng)項目建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一系列扶持政策，立足實(shí)際，認真梳理，通過(guò)多種渠道，主動(dòng)對上爭取，只要有希望，就要盯上爭取，確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導來(lái)比較多的機會(huì )，積極靠上爭取，抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設發(fā)展，敢于創(chuàng )新破解難題的辦法，不看領(lǐng)導講沒(méi)講，不看別人干沒(méi)干，不看過(guò)去有沒(méi)有，只要有利于項目發(fā)展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤(pán)活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業(yè)融資上給予更大支持，著(zhù)力破解土地、資金等項目建設中的難題。
三是在激活內生動(dòng)力上用心用力。做好現有企業(yè)的內部挖潛，重視企業(yè)技改續建和產(chǎn)學(xué)研合作，走“以存量換增量，以增量?jì)?yōu)化存量”的路子，制定鼓勵創(chuàng )新的政策措施，研究企業(yè)引進(jìn)高級技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng )新等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)提高企業(yè)的核心競爭力，切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活，扶持現有企業(yè)做大做強。
四、在環(huán)境上達到最優(yōu)
項目既要促、更要幫。要把項目建設作為衡量標準，深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)，加大明查暗訪(fǎng)力度，堅決制止和查處“三亂”行為，公開(kāi)曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現象，特別對項目建設，要做到“圍墻之內的事企業(yè)管，圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率。要在確保穩定的前提下，積極穩妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作，對破壞項目建設的不法行為，要加大打擊力度，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級各部門(mén)要加強對單位工作人員的教育、管理和監督，切實(shí)解決“中梗阻”等問(wèn)題，為項目建設提供最好的服務(wù)、創(chuàng )造最優(yōu)的環(huán)境。
項目建設工作會(huì )議講話(huà)稿 篇5
同志們：
這次會(huì )議是區委、區政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項目建設的有關(guān)要求，對全區項目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署，加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項目服務(wù)機制，強化項目推進(jìn)舉措，推動(dòng)全區項目建設取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì )議的有副區級以上領(lǐng)導，各鄉鎮(街)黨(工)委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)(主任)，區直各部門(mén)主要負責同志。下面，受明德書(shū)記委托，就落實(shí)好項目服務(wù)“365”幫辦工作機制，加快推進(jìn)全區項目建設，我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要統一思想，提高認識
項目建設是全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總支撐。應該說(shuō)，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全區上下的共同努力，我區的項目建設取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車(chē)零部件、中德工業(yè)園、長(cháng)春東南熱電廠(chǎng)、國信鄉村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開(kāi)工建設或竣工投產(chǎn)，有力地推動(dòng)了全區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，這些項目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了強力支撐。但回過(guò)頭來(lái)講，我們自己與自己比，項目建設的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進(jìn)地區比，還有很大差距，包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務(wù)機制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開(kāi)展“搶抓機遇，創(chuàng )新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，要求各縣(市)區與先進(jìn)地區“對標”發(fā)展，我覺(jué)得其核心也就是讓我們學(xué)習先進(jìn)地區如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進(jìn)?如何通過(guò)項目建設促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展?這也是今后在項目建設上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題。
前段時(shí)期，明德書(shū)記帶隊赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習考察，在考察過(guò)程中，感到當地的項目服務(wù)工作抓得非常細、非常實(shí)、非常到位。通過(guò)學(xué)習借鑒先進(jìn)地區的經(jīng)驗做法，經(jīng)區委、區政府研究，決定在全區建立項目服務(wù)“365”幫辦工作機制，對全區項目建設實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項目特別是事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大項目快落地、快開(kāi)工、快建設、快投產(chǎn)。會(huì )議下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn)，對全區各級干部、項目建設的各個(gè)環(huán)節都提出了明確要求，請各位區級領(lǐng)導、各鄉鎮(街)、各部門(mén)認真學(xué)習，并對照方案內容，切實(shí)抓好工作落實(shí)，共同把我區的項目服務(wù)工作抓細、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見(jiàn)目前屬于試行階段，后期還要根據實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過(guò)程中，提出意見(jiàn)和建議。為強化對這項工作的組織領(lǐng)導，區里成立由明德書(shū)記和我任組長(cháng)、其他區級和副區級領(lǐng)導任副組長(cháng)、各鄉鎮(街)和各相關(guān)部門(mén)主要負責同志為成員的項目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導小組，負責統籌指揮全區的項目服務(wù)工作。領(lǐng)導小組下設“365”幫辦辦公室，主任由我擔任，副主任由國剛副區長(cháng)和萬(wàn)金秘書(shū)長(cháng)擔任，抽調相關(guān)部門(mén)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區項目的手續辦理、問(wèn)題解決的全程指導和幫辦工作。那么，各鄉鎮(街)(重點(diǎn)部門(mén))也要成立由黨(工)委書(shū)記任主任的項目建設辦公室，負責對接和做好本區域項目推進(jìn)工作，促進(jìn)項目快速推進(jìn)。同時(shí)，建立重大項目首席負責人和首辦秘書(shū)制度，對投資超億元的重大項目分別確定由一名區級領(lǐng)導和一名正處級現職領(lǐng)導擔任首席負責人和首辦秘書(shū)，目的就是有針對性地對項目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年，我們一直實(shí)行項目包保機制，但是工作的效果不明顯，主要問(wèn)題還是投入力量不足，工作督導力度不夠，所以，我們在這方面必須進(jìn)一步強化。那么，這次區里成立“365”項目服務(wù)組織機構，就是要真正解決在項目服務(wù)過(guò)程中，投入力量不足、部門(mén)對接不及時(shí)、環(huán)節銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問(wèn)題，絕不是擺花架子，也絕不是走過(guò)場(chǎng)，更不是一股煙、一陣風(fēng)。
我覺(jué)得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發(fā)自?xún)刃牡�、真真切切地把企業(yè)的事當成自己的事來(lái)做；“365”也是一種態(tài)度，就是要求我們在項目服務(wù)上，問(wèn)題不解決不撒手、困難不排除不罷休；“365”更是一種責任，就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著(zhù)想，為項目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書(shū)式的服務(wù)；“365”還是一個(gè)品牌，就是要通過(guò)建立這種機制，提升項目服務(wù)的標準、質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機制成熟后，還要向三農、民生等其他領(lǐng)域拓展，打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此，這項工作不但要抓，而且要一直抓、長(cháng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以，請各位區級領(lǐng)導、各鄉鎮(街)、各部門(mén)務(wù)必在思想上充分認識清楚、認識到位，務(wù)必有長(cháng)期作戰的心理準備，真正把各項工作安排到位、落實(shí)到位。所以，這項工作不但要抓，而且要一直抓、長(cháng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區級領(lǐng)導、各鄉鎮(街)、各部門(mén)務(wù)必在思想上充分認識清楚、認識到位，務(wù)必有長(cháng)期作戰的心理準備，真正把各項工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù)，強化責任
這次區委、區政府提出建立項目服務(wù)“365”工作機制，設立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書(shū)和鄉局項目辦公室，而且由區級領(lǐng)導和各部門(mén)一把手作為重點(diǎn)項目的'首席負責人和首辦秘書(shū)，各鄉局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書(shū)記、各部門(mén)主要負責人兼任，格次之高，可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做，目的就是從領(lǐng)導力量上加強對項目工作的服務(wù)，同時(shí)也要求我們的各位區級領(lǐng)導和部門(mén)主要負責人引起高度重視，在項目建設過(guò)程中真正擔負起責任、發(fā)揮好作用，做到責任落實(shí)精準、對接項目精準、服務(wù)措施精準，在精準服務(wù)中加快項目推進(jìn)速度，形成搶抓意識，便于協(xié)調辦理手續。對此，各位首席負責人、首辦秘書(shū)，各鄉鎮(街)黨委(黨工委)書(shū)記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門(mén)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導，一定要對照實(shí)施意見(jiàn)中確定的職責分工，切實(shí)擔負起自身的工作責任，認真做好各項服務(wù)工作，確�！�365”服務(wù)工作機制順暢運轉、重點(diǎn)項目快速推進(jìn)。項目首席負責人作為服務(wù)項目的第一責任人，要經(jīng)常性地主動(dòng)開(kāi)展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作，及時(shí)了解項目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上，我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項目建設過(guò)程中出現的需要多部門(mén)、多領(lǐng)域協(xié)調解決的問(wèn)題，以及需要協(xié)調國家、省市等上級相關(guān)部門(mén)辦理的問(wèn)題，要及時(shí)出面幫助項目主體開(kāi)展溝通協(xié)調工作，加快問(wèn)題解決進(jìn)度。項目首辦秘書(shū)要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對項目建設乃至投產(chǎn)后的運行提供“秘書(shū)式”服務(wù)，要保持與項目建設主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，對項目招商洽談、簽約落地、手續辦理、開(kāi)工建設直至投產(chǎn)運行等各環(huán)節全方位介入，為企業(yè)制定項目推進(jìn)計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續。特別是對項目推進(jìn)過(guò)程中出現的問(wèn)題，要及時(shí)提出合理化建議，幫助企業(yè)制定解決方案，并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人，由各相關(guān)職能部門(mén)幫助研究解決。
“365”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢(xún)、指導和綜合協(xié)調作用，組織入駐辦公室各職能部門(mén)，通過(guò)幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施，促進(jìn)項目快開(kāi)工、快建設、快投產(chǎn)、快達效。這里我要說(shuō)明的是，經(jīng)區里研究決定，抽調發(fā)改、住建、國土、規劃、環(huán)保和督查(績(jì)效)等部門(mén)分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導各1名作為辦公室組成人員，工商、質(zhì)監、財政、農業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門(mén)指派1名分管領(lǐng)導，根據項目需要隨時(shí)抽調辦公。發(fā)改、住建、國土、規劃等部門(mén)抽調到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門(mén)指派人員要必保隨叫隨到。各部門(mén)抽調人員對需要幫助辦理的項目，要制定幫辦計劃，組織本部門(mén)工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問(wèn)題，幫辦、代辦好相關(guān)手續。對需要到上級對口部門(mén)辦理的相關(guān)手續，要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦，確保按時(shí)限辦理到位。對一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)提交領(lǐng)導小組例會(huì )研究解決。抽調國的負責人必須絕對固定，確有其他脫不開(kāi)身的工作，由部門(mén)主要負責人頂替坐班，不準安排其他人員代替應對。各鄉鎮(街)項目辦公室要全面做好本轄區內的項目謀劃、招商引資、項目推進(jìn)和綜合協(xié)調等工作，特別是要幫助企業(yè)協(xié)調解決好項目建設中出現的各類(lèi)問(wèn)題，對解決不了的問(wèn)題，要提出解決方案，及時(shí)上報“365”幫辦辦公室協(xié)調解決。
三、要提升標準，保證質(zhì)量
在以前的項目建設工作中，我們也實(shí)行了領(lǐng)導包保、部門(mén)包保、屬地包保和部門(mén)集中會(huì )戰等推進(jìn)制度和保障措施。那么，這次我們實(shí)行項目服務(wù)“365”工作機制，包括安排首席負責人和首辦秘書(shū)，有些同志可能會(huì )覺(jué)得，就是換個(gè)說(shuō)法，工作還是像以前一樣開(kāi)展。這里我要嚴肅地跟大家強調，這個(gè)機制是區委在學(xué)習先進(jìn)地區成功經(jīng)驗、認真查找我們工作中存在的實(shí)際問(wèn)題基礎上，組織相關(guān)部門(mén)有針對性地認真研究制定的，也是下決心要堅決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項中心工作。對此，各鄉鎮(街)、各部門(mén)不但要認真貫徹落實(shí)，而且要進(jìn)一步提高工作標準，加大工作力度，確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講，我想要在以下三個(gè)方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中，我們的一些領(lǐng)導僅僅是到企業(yè)或項目現場(chǎng)了解一下基本情況，走走過(guò)場(chǎng)就完事了，對項目建設過(guò)程中存在的問(wèn)題，有的沒(méi)有及時(shí)掌握，有的掌握后也沒(méi)有及時(shí)幫助解決，總是以不了解政策、沒(méi)有權限來(lái)推脫。從現在開(kāi)始，我們一定要杜絕這種現象，不論是首席負責人還是首辦秘書(shū)，包括各鄉鎮(街)項目辦主任，都要認真做好與項目的對接工作，要全面、深入、細致地掌握項目的詳細情況，從項目落地、手續辦理、開(kāi)工建設、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節，幫助項目單位梳理整個(gè)建設流程，做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項目建設主體，確保隨時(shí)有問(wèn)題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決，在權限范圍內的要立即幫助解決，權限范圍外的要積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們在學(xué)習外地先進(jìn)經(jīng)驗的過(guò)程中發(fā)現，一些先進(jìn)地區要求項目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項目現場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)�？紤]到大家還有日常工作要處理，所以區里沒(méi)有作這樣的硬性要求。
但是我想，我們的首席負責人和首辦秘書(shū)要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過(guò)經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)掌握項目推進(jìn)情況的第一手材料，準確了解項目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，從而為解決問(wèn)題、推進(jìn)項目建設爭取時(shí)間，確保項目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí)，我想通過(guò)這種做法，也能讓企業(yè)充分感受到我們對項目的重視和關(guān)心，進(jìn)一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)，最核心的問(wèn)題就是要解決項目建設過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題，掃清項目建設的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強化服務(wù)措施，及時(shí)破解難題。因此，對于項目建設中出現的各類(lèi)問(wèn)題，項目首辦秘書(shū)要在及時(shí)掌握情況的基礎上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協(xié)調各職能部門(mén)幫助解決。這里我強調一點(diǎn)，對首辦秘書(shū)的協(xié)調工作，各相關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)配合，最大限度地開(kāi)綠燈、給政策，協(xié)助解決好各類(lèi)問(wèn)題。對首辦秘書(shū)上報的問(wèn)題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門(mén)抽調人員，明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳，確保各類(lèi)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。各職能部門(mén)抽調人員要根據幫辦任務(wù)需求，有針對性地制定解決措施，組織本部門(mén)工作人員，認真研究解決，并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況，確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節奏，提高效率
我們以前的項目建設工作，存在的一個(gè)大問(wèn)題就是節奏不快、效率不高，有時(shí)候一個(gè)單項手續的辦理就會(huì )耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間，更有甚者，有的項目簽約幾年了手續還沒(méi)辦完，這些都嚴重制約了我們的項目建設工作。這次區里實(shí)施項目服務(wù)“365”工作機制，一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節奏、提高工作效率。那么，如何加快節奏、提高效率，我想就是要做到三個(gè)字。
第一，就是“快”。要強化時(shí)間觀(guān)念，弘揚“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭分奪秒，養成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開(kāi)始，各位首席負責人和首辦秘書(shū)就要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊與項目建設單位進(jìn)行對接，把項目建設中存在的突出問(wèn)題兜上來(lái)，要兜細、兜實(shí)、兜全面，并結合兜上來(lái)的問(wèn)題，認真制定服務(wù)計劃。各位要親自調度，不要交給下面提供一個(gè)情況就應付了事�！�365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行，會(huì )后，請各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時(shí)間與區發(fā)改局萬(wàn)金局長(cháng)對接，原則上對接后，就要立即開(kāi)始工作。這里我強調一點(diǎn)，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過(guò)程中，萬(wàn)金秘書(shū)長(cháng)代表我和國剛副區長(cháng)安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上，給大家一周時(shí)間兜問(wèn)題，問(wèn)題兜上來(lái)后，再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問(wèn)題，兩周后，區領(lǐng)導小組要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對項目服務(wù)工作情況進(jìn)行調度，以后將堅持每周調度一次，確保各項工作嚴格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結。
第二，就是“準”。要做到責任落實(shí)精準、情況掌握精準、服務(wù)措施精準、問(wèn)題破解精準。區發(fā)改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書(shū)的培訓工作，讓他們全面細致地掌握好項目建設各環(huán)節需要做好的工作和需要注意的問(wèn)題。項目首辦秘書(shū)從對接項目開(kāi)始，就要立即對項目推進(jìn)的全過(guò)程進(jìn)行梳理，與項目建設主體共同研究推進(jìn)計劃，明確每個(gè)環(huán)節的工作和需要注意的問(wèn)題，確保項目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機制雖然是要全力解決項目建設中存在的實(shí)際問(wèn)題，但是如果能提前做好工作，使項目盡量少出問(wèn)題，那么項目推進(jìn)的速度會(huì )更快。因此，各位首辦秘書(shū)一定要提前介入項目推進(jìn)工作，盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計劃和工作流程，落實(shí)項目建設中必備的各種要素要件，讓項目少出問(wèn)題或不出問(wèn)題。當然，這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項目出現問(wèn)題，那么我們的首辦秘書(shū)、首席負責人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時(shí)間靠前工作，對出現的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行認真分析，找出問(wèn)題癥結，拿出解決辦法，科學(xué)精準地把問(wèn)題解決到位。
第三，就是“實(shí)”。要發(fā)揚嚴謹務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細功夫，真正把項目建設中的每個(gè)環(huán)節都推進(jìn)好、每一個(gè)問(wèn)題都解決好、每項目任務(wù)都完成好。從現在開(kāi)始，無(wú)論是項目首席負責人、首辦秘書(shū)、“365”幫辦辦公室還是各鄉鎮局的項目辦公室，我們服務(wù)項目、破解難題的每項措施都要落到實(shí)處，都要拿出實(shí)招，都要追求實(shí)效，絕不能意見(jiàn)建議說(shuō)了一大堆，最后問(wèn)題沒(méi)解決。要把所有的精力都聚焦到問(wèn)題上，帶著(zhù)問(wèn)題去思考、帶著(zhù)辦法去解決，越是“老大難”問(wèn)題，各級領(lǐng)導干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過(guò)。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對上溝通的要積極對上溝通，真正把問(wèn)題解決到位，把項目推進(jìn)到位。以后項目調度會(huì )也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴格督查，推動(dòng)落實(shí)
在以前的各種會(huì )議上，區委、區政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確，項目是全區績(jì)效考核的核心，實(shí)行“一票否決”，這一原則不會(huì )改變。那么，自然而然的項目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jì)效考核之中，也要實(shí)行“一票否決”。所以，區督查(績(jì)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強對此項工作督促檢查，推動(dòng)各項工作及時(shí)快速的落實(shí)，確保取得實(shí)效。
一要加強日常監督。對日�！白唷狈⻊�(wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項工作都要進(jìn)行嚴格的監督，并建立定期的通報制度，對坐班不到位的要進(jìn)行通報，對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報，對在關(guān)鍵性矛盾和問(wèn)題的處理上拿不出意見(jiàn)建議、沒(méi)有任何舉措的也要進(jìn)行通報，要敢于通名報姓的通報，要通過(guò)通報督促各鄉鎮(街)、各部門(mén)找問(wèn)題、找不足、找差距，充分調動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負責人及首辦秘書(shū)績(jì)效考核評分權力，對幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評分。
二要強化追蹤問(wèn)效。要建立從問(wèn)題提出到落實(shí)全過(guò)程的追蹤問(wèn)效機制，無(wú)論什么問(wèn)題、哪個(gè)環(huán)節上的問(wèn)題，只要涉及項目建設、只要屬于你單位或部門(mén)的責任，那么，區督查(績(jì)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問(wèn)題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項目得到順利推進(jìn)。在這一過(guò)程中，要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷(xiāo)號式”管理，問(wèn)題在規定時(shí)間內解決一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)，矛盾在規定時(shí)間內化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規定時(shí)間內解決不了、拿不出辦法的，在提出通報的同時(shí)，區督查(績(jì)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問(wèn)題及時(shí)反饋到項目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導小組進(jìn)行高位統籌，決不能因為一個(gè)問(wèn)題遲遲得不到解決而影響項目建設進(jìn)度。
三要健全完善制度。項目服務(wù)“365”幫辦工作機制剛剛啟動(dòng)，在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進(jìn)過(guò)程中，區督查(績(jì)效)辦要會(huì )同發(fā)改等部門(mén)，對各項考核制度作進(jìn)一步的完善，包括如何調動(dòng)、如何考核、如何評比、如何獎懲等等，這些都要盡快拿出意見(jiàn)，使我們的考核機制更加科學(xué)、更加完善，真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上，今后在干部任用、績(jì)效獎勵等方面，就是要把項目建設工作作為第一考慮，優(yōu)先使用在項目服務(wù)工作中表現突出的同志，績(jì)效獎勵分配比例上也要向為項目建設做出貢獻的部門(mén)和個(gè)人傾斜。
同志們，從這次會(huì )議起，全區項目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次，也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，希望大家進(jìn)一步統一思想、振奮精神、創(chuàng )新舉措、真抓實(shí)干，在全區上下迅速掀起做好項目服務(wù)、加快項目建設的熱潮，以快的節奏、準的要求、實(shí)的效果，真正把全區項目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好，以項目建設的重大突破，帶動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )的大發(fā)展、快發(fā)展。
項目建設工作會(huì )議講話(huà)稿 篇6
同志們：
這次會(huì )議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的。主要目的就是，圍繞深入開(kāi)展“項目建設年”活動(dòng)，研究和部署下一步項目建設工作，動(dòng)員全市上下再鼓干勁、再增措施，全力推動(dòng)重點(diǎn)項目建設再上新水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟的跨越發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
三天來(lái)，我們一路現場(chǎng)觀(guān)摩了各縣市區、開(kāi)發(fā)區去年以來(lái)建設的重點(diǎn)項目，沿途還觀(guān)看了城鎮和工業(yè)園區建設，并利用晚上的時(shí)間，聽(tīng)取了各縣市區重點(diǎn)項目建設工作匯報，昨天進(jìn)行了點(diǎn)評考核�？偟目�，今年以來(lái)，各縣市區創(chuàng )新實(shí)干、跨越發(fā)展的熱情高漲，特別是在重點(diǎn)項目建設上，大家思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效，呈現出謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。一會(huì )兒，春華書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認識和把握當前我市重點(diǎn)項目建設的形勢
今年以來(lái)，全市各級各部門(mén)堅持把項目建設作為優(yōu)化經(jīng)濟結構、增強綜合實(shí)力、推進(jìn)跨越發(fā)展的戰略措施來(lái)抓，扎實(shí)開(kāi)展“項目建設年”活動(dòng)，全市重點(diǎn)項目建設保持了較好發(fā)展態(tài)勢。預計上半年，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成115.5億元，其中，城鎮固定資產(chǎn)投資66.2億元。100項省市重點(diǎn)項目有87項開(kāi)工建設，完成投資44.7億元。其中，34項省重點(diǎn)有30項開(kāi)工建設，完成投資20.9億元；66項市重點(diǎn)有57項開(kāi)工建設，完成投資23.8億元。從觀(guān)摩、匯報和了解掌握的情況看，今年我市項目建設的主要特點(diǎn)，可以概括為五個(gè)增：
一是投資規模在增大。全市投資億元以上在建項目達100個(gè)，比上年增加9個(gè)。100項省市重點(diǎn)項目總投資285億元，較上年增長(cháng)9.6%；平均單體規模2.85億元，比上年增長(cháng)65.7%。
二是引進(jìn)項目在增多。各縣市區立足本地優(yōu)勢，創(chuàng )新招商方式，通過(guò)鍥而不舍的努力，引進(jìn)了一大批大項目、好項目，主要依靠自我繁殖、內生型上項目的狀況正在得到改觀(guān)。
三是技術(shù)裝備水平在增高。很多項目引進(jìn)了國際國內先進(jìn)的生產(chǎn)設備和工藝流程，科技含量和附加值較高，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，具有較強的市場(chǎng)競爭力和廣闊的發(fā)展前景。
四是新上項目多樣化的趨勢在增長(cháng)。每個(gè)縣市區在傳統產(chǎn)業(yè)之外，都新上了一些具有較強生命力的項目和產(chǎn)品，如海偉超薄電容膜、中漢玻璃制品、棗強自偶氧化清潔紙漿、錳酸鋰電池等，新上項目的多樣化進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間。
五是園區的平臺和載體作用在增強。各縣市區的工業(yè)園區都已形成規模，部分新區建設初具雛形，園區功能不斷完善，聚集效應日益顯現，正在成為支撐和帶動(dòng)區域發(fā)展的新的增長(cháng)板塊。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當前我市項目建設仍然存在著(zhù)一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：
一是立市立縣的大項目少。今年，我市列入省重點(diǎn)項目的平均投資規模僅為4億元，比全省平均規模少近6億元。特別是缺少投資5億元、10億元以上的重大戰略支撐項目。
二是技術(shù)水平和裝備水平高的項目還不多。100項省市重點(diǎn)項目中技改項目6個(gè)，僅占6%；技改項目總投資14.8億元，僅占5.2 %，直接影響了全市項目水平的整體提高。
三是“瓶頸”制約依然嚴重。在解決用地問(wèn)題上，盡管我們下了很大功夫，想了很多辦法，也取得了一定成效，但仍遠遠不能滿(mǎn)足我市的需要。今年，我市100項省市重點(diǎn)項目需新征地1.6萬(wàn)畝(不包括冀州和安平兩個(gè)擴權縣)，省下達我市指標6135畝，加之冀衡工業(yè)園、中糧燃料乙醇可使用國家指標和省預留指標925畝，土地缺口近9000畝。由于受土地因素制約，現在仍有13項省市重點(diǎn)項目未能實(shí)現開(kāi)工。同時(shí)，由于建設資金不足，融資困難，使得一些好項目舉步維艱。
四是各縣市區項目建設不平衡。從項目數量看，各縣市區投資千萬(wàn)元以上項目425個(gè)，最多的桃城區106個(gè)，最少的饒陽(yáng)19個(gè)；列入省重點(diǎn)的項目，最多的桃城區6個(gè)，最少的深州一個(gè)沒(méi)有。從完成投資看，千萬(wàn)元以上項目完成投資83億元，最多的景縣完成16.1億元，最少的饒陽(yáng)2.3億元；省市重點(diǎn)項目，最多的景縣完成10.7億元，最少的開(kāi)發(fā)區9500萬(wàn)元。這種不平衡，預示著(zhù)在下一步發(fā)展中各縣市區的差距將會(huì )進(jìn)一步加大。
在面對宏觀(guān)調控和土地、資金制約等同樣的環(huán)境下，為什么有的縣項目發(fā)展快、發(fā)展好，而有的縣項目發(fā)展卻不盡人意。當然，這有交通、產(chǎn)業(yè)和歷史等方面的因素，但關(guān)鍵還是主觀(guān)方面的問(wèn)題。有的地方、有些部門(mén)的同志對項目建設重要性、緊迫性的認識還不到位，還沒(méi)有作為經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù)來(lái)抓，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規性的工作思路和措施來(lái)對待重點(diǎn)項目建設，致使有些項目進(jìn)展緩慢。今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，對上半年項目和投資的情況，各縣市區、各級各部門(mén)的負責同志都要認真來(lái)一次回頭看，項目建設進(jìn)展較好的，要再接再厲，乘勢而上，務(wù)求實(shí)現更新、更大的突破；差距較大的，要找準造成差距的原因，采取有針對性的措施奮起直追、迎頭趕上。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和載體，不論是推進(jìn)工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是推進(jìn)城市化；不論是經(jīng)濟建設，還是社會(huì )發(fā)展、全面建設小康社會(huì )的各項工作，最終都要落實(shí)到具體的項目上。尤其是對于我們衡水這樣一個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達地區來(lái)說(shuō)，如果不能持續不斷地上一批高質(zhì)量、高水平的大項目、好項目，經(jīng)濟發(fā)展就難以增長(cháng)、難以持續，實(shí)施三大主體戰略就會(huì )失去支撐，實(shí)現跨越發(fā)展就會(huì )成為一句空話(huà)。抓項目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項目。各級各部門(mén)必須站在全局和戰略的高度，深刻認識加快項目建設的必要性和重要性，切實(shí)增強項目建設的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，真正把項目建設作為經(jīng)濟建設的第一要務(wù)，集中精力，全力推進(jìn)。
二、關(guān)于下半年重點(diǎn)項目建設的工作要求
在6月下旬召開(kāi)的全市縣域經(jīng)濟暨開(kāi)放工作會(huì )議上，我們提出要在全市大力開(kāi)展“二次創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，這是針對我市經(jīng)濟特別是主導產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的現狀、存在的困難和問(wèn)題以及著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，做出的一項具有戰略意義的重大決策。其目的就是，通過(guò)開(kāi)展“二次創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換檔升級、跨越發(fā)展。項目是經(jīng)濟建設的主抓手，也是開(kāi)展“二次創(chuàng )業(yè)”的重要切入點(diǎn)和突破口。下半年，我們要以“二次創(chuàng )業(yè)”為總攬，繼續深入開(kāi)展“項目建設年”活動(dòng)，提速提效，大干快上，確保全年重點(diǎn)項目建設完成投資103億元。當前，要著(zhù)力抓好三方面的工作：
(一)進(jìn)一步保持項目建設的良好勢頭。要堅持兩手抓，即一手抓現有項目，一手抓引進(jìn)項目。
要全力抓好現有項目�，F有項目是推進(jìn)項目建設最直接、最有效的抓手，必須牢牢抓住不放。一是要抓好10個(gè)投資超10億元的重大戰略支撐項目。下半年，海江冷軋精密薄板及壓濾機項目，要爭取年內試生產(chǎn)。海偉公司雙向拉伸聚丙烯超薄電容膜項目，二期工程要在年內投產(chǎn)。冀衡循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園項目，要加速推進(jìn)2.5萬(wàn)噸離子膜燒堿項目建設，爭取6萬(wàn)噸氰尿酸節能技術(shù)改造、新增1萬(wàn)噸二水二氯項目盡快開(kāi)工建設，同時(shí)加快與上海復星集團、法國歐洲片公司洽談，在引進(jìn)戰略投資者上實(shí)現新突破。30萬(wàn)噸燃料乙醇項目，要按照國家對燃料乙醇項目“原料基地非耕地、乙醇原料非糧食”的要求，抓緊做好原料基地規劃和建設工作。老白干循環(huán)經(jīng)濟項目，要盡快制定到20xx年白酒生產(chǎn)能力達到10萬(wàn)噸的項目實(shí)施進(jìn)度計劃，謀劃下一步白酒擴建項目，爭取年內開(kāi)工建設。其他5個(gè)項目，要做深、做細前期要件，加大跑辦力度，力爭早開(kāi)工早達效。二是要抓好100項省市重點(diǎn)在建項目。開(kāi)發(fā)區東方鐵塔、東風(fēng)癸二酸等13項未開(kāi)工的省市重點(diǎn)項目，要盡快全部實(shí)現開(kāi)工建設。已開(kāi)工項目，要加快建設進(jìn)度，格林鑄造、匯泉搬遷、東助二期等項目要及早竣工投產(chǎn)。三是要抓好100項省市重點(diǎn)前期項目。到年底，爭取70個(gè)項目完成備案或核準申報材料編制工作，40個(gè)完成備案或核準。其中7個(gè)第一批省重點(diǎn)前期項目，要完成申報材料、規劃選址等全部前期要件。同時(shí)，要抓緊運作爭列第二批省重點(diǎn)前期計劃工作，力爭更多的項目進(jìn)入省計劃“盤(pán)子”。
要傾力抓好引進(jìn)項目。發(fā)展項目，根本出路在于招商引資，通過(guò)與大公司、名企業(yè)合作引進(jìn)項目�？傮w上看，我市與國內外大企業(yè)、大集團的對接還很不夠。要抓住當前國際產(chǎn)業(yè)轉移、南方產(chǎn)業(yè)北移、首都產(chǎn)業(yè)外移的有利時(shí)機，充分發(fā)揮我市后發(fā)優(yōu)勢，加大開(kāi)放和招商力度，特別是要在引進(jìn)戰略投資者上謀求新的突破。一是要落實(shí)好項目引進(jìn)目標責任制。今年，各縣市區新上投資5億元以上項目要確保1個(gè)、力爭3個(gè)。這項工作，縣市區“一把手”是第一責任人，必須強化責任意識，不折不扣地完成。二是要狠抓項目履約。對在香港投資洽談會(huì )、5.18商務(wù)節等各種節會(huì )活動(dòng)上簽約的項目，要實(shí)行領(lǐng)導分包，指定專(zhuān)人跟蹤督辦，排出項目推進(jìn)時(shí)間表，按計劃狠抓落實(shí)。要為已簽約項目搞好服務(wù)，及時(shí)解決項目進(jìn)展中出現的問(wèn)題，切實(shí)做到簽約一個(gè)、落實(shí)一個(gè)。三是要強化專(zhuān)業(yè)對接。在重大項目建設過(guò)程中，把編制項目建議書(shū)、可研報告、環(huán)評報告，以及跑辦項目審批、核準、備案及環(huán)評審批、土地預審、工商注冊等前期工作，委托專(zhuān)門(mén)的中介機構全權辦理，既節省人力、物力，又提高工作效率。要參照外地先進(jìn)經(jīng)驗，按照“一門(mén)受理、全程代辦、限時(shí)辦結”原則，抓緊制定出臺我市重大項目實(shí)施代理跑辦制的具體辦法，以專(zhuān)業(yè)化分工提高項目工作水平。
(二)努力提高項目謀劃的質(zhì)量和水平。凡事預則立，不預則廢。謀劃是保證項目建設滾動(dòng)發(fā)展的基礎，也是保持經(jīng)濟更好更快發(fā)展的有效手段。要十分注意提高項目謀劃選擇的質(zhì)量和水平，抓緊謀劃一批立市立縣的大項目，盡快把經(jīng)濟發(fā)展的戰略支撐點(diǎn)建立起來(lái)。這里，著(zhù)重強調三點(diǎn)：
第一，項目謀劃要與“二次創(chuàng )業(yè)”結合起來(lái)。當前，我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)大都已經(jīng)完成初步的原始積累，進(jìn)入提質(zhì)增效、換檔升級的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是轉折分化的特殊階段。產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)增效，歸根結底要體現在項目建設上。推動(dòng)“二次創(chuàng )業(yè)”，也要首先在項目建設上予以加強和突破。要從三方面破題，推動(dòng)現有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)重新煥發(fā)生機。一是要引導企業(yè)業(yè)主破除小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安的保守思想，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展當作一項事業(yè)、一種追求，牢固樹(shù)立想發(fā)展、大發(fā)展的爭先意識。二是政府要出臺政策，健全機制，盡快形成一種逼著(zhù)企業(yè)發(fā)展的促激機制。三是職能部門(mén)要加大支持力度，把工作重點(diǎn)切實(shí)轉到搞好服務(wù)、改善環(huán)境上來(lái)，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)，營(yíng)造上大項目、大上項目的濃厚氛圍。
第二，項目謀劃要遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規律。謀劃的方向決定投資的結構，而今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構。因此，項目謀劃一定要堅持規劃引導、規劃先行，由單個(gè)項目謀劃向項目群和產(chǎn)業(yè)群謀劃轉變。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，認真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，并根據規劃，定期編制和發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資導向目錄，定期向社會(huì )發(fā)布項目建設和儲備情況，吸引社會(huì )資金特別是市外資金投向我市重點(diǎn)項目建設，引導和實(shí)現投資者行為與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略意圖相對接。目前，我市已有億元特色產(chǎn)業(yè)集群23個(gè)，其中省級重點(diǎn)6個(gè)，制定產(chǎn)業(yè)規劃首先要從這6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始。絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，要圍繞建設國際性絲網(wǎng)交易中心和重要生產(chǎn)基地，提高裝備水平，壯大骨干企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級，重點(diǎn)向精密化、微型化、超細化方向發(fā)展，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。皮毛產(chǎn)業(yè)，要積極發(fā)展特種養殖，引進(jìn)和運用現代鞣制和硝染技術(shù)、現代設計和加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)中高檔時(shí)裝化、多功能化裘皮飾品、高檔裘皮及裘皮半成品。玻璃鋼產(chǎn)業(yè)，要強化對國內外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝設備的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，拓寬行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高產(chǎn)品檔次，建設全國最大的玻璃鋼研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)，要積極適應汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展趨勢，大力調整和優(yōu)化產(chǎn)品結構，推動(dòng)汽車(chē)鑄件向精深化和組裝部件發(fā)展，摩擦制動(dòng)材料向生產(chǎn)制動(dòng)總成發(fā)展，內飾件和車(chē)用燈具向高檔化發(fā)展。同時(shí)，要努力擴大市場(chǎng)份額，提高“衡水制造”的比例。工程橡膠產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)拓展工程橡膠應用領(lǐng)域，由橋梁用品向民用建筑發(fā)展，建設全國最大的工程橡膠生產(chǎn)基地。采暖鑄造產(chǎn)業(yè)，要堅持鑄鐵片和鋼制片并重，實(shí)用型和裝飾型并重，爭取建成全國最大的采暖生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)中心。發(fā)改委要會(huì )同各縣市區和中小企業(yè)局等有關(guān)部門(mén)，成立專(zhuān)門(mén)班子，按照“一個(gè)班子一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的原則，對這6大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行認真謀劃，盡快確定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標、方向和重點(diǎn)。同時(shí)，各縣市區也要對市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制定出產(chǎn)業(yè)規劃。省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃都要在8月底前完成。
第三，要把謀劃立市立縣項目作為當前的一件大事來(lái)抓。要突出大基地、大園區建設，進(jìn)一步完善中糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)園等項目的謀劃，并積極與省發(fā)改委溝通銜接，爭取上級支持。要繼續挖掘主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力，加大乙醇胺、小麥蛋白、林紙等具有戰略支撐作用的重大項目的謀劃力度。10月份，我們將開(kāi)展項目謀劃月活動(dòng)，集中謀劃一批立市立縣的大項目，補充完善“項目庫”。
(三)切實(shí)解決項目建設中的難點(diǎn)問(wèn)題。當前，項目建設遇到了一些困難和問(wèn)題。對這些問(wèn)題，我們要正確對待。應當看到，在不同的歷史時(shí)期，經(jīng)濟發(fā)展會(huì )出現不同的困難和問(wèn)題，條件完全具備的時(shí)候是沒(méi)有的。同時(shí)，也要看到，越是困難時(shí)期，越是我們追趕先進(jìn)地區的有利時(shí)機。因此，一定要齊心協(xié)力，發(fā)揮智慧，探索方法，下大力解決好項目建設中的難點(diǎn)問(wèn)題。
第一，關(guān)于土地問(wèn)題。要按照“節約、集約、挖潛、調整”方針，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指標。今年省下達我市土地指標6135畝。目前，市里已下達土地指標的分配，有關(guān)部門(mén)要加快用地組卷報批進(jìn)度，對符合條件的項目，盡快辦理用地手續。二是切實(shí)轉變土地利用的觀(guān)念和思路。要加大項目投資強度，提高項目建設容積率，鼓勵企業(yè)在原有場(chǎng)地上搞技術(shù)改造，向高層化、地下化、園區化發(fā)展，合理有效地利用土地。三是大力推廣桃城區、景縣龍華利用窯場(chǎng)、沙荒地等未利用地的經(jīng)驗，充分挖掘和利用未利用地資源上項目。
第二，關(guān)于資金問(wèn)題�？傮w上講，我們現在已經(jīng)度過(guò)了資金短缺的時(shí)期，有了好項目就不愁資金。但是，一些有一定風(fēng)險的工業(yè)項目的資本金籌措、中小企業(yè)投資等還存在資金短缺問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的思路是市場(chǎng)運作，政府幫助，根本的著(zhù)眼點(diǎn)是市場(chǎng)，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大對民間資本的扶持，特別是對一些公益性建設項目，要給予政策的“撬動(dòng)”，比如通過(guò)實(shí)施財政貼息政策，“拋磚引玉”，達到事半功倍的效果。二是加快信用擔保體系建設，盡快對16家擔保機構逐個(gè)研究重組方案，年底確保注冊資本金在億元以上的擔保機構達到4-5個(gè)。三是在提高存貸比上下功夫。截止到6月底，我市金融機構貸款與存款比例為52.28%，低于全省6.78個(gè)百分點(diǎn)，排第8位。各級政府要充分發(fā)揮溝通銀企的橋梁紐帶作用，篩選一批符合條件的重點(diǎn)項目向銀行推介，最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)上項目的資金需求。四是加強與外來(lái)投資者的戰略合作，拓寬融資渠道。
第三，關(guān)于群眾工作問(wèn)題。增投入、上項目，勢必要涉及征地和拆遷，能不能妥善處理各方面的利益關(guān)系，直接關(guān)系著(zhù)項目建設的順利進(jìn)行和最終成敗。我們必須嚴格依法合規按政策辦事，不折不扣地落實(shí)征地、拆遷補償安置政策，維護好農民的合法權益。要提前介入，提前工作，加強對群眾的宣傳教育，爭取群眾的理解和支持。在項目建設中，要盡力解決一些農民的實(shí)際問(wèn)題，消除農民的后顧之憂(yōu)，杜絕“無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)�！鞭r民的出現。同時(shí)，也要堅持多用法律手段解決問(wèn)題，但決不能和老百姓發(fā)生群體性的沖突，這是鐵的紀律，必須遵守。
三、加強領(lǐng)導，創(chuàng )優(yōu)環(huán)境，形成推進(jìn)重點(diǎn)項目建設的合力
加強項目建設，是一項繁重而復雜的系統工程，必須進(jìn)一步加強領(lǐng)導，創(chuàng )優(yōu)環(huán)境，合力推進(jìn)。
就各級領(lǐng)導而言，精力要再集中。各級各部門(mén)特別是各級領(lǐng)導同志，要把項目建設擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全領(lǐng)導分包責任制，切實(shí)加大督導、檢查和協(xié)調力度。特別是對全市100項省市重點(diǎn)在建項目，要逐一量化分解到各級各部門(mén)和項目建設單位，落實(shí)責任，加強協(xié)調，定期調度，幫助項目解決一些實(shí)際困難，推進(jìn)項目按計劃落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核獎懲力度，市發(fā)改委、重點(diǎn)項目辦、財政局等單位要抓緊完善全市重點(diǎn)項目建設工作激勵辦法，充分發(fā)揮政策的驅動(dòng)作用。
就各級各部門(mén)而言，服務(wù)要再優(yōu)化。各級各部門(mén)要強化全局意識，把推進(jìn)重點(diǎn)項目建設與發(fā)揮好部門(mén)職能有機結合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項目建設搞好服務(wù)。發(fā)改委、重點(diǎn)辦要牽頭組織有關(guān)方面力量，加強對項目的跟蹤督查和管理服務(wù)；環(huán)保部門(mén)要積極幫助企業(yè)按照有關(guān)程序和要求，做好項目環(huán)評工作；國土部門(mén)要創(chuàng )新辦法，最大限度地保證項目建設用地；金融部門(mén)要發(fā)揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持；各行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織、新聞單位等，都要關(guān)心、支持、參與項目建設，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，在全社會(huì )大力營(yíng)造人人為項目建設出力獻策的良好氛圍。
就項目業(yè)主而言，建設要再提速。提速建設不僅是地方發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要。拿了地、放了鞭炮，卻長(cháng)期不建設，對市里發(fā)展不利，對企業(yè)形象和效益也不利。每個(gè)企業(yè)都要認真履行項目合同，認真執行投資計劃，抓緊開(kāi)工、抓緊建設、抓緊投產(chǎn)，確保序時(shí)進(jìn)度。要集中精力辦大事、集中財力創(chuàng )大業(yè)，抓一個(gè)成一個(gè)，真正把項目當作精品來(lái)做�？傊�，拿了土地就要快建設，簽了協(xié)議就要重誠信，選了衡水就要樹(shù)形象。
同志們，項目建設是我們必須長(cháng)期堅持的一項戰略任務(wù)。各級各有關(guān)部門(mén)和項目建設單位，一定要進(jìn)一步統一思想，提高認識，形成合力，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng )我市項目建設的新局面，為實(shí)現全市經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
項目建設工作會(huì )議講話(huà)稿 篇7
這次重點(diǎn)項目暨招商引資工作調度會(huì )議，是區委、區政府決定召開(kāi)的，也是今年抓經(jīng)濟工作的主要方式之一。今后，這種類(lèi)型的會(huì )議每個(gè)月將召開(kāi)一次；六月末，要召開(kāi)全區項目建設現場(chǎng)觀(guān)摩拉練會(huì )，重點(diǎn)看各地區、各部門(mén)的項目建設和招商引資的成果。
剛才，聽(tīng)取了各鎮街前一段時(shí)間項目建設、招商引資進(jìn)展情況和區直各經(jīng)濟綜合部門(mén)以及各項目單位的項目建設、招商引資綜合情況。大家在匯報中，有的說(shuō)得很實(shí)際、很具體，一二三列得很清楚；但有的計劃性就比較多一些，這也體現了一種差距。去年全區經(jīng)濟工作考評，完全按照考核和打分來(lái)進(jìn)行，總體上說(shuō)效果不錯，對大家震動(dòng)也很大。真正干成事的，大家有目共睹。政府的工作就需要實(shí)實(shí)在在，就是看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的東西。聽(tīng)了大家的工作進(jìn)展情況匯報之后，總的感覺(jué)有四點(diǎn)：
第一，全區經(jīng)濟總體形勢走勢平穩，但是部分經(jīng)濟指標相對較低。從全區看，根據統計局提供的情況，一季度地區生產(chǎn)總值預計完成17.49億元，占年度目標的21.7%；規模以上工業(yè)增加值8.3億元，完成年度目標的22%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資2.2億元，完成年度目標的5%；財政收入截至4月20日，完成30119萬(wàn)元，同比增長(cháng)達到33.2%，但是按照均衡入庫的要求，還有一定差距，距離本月累計應該完成的指標，還差4000多萬(wàn)。全社會(huì )固定資產(chǎn)投資這一項指標大的投資量主要在一季度以后，目前主要是來(lái)自平煤和元電，地方的投資需要到4月份之后形成；其他幾項按照季度平衡的原則，應該完成年度目標25%，但是沒(méi)有一項達到，所以一季度整個(gè)經(jīng)濟指標低迷。與鄰近的紅山區相比，區的主要經(jīng)濟指標也是落后的。紅山區財政收入總量超過(guò)了區500萬(wàn)元，而且增速達到40%多。一季度經(jīng)濟運行好的方面，是大的企業(yè)運行比較平穩，制約全區經(jīng)濟發(fā)展的一些瓶頸性問(wèn)題正在逐漸得到解決。包括興發(fā)問(wèn)題、園區建設問(wèn)題等，現在發(fā)展勢頭都不錯；元電4號機組5月20號能并網(wǎng)發(fā)電，這是能夠帶動(dòng)和拉動(dòng)全區走勢的一大項目，進(jìn)展形勢非常好。
第二，工業(yè)項目的簽約率較高，但是開(kāi)工率不足。今年項目總體數量很多，但是大項目少，基礎設施建設項目進(jìn)展較慢。比較起來(lái)看的話(huà)，大企業(yè)的項目要好于地方的項目，工業(yè)項目、農業(yè)項目要好于基礎設施建設項目。
第三，招商引資的氛圍趨熱，但是鎮街和單位之間工作不平衡。通過(guò)今天大家匯報的情況看，今年是近年來(lái)通過(guò)招商引資簽約項目最多的一年，從大家的工作上看，也確實(shí)拿出了相當的一部分精力投入到了項目建設、招商引資工作中來(lái)。但是各地、各部門(mén)比較起來(lái)看，區直單位之間、各鎮街之間進(jìn)展情況并不平衡，有的不錯但仍有相當一部分單位未進(jìn)入狀態(tài)。所以，照這個(gè)態(tài)勢發(fā)展，覺(jué)得整個(gè)經(jīng)濟工作有喜有憂(yōu)，而且憂(yōu)大于喜，必須有一個(gè)清醒的認識和有效的措施來(lái)解決。
第四，以一季度進(jìn)度看，完成全年目標任務(wù)困難很多，但制約經(jīng)濟發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題得到了解決。比如奶牛問(wèn)題，通過(guò)這段時(shí)間調研，和龍頭企業(yè)共同協(xié)商，加上相關(guān)政策的調整、資金投入，有望在近期內得到解決。草原興發(fā)問(wèn)題，脫殼退市、二次重組都很順利，趨勢非常好。當然，還有一些關(guān)鍵性問(wèn)題雖然沒(méi)有突破，但正在積極運作，最主要的就是園區建設土地問(wèn)題。國土局等有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)春節之后一段時(shí)間的運作，距離問(wèn)題的最終解決前進(jìn)了兩大步：第一步就是園區土地調整的規劃得到了上級政府的批復批準；第二步是拿出了土地置換的方案，也經(jīng)過(guò)了市國土局的同意。下一步，就是做好自治區的工作，力爭取得批復。如果這項工作能夠通過(guò)，在解決制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大瓶頸問(wèn)題上才能說(shuō)是得到真正的突破。最終結果如何，還有大量的工作要做。這四點(diǎn)是對全區前一段經(jīng)濟運行的一個(gè)簡(jiǎn)要總結。
下一步工作怎么做，想點(diǎn)點(diǎn)題。這次會(huì )議是專(zhuān)題的一個(gè)項目建設和招商引資的情況匯總會(huì )、通報會(huì )和調度會(huì )，有關(guān)經(jīng)濟工作今年應該采取的措施，區委、政府的一些決策、要求，在年初全區經(jīng)濟會(huì )議當中已經(jīng)講了。再重復幾點(diǎn)：
第一，工業(yè)項目抓開(kāi)工。從現在到5月份的全月，要作為項目建設的“開(kāi)工月”。特別是簽約項目，目前看，簽約項目開(kāi)工率不足，76個(gè)項目現在開(kāi)工的只有17個(gè)，還包括續建項目。大部分雖然已經(jīng)簽約、注冊，但是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這可能是兩方面原因：一是本身的服務(wù)、準備不到位，如前兩天幾個(gè)項目由于平莊園區二期的規劃、征地等問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)到位，項目就沒(méi)有開(kāi)工。但是更大的一個(gè)問(wèn)題，還是在于的工作不到位、企業(yè)溝通不到位、抓的不實(shí)。開(kāi)工的工作怎么抓，跟在后面盯是一個(gè)方法，但是必須要溝通，要解決實(shí)際問(wèn)題，要了解和分析影響開(kāi)工的問(wèn)題到底在哪。區委、區政府前幾天正式把現在簽約的項目列了一個(gè)單子，確定了大班子包項目領(lǐng)導，也明確了包項目科局，想下一次會(huì )議，要找一個(gè)時(shí)間專(zhuān)題聽(tīng)取這項工作，必須要一個(gè)一個(gè)去抓、去落實(shí)。如果工作到位，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，還是有積極性的。這從目前已經(jīng)開(kāi)工和準備開(kāi)工的項目就能看出來(lái)，有些情況確實(shí)需要由政府出面，一些問(wèn)題政府不出面解決不了，比如電廠(chǎng)三產(chǎn)發(fā)展也缺資金，也要請政府幫助協(xié)調貸款；瑞陽(yáng)化工二期總投資9000萬(wàn)元，但自有資金只有3000萬(wàn)，怎么解決，這就需要政府和部門(mén)出面幫助籌劃，找合作伙伴，找投資者，把項目扶起來(lái)。所以，簽約項目和續建項目抓開(kāi)工，是當前的主要任務(wù)。
第二，農業(yè)項目抓政策。前幾天農業(yè)工作專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)會(huì )，農口的工作在這個(gè)方面抓得比較主動(dòng)，而且大局意識比較強。今年的項目有很多是農業(yè)本身的項目，但也有很多是為工業(yè)、為城市建設服務(wù)和配套的項目，包括水利和林業(yè)部門(mén)，做得不錯，下一步還要繼續推進(jìn)。特別是工業(yè)園區林地調整、供水方面，壓力還非常大。所以，對這項工作，希望農口的同志們繼續樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，堅持以大局為重，把項目建設做上去。
第三，城市交通項目抓進(jìn)度。城市、交通等基礎設施建設項目目前面臨一些問(wèn)題，特別是涉及到資金和拆遷的問(wèn)題。但是想資金的問(wèn)題由政府來(lái)籌措，但具體工作還要由部門(mén)來(lái)做。今年城市、交通基礎設施建設的投資是比較大的。區委、區政府下這么大的決心搞基礎項目，各地、各部門(mén)一定要組織好，而且工期要往前排�，F在紅山區包括東城的幾個(gè)建設項目都已經(jīng)開(kāi)工了，這方面還不夠快。工業(yè)項目確定了包項目的領(lǐng)導，基礎建設項目要由分管領(lǐng)導負責，需要由區委、政府統一解決的問(wèn)題，可以及時(shí)拿上來(lái)，共同進(jìn)行研究。工程建設需要的征地和拆遷等問(wèn)題，一是要做細，二是要堅持兩手抓，要有解決的辦法。因為工程建設涉及到時(shí)間問(wèn)題，6、7月份以后進(jìn)入雨季，工作難度加大，工程質(zhì)量難保。對于工程質(zhì)量問(wèn)題，是哪個(gè)部門(mén)的職責哪個(gè)部門(mén)就要負責。
第四，招商引資抓重點(diǎn)。主要是對專(zhuān)業(yè)招商部門(mén)來(lái)講，要有重點(diǎn)、有主攻方向。今年項目簽約比較多，談得比較多，這是通過(guò)這幾年的工作積累，大家的工作經(jīng)驗，對政策理解、情況的掌握，取得了一定成果，這是主觀(guān)的原因。另外客觀(guān)原因，現在國家的政策門(mén)檻提高之后，全國性的政策從嚴、土地從嚴，而這里有一定的優(yōu)勢和吸引力，有些項目也是因為這個(gè)原因來(lái)的。所以專(zhuān)業(yè)招商這一塊，要把重點(diǎn)把握住。對大項目，還要抓住不放，要有專(zhuān)人去盯。今年大項目如果再沒(méi)有突破，在今后幾年對整個(gè)經(jīng)濟拉動(dòng)將會(huì )很難�，F在看，一個(gè)是煤化工，澤楷計劃6月份實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，但是到底能不能開(kāi)工，還需要抓緊，盯住。雖然現在市里已經(jīng)比較著(zhù)急，但認為只要不是到最后就不能放棄，就要抓��；還有糧食轉化玉米深加工，60萬(wàn)噸淀粉的項目，現在全國限批，有資源有手續，只要工作做到，就很可能有突破；銅加工項目，全市競爭很厲害，喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁，還是有一定優(yōu)勢的，不能放松。
第五，立足政策抓儲備。項目?jì)溥�要搞繼續做深、做細，人員不夠，發(fā)改局可以增配專(zhuān)業(yè)人員。抓住了儲備，在一定程度上就是抓住了招商的資源。
第六，經(jīng)濟運行抓調度。全區整體經(jīng)濟工作調度就采取今天會(huì )議這種方式，各個(gè)部門(mén)和分管領(lǐng)導的調度，也要進(jìn)一步加強。特別是涉及到發(fā)改、經(jīng)貿、統計、財稅這些綜合部門(mén)，一要加強協(xié)調，二要經(jīng)常性的調度。今年總的一個(gè)經(jīng)濟運行目標，就是實(shí)現均衡進(jìn)展，特別是財政收入半年指標必須過(guò)半。一季度按稅收進(jìn)度欠了4000多萬(wàn)，國稅掉的較多，下步要把進(jìn)度掌握好。還有重點(diǎn)行業(yè)稅收，區政府將進(jìn)一步采取措施，由相關(guān)領(lǐng)導牽頭，對部分行業(yè)流通領(lǐng)域進(jìn)行整頓治理。
第七，環(huán)境建設抓優(yōu)化。主要是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟環(huán)境是一盤(pán)下不完的棋，是一個(gè)永遠沒(méi)有結尾的工作。這項工作必須要堅持常抓不懈。
第八，全局工作抓穩定。全區總體穩定形勢是不錯的，區委政府能夠控制局勢，沒(méi)有影響整個(gè)經(jīng)濟工作大局，大家要充滿(mǎn)信心。但也有一定隱患，如近期平莊鎮部分人員以土地治理的名義非法開(kāi)采小露天、盜采煤炭資源，對國有大礦造成安全威脅，負面影響非常大，最近依法進(jìn)行了處理，但是問(wèn)題還沒(méi)有得到最后的解決，這個(gè)事情堅決不能放松，誰(shuí)造成的損失誰(shuí)負責，經(jīng)濟損失補償不了，就用法律程序來(lái)補償，該抓就得抓，該判就得判，在這個(gè)方面，政府不會(huì )手軟，法律也不會(huì )手軟；其他幾方面也有一些反應，也正在做工作。
因此，從整體形勢上分析，既要看到困難，也要看到有利和向上的因素。要堅定信心，保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)，工作當中不能放松自己。雖然不喊口號、不喊豪言壯語(yǔ)，但是心里應該有一股勁。今年區委、區政府衡量、評價(jià)工作，主要就看工作效果。如果說(shuō)去年有的鎮成績(jì)上不去，可以找很多原因和理由，比如撤鄉并鎮、班子調整、人員理順等，但今年已經(jīng)沒(méi)有這些問(wèn)題，所以更要堅定信心，更要務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地。
當前從區級班子到鎮街、科局級班子，精神狀態(tài)和工作狀態(tài)都非常不錯，這種局面來(lái)之不易，大家應該珍惜。要多做一些積極的工作，多說(shuō)一些有利于團結和工作的話(huà)。工作出問(wèn)題不怕，關(guān)鍵是從什么角度去對待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見(jiàn)，讓大家容易接受。如果出問(wèn)題了，就從另外一個(gè)角度去冷嘲熱諷，影響就很不好。工作上去了，大家臉上都有光；工作下來(lái)了，不管是誰(shuí)的責任都不光彩。所以，大家要團結協(xié)作，顧全大局，共同把的整個(gè)經(jīng)濟工作推上去。
項目建設工作會(huì )議講話(huà)稿 篇8
同志們：
最近，為做好國家20xx年 中央投資計劃草案編報工作，國家發(fā)改委社會(huì )司印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年 人口發(fā)展領(lǐng)域投資計劃草案編報工作的函》，要求20xx年 人口發(fā)展領(lǐng)域應重點(diǎn)做好基本養老服務(wù)體系、人口和計劃生育服務(wù)體系、社區服務(wù)體系、體育公共服務(wù)體系、殘疾人康復和托養服務(wù)設施等五個(gè)方面的建設項目?jì)浜途巿蠊ぷ�。申報項目要求包含建設內容、建設方式、建設標準、申請額度等�；攫B老服務(wù)體系建設內容包括機構類(lèi)型和社區類(lèi)型項目。機構類(lèi)型以綜合福利院、老年護理院、老年公寓等為重點(diǎn)，包含榮譽(yù)軍人養老機構，兼具培訓和示范功能。社區類(lèi)型以城市社區日間照料中心、農村鄉鎮敬老院為重點(diǎn)，提供養護、照料等綜合性服務(wù)。探索建設公益性的社區養老服務(wù)資源中心。建設項目應面向所有老年群體，提供基本生活照料、護理康復、情感關(guān)懷、緊急救援和社會(huì )參與等服務(wù) 。
在床位有限的情況下，重點(diǎn)保障優(yōu)撫對象、城市“三無(wú)”老年人、農村五保戶(hù)和中低收入失能、半失能老年人的基本服務(wù)需求。建設方式包括xx，利用現有設施改建和擴建，在缺乏建設用地和公共設施的社區可適當購置改造。社區服務(wù)體系建設內容包括基層綜合性社區服務(wù)站及街道社區服務(wù)中心的設施建設，重點(diǎn)向社區服務(wù)傾斜。街道社區服務(wù)中心嚴禁包含街道一級及相關(guān)部門(mén)的辦公用房。國家發(fā)改委社會(huì )司的通知，對民政項目?jì)浜蜕陥蠊ぷ�，提出了更高的要求�?0xx年 是“十二五”規劃開(kāi)局之年，抓好20xx年 建設項目?jì)浜途巿蠊ぷ�，對于充分發(fā)揮民政事業(yè)規劃的引導作用，合理安排建設項目的建設時(shí)序，深化民政建設項目前期研究工作，都具有重要的作用。并對指導全面建立“十二五”民政項目?jì)鋷煊兄?zhù)重要的意義。做好20xx年 建設項目?jì)浜途巿蠊ぷ�，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作實(shí)。當前，民政部門(mén)面臨規劃項目?jì)鋰乐夭蛔�，姜部長(cháng)還要就全面建立“十二五”民政建設項目?jì)鋷焯岢鲆�。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：
一、如何建立民政建設項目?jì)鋷旌蛡溥x庫
民政規劃項目?jì)涫歉鶕䥽遗鷾实囊巹澕笆聵I(yè)發(fā)展方向，提前籌劃項目的一種管理方式，是民政事業(yè)規劃的有序延續和動(dòng)態(tài)發(fā)展，是促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的基礎保障。民政項目?jì)鋷焓敲裾䦟?zhuān)項建設規劃和建設項目的全面銜接，是規范民政投資管理行為，建立決策科學(xué)、投向合理、運作規范、監管?chē)栏竦拿裾顿Y項目管理機制的基礎。民政建設項目?jì)鋷旌蛡溥x庫的區別是納入備選庫的建設項目的前期工作必須完成可行性研究報告的批復，投資到位即可開(kāi)工建設，作為當年安排投資的項目選擇；而納入儲備庫的建設項目是民政區域基礎設施結構布局的全部組成，按合理的建設時(shí)序安排，不斷深化前期工作，入庫時(shí)不必達到可行性研究報告階段。民政專(zhuān)項建設規劃，一旦獲得國家批準后，對于設施工程建設，是按照“建設一批、儲備一批、謀劃一批”的原則滾動(dòng)發(fā)展的。這樣做不但可以不斷完善民政事業(yè)結構布局，而且可以深入優(yōu)化民政項目功能，還可以統籌整合多方資源，體現規模效應，充分發(fā)揮政府投資效益。要做好建立項目?jì)鋷旃ぷ�，必須了解掌握建庫項目和入庫條件。
�。ㄒ唬┙◣祉椖�
建庫項目依據國家批準的專(zhuān)項建設規劃設立。當前，與民政工作相關(guān)的，國家相關(guān)部門(mén)正著(zhù)手編制基本養老服務(wù)體系建設規劃、社區服務(wù)體系建設規劃、綜合減災規劃以及公共服務(wù)均等化建設規劃。為此，各級民政部門(mén)應分別建立基本養老服務(wù)體系建設規劃、社區服務(wù)體系建設規劃、綜合減災規劃以及公共服務(wù)均等化建設規劃四部分項目?jì)鋷�，共同構成“十二五”民政建設項目?jì)鋷臁?/p>
基本養老服務(wù)體系建設規劃涵蓋機構養老、社區養老和居家養老三部分內容，凡是屬于為這三項內容服務(wù)的建設項目，均可納入項目?jì)鋷�。儲備庫基本養老服務(wù)機構的分類(lèi)，可參照目前正在開(kāi)展的基本養老服務(wù)體系建設規劃試點(diǎn)確定的養老服務(wù)機構類(lèi)型設立。社區服務(wù)體系建設規劃涵蓋綜合社區服務(wù)中心和社區服務(wù)站兩個(gè)層面的服務(wù)平臺建設項目以及社區服務(wù)信息系統建設項目，凡是屬于這兩個(gè)綜合服務(wù)平臺的建設項目和社區服務(wù)信息系統建設項目的，均可納入項目?jì)鋷�。綜合減災規劃項目?jì)渲攸c(diǎn)放在救災物資儲備庫建設項目和重點(diǎn)救災裝備方面。兒童福利服務(wù)體系、優(yōu)撫安置服務(wù)體系、社會(huì )救助服務(wù)體系、殯葬服務(wù)體系、婚姻服務(wù)體系，根據國家發(fā)改委編制的公共服務(wù)均等化建設規劃確定的內容而選擇性建立。
�。ǘ┤霂鞐l件
1、符合區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要的總體要求，符合國家批準的民政專(zhuān)項建設規劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規定。
2、項目符合區域民政基礎設施建設結構布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標科學(xué)、合理，建設規模滿(mǎn)足基本需求，工程造價(jià)控制嚴格。
3、入庫項目應明確項目建設單位、項目名稱(chēng)、建設類(lèi)別、建設規模、建設內容、當前進(jìn)展、建設必要性、需求分析、預期效益等內容。
4、項目?jì)鋷鞈獙?shí)行電子地圖化管理，入庫項目應在�。ㄊ校┗蚩h域電子地圖中標明相應位置，電子版中應可體現項目簡(jiǎn)要介紹。通過(guò)一張圖，展示區域民政基礎設施建設的主要成果、布局和效益。
為指導各�。▍^、市）做好項目?jì)鋷斓慕ㄔO工作，會(huì )后，我們將單獨發(fā)放民政系統項目?jì)鋷燔浖�，請各地按照軟件要求將所有項目按規范填�?xiě)建立項目?jì)鋷�。并將項目�(jì)鋷煊?月底之前報部規劃財務(wù)司及相關(guān)司備案。在填報過(guò)程中，如發(fā)現問(wèn)題，請及時(shí)與規劃財務(wù)司馬靜、吳子攀、劉偉聯(lián)系，聯(lián)系電話(huà)：010—xxxxx，010—xxxxx，010－xxxxx。
二、如何做好20xx年 專(zhuān)項建設項目的申報工作（一）項目申報原則
1、重點(diǎn)突出。各地在遴選上報備選項目時(shí)，要結合“十一五”規劃的實(shí)施情況和“十二五”規劃的總體要求，統籌考慮，在兼顧平衡的基礎上，應根據本地實(shí)際，有重點(diǎn)有針對性的確定相關(guān)項目，集中力量解決基礎設施相對滯后的業(yè)務(wù)和地區的建設項目。不要撒芝麻，搞平均主義。
2、基礎條件扎實(shí)。各地遴選當年投資的上報項目時(shí)，要選擇有一定基礎、具備相關(guān)條件的項目。盡量選擇已完成可研報告審批，同時(shí)履行了項目用地審批、環(huán)境影響評價(jià)、項目審批（備案）、節能評估等有關(guān)建設管理程序的項目，做到投資計劃一經(jīng)確定，就能立即組織實(shí)施。今年中紀委牽頭組織的拉動(dòng)內需大檢查中發(fā)現民政部門(mén)報送的備選項目在履行項目建設管理程序上存在的問(wèn)題較多。這與我們的備選項目條件不達標密切相關(guān)。為此，各�。▍^、市）民政民政部門(mén)對不成熟項目不要盲目上報，尤其要杜絕僅僅處于概念或想法階段的項目。否則一旦下達投資計劃，而又無(wú)法組織實(shí)施，對民政申請投資將帶來(lái)負面影響。
3、社會(huì )效益顯著(zhù)。各地在遴選上報項目時(shí)，要充分考慮項目在解決民生、社會(huì )問(wèn)題的功能作用，充分發(fā)揮其社會(huì )效益。
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1、項目符合區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要的總體要求，符合民政專(zhuān)項建設規劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規定。
2、項目符合區域結構布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標科學(xué)、合理，建設規模滿(mǎn)足基本需求，工程造價(jià)控制嚴格。
3、上報項目應明確項目建設單位、項目名稱(chēng)、建設類(lèi)別、建設規模、建設內容、當前進(jìn)展、建設必要性、需求分析、預期效益等內容。
4、完成可行性研究報告批復。
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20xx年 申報的項目，國家發(fā)改委社會(huì )司已經(jīng)明確，重點(diǎn)放在基本養老服務(wù)體系和社區服務(wù)體系兩領(lǐng)域，如地方民政部門(mén)有殘疾人康復和托養服務(wù)工作職能的，擬建設的殘疾人康復和托養服務(wù)設施也可上報。各地要認真做好這些項目的遴選工作，要把所有符合條件的項目都納入申報范圍，做到無(wú)一遺漏。
基本養老服務(wù)體系建設項目重點(diǎn)放在：一是以長(cháng)期護理床位為主要建設內容的項目；二是跨行業(yè)對醫院、學(xué)校、企業(yè)以及各類(lèi)公辦培訓中心、活動(dòng)中心等設施資源進(jìn)行整合和改造，盤(pán)活存量資產(chǎn)的項目；三是對機構類(lèi)項目，明確采取公開(kāi)招標形式選擇社會(huì )機構運營(yíng)，或在創(chuàng )新運營(yíng)模式等方面有典型經(jīng)驗的項目；四是對社區類(lèi)項目，探索建立公益性社區養老服務(wù)資源中心，鼓勵發(fā)展新型社區養老服務(wù)業(yè)態(tài)和組織形式；五是公辦機構探索改革運營(yíng)機制、努力實(shí)現管辦分離的項目。
社區服務(wù)體系項目重點(diǎn)放在：一是在沒(méi)有或租用辦公用房，服務(wù)設施嚴重缺乏的社區及街道；二是在設施功能不全、面積不能滿(mǎn)足基本服務(wù)要求的社區及街道；四是在服務(wù)需求大、工作基礎好，但設施條件有待進(jìn)一步改善的社區及街道。
“十二五”的綜合減災規劃以及公共服務(wù)均等化規劃還將提出減災建設內容和發(fā)展社會(huì )服務(wù)建設內容。為妥善解決各地民政部門(mén)建設項目?jì)鋰乐夭蛔銌?wèn)題，各�。▍^、市）還應重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)撫安置設施、兒童福利救助設施、精神病人服務(wù)設施、家庭服務(wù)設施、救災物資儲備庫、殯儀服務(wù)設施等建設項目的儲備工作，為實(shí)施十二五民政重點(diǎn)建設規劃早謀劃、早準備，以確保民政面臨的突出問(wèn)題能夠得到重點(diǎn)解決。
�。�四）項目申報總量
基本養老服務(wù)體系項目，沒(méi)有項目個(gè)數限制，只要符合條件的項目均可以上報，所有申報項目均應根據項目建設的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
社區服務(wù)體系項目，要嚴格執行“西部地區2000萬(wàn)人口以上和中、東部地區5000萬(wàn)人口以上的�。ㄗ灾螀^、直轄市），上報的社區服務(wù)站儲備項目個(gè)數不超過(guò)100個(gè)；其他�。▍^、市）不超過(guò)50個(gè)�！钡囊幎�。同時(shí)，所有申報項目均應根據項目建設的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
�。ㄎ澹┥陥笸顿Y標準
基本養老服務(wù)體系項目，要以每個(gè)床位平均35～50平方米建筑面積、每平方米建筑造價(jià)1500元的標準測算總投資，并按“中央補助東部地區投資不超過(guò)總投資的30％、中部地區不超過(guò)70％、西部地區不超過(guò)80％”的標準申報中央投資。
社區服務(wù)體系項目，要按“西部地區每個(gè)項目約50～120萬(wàn)元、中部地區50～100萬(wàn)元、東部地區50～80萬(wàn)元”的標準申報中央投資。
各地要嚴格按照這個(gè)標準測算申報，不得隨意更改補助標準、建設標準。如有特殊情況的，要做詳細說(shuō)明。
�。﹫笏蜁r(shí)間和報送方式
1、報送時(shí)間。各�。▍^、市）申報的基本養老服務(wù)體系和社區服務(wù)體系項目，要嚴格按照國家發(fā)改委社會(huì )司通知要求的時(shí)間及時(shí)報送當地同級發(fā)改委，同時(shí)上報部相關(guān)司局和抄報部規劃財務(wù)司。
2、報送方式。報給發(fā)改委的項目，請嚴格按發(fā)改委的要求統一報送；報給民政部門(mén)的項目，請統一使用“社會(huì )服務(wù)機構項目?jì)鋷臁避浖䦂笏�，規范填�?xiě)項目信息，與報發(fā)改委重復的項目請在備注里加以說(shuō)明。填報的信息要完整準確，不能漏項，更不能隨意更改，不明白不清楚的要及時(shí)咨詢(xún)。同時(shí)，每個(gè)項目附相關(guān)說(shuō)明，重點(diǎn)說(shuō)明軟件中無(wú)法顯示的內容。上報時(shí)，要嚴格按照要求報送電子數據、文字報告以及相關(guān)項目審核文件。
對于基本養老服務(wù)體系項目，要同時(shí)報送“20xx年 基本基本養老服務(wù)體系建設儲備項目建議方案表”紙質(zhì)文件和電子數據。
同志們，全面建立十二五民政項目?jì)鋷旌妥龊?0xx年 備選項目申報工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望各地民政部門(mén)高度重視，齊心協(xié)力，如期完成項目?jì)鋷斓慕⒑蛡溥x項目的申報工作，為發(fā)展社會(huì )服務(wù)做出應有的貢獻！
謝謝大家！
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