云南省違法建筑處置規定
隨著(zhù)城鄉建設規模的迅速擴展，城鄉規劃建設水平逐步提高，保障城鄉健康快速發(fā)展的任務(wù)日益繁重，加強和改善城鄉違法違規建筑的管理工作迫在眉睫。為此，云南省專(zhuān)門(mén)針對城鄉違法建筑制定了《云南省違法建筑處置規定》，以地方立法形式為云南省城鄉違法建筑處置工作提供有力保障。下面是規定全文，歡迎閱讀!
云南省違法建筑處置規定
(2017年3月31日云南省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò))
第一條 為了加強城鄉規劃管理，制止和查處違法建筑行為，提高城鄉人居環(huán)境質(zhì)量，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。
第二條 本省行政區域內違法建筑的處置，適用本規定。
本規定所稱(chēng)的違法建筑是指違反城鄉規劃管理法律、法規的建筑物、構筑物，包括城鎮違法建筑和鄉村違法建筑;城鎮違法建筑是指在城市、鎮規劃區內未取得建設工程規劃許可證、臨時(shí)建設工程規劃許可證或者未按照許可內容進(jìn)行建設的建筑，以及超過(guò)批準期限未拆除的城鎮臨時(shí)建筑;鄉村違法建筑是指在鄉、村莊(含鎮轄村)規劃區內未取得鄉村建設規劃許可或者未按照許可內容進(jìn)行建設的建筑。
違反土地管理、林業(yè)、水利、交通運輸、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律、法規的建筑，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、法規的規定處置。
第三條 州(市)、縣(市)人民政府可以根據城鄉規劃法律、法規制定違法建筑的具體認定標準，向社會(huì )公布，并報上一級人民政府備案。
已建成的建筑是否屬于違法建筑，依照建設時(shí)的法律、法規和城鄉規劃予以認定。
違法建筑的事實(shí)持續存在的，屬于違法建筑的繼續狀態(tài)。
第四條 縣級以上人民政府統一領(lǐng)導違法建筑的處置工作，建立健全工作責任制、協(xié)調聯(lián)動(dòng)制、評議考核制和行政問(wèn)責制，并將違法建筑處置工作所需經(jīng)費納入財政預算。
第五條 省住房城鄉建設主管部門(mén)負責綜合協(xié)調、監督指導全省違法建筑處置工作。
州(市)、縣(市、區)人民政府城鄉規劃主管部門(mén)、住房城鄉建設主管部門(mén)和城市管理綜合行政執法機構(以下統稱(chēng)違法建筑處置部門(mén))按照職責分工，負責處置城鎮違法建筑。
鄉(鎮)人民政府負責處置鄉村違法建筑。
公安、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通運輸、環(huán)境保護、質(zhì)量監督、工商行政管理、文化、安全監管和行政監察等有關(guān)部門(mén)按照職責，做好處置違法建筑的相關(guān)工作。
第六條 各級人民政府和違法建筑處置有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應當開(kāi)展對城鄉規劃實(shí)施和違法建筑處置工作的宣傳，提高公眾遵守城鄉規劃等法律、法規的意識。
第七條 城鄉規劃主管部門(mén)應當對規劃許可的實(shí)施情況履行監督檢查職責。城鄉規劃督察員對城鄉規劃編制、審批、修改和實(shí)施的合法性進(jìn)行督察。
違法建筑處置部門(mén)和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當結合網(wǎng)格化服務(wù)管理的要求，建立日常巡查制度，落實(shí)巡查責任，及時(shí)糾正違法建設行為。
村莊土地規劃建設專(zhuān)管員負責相關(guān)政策宣傳，巡查監督，幫助農戶(hù)辦理建房手續，及時(shí)報告違法建筑情況。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村(居)民委員會(huì )、村(居)民小組發(fā)現違法建設行為應當予以勸阻，并及時(shí)報告違法建筑處置部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。
第八條 任何單位和個(gè)人有權舉報違法建筑和違法建設行為。
違法建筑處置部門(mén)和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當向社會(huì )公布舉報電話(huà)、電子郵箱等舉報方式，及時(shí)受理和處理對違法行為的舉報，并為舉報人保密。
第九條 城鎮違法建筑由違法建筑處置部門(mén)責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實(shí)施的影響(以下簡(jiǎn)稱(chēng)消除影響)的，限期改正，并處建設工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除。
鄉村違法建筑由鄉(鎮)人民政府責令停止建設，尚可采取改正措施消除影響的，限期改正;形成建筑面積的，按照已形成全部建筑面積處每平方米100元以上300元以下的罰款，未形成建筑面積的，處1000元以上3000元以下的罰款;逾期不改正或者無(wú)法采取改正措施消除影響的，可以拆除。
第十條 具有下列情形之一的城鎮違法建筑，應當拆除：
(一)未取得建設工程規劃許可證，且不符合城鎮控制性詳細規劃強制性?xún)热�，或者超過(guò)規劃條件確定的容積率、建筑面積、建筑密度、建筑高度的;
(二)在建設工程用地范圍內擅自新建、搭建，或者利用建設工程(含居住建筑)擅自新建、搭建的;
(三)侵占道路、消防通道、廣場(chǎng)、公共綠地等公共設施、公共場(chǎng)所用地的;
(四)在主要街道、重點(diǎn)區域臨街兩側擅自新建、搭建的;
(五)存在建筑安全隱患，影響相鄰建筑安全的;
(六)導致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無(wú)法滿(mǎn)足有關(guān)強制性標準的;
(七)臨時(shí)建設工程超過(guò)批準期限不拆除的;
(八)法律、法規規定無(wú)法采取改正措施消除影響的。
第十一條 鄉村違法建筑應當拆除的情形，由州(市)、縣(市)人民政府根據城鄉規劃法律、法規和國家有關(guān)規定作出具體規定，并向社會(huì )公布。
第十二條 具有下列情形之一的，由違法建筑處置部門(mén)和鄉(鎮)人民政府向社會(huì )公示后，作出暫緩拆除決定：
(一)違法建筑當事人具有社會(huì )保障性住房申請資格，在未獲得社會(huì )保障性住房或者未落實(shí)過(guò)渡措施之前的;
(二)違法建筑拆除后當事人無(wú)房居住的;
(三)違法建筑拆除后當事人住房面積低于本地住房困難標準的;
(四)法律、法規規定的其他情形。
第十三條 具有下列情形之一不能拆除的城鎮違法建筑，由違法建筑處置部門(mén)依法沒(méi)收違法建筑或者違法收入，可以并處建設工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款：
(一)拆除該違法建筑可能對無(wú)過(guò)錯利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失的;
(二)拆除該違法建筑可能?chē)乐赜绊懴噜徑ㄖ踩摹?/p>
前款所稱(chēng)可能?chē)乐赜绊懴噜徑ㄖ踩荒懿鸪倪`法建筑，違法建筑處置部門(mén)應當委托具有相應資質(zhì)的單位作出鑒定。
違法建筑處置部門(mén)應當將認定為不能實(shí)施拆除的城鎮違法建筑向社會(huì )公示，并報本級人民政府決定。
第十四條 本規定實(shí)施前已取得土地審批等手續，但違反城鄉規劃建設規定的下列行為，依法處罰并補交相關(guān)費用后，可以申請補辦手續:
(一)未嚴重影響城鄉規劃，尚可采取改正措施消除影響的;
(二)鄉村違法建筑面積不超過(guò)許可面積10%的;
(三)房屋因災滅失、危房等特殊原因，未經(jīng)批準在原來(lái)宅基地上按原高度、面積重建的;
(四)以房屋改建或維修名義實(shí)施整體拆建，未改變原高度、面積的。
在縣(市)人民政府所在地鎮規劃區(城市規劃區)外的農村住房建設在本規定實(shí)施前已取得土地審批手續，但尚未取得鄉村建設規劃許可的，可以補辦手續。
第十五條 對正在建設的違法建筑，違法建筑處置部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府應當責令當事人立即停止建設，限期拆除;不停止建設或者限期內未拆除的，依法查封施工現場(chǎng)、扣押施工工具和強制拆除，可以書(shū)面通知供水、供電單位不予提供施工用水、用電。
對正在建設存在安全隱患且危及公共安全的違法建筑，應當依法立即組織拆除。
第十六條 違法建筑投入經(jīng)營(yíng)使用的，違法建筑處置部門(mén)、鄉(鎮)人民政府應當書(shū)面通知市場(chǎng)監管和供水、供電、供氣等有關(guān)部門(mén)、單位不予核發(fā)相關(guān)證照和提供經(jīng)營(yíng)用水、用電、用氣。
不動(dòng)產(chǎn)登記機構根據違法建筑處置部門(mén)、鄉(鎮)人民政府的書(shū)面通知，對違法建筑不得辦理房屋登記、變更等手續，不得出具相關(guān)證明。違法狀態(tài)消除后，經(jīng)當事人申請，違法建筑處置部門(mén)、鄉(鎮)人民政府應當在15日內核實(shí)，并書(shū)面通知不動(dòng)產(chǎn)登記機構取消限制措施。
建設工程設計、施工單位、監理單位不得承攬違法建筑的項目設計、施工作業(yè)或者監理業(yè)務(wù)。
第十七條 違法建筑處置部門(mén)和鄉(鎮)人民政府作出違法建筑處置決定前，應當聽(tīng)取當事人的意見(jiàn)，對提出的事實(shí)、理由和證據進(jìn)行記錄、復核。當事人提出的事實(shí)、理由成立的，應當予以采納;不予采納的，應當說(shuō)明理由。
第十八條 違法建筑處置決定應當載明相關(guān)的事實(shí)、理由、依據以及不服決定的救濟途徑和期限等，并依法送達當事人。當事人不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人收到限期拆除違法建筑決定后，應當自行拆除;自行拆除確有困難的，可以申請違法建筑處置部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府組織拆除。
第十九條 當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不自行拆除或者申請拆除違法建筑的，縣級以上人民政府可以責成違法建筑處置部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府組織強制拆除。
第二十條 當事人不自行拆除或者申請拆除違法建筑的`行為符合法定代履行條件的，違法建筑處置部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府可以依法實(shí)施代履行。代履行的費用由當事人承擔，法律另有規定的除外。
第二十一條 違法建筑依法應當予以強制拆除的，違法建筑處置部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府應當發(fā)布強制拆除實(shí)施時(shí)間、相關(guān)依據、違法建筑內財物搬離期限等內容的強制拆除公告。強制拆除公告可以在違法建筑及其周?chē)鷱堎N，也可以通過(guò)當地新聞媒體發(fā)布。