冬季行動(dòng)方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常要根據具體情況預先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的冬季行動(dòng)方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
冬季行動(dòng)方案1
根據《海南省根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)海南省20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（瓊治欠發(fā)〔20xx〕19號）精神，經(jīng)市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室研究決定，從20xx年11月6日至20xx年春節前，在全市開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)。為確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導
成立20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
李勝智（市綜合行政執法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執法大隊大隊長(cháng)）
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常事務(wù)，辦公室設在市綜合行政執法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執法大隊，由李勝智同志任辦公室主任，協(xié)調各職能部門(mén)工作。
二、行動(dòng)內容
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點(diǎn)，對根治欠薪法律法規政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時(shí)足額支付農民工工資情況；
二是政府投資工程項目、國企項目及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；
三是工程建設領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項”制度（農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示）情況；
四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪情況；
五是對欠薪違法行為依法依規實(shí)施信用懲戒情況；
六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。在落實(shí)《條例》的同時(shí)，檢查用人單位社會(huì )保險，特別是工傷保險參保情況。
三、行動(dòng)目標
一是工程建設領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項”制度實(shí)現全覆蓋；
二是對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前動(dòng)態(tài)清零；
三是提高用人單位社會(huì )保險，特別是工傷保險參保率。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┘行麄骷白圆殡A段（20xx年11月20日至11月30日）。市人力資源和社會(huì )保障局牽頭市綜合行政執法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執法大隊、市住房和城鄉建設局等成員單位，通過(guò)以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區，結合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng)，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權的'意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾，并結合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問(wèn)題解決在萌芽階段。
�。ǘ﹫谭z查階段（20xx年12月1日至20xx年春節前）。市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組統籌協(xié)調，抽調執法人員，開(kāi)展聯(lián)合執法。成立四個(gè)檢查小組，對轄區內用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，督促在建工程建設項目落實(shí)《條例》規定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額，堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。同時(shí)檢查用人單位社會(huì )保險，特別是工傷保險參保情況。
�。ㄈ┕ぷ骺偨Y階段。攻堅行動(dòng)結束后，市開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)對此次行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行匯總、分析，并按要求進(jìn)行總結、形成報告。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，扛起政治責任。各有關(guān)單位要貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，嚴格按照省委省政府工作要求，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，嚴格落實(shí)保障農民工工資支付工作目標責任制，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀块T(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)系統治理。按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農民工工資支付工作協(xié)調機制，抽調成員單位的執法人員組建專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班，對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大監督檢查力度，同時(shí)針對行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等，分類(lèi)應對，系統治理，形成部門(mén)工作合力。人社部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用，指導綜合行政執法部門(mén)建立線(xiàn)下“一窗受理”和線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制，推廣應用全國拖欠農民工工資線(xiàn)索反映平臺小程序，進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，及時(shí)查處拖欠農民工工資案件，為農民工提供便捷高效的維權服務(wù)；
其他有關(guān)部門(mén)單位要根據《條例》要求，認真履行職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
�。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規定的各項監管和懲戒措施，對查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；
對重大案件、典型案例要及時(shí)曝光，形成有力震懾。要進(jìn)一步加強勞動(dòng)保障監察執法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
�。ㄋ模┰鰪姷拙�(xiàn)意識，提高應急處突能力。要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，做好輿情監測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。出現因欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應急預案，及時(shí)查明情況，快速穩妥處置，適時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，掌握輿論主動(dòng)，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線(xiàn)的欠薪案件。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì )穩定。
冬季行動(dòng)方案2
隨著(zhù)20xx年元旦、春節臨近，農民工工資支付即將進(jìn)入高峰期，欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期。根據國務(wù)院、省、市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室《根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，經(jīng)局領(lǐng)導小組同意，決定于20xx年12月1日至20xx年春節前在全市建筑工地開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”），現制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩”“六�！睕Q策部署和市委、市政府工作要求，以貫徹實(shí)施《保障農民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和省關(guān)于建立健全推進(jìn)根治欠薪常態(tài)長(cháng)效工作機制的意見(jiàn)為抓手，圍繞全面排查、及時(shí)化解、消除存量、遏制增量工作要求，深入開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)維護農民工合法權益和社會(huì )穩定大局。
二、時(shí)間、內容和目標
行動(dòng)時(shí)間：20xx年12月1日至20xx年春節前。
職責分工：建筑業(yè)管理處負責本市行政區域內已取得施工許可證的建筑工程的農民工工資清欠工作；城建科負責城區財政投資的市政工程農民工工資清欠工作；一建公司負責本單位承建的項目的`農民工工資清欠工作；開(kāi)發(fā)公司負責本單位建設的農民工工資清欠工作。
三、領(lǐng)導小組
為確保此次攻堅行動(dòng)有序推進(jìn)并取得實(shí)效，住建局成立根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，住建局黨組書(shū)記、局長(cháng)申立保為組長(cháng)，李學(xué)斌、蘆志鑫為副組長(cháng)，具體負責分管領(lǐng)域拖欠農民工工資問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在住建局建管處，辦公室主任由建管處處長(cháng)王華擔任，具體負責日常工作推進(jìn)。（見(jiàn)附件1）
四、方法步驟
�。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段（20xx年12月1日至12月10日）。各成員單位要落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，通過(guò)以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地，結合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng)，大力宣傳《條例》和勞動(dòng)用工法律法規，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權的意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。要指導督促用人單位對農民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾，結合今年常態(tài)化疫情防控實(shí)際，采取多種方式協(xié)助企業(yè)化解欠薪隱患，把問(wèn)題解決在萌芽階段。自查階段，各成員單位要負責對監管范圍內的在建工程進(jìn)行摸底排查，做到情況明、底數清、數字準，填寫(xiě)《在建工程項目臺賬》，指導用人單位認真填寫(xiě)《用人單位農民工工資支付情況自查登記表》。
�。ǘ┥钊肱挪楹驼坞A段（20xx年12月11日至12月31日）。各成員單位對本行業(yè)、本轄區內用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，督促在建工程建設項目落實(shí)《條例》規定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農民工工資案件，建立健全工作臺賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額，堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。建管處、城建科、一建公司、開(kāi)發(fā)公司等主管部門(mén)切實(shí)履行負責領(lǐng)域監管責任，及時(shí)督辦欠薪案件，將欠薪矛盾糾紛和案件消除在萌芽狀態(tài)。其他相關(guān)部門(mén)按照職責做好欠薪問(wèn)題排查化解工作。各成員單位要填寫(xiě)拖欠農民工工資隱患排查表（見(jiàn)附件4）。
�。ㄈ┘谢怆A段（20xx年1月1日至20xx年春節前）。住建局領(lǐng)導小組將從主要行業(yè)主管部門(mén)中抽調執法人員，組成聯(lián)合執法檢查組（分組情況見(jiàn)附件5），采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合督查等方式，對排查發(fā)現欠薪問(wèn)題實(shí)施集中核查化解；對案情復雜、解決難度較大的以及重大典型欠薪案件，要掛牌督辦，落實(shí)領(lǐng)導包聯(lián)分級負責欠薪案件機制，及時(shí)報告住建局分管領(lǐng)導批辦督辦，確保欠薪案件及時(shí)妥善解決。專(zhuān)項活動(dòng)期間，住建局領(lǐng)導小組將對欠薪問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目開(kāi)展督導督辦和明察暗訪(fǎng)，對于不認真履行職責、欠薪隱患摸排工作不到位、欠薪案件處理不力的機關(guān)科室、基層單位及個(gè)人將在全局范圍內進(jìn)行通報，情節嚴重的將啟動(dòng)問(wèn)責程序。
五、工作要求
一是農民工有按時(shí)足額獲得工資的權利，任何單位和個(gè)人不得拖欠農民工工資。用人單位實(shí)行農民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理與招用的農民工書(shū)面約定，或者通過(guò)依法制定的規章制度規定工資支付標準、支付時(shí)間、支付方式等內容，農民工工資應當以貨幣形式通過(guò)銀行轉賬或者現金支付給農民工本人，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代。
二是施工總承包單位應當按照有關(guān)規定開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)項用于支付該工程建設項目農民工工資。開(kāi)設使用農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)有關(guān)資料應當由施工總承包單位妥善保存備查。
三是施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專(zhuān)管員，對分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監督管理，掌握施工現場(chǎng)用工考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農民工工資支付表，分包單位應當予以配合。
四是建設單位應當按照合同的約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費及時(shí)足額撥付至農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，加強對施工總承包單位按時(shí)足額支付農民工工資的監督，因建設單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款，導致農民工工資拖欠的，建設單位應當以未結清的工程款為限，先行墊付被拖欠的農民工工資。
五是施工總承包單位對分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放情況進(jìn)行監督，分包單位拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，在依法進(jìn)行追償，工程建設項目轉包拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，在依法進(jìn)行追償。
六是住建局常態(tài)化抽調人員進(jìn)入各工地現場(chǎng)排查欠薪問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)核查情況，確屬欠薪的督促企業(yè)限期支付工資，對于不支付工資的，依法依規從嚴給予行政處罰，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。同時(shí)，加強對惡意拖欠農民工工資違法行為的聯(lián)合信用懲戒，對惡意拖欠農民工工資行為的建設起建筑企業(yè)列入黑名單。
七是各在建施工工地要在施工項目現場(chǎng)醒目位置設立農民工工資欠薪接待室以及接待人員指示牌和聯(lián)系方式，我局派駐接待工作人員到各施工工地現場(chǎng)接待。
住建局領(lǐng)導小組辦公室實(shí)時(shí)掌握攻堅行動(dòng)開(kāi)展情況，各基層單位、機關(guān)科室在20xx年12月21日前總結全年經(jīng)驗，梳理問(wèn)題，分析原因，提出對策建議，認真填寫(xiě)20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)情況表（見(jiàn)附件6），做好存檔。
冬季行動(dòng)方案3
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（人社部明電〔20xx〕7號）精神，結合《天津市根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》（津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號）工作要求，為扎實(shí)開(kāi)展我鎮根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案：
一、檢查重點(diǎn)內容和目標
此次專(zhuān)項行動(dòng)以招用農民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點(diǎn)，特別是政府投資工程項目、國企項目及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目應做到全數檢查。
此次專(zhuān)項行動(dòng)主要內容包括：一是用人單位依法按時(shí)足額支付農民工工資情況。二是政府投資工程項目、國企項目及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況。三是工程建設領(lǐng)域在建項目簽訂“零欠薪”承諾書(shū)、簽訂勞動(dòng)合同、實(shí)行實(shí)名制管理、設立維權信息告示牌、工資保證金等五個(gè)常規化管理制度落實(shí)情況，分包委托總包代發(fā)工資、總包建立工資專(zhuān)用賬戶(hù)、辦理銀行卡、通過(guò)銀行卡發(fā)放工資等四個(gè)長(cháng)效化管理制度落實(shí)情況，以及按月足額支付工資這一常態(tài)化管理制度落實(shí)情況。四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為；
對已判決農民工勝訴的欠薪案件，嚴格監督其執行落實(shí)情況。五是對欠薪違法行為社會(huì )公布，以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理，依法依規實(shí)施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。
此次專(zhuān)項行動(dòng)的目標是：通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，對根治欠薪法律法規政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查，全面推動(dòng)各項保障工資支付制度落地落實(shí)。對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前動(dòng)態(tài)清零。
二、組織領(lǐng)導
鑒于工作需要，雙港鎮人民政府決定成立雙港鎮人民政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組議事協(xié)調機構：
組長(cháng)由雙港鎮鎮長(cháng)張靜華同志擔任，
副組長(cháng)由雙港鎮黨委副書(shū)記馬兆平、副鎮長(cháng)邵艷民、劉恒國、劉志農、鄭哲明、黃淑蘭、黨委委員趙楠等同志擔任，
成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心、公共管理辦、城鎮建設辦公室、網(wǎng)絡(luò )信息安全辦、綜合執法大隊、雙港鎮市場(chǎng)監管所、公共安全辦（信訪(fǎng)）、雙港派出所、十八局派出所、工會(huì )、農業(yè)農村事務(wù)服務(wù)中心及各村居。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在公共服務(wù)辦公室。
此次專(zhuān)項行動(dòng)依托區人民政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”）組織實(shí)施，由成員單位按照職責分工開(kāi)展工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責做好統籌工作，抽調領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位執法人員組建專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班，狠抓工作落實(shí)。要將保障農民工工資支付納入常態(tài)化管理，完善工作機制，形成工作合力，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段（即日起至20xx年11月底）。
經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、城鎮建設辦公室要采用多種形式，通過(guò)發(fā)放《保障農民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等，利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò )等公共傳播媒體，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義，普及《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規，以及工程建設領(lǐng)域保障農民工工資支付法律法規政策，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權的意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。要組織動(dòng)員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾，把問(wèn)題解決在萌芽階段。要持續落實(shí)根治欠薪工作情況專(zhuān)報、案件處理進(jìn)度周報告、重大時(shí)間節點(diǎn)日報告等機制，加強預警監測，及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患。
�。ǘ﹫谭z查階段（20xx年11月18日至20xx年春節前）。
領(lǐng)導小組各成員單位要加強統籌協(xié)調，健全完善在建工程項目清單，摸清底數實(shí)情，開(kāi)展聯(lián)合執法，督促在建工程建設項目落實(shí)《條例》規定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題，堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額，依法查處拖欠農民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高政治站位。領(lǐng)導小組各成員單位要貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。領(lǐng)導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力，對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大監督檢查力度，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)部門(mén)監管責任。公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心要暢通舉報投訴渠道，實(shí)行線(xiàn)下“一窗受理”和線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制，推廣應用全國拖欠農民工工資線(xiàn)索反映平臺小程序，為農民工提供高效的維權服務(wù)。城鎮建設辦要切實(shí)履行監管責任。黨政辦等部門(mén)要加強對政府投資工程項目的`審批管理。財政審計辦和城鎮建設辦要依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撥付資金情況進(jìn)行監督。雙港司法所要依法為請求支付工資的農民工提供便捷的法律援助。對用人單位拒不配合調查、清償責任主體及相關(guān)當事人無(wú)法聯(lián)系等情形的，鎮域派出所要積極協(xié)助處理；
涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的，要依法嚴肅處理。
�。ㄈ┱D規范工程建設領(lǐng)域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理，從根本上預防和減少拖欠農民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農民工工資的，由區人社局報本區人民政府批準，責令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經(jīng)批準立項建設、擅自擴大建設規模、擅自增加投資概算、未及時(shí)撥付工程款的政府投資項目，或者建設資金不到位、違法違規開(kāi)工建設的社會(huì )投資工程建設項目，要依照《條例》有關(guān)規定進(jìn)行處理。相關(guān)部門(mén)工作人員未依法履行職責的，要依法依規給予處分。
�。ㄋ模┦冀K保持依法治欠高壓態(tài)勢。領(lǐng)導小組各成員單位要用好用足《條例》規定的各項監管和懲戒措施，對查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；
對重大案件、典型案例要及時(shí)曝光，形成有力震懾。要進(jìn)一步加強勞動(dòng)保障監察行政執法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布辦法》、《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法，處處受限，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
�。ㄎ澹┨岣邞碧幫痪S護穩定能力。要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，做好輿情監測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案。出現因欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應急預案，及時(shí)查明情況，快速穩妥處置，適時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，掌握輿論主動(dòng)，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線(xiàn)的欠薪案件。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時(shí)生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為，維護社會(huì )和諧穩定。
專(zhuān)項行動(dòng)期間，領(lǐng)導小組辦公室將對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出的區域進(jìn)行現場(chǎng)督辦。對監管責任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，將依法依規嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問(wèn)責一批、曝光一批，起到警示一片的作用。
冬季行動(dòng)方案4
根據xxx根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（xxx發(fā)〔20xx〕5號）要求，決定在我公司開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，結合我公司實(shí)際情況，制定本方案。
一、行動(dòng)內容
認真落實(shí)上級關(guān)于根治欠薪工作的決策部署及《保障農民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益，對查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節前力爭辦結，讓被欠薪農民工及時(shí)拿到應得的工資返鄉過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件，努力為維護社會(huì )和諧穩定大局作出貢獻。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
此次專(zhuān)項行動(dòng)以工程建設領(lǐng)域為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)《條例》為抓手，對欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項治理，主要包括：一是加快核實(shí)辦理上級部門(mén)轉辦的欠薪舉報投訴，做到案結事了。二是全面排當前隱藏內容免費查看查工程建設領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實(shí)情況。三是全面排查政府投資工程項目、國企項目及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目審批管理、工程款（人工費撥付、資金監管情況等情況，堅決落實(shí)“三個(gè)嚴禁”（即嚴禁政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪、嚴禁因欠薪引發(fā)50人以上聚集性事件、嚴禁因欠薪引發(fā)極端事件），扎實(shí)推進(jìn)集團公司根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)。四是全面加大欠薪隱患排查力度，進(jìn)一步摸清欠薪問(wèn)題底數，建立欠薪問(wèn)題工作臺賬，列出任務(wù)清單，一案一策，逐一制定清欠方案，明確責任人、清欠措施、解決時(shí)間，做到問(wèn)題不解決絕不銷(xiāo)賬。
三、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強對根治欠薪工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，成立集團公司根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
…………
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在xxx，xxx兼任辦公室主任，xxx擔任辦公室副主任，辦公室負責組織協(xié)調推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)具體工作，下設工作組，工作組成員根據工作需要從集團公司有關(guān)部門(mén)抽調。
四、行動(dòng)措施
此次專(zhuān)項行動(dòng)從20xx年11月9日開(kāi)始至20xx年春節前結束，分宣傳動(dòng)員、重點(diǎn)摸排、督查問(wèn)責三個(gè)步驟進(jìn)行，每階段不分時(shí)間節點(diǎn)，同步推進(jìn)、交叉實(shí)施。
�。ㄒ唬╅_(kāi)展宣傳動(dòng)員，營(yíng)造根治欠薪良好氛圍。組織集團有關(guān)部門(mén)（子公司）認真學(xué)習上級部門(mén)關(guān)于根治欠薪工作有關(guān)會(huì )議、文件精神，要求認真抓好落實(shí)此項工作。結合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求，深入企業(yè)、工地廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合的政策宣傳活動(dòng)。突出《條例》《勞動(dòng)法》等法規的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好氛圍。
�。ǘ┤嫔钊肱挪�，穩妥化解欠薪隱患。各有關(guān)部門(mén)（子公司）要堅持早預防、早介入、早化解，結合公司欠薪形勢特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)環(huán)節（“一金七制度”的落實(shí)），組織對集團公司續建和20xx年新開(kāi)工建設以及已竣工但存在拖欠工程款的項目逐個(gè)進(jìn)行梳理，及早開(kāi)展隱患排查化解。精準排查歷史欠薪舉報投訴等情況，對發(fā)現的風(fēng)險隱患，分類(lèi)精準施策，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前動(dòng)態(tài)清零。
各有關(guān)部門(mén)（子公司）于11月23日前完成梳理排查工作，并將本部門(mén)（公司）的梳理排查工作形成臺賬，按照工程項目性質(zhì)分別填入《非政府投資工程項目保障農民工工資支付情況臺賬》（附件1）和《政府投資工程項目保障農民工工資支付情況臺賬》（附件2），報送集團公司（徑送xxx辦公室）。此次專(zhuān)項行動(dòng)的整改任務(wù)應當在12月20日前全部完成。
�。ㄈ﹪栏穸讲閱�(wèn)責，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。領(lǐng)導小組辦公室將組成督查組，對有關(guān)單位根治欠薪工作開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和抽查核驗，督促項目及其有關(guān)單位落實(shí)《條例》規定的各項保障工資支付制度，對督查發(fā)現的問(wèn)題責令限期整改。對主體責任不落實(shí)、組織工作不到位等引發(fā)聚集性事件或極端事件，依法依規嚴肅問(wèn)責，適時(shí)進(jìn)行通報，實(shí)現查處一案、警示一片的效果。同時(shí)，積極配合上級部門(mén)實(shí)施集中執行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執行到位，確保根治欠薪工作落地見(jiàn)效。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)（子公司）要進(jìn)一步提高政治站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的.重要性和緊迫性，將此次專(zhuān)項行動(dòng)作為黨史的學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強化組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任，加強統籌協(xié)調，結合本部門(mén)（公司）實(shí)際制定具體行動(dòng)方案（于11月23日前報領(lǐng)導小組辦公室備案），精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)同配合。各有關(guān)部門(mén)（子公司）要強化大局意識、全局觀(guān)念，根據各自工作職責分工，加強協(xié)調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。層層傳導壓力，逐級壓實(shí)工作責任，切實(shí)采取有力措施妥善化解欠薪風(fēng)險，堅決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大聚集性事件或惡性極端事件。同時(shí)，做好輿情監測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制。
�。ㄈ⿵娀搭^治理。要落實(shí)用人單位主體責任，明確工程建設領(lǐng)域施工總承包單位對所承包工程項目的農民工工資支付負主體責任，分包企業(yè)對所招用農民工的工資支付負直接責任。集團公司各有關(guān)部門(mén)（子公司）應當按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費用及時(shí)足額撥付至農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，加強對施工總承包單位按時(shí)足額支付農民工工資的監督。因未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導致農民工工資拖欠的，集團公司有關(guān)部門(mén)（子公司）應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。實(shí)行欠薪案件責任倒查，推動(dòng)源頭治理。
請xxx公司有關(guān)部門(mén)（子公司）做好材料報送和專(zhuān)項行動(dòng)總結工作：1.于20xx年12月15日前報告本部門(mén)（子公司）專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況；2.專(zhuān)項行動(dòng)結束后，及時(shí)總結經(jīng)驗，梳理問(wèn)題，分析原因，提出對策建議，于20xx年1月17日前報送書(shū)面總結材料和《20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)情況》（附件3）。
將上述涉及的相關(guān)材料報送xxx公司（徑送領(lǐng)導小組辦公室），聯(lián)系電話(huà)：xx；電子郵箱：xx。
冬季行動(dòng)方案5
為了認真貫徹落實(shí)市教育局關(guān)于印發(fā)《教育系統冬季安全生產(chǎn)百日整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（咸政教穩字【xxx】312號）和區教育局關(guān)于印發(fā)《渭城區教育系統冬季安全百日整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（咸渭教發(fā)【xxx】153號）精神，達到有效開(kāi)展今冬明春安全百日整治行動(dòng)、切實(shí)防范校園安全事故發(fā)生的目的，我校結合自身工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、高度重視 加強領(lǐng)導
為確實(shí)百日整治行動(dòng)順利開(kāi)展，成立校園冬季安全百日整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組 長(cháng)：仇 校長(cháng)
副組長(cháng)：王
荊明明 后勤副校長(cháng)
張宏遠 政教副校長(cháng)
肖榮麗 教學(xué)副校長(cháng)
解 盟 工會(huì )主席
何亞娃 大隊輔導員
成 員：張 各班主任 保安
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在校辦，辦公室主任由張兼任，具體負責冬季安全百日整治行動(dòng)和迎檢工作的各項準備和協(xié)調。
二、重點(diǎn)工作及任務(wù)分解
�。ㄒ唬┱螘r(shí)間：xx年12月5日—xx年3月15日
�。ǘ┲攸c(diǎn)工作及任務(wù)分解：
為進(jìn)一步細化部門(mén)對口工作，特對以下重點(diǎn)安全工作進(jìn)行分解。
1、排查上下學(xué)道路交通安全隱患
責任部門(mén)：政教處后勤處
責任領(lǐng)導：張
責任人：解
切實(shí)加強學(xué)生的交通安全知識教育，針對冬季學(xué)生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點(diǎn)，教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通規則，培養良好的出行習慣，不在馬路上追逐打鬧。教育學(xué)生不乘坐三輪車(chē)、無(wú)牌車(chē)、拼裝車(chē)、報廢車(chē)、超員車(chē)和車(chē)況不良的車(chē)輛。
進(jìn)一步加強對上學(xué)放學(xué)時(shí)段校門(mén)口交通秩序的`疏導，排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患
責任部門(mén)：后勤處政教處
責任領(lǐng)導：荊明明張宏遠
責任人：解盟管昉付阿娟
以小賣(mài)部為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查從業(yè)人員衛生、環(huán)境衛生以及食品原料采購、存儲、銷(xiāo)售等各環(huán)節食品安全管理制度和規范的落實(shí)情況，學(xué)校傳染病疫情預防、監控及報告制度落實(shí)情況。
加強飲用水管理，進(jìn)一步完善飲用水管理制度，桶裝飲用水必須索取衛生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患
責任部門(mén)：后勤處、政教處
責任領(lǐng)導：荊
責任人：解
全面落實(shí)學(xué)校制定的《渭城區道南學(xué)校今冬明春火災防控工作實(shí)施方案》，以教室、實(shí)驗室、圖書(shū)室等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查消防安全責任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患
責任部門(mén)：后勤處
責任領(lǐng)導：荊
責任人：解
對取暖設備集中進(jìn)行檢查，排查全校電路及供暖設備是否規范；排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患
責任部門(mén)：政教處
責任領(lǐng)導：張
責任人：管
采取校會(huì )、主題班會(huì )、手抄報、致家長(cháng)教育書(shū)等多種形式，持續教育學(xué)生在上下學(xué)途中或節假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患
責任部門(mén)：后勤處政教處
責任領(lǐng)導：荊
責任人：解
對發(fā)病學(xué)生做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，落實(shí)教室通風(fēng)及定期消毒制度，加強疫情監測，一旦發(fā)現疫情應及時(shí)向當地衛生防疫部門(mén)和教育局報告，迅速采取有效的控制措施。同時(shí)加強對“特殊體質(zhì)”學(xué)生的安全監管。
7、排查特種設備安全隱患
責任部門(mén)：后勤處
責任領(lǐng)導：荊
責任人：解
對校園集中供暖設備的安全性能進(jìn)行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗，嚴格按照有關(guān)操作規程操作。
8、排查危險化學(xué)藥品安全隱患
責任部門(mén)：教務(wù)處
責任領(lǐng)導：肖
責任人：張
完善實(shí)驗室危險化學(xué)品保管、使用、處置等各個(gè)環(huán)節的規章制度。以學(xué)校實(shí)驗室為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查實(shí)驗室人員管理以及有毒有害實(shí)驗用品購買(mǎi)、領(lǐng)用、登記制度落實(shí)情況，實(shí)驗設施設備安全運行情況，重點(diǎn)部位的通風(fēng)、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實(shí)做到“四無(wú)一�！�，即無(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全。建立從請購、領(lǐng)用、使用、回收、銷(xiāo)毀的全過(guò)程的記錄和控制制度。對于危險化學(xué)品嚴格落實(shí)“五雙”即“雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患
責任部門(mén)：后勤處
責任領(lǐng)導：荊
責任人：解
以校園安保體系建設為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查門(mén)衛門(mén)禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車(chē)輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
冬季行動(dòng)方案6
今年以來(lái)，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，通過(guò)各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區和各部門(mén)共同努力，全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前，全縣經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在許多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問(wèn)題有所抬頭，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠款導致的欠薪源頭風(fēng)險增多，校外培訓機構規模性裁員減員導致的欠薪問(wèn)題不容忽視，臨近元旦、春節欠薪問(wèn)題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續發(fā)力、抓緊抓實(shí)。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署，按照縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組決定，結合我縣實(shí)際，決定在全縣組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冬季行動(dòng)）�，F制定方案如下：
一、總體要求
認真落實(shí)《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》，依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益，對查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節前全部辦結，做到“存量清零、增量隨清”，讓被欠薪農民工及時(shí)拿到應得的工資回家過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件，維護社會(huì )和諧穩定大局，為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。
二、冬季行動(dòng)時(shí)間
從即日起至20xx年春節前
三、冬季行動(dòng)重點(diǎn)
以房地產(chǎn)等工程建設領(lǐng)域和校外培訓機構等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，突出道路建設、美麗鄉村、“煤改氣”等政府投資工程項目，對欠薪問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)施集中專(zhuān)項治理：
�。ㄒ唬┤婕涌臁叭珖吻沸骄�(xiàn)索反映平臺”、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和“省委書(shū)記省長(cháng)信箱”、12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、省信訪(fǎng)聯(lián)席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類(lèi)核實(shí)處置工作，做到案結事了。
�。ǘ┤嬉幏墩喂こ探ㄔO領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，加大對工程建設項目違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問(wèn)題。
�。ㄈ┤媾挪楣こ探ㄔO領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、用工實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責任。
�。ㄋ模┤媲宀樵诮üこ添椖繉徟芾�、工程款（人工費）撥付、資金監管等情況，從源頭化解欠薪風(fēng)險隱患。
�。ㄎ澹┤鎻娀沸竭`法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。
四、冬季行動(dòng)安排和措施
�。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段（即日起至20xx年11月20日）
1.深入開(kāi)展普法宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，通過(guò)以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式，結合疫情防控要求，深入企業(yè)、工地、社區廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合的政策宣傳活動(dòng)。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好氛圍。
�。ǘ┡挪榛怆A段（20xx年11月21日至20xx年春節前）
2.動(dòng)員企業(yè)自查自糾。督促企業(yè)履行支付農民工工資主體責任，對工資支付、制度落實(shí)等情況開(kāi)展自查自糾，及時(shí)發(fā)現和消除欠薪風(fēng)險隱患。
3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會(huì )舉報”，進(jìn)一步暢通各類(lèi)欠薪維權綠色通道，對欠薪線(xiàn)索嚴格落實(shí)首問(wèn)負責制，做到件件有著(zhù)落、事事有回音。加強人社、住建、交通、水利、信訪(fǎng)、政務(wù)服務(wù)、工會(huì )等部門(mén)對欠薪投訴的通報聯(lián)辦，動(dòng)態(tài)更新線(xiàn)索臺賬，開(kāi)展核實(shí)處置工作。
4.開(kāi)展重點(diǎn)排查。堅持早預防、早介入、早化解，聚焦房屋市政、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)，“煤改氣”、美麗鄉村、旅發(fā)大會(huì )等政府投資項目，以及恒大房地產(chǎn)、校外培訓機構等重點(diǎn)企業(yè)，采取分區包片、劃分網(wǎng)格的方式，逐項目逐企業(yè)開(kāi)展欠薪隱患排查化解。
5.實(shí)施精準排查。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定本地區重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展精準排查。對發(fā)現的風(fēng)險隱患，分類(lèi)精準施策，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。
6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件，通過(guò)宣講政策和調解，促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件，運用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導包案的方式，實(shí)行掛牌督辦盡快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實(shí)、責任落實(shí)情況，實(shí)現查處一案、警示一片的效果。
7.攻堅欠薪案件“執行難”。統籌協(xié)調司法機關(guān)實(shí)施集中執行活動(dòng)，對拖欠農民工工資案件，優(yōu)先立案，優(yōu)先執行，優(yōu)先發(fā)放案款。用好法院機關(guān)“冀時(shí)調”平臺，及時(shí)訴前訴中化解涉及農民工工資案件，從源頭上減量。
8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目進(jìn)行“回頭看”，持續關(guān)注、動(dòng)態(tài)監管，防止問(wèn)題復發(fā)。對已辦結的欠薪案件，隨機回訪(fǎng)農民工，復核確認清償情況，確�！笆乱鉀Q”。結合疫情防控形勢，縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室適時(shí)組織力量，對部分鄉鎮、開(kāi)發(fā)區和部門(mén)根治欠薪工作進(jìn)行抽查，對問(wèn)題突出的鄉鎮、開(kāi)發(fā)區和部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項督導。
�。ㄈ┞�(lián)合執法檢查階段（20xx年12月20日至20xx年春節前）
9.開(kāi)展聯(lián)合行政執法�？h根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組加強統籌協(xié)調，抽調有關(guān)部門(mén)執法人員，開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，對發(fā)現存在違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實(shí)工程款支付擔保、工資保證金、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總包代發(fā)工資等制度的，責令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責令停工、降低資質(zhì)等級等處罰。
10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的，依法查詢(xún)相關(guān)單位金融賬戶(hù)和相關(guān)當事人房產(chǎn)、車(chē)輛情況，對查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的`，及時(shí)移送司法機關(guān)，追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會(huì )公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應列盡列，實(shí)施聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。要全面落實(shí)國家、省、市工作部署，堅持政治站位，進(jìn)一步增強做好春節前根治欠薪工作的責任感和緊迫感，切實(shí)將冬季行動(dòng)作為黨史的學(xué)習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強化組織領(lǐng)導，加強統籌協(xié)調，結合本縣實(shí)際細化冬季行動(dòng)具體舉措，凝聚各方力量、抽調專(zhuān)業(yè)骨干、成立工作專(zhuān)班，層層壓實(shí)責任、精心組織實(shí)施、強化督促檢查，確保冬季行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀块T(mén)聯(lián)動(dòng)。要增強全縣一盤(pán)棋意識，強化大局觀(guān)念、系統觀(guān)念，加強部門(mén)之間協(xié)調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門(mén)要及時(shí)受理欠薪投訴舉報線(xiàn)索，加大監察執法力度，及時(shí)查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務(wù)。發(fā)改、財政等部門(mén)要積極履行監管責任，落實(shí)《保障農民工工資支付條例》有關(guān)規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監管職責，加強建筑用工實(shí)名制管理，整頓規范建設市場(chǎng)秩序，督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪，以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發(fā)的社會(huì )治安案件的接受和審查，對符合立案條件的依法立案偵辦，保持對欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)�？h根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組要結合本縣實(shí)際，指導本地區采取超常規舉措，定期集中接訪(fǎng)，領(lǐng)導包片包案，確保重點(diǎn)地區欠薪問(wèn)題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進(jìn)冬季行動(dòng)進(jìn)展情況，對整治不積極、效果不明顯的，采取隨機抽查、暗訪(fǎng)等方式督促指導，確保工作責任落實(shí)到位。對監管責任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規嚴肅問(wèn)責。
�。ㄋ模⿵娀L(fēng)險防范。牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、風(fēng)險意識，對群眾反映強烈、風(fēng)險隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要做好風(fēng)險評估預判，落實(shí)欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件，要從速查清事實(shí)，依法穩妥處置化解，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、政府應急周轉金或其他渠道籌措資金的方式，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì )大局穩定。
�。ㄎ澹⿵娀偨Y提升。冬季行動(dòng)結束后，各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區和部門(mén)要及時(shí)對工作中探索實(shí)施的有效管用的經(jīng)驗做法進(jìn)行總結歸納，適時(shí)在全縣交流推廣。建立臺賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制，不斷梳理問(wèn)題，及時(shí)分析原因，研究下步舉措，抓好整改落實(shí)。各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區和部門(mén)于20xx年12月25日前報告本地行動(dòng)階段性進(jìn)展情況；行動(dòng)結束后1個(gè)工作日內，報送冬季行動(dòng)總體工作情況。
冬季行動(dòng)方案7
根據《國務(wù)院根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求，深入落實(shí)《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》，依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益，確保全區社會(huì )和諧穩定，現就做好我區2021年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”）制定以下方案。
一、總體目標
以全面貫徹落實(shí)《條例》為抓手，認真開(kāi)展“四個(gè)全面”專(zhuān)項治理（全面排查欠薪風(fēng)險隱患、全面提升欠薪平臺線(xiàn)索辦理質(zhì)量、全面落實(shí)保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒），以零容忍的工作態(tài)勢，依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益，堅決做到“兩個(gè)清零”（2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目拖欠農民工工資案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春節前動(dòng)態(tài)清零），實(shí)現“兩個(gè)確�！保ù_保被欠薪農民工及時(shí)拿到應得的工資返鄉過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件）目標，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定大局。
二、專(zhuān)項行動(dòng)內容
此次專(zhuān)項行動(dòng)以招用農民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項治理。主要包括以下內容：
�。ㄒ唬┤媾挪榍沸斤L(fēng)險隱患。
各地要在統籌落實(shí)好自治區黨委和政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下，積極創(chuàng )新監管方式，采取網(wǎng)絡(luò )辦公、線(xiàn)上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時(shí)、工程結算糾紛等問(wèn)題，積極化解欠薪風(fēng)險隱患。繼續加大對餐飲服務(wù)、校外培訓機構、人力資源服務(wù)市場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問(wèn)題排查化解，健全日常監管臺賬，做到底數清，情況明。
�。ǘ┤嫣嵘沸狡脚_線(xiàn)索辦理質(zhì)量。
各地要針對欠薪平臺線(xiàn)索接收不及時(shí)、線(xiàn)索流轉時(shí)限長(cháng)、未按規定分類(lèi)處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問(wèn)題，要按照“領(lǐng)導負責、專(zhuān)人專(zhuān)干”的原則，全面加快“全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信、信訪(fǎng)等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類(lèi)核實(shí)處置。對核查屬實(shí)的拖欠工程款問(wèn)題，依據有關(guān)規定及時(shí)轉送行業(yè)建設主管部門(mén)牽頭辦理；對工程結算、合同糾紛或勞動(dòng)報酬爭議問(wèn)題，引導通過(guò)勞動(dòng)爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平臺線(xiàn)索辦結率年底前達98%以上，春節前實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。
�。ㄈ┤媛鋵�(shí)保障工資支付制度。
各地、各成員單位要結合專(zhuān)項行動(dòng)有利契機，認真在本地區和行業(yè)系統開(kāi)展保障工資支付六項制度全面排查。針對項目工地未設置出入門(mén)禁系統、農民工實(shí)名制落實(shí)不到位、無(wú)工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、未按規定繳存工資保證金、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實(shí)現信息上傳的在建項目和續建工程，人社和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業(yè)建設主管部門(mén)要依法加大處理處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責任，進(jìn)一步規范勞動(dòng)用工管理，確保各項保障工資支付制度落實(shí)落地。
�。ㄋ模┤鎻娀沸竭`法行為聯(lián)合懲戒。
針對欠薪問(wèn)題協(xié)調處理多立案查處少、重大勞動(dòng)保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問(wèn)題，各地要組織相關(guān)部門(mén)加大聯(lián)合執法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規定程序依法查辦；對經(jīng)責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的，及時(shí)移交司法機關(guān)處理。要進(jìn)一步強化欠薪違法聯(lián)合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門(mén)要對今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)檢查欠薪隱患問(wèn)題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┘行麄麟A段。
各地、各部門(mén)要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業(yè)、工地、社區，大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權的意識，營(yíng)造全區維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加大專(zhuān)項行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、新聞報紙等方式，向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用我區根治欠薪線(xiàn)索反映二維碼，做到每個(gè)項目工地、基層社區（街道）勞動(dòng)者維權窗口全覆蓋，確保線(xiàn)上線(xiàn)下勞動(dòng)維權渠道暢通。
�。ǘ┤孀圆殡A段。
各地各部門(mén)要圍繞本次專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)，開(kāi)展好“四個(gè)全面”治理自查。一是對本地區本行業(yè)在建工程項目開(kāi)展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問(wèn)題自查自糾，精準掌握本轄區企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數，及時(shí)組織對本地區自查情況進(jìn)行分析，并結合實(shí)際，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發(fā)現、早解決，把問(wèn)題解決在萌芽階段。二是要結合本地區欠薪形勢特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目，及早開(kāi)展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行精準摸排。三是對發(fā)現的風(fēng)險隱患，分類(lèi)精準施策，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目，進(jìn)行“回頭看”，持續關(guān)注、動(dòng)態(tài)監管，防止問(wèn)題復發(fā)。
�。ㄈ﹫谭z查階段。
各地區要加強統籌協(xié)調，組織相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展執法檢查。各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線(xiàn)索，嚴格落實(shí)首問(wèn)負責制，做到件件有著(zhù)落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會(huì )影響的重大欠薪案件，領(lǐng)導小組辦公室牽頭成立專(zhuān)案組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實(shí)、責任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報，實(shí)現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組要加強統籌協(xié)調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室將對各地工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
�。ㄋ模┱奶岣唠A段。
各地各部門(mén)要認真總結梳理專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現的問(wèn)題和不足，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究制定整改方案，采取有效措施解決存在問(wèn)題。主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自調度，責任單位要主動(dòng)擔當、敢于較真碰硬。要堅持問(wèn)題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實(shí)本地區根治欠薪工作基礎。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。
臨近年終歲末，工程建設領(lǐng)域將迎來(lái)工程款結算高峰期，欠薪問(wèn)題也將進(jìn)入高發(fā)期，各地要充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，堅決扛起根治欠薪政治責任，將此次專(zhuān)項行動(dòng)作為黨史的學(xué)習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實(shí)事”的`具體實(shí)踐，強化組織領(lǐng)導，加強統籌協(xié)調，在落實(shí)當前疫情防控責任的同時(shí)，結合本地實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，凝聚各方力量、抽調專(zhuān)業(yè)骨干、成立工作專(zhuān)班，層層壓實(shí)責任、精心組織實(shí)施、強化督促檢查，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀块T(mén)聯(lián)動(dòng)。
各地要強化大局意識、系統觀(guān)念，加強協(xié)調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要進(jìn)一步暢通線(xiàn)上線(xiàn)下舉報投訴渠道，嚴格落實(shí)首問(wèn)負責制，加大監察執法力度，及時(shí)查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務(wù)。發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實(shí)《條例》有關(guān)規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監管職責，加強建筑用工實(shí)名制管理，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪案件的接受和及時(shí)審查，對符合立案條件的，快立、快審、快結。人民銀行要加強農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)資金監管，確保預警及時(shí)、專(zhuān)款專(zhuān)用。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。
�。ㄈ┍３指邏簯B(tài)勢。
各地各部門(mén)要用好用足《條例》規定的各項監管懲戒措施，對欠薪積案采取領(lǐng)導包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時(shí)化解。對查實(shí)的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領(lǐng)域各項工資支付制度落實(shí)情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對欠薪裁決判決“執行難”問(wèn)題，各地區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組要統籌協(xié)調同級司法機關(guān)實(shí)施集中執行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執行到位。
�。ㄋ模⿵娀L(fēng)險防控。
各地要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、風(fēng)險意識，堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠，對群眾反映強烈、風(fēng)險隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要及時(shí)組織風(fēng)險評估預判，落實(shí)欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件，要從速查清事實(shí)，穩妥處置化解，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì )穩定。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò )輿情監控和輿論引導工作，加強宣傳、網(wǎng)信、信訪(fǎng)等部門(mén)間的溝通，對各類(lèi)新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問(wèn)題，要及時(shí)核實(shí)處理，主動(dòng)向社會(huì )公布相關(guān)信息，澄清相關(guān)事實(shí)，掌握輿論主動(dòng)權，堅決防止負面輿情蔓延。
�。ㄎ澹⿵娀酱僦笇�。
各地各部門(mén)要結合本地實(shí)際，對照《條例》要求和專(zhuān)項行動(dòng)方案，采取超常規舉措，組織定期集中接訪(fǎng)，領(lǐng)導包片包案，確保重點(diǎn)地區欠薪問(wèn)題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對整治不積極、效果不明顯的地區，各地級市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組可采取隨機抽查、明察暗訪(fǎng)等方式督促指導，確保工作責任落實(shí)到位。對工作進(jìn)展緩慢縣（區）和欠薪案件長(cháng)期得不到解決的項目，要及時(shí)派員實(shí)地指導；對監管責任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，各地各部門(mén)要啟動(dòng)落實(shí)約談、問(wèn)責機制，依法依規嚴肅處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室將適時(shí)組織力量，對部分地區根治欠薪工作進(jìn)行抽查，對問(wèn)題突出的地區開(kāi)展專(zhuān)項督導。
冬季行動(dòng)方案8
為有效做好秋冬季大氣污染防治工作，確保我市藍天保衛戰圓滿(mǎn)收官，空氣質(zhì)量持續改善，決定自即日起至20xx年底，開(kāi)展藍天保衛戰秋季攻堅行動(dòng)，特制定本方案。
一、工作目標
按照《市落實(shí)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》要求，強化秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)，采取有力措施，降低重點(diǎn)時(shí)段大氣污染物排放負荷，確保20xx年底前，優(yōu)良天數比例達到80%以上，完成上級考核目標任務(wù)。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩怀鋈济何廴竟芸�。
1、加強燃煤鍋爐治理管控，對建成區已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開(kāi)展“回頭看”，防止列灰復燃，對全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強環(huán)境執法監管，確保穩定達標排放，繼續推進(jìn)恒聯(lián)精密鑄造科技有限公司超低排放改造。（市生態(tài)環(huán)境分局負責）
2、推進(jìn)城鄉結合部生活用散煤污染治理，依法查處、嚴厲打擊無(wú)照銷(xiāo)售、使用劣質(zhì)散煤行為。（市市場(chǎng)監督管理局負責）
（二）深化工業(yè)污染管控。深化揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理，2家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完成綜合治理；深化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控，建立鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放管理臺賬，對已完成整治的散亂污企業(yè)進(jìn)一步加強監管，深化治理成果。（市生態(tài)環(huán)境分局負責、市工信局分工負責）
�。ㄈ⿵娀瘬P塵污染管控。
1、開(kāi)展揚塵污染排查，強化施工揚塵、堆場(chǎng)揚塵、裸土揚塵、道路揚塵治理；對新的建筑工地，房屋拆遷工地、物料堆場(chǎng)、裸露地面等揚塵污染源，及時(shí)組織排查、督辦、考評，年底前，建成區消除裸露地面。（市住建局負責）
2、開(kāi)展道路揚塵污染治理，嚴肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車(chē)輛；大力推進(jìn)道路清掃保潔機械化作業(yè)，城市主次干道機械化清掃率達到90%以上。（市城管執法局負責）
�。ㄋ模┘訌娨苿�(dòng)源污染管控。
1、全面開(kāi)展柴油貨車(chē)治理，加大柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機械禁行、限行和禁止使用區域監管力度；加快柴油貨車(chē)禁行、限行及非道路移動(dòng)機械禁止使用區域劃定；加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機械申報登記；公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門(mén)聯(lián)合全面開(kāi)展路檢路查，加大超標排放柴油貨車(chē)處罰力度。（市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境分局分工負責）
2、嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格油品和車(chē)用尿素行為，堅決取締黑加油站點(diǎn)。（市市場(chǎng)監督管理局、市商務(wù)局分工負責）
�。ㄎ澹┙y籌秸稈禁燒管控。
按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求，實(shí)行扁平管理和“5+1”模式，市生態(tài)環(huán)境分局統籌推進(jìn)秸稈綜合利用、限燒區計劃燒除和秸稈無(wú)害化處置工作。
一是市生態(tài)環(huán)境分局負責制定秸稈全量化處置工作方案，農業(yè)部門(mén)負責秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關(guān)工作，發(fā)改部門(mén)負責秸稈能源化和原料化利用及相關(guān)工作。秸稈全量化處置要摸清底數，全面掌握農作物秸稈產(chǎn)量、利用方式和具體去向等基礎數據、建立清單臺賬，將綜合利用和無(wú)害化處置數量分解落實(shí)到具體村屯、地塊。各鄉鎮街根據清單臺賬，編制上報本轄區年度工作方案，方案應包括禁燒區和限燒區秸稈產(chǎn)量及分布；綜合利用、無(wú)害化處置、計劃燒除總量、地塊和時(shí)間安排；責任部門(mén)和責任人等內容，形成目標清單、任務(wù)清單、措施清單，時(shí)限清單和責任清單。（市生態(tài)環(huán)境分局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局、各鄉鎮街分工負責）
二是開(kāi)展好限燒區計劃燒除。各鄉鎮街細化限燒區燒除輪次與時(shí)間安排，按省要求根據氣象條件自行安排專(zhuān)人采用“攢堆”集中焚燒的方式進(jìn)行燒除作業(yè)，并組織民兵等人員實(shí)行旁站式監管，在氣象條件允許情況下，爭取最大限度完成燒除作業(yè)，避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒。（各鄉鎮街負責）
三是嚴格秸稈禁燒監管。各鄉鎮街為秸稈禁燒工作責任主體，依據省調整新的禁燒區、限燒區劃定范圍開(kāi)展管控工作，網(wǎng)格化管理體系不變，充分發(fā)揮好網(wǎng)格機制作用。做好日常監管、重點(diǎn)時(shí)段監管、重點(diǎn)區域監管、確保不出現違規焚燒問(wèn)題。（各鄉鎮街負責）
�。┳龊弥匚廴咎鞖夤芸�。
1、嚴格實(shí)施燃煤采暖鍋爐錯時(shí)啟爐，制定錯時(shí)啟爐工作方案，并組織實(shí)施。（市住建局負責）
2、按國家和省要求實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)，制定錯峰生產(chǎn)工作方案，并組織實(shí)施。（市工信局負責）
3、組織開(kāi)展重污染天氣應急演練，進(jìn)一步理順工作程序，完善工作機制，為及時(shí)有效應對重污染天氣提供經(jīng)驗和保障；當達到相應級別預警啟動(dòng)條件時(shí)，要立即啟動(dòng)相關(guān)級別的'應急預案，果斷采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、建筑工作停工停業(yè)、高排放車(chē)輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項應急管控措施，減緩重污染天氣影響。（市生態(tài)環(huán)境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執法局分工負責）
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮街政府和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔起藍天保衛戰攻堅行動(dòng)主體責任，落實(shí)好秋冬季大氣污染防治措施，根據各自的工作職責加強大氣污染防治工作的組織管理。
�。ǘ﹫R實(shí)工作責任。要將工作任務(wù)層層分解圧實(shí)，制定各項任務(wù)清單和臺賬，包括集中供熱錯時(shí)啟爐方案，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案、秸稈全量化處置工作方案，重污染天氣應急減排清單、“一廠(chǎng)一策”應急減排措施等內容，將工作任務(wù)、工作責任明確到具體單位、具體部門(mén)和工作人員。錯時(shí)啟爐、錯峰生產(chǎn)，“一廠(chǎng)一策”等工作要明確到企業(yè)、設備和具體操作人員，秸稈“兩區”管控責任要精準到村屯、地塊、農戶(hù)和責任部門(mén)、責任人。
�。ㄈ┓e極宣傳引導。要加大藍天保衛戰“攻堅”行動(dòng)的宣傳力度，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應對的相關(guān)知識，宣傳“攻堅”行動(dòng)相關(guān)工作情況，引導公眾支持參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng)，努力營(yíng)造全民參與的良好工作氛圍。
�。ㄋ模﹪栏窨己藛�(wèn)責�！肮浴毙袆�(dòng)決定藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃工作成果，對“攻堅”行動(dòng)落實(shí)不力，發(fā)生重污染天氣并造成惡劣影響的單位和責任人，按照有關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責。
冬季行動(dòng)方案9
按照市慈善總會(huì )今年工作計劃安排，決定在20xx年元旦春節期間，對市區低保和低收入特困家庭實(shí)施“慈善溫暖行動(dòng)”，給予一次性慈善資金救助，現將實(shí)施方案有關(guān)事項通知如下：
一、救助對象和條件：
�。ㄒ唬┚哂墟偨袇^（含京口、潤州、丹徒、鎮江新區和南山聯(lián)合社區）戶(hù)籍的城鄉最低生活保障家庭，符合下列情況之一者，可申請本次救助：
1、20xx年12月1日以后至今，家庭成員患癌癥、白血病、再生障礙性貧血、腎衰竭腎透析、心腦血管病等嚴重疾病手術(shù)或住院治療，在各類(lèi)醫療保險結算和慈善助醫后，個(gè)人實(shí)際自付醫藥費仍在5000元以上，給家庭經(jīng)濟造成嚴重困難的；
2、20xx年12月1日以后至今，遭受火災、車(chē)禍等意外突發(fā)事件，家庭實(shí)際經(jīng)濟損失在5000元以上，影響基本生活的；
�。ǘ┚哂墟偨袇^戶(hù)籍（同上）的市區低收入家庭（家庭成員人均月收入1080元以下），出現第（一）條所列重大困難情形，個(gè)人實(shí)際自付醫藥費或意外事件經(jīng)濟損失在10000元以上，也可申請本次救助；
本年度已接受過(guò)市、區慈善機構一次性慈善救助，其中低保對象受助20xx元，低收入對象受助1000元以上的人員，不再重復申請。
青少年兒童白血病、兒童大病慈善救助金額高于本次行動(dòng)，仍按《鎮江市青少年兒童白血病救助資金管理實(shí)施辦法》、《鎮江市慈善總會(huì )兒童大病醫療慈善救助資金管理和實(shí)施辦法》執行，不列入本次救助范圍。
二、申報程序和審批
1、申請本次“慈善溫暖行動(dòng)”救助的對象，須憑有效身份證明復印件（戶(hù)口簿、身份證、殘疾證、低保證、家庭收入證明）和當期相關(guān)的診斷書(shū)、住院小結、傷殘證明以及醫院有效醫療費收據，（其中個(gè)人支付醫療費收據必須是原件），向戶(hù)口所在社區居委會(huì )、村委會(huì )（或慈善工作站）提出書(shū)面申，請報街道民政辦（或慈善分會(huì )）。醫療費用原始憑證被醫保結算機構留存的.，必須由醫保機構出具醫療結算分割單。
2、街道民政辦（或慈善分會(huì )）對上報的申請救助對象情況進(jìn)行調查核實(shí)，并在申請人所在地進(jìn)行張榜公示7日無(wú)異疑后，發(fā)放《20xx年“慈善溫暖行動(dòng)”特困人員救助申請表》（一式三份），由申請人填寫(xiě)，居委會(huì )（村）街道簽署意見(jiàn)后，送區慈善總會(huì )。
3、區慈善總會(huì )進(jìn)行復核調查，提出審核意見(jiàn)和救助金額建議后報市慈善總會(huì )。
4、市慈善總會(huì )對各區慈善總會(huì )上報名單進(jìn)行匯總審查，研究確定擬救助對象的名單和救助金額后，在《鎮江市慈善總會(huì )網(wǎng)站》上將救助名單公示7天，接受群眾監督，無(wú)異疑后正式確定為本次“慈善溫暖行動(dòng)”救助對象名單。
三、救助標準
符合救助條件的對象，視困難程度分別給予1000至3000元一次性救助。具體為：
1、低保對象：個(gè)人自付醫藥費或意外事件經(jīng)濟損失在5000元以上3萬(wàn)元以下的，一次性救助20xx元；個(gè)人自付醫藥費或意外事件經(jīng)濟損失在3萬(wàn)元以上的，一次性救助3000元。
2、低收入對象：個(gè)人自付醫藥費或意外事件經(jīng)濟損失在1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的，一次性救助1000元；個(gè)人自付醫藥費或意外事件經(jīng)濟損失在3萬(wàn)元以上的，一次性救助20xx元。
四、資金安排
本次救助行動(dòng)所需慈善資金，由市、區兩級慈善總會(huì )按照6：4比例承擔。
五、時(shí)間安排
各轄區慈善總會(huì )接本通知后，要及時(shí)商請各街道辦事處采取切實(shí)有效形式對符合條件的救助對象進(jìn)行摸底調查，12月10日前各轄區慈善總會(huì )完成救助對象的審核和上報工作。市總會(huì )12月15日左右公示確定救助名單。
20xx年元旦后，市和市慈善總會(huì )領(lǐng)導將上門(mén)向重點(diǎn)救助對象進(jìn)行慰問(wèn)，并發(fā)放救助金。其余救助金將委托區慈善總會(huì )有組織地發(fā)放到每位救助對象家庭。
六、工作要求
1、各相關(guān)機構和單位要滿(mǎn)腔熱情，精心組織，指定專(zhuān)人負責，認真組織落實(shí)，細致審核把關(guān)。具體材料要清晰、準確。
2、申請救助對象填寫(xiě)申請表時(shí)，必須如實(shí)、準確地反映其家庭收入狀況及具體困難情況，提供真實(shí)有效的相關(guān)證明材料。醫療費支出必須提交醫保正式發(fā)票，火災、車(chē)禍等突發(fā)事件經(jīng)濟損失須提供消防和交警部門(mén)證明材料。申報材料不完整、不祥實(shí)的，應予以退回補充。
3、申報過(guò)程中，一旦發(fā)現有弄虛作假行為，將取消救助；對以不正當手段騙取慈善救助金的，責成當地慈善機構和有關(guān)單位負責限期追回，并追究相關(guān)人員的責任。
4、本次救助行動(dòng)救助金發(fā)放確認反饋程序，將實(shí)行“一人一單”，務(wù)必由受助者本人簽名或蓋章領(lǐng)取確認，并將救助金領(lǐng)取確認反饋單及時(shí)反饋市慈善總會(huì )入賬入檔。代領(lǐng)代簽一律無(wú)效。
附：1、20xx年冬季“慈善溫暖行動(dòng)”特困人員救助申請表
2、20xx年冬季“慈善溫暖行動(dòng)”特困人員救助匯總表
3、20xx年冬季“慈善溫暖行動(dòng)”救助資金發(fā)放簽收單樣式
冬季行動(dòng)方案10
為進(jìn)一步加強冬季及元旦、春節期間消防安全工作，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，確保我街道火災形勢的穩定，根據區聯(lián)席會(huì )議的要求，結合本地實(shí)際,特制定本方案如下：
一、時(shí)間安排
20xx年11月24日—20xx年2月25日
二、方法步驟
�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段（20xx年11月24日—11月27日）
成立城東街道冬季防火工作領(lǐng)導小組，負責全區冬季防火工作的部署、組織等，具體由派出所協(xié)調落實(shí)各項工作任務(wù)。各村、社區、各相關(guān)部門(mén)和單位成立冬季防火工作組織機構，制定冬季防火工作實(shí)施方案，明確責任。要召開(kāi)人員密集場(chǎng)所法定代表人、消防安全管理人會(huì )議，集中進(jìn)行消防法制教育，明確責任要求，督促落實(shí)消防安全責任制。
�。ǘz查整治階段（20xx年11月28日—20xx年1月31日）
在冬季防火期間，各村、社區、各相關(guān)部門(mén)和單位要突出開(kāi)展好五個(gè)專(zhuān)項檢查整治工作：
一是突出開(kāi)展好商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項整治。通過(guò)召開(kāi)轄區商場(chǎng)市場(chǎng)負責人會(huì )議、發(fā)放消防安全責任告知書(shū)等形式，發(fā)動(dòng)商場(chǎng)市場(chǎng)認真開(kāi)展隱患自查自改，推動(dòng)單位“自我管理、自我檢查、自我整改”良性工作機制不斷完善。對檢查中發(fā)現存在嚴重問(wèn)題的單位，要及時(shí)提請政府掛牌督辦，嚴格監督執法，確保隱患按期整改。對上半年“兩個(gè)專(zhuān)項整治”中尚未整改的火災隱患要緊盯不放，確保按要求時(shí)限整改完畢。對“三合一”要加強檢查，督促整改，防止“回潮”。
二是突出抓好消防控制室專(zhuān)項檢查。要根據市消防支隊制定的'《全市消防控制室專(zhuān)項檢查工作方案》的精神，加強對配備消防控制室的單位的檢查力度，提升消防控制室自我管理能力，有效保障自動(dòng)消防設施的完好有效，切實(shí)做好“三清”，即排查底數要摸清、管理狀況要搞清、問(wèn)題隱患要改清，確保年底前消防控制室合格率在95%以上。
三是突出抓好重大節日和重大活動(dòng)消防安全。冬防期間，圣誕、元旦、春節、元宵等節日集中，大型商貿、節慶活動(dòng)多，各村、社區各相關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)深入開(kāi)展節日期間防火檢查，重大活動(dòng)及時(shí)上報街道，確保重大節日和重大活動(dòng)消防安全。
四是突出抓好重大火災隱患督改。要對歷年來(lái)的重大火災隱患整改情況進(jìn)行全面梳理，對已整改和自行關(guān)停、被政府關(guān)停的單位，要組織突擊檢查，防止隱患反復或擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對未整改到位的單位要加強督促指導，逐項定責任、定措施、定時(shí)限，力爭年底前整改銷(xiāo)案。
五是突出抓好消防安全標準化管理。要督促單位圍繞“四化、兩提高”的目標，扎實(shí)開(kāi)展消防安全標準化管理。要采取強有力措施，明確標準化管理工作責任，推進(jìn)標準化管理工作進(jìn)程，落實(shí)標準化管理工作措施，確保年底前，消防安全重點(diǎn)單位達標率在85%以上，派出所監督檢查單位達標率在60%以上。
�。ㄈz查驗收階段（20xx年2月1日—25日）
城東街道冬季防火工作領(lǐng)導小組將組成檢查組，對各村、社區開(kāi)展冬季防火工作情況進(jìn)行定期或不定期檢查，并于20xx年1月底2月初進(jìn)行驗收。
三、工作要求
�。ㄒ唬┮岣哒J識，加強領(lǐng)導。各村、社區、各部門(mén)和單位要充分認識到冬季防火工作的極端重要性，增強大局意識、憂(yōu)患意識、責任意識，主要領(lǐng)導要親自抓，精心組織，周密布署，大力實(shí)施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
�。ǘ┮杆賳�(dòng)，密切配合。各村、社區、各相關(guān)部門(mén)和單位要按照本方案的要求，立即組織開(kāi)展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火高潮。在冬防過(guò)程中，各鎮（街道、園區）、各相關(guān)部門(mén)和單位要加強溝通，密切配合，共同完成監督檢查任務(wù)。
�。ㄈ┮怀鲋攸c(diǎn)，整體推進(jìn)。要全面建立落實(shí)防火工作責任制，加強電器線(xiàn)路管理，組織對棚戶(hù)區的防火巡邏監護，加強對轄區老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施，要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度，推行“七戶(hù)聯(lián)防”和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法，要組織開(kāi)展以鄉鎮企業(yè)、衛生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)的消防安全檢查，各社區和村委會(huì )要配備消防器材和滅火工具，村（居）民自家應配備簡(jiǎn)易的滅火工具。
�。ㄋ模┮訌娦麄�，教育培訓。各村、社區、各相關(guān)部門(mén)和單位要利用新聞媒體、條幅、標語(yǔ)、櫥窗等多種形式進(jìn)行冬季防火工作宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展消防安全宣傳“六進(jìn)”和消防志愿者活動(dòng)，對單位消防特殊工種人員進(jìn)行全員培訓，督促各單位對從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全培訓和滅火應急疏散演練，提高其發(fā)現和整改火災隱患能力、撲救初起火災能力和組織人員疏散的能力。
�。ㄎ澹┘訌娦畔⒎答伖ぷ�。各村、社區、各相關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)向街道冬季防火工作領(lǐng)導小組匯報冬防工作進(jìn)展情況，重大情況及時(shí)報告，并于20xx年12月30日前將《城東街道冬季防火隱患排查登記表》報送安全辦。
冬季行動(dòng)方案11
為了認真貫徹落實(shí)市教育局關(guān)于印發(fā)《教育系統冬季安全生產(chǎn)百日整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（咸政教穩字【xx】312號）和區教育局關(guān)于印發(fā)《渭城區教育系統冬季安全百日整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（咸渭教發(fā)【xx】153號）精神，達到有效開(kāi)展今冬明春安全百日整治行動(dòng)、切實(shí)防范校園安全事故發(fā)生的目的，我校結合自身工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、高度重視加強領(lǐng)導
為確實(shí)百日整治行動(dòng)順利開(kāi)展，成立校園冬季安全百日整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長(cháng)：仇xx校長(cháng)
副組長(cháng)：王書(shū)記
荊明明后勤副校長(cháng)
張宏遠政教副校長(cháng)
肖榮麗教學(xué)副校長(cháng)
解盟工會(huì )主席
何亞娃大隊輔導員
成員：張xx各班主任保安
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在校辦，辦公室主任由張xx兼任，具體負責冬季安全百日整治行動(dòng)和迎檢工作的各項準備和協(xié)調。
二、重點(diǎn)工作及任務(wù)分解
�。ㄒ唬┱螘r(shí)間：xx年12月5日—xx年3月15日
�。ǘ┲攸c(diǎn)工作及任務(wù)分解：
為進(jìn)一步細化部門(mén)對口工作，特對以下重點(diǎn)安全工作進(jìn)行分解。
1、排查上下學(xué)道路交通安全隱患
責任部門(mén)：政教處后勤處
責任領(lǐng)導：張xx
責任人：解xx
切實(shí)加強學(xué)生的交通安全知識教育，針對冬季學(xué)生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點(diǎn)，教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通規則，培養良好的出行習慣，不在馬路上追逐打鬧。教育學(xué)生不乘坐三輪車(chē)、無(wú)牌車(chē)、拼裝車(chē)、報廢車(chē)、超員車(chē)和車(chē)況不良的車(chē)輛。
進(jìn)一步加強對上學(xué)放學(xué)時(shí)段校門(mén)口交通秩序的疏導，排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患
責任部門(mén)：后勤處政教處
責任領(lǐng)導：荊明明張宏遠
責任人：解盟管昉付阿娟
以小賣(mài)部為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查從業(yè)人員衛生、環(huán)境衛生以及食品原料采購、存儲、銷(xiāo)售等各環(huán)節食品安全管理制度和規范的落實(shí)情況，學(xué)校傳染病疫情預防、監控及報告制度落實(shí)情況。
加強飲用水管理，進(jìn)一步完善飲用水管理制度，桶裝飲用水必須索取衛生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患
責任部門(mén)：后勤處政教處
責任領(lǐng)導：荊xx
責任人：解xx
全面落實(shí)學(xué)校制定的《渭城區道南學(xué)校今冬明春火災防控工作實(shí)施方案》，以教室、實(shí)驗室、圖書(shū)室等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查消防安全責任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患
責任部門(mén)：后勤處
責任領(lǐng)導：荊xx
責任人：解xx
對取暖設備集中進(jìn)行檢查，排查全校電路及供暖設備是否規范；排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患
責任部門(mén)：政教處
責任領(lǐng)導：張xx
責任人：管xx
采取校會(huì )、主題班會(huì )、手抄報、致家長(cháng)教育書(shū)等多種形式，持續教育學(xué)生在上下學(xué)途中或節假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患
責任部門(mén)：后勤處政教處
責任領(lǐng)導：荊xx
責任人：解xx
對發(fā)病學(xué)生做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，落實(shí)教室通風(fēng)及定期消毒制度，加強疫情監測，一旦發(fā)現疫情應及時(shí)向當地衛生防疫部門(mén)和教育局報告，迅速采取有效的控制措施。同時(shí)加強對“特殊體質(zhì)”學(xué)生的安全監管。
7、排查特種設備安全隱患
責任部門(mén)：后勤處
責任領(lǐng)導：荊xx
責任人：解xx
對校園集中供暖設備的安全性能進(jìn)行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗，嚴格按照有關(guān)操作規程操作。
8、排查危險化學(xué)藥品安全隱患
責任部門(mén)：教務(wù)處
責任領(lǐng)導：肖xx
責任人：張xx
完善實(shí)驗室危險化學(xué)品保管、使用、處置等各個(gè)環(huán)節的規章制度。以學(xué)校實(shí)驗室為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查實(shí)驗室人員管理以及有毒有害實(shí)驗用品購買(mǎi)、領(lǐng)用、登記制度落實(shí)情況，實(shí)驗設施設備安全運行情況，重點(diǎn)部位的通風(fēng)、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實(shí)做到“四無(wú)一�！�，即無(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全。建立從請購、領(lǐng)用、使用、回收、銷(xiāo)毀的全過(guò)程的記錄和控制制度。對于危險化學(xué)品嚴格落實(shí)“五雙”即“雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患
責任部門(mén)：后勤處
責任領(lǐng)導：荊xx
責任人：解xx
以校園安保體系建設為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查門(mén)衛門(mén)禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車(chē)輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
10、排查學(xué)生集體活動(dòng)安全隱患
責任部門(mén)：政教處
責任領(lǐng)導：張xx
責任人：管xx
以師生大型集體集會(huì )活動(dòng)和課間活動(dòng)為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查集體集會(huì )活動(dòng)和課間活動(dòng)的安全教育、應急預案、安全措施的`落實(shí)情況，嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
11、排查學(xué)校各項安全制度的完善和落實(shí)情況
責任部門(mén)：政教處牽頭，各口參與配合
著(zhù)重檢查各類(lèi)各項安全制度、安全預案的制定、完善和落實(shí)情況。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（xx年12月5日-10日）
根絕區教育局近期下發(fā)的一系列安全文件要求，同時(shí)結合學(xué)校工作實(shí)際，對我校百日整治行動(dòng)及時(shí)進(jìn)行安排部署，成立組織機構，制定工作方案，召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員大會(huì )，確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實(shí)。
�。ǘ┡挪檎坞A段（xx年12月11日-xx年2月28日）
按照整治內容和任務(wù)分解，各部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展好校園冬季安全百日整治行動(dòng)，全面排查整改各類(lèi)事故隱患，建立安全隱患臺賬。
�。ㄈ┛偨Y深化階段（xx年3月1日-15日）
學(xué)校對各部門(mén)的安全整治工作進(jìn)行檢查和通報，同時(shí)由政教處和校辦牽頭，認真分析總結校園冬季安全百日整治情況，形成書(shū)面報告，并以書(shū)面形式報區教育局監察室。
四、整治要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高思想認識
各部門(mén)必須高度重視校園冬季安全百日整治行動(dòng)，把整治行動(dòng)擺到重要位置，部門(mén)領(lǐng)導必須親自安排，親自過(guò)問(wèn)，親自督辦，抓好工作落實(shí)，堅決克服厭倦和麻痹思想，堅決杜絕走過(guò)場(chǎng)、工作敷衍了事等不良現象。
�。ǘ┰鷮�(shí)排查整治。
各部門(mén)按照任務(wù)分解以及《xx區xx學(xué)校今冬明春火災防控工作實(shí)施方案》的相關(guān)要求，認真開(kāi)展校園安全大檢查，并建立檢查記錄、隱患整改臺賬，要堅持邊檢查邊整改，不能立即整改的、一時(shí)難以整改的要認真制定整改計劃，要限期整改。
�。ㄈ﹪烂C責任追究
整治行動(dòng)務(wù)必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、檢查驗收督促到位，對責任不落實(shí)、工作不認真、隱患排查治理不徹底、檢查驗收不及時(shí)的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
冬季行動(dòng)方案12
一、高度重視 加強領(lǐng)導
為確實(shí)百日整治行動(dòng)順利開(kāi)展，成立校園冬季安全百日整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組 長(cháng)：校長(cháng)
副組長(cháng)：書(shū)記
后勤副校長(cháng)
政教副校長(cháng)
教學(xué)副校長(cháng)
工會(huì )主席
大隊輔導員
成 員： 各班主任 保安
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在校辦，辦公室主任由張宏遠兼任，具體負責冬季安全百日整治行動(dòng)和迎檢工作的各項準備和協(xié)調。
二、重點(diǎn)工作及任務(wù)分解
�。ㄒ唬┱螘r(shí)間：2014年12月5日—2015年3月15日
�。ǘ┲攸c(diǎn)工作及任務(wù)分解：
為進(jìn)一步細化部門(mén)對口工作，特對以下重點(diǎn)安全工作進(jìn)行分解。
1、排查上下學(xué)道路交通安全隱患
責任部門(mén)：政教處 后勤處
責任領(lǐng)導：
責 任 人：
切實(shí)加強學(xué)生的交通安全知識教育，針對冬季學(xué)生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點(diǎn)，教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通規則，培養良好的出行習慣，不在馬路上追逐打鬧。教育學(xué)生不乘坐三輪車(chē)、無(wú)牌車(chē)、拼裝車(chē)、報廢車(chē)、超員車(chē)和車(chē)況不良的車(chē)輛。
進(jìn)一步加強對上學(xué)放學(xué)時(shí)段校門(mén)口交通秩序的疏導，排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患
責任部門(mén)：后勤處 政教處
責任領(lǐng)導：
責 任 人：
以小賣(mài)部為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查從業(yè)人員衛生、環(huán)境衛生以及食品原料采購、存儲、銷(xiāo)售等各環(huán)節食品安全管理制度和規范的落實(shí)情況，學(xué)校傳染病疫情預防、監控及報告制度落實(shí)情況。
加強飲用水管理，進(jìn)一步完善飲用水管理制度，桶裝飲用水必須索取衛生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患
責任部門(mén)：后勤處 政教處
責任領(lǐng)導：
責 任 人：
全面落實(shí)學(xué)校制定的《Xx區Xx學(xué)校今冬明春火災防控工作實(shí)施方案》，以教室、實(shí)驗室、圖書(shū)室等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查消防安全責任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患
責任部門(mén)：后勤處
責任領(lǐng)導：
責 任 人：
對取暖設備集中進(jìn)行檢查，排查全校電路及供暖設備是否規范；排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患
責任部門(mén)：政教處
責任領(lǐng)導：
責 任 人：
采取校會(huì )、主題班會(huì )、手抄報、致家長(cháng)教育書(shū)等多種形式，持續教育學(xué)生在上下學(xué)途中或節假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患
責任部門(mén)：后勤處 政教處
責任領(lǐng)導：
責 任 人：
對發(fā)病學(xué)生做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，落實(shí)教室通風(fēng)及定期消毒制度，加強疫情監測，一旦發(fā)現疫情應及時(shí)向當地衛生防疫部門(mén)和教育局報告，迅速采取有效的控制措施。同時(shí)加強對“特殊體質(zhì)”學(xué)生的安全監管。
7、排查特種設備安全隱患
責任部門(mén)：后勤處
責任領(lǐng)導：
責 任 人：
對校園集中供暖設備的安全性能進(jìn)行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗，嚴格按照有關(guān)操作規程操作。
8、排查危險化學(xué)藥品安全隱患
責任部門(mén)：教務(wù)處
責任領(lǐng)導：
責 任 人：
完善實(shí)驗室危險化學(xué)品保管、使用、處置等各個(gè)環(huán)節的規章制度。以學(xué)校實(shí)驗室為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查實(shí)驗室人員管理以及有毒有害實(shí)驗用品購買(mǎi)、領(lǐng)用、登記制度落實(shí)情況，實(shí)驗設施設備安全運行情況，重點(diǎn)部位的通風(fēng)、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實(shí)做到“四無(wú)一�！�，即無(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全。建立從請購、領(lǐng)用、使用、回收、銷(xiāo)毀的`全過(guò)程的記錄和控制制度。對于危險化學(xué)品嚴格落實(shí)“五雙”即“雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患
責任部門(mén)：后勤處
責任領(lǐng)導：
責 任 人：
以校園安保體系建設為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查門(mén)衛門(mén)禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車(chē)輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
10、排查學(xué)生集體活動(dòng)安全隱患
責任部門(mén)：政教處
責任領(lǐng)導：
責 任 人：
以師生大型集體集會(huì )活動(dòng)和課間活動(dòng)為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查集體集會(huì )活動(dòng)和課間活動(dòng)的安全教育、應急預案、安全措施的落實(shí)情況，嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
11、排查學(xué)校各項安全制度的完善和落實(shí)情況
責任部門(mén)：政教處牽頭，各口參與配合
著(zhù)重檢查各類(lèi)各項安全制度、安全預案的制定、完善和落實(shí)情況。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（2014年12月5日-10日）
根絕區教育局近期下發(fā)的一系列安全文件要求，同時(shí)結合學(xué)校工作實(shí)際，對我校百日整治行動(dòng)及時(shí)進(jìn)行安排部署，成立組織機構，制定工作方案，召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員大會(huì )，確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實(shí)。
�。ǘ┡挪檎坞A段（2014年12月11日-2015年2月28日）
按照整治內容和任務(wù)分解，各部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展好校園冬季安全百日整治行動(dòng)，全面排查整改各類(lèi)事故隱患，建立安全隱患臺賬。
�。ㄈ┛偨Y深化階段（2015年3月1日-15日）
學(xué)校對各部門(mén)的安全整治工作進(jìn)行檢查和通報，同時(shí)由政教處和校辦牽頭，認真分析總結校園冬季安全百日整治情況，形成書(shū)面報告，并以書(shū)面形式報區教育局監察室。
四、整治要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高思想認識
各部門(mén)必須高度重視校園冬季安全百日整治行動(dòng)，把整治行動(dòng)擺到重要位置，部門(mén)領(lǐng)導必須親自安排，親自過(guò)問(wèn)，親自督辦，抓好工作落實(shí)，堅決克服厭倦和麻痹思想，堅決杜絕走過(guò)場(chǎng)、工作敷衍了事等不良現象。
�。ǘ┰鷮�(shí)排查整治。
各部門(mén)按照任務(wù)分解以及《Xx區Xx學(xué)校今冬明春火災防控工作實(shí)施方案》的相關(guān)要求，認真開(kāi)展校園安全大檢查，并建立檢查記錄、隱患整改臺賬，要堅持邊檢查邊整改，不能立即整改的、一時(shí)難以整改的要認真制定整改計劃，要限期整改。
�。ㄈ﹪烂C責任追究
整治行動(dòng)務(wù)必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、檢查驗收督促到位，對責任不落實(shí)、工作不認真、隱患排查治理不徹底、檢查驗收不及時(shí)的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
冬季行動(dòng)方案13
為認真汲取近期發(fā)生的11.5吉林商業(yè)大廈火災、11.15上海靜安公寓火災等重特大火災事故教訓，切實(shí)加強冬季防火工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，為我校教育工作又好又快發(fā)展營(yíng)造良好消防安全環(huán)境。根據區政府下發(fā)的《xx市XX年冬季消防安全專(zhuān)項治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，經(jīng)學(xué)校校務(wù)會(huì )研究，結合我校教育工作實(shí)際情況，決定自即日起至XX年3月底，在全學(xué)校范圍內開(kāi)展冬季消防安全專(zhuān)項治理行動(dòng)，并制定本實(shí)施方案。
一、指導思想和工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真貫徹落實(shí)新政辦字【XX】24號文件精神即全面普查、摸清底數、落實(shí)責任、消除隱患、穩定火災形勢的總體要求，以降低火災總量、遏制重特大火災為目標，使我校教育工作全面消除現有火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為區經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧新華創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構
為切實(shí)加強冬季消防安全行動(dòng)的領(lǐng)導，成立學(xué)校校長(cháng)齊建國任組長(cháng)，學(xué)校副校長(cháng)任副組長(cháng)，各處主任、副主任為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，學(xué)校安穩辦主任為辦公室主任，具體負責冬防行動(dòng)實(shí)施方案的.起草、組織、協(xié)調、行動(dòng)信息的搜集、匯總及宣傳報道等工作。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（XX年11月25日前）。學(xué)校成立冬季防火工作領(lǐng)導組織機構，制定冬季防火工作實(shí)施方案，明確人員分工，落實(shí)工作責任，召開(kāi)會(huì )議，對冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（XX年11月26日至XX年3月20日）學(xué)校要按照方案要求，結合正在開(kāi)展的火災隱患排查整治工作，全面開(kāi)展消防安全大檢查，嚴厲打擊各種消防違法違章行為，集中整治各類(lèi)火災隱患。
一是開(kāi)展班級、科室自查。各班級、科室從即日起要認真開(kāi)展消防安全大檢查，及時(shí)排查發(fā)現和督促整改，形成消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的良性工作機制。
二是加強專(zhuān)項檢查。各班級、科室要針對冬季火災易發(fā)生的規律和特點(diǎn)，迅速開(kāi)展消防安全大檢查，排查整改火災隱患。學(xué)校要集中整治學(xué)生宿舍、會(huì )議室、微機室、實(shí)驗室、圖書(shū)室、總務(wù)室、倉庫、鍋爐房、學(xué)生食堂、易燃易爆化學(xué)物品倉庫等存在的消防安全突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決消防安全責任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設施器材配備不到位、消防安全管理不規范等問(wèn)題。
三是深化四個(gè)能力建設。各班級、科室要以此為契機，進(jìn)一步深化四個(gè)能力建設，落實(shí)主體責任、規范日常管理、整改火災隱患，維護消防設施，強化師生防火教育，全面提升消防安全管理水平和師生整體素質(zhì)，打牢消防工作社會(huì )化基礎。
四是加強防火檢查。各包年級（處室）干部要深入到所包地方進(jìn)行檢查冬季防火工作，督促設立防火巡邏組織，加強看護巡邏。
�。ㄈ┛偨Y驗收階段（XX年3月21日至XX年3月28日）班級、科室要認真總結冬季防火工作情況，完善和落實(shí)長(cháng)效機制，鞏固成效。學(xué)校要進(jìn)行檢查評比。
【冬季行動(dòng)方案】相關(guān)文章：
冬季消防方案09-29
冬季供暖方案10-24
冬季防凍方案09-13
冬季活動(dòng)方案08-30
冬季保供方案08-21
冬季安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)方案范文（精選14篇）11-08
冬季除雪方案10-17
電信詐騙行動(dòng)方案09-28